光伏扶貧實施方案精選(九篇)
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第1篇：光伏扶貧實施方案范文
（一）項目基本情況
我縣2016年度光伏扶貧項目自2016年開始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于2016年11月完成了全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項目主要以村級光伏電站的形式實施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場所，按供電部門的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個村組建148個村級光伏合作社，按戶均5KW的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總裝機容量為19.76MW，建設(shè)總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。
（二）產(chǎn)業(yè)資金投入情況
合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬元，項目總投資1.7576億元，其中：1、補貼資金3952萬元；2、光伏貸款風(fēng)險補償金1600萬元；3、供電設(shè)施投入約1400萬元；4、光伏合作社征地、整地約260萬元；5、合作社向銀行貸款0.988億元，6、政府全額貼息每年484.12萬元（年息4.9）。
現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬元，部分項目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。
（三）項目建設(shè)情況
今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實情的《縣光伏扶貧實施方案》后，縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進行部署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調(diào)度會，要求部門明確工作職責(zé)，搶抓機遇，爭取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門全力配合，新安裝變壓器124臺，高壓線28公里；通過競爭性比選方式確定了項目的建設(shè)單位和運維主體。2017年3月工程全面啟動，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計項目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。
（四）電費結(jié)算情況
自6月30日并網(wǎng)以來，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計上網(wǎng)發(fā)電量約766萬千瓦時，按0.98元/KWH計算，累計收益約750.68萬元。目前供電公司已經(jīng)對7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬千瓦時進行了結(jié)算，結(jié)算電費共計574.51萬元，其中上網(wǎng)電費242.8581萬元已經(jīng)付款，國家再生能源補貼約331.651萬元暫未撥付，等補貼入賬后統(tǒng)一進行撥付。光伏扶貧項目已初見成效。
二、主要做法
我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場運作”的工作思路，堅持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動
成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財政局、供電公司等相關(guān)部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補貼每戶貧困戶1萬元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無償提供接入電網(wǎng)和免費提供接入主網(wǎng)計量表等優(yōu)惠政策。
（二）完善制度，注重監(jiān)管
出臺了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》，建立了第三方質(zhì)量檢測評估體系，確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測（中國）有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測評估體系單位；建立了扶貧對象動態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運行主體，簽訂了具有長期法律效力的合同文書。
（三）廣泛宣傳，快速推進
一是大力宣傳光伏扶貧知識政策，139個行政村多次召開村民座談會，廣泛吸納群眾意見。同時，在政府官網(wǎng)、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時相關(guān)政策及新聞動態(tài)，并發(fā)放電站運維手冊。二是積極主動對接，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）開展項目前期工作，如：項目的申報、備案，項目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān)，簡化程序，開辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》。三是加強光伏扶貧項目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作，對光伏扶貧項目實施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。
（四）部門配合，協(xié)調(diào)有力
縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，對光伏扶貧項目進行全方位的跟蹤指導(dǎo)，落實責(zé)任、強力推進。
（五）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督
明確了分管副縣長為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長期法律效力的合同文書，明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護欄質(zhì)量等多方面進行嚴(yán)格把關(guān)，并聘請了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測評估單位對光伏電站進行了檢測。
三、縣光伏扶貧擴面工程推進情況
根據(jù)省政府光伏扶貧擴面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實施光伏扶貧擴面工程的意見》（府廳發(fā)【2017】85號）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動，全面組織實施我縣光伏扶貧擴面工程。
一是全面開展調(diào)查摸底。2017年8月份以來，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進行了全面排查摸底，對照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，選出符合建設(shè)條件的貧困村24個。
二是及時制定實施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實施光伏扶貧擴面工程，按每個村的裝機容量不超過100千瓦來建設(shè)，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時對照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開展光伏扶貧擴面工程實施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【2017】1158號）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財政、供電、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴面工程實施方案，現(xiàn)已上報省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。
三是積極開展項目選址。對照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村，我縣計劃今年第一批光伏扶貧擴面工程建設(shè)村級電站3個，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預(yù)計12月底完成。
四、存在的問題及下一步打算
我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問題和困難：
一是2016年度光伏扶貧項目國家補貼不能及時到位，影響貧困戶受益。目前，我縣2016年度光伏扶貧項目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進行電費結(jié)算，其余國家補貼部分遲遲不能發(fā)放到位。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機開挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計達260多萬元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達幾十萬元，少的也有十多萬元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。
第2篇：光伏扶貧實施方案范文
一、合作經(jīng)營項目
1、2016年至2019年初同牧業(yè)集團有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項目，累計129戶建檔立卡貧困戶受益，受益資金37.64萬元。
2、2017年至2018年底同省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項目，累計385戶建檔立卡戶受益，受益資金23.34萬元。
二、庭院經(jīng)濟項目
2018年我鎮(zhèn)實施庭院種植項目以來，庭院種植面積共計2639132平方米，補貼金額達2879855元，受益建檔立卡貧困戶1729戶。其中2018年庭院種植面積126067平方米，補貼金額125827元，受益建檔立卡貧困戶155戶。
2019年庭院種植面積989566平方米，補貼金額989566元，受益建檔立卡貧困戶664戶。2020年庭院種植面積1523499平方米，補貼金額1764462元，受益建檔立卡貧困戶910戶。
三、一塊園項目
2019年我鎮(zhèn)實施“一塊園”項目以來，共計打井692眼，補貼金額達3245400元，受益建檔立卡貧困戶692戶。其中2019年實施“一塊園”項目共打井518眼，補貼金額2427600元，受益建檔立卡貧困戶518戶。2020年實施“一塊園”項目共打井174眼，補貼金額817800元，受益建檔立卡貧困戶174戶。
四、資產(chǎn)租賃項目
我鎮(zhèn)同集團生豬養(yǎng)殖園區(qū)合作租賃經(jīng)營，2019年1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額共計56.13萬元。2020年1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額共計54.24萬元。
2019年我鎮(zhèn)終止與牧業(yè)集團有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項目和省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項目，2020年與生豬養(yǎng)殖合作租賃經(jīng)營，共263戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額達13.89萬元。
2020年我鎮(zhèn)同縣天意辣椒有限公司合作租賃經(jīng)營，共1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額達60萬元。
五、光伏電站項目
第3篇：光伏扶貧實施方案范文
1.產(chǎn)量目標(biāo)：“十二五”期間產(chǎn)煤14033萬噸，稅費收入：109.8億元。
2.結(jié)構(gòu)目標(biāo)：全州煤炭產(chǎn)量結(jié)構(gòu)：大型煤礦產(chǎn)量120萬噸，比重占3.8%；中型煤礦產(chǎn)量195萬噸，比重占6%；小型煤礦產(chǎn)量2885萬噸，比重占90.2%。全州原煤洗選比例55%以上，新增產(chǎn)量的80%以上就地轉(zhuǎn)化，在資源深加上取得實質(zhì)性進展。煤矸石綜合利用率達到80%以上，煤礦瓦斯綜合利用率達到30%以上，煤礦塌陷區(qū)治理工作取得明顯成效。淘汰落后采煤方式，推行壁式、薄煤層機械化采煤方式，全州煤礦采、掘機械化程度達50%。強力推進以“一通三防”為主要內(nèi)容的安全系統(tǒng)改造，“十二五”期間未發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故，五年來發(fā)生事故43起，死亡71人，百萬噸死亡率為0.548，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2的規(guī)劃指標(biāo)。
3.煤礦建設(shè)。在十二五初期，全州礦井141對，設(shè)計能力2592萬噸/年，其間，建成煤礦72個，新增產(chǎn)能1596萬噸/年。通過煤礦兼并重組，將全州177個煤礦整合為100個，組建12個企業(yè)集團，新增規(guī)模1605萬噸，12個煤礦企業(yè)集團的實施方案全部通過審查并獲公示，有10個企業(yè)集團的實施方案已獲批復(fù)。
4.重點建設(shè)項目：“十二五”期間，建成和已開工的大中型煤礦4個，產(chǎn)能為195萬噸，小型煤礦125個，產(chǎn)能2382萬噸。
5.資源綜合利用：積極實施“西煤西用”戰(zhàn)略，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。興義電廠一期建成投運，普安電廠、興仁電廠獲得國家路條。建成貴州宜化、__、宜興綜合產(chǎn)能合成氨50萬噸/年、尿素82萬噸/年、銷銨40萬噸、二甲醚10萬噸/年、甲醇10萬噸/年的煤化工產(chǎn)業(yè)體系，貞豐煤焦化工（久盛能源有限公司，焦炭生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模100萬噸）項目建成投產(chǎn)。
（二）電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
6.電站（電源點）建設(shè)：建成大中型電站一個（馬馬崖一級水電站），總裝機55.8萬千瓦。完成火電項目建設(shè)兩個，主要為興義電廠一期（120萬千瓦）、清水河自備電廠一期（70萬千瓦）。動工建設(shè)煤電項目一個，為中電普安電廠一期2*660MW工程項目。
7.電網(wǎng)建設(shè)：建成投產(chǎn)220kV及以上輸變電項目7個、在建5個；建成投產(chǎn)110千伏輸變電項目20個、在建7個；建成投產(chǎn)35千伏輸變電項目13個、在建3個；新建10kV配變2769臺，新增配變?nèi)萘?05MVA，10kV及以下線路4769千米（其中，低壓線路2891千米）。
8.風(fēng)能、太陽能項目建設(shè)：全州風(fēng)能、太陽能等新能源投資約7億元，晴隆蘇家屯風(fēng)電項目（4.95萬千瓦）、普安橫沖梁風(fēng)電項目（4.2萬千瓦）、興義清水河光伏發(fā)電項目（7萬千瓦）動工建設(shè)。
9.油氣站建設(shè)：建成CNG、LNG油氣合建站10個。
完成__能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃和天然氣利用發(fā)展規(guī)劃編制；預(yù)計完成煤礦建設(shè)固定資產(chǎn)投資40億元，為年計劃的100％，建成煤礦3對（興仁振興煤礦90萬噸、興仁遠(yuǎn)程煤礦30萬噸、安龍煒烽煤礦30萬噸），新增產(chǎn)能150萬噸，為年計劃的150％；地瓜1號煤礦、泥堡煤礦已獲路條，地瓜2號、地瓜3號、幸福井田前期工作有序推進；新增3對煤礦（普安宏發(fā)煤礦、興仁振興煤礦、興仁縣興隆煤礦）實現(xiàn)綜采、3對煤礦實現(xiàn)綜掘，全州煤礦采掘機械化程度達80%以上，均為年計劃的100％；積極推進煤礦企業(yè)兼并重組，全州12個煤礦企業(yè)集團的實施方案全部通過審查并獲公示，有10個企業(yè)集團的實施方案已獲批復(fù)；完成煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)1028人，為年計劃的100.28％；關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能煤礦12對；預(yù)計全年完成發(fā)電量260億千瓦時，為計劃的100％；普安電廠于7月正式動工建設(shè)，累計投資完成8億元；大唐興仁電廠一期各項工作有序推進，預(yù)計年底獲得核準(zhǔn)；馬馬崖一級水電站已建成投運，全州在建風(fēng)能、光伏發(fā)電項目完成投資7億元，晴隆蘇家屯49.5兆瓦風(fēng)電項目首臺機組、普安橫沖梁42兆瓦風(fēng)電項目首臺機組、興義清水河70兆瓦光伏發(fā)電項目（一期45兆瓦）預(yù)計年底可并網(wǎng)發(fā)電；安龍大秦30兆瓦光伏農(nóng)業(yè)科技大棚、安龍普坪30兆瓦光伏發(fā)電已動工建設(shè)；中國金州·華石清潔能源產(chǎn)業(yè)科技示范園一期已建成，二期已啟動建設(shè)；建成CNG、LNG油氣合建站10個，為年計劃100％；積極開展煤礦企業(yè)解困幫扶行動，80％以上證照齊全的煤礦走出困境，穩(wěn)定發(fā)展，預(yù)計可實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3200萬噸，為年計劃的100％；完成招商引資簽約資金52.85億元，為任務(wù)數(shù)10億元的528.5％，到位資金3.22億元，為任務(wù)數(shù)1億元的322％；爭取到位上級資金1820萬元。
1.完成能源產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)及重大項目投資80億元（煤礦45億元，電力及新能源35億元）。
2.積極推進煤礦兼并重組工作，增加煤礦產(chǎn)能200萬噸；加快推進大礦建設(shè)，力爭地瓜1號300萬噸礦井開工建設(shè)。
3.完成10個采掘機械化示范礦井建設(shè)，全州煤礦機械化程度達到70％。
4.推動中電國際普安電廠、興仁大唐電廠按計劃完成工程進度，積極推進興義市地方電網(wǎng)電力體制改革。
5.推進光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目建設(shè)，力爭建成新能源裝機容量10萬千瓦以上。完成新能源項目核準(zhǔn)（備案）3個以上。
6.加快推動全州天然氣支線管網(wǎng)工程建設(shè)。啟動中緬天然氣管道普安縣35#閥室分輸站建設(shè)工程和普安縣芭蕉關(guān)門站建設(shè)工程，力爭啟動全州天然氣支線管網(wǎng)一期普安－興仁—興義管道工程建設(shè)。
7.努力提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平，積極開展煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，完成煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)1000人次，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
8.開展企業(yè)解困幫扶行動。使全州85％以上證照齊全的煤礦企業(yè)走出困境，取得新的發(fā)展，實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3300萬噸。
9.積極開展招商引資工作。完成簽約資金10億元，實現(xiàn)到位資金1億元，招人引會500人次。
10.打好扶貧攻堅戰(zhàn)，扎實開展精準(zhǔn)扶貧，籌集10萬元以上幫助扶貧聯(lián)系點解決生產(chǎn)發(fā)展難題。
為扎實做好以上工作，將進一步加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉貞建設(shè)，加強干部隊伍管理，為推動能源事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。
1.煤炭生產(chǎn)目標(biāo)：全州保留煤礦100個左右，煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中緩升，力爭到“十三五”末全州煤炭產(chǎn)量達到4000萬噸。
2.礦井建設(shè)目標(biāo)：至2020年，建成安全高效礦井，采掘機械化程度大型煤礦100%以上、中型煤礦90%,小型煤礦機械化半機械化程度70%以上。
3.電力產(chǎn)業(yè)項目：到2020年，全州電力裝機達到1500萬千瓦以上。重點建設(shè)馬嶺水電站、馬馬崖二級、冊亨八渡等水電站項目，全州打捆建設(shè)一批規(guī)模20萬千瓦以上水電站項目。建設(shè)120萬千瓦抽水蓄能水電站一個。建成中電普安電廠一期工程、大唐興仁電廠一期。
4.新能源項目：至2020年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機分別達50萬千瓦。推進已獲路條的4個風(fēng)電項目動工建設(shè)，并布局建設(shè)一批風(fēng)能發(fā)電項目，確保風(fēng)電發(fā)電項目建設(shè)有序接替；規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電項目15個；規(guī)劃布局生物質(zhì)發(fā)電總裝4.8萬千瓦；規(guī)劃建成3-4個瓦斯發(fā)電項目，瓦斯發(fā)電總裝機容量預(yù)計達到5.5萬千瓦。
第4篇：光伏扶貧實施方案范文
xxx市xxxxxx工作隊
2020年，駐村工作隊認(rèn)真履職，積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求，著力在責(zé)任落實、工作落實、政策落實上下功夫，“三支隊伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉(xiāng)村振興行動實施方案》、《xxx村三年發(fā)展規(guī)劃及鞏固提升實施方案》、《xxx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，密切配合，有序?qū)嵤┩七M，在支部建設(shè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、矛盾協(xié)調(diào)化解、健康扶貧跟進等方面進行鞏固提升，脫貧成果進一步鞏固，富民步伐進一步加快，黨員干部作用發(fā)揮明顯，村民致富意愿更加強烈，村風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，整村發(fā)展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責(zé)任，幫扶機制持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)村“兩委”干部及“三支隊伍”人員變動，及時對幫扶責(zé)任人進行調(diào)整，成立脫貧成效鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員建立了幫扶責(zé)任人微信群，及時傳達上級幫扶政策及要求，不定期召開脫貧成效鞏固提升推進會，壓實幫扶責(zé)任。建檔立卡99戶，駐村工作隊具體包聯(lián)30戶，包村單位縣xxx中心30戶，包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶，做到了戶戶都有干部幫扶，干部包戶人人都有責(zé)任。全面落實書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每兩月遍訪一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求，經(jīng)常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長、話黨恩、聽民聲、解憂愁；主動靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經(jīng)濟能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達100%，遍訪黨員90%以上，遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態(tài)勢。
二、做到摘帽不摘政策，基礎(chǔ)工作扎實有效。按照“普惠+特惠”的原則，在政府代繳養(yǎng)老保險每人100元、醫(yī)療保險220元的普惠性政策下，我們鼓勵果農(nóng)積極繳納蘋果保險近11.89萬元,享受政府補貼11.89萬完，切實讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效，做到了力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。公共服務(wù)更加完善。持續(xù)推進脫貧村“回頭看”，修建xxx村進城道路5公里，重建xxx、xx兩個村民小組農(nóng)村電網(wǎng)，改造人蓄飲水線路1000米，保障全村的飲水安全。改善農(nóng)村人居環(huán)境，新建垃圾池5個，太陽能路燈20盞，xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，根據(jù)群眾需求和市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，在以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植為輔助，以適合庭院種植、養(yǎng)殖為補充的家庭經(jīng)營模式，不斷夯實富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，人均可支配收入達5000元以上。金融扶貧活力彰顯，銀行對有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的16戶農(nóng)戶享受政府貼息貸款72萬元，均在2020年后半年到期。健康扶貧持續(xù)推進，將35種慢性病門診報銷比例提高到70%，為72名因病致貧、慢性病患者進行免費體檢，為所有建檔立卡戶免費簽約醫(yī)療服務(wù)，定期入戶隨訪。全面實行“先診療、后付費”和各類醫(yī)保救助政策在縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)“一站式”結(jié)算。教育扶貧方面，2020年截止9月份全村住院49人次報銷共37.2萬元。教育扶貧方面，資助建檔立卡本科大學(xué)生1人，享受“雨露計劃”教育扶貧資助學(xué)生7人，義務(wù)教育階段學(xué)生13人，學(xué)前兒童2人，使百姓真正體會到政策不摘帶來的好處。內(nèi)生動力不斷激發(fā)，扎實開展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作，組織“深入推進移風(fēng)易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔(dān)使命 喜迎建國70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動”等主題黨日活動，逐漸扭轉(zhuǎn)黨員思想認(rèn)識，參會率大大提升，黨員自豪感使命感有所增強，模范帶頭作用逐漸顯現(xiàn)。通過組織走出去參觀見學(xué)、請進來培訓(xùn)輔導(dǎo)上課，自主脫貧、光榮致富新風(fēng)尚樹起，xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴大蔬菜大棚規(guī)模，給村民起來很好的示范引領(lǐng)做用；xxx“xx老爸老媽土特產(chǎn)”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店，xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱，給大家更是樹立了榜樣。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。今年新增護林員2人，護路員2人，介紹高速服務(wù)區(qū)就業(yè)2人，鼓勵群眾利用農(nóng)閑周邊務(wù)工，實現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)增收。
三、做到摘帽不摘幫扶，匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅持幫扶人員不撤、包抓單位不變，市xxx、縣xxx中心領(lǐng)導(dǎo)以上率下，每月至少深入鄉(xiāng)村一線，督促指導(dǎo)鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊三人，堅持5天4夜，吃住在村，每月駐村20天以上，深入建檔立卡戶，制定鞏固提升計劃、落實鞏固提升政策、解決遇到實際困難。持續(xù)加強與企事業(yè)單位的合作幫扶，協(xié)調(diào)xx高速xx縣服務(wù)區(qū)在國慶節(jié)旅游旺季，村民進行蘋果銷售；xxxx中秋節(jié)走訪慰問村里老年人；對接xxxxxx開展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈活動；在xxx會、xxx同事、社會個體中“倡儀以購代扶 助力鞏固提升”，幫助果農(nóng)銷售蘋果近萬元，有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心，率先為村開通“電視+寬帶”業(yè)務(wù)51戶，每戶減免初裝100元；村委組織有能力、有發(fā)展意愿的群眾30余人，到xxx村、xxx村參觀見學(xué)；xx縣電子商務(wù)中心對xxx村33名學(xué)員提供食宿并進行免費農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等等，有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。
第5篇：光伏扶貧實施方案范文
一、平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源發(fā)展基本情況
在新能源項目實施中，嚴(yán)格落實招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制、合同制和報賬制等五項管理制度。實施單位實行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一專業(yè)人員施工、統(tǒng)一檢查驗收，按進度和質(zhì)量申請撥付項目款。項目竣工后，申請財政、審計部門對項目完成情況進行決算和審計。2011-2015年農(nóng)村能源項目下達總投資19753萬元，其中中央投資11963萬元，地方配套與農(nóng)戶自籌7790萬元。地方配套與農(nóng)戶自籌資金以農(nóng)戶投勞折資為主。
通過表1可以看出，安裝的沼氣池、節(jié)柴灶、太陽灶等逐年呈下降趨勢，原因在于沼氣池項目國家投資少，自籌比例高，群眾對于新能源的思想認(rèn)識還不到位，加上家庭電器的普及、家庭養(yǎng)殖減少原料短缺等因素，沼氣池的安裝數(shù)量逐年減少。節(jié)柴爐在使用過程中，農(nóng)戶普遍反映節(jié)柴爐使用不便，而太陽灶普及率很高，市場已基本飽和。因此，對以上項目在編制實施方案時就要進行調(diào)減。增加適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)美化亮化需要，干凈衛(wèi)生、使用方便、效果好，群眾樂于接受的太陽能熱水器、太陽能光伏路燈的實施任務(wù)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。
平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源工程也積極爭取退耕還林等其他項目。以沼氣池建設(shè)為例，2011年利用退耕還林項目在平?jīng)鍪行陆ㄞr(nóng)村戶用沼氣池11419口。2011-2013年重點是生態(tài)移民，四年期間圓滿完成13485口沼氣池修繕，完成修繕工作任務(wù)的100%，現(xiàn)在大部分已點火使用，沼氣池使用率達到73.7%。為平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源的發(fā)展起到了示范帶動和推廣效果，幫助生態(tài)移民區(qū)住戶解決了能源問題。
二、提高平?jīng)鲛r(nóng)村能源利用率效益
平?jīng)鲛r(nóng)村地區(qū)落后的生產(chǎn)生活方式造成農(nóng)村能源資源的大量浪費，農(nóng)村居民的生存環(huán)境也逐年惡化。提高農(nóng)村能源利用率有以下三種效益。
（一）社會效益
通過提高農(nóng)村能源利用率，可大幅度地降低平?jīng)鲛r(nóng)村居民能源消耗的成本。農(nóng)村能源項目解決了群眾生活用能，提高了清潔能源消費比例，優(yōu)化了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，農(nóng)村沼氣可變廢為寶，減少傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖對生產(chǎn)生活環(huán)境的污染，提高資源利用效率，改良土壤，保護水源和生態(tài)環(huán)境。在新農(nóng)村建設(shè)中通過財政補貼，每家安裝一臺太陽能熱水器，方便農(nóng)村居民洗澡，講究衛(wèi)生，減少疾病的同時降低了醫(yī)療成本。促進了項目區(qū)受益農(nóng)戶向家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)產(chǎn)品食用安全化的轉(zhuǎn)變。秸稈固化成型燃料爐給大棚蔬菜供暖加溫。通過5年農(nóng)村能源建設(shè)項目的實施，年可減少柴薪使用量約8.98萬噸，實現(xiàn)年增收節(jié)支6580萬元。項目惠及2.7萬多退耕戶10.3萬人口。
（二）生態(tài)效益
自2011年來，平?jīng)鲛r(nóng)村能源項目使15.63萬戶、54.7萬人用上可再生清潔能源，大大減少農(nóng)民因“柴事”而砍伐林木破壞植被，防止水土流失，保護了林草植被。據(jù)監(jiān)測，單口沼氣年均使用天數(shù)180天，年均減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽養(yǎng)殖糞便6噸；單個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程年均使用天數(shù)240天，年均減少薪柴使用量50噸，年均利用畜禽養(yǎng)殖糞便30噸；單個節(jié)柴灶年均使用300天，年均減少薪柴使用量350公斤；單個節(jié)柴爐年均使用天數(shù)90天，年均減少薪柴使用量500公斤；單個太陽灶年均使用天數(shù)180天，年均減少薪柴使用量400公斤；單個太陽能熱水器年均使用天數(shù)240天，年均減少薪柴使用量800公斤。通過實施沼氣、節(jié)柴灶、節(jié)柴爐、太陽灶、太陽能熱水器、薪炭林等農(nóng)村能源項目，每年可減少柴薪使用量約19.15萬噸，折標(biāo)煤10.94萬噸，為無公害農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)沼肥15.7萬噸。
（三）經(jīng)濟效益
每口沼氣池每年可減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽糞便6噸，節(jié)省燃料開支150元，“三沼”的綜合利用戶均年可增收1000元，全市退耕能源項目建成的2.5萬戶沼氣池年增收節(jié)支2860萬元以上；每個節(jié)柴灶年可減少薪柴使用量350公斤，節(jié)省燃料開支150元，2.1萬個節(jié)柴灶年可節(jié)支315萬元；每個節(jié)柴爐年可減少薪柴使用量500公斤，節(jié)省燃料開支215元，3202個節(jié)柴爐年可節(jié)支69萬元；每個太陽灶年可減少薪柴使用量400公斤，節(jié)省燃料開支170元， 16萬臺太陽灶年可節(jié)支2736萬元；每個太陽能熱水器年可減少薪柴使用量800公斤，節(jié)省燃料開支340元，1萬臺太陽能熱水器年可節(jié)支342萬元；每畝薪炭林年產(chǎn)薪柴400公斤，25.2萬畝薪炭林年可節(jié)約開支4289萬元。全市實施2011-2015年退耕能源項目每年可增收節(jié)支10670萬元以上，經(jīng)濟效益顯著。
三、平?jīng)鲈谵r(nóng)村新能源推廣中存在的主要問題
一是部分項目單項投資較低，自籌資金量大。如農(nóng)村沼氣、薪炭林項目，沼氣建設(shè)必須按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)進行施工，完成“三改”需要項目戶自籌資金量大，“三改”配套難，沼氣建設(shè)積極性不高，薪炭林建設(shè)人工費用和苗木價格逐年提高，成本大約每畝300-400元，建設(shè)難度較大。
二是群眾認(rèn)識程度不高，制約了部分項目的使用率。農(nóng)戶對沼氣在保護生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品等方面的認(rèn)識淡薄，加之農(nóng)村液化氣、電磁爐等設(shè)備的普及、家庭養(yǎng)殖量減少、沼氣發(fā)酵原料短缺、能源后續(xù)管理服務(wù)相對滯后、農(nóng)村勞務(wù)輸出等因素的制約，造成沼氣使用率不高。
三是規(guī)劃對農(nóng)村能源子項目的發(fā)展預(yù)期不夠充分，農(nóng)村沼氣、太陽灶等安排量較大，適宜建農(nóng)村沼氣和使用太陽灶的農(nóng)戶相對飽和，薪炭林建設(shè)周期長，利用率低。
四、平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源開發(fā)利用對策及建議
（一）建議增加大中型沼氣工程任務(wù)
平?jīng)鍪胁菪螽a(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)較好，“平?jīng)黾t?！毕碜u全國，畜禽飼養(yǎng)量較大，利用畜禽糞便發(fā)展沼氣，特別是在規(guī)模養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展大中型沼氣工程有較大的發(fā)展?jié)摿?。建議將農(nóng)村戶用沼氣、太陽灶項目適度壓縮，投向大中型沼氣集中供氣工程項目，以解決農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)資源污染等問題。
（二）建議增加新能源開發(fā)項目
隨著平?jīng)鍪行罗r(nóng)村建設(shè)、“平?jīng)鼋鸸碑a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈為廣大農(nóng)村和農(nóng)戶所接受，且開源節(jié)能潛力大，干凈衛(wèi)生，使用方便，建議調(diào)整增加太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈項目規(guī)模，同時調(diào)減戶用沼氣、太陽灶、薪炭林等項目的規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活用能結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民用能水平和農(nóng)村文明化程度。
（三）調(diào)整農(nóng)村能源子項目
隨著鞏固退耕還林成果項目的推進，加之農(nóng)村沼氣國債、扶貧開發(fā)等項目的實施，以及規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，適宜用沼氣的農(nóng)戶逐步在減少，現(xiàn)在農(nóng)村居民用沼氣、太陽灶在全市農(nóng)村地區(qū)普及程度已經(jīng)較高，基本能夠滿足農(nóng)戶的需要。建議增加太陽能熱水器、太陽能光伏路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈等切合農(nóng)村實際、群眾愿望迫切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村能源項目。
（四）提高部分項目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)
受人工工資和材料價格上漲等因素的影響，農(nóng)村新能源項目建設(shè)成本不斷增加，農(nóng)村沼氣、太陽能光伏、薪炭林等項目投資標(biāo)準(zhǔn)與實際相差較大，目前的補助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)實際需要，群眾自籌份額過大，難以調(diào)動群眾的積極性，影響項目建設(shè)進度及投資效益的發(fā)揮，建議提高相關(guān)項目建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)。
（五）落實一定比例的項目配套資金和管理經(jīng)費，建議加大部分項目的中央投資
由于平?jīng)鍪械胤截斦斄τ邢?，地方配套資金不能到位，部門籌資難度較大，建議明確省、市、縣三級配套資金比例，落實一定比例的項目建設(shè)和管理工作經(jīng)費，確保項目建設(shè)順利實施。另外農(nóng)村沼氣、太陽能光伏、薪炭林中央單項投資相對較小，僅占實際需求投資的40%左右，農(nóng)戶自籌資金較大，建議增加投資標(biāo)準(zhǔn)
（六）加大節(jié)能環(huán)保的太陽能、生物質(zhì)能等新能源技術(shù)的扶持力度
結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推廣太陽能暖房、太陽能路燈、太陽能熱水器等項目；示范推廣沼氣集中供氣、秸稈氣化、固化技術(shù)，開發(fā)農(nóng)村新能源和消化利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量糞便、秸稈等生物質(zhì)資源。
（七）將村莊綠化、房前屋后空地綠化、村容村貌整治納入項目建設(shè)內(nèi)容
第6篇：光伏扶貧實施方案范文
一、2017年度能源消耗總量和強度“雙控”及碳排放強度目標(biāo)完成情況滿分25分自評得分25分
2017年川匯區(qū)政府各級各部門以加快推進生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府深入實施振興川匯方略為統(tǒng)領(lǐng)，按照國家、省節(jié)能降碳工作部署，堅持把能源消耗總量和強度“雙控”以及碳排放強度作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，著力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，著力控制能源消費過快增長，著力推進重點領(lǐng)域能效提升，堅持源頭控制與存量挖潛、突出重點與全面推進、依法管理與政策激勵、市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,主要通過推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、建立長效機制保障，強化降低能源消耗總量和強度以及碳排放強度能力提升和監(jiān)督檢查，努力營造崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費與低碳環(huán)保的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，節(jié)能降碳工作成效明顯。
2017年度，我區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)為 3 %，實際完成萬元生產(chǎn)總值能耗降低率為 9.87 %,超額完成了年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，完成“十三五”能耗強度降低目標(biāo)進度的31.5%。2017年我區(qū)能源消費總量為661萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2016年增加19萬噸，未超出2016年度662.6萬噸的能耗總量控制目標(biāo)。
“十三五”期間我區(qū)二氧化碳排放降低目標(biāo)為18%，年均下降3.89%，2017年度我區(qū)碳排放量為1292.76萬噸，碳排放強度為0.652，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率為5.41%，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，完成“十三五”碳排放強度降低目標(biāo)進度的30%。
1.年度能耗強度降低目標(biāo)滿分10分，自評得分10分。依據(jù)區(qū)統(tǒng)計局反饋信息，已超額完成年度目標(biāo)值；
2. “十三五”能耗強度降低目標(biāo)進度滿分5分自評得分5分。依據(jù)區(qū)統(tǒng)計局反饋信息，已超額完成年度目標(biāo)值；
3.年度能耗總量控制目標(biāo)，滿分5分，自評得分5分，依據(jù)區(qū)統(tǒng)計局反饋信息，已超額完成年度目標(biāo)值；
4. “十三五”能耗總量控制目標(biāo)進度滿分5分自評得分5分依據(jù)區(qū)統(tǒng)計局反饋信息，已完成。
二、碳排放強度控制目標(biāo)15分自評得分15分
1、年度二氧化碳排放強度降低目標(biāo)滿分10分自評得分10分；依據(jù)環(huán)保川匯分局反饋信息，已完成。
2、“十三五”二氧化碳排放強度降低目標(biāo)滿分5分自評得分5分；依據(jù)環(huán)保川匯分局反饋信息，已完成。
三、煤炭消費總量控制
年度煤炭削減任務(wù)滿分10分自評得分10分；我區(qū)已完成各項目標(biāo)任務(wù)。
年度煤炭削減任務(wù)。我區(qū)根據(jù)《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》編制了《川匯區(qū)“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》，將煤炭消費總量控制目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門和重點用能單位，并實施煤炭消費替代管理，將新建燃煤項目煤炭消費等量或減量替代，納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。2017年，我區(qū)積極推動光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展，不斷提高可再生能源消費比重。
四、措施落實情況
（一）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任滿分4分自評得分4分
1.加強節(jié)能統(tǒng)籌規(guī)劃，我區(qū)制定了《川匯區(qū)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》并下發(fā)到各相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。
2.我區(qū)分解了能耗總量和強度“雙控”指標(biāo)任務(wù)。
3.開展了能耗總量和強度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價考核。
4. 實施了問責(zé)和表彰獎勵制度。
5. 能耗總量和強度“雙控”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制發(fā)揮有效作用。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滿分4分，自評得分4分
1.根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)能耗占區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能耗比重下降。
2. 我區(qū)嚴(yán)格實施了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。
3.大力發(fā)展非石化能源。
我區(qū)通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和太陽能光伏扶貧政策大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目。
（三）重點領(lǐng)域節(jié)能降碳滿分12分自評得分12分
工業(yè)領(lǐng)域滿分3分自評得分3分
1.根據(jù)統(tǒng)計局等相關(guān)數(shù)據(jù)，我區(qū)完成了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降進度目標(biāo)。
2.建立完善工業(yè)節(jié)能管理制度。
3.推進工業(yè)綠色制造體系建設(shè)。
建筑領(lǐng)域
1.城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，得0.5分；積極實踐低能耗、超低能耗建筑，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)實施建筑節(jié)能，提升建筑能效。
我區(qū)執(zhí)行了《周口市人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見（試行）》等建筑政策，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)實施建設(shè)節(jié)能，提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。雖然市里沒有對我區(qū)下達既有建筑節(jié)能改造任務(wù)，但是我區(qū)積極推進既有建筑節(jié)能改造，在中心城區(qū)以特許經(jīng)營方式推廣空氣源熱泵，實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養(yǎng)老院等空氣源熱泵示范項目13個，總輸入功率1012 千瓦，供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區(qū)公共機構(gòu)合同能源管理實施細(xì)則》和《川匯區(qū)公共機構(gòu)能源審計管理暫行辦法》，進一步加強公共建筑能耗統(tǒng)計、能耗動態(tài)監(jiān)測等工作，充分利用合同能源管理模式，積極推進公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用， 大力推廣綠色建材和新型墻材，明確了目標(biāo)任務(wù)，明確了裝配式建筑發(fā)展重點，大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，積極建設(shè)裝配式建筑示范工程等，河南省金華夏建工集團股份有限公司年產(chǎn)800萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，已申報建設(shè)部裝配工產(chǎn)業(yè)基地。
2.我區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例已超額達到要求（2016年達到32%，2017年達到40%）。
3.積極推進既有建筑節(jié)能改造，改造計劃目標(biāo)明確，創(chuàng)新模式推進改造，推進公共建筑能耗統(tǒng)計、能耗動態(tài)監(jiān)測。
我區(qū)執(zhí)行了《周口市人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見（試行）》等建筑政策，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)實施建設(shè)節(jié)能，提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。雖然市里沒有對我市下達既有建筑節(jié)能改造任務(wù)，但是我區(qū)積極推進既有建筑節(jié)能改造，在中心城區(qū)以特許經(jīng)營方式推廣空氣源熱泵，實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養(yǎng)老院等空氣源熱泵示范項目13個，總輸入功率1012 千瓦，供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區(qū)公共機構(gòu)合同能源管理實施細(xì)則》和《川匯區(qū)公共機構(gòu)能源審計管理暫行辦法》，進一步加強公共建筑能耗統(tǒng)計、能耗動態(tài)監(jiān)測等工作，充分利用合同能源管理模式，積極推進公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用， 大力推廣綠色建材和新型墻材，明確了目標(biāo)任務(wù)，明確了裝配式建筑發(fā)展重點，大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，積極建設(shè)裝配式建筑示范工程等，河南省金華夏建工集團股份有限公司年產(chǎn)800萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，已申報建設(shè)部裝配工產(chǎn)業(yè)基地。
4.積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用，目標(biāo)明確，措施完善。
周口市興源建材有限公司年處理200萬噸建筑垃圾項目。
5.發(fā)展裝配式建筑目標(biāo)明確，方案可行，政策完善，裝配式建筑占新建建筑比例逐年提高
河南省金華夏建工集團股份有限公司年產(chǎn)800萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，已申報建設(shè)部裝配工產(chǎn)業(yè)基地。交通領(lǐng)域滿分2分，
交通領(lǐng)域滿分2分自評得分2分
2017年，我區(qū)繼續(xù)推廣節(jié)能汽車和新能源車輛。轉(zhuǎn)發(fā)了《交通運輸部辦公廳關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸節(jié)能環(huán)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的通知》，制定并落實綠色交通發(fā)展政策措施，積極推進綠色公路建設(shè)。
公共機構(gòu)領(lǐng)域滿分2分，自評得分2分
我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于2017年度全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)約資源工作安排的通知》，認(rèn)真落實公共機構(gòu)節(jié)能措施，積極推進公共機構(gòu)節(jié)能工作，完成了2017年度公共機構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)。積極開展國家級、省級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。開展了2017年度周口市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況考核，對公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位和先進個人進行了表彰。區(qū)級財政安排專項資金對公共機構(gòu)節(jié)能改造工作進行了支持。
重點用能單位節(jié)能管理滿分1分，自評得分1分
重點用能設(shè)備節(jié)能管理滿分1分，自評得分1分
(四)碳市場建設(shè)與區(qū)域低碳發(fā)展?jié)M分15分自評得分15分
1.監(jiān)測計劃制定與數(shù)據(jù)核查報送，5分。
2.碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)，2分。
3.低碳試點建設(shè)，6分。
4.市級溫室氣體清單，2分。
5.其他市場機制（加分項），1分。
（五）重點工程及技術(shù)推廣滿分2分自評得分2分
1.組織實施節(jié)能低碳重點工程，1分
2.實施節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，0.5分。
3.開展節(jié)能低碳技術(shù)推廣應(yīng)用工作，0.5分。
（六）支持政策
1.價格、稅收政策落實情況，2分。
2.節(jié)能專項資金增長情況，2分。
（七）市場化機制
1.探索開展用能權(quán)交易，加1分。
2.推進綠色金融服務(wù)，加1分。
3.推行合同能源管理，1分。
4.實施電力需求側(cè)管理，1分。
5.創(chuàng)新市場化機制，1分。
（八）監(jiān)督檢查
1.健全節(jié)能法律法規(guī)，1分。
2.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等，2分。
（九）管理與服務(wù)
1.加強能源統(tǒng)計能力建設(shè)， 1分。
2.健全能源計量體系，1分。
3.加強節(jié)能培訓(xùn)，0.5分。
4.加強節(jié)能低碳宣傳，0.5分。
我區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于2017年全省節(jié)能宣傳月和全國低碳日活動的通知》，川匯區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了2017年全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳月活動，通過開設(shè)專題專欄、刊發(fā)評論言論、加強網(wǎng)上宣傳等形式加強節(jié)能低碳宣傳活動，從而增強了全社會參與節(jié)能減排的積極性。
川匯區(qū)政府2017年度煤炭消費減量替代工作完成情況
一、 目標(biāo)完成情況，滿分25自評得分25分
依據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)我區(qū)已完成目標(biāo)任務(wù)。
二、 方案制定情況，滿分20分自評得分20分
我區(qū)已編制了《川匯區(qū)“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》
三、體制建設(shè)情況，滿分,8分自評得分8分
四調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況滿分10分自評得分10分
1、積極化解過剩產(chǎn)能，淘汰非電行業(yè)落后產(chǎn)能，4分自評得分。
2、“雙替代”工作實施情況，4分自評得分4分
2017年我區(qū)“雙替代”工作任務(wù)5000戶，實際完成6936戶超額完成1936戶。
3、實施重點節(jié)能工程，2分自評得分2分
我區(qū)實施了四方藥業(yè)藥業(yè)鍋爐改造項目。
（五）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)情況8分自評得分8分
1、大力發(fā)展風(fēng)電項目建設(shè)，1分自評得分1分。
2017年，我區(qū)積極推動光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展，不斷提高可再生能源消費比重。
2、優(yōu)先保障水電和能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源項目發(fā)電上網(wǎng)，滿分1分自評得分 1分。
（六）燃煤設(shè)施治理情況
1、推進熱電聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱4分自評得4分。
2、全面整治燃煤鍋爐8分自評得8分。
我區(qū)所有使用燃煤鍋爐的企業(yè)單位已全部實行了天然氣改造。
3、推進煤炭清潔高效利用4分自評得4分
4、加強推進散煤治理5分自評得5分
2017年我區(qū)關(guān)停了所有燃煤使用和售賣點
（七）強化準(zhǔn)入管理情況
第7篇：光伏扶貧實施方案范文
分布式光伏發(fā)電受熱捧
光伏電站安裝在屋頂，不占用寶貴的土地資源，就地發(fā)電就地并網(wǎng)消耗，是目前國家積極倡導(dǎo)的分布式能源應(yīng)用的典型方式。同時，隔熱效果好，減少夏天空調(diào)的使用，可達到節(jié)能減排效果。光伏發(fā)電可以減少碳排放、改善生活環(huán)境，更是一項能夠讓用戶形成穩(wěn)定投資、穩(wěn)定收益的綠色項目。隨著分布式光伏發(fā)電在全國的逐漸普及，分布式光伏發(fā)電已經(jīng)成為了人們眼中的“香餑餑”。在工廠的樓頂或是在自家屋頂裝上安裝光伏電站越來越多，通過光伏發(fā)電自用和余電賣給國家電網(wǎng)，享受國家的光伏發(fā)電帶來的收益。
由深圳市首航新能源有限公司舉辦的“光伏沙龍2017全國行”近日在河南省鄭州市啟動，旨在對光伏上下游新技術(shù)、新產(chǎn)品進行交流，對分布式光伏系統(tǒng)問題進行研究與解答。該公司中國區(qū)銷售總監(jiān)孫鄭晨表示，“就全國用電而言，光伏能很好地補充電力缺口。同時光伏發(fā)電是在白天進行，而社會經(jīng)營活動的用電主要發(fā)生在白天，光伏發(fā)電與用電時間及需求剛好匹配。”
分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽能直接D換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)，是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式。它倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時還能有效地解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。可以充分利用當(dāng)?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費。目前應(yīng)用最為廣泛的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項目。
市場的推動離不開政策的支持
《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出，大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電，繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，到2020年建成100個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。從2016年底光伏累計裝機容量來看，分布式光伏僅占13.3%，今后還有較大的發(fā)展空間。因此，分布式光伏在“十三五”期間將會成為推動光伏發(fā)展的一個重要著力點。
據(jù)悉，屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用地面分布式光伏項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成立即納入補貼范圍。這或意味著個人光伏電站項目將迎來建設(shè)高峰。
孫鄭晨表示，分布式光伏發(fā)電項目在家庭用戶中的成功應(yīng)用，是對分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域的重要嘗試，對節(jié)約傳統(tǒng)能源、保護環(huán)境起到了示范作用，同時也是對農(nóng)村居民普及應(yīng)用光伏發(fā)電的有益嘗試。
自2013年8月國家發(fā)展改革委將全國范圍內(nèi)分布式光伏補貼標(biāo)準(zhǔn)定為0.42元/千瓦時后，全國各省份在此基礎(chǔ)上又陸續(xù)推出了當(dāng)?shù)匮a貼政策。自國家能源局下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》以來，已有多地出臺了地方性光伏扶持政策。北京市發(fā)展改革委和財政局公布，北京市域內(nèi)并網(wǎng)的分布式光伏項目可以獲得0.3元/千瓦時市級補助，連續(xù)補助5年；湖北省公布，給予分布式光伏項目0.25元的省級補貼，期限為5年；上海市也采取了與湖北省相同的補貼力度；此外，江西、山東、安徽、廣東、河南、福建、山西、江蘇等省及其下屬地級市也先后出臺各種補貼政策，地方級補貼均價為0.2元左右。
分布式光伏電站逆變器需求旺盛
分布式光伏發(fā)電的構(gòu)成主要包括：太陽能電池組件、保護裝置、電路和逆變器。逆變器是將直流電轉(zhuǎn)換成交流電的設(shè)備。當(dāng)前，電網(wǎng)接口光伏逆變器行業(yè)圍繞組串式逆變器、儲能逆變器爭議不休?！敖M串式逆變器效率持續(xù)領(lǐng)跑，儲能逆變器海外分布式需求高?！睂O鄭晨說。
他表示，在組串式逆變器方面，隨著近幾年光伏市場發(fā)展重心從西部向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及國家提倡光伏扶貧、就地消納等政策，首航新能源迅速在中東部地區(qū)眾多光伏發(fā)電需求高的省份布局市場，去年在河北、河南、江蘇等地分布式項目中取得一定成果。從去年的項目統(tǒng)計來看，非商業(yè)的分布式項目中，例如，江蘇南通、泰州、江陰等地的民用光伏電站發(fā)展很快，山東德州、日照、煙臺等地采用了民用農(nóng)光互補電站等。在光伏商業(yè)項目中往往不止一臺逆變器接入電網(wǎng)，安全穩(wěn)定性要求高。該公司率先解決多臺逆變器接入同一并網(wǎng)點，解決了逆變器容易震蕩、無法穩(wěn)定運行的難題。
第8篇：光伏扶貧實施方案范文
【關(guān)鍵詞】華坪縣;發(fā)展;升級
攻堅克難，2014成績卓著
2014年，華坪縣認(rèn)真落實上級的決策部署，有效遏制經(jīng)濟斷崖式下滑勢頭，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完成：生產(chǎn)總值32億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值8.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，地方財政公共預(yù)算收入4.6億元，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入2.47萬元和8531元。
轉(zhuǎn)型升級邁出新步。制定煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，并在全省率先通過審查，完成31對小煤礦關(guān)閉、6對15萬噸礦井升級改造，推進42對保留礦井的機械化改造和擴能升級。煤炭產(chǎn)量207萬噸，產(chǎn)值16.56億元。干箐5萬千瓦光伏發(fā)電項目落戶，一期建設(shè)順利;煤矸石綜合利用發(fā)電項目獲國家能源局和省發(fā)改委批準(zhǔn);水電鋁前期工作取得進展;完成金屬鎂項目可行性研究報告。做好中國米黃大理石等資源勘探。完成金芒果公司和有志芒果公司項目建設(shè)?？鹕镉袡C肥項目投產(chǎn)。金秋農(nóng)業(yè)、心聯(lián)欣等生物加工企業(yè)落戶。完成石龍壩水電鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃。編制榮將生物園區(qū)1500畝低丘緩坡土地開發(fā)利用規(guī)劃。收儲石龍壩3000畝和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)1100畝土地。建設(shè)榮將生物園區(qū)主干道1.7公里。
特色農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績。實現(xiàn)芒果、冬早瓜菜、畜禽、烤煙產(chǎn)值5.17億元、2.17億元、4.28億元、9800萬元，同比分別增長2.46%、8.2%、15.6%、18.9%。啟動芒果冷鏈物流中心建設(shè)，依托企業(yè)新建芒果電子商務(wù)平臺2個，通過電商營銷芒果40萬公斤，銷售額2000余萬元。支持企業(yè)到北京、沈陽、麗江等地舉辦推介會，完善營銷網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展基礎(chǔ)繼續(xù)夯實?？h城至榮將一級路通車，華攀高速公路即將建成，完成石龍壩集鎮(zhèn)至尾巴村等油路大修，建成華麗高速公路進場路，榮將老橋至蘇壩窩連接線等項目進展順利，改造村道143公里。完成臘姑河水庫主體工程等項目，除險加固?。ǘ┬退畮?1座;新建五小水利3050件，解決2萬人飲水安全;完成縣城至榮將段河道治理等前期工作，完成水資源綜合利用規(guī)劃和務(wù)坪水庫水資源優(yōu)化配置研究;擴容增效小水電站8座，新增裝機3190千瓦。完成一批城農(nóng)網(wǎng)改造和220千伏輸變電第二回線路工程。抓好觀音巖水電站移民搬遷和清庫。完成固定資產(chǎn)投資38.2億元，增長11%。
城市化進程穩(wěn)步推進。完成縣城控制性詳規(guī)編制，完成中心、榮將兩鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃評估和優(yōu)化調(diào)整。收儲城市規(guī)劃區(qū)872畝壩區(qū)土地，收回原華盛公司197.3畝工業(yè)用地。啟動縣城東西兩側(cè)低丘緩坡土地收儲?？h城空間進一步拓展。建成西街停車場。推進政務(wù)中心停車場、中心城市燃?xì)獾软椖?。改造保合花園至河?xùn)|水庫油路，完成城北小環(huán)線等10條城市主干道路基工程，打通建華路至興隆街等斷頭路。中和花園等城市綜合體和房地產(chǎn)項目進展順利。完成一級路綠化、燈光工程。啟動鯉魚河生態(tài)文化走廊延伸等工程。
保障能力明顯增強。建立財政、稅務(wù)聯(lián)合分析機制，強化稅收征管。加強財政資金管理，清理預(yù)算單位小金庫，規(guī)范事業(yè)單位商鋪出租管理。爭取項目到位資金4.5億元，增長18.5%。財政支出15.3億元。強化政銀企合作，政府通過平臺融資7億元。金融機構(gòu)存款余額69億元，貸款余額37.6億元，分別比年初增長4%和14.5%。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h級財政用于保障和改善民生的投入，占地方財政公共預(yù)算支出的比重達76.8%。小學(xué)、初中、殘疾兒童入學(xué)率，分別達99.9%、 107.8%、 87.5% ;高考綜合上線率95.5%，綜合成績繼續(xù)名列全市第一。維修改造校舍1.18萬平米。發(fā)放寄宿生生活補助1026.6萬元，惠及9000余人;營養(yǎng)改善計劃惠及1.5萬人。女子高中等項目進展順利。完成縣醫(yī)院遷建和中醫(yī)院搬遷，實施石龍壩衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合用房等項目。建成120急救中心。啟動單獨二孩政策。新農(nóng)合參合率99.36%。各類社會保險參保人數(shù)14.25萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1040人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)613人。建成保障房361套。完成20個新農(nóng)村重點村、永興“1?15”地震恢復(fù)重建等項目。落實政府承諾為民辦理的10件實事。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地11.5萬畝，改造中低產(chǎn)田3.7萬畝，治理水土流失25平方公里。推進礦區(qū)群眾搬遷安置300戶。完成市下達的節(jié)能降耗和主要污染物總量削減目標(biāo)。
和諧局面更加鞏固。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，執(zhí)行“八項規(guī)定”，整治“”問題。加強審計、監(jiān)察工作。完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。加強法治宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助，整治治安突出問題。實施民族團結(jié)進步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
真抓實干，2015再創(chuàng)輝煌
2015年，要認(rèn)真落實系列重要講話和上級的一系列會議精神，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，夯實基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新，力爭完成：生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政公共預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入，分別增長20%、5%、30%、5%、15%、10%、12%以上。為此，要抓好以下工作：
推進新型工業(yè)化。發(fā)揮電優(yōu)勢，作好電文章，發(fā)展煤炭、清潔載能、建材、生物4大產(chǎn)業(yè)，培育新的增長極。加快煤礦技改擴能和機械化、信息化改造。打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，力爭煤炭產(chǎn)量達500萬噸。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，實現(xiàn)觀音巖水電站第2、3臺機組投產(chǎn)發(fā)電。力爭煤矸石綜合利用發(fā)電項目開工，加快干箐光伏發(fā)電項目建設(shè)，確保一期1萬千瓦4月份建成并網(wǎng)發(fā)電，力爭二期4萬千瓦建成投產(chǎn)。爭取早日開工海螺寨和密落槽子光伏發(fā)電、風(fēng)電等項目。發(fā)展石墨深加工。繼續(xù)抓好水泥、石灰產(chǎn)業(yè)，抓好石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展石材加工業(yè)。力爭金芒果公司深加工、有志芒果公司果酒、金秋農(nóng)業(yè)冷鏈物流中心7月建成。加快石龍壩工業(yè)園區(qū)和榮將生物園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。招商引資，吸引更多企業(yè)進園，集群化發(fā)展。
促進農(nóng)民增收。抓好以芒果、核桃、茶葉、中藥材等為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以冬早夏秋瓜菜為主的瓜菜基地建設(shè)，以生豬、肉牛、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖為主的畜禽養(yǎng)殖基地和煙葉基地建設(shè)。規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體。整合涉農(nóng)資金，加大惠農(nóng)政策落實和資金扶持。抓好芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，組建技術(shù)指導(dǎo)站，調(diào)整充實人員，加強與科研院所合作。推廣芒果無公害、綠色、有機、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，加強質(zhì)量檢測，壯大芒果產(chǎn)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，建設(shè)1個大型物流中心，完善電商平臺。新建“五小”水利工程5000件、水窖8000口，解決3萬人的飲水難題。力爭完成中心鎮(zhèn)、石龍壩鎮(zhèn)和諧礦區(qū)搬遷安置點建設(shè)。完成果子山芒果、方家村柑桔、文樂村葡萄精品莊園及一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好通達扶貧整鄉(xiāng)推進、40個扶貧整村推進、200人易地扶貧搬遷、100戶扶貧安居等項目。
增強發(fā)展后勁。做好征地拆遷，確保華麗高速公路華坪段5月開工。配合做好麗攀高鐵前期工作，爭取納入國家“十三五”規(guī)劃。完成華麗高速進場路等公路建設(shè)。開工建設(shè)縣城東過境線。安排水泥4萬噸，改造200公里以上的鄉(xiāng)村公路。完成榮將至戰(zhàn)河二級公路等項目前期工作。確保臘姑河水庫5月下閘蓄水。完成古拉灣等5座小（二）型水庫除險加固等項目建設(shè)。開工建設(shè)馬鹿水庫等水源工程。抓好觀音巖水資源綜合利用、務(wù)坪水庫東干渠等前期工作。強化縣內(nèi)骨干電網(wǎng)、配電網(wǎng)及送電通道建設(shè)，改造城農(nóng)網(wǎng)。力爭中緬油氣管道華坪段納入市級計劃。建設(shè)政府公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺。推進房地產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長。引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸增量不低于上年水平。探索政府和社會資本合作模式（PPP），鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、資本管理公司等新興金融組織。爭取上級項目資金支持，力爭上級項目到位資金同比增長20%。確保民生支出占地方財政公共預(yù)算支出的76%以上。強化對重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)的稅收和各項費用的征收管理。
推進新型城鎮(zhèn)化。完善縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，統(tǒng)籌中心、榮將同城化發(fā)展。規(guī)劃調(diào)整土地利用，確保城市、工業(yè)園區(qū)和土地利用3個規(guī)劃相協(xié)調(diào)，破解城市發(fā)展空間受土地利用規(guī)劃制約難題。管控城市規(guī)劃。完成獅山路南段延長線等6條城市道路建設(shè)。完成城北大貨車等一批停車場建設(shè)。完成新客運站、中心城市燃?xì)夤こ痰软椖拷ㄔO(shè)，啟動榮將物流園、舊衙坪公園等項目建設(shè)。繼續(xù)實施鯉魚河生態(tài)文化走廊建設(shè)項目。完成永皓新天地等城市綜合體和房地產(chǎn)項目。整治違法違規(guī)建設(shè)。解決交通擁堵、重復(fù)開挖等問題。組建城市綜合執(zhí)法局，強化城市管理。成立城市出租車公司，規(guī)范出租車管理。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。做好撤縣設(shè)市申報。
激發(fā)動力活力。以改革增動力，以開放增活力。推進財稅體制改革，完成預(yù)算管理制度改革9項任務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理。推進農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，改革“三權(quán)三證”不動產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保。鼓勵保險機構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品保險。改革公務(wù)用車。參與長江經(jīng)濟帶、橋頭堡建設(shè)，主動融入滇中城市經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū)。創(chuàng)新方式，強化產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、精準(zhǔn)招商、委托招商，努力招大商、優(yōu)商、強商。改善環(huán)境，營造重商、親商、護商、安商氛圍，實行一站式服務(wù)，保障招商企業(yè)與本土企業(yè)同等待遇，確保引進一個、建好一個、帶來一批。
增進人民福祉。推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，加強農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。加大幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1130人，組織就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人次。抓好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等保險工作。將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年380元提高到450元;新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年60元提高到90元。建設(shè)縣社會福利中心和一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵社會興辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)。加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造。推進第二輪學(xué)前教育3年行動計劃。實施改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工程。實施高中教育質(zhì)量提升和職業(yè)高中改擴建工程。完成中心中學(xué)和縣幼兒園遷建等項目。加快文體中心綜合體項目建設(shè)。開通華坪廣播電臺。扶持企業(yè)科技創(chuàng)新。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，規(guī)范社會力量辦醫(yī)，引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。落實計生國策，加強食品藥品監(jiān)管。
第9篇：光伏扶貧實施方案范文
一、就業(yè)脫貧工程工作
（一）工作開展情況
1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開發(fā)了保綠、保潔、護林、護路等公益崗位安置弱勞動力貧困勞動者兜底就業(yè)；鼓勵就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟實體幫助貧困勞動者就近就地居家就業(yè)；組織召開貧困勞動者專場招聘會轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動者就業(yè),完成省廳下達1330人任務(wù)的113%。
2、就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學(xué)校、安心家政服務(wù)有限公司等5家培訓(xùn)機構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、家政服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)5135名貧困勞動者，培訓(xùn)期間發(fā)放伙食和交通補助187.2萬元。
3、扶貧公益就業(yè)崗位開發(fā)工作。今年省廳下達我縣扶貧公益崗位開發(fā)任務(wù)280個，全縣共開發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個，安置341名貧困勞動者在護林、護路、保安、保潔、光伏電站管護等崗位就業(yè)，切實解決弱勞動力貧困人員就地就近就業(yè)。
4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會責(zé)任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個就業(yè)崗位。
5、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。一是發(fā)放2018年縣外務(wù)工4784名貧困勞動者交通補貼239.2萬元，幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵27.12萬元，其中扶貧車間13.71萬元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動者公益崗位補貼383.7萬元，第二季度公益崗位補貼4374人374.28萬元，第三季度公益崗位補貼4307人389.16萬元；四是發(fā)放貧困勞動者居家就業(yè)補貼第一季度1952人175.2萬元，第二季度2138人194.13萬元，第三季度1965人177.24萬元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學(xué)校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼128人19.2萬元。
6、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進一步加強就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對原認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個一批”的原則實行動態(tài)管理，對鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認(rèn)定21家，建成見效新認(rèn)定1家，取消摘牌28家，帶動就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)189人。
7、就業(yè)扶貧驛站建設(shè)整改工作。根據(jù)省市關(guān)于就業(yè)扶貧驛站建設(shè)的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實扶貧驛站建設(shè)管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務(wù)。通過整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動者居家就業(yè)的服務(wù)區(qū)、技能培訓(xùn)的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認(rèn)定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗收。
（二）主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人社局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進。
2、突出重點。突出重點項目，扎實開展精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧專項行動，重點推進技能脫貧培訓(xùn)、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改、各項補助申報、貧困人口城鄉(xiāng)居保應(yīng)保盡保等工作。
3、層層壓實責(zé)任。壓實壓緊責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開展人社扶貧走訪，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不定時抽調(diào)有關(guān)人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人社扶貧工作開展情況，統(tǒng)籌推進人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補助資金政策落實情況，核查資金是否及時打卡。
二、就業(yè)扶持民生工程
（一）公益性崗位開發(fā)工作
積極實施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位407個，完成目標(biāo)任務(wù)的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。
（二）就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)工作
今年市下達我縣就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為438個，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地52家,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位678個，完成目標(biāo)任務(wù)的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達到219人的任務(wù)。
（三）企業(yè)新員工培訓(xùn)工作
2020年我縣企業(yè)新員人培訓(xùn)任務(wù)1200人，截止11月底，縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)2655人，完成年度任務(wù)的221%，培訓(xùn)合格率100%。主要作法：
一是查閱參訓(xùn)學(xué)員花名冊，核對身份證，查是否存在超過法定勞動年齡的員工、尚未畢業(yè)的實習(xí)生、冒充新員工的老員工，以及是否進行勞動合同備案。二是查閱學(xué)員簽到表、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)日志等資料，并現(xiàn)場詢問學(xué)員培訓(xùn)情況，了解培訓(xùn)課時是否達標(biāo)，理論學(xué)習(xí)與實操培訓(xùn)分配是否合理，教學(xué)是否按教學(xué)計劃執(zhí)行。三是隨機抽查、電話回訪、開座談會等方式，了解學(xué)員對民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴(yán)防回答內(nèi)容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學(xué)員對民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對培訓(xùn)補貼資金進行查驗，檢查資金是否?？顚Ｓ?，防治截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實不打折。
（四）新技工培養(yǎng)
今年來，縣積極謀劃，精密組織，進一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，切實做好技工大省技能培訓(xùn)工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級下達全年目標(biāo)任務(wù)390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
（一）就業(yè)再就業(yè)工作
2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)4600人，截止11月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務(wù)149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。
（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作
做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計發(fā)放31564人份。
（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報
截止11月底，上報市局病退30人次，申報正常退休223人次。
（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔(dān)保貸款488人份，共計6097萬元，其中審核推薦488筆，6097萬元；已發(fā)放488筆，6097萬元，距任務(wù)目標(biāo)9500萬元，差距3403萬元，下一步要加快審核進度，力爭完成全年任務(wù)目標(biāo)。
（五）開展“五大主題”招聘活動
2020年我縣以“五大主題”招聘活動為契機，緊扣提供全方位就業(yè)服務(wù)的總要求，充分做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會95場，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會現(xiàn)場，免費發(fā)放春風(fēng)卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進行宣傳，積極指導(dǎo)鼓勵企業(yè)注冊并招聘信息，截止目前已注冊企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個，招聘3118人。鼓勵有電腦操作水平的勞動者通過網(wǎng)絡(luò)高效便捷的找到心儀的崗位。
（六）失業(yè)保險工作
1、失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放工作
截至目前，2020年度享受失業(yè)保險人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領(lǐng)取一次性求職補貼，失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1242元/月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受基本醫(yī)療保險待遇，按每人283.53/元每月按時繳納。
2、企業(yè)失業(yè)保險費返還及穩(wěn)崗補貼發(fā)放
截止目前，企業(yè)失業(yè)保險費返還已申報56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬元，企業(yè)穩(wěn)崗補貼申報1家，正在審核中，預(yù)計金額83萬，本項工作12月底前全部發(fā)放完成。
（七）就業(yè)專項資金使用情況
2020年度，當(dāng)年就業(yè)資金籌集總額3032萬元，截止11月底已支出總額3201.63萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補貼支出42.15萬元，公益性崗位補貼支出153.61萬元，就業(yè)見習(xí)補貼支出99.52萬元，特崗人員補貼支出186.45萬元，貧困大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補貼支出24萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助支出69.85萬元，靈活就業(yè)社保補貼支出46.41萬元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵支出27萬元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補貼支出15.4萬；就業(yè)扶貧支出2537.24萬元，其中公益崗位支出1122.85萬，居家就業(yè)支出925.19萬，扶貧驛站支出250萬，交通補貼支出239.2萬。
四、人才服務(wù)工作
（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務(wù)工作
為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來電話查詢學(xué)籍檔案和咨詢就業(yè)有關(guān)情況，新接收高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案5338人份，調(diào)出人事檔案及人事關(guān)系1100人份，辦理個人人事16人份，開具調(diào)檔函130人份。
（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務(wù)工作
按照上級要求，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。建立了數(shù)據(jù)庫，實行實名制管理，隨時掌握人員增減變動情況，兌現(xiàn)了勞動工資報酬，整體辦理了社會保險。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計劃補錄人員40人，經(jīng)過筆試、資格復(fù)審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。
