關于經濟的調研報告精選(九篇)

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第1篇：關于經濟的調研報告范文

2011年通過河北省公務員四級聯(lián)考我進入公務員隊伍，在***鎮(zhèn)勞動保障所通過一段時間的工作和學習后，我充分的認識到勞動保障工作的重要性。以下是我立足本職工作經過調研對做好勞動保障工作推動我縣經濟發(fā)展的一些認識和想法。

今年我縣政府工作思路是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把“穩(wěn)增長、調結構、控物價、惠民生”作為主攻方向和著力點，突出“一個主題”，即科學發(fā)展主題，把握“一條主線”，即加快轉變經濟發(fā)展方式。深入實施“工業(yè)強縣、旅游立縣、市縣一體化”三大戰(zhàn)略，全面建設“宜居宜業(yè)宜游”、“富庶文明和諧”新***。

勞動保障工作涉及群眾的切身利益，是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。加快勞動保障事業(yè)的發(fā)展是加快我縣經濟發(fā)展的一個重要組成部分。勞動保障工作要緊緊圍繞我縣政府工作思路，以經濟建設為中心，提高服務質量，堅持抓好就業(yè)工作，完善社會保障和維護社會穩(wěn)定這三項關系民生質量的主要工作，扎實若干，全面推進勞動保障各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

勞動保障事業(yè)和經濟發(fā)展息息相關。只有經濟發(fā)展才能提供更多的就業(yè)崗位，降低失業(yè)率；才能增加社會保障資金投入，才能更廣泛地擴大社會保障覆蓋面；才能改善人民群眾的生產生活水平，改善生產條件，勞動關系才能和諧穩(wěn)定。反之，只有充分就業(yè)才能解決企業(yè)的用工問題，促進企業(yè)更快更好發(fā)展，才能增加農民收入；只有充分的社會保障才能體現(xiàn)社會公平，調動社會各方面力量參與經濟發(fā)展的積極性和主動性；只有勞動關系和諧穩(wěn)定，才能一心一意抓生產，謀發(fā)展。

這就要求我們進一步認清形勢，提高認識，切實增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感，采取有效措施加以解決。以下是我對勞動保障工作的幾點建議：

一、做好失地農民的社會保障工作

當前社會保障中失地農民的社會保障是一大難點和熱點。隨著我縣經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，被征地農民迅速增加，由于征地過程中普遍采用“貨幣安置”的辦法，即把有限的安置補助費一次發(fā)給失地農民，讓他們自謀出路，導致許多被征地農民成了無地、無業(yè)、無保障的“三無”游民，影響了社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。土地既是農民的生產資料，又是農民的生活保障，是農民的命根子。因此，如何實施“土地換保障”，是當前征地過程中亟待解決的熱點、難點問題。黨的十六大提出的在有條件的地方探索建立農村養(yǎng)老保險制度，而我縣是新型農村養(yǎng)老保險的試點縣，做好農村養(yǎng)老保險工作是我縣社會保障工作的重中之重。

二、逐步解決進城務工農民的社會保障問題

進一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大社會保險制度。擴大社保覆蓋面，將外來工、農民工逐步納入社會保險范圍，對進城就業(yè)的農民工，應給予與城鎮(zhèn)職工相同的社會保險待遇，切實將進城務工農民納入社會保險范圍。

三、維護農民工的合法權益

1、進一步提高認識，加強領導。維護進城務工人員合法權益問題關系到社會穩(wěn)定的大局，要進一步提高認識，把維護進城務工人員權益作為維護人民群眾的根本利益的一項重要任務，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，轉變工作作風，想務工人員所想，急務工人員所急，堅持標本兼治，在抓緊治標的同時，著眼于長效機制的建設，切實把進城務工農民的勞動保障權益保護好。

2、突出重點，切實加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。是根據(jù)民工的特點，進一步開辟便捷的投訴舉報渠道，建立健全基層和企業(yè)勞動爭議調解機構，完善勞動爭議“調解、仲裁、訴訟”三道防線，確保農民工的合法權益得到及時有效的保障。全面排點行業(yè)和企業(yè)，確保農民工勞動保障權益維護不留死角。

3、加強勞動保障法制宣傳教育，引導企業(yè)善待員工。建議由勞動保障、司法、等部門共同組織企業(yè)主進行勞動法規(guī)培訓。引導企業(yè)承擔社會責任，加強誠信建設，營造良好企業(yè)文化氛圍，自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，不斷改善生產生活條件，為職工提供必要的安全生產設施、勞動保護條件及職業(yè)病防治措施，減小勞動強度，按時足額發(fā)放工資，依法繳納各項社會保險費，切實保障職工的合法權益。

總之，勞動保障工作是提高黨的執(zhí)政能力建設的第一線，是最底線。是社會穩(wěn)定的保障線，也是標志線，它面對群眾，面對百姓，面對實際，需要做的工作、解決的問題很多，面臨著巨大挑戰(zhàn)，對建設和諧穩(wěn)定社會發(fā)揮著重要作用。勞動保障工作尤其是要特別關注弱勢群體，使他們的利益都能得到有效保護，這樣才是堅持以人為本，才能使我們的社會得以穩(wěn)定和諧。

第2篇：關于經濟的調研報告范文

一、全市村級集體經濟發(fā)展的基本情況

截止2011年底村級集體經營性收入基本情況：全市332個行政村（居），村級集體經營性收入總額8367萬元，村平25.2萬元，其中5萬元以下（不含5萬元）的村數(shù)76個，占總村數(shù)的22.9%；5—20萬元60個，占18.1%；20—30萬元146個，占44%；30—50萬元23個，占6.9%；50萬元以上的村27個，占8.1%。當年收不抵支的村數(shù)為102個，占31%；收支平衡的村數(shù)為13個，占4%；收支盈余的217個，占65%。當前我市村級集體經濟發(fā)展的主要有三個特點：一是地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性。從我市的經濟區(qū)域看，沿江、沿靖地區(qū)（虹橋、濱江、濟川辦、廣陵、曲霞、張橋）歷史上交通地理位置優(yōu)越，受蘇南經濟的輻射作用大，村級集體經濟以工業(yè)經濟為主，經濟發(fā)展速度快。該區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年村級集體經營性收入4409萬元，平均每村33萬元；中北部地區(qū)（姚王、河失、新街、根思、宣堡）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的多種經營生產基礎較好，村級集體經濟以發(fā)展多種經營為主。2011年村級集體經營性收入2032萬元，平均每村23萬元；東部高沙土地區(qū)（珊瑚、分界、黃橋、古溪、元竹）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于地理位置偏僻，農業(yè)生產條件比較差，村級集體經濟比較薄弱，工業(yè)空白村比例大，2011年村級集體經營性收入1926萬元，平均每村17.5萬元。二是經濟薄弱村仍占一定比例。從我市2011年底統(tǒng)計資料看，我市332個村中，村級集體經營性收入在5萬元以下（不含5萬元）的村還有76個，占總村數(shù)的22.9%；村級集體經營性收入5--10萬元的村數(shù)40個，占總村數(shù)的12.05%；在村級集體經營性收入5萬元以下的村中，還有8個村幾乎無任何經營性收入。三是發(fā)展制約因素存在類同性。村級集體經濟發(fā)展仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)是：部分農村基層干部對發(fā)展村級集體經濟思想認識不足，有怕苦畏難情緒。有的認為前幾年企業(yè)改制過程中，大部分集體企業(yè)改為個體私營，集體經濟發(fā)展已走到盡頭；有的認為發(fā)展村級集體經濟缺資金、缺人才、缺技術、缺項目，感到束手無策，困難重重。集體資產流失現(xiàn)象嚴重，集體經濟發(fā)展缺乏“原動力”。同時行政村合并后，村干部減少，工作壓力加大，疲于應付各個階段中心工作，沒有精力抓村級經濟的發(fā)展等等。

二、全市發(fā)展村級集體經濟的主要實現(xiàn)形式

根據(jù)全市各地不同的資源條件，不同的經濟發(fā)展水平，推動村級集體經濟發(fā)展，主要有以下幾種模式：

1、資源開發(fā)型。一是開發(fā)土地資源，挖掘土地潛力。土地是村集體經濟組織最重要的資源，不少村都直接掌握著土地總面積5%以下的預留地，用于開發(fā)房地產、興辦企業(yè)、建設市場等，一般的村發(fā)包、承租給“能人”種植經濟作物等。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2009年5月，經村“兩委會”討論通過，利用疏浚工程對村內一條雜草叢生的廢溝進行了填埋，復墾土地近8畝，招引經濟能人李忠京來村投資興業(yè)，成立泰興市鑫暉電光源材料有限公司，交納承租金20000元。二是開發(fā)水面資源，提高經濟效益。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2010年3月對村部前面的廢溝（宣南中溝）重新疏浚、整理，引進長江水，讓死水變活，招引水產專家劉希華承包進行水產養(yǎng)殖，建設垂釣休閑中心，村委會每年收取租金25000元。三是土地入股，村企共建。姚王鎮(zhèn)桑木村通過村企共建，將原租賃給華鵬美雅特裝飾材料（泰興）有限公司的老廠房和部分土地，以入股的形式交企業(yè)經營，重新簽訂協(xié)議，企業(yè)以股份分紅和支持新農村建設項目的形式每年上繳村集體120萬元。

2、中介服務型。村級組織通過為群眾提供信息服務、技術服務、后勤保障服務，法律法規(guī)服務、會計服務、資金或貸款擔保服務等，積極參與農民的生產經營活動構造社會化服務體系，增加集體收入。我市黃橋鎮(zhèn)雙橋村自2007年開始，堅持走結構調整、農業(yè)招商之路，成功創(chuàng)建黃橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。園區(qū)所有用工都由村組織的“幫工隊”幫助聯(lián)絡、協(xié)調。常年在園區(qū)打工的60歲以上人員489人，每天工作8小時，月平均工資800元。僅此一項，該村農民可增加收入460多萬元，全村人均增收1300多元。用工高峰期，“幫工隊”還幫助從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，村“幫工隊”與用工業(yè)主協(xié)商一致，收取每人每天1元錢組織費，全年村集體增加收入17.6萬元。既壯大了集體經濟實力，又增加了服務功能。廣陵鎮(zhèn)興寧村由村“兩委會”牽頭成立了興盈葡萄專業(yè)合作社、香艿芋專業(yè)合作社、興民果業(yè)土地股份合作社、興寧社區(qū)股份合作社等4個農民合作組織，同時引進能人成立利群獺兔專業(yè)合作社。該村專業(yè)合作社成員總數(shù)達495個，帶動非成員農戶974戶，統(tǒng)一組織銷售農產品總產值達1687萬元，盈利38萬元。在葡萄和香艿芋銷售上，變“家家戶戶擺攤設點、無序采摘”為“合作社根據(jù)市場需求統(tǒng)一、有計劃采摘、銷售”的做法，2011年合作社統(tǒng)一銷售葡萄360噸、香艿芋230噸，在確保農民利益最大化的同時合作社獲取0.2元/公斤差價，共為村集體增加收入11.8萬元。

3、工業(yè)主導型。堅定不移地深化村級集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，改革產權制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。把集體資金優(yōu)先投向發(fā)展有前景、經濟效益較好、負債率低的優(yōu)勢企業(yè)，培植和扶持企業(yè)上規(guī)模、上等級，增強競爭能力。濱江鎮(zhèn)殷石村擁有集體企業(yè)8家，2011年，村集體可支配收入572萬元，其中集體資產發(fā)包、租賃收入135.8萬元，土地租賃收入35.7萬元，利息收入50多萬元，工程服務費20多萬元，其他收入200多萬元。為了營造親商富商安商的優(yōu)良環(huán)境，村里制訂了“三心”服務制度：一是“誠心”，凡到殷石村新辦企業(yè)的客戶，村里負責水、電、有線電視、電話以及硬質道路“四通一平”；二是“熱心”，只要企業(yè)有困難，“兩委會”一班人第一時間、無條件上門服務；三是“放心”，要求村干部嚴格執(zhí)行工作紀律，除合同約定的費用外，不向企業(yè)攤派一分錢，不到企業(yè)吃一頓飯，不到企業(yè)報一張票。目前，該村工業(yè)園共租用土地63.2畝，新建廠房178間，引進企業(yè)14家。張橋鎮(zhèn)西橋村軋輥廠系村辦集體企業(yè)，近年來，村經聯(lián)社持續(xù)加大企業(yè)投入力度，多層面、多渠道為企業(yè)籌措資金，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。該村已組建西橋集團，2011年軋輥廠實現(xiàn)利稅近300萬元，為西橋村新農村建設貢獻192萬元。

4、資產營運型。村級集體將閑置的廠房、豬舍、機械設備和公用設施等經營性資產和非經營性資產，通過出售、租賃或合股經營等多種形式招引能人、富人盡快盤活，從而擴大經濟總量，增加集體收入。虹橋鎮(zhèn)六圩村原村辦企業(yè)江蘇少女之春集團公司，由于諸多原因，經濟效益下滑，已不能作為村級經濟的支柱。經村民代表會議多次討論，決定對企業(yè)實施改制，盤活集體資產。利用“少女之春”商標資源和閑置資產，吸引能人租賃承包。村“兩委會”通過市場調研，對原企業(yè)設備及相關資源綜合評估，出臺了詳細的招標方案并經村民代表會議表決通過。先后招引12家企業(yè)，村集體每年可收取租賃費和管理費近70萬元。曲霞鎮(zhèn)李圩村在村辦企業(yè)改制過程中考慮了今后集體經濟發(fā)展的問題，僅將企業(yè)的機器設備進行了處置，廠房、土地仍保留集體性質，預留了發(fā)展壯大集體經濟的空間。近幾年，該村將集體資產定期進行招標、招租，穩(wěn)定了該村的集體經濟收入，目前該村集體經濟收入已達25萬元。

5、三產流通型。近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要塞的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢，積極興辦各種三產項目，有的多渠道、多形式興辦專業(yè)市場、特色市場和農貿市場，有的興辦各種綜合專業(yè)商店，集體通過收取適當?shù)臄偽毁M、中介服務費、倉儲費等，增加村集體收入，有的由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設備、牌譽入股，興辦三產實體，通過收取年租金等增加村集體收入。我市河失鎮(zhèn)河頭居委會原集體企業(yè)銀花商貿公司由于經營不善，企業(yè)倒閉，該企業(yè)100多萬元的債務成了居委會沉重的包袱。通過多方論證、協(xié)商，采取零資產出售、債務由購買方負責償還的方式，經公開招投標盤活該資產。2011年8月，該居委會引進社會能人陳平將閑置廠房改建成銀花大酒店，并新建垂釣休閑中心，居委會每年獲得13萬元的收入。另外，該居委會還將原河頭自然村閑置多年的塔吊和廠房對外出租，每年增加集體收入2萬元。

6、土地流轉型。不少村探索出了加快流轉土地，促進村集體增收的新途徑。積極招引能人流轉土地進行集約化經營。分界鎮(zhèn)趙莊村一次性流轉土地113.15畝，由如皋能人黃玉兵搞苗木栽培，其中農戶97.32畝，村集體預留田地15.83畝，每畝土地租賃費1200元，合同時間15年，該村每年可增收1.9萬元。湖頭村利用集體預留土地、河面113畝，2011年11月通過鎮(zhèn)公共資源交易中心成功對外發(fā)包，村集體獲得每年13萬元的穩(wěn)定租金收入。

三、推進全市村級集體經濟發(fā)展的具體措施

1、切實加強農村三資管理。全面開展村集體“三資”清理，摸清底數(shù)，登記造冊，建立“三資”臺帳，實行市鄉(xiāng)聯(lián)網管理。村集體資產資源一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農經服務中心統(tǒng)一管理，公共資源交易中心統(tǒng)一發(fā)包，提高資源發(fā)包收入。積極鼓勵村集體規(guī)劃內的非農建設用地或開發(fā)價值高的其他集體土地，依法以使用權入股、租賃等形式參與企業(yè)經營，獲得穩(wěn)定的土地收益。積極開展農村集體土地資源清查，在加快推進農戶承包土地有序流轉，以計稅面積與農戶簽訂補償協(xié)議的基礎上，合理主張村級集體經濟組織對路道、水面、溝渠、河坡等資源的經營權。強化資產營運，村級集體將閑置的房屋、機械設備和公用設施等經營性資產和非經營性資產，通過租賃或合股經營等多種形式招引能人盡快盤活，增加集體收入。

2、積極推進合作組織建設。村級組織通過牽頭組建農民專業(yè)合作社，為群眾提供信息、技術、后勤保障、法律法規(guī)、會計、資金或貸款擔保等服務，積極參與農民的生產經營活動，構建社會化服務體系，增加集體收入。在近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要道的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢，積極興辦專業(yè)市場、特色農貿市場和各種綜合專業(yè)商店等三產項目，通過收取適當?shù)臄偽毁M、中介服務費、倉儲費等，或由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設備或無形資產入股，興辦三產實體，通過收取年租金等方式增加村集體收入。加快推進農村集體經濟組織產權制度改革，組建農村社區(qū)股份合作社和資產經營公司，努力實現(xiàn)更多的收益分配、股金分紅和投資收益。

3、大力發(fā)展村級主導經濟。正確處理好家庭經營與集體統(tǒng)一經營、專業(yè)合作經濟與集體經濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經濟與個體私營經濟的關系。在所有制結構上，圍繞村級集體增收，積極發(fā)展集體直接經營、股份經營、合作經營等多種實現(xiàn)形式；在經營形式上，堅持按照所有權與經營權分離的原則進行市場運作；在產業(yè)模式上，堅持一、二、三產業(yè)哪種產業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質的服務，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，通過吸引外資、招募內資，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，改革產權制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

4、建立公共財政支持機制。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同出資，設立村級集體增收專項基金，市級財政每年安排2000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政按照一定比例配套投入，重點扶持76個村級經營性收入在5萬元以下的經濟薄弱村，主要用于經濟薄弱村發(fā)展經濟或統(tǒng)一開展資本運作和市場運作，培育村級經濟的“造血”功能。新建工業(yè)標準廠房統(tǒng)一發(fā)放集體資產產權證，實行“村級所有、市各園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)經營、收益保底、按股分配”的運營機制。

5、建立稅收獎補機制。村級組織招商引資到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)和三產聚集區(qū)的項目，企業(yè)新增稅收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎補到村。對市核定的村級經營性收入5萬元以下的經濟薄弱村重點扶持，兩年內實行全額獎補。同時，村級集體經濟組織要積極鼓勵、引導農戶利用閑置資源開展全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展個體私營企業(yè)，培植稅源經濟，從而獲得更多的稅收分成，增加集體收入。

6、減免村級投入有關規(guī)費。凡村級建設標準廠房，涉及市級及以下所有規(guī)費一律減免（詳見附件）。土地出讓收益部分，作為村基礎設施等項目的建設資金，全額用于村級集體經濟組織發(fā)展；鼓勵村級集體經濟組織開展土地復墾開發(fā)，優(yōu)先列入占補平衡項目庫，市級實行定額補助，除實施成本外，全額留于村級使用；鼓勵村級集體經濟組織對集體建設用地進行整理，優(yōu)先列入增減掛鉤項目庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留用的30%指標部分，置換至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)或集鎮(zhèn)所在地，用于工業(yè)項目建設或集鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，土地收益部分對村級實行定額補助，每畝補助2萬元。

7、強化金融支持力度。各級金融機構對村集體經濟組織發(fā)展項目要優(yōu)先提供金融服務，簡化審批手續(xù)，實行利率優(yōu)惠。鼓勵金融機構擴大農村有效擔保物范圍，開展農村集體建設用地使用權抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農民資金互助組織試點，允許村集體經濟組織參股農村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

第3篇：關于經濟的調研報告范文

（浙江商業(yè)職業(yè)技術學院，杭州 310053）

摘要：浙江農產品經紀人協(xié)會與經紀人隊伍建設一直來都比較重視，許多措施都走在了全國前列，但從調查的數(shù)據(jù)分析看，有相當比例的經紀人年齡偏大，文化程度低，以個體經營為主，經營規(guī)模較小，普遍缺乏抗擊農產品市場經營風險的能力。應從政府、協(xié)會和經紀人自身三個層面出發(fā)，立體構建農產品經紀人的發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞 ：農產品經紀人；經營規(guī)模；經營能力

中圖分類號：F323.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0173-02

作者簡介：王婉芳（1963-），女，浙江湖州人，畢業(yè)于北京工商大學，研究方向為流通經濟。

0 引言

浙江是全國最早成立經紀人協(xié)會的省市之一，截止2013年底，全省共組建了市級協(xié)會11家，縣（區(qū)）級協(xié)會73家，基本實現(xiàn)了市縣兩級全覆蓋；農產品經紀人隊伍也不斷壯大，已建立起一支65000多人的經紀人隊伍。為了更好地發(fā)揮農產品經紀人在建設現(xiàn)代農業(yè)、促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、幫助農民致富奔小康等方面的作用，需要關注農產品經紀人隊伍建設并促進其健康發(fā)展。為此，我們對浙江的農產品經紀人基本情況進行了全面調查和發(fā)展狀況的抽樣調查。

1 調查數(shù)據(jù)說明與農產品經紀人基本情況

1.1 調查數(shù)據(jù)說明

為了充分了解浙江農產品經紀人的現(xiàn)狀，浙江省農產品經紀人協(xié)會與浙江商職院的農產品流通研究團隊一起，自2012年6月起至2013底結束，分階段對全省84個縣（市）的農產品經紀人協(xié)會會員、從事農產品流通的經紀人數(shù)量等進行了摸底調查，并以簡單隨機抽樣方式抽取其中20個縣（市）實施了抽樣調查，發(fā)放調查問卷1600份，獲得有效問卷1404份。問卷涉及農產品經紀人基本信息、從業(yè)技能培訓、經營種類與地域范圍、競爭狀況、突出問題與相關訴求等方面內容。截止2013年底，全省有農產品經紀人65364人，實現(xiàn)農產品銷售額684億元。

1.2 農產品經紀人基本情況

浙江現(xiàn)有的6萬多農產品經紀人中，年齡偏大，文化程度偏低。從年齡上看，30歲以下的只占7%左右，41～50歲的占了近40%，50歲以上的占了近1/4；從文化結構上看，現(xiàn)有的農產品經紀人中絕大多數(shù)沒有受過高等教育或高等職業(yè)教育，普遍缺乏從事農產品經營所需的專業(yè)知識與職業(yè)技能基礎。詳細數(shù)據(jù)見表1。

2 農產品經紀人的從業(yè)現(xiàn)狀

2.1 經營形態(tài)與組織形式

全省農產品經紀人的經營形態(tài)大致銷售、信息和復合三種類型，組織形式多樣。銷售型絕大多數(shù)為初入市場的經營者；信息型本身不從事購銷活動，生存靠提供需求信息獲取農民的銷售提成；復合型或者是上面兩種的結合，或者是購銷和加工儲運的結合。會員經紀人的經營形態(tài)涉及上述三種類型，一般采取專業(yè)合作社、有限責任公司、農批市場和個體經營等組織形式，具體數(shù)據(jù)見表2。

2.2 從業(yè)知識與技能

經過對樣本1404位經紀人從業(yè)知識與技能培訓的統(tǒng)計分析，95%以上的經紀人都參加過從業(yè)知識與技能的培訓，有的達3次以上，但能擁有高級職業(yè)資格證書的經紀人還不到4%；由于文化程度低、年齡偏大，有的經紀人雖然經過多次培訓后提升了農產品經營能力，但要取得職業(yè)資格證書仍有難度。具體數(shù)據(jù)見表3。

3 農產品經紀人的經營種類與經營規(guī)模

3.1 經營種類與地域范圍

在全省65364名農產品經紀人中，主要經營領域為花卉苗木、茶果蔬菜、水產、畜禽等；農產品經營的輻射面不廣，大多數(shù)農產品以本地及省內為主。調查數(shù)據(jù)見表4。

調查結果顯示：浙江農產品經紀人的經營種類以鮮活、干貨產品主，約占75%；經營的地域范圍較窄，近六成主要在省內銷售；出口比重不高，只占12．3%左右。

3.2 經營規(guī)模與經營能力

因農產品經紀人大多是自發(fā)形成的，以單打獨斗的個體經營為主，季節(jié)松散型、家庭單干型所占比例較大，合伙型、公司型等經紀人實體較少，相互之間缺乏聯(lián)系和交流，市場信息不靈、不快，缺乏現(xiàn)代營銷手段，缺乏自律管理及權益的自我保護機制，市場競爭力不強，經營規(guī)模大的不多。具體數(shù)據(jù)見表5。

表5中的數(shù)據(jù)顯示：農產品經紀人整體上經營規(guī)模不大，大多數(shù)經紀人年銷售額集中在100萬元以內，說明浙江現(xiàn)有的農產品經紀人普遍缺乏抗擊農產品市場經營風險的能力。

4 結論與建議

調研的數(shù)據(jù)資料顯示：浙江現(xiàn)有的農產品經紀人隊伍總體素質偏低，大部分經紀人只有初、高中文化水平，且年齡結構也偏大，50歲以上年齡的經紀人占23.5%。文化程度低、年齡大的經紀人，經營理念相對落后，沒有英語基礎，一般都缺乏對計算機及網絡營銷、電子商務平臺等現(xiàn)代工具的應用能力，對大量來自網絡的農產品市場供求信息的收集與篩選能力較弱，更缺乏現(xiàn)代農產品經紀人駕馭大數(shù)據(jù)的能力。年銷售額100萬以內的農產品經紀人占70%以上，這種小規(guī)模、少品種經營的經紀人，就難于抵御農產品經營中的自然風險和市場風險；規(guī)模小、實力弱的經紀人難于借助電子商務平臺來消除農產品傳統(tǒng)經營中信息傳遞與交流的時空障礙，就無法滲透到全國性的農產品市場經紀業(yè)務之中，更談不上以市場行為來推動農產品標準與市場準入條件的制定和實施，規(guī)范農產品生產，對上游生產企業(yè)發(fā)揮引導與制約作用，為農產品安全提供保障。為此，建議浙江的農產品經紀人應從政府、協(xié)會和經紀人自身三個層面出發(fā)，立體構建農產品經紀人的發(fā)展戰(zhàn)略，以促進農產品經紀人健康發(fā)展。

①政府給予政策上的扶持。政府和有關部門需要從農村發(fā)展，農業(yè)穩(wěn)定、農民致富的高度重視農產品經紀人的發(fā)展問題，可出臺相關的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、運輸補貼、倉儲費用補貼等方面給予農產品經紀人政策扶持；或加大對農產品經紀人培養(yǎng)經費扶持，各級協(xié)會則管好、用好經費，注重培訓效果，讓當?shù)卣芸吹浇涃M扶持帶來的成效。

②經紀人協(xié)會完善各項服務。農產品經紀人協(xié)會是農產品經紀人自己的組織。協(xié)會不僅要為會員提供農產品市場信息、培訓、金融、法律援助等方面的服務，更應該通過完善各項服務來吸引更多的農產品經紀人加入協(xié)會，為提高經紀人的組織化程度提供便利條件。

③經紀人自身不斷提升綜合素質。農產品經紀人隊伍的發(fā)展壯大過程也是一個自身不斷完善的過程。作為個人，要樹立持續(xù)學習自我發(fā)展的理念，不斷掌握新知識、新技能以適應農產品流通市場的變化；作為組織，要在自愿互利的基礎上，實行經紀人之間、經紀人與生產者之間、經紀人與龍頭企業(yè)之間的合作，以提升經紀人在國內外市場上的競爭實力。

參考文獻：

[1]石瓊，王婉芳．浙江省農產品經紀人發(fā)展狀況報告[R].2014，10．

第4篇：關于經濟的調研報告范文

一、“十一五”以來經濟社會發(fā)展的基本評價

“十一五”以來，我縣緊緊圍繞“三個”建設目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，國民經濟和社會發(fā)展取得了顯著成效。經濟社會保持了又好又快發(fā)展，基礎設施不斷完善，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，改革開放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項指標總體完成情況良好，綜合實力進一步增強，人民生活正逐步邁向寬裕的小康社會。

（一）“十一五”以來經濟社會發(fā)展取得的主要成效

綜合實力顯著增強?！笆晃濉币詠?，經濟迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長17.9%（按現(xiàn)價計算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農業(yè)產值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長14.9%、26.1%（按現(xiàn)價）。財政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長20.9%、21.9%。年末金融機構各項存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長18.5%。

三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展?！笆濉逼谀?，三次產業(yè)結構為13.5:38.5:48，調整為11.9：36.9：51.2，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。農業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬畝/年以上，糧食生產能力穩(wěn)定在5.6萬噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動物、中藥材等特色產業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個數(shù)已達240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產值占全部工業(yè)產值的一半以上。第三產業(yè)快速發(fā)展?！笆晃濉币詠?，我縣服務業(yè)快速發(fā)展，服務業(yè)總量增幅加快，消費結構不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點景區(qū)建設項目順利推進，旅游基礎設施不斷改善，旅游主業(yè)化進程加快。

發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開發(fā)等項目建成或加快推進，基礎設施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產業(yè)發(fā)展平臺初步形成。我縣積極構筑產業(yè)發(fā)展平臺取得明顯成效，《縣58省道產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實施，提出了構筑“一軸一核三區(qū)”的產業(yè)發(fā)展架構，為我縣今后相當長時間內的發(fā)展指明了方向。彭月產業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產13家。二是城鎮(zhèn)化進化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達到了5.2平方公里，特別是新城開發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程提供了千載難逢的機遇。

發(fā)展基礎更加堅實?！笆晃濉币詠?，我縣以重大項目建設作為加快推進縣域經濟社會發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項目建設過程中的主導作用，加大體制和機制創(chuàng)新的力度，采取了“項目建設年”、領導包項目制等項目推進措施，項目建設取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個重大建設項目中，47個項目已開工建設，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產業(yè)基地、城關引供水工程、城關污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎設施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項目建議書編制，項目前期的推進，為今后尤其是“十二五”的項目建設預留了較大的可操作余地。

社會民生明顯改善。我們始終把民生問題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力改善民生、促進和諧。建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，完善扶貧長效機制，切實保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到了13198元，比提高3297元，農村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費水平都有顯著的提高，消費結構更加合理。新農村建設扎實推進。全面實施“千百工程”、“康莊工程”、“農民安全飲用水工程”、“教育四項工程”等工程，建成了一大基礎設施項目，農村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農村公共服務環(huán)境進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。社會保障體系不斷健全。社會保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護等社會民生事業(yè)財政性支出均有大幅度的提高。

生態(tài)建設全面推進。為切實保護好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經濟社會發(fā)展進程中高度重視環(huán)境保護，以科學發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經濟，培育生態(tài)文化。通過抓整治、抓產業(yè)、積極構筑生態(tài)屏障、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設模式，努力增強可持續(xù)發(fā)展能力，打造國家級生態(tài)縣金名片。積極推進垃圾填埋場滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、鎮(zhèn)級污水處理廠工程等項目建設，生態(tài)項目建設有效推進，生態(tài)縣建設取得明顯成效。

改革開放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實有效推進，民間資本有效激活，人經濟不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進一步簡化和優(yōu)化。政府職能不斷轉變，執(zhí)政能力明顯增強。深入開展機關效能建設，全面實施目標考核責任制，行政效率不斷提高?！胺策M必考”的人事管理制度積極推行，公務用車、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進一步加強，人事、財務、資源管理進一步規(guī)范。國有企業(yè)改制、農村綜合改革，教育收費、土地征用、農村公路養(yǎng)護管理等配套改革不斷推進。

(二)經濟社會保持較快發(fā)展的主要經驗與啟示

“十一五”以來，我縣國民經濟和社會發(fā)展取得的成就，同時也積累了許多寶貴經驗，可以概括為以下幾個方面：

啟示一：堅持科學發(fā)展作為第一要務，是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障

經濟建設是其它一切事業(yè)的基礎。對于相對落后的來說，加快發(fā)展的任務十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠恚覀儓猿忠钥茖W發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，創(chuàng)造性地制定并實施了一系列符合實際的方針政策和措施，提出了建設“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標，并深入組織實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，經濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實惠最多的時期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅定不移地以經濟建設為中心，進一步深化對縣情的認識，研究制定適合我縣實際的經濟社會發(fā)展思路，以實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。

啟示二：堅持把搶抓機遇作為第一方略，是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關鍵所在。

經驗表明，一個地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機遇從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機遇不可多得，稍縱即逝。“十一五”以來，尤其是新的58省道建成以來，以及今年以來國家“保增長”政策的實施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇；適時出臺了《縣58省道產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領導包項目制等一系列有利于經濟社會發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機。幾年來，我縣堅持把搶抓機遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項目、爭投入，基礎設施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎不斷夯實。今后我們還要進一步增強機遇意識，用足用活國家相關政策，力爭在基礎設施建設上取得新突破，在產業(yè)結構調整上邁出新步伐，在社會事業(yè)發(fā)展上開創(chuàng)新局面，盡快使經濟社會走向全面發(fā)展。

啟示三：堅持把以人為本作為第一要素，是經濟社會快速健康發(fā)展的重要推力。

我們始終把人作為生產力中最關鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實民權、維護民利，堅持尊重實踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們在促進經濟快速發(fā)展的同時，把滿足各族人民群眾日益增長的物質文化需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過努力，熱點民生問題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅持關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾充分享受到經濟建設的成果，進一步增強經濟社會發(fā)展的協(xié)調性。

二、關于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關注與深入研究的若干問題

關注一：要客觀分析當前我縣經濟社會發(fā)展中存在的問題與難點

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣經濟社會發(fā)展過程中依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展方式尚未實現(xiàn)有效轉變。經濟結構不盡合理，我們目前的經濟結構為“三、二、一”模式，這是一種理想的經濟結構，但對于來說，這是一種畸形的結構，我們沒有經過工業(yè)化的發(fā)展階段，沒有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長遠發(fā)展的。經濟結構不協(xié)調狀態(tài)下的增長，會有相當一部分是無效增長。工業(yè)基礎薄弱，層次較低,優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)、商貿業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務業(yè)發(fā)展不充分，高技術、高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)嚴重缺乏。節(jié)能減排目標完成情況不理想，導致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。

二是投資增長尚未實現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設項目支撐下的投資下滑問題。前幾年，我縣投資在基礎設施大項目帶動下較快增長，但是近兩年由于大項目的缺乏、以及政策處理難度大等問題影響，保持投資穩(wěn)步增長問題突出。二是盡管在政策推動下，民生、工業(yè)等方面投資增長較快，體現(xiàn)了投資領域的新增長點效應，但土地供應跟不上，以及國內外不確定因素的增加等，企業(yè)經營情況發(fā)生變化，影響了項目的投資決策和建設進度。三是重大前期項目審批時間長、難度大，如交溪流域小水電開發(fā)等重大項目，項目前期工作推進緩慢。同時，一批項目前期推進與開工準備相對緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計劃實施。

三是公共產品尚未實現(xiàn)全面改善。伴隨著經濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、公共安全和環(huán)境保護等方面的矛盾和問題全面凸顯出來，一方面是廣大社會成員公共需求的全面快速增長，另一方面是公共服務不到位、公共產品短缺。我縣農村公共產品供給在機制、結構、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問題，公共產品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機制，改善公共產品的不合理供給結構、提高供給有效性、開拓公共產品供給 渠道，為廣大社會成員提供充足的公共產品，滿足廣大社會成員生產生活需求，是我縣新農村建設中需要繼續(xù)探索的重要課題。

四是收入增長尚未實現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財政收入增長速度較快，但總的來說，全縣財政收入結構、收支平衡狀況還沒有根本好轉，而剛性需求和上項目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經濟衰退的持續(xù)，高速增長將難以維持，這對我縣的產業(yè)發(fā)展影響將是深遠的，再加上由于經濟總量偏小，特別是交溪流域開發(fā)等重大項目建設周期長難度大，很難在短期內產生效益，預示著今后相當長時期內我縣財政收入的依靠自身經濟的發(fā)展而增長的難度將越來越大。近年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但增收的基礎仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進農民持續(xù)增收的長效機制尚未完全建立，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長的難度越來越大，等。

關注二：要充分認識今后我縣經濟社會發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(1)宏觀環(huán)境分析

全球金融危機分析。當前愈演愈烈的國際金融危機最初源于下半年美國爆發(fā)的住房次級貸款危機，已經從初期的國際金融危機演化為全球性經濟危機。目前，從西方發(fā)展經濟體所的經濟數(shù)據(jù)看，多數(shù)經濟研究機構認為全球經濟已經觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時期結束還有一年半的時間，樂觀估計在“十一五”末全球經濟危機及對于我國的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進入“十二五”后全球經濟危機的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應在“十二五”規(guī)劃制定時給予充分的預計和應對之策。

國內政策取向分析。在全球經濟危機的影響逐步加深和中國經濟結構內部自身調整的雙重影響下，國內經濟遇到了前所未有的困難，出口受阻、內需不足等等。針對國內外經濟發(fā)生的新情況新問題，國家對調控政策作出了重大調整，中央出臺了應對全球經濟危機的一攬子計劃，通過加大對基礎設施建設、自主創(chuàng)新、結構調整和社會民生保障等方面的投入，加快對一些重大領域的改革，力求緩解經濟危機對我國的影響?？梢哉f，未來發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過去一個階段要多。

(2)發(fā)展機遇分析

機遇一：發(fā)展方式轉變帶來的機遇。一是資源環(huán)境的價值及比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產資源的價值正在被重新認識，其比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的轉移。從浙江看，“十二五”時期，將緊緊抓住“轉型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來越難，傳統(tǒng)產業(yè)的區(qū)域擴散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時交通圈的帶來越來越多的發(fā)展機遇，等。

機遇二：加快發(fā)展的意愿十分強烈。一是上級政府繼續(xù)關注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過“山海協(xié)作、對口幫扶”等行政手段和交通建設、生態(tài)補償?shù)仁袌龌椒ㄖС智钒l(fā)達地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強烈。窮者思變，隨著人經濟的快速成長，我們已經認識到與發(fā)達地區(qū)的差距有多大，同時也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅定了我們加快發(fā)展的信心與責任。同時，“十二五”時期是我國進行重大經濟體制和運行機制改革的關鍵時期。農村改革、、社會保障體系建設、區(qū)域管理體制等多項改革舉措預計將得到實質性的啟動和推進。作為欠發(fā)達的利用改革所引發(fā)的力量，將推進經濟社會的跨越式發(fā)展，等。

關注三：要認真分析今后我縣經濟社會發(fā)展中需要重點處理好的幾個關系

第一，加快發(fā)展與科學發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國的第一要務。我們強調加快經濟發(fā)展，不是單純追求國內生產總值（gdp）增長。要以科學精神、科學態(tài)度和科學的思想方法看待國內生產總值，防止任何片面性和絕對化。要把加快經濟發(fā)展，建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上。忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

第二，轉型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報告指出，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達地區(qū)，與全省同在經濟轉型升級的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內源與外力、城市與農村的關系，走一條獨具特色的經濟轉型升級之路。經濟要實現(xiàn)平穩(wěn)轉型，在激烈的競爭中保持強勁的發(fā)展勢頭，關鍵是要用足自身的優(yōu)勢，堅持特色競爭、錯位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢，創(chuàng)造出自身的特色來。

第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產力空間布局的分散和不合理是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結構不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會建設的關鍵癥結。因此，我們必須不遺余力地推進人口集聚、產業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過抓好人口集聚平臺建設，促進異地轉移和勞動力轉移，加快城市化建設，推進人口集聚；要通過抓好產業(yè)集聚平臺建設，推進生態(tài)農業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設，加快發(fā)展產業(yè)集群。

第四，擴大內需與民生改善。當前，國際金融危機進一步激化了我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，消費結構失衡被進一步放大，居民收入水平較低、社會保障發(fā)展滯后等問題日益成為了制約消費增加的主要因素。有強烈消費愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費能力不足。這就需要通過采取促進就業(yè)和收入增長、完善社會保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費的后顧之憂，改善居民消費預期，不斷提高人民群眾的消費能力，使我國經濟社會在新的需求結構、需求增長中持續(xù)快速發(fā)展。

三、關于“十二五”時期的發(fā)展思路、主要任務、主要措施的探討

(一)“十二五”發(fā)展思路的探討

目前，我國已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設全面小康社會奠定穩(wěn)固基礎的關鍵階段，結合“十二五”時期國內外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進以及“十一五”以來經濟社會發(fā)展情況，“十二五”時期，我縣具有以下四個階段特征：

一是經濟增長進入加速發(fā)展期。經驗證明當一個國家或地區(qū)進入人均gdp1000美元后，將迎來新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經濟社會發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢，良好的政策預期有利于我縣迎來新一輪快速發(fā)展機遇期。

二是產業(yè)結構進入優(yōu)化提升期。國內外經驗證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導動力。與省市1000美元階段的產業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎相對薄弱，工業(yè)增長貢獻率偏低，結合1000美元階段產業(yè)結構演變特征，工業(yè)經濟仍是我縣今后一段時間內經濟發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長性生態(tài)工業(yè)項目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項目基地仍是要重點培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產業(yè)結構關系，把握產業(yè)重點與方向，發(fā)揮優(yōu)勢與規(guī)避約束是重點與著力點。

三是城鎮(zhèn)化進程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時，城鎮(zhèn)又把先進的生產生活方式、經營理念、價值取向向周邊廣大農村地區(qū)擴散和輻射，進而促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

四是消費結構進入穩(wěn)步升級期。人均1000美元階段標志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進，居民消費支出結構由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉變，對休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對經 濟社會發(fā)展模式產生重要影響。

“十二五”，我縣處于加速經濟結構調整優(yōu)化、產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化以促進跨越式發(fā)展的關鍵時期，處于生態(tài)工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化并進以促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的關鍵時期，處于培育新的經濟增長點并建設生態(tài)屏障的雙重任務以促進建設全面小康社會的關鍵時期。作為發(fā)達省份中的欠發(fā)達縣，發(fā)展階段與發(fā)達地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢條件與困難矛盾并存，機遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達地區(qū)差距，推進縣域經濟跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會這一戰(zhàn)略目標，已成為當前及今后一個時期亟待解決的課題。

綜上一：我們認為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應為：

緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴散效應顯現(xiàn)的歷史機遇，以壯大經濟綜合實力和產業(yè)競爭力為核心，以銜接長三角與海西區(qū)、融入溫州產業(yè)帶、構建浙南閩北經濟圈重點紐帶節(jié)點為導向，強化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，大力招商選資，深度開發(fā)與保護自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢走差異化發(fā)展路子，促進由傳統(tǒng)的山區(qū)經濟向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農業(yè)為主體的現(xiàn)代經濟的跨越式轉型，在新的歷史起點上推進經濟社會又好又快發(fā)展。把建設成為長三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點，溫州經濟圈的有機組成部分；國內獨特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競爭優(yōu)勢的山區(qū)生態(tài)農業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應的工業(yè)結構、城鎮(zhèn)與產業(yè)布局體系。

綜上二：我們認為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應為：

一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實施《縣58省道產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎，擴展“一軸一核三區(qū)”空間開發(fā)格局，重點推進新城區(qū)、彭月產業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開發(fā)建設。

二是產業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢和特色資源，緊緊圍繞“一產做特、二產做大、三產做強”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，積極培育產業(yè)發(fā)展的內源動力，形成以高效農業(yè)為基礎、生態(tài)工業(yè)為重點、綠色服務業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產業(yè)體系，更高層次謀劃經濟發(fā)展，推動經濟崛起。

三是投資推動戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導向，積極謀劃建設一批重大基礎設施項目，促進投資較快增長。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導財政、社會、民營等資金投入基礎設施、公共社會事業(yè)、支柱產業(yè)等重大項目建設，推動區(qū)域發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

四是開放帶動戰(zhàn)略。要在新的形勢下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開明的姿態(tài)，開放的胸懷，徹底打開山門，緊緊抓住并用好深化改革、擴大開放的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持引進來與走出去，引進要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升發(fā)展水平，同時要積極構筑發(fā)展平臺，實現(xiàn)從“人經濟”到“經濟”的轉化。

五是和諧構建戰(zhàn)略。以擴大基本公共服務覆蓋面、提高基本公共服務均等化程度為目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力改善廣大農村的生產生活條件，著力保障社會弱勢群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務供給體系，促進社會的全面發(fā)展。

(二)“十二五”主要發(fā)展任務的探討

第一，在產業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，大力培育經濟新增長點。按照生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實施“一產做特、二產做大、三產做強”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，為把建設成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強有力的產業(yè)支撐。

第一產業(yè)：目標是立足生態(tài)優(yōu)勢，做特做精第一產業(yè)

重點發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農業(yè)。發(fā)展以“綠色農業(yè)、有機農業(yè)、品牌農業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農業(yè)，形成獨具特色的綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系，重點培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經濟林果、中草藥等特色產業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農業(yè)。圍繞特色產業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農業(yè)模式，構建多種農業(yè)生產活動之間有效銜接、物質與能量得以有效循環(huán)與動態(tài)平衡利用的、科學合理的生態(tài)農業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農業(yè)。認真做好生態(tài)休閑農業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農園、特色農莊、休閑林場、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農業(yè)旅游品牌。（4）加強農業(yè)產業(yè)化機制建設。扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農村合作經濟組織，提高農業(yè)產業(yè)化經營的組織程度，強化農業(yè)產業(yè)化經營服務體系。

第二產業(yè)：目標是圍繞總量擴張，做大做實第二產業(yè)

重點發(fā)展導向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設要求和竹木制品市場需求，引導竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉變。要深入推進礦產資源開發(fā)整合工作，切實解決浪費資源、破壞環(huán)境、影響安全生產等礦產資源開發(fā)中存在的突出問題，促進礦業(yè)經濟發(fā)展方式轉變，鼓勵企業(yè)產品深加工、精加工，提高產品附加值。要加快推進交溪流域水電開發(fā)步伐，力爭早日動工興建，使豐富的水電資源得到合理開發(fā)利用。（2）積極承接周邊產業(yè)轉移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，認真組織實施《縣58省道產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實施規(guī)劃，并加以實施；積極主動承接周邊沿海等發(fā)達地區(qū)的清潔型生產項目和產業(yè)的梯度轉移，重點引進與本地原有產業(yè)密切關聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢產業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結合的產業(yè)項目，努力形成競爭力強、帶動更多關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的新型產業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經濟。重點是深入開展全民節(jié)能行動以及工業(yè)企業(yè)清潔生產、工業(yè)基地管理，尤其是要推動我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調發(fā)展。

第三產業(yè)：目標是挖掘資源優(yōu)勢，做強做優(yōu)第三產業(yè)

重點發(fā)展導向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產業(yè)。按照“培育大產業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢，全力推進旅游主業(yè)化進程，實現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉變、旅游資源大縣向旅游經濟強縣轉變的目標。（2）積極培育實力型服務業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，構建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導發(fā)展購物中心、特色購物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進功能保障型服務業(yè)。一是打造金融服務平臺。關鍵是加大對農業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構建信息服務業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網業(yè)務，推進電子商務和電子政務，實現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務業(yè)。重點是培育和規(guī)范中介服務市場。

第二，在項目建設方面：項目是加快發(fā)展的重要載體，是落實工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴張集散效應的平臺，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的載體。我縣屬于典型的投資拉動型經濟增長區(qū)域，如果沒有項目建設支持，“十二五”規(guī)劃的各項目標也就很難得以落實。項目建設上，要突出向上爭取、招商引資、啟動民資三個重點，分階段、分步驟篩選確定并積極爭取實施一批好項目、大項目，著力培育和建成一批縣域經濟發(fā)展的重大項目。

一是要想方設法謀劃一批重大建設項目。項目儲備是做好項目工作的基礎和前提，全縣上下要把項目儲備作為一項長期任務來抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財政十分困難，也要安排一定的項目前期工作經費，以保證前期工作開展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經濟建設到社會事業(yè)，都有大量的政策出臺，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時發(fā)現(xiàn)新的政策機遇。（3）要積極爭取。各部門、各單位要在研究、吃透本部門政策的基礎上，把眼睛盯在上面、把項目帶到上面、把雙手伸向上面，主動與上級多聯(lián)系、多溝通、多匯報，準確把握上級的政策信息，及時以項目對接上級發(fā)展政策，促進更多的項目落實。

二是要千方百計建設一批重大項目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問題。充分利用擴權強縣、省管縣等行政體制改革契機，繼續(xù)推進行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來”的問題。堅持“向上爭增量”、“向內盤存量”和“向己提 質量”，切實解決好項目用地問題。三要解決“錢從哪里來”的問題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項目推進合力。按照“一個項目、一個縣級領導掛帥、一個工作專班、一個項目推進方案”的要求，確保重大項目前期工作大提速、在建項目超進度、招商引資大突破、協(xié)調服務超常規(guī)，努力實現(xiàn)梯度推進、良性循環(huán)的項目建設機制。（3）要圍繞重點謀劃項目。重點圍繞交溪流域水電資源開發(fā)、生態(tài)休閑、新農村建設、交通網絡與電力設施完善以及58省道沿線產業(yè)布局等方面謀劃建設一批重點項目。

第三，在社會民生方面：加快推進社會建設，著力解決民生問題，是黨的十七大提出的重大任務。把解決民生問題作為促進社會和諧的關鍵，作為社會建設的重點，要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一要加快推進城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，科學引導山區(qū)人口再分布。深入實施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學引導人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強道路、停車、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設施建設，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設新農村，積極推進土地承包經營權流轉，促進現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。加大對失地農民、下山移民、農村剩余勞動力和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農民的素質培訓力度，積極引導山區(qū)群眾向中心城市、重點城鎮(zhèn)、中心村三個層次梯度轉移，建設移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。

二要努力推動民生改善。一是大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎設施建設，完善服務體系，確保人民群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農村富余勞動力轉移就業(yè)。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，加強農村新增勞動力的崗前引導和職業(yè)技能培訓，多渠道開辟就業(yè)崗位，千方百計促進就業(yè)。三是推進大社保體系建設，包括社會救助、農村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農民生活保障等制度。積極推進新型社會福利體系建設，實施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實事項目，重點推進新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，公共交通“站、點、線”建設，道路、環(huán)保等市政配套設施建設，多層次的住房保障體系建設，農村安全飲用水，農村勞動力素質培訓等幾項任務。五是推進“平安”建設。重點抓好道路交通和消防安全，深化產品質量與食品安全專項整治，深化基層創(chuàng)安活動；做好矛盾排查化解，深化工作。

第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經濟、政治、文化、社會重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構建充滿活動、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為推動科學發(fā)展提供根本保障?！笆濉逼陂g改革工作方向：著力推進以市場為取向的經濟體制改革，著力推進以民主為取向的政治體制改革，著力推進以民生為取向的社會體制改革，著力推進以人本為取向的文化體制改革。并重點抓好幾下方面的改革工作。

一是大力推進經濟平衡較快增長的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動觀光旅游向休閑度假旅游轉變。引導民間資本加大投入，引導有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進有利于服務業(yè)發(fā)展的體制改革和推進優(yōu)化經濟環(huán)境的體制改革。

二是穩(wěn)妥推進土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，積極推進承包土地流轉機制改革，推進工業(yè)用地使用制度改革，加快推進低丘緩坡科學開發(fā)利用，深化農村宅基地使用制度改革。

三是著力推進農村金融制度創(chuàng)新。開展農村小額貸款公司試點等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農村經濟發(fā)展的金融產品。

四是積極推進其他領域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點是推進基本醫(yī)療保障制度建設，完善公共衛(wèi)生服務體系建設；深化教育體制改革；推進行政審批制度改革和擴權強縣、強鎮(zhèn)擴權改革工作；推進社會保障體制等改革。

(三)“十二五”主要措施的探討

總的來看，“十二五”我縣經濟社會發(fā)展面臨形勢更加復雜，不確定因素增多，因此，對于未來的發(fā)展環(huán)境的趨勢變化，我們必須有充分的把握。

總體思路上要強化“三種意識”

一是判斷發(fā)展形勢要有危機意識。要在對長遠發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時，一定要強化憂患意識、危機意識，把困難盡可能想得多一些，把形勢盡可能估計得嚴峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實一些。

二是把握發(fā)展機遇要有主動意識。要積極分析環(huán)境變化的趨勢，主動為企業(yè)“解困、扶持、服務”，與企業(yè)共克時艱，認真研究轉“危”為“機”的舉措，做到“三個堅持”，既堅持保持經穩(wěn)定的信心不可改變，堅持推動結構調整的決心不可改變，堅持科學發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。

三是解決發(fā)展問題要有全局意識。要把握好保持經濟平穩(wěn)增長和推動結構調整優(yōu)化的關系，把握好拉動當前經濟平穩(wěn)增長和增強經濟發(fā)展動力的關系，把握好保持經濟平衡增長和保障改善民生的關系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點的考慮，既要有解決當前問題的切實手段，也要有解決長遠的體制性、機制性和素質性矛盾的具體舉措。

第二、編制過程中要突出“五個重點”

一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各部門要對“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結成功經驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。

二是突出規(guī)劃重點?？茖W界定規(guī)劃編制領域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域，政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。

三是加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織 實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。

第5篇：關于經濟的調研報告范文

城鎮(zhèn)化建設的調研報告一 加快城鎮(zhèn)化進程，是省委、省政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對于促進農村勞動力轉移，帶動農業(yè)農村發(fā)展，全面建設小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經濟，己成為我縣當前經濟社會發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設進行了深入調研，對城鎮(zhèn)化有了新的認識，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級建設部門的關心指導下，我縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經營保投入，抓產業(yè)強后勁，城鎮(zhèn)建設取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)等榮譽稱號，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動非農化，進入新世紀以來，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業(yè)基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產業(yè)缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個一支柱產業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導產業(yè)，不能有效帶動相關一、三產業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。同時，城鎮(zhèn)產業(yè)用地布局分散，各類性質用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務需求，影響到第三產業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對自發(fā)無序建設的改進，缺乏協(xié)調統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調控機制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經濟發(fā)展、產業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區(qū)域經濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整，與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農民認為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設。

三、加快小城鎮(zhèn)建設的對策建議

根據(jù)調研分析，經過深入思考，我認為，城鎮(zhèn)化應遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團、錯位發(fā)展的原則，通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應的逐級傳導，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產業(yè)帶、經濟圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說，就是要做到四個堅持：

1、堅持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點做高

一要大氣做總規(guī)。高起點是財富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強的要求，堅持規(guī)劃先行，謀定而動，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經濟社會發(fā)展的趨勢，編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎設施和公共設施，統(tǒng)籌解決資源重復和分散配置問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經濟、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。同時，要倡導陽光規(guī)劃，擴大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識。

二要精細編詳規(guī)。抓緊制定產業(yè)布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規(guī)劃的基礎上，抓緊做好建設用地控制性詳規(guī)，著重加強對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團的詳細規(guī)劃和設計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規(guī)劃編制工作，適應大建設大發(fā)展的需要。

三要嚴格抓落實。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領和調控作用，強化規(guī)劃的剛性約束，堅決克服規(guī)劃與建設兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規(guī)劃的法定性、權威性和嚴肅性，嚴格落實一書兩證制定，對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正，使規(guī)劃與建設無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊，加強對規(guī)劃實施的日常巡查工作，做到關口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅持突出重點，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結合組團開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強城鎮(zhèn)實力相結合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產業(yè)支撐、設施配套、打造亮點的要求，結合地方實際，加快推進農民創(chuàng)業(yè)示范基地建設，強化基礎設施，吸引農民進城務工，把農民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農民進城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設強承載。加快推進老城改造，依托現(xiàn)有建設格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產，推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎設施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設，盡快啟動村村通公交，加快推進城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅持產業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實力做強

一要搞好產業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經濟特色，突出城鎮(zhèn)產業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進產業(yè)體系建設。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，錯位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導思想，由有關部門啟動產業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點發(fā)展產業(yè)，明確產業(yè)定位分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，盡量避免產業(yè)發(fā)展重復投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項目向園區(qū)集聚，關聯(lián)產業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結，走項目產業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強縣進程，實現(xiàn)產業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢產業(yè)。按照產業(yè)集群的發(fā)展模式，堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結合、與做大做強傳統(tǒng)產業(yè)相結合、與培植新興產業(yè)相結合、與推進農業(yè)產業(yè)化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合，著力推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新產業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強。

三要壯大第三產業(yè)。第三產業(yè)的發(fā)達程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標志。要根據(jù)國家《關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策的實施意見》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設要充分考慮服務業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務設施用地，出臺具體配套政策，推動服務業(yè)加速發(fā)展。加強商業(yè)網點規(guī)劃管理，建設培育商品交易市場、農副產品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態(tài)農業(yè)、休閑娛樂場所建設，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅持改革創(chuàng)新，把城市機制做活

一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸，僅靠財政投入遠遠不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進外面錢，爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢，盤活資產、激活閑置錢，啟動民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發(fā)展的原則，善于經營土地，建立有形市場，真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設的原則，進一步整合資產，打捆包裝新項目，繼續(xù)爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營，形成多元化主體結構，加快城市建設步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內試點，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動創(chuàng)造有利條件，鼓勵高素質人才進城鎮(zhèn)經商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經濟，推進城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動力市場，推進職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系，打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓，提高勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實維護農民工的合法權益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路，采取置換或回購退出宅基地，實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮(zhèn)或農村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規(guī)模經營土地，使農業(yè)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經濟、產業(yè)化經營，促進農業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設的高標準，來源于高起點的規(guī)劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機構，充實管理隊伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經濟發(fā)展水平相適應的綜合管理機構，實施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經濟的手段，聘請經濟實力較強，管理經驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊?，要按城鎮(zhèn)的標準，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設，努力營造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設的調研報告二 新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經濟形式，它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產生社會效益，從而拉動經濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經濟發(fā)展產生的巨大的拉動作用，從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經濟的增長談幾點體會。

經濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的消費環(huán)境，兩者交互作用，對經濟增長產生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農消費觀念，被市場經濟沖淡，農民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農業(yè)中分離的步伐，為實行農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉移了大量的農村人口，而且為農業(yè)的規(guī)模經營、集約管理創(chuàng)造了條件，農業(yè)人口的減少，提高了農民人均土地占有面積，相應增加了農民的收入，拉動了農民的消費。農民進城數(shù)量的增加，使本地農民有條件、有可能擴大農業(yè)生產規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經營，招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結發(fā)展。目前區(qū)內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業(yè)，培植了10家年產值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產類投資，這些經濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設為適應經濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經濟拉動力。

當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設面臨的機遇和存在的問題

當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農民的迫切要求，正確引導農民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經濟的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設與經濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經濟的作用認識不足，在經濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經濟增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產力的載體，而且本身就是一種生產力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產業(yè)建設。因此，必須轉變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產業(yè)來抓，象抓產業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源;第三，它拓展了經濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經濟的新天地;第四，它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發(fā)展的必須的保證。

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第6篇：關于經濟的調研報告范文

一、不斷加強學習，努力提高自身素質

經工辦是一個綜合服務協(xié)調部門，做為一名經濟口的干部，需要熟知農村經濟和城市經濟的的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題等。一年來，在學習上我主要是從以下三個方面入手，一是深入學習黨的政治理論和市委的重大決策決議，做到自學和輔導學習相結合、精讀與通讀相結合、理論和時間相結合，努力做到學以致用。非凡是認真研讀了市委六屆三次全委(擴大)會議精神和六個《決定》，進一步明確了工作思路和重點;二是按照機關工委的要求，定期收看黨員電教片和反腐倡廉警示教育片，非凡是到我市反腐倡廉警示教育基地觀看后，對我的啟發(fā)和感慨很深，一定要始終保持清醒頭腦，按照黨員的標準嚴格要求自己，絕不做有損于國家、集體和人民的事，一定要清清白白做事，堂堂正正做人;三是努力學習社會主義市場經濟，提高指導經濟工作能力。一年來，除了學習黨的政治理論外，我的業(yè)余時間就是通過各個方面和各種渠道學習關于市場經濟知識。首先是閱讀單位征訂的關于經濟治理等方面的書籍;其次是定時收看新聞以及相關財經報道;第三是閱讀報刊雜志時，把自己認為有用的、對工作有幫助的文章摘抄下來，分類成冊，以備系統(tǒng)學習之用。通過采取以上學習方法，使我對黨和國家關于發(fā)展經濟的一些理論有了系統(tǒng)地了解，對我市經濟社會發(fā)展的思路更加清楚了。

二、圍繞中心，服務大局，協(xié)助領導完成各項工作任務

工作思路確定后，抓落實的要害就在于干部。年初，市委召開六屆三次全委(擴大)會議、農村工作會議和新型工業(yè)化工作會議后，我們經工辦的工作重點也明確了。在單位領導的指導和幫助下，主要開展了以下幾方面的工作，一是起草了《塔城市關于促進農牧民收入持續(xù)增長，全面扎實推進社會主義新農村建設的實施意見》，參與起草了農村工作會議和新型工業(yè)化會議的相關交流材料;二是為了落實好年初確定的新農村建設工作任務，參與了市委組織的調研組，對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行了調研，并形成了調研報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在新農村建設方面存在的問題提出了一些建議和對策;三是為促進城市經濟的發(fā)展，6月中下旬，由王主任帶隊，市委辦、政府辦副主任和我組成調研組，對我市20家重點保護企業(yè)進行了調研，調研企業(yè)涉及外貿、加工、服務行業(yè)等，具體了解把握了企業(yè)的生產經營狀況、稅收以及職工待遇等情況，在此基礎上，形成了我市上半年關于城市經濟運行情況分析報告。調研中，王主任針對不同企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了合理化的建議，一方面明確了企業(yè)的發(fā)展思路，另一方面也使我對全市的企業(yè)有了全面的了解，受益匪淺。四是根據(jù)年初經工辦的工作部署和王主任的安排，由我負責協(xié)調非公局和個體私營協(xié)會，對近兩年來市委、政府命名的優(yōu)秀個體工商戶進行了回訪，主要了解個體工商戶的發(fā)展現(xiàn)狀和是否存在行業(yè)不正之風等問題。與非公局和個體協(xié)會共同完成了《關于對我市個體私營經濟發(fā)展的思考》調研報告;四是共編寫了經工信息10期，領導參閱6期，為領導決策提供了可靠的依據(jù);五是認真及時地完成了上級業(yè)務部門交辦的各項工作任務。

三、不斷強化廉潔自律意識

一年來，我能夠認真執(zhí)行黨風廉正建設責任制的規(guī)定，經常觀看反腐倡廉警示教育片，從中吸取教訓。堅持以自律為主，以廉潔從政為重點，在實際工作中，從小事做起，嚴格要求自己，時刻珍惜黨員的光榮稱號，強化自律意識，始終做到工作上高標準、生活上嚴要求，努力把廉潔自律變?yōu)橐环N自覺行為，把服務群眾變?yōu)橐环N自覺行為，從根源上筑牢反腐倡廉的思想防線。

四、存在問題和今后努力的方向

第7篇：關于經濟的調研報告范文

2016手機使用調研報告范文一：

隨著生活水平的改善，手機的普及率逐年升高，使用者的范圍也逐步擴大。現(xiàn)在，高中在校生攜帶手機的越來越多。為全面了解我校學生校園內攜帶手機及使用情況，了解他們的真實想法與做法，4月21日，校教育處組織了《學生校園內攜帶使用手機情況問卷調研》。本次調研共發(fā)放問卷4500份，實收有效答卷3850份，問卷上不要求填寫任何個人信息，確保了調研結果的真實性。調研結束后我們對調研問卷進行了認真的統(tǒng)計，分析研究。

一、調研數(shù)據(jù)顯示，在校園內攜帶手機的學生共占52.83%，22.73%的學生一直帶或經常帶手機。在手機的存放問題上，25.12%的學生放在宿舍，20.75%的學生選擇隨身攜帶但上課關機，還有4.13%的學生選擇隨身攜帶上課也開機，即在攜帶手機群體中，隨身攜帶的占近50%。由此看出，我校學生手機持有率較高，使用較頻繁，對部分學生來說，手機已經成為他們生活中非常重要的一部分且造成消極影響。

二、(1)在攜帶手機的作用方面，53.04%的學生認為可有可無，3.82%的學生認為手機只是滿足個人虛榮心的需要，36.81%的學生認為非常有用。另外，有6.62%的學生認為沒有任何的積極作用。

(2)在對待學生校園內攜帶手機的看法上，25.90%的學生選擇家長支持，選擇家長堅決反對的占21.95%，47.64%的學生選擇家長認為無所謂，還有4.49%的學生認為家長是因為孩子看到同學帶極力要求沒有辦法才為其購買手機。

(3)關于手機的消費問題，價值500元以上的手機占大多數(shù)，其中1001元以上的占12.75%。每月的消費金額21以上的占9.06%，即18%左右的攜帶者月消費超過21元。

以上統(tǒng)計顯示，大部分學生認為手機并不會對生活學習產生積極的影響，部分學生購買手機僅為滿足個人虛榮心的需要。而手機對于沒有經濟能力的中學生來說，算是一種高消費，這樣的購買動機勢必引起同學之間的互相攀比心理，影響學生的身心健康發(fā)展，也給家庭經濟帶來不必要的負擔。

三、在手機用途上，中學生使用手機用于家庭聯(lián)系的占48.49%，用于和校內同學、校外人員聯(lián)系占10.61%。有15.9%的同學收發(fā)過無聊短信，并有2.99%的學生通過手機接觸等不健康信息。從這項統(tǒng)計來看，手機的使用對部分學生的生活、學習帶來負面影響。學生主要任務應該是學習，不必要的短信、電話，勢必會分散其學習的精力，最終導致學習成績的下降。不健康的信息更是直接影響學生的身心發(fā)展。

四、在校園內公用電話的問題上，56.13%的同學認為公用電話太少，不能滿足學生需求;22.51%的學生表示從來不使用校園內的公話。針對這一問題，學校將適度增加公用電話數(shù)量，充分滿足學生需要。

綜合調研結果來看，我校學生在使用手機的動機和用途上均存在一些問題，其危害性主要有：部分學生上課時間開機，違規(guī)使用手機，擾亂課堂秩序，影響教學，也是對老師、同學的不尊重;學生使用手機不利于良好心理品質的形成;高中生正處于性格塑造時期，思想不穩(wěn)定，情緒波動大，易受外界環(huán)境影響等特征，使得他們的消費存在一定程度的盲目性，學生使用手機，會造成攀比的心理，不利于良好消費習慣的養(yǎng)成;更重要的是，學生現(xiàn)階段的主要任務是學習，不必要的短信、電話，會分散他們的精力，影響學習成績。

為了學生的身心健康發(fā)展，同時又能確保學生和家長聯(lián)系方便，建議學校在校園內增設公用電話。學生不再攜帶手機進入學校。

2016手機使用調研報告范文二：

隨著科技的發(fā)展和經濟的飛越成長，全國的經濟面貌煥然一新，人民生活水平迅速提高。社會信息化進程加快，高新科技產品成為了消費熱點，手機作為一種方便快捷通訊工具已經逐步走進了現(xiàn)代生活的各個領域。其中根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心的《2009年中國青少年上網行為調研報告》顯示，截至2009年12月底，中國青少年手機網民達1.44億，手機成為青少年第一位的上網工具。青少年的手機擁有數(shù)量相當可觀，對于二十一世紀的大學生來說，在這個信息飛躍的時代，手機幾乎人手一部，走在校園中，隨處可見大學生一邊走路一邊拿著款式不同的手機打電話或者發(fā)信息，這已然成為了一種生活方式，手機成為了生活中不可或缺的物品。面對越來越離不開手機的大學生群體而言，大學生手機的使用已經成為一種值得研究的現(xiàn)象，特別是針對大學生課上使用手機的現(xiàn)象。

根據(jù)調研數(shù)據(jù)顯示，調研受訪的大學生中，手機的擁有率達到了100%，也就是說手機作為普及化的科技產物，在大學生的生活中都或多或少地扮演著或重或輕的角色，從某種意義上說手機已經成為了大學生的生活必須品。如此高的手機擁有率，勢必也就造成了手機使用過程中的問題的普遍化、多樣化與嚴重化。而此篇報告所針對的便是普遍存在于各高校大學生中的課上使用手機的現(xiàn)象與問題，分析高校學生該現(xiàn)象產生的原因、特點、危害及其一些建議。

在調研報告形成之初，首先針對大學生課上使用手機這個問題做了問卷調研與訪談，從存在該現(xiàn)象與問題的報告主體入手也就是大學生群體，從他們身上獲得這一報告的第一手資料也是最重要的資料。分析回收的問卷，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從中獲得如下信息。

調研數(shù)據(jù)顯示，84.4%的大學生會在課上使用手機，僅有16.6%的大學生會在有急事不得不用的情況下使用;在課上使用手機的大學生中， 9.0%的人在課上什么都玩，26.3%的人在使用手機軟件的聊天功能與同學或朋友聊天，21.0%的人在瀏覽手機新聞或登陸網頁，還有31.5%的人在玩游戲,，12%的人做與學習有關的事;在關于每節(jié)課上使用手機時間長短的問題上，66.8%的人使用時間在半節(jié)課以下，23.1%的人使用手機的時間為半節(jié)課，還有10.1%的人課上使用手機的時間為半節(jié)課以上;在關于上課使用手機的原因調研中，13%的認為課上使用手機已經成為一個習慣，40%的人在自己不感興趣的課上使用手機，38%的人因為老師講課乏味聽課無聊選擇使用手機消磨時間，還有9%的人無論什么課都使用手機;在受訪的大學生中普遍認為班級上課時間內課上玩手機的同學較多且自己也容易受到周圍玩手機同學的影響而跟著玩;受訪大學生對手機使用的危害都表示不是特別清楚或不以為然。

對得出的數(shù)據(jù)進行分析，不難發(fā)現(xiàn)大學生在課上使用手機現(xiàn)象與問題存在的幾個特點：

1. 大學生課上使用手機問題存在群體普遍化的特點，大量學生在課上使用手機;

2. 大學生課上使用手機用途的多樣化，但是絕大部分的同學并未將手機的使用用于學習方面，而是只是將手機使用功能的娛樂化;

3. 大學生課上使用手機時間大部分都在半節(jié)課以內，使用時間相對可控;

4. 大學生課上使用手機相互影響，一部分課上使用手機的學生會影響其周圍的同學，使其受影響，然后使這部分學生也使用手機;

5. 大學生對課上使用手機危害的忽視，絕大多數(shù)的大學生對于長期使用手機對人體造成的

危害不甚了解或不以為然，而根據(jù)相關實驗顯示，如果每天使用手機超過兩小時會對身體造成較大的傷害，特別是對使用手機上網對視網膜的傷害。 在得出了大學生課上使用手機的幾個特點之后，我們就有必要對這種現(xiàn)象也問題出現(xiàn)的原因進行分析：

就學生而言，中小學是應試教育培養(yǎng)模式，是被動灌輸性的學習，而大學是素質教育模式，是主動性研究型的學習。應試教育讓學生失去了對知識本身的渴求，經過三年高壓下的高考訓練，學生在寬松的大學課堂反而有些無所適從。因為已經習慣于被動接受，而不愿意主動去學習知識，對于課堂上某些老師和學生互動的教學嘗試，反而引起了學生的抵觸，覺得上課像玩兒一樣，學到的東西太少。還有一方面原因便是大學生對于學校開設課程的興趣度不高，失去課上學習動力，且由于近年來，大學生專業(yè)方向和工作不對口已經成為普遍現(xiàn)象，因此，不少學生開始質疑聽課的意義并開始對于上課不認真對待，課上使用手機的現(xiàn)象便更為突出。

就老師而言，造成如今大學課堂上手機盛行的另一個主要原因是任課老師的熟視無睹與放任自由，教師的課堂松散管理讓大學生們心不在焉也更有恃無恐。既然學生在課上使用手機的風險是低的甚至是無風險的，那么學生課上使用手機的現(xiàn)象便是呈蔓延狀的且難以杜絕的，由于大學更強調的是自主學習，大學教師們便少了像高中老師對于學生的強制學習壓力，學生也就少了被監(jiān)管的束縛，此種現(xiàn)象便會越來越嚴重。

就學校而言，學校的監(jiān)管力度存在欠缺，對于學生課上使用手機的現(xiàn)象缺乏有力的措施進行制止，也難以制止。

發(fā)現(xiàn)問題的原因之后，便要探討如何去改善大學生課上使用手機的情況。

其中，大學生本身應該改變其被動受教的慣性思維模式，嘗試主動去獲取知識，明確目前所學知識的重要意義，清楚在課上使用手機的資源浪費問題，明白長期使用手機其輻射對人身體的危害性，也要考慮父母供自己上大學的艱辛，從自身的改變開始，慢慢杜絕在課上使用手機的現(xiàn)象。

第8篇：關于經濟的調研報告范文

對大多數(shù)人來說，在距離地球3.6萬公里的空間中，在軌衛(wèi)星在我們心目中的情景是：它伸展的太陽電池板像巨大的機翼，并在陽光下閃爍。它的多個轉發(fā)器接收從地球定向發(fā)出的信號，并將接收的信號再完美地轉發(fā)給地面，這樣一種空間通信的奇跡是60年前由Arthur C Clarke先生首先設想出來的。

那個基本的“彎管”式系統(tǒng)意味著空間中的衛(wèi)星既有強勢，也有弱勢。其強勢在于這種設計的簡便性。它是如此之簡便，以至已證明，在模擬轉向數(shù)字和壓縮軟件大大增加轉發(fā)器容量的情況下，它是非常適用的。其弱勢在于，除其獨有的位置之外沒有增值。接收機所接收的內容是發(fā)射機所發(fā)出的內容。

為了增值，我們必須依靠地面，我認為，首先是地面這一段。這是簡單的事實：“通過管理網絡的復雜性，以獲得轉發(fā)器的最大吞吐量，和通過將大量業(yè)務捆綁進這個基本的彎管式系統(tǒng)中，遠程端口站就給衛(wèi)星通信增加價值。”

這有助于解釋從Intelsat到PanAmSat和SES Americom的所有全球衛(wèi)星運營公司為什么都決定建立或購買遠程端口站。他們敏銳地覺察到，衛(wèi)星帶寬基本上是商品，而且這種商品傾向于按價購買，它們進入遠程端口站這一領域是希望提高能使客戶業(yè)務增加的價值。

世界市場規(guī)模

如果說遠程端口站是重要的，可關于這方面有意義的數(shù)據(jù)又少得驚人。大多數(shù)遠程端口站要么由私人掌握，要么是政府擁有的一些公司中的部門，它們也不公布財務結算。因此，我們WTA對全世界遠程端口站的數(shù)量、這一領域的總收入、遠程端口的地理分布和購買力等無數(shù)的詢問一直只能提供估計數(shù)字。

然而，經過一年半的努力，我們終于在2005年4月以“遠程端口站市場規(guī)模”調研報告的形式能提供某些答復。廣播業(yè)務方面的那些負責確保節(jié)目到達有線前端、聯(lián)播臺、企業(yè)客戶和客戶家庭的人員有興趣閱讀該報告。

調研報告將遠程端口站（“teleport”）定義為向外部客戶提供服務的固定的衛(wèi)星傳輸設施。這一定義包括用于新聞采集、特殊事件或類似目的的車載、飛行中和便攜式天線；它也包括由電視和廣播機構、有線電視頻道和為其自己使用的直接到戶（DTH）提供商所運營的上行線路設施。這兩個集團是衛(wèi)星通信市場中的重要的角逐者，但它們是這個固定的商業(yè)性運營商的不同部分。

該調研報告判斷，全球商業(yè)性遠程端口站市場的年收入為128億美元。其中，86億美元（或占總收入的67%）來自遠程端口站自己的服務，42億美元（或總收入的33%）來自轉發(fā)器容量和光纖容量的轉售。

由Futron Corporation公司和衛(wèi)星工業(yè)協(xié)會合作出版的衛(wèi)星工業(yè)指標調研報告估計，全球衛(wèi)星服務的收入2003年為559億美元。這一數(shù)字表明，遠程端口站方面為全球衛(wèi)星服務的收入貢獻15.3%，并可能控制對衛(wèi)星工業(yè)的23%的收入流量。在這種情況下，“控制”意味著它是擁有客戶關系的遠程端口站運營商。

亞洲形勢淺析

在遠程端口站方面的收入中，亞洲國家（地區(qū)）貢獻23億美元（占總收入的18%）；歐洲和北美各貢獻38億美元（分別占總收入的30%）。就遠程端口站方面的收入而言，在收入最多的25個國家中，亞洲有10個；但在收入最多的10個國家中，只有兩個是亞洲國家，即印度和日本，它們的收入分別為5.66億美元和3.57億美元。

這兩個國家列入收入最多的10個國家之列是令人感興趣的，因為它反映巨大不同的歷史。印度列第三位是其巨大地理范圍的反映。雖然衛(wèi)星通信最近不再是政府壟斷經營，但合法的壟斷提供商VSNL公司加大對遠程端口站的投資，以便將這個國家一些遙遠的區(qū)域連接起來。

而日本的人口集中在一個小的地理范圍內，衛(wèi)星通信來到這個國家較晚，但1985年電信的自由化為DTH電視打造了活躍的市場，并有助于推動日本商業(yè)性遠程端口的發(fā)展。

就遠程端口站方面的收入而言，在收入最多的25個城市中，亞洲只有兩個，即新加坡和東京。新加坡排位第二，這是政府強烈支持使那個島國成為亞洲地區(qū)占優(yōu)勢的廣播與內容分發(fā)中心的結果。東京排位第七，這反映出日本的商務活動高度集中在這個首都城市。

這些統(tǒng)計數(shù)字顯然說明，亞洲衛(wèi)星通信市場與北美和歐洲市場相比是未充分開發(fā)的，無疑這不是缺少資金和需求而造成的。亞洲是世界上人口最多的地區(qū)，并迅速成為經濟強大的地區(qū)。由此看來，問題在于亞洲地區(qū)許多國家缺少開放、透明與有效的管理規(guī)章。

在政府把持壟斷經營權或把持占優(yōu)勢的電信公司的國家，就不會有平等的競爭領域。在規(guī)章使得新進入市場者獲得經營許可證和提供服務困難或不經濟的國家，就不會有平等的競爭領域。

新進入市場者在完全自由化的環(huán)境中與占優(yōu)勢的電信公司競爭是足夠困難的，因為以前的壟斷已準備好旁置成本的巨大網絡，而競爭者則必須投資并貸款營建網絡。

Bell講，他非常關心這個問題，因為就高附加值服務而言，遠程端口站方面有很多服務要提供給市場。如今的遠程端口站與70年代和80年代不同，除服務核心的廣播、有線和直接到戶（DTH）市場之外，現(xiàn)在的遠程端口站運營公司還著力于鑒別、發(fā)展和保衛(wèi)市場，在這一市場上他們有機會將相當大的價值添加給上行鏈路的基本業(yè)務。這些包括：

商業(yè)電視；

企業(yè)多媒體網絡；

近海和海上通信；

遠程學習；

數(shù)字及其它專項廣播應用；

高保密性網絡；

DTH和有線節(jié)目的分發(fā)；

網絡綜合與移動電話的干線網連接；

第9篇：關于經濟的調研報告范文

關于農村公路建、管、養(yǎng)方面的問題和建議

近日，按《“不忘初心、牢記使命”主題教育》要求，我自9月中旬開始，對農村公路建管養(yǎng)情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、農村公路存在的問題

近年來，雖然我們在路網結構的調整和農村公路改善上做了大量工作，全市公路路況也得到了明顯改善，但是農村公路仍存在一些與農村經濟發(fā)展和人民群眾需求不相適應的問題，主要是路網布局不合理，縣級公路數(shù)量、里程偏少，鄉(xiāng)級公路建設標兩級缺乏積極性和主動性，依賴思想嚴重，甚至認為公路養(yǎng)護是交通部門的事，致使一些地方鄉(xiāng)村公路的水毀修復、危橋加固及改建、安保設施建設等工程難于實施。群眾愛路護路的意識薄弱，不少地方鄉(xiāng)村公路建成后，出現(xiàn)占道建房、占道設市場、占道打場曬糧、占道堆放等現(xiàn)象。

我市農村公路發(fā)展和規(guī)劃設想總體思路以新農村建設為抓手，圍繞旅游生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快農村公路升級改造，進一步提高農村公路路網通達深度和通行能力，不斷滿足人民群眾的出行需求，滿足村村互通鄉(xiāng)鄉(xiāng)互聯(lián)需求，滿足旅游強市的需求，滿足經濟發(fā)展的需求，為發(fā)展農業(yè)、旅游興市、繁榮農村經濟，推進城鎮(zhèn)化進程，建設農村小康社會提供良好的交通基礎條件，為實現(xiàn)縣委縣政府提出的“建設生態(tài)縣”總體發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的交通支撐。圍繞現(xiàn)階段全縣道路交通總體框架，以服務新農村建設、工業(yè)區(qū)建設為重點，以公路線狀向網狀發(fā)展為目標，打造鄉(xiāng)鄉(xiāng)循環(huán)，村村互通、景點互連、園區(qū)互接，四通八達，干支結合的現(xiàn)代化農村公路網絡。

二、建議和對策

面對鄉(xiāng)村公路建設和養(yǎng)護的現(xiàn)狀和存在的主要問題，如何更好更快的優(yōu)化路網結構，提高建設標準，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和建養(yǎng)激勵機制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，充分調動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，多方融籌建設和養(yǎng)護資金，應著重解決好以下幾個方面的問題：