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__林場是__縣林業(yè)局下屬的國營林場,施業(yè)區(qū)總面積79415公頃。施業(yè)區(qū)內(nèi)共有村屯5個,林場總住戶70戶共178人,其中職工32戶81人,暫住戶38戶97人,在冊職工102人,其中在崗職工36人,退休職工20人,其他均為下崗職工。我場經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,開展文明創(chuàng)建工作起步晚、基礎(chǔ)差,但我們沒有氣餒,在前兩年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,以開展社會主義榮辱觀活動和呼瑪解放建政60周年迎慶活動為契機,以“規(guī)范為基、保潔為先、綠化提檔、美化增色、深入庭院?!睘楣ぷ魉悸罚怨裎拿鲗W校、“十星級文明戶”評比等一系列創(chuàng)建活動為載體,以提高公民文明素質(zhì),提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主要目標,把改善群眾生活環(huán)境作為創(chuàng)建的重點,為林場職工創(chuàng)建了整潔的場容環(huán)境、方便舒適的生活環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境、健康向上的文化環(huán)境,取得了可喜的成績,現(xiàn)將今年上半年工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,狠抓落實
我場把文明創(chuàng)建工作作為事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局的大事來抓,擺上了議事日程。成立了文明創(chuàng)建組織機構(gòu),黨政領(lǐng)導親自掛帥,劃分了領(lǐng)導包片區(qū)域,制定了《領(lǐng)導包片責任制》、《檢查評比及考核獎懲辦法》、《定期例會制度》等工作機制,明確分工,細化任務(wù),落實責任。
為了使林場文明創(chuàng)建工作有計劃、有步驟的完成,制定了《文明創(chuàng)建工作計劃》、《宣傳工作計劃》、《文體活動計劃》和《綠化工作方案》、《“十星級文明戶”評比方案》等各項工作計劃和方案,并嚴格按照方案和計劃進行,每項工作都安排專人負責,確保了各項工作取得實效。
二、注重教育,公民文明素質(zhì)顯著提高
以前由于林場疏于教育,居民愛護衛(wèi)生的意識淡薄,亂倒垃圾,亂扔東西的現(xiàn)象司空見慣。通過前兩年的創(chuàng)建工作,居民的生活習慣有了明顯的好轉(zhuǎn),在此基礎(chǔ)上,我們趁熱打鐵,打破傳統(tǒng)的搞文明創(chuàng)建只抓環(huán)境建設(shè)的陳舊的思想觀念,首先從提高人的素質(zhì)入手,以人為本,把提高公民的素質(zhì)作為文明創(chuàng)建的出發(fā)點和歸宿,開展了“素質(zhì)教育”工程,著重采取了四項措施:一是強化灌輸,將《文明公約》、《文明行為規(guī)范》、“星級文明戶”標準、“八榮八恥”內(nèi)容印發(fā)到每一戶,林場在資金緊張的情況下,拿出兩千余元錢購買了廣播喇叭,每天早、中、晚利用廣播向居民宣傳,并要求人人會背文明公約,人人懂得文明行為規(guī)范。二是強化教育,以文明公民學校為載體,開展了“三義”、“三觀”、“三德”教育和大興安嶺精神教育,共培訓70人次。倡導健康的生活方式和“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范,進一步弘揚“守土愛鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)敬業(yè)、忠厚淳樸、團結(jié)奉獻”的呼瑪精神,樹立“山美、水美、城鄉(xiāng)美、人更美”的呼瑪新形象。三是結(jié)合社會主義榮辱觀的開展,利用板報設(shè)立了一塊“榮辱榜”,將林場中的好人好事和不文明行為公之于眾,時刻提醒居民弘揚社會公德、摒棄不文明陋習,進而使居民形成了學習先進、抵制邪惡的良好風尚,促進了林場風氣的不斷好轉(zhuǎn)。四是開展豐富多彩的文體活動和評比活動,陶冶人、教育人。舉辦了慶元旦聯(lián)歡會、慶新春茶話會、防火知識宣傳文藝演出、慶“六一”組織全場干部職工野游、慶“七一”全體黨員掛牌義務(wù)勞動,舉辦篝火晚會、棋類撲克比賽等形式多樣的文體活動,豐富了職工的業(yè)余文化生活,促進了教育的深化和公民習慣的養(yǎng)成,提高了公民文明創(chuàng)建的意識。
三、重實效,加大治理環(huán)境的力度
我場今年文明創(chuàng)建的工作思路是:“規(guī)范為基、保潔為先、綠化提檔、美化增色、深入庭院。”
具體做了以下幾方面的工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
今年我場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重點是清挖場區(qū)巷道不規(guī)范的邊溝、拆除不規(guī)范的建筑物、扶正補齊不規(guī)范的板杖子。針對不規(guī)范的邊溝、建筑物、板杖子,我們利用防火期撲火隊員待命時機,組織撲火隊員及辦公室后勤人員進行清理整頓。采取包片領(lǐng)導負責制,共清挖巷道不規(guī)范邊溝1000延長米,釘板杖子150延長米,拆除不規(guī)范建筑1處,達到全場街道邊溝通暢、沒有私接亂建、板杖子整齊劃一。
(二)環(huán)境治理工作
1、各街道都設(shè)有垃圾投放點,林場為每戶居民提供2個垃圾桶,達到垃圾干濕分類,無亂扔、亂倒。設(shè)專職清潔工負責對每天的垃圾進行及時清理,達到日產(chǎn)日清,并負責對日常衛(wèi)生的監(jiān)督。
2、制作了2個垃圾焚燒爐,將可焚燒的垃圾利用焚燒爐焚燒掉,避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、廁所、室內(nèi)外衛(wèi)生自行清理,達到了室內(nèi)粉刷一新,被褥整潔,窗明幾凈,通風良好。房前屋后沒有私接亂建和亂堆亂放,廁所干凈。林場派一名副場長負責,不定期進行檢查。對達到要求的住戶和未達到要求的住戶均在林場的“榮辱榜”上進行表揚和貶斥,并對未達到要求的住戶限期整改,對屢教不改的取消“十星級文明戶”參評資格,這一措施對 促進居民文明行為的養(yǎng)成收到一定效果。
(三)綠化工作
1、在綠化提檔升級上,林場的主要街道都栽上適宜本地生長的喬、灌木和花,主要樹種以樟子松、白樺、無絮速生楊、興安杜鵑為主。樹種的來源主要從山上移植,這樣既充分利用我場的資源優(yōu)勢,突出自己的特點,綠化了環(huán)境,又節(jié)省了資金。
2、平安路栽種樟子松80株,青年路栽種白樺40株,今年我場還從拜泉縣引進無絮速生楊插條17000株現(xiàn)已扦插成活,明年就可做為綠花樹種栽在場區(qū)街道。達到一街一品,各具特色,提高了林場文明創(chuàng)建的檔次和品味。
3、廣場周圍栽種了魚鱗松200株,從山上移植的興安杜鵑100墩和百合花100株栽種在廣場的樹林里,形成喬灌木錯落有致的立體式栽植方式,讓人們在廣場娛樂就有一種回歸大自然的感覺。
(四)美化工作
在美化上,我場開展了栽花比美活動,在場區(qū)和居民庭院兩側(cè)適于種花的地方都種上了鮮花,看誰家種的花多、漂亮成為評比“文明戶”的一項標準,成為家庭的一種美德,大大促進美化工作的開展。花的品種根據(jù)林場實際主要選擇串紅、萬壽菊等花期長、花朵鮮艷且抗寒和波斯菊、牽?;?、地膚、葫蘆等有特色的鄉(xiāng)土品種,花苗多數(shù)是自己培育的,這樣既節(jié)省了資金又突出了林場的特色。辦公區(qū)內(nèi)共栽花20__余株,場區(qū)內(nèi)播種波斯籽2公斤。我們利用節(jié)省下來的資金制作了以黨建、防火、資源林政、計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、先進性教育、禁毒、生態(tài)等為內(nèi)容的55塊永久性彩色噴繪宣傳板,不僅加大了宣傳力度,還成為林場的一大亮點。
(五)加強庭院管理,開展美在家庭評比活動。
根據(jù)今年我場的文明創(chuàng)建工作思路,在治理場區(qū)環(huán)境的同時向庭院延伸,在居民中主要開展了比庭院、比廁所、比廚房、比被褥、比室內(nèi)和比個人衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“六比”活動。通過“六比”活動的開展,家家戶戶院落干凈整潔,室內(nèi)窗明幾凈,物品擺放整齊,盆栽花卉、綠色植物爭奇斗艷。
通過上半年的努力,我場實現(xiàn)了道路沙化、街道綠化、庭院香化、全場凈化,公民素質(zhì)大幅度提高,公民的環(huán)衛(wèi)意識不斷增強,以前對臟、亂、差漠不關(guān)心,現(xiàn)在當作自己的事來抓,取得了可喜的成績。我們將再接再厲,下半年開展好家庭“六比”活動和“十星級文明戶”等各種評比活動,進一步加大文明創(chuàng)建的力度,為爭創(chuàng)文明林場而努力奮斗。
一、總體目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持構(gòu)建社會主義和諧社會,通過規(guī)范工作機制,提升政府監(jiān)管水平;規(guī)范企業(yè)管理,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì);規(guī)范業(yè)主行為,提升服務(wù)消費意識;促進住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升,
努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。
二、時間安排
規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動開展時間為一年,分為動員部署、組織實施和檢查驗收等3個階段。
(一)動員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項目清單,同時組織召開有關(guān)部門、物業(yè)公司負責人、業(yè)主代表參加的會議,制定工作方案,做好部署安排。
(二)組織實施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門、各建設(shè)單位要緊密圍繞著“三個規(guī)范、三個提升”的總體目標,制定工作安排、落實專項資金,扎實開展工作。
(三)檢查驗收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開展的檢查驗收,由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組成立檢查組對今年工作開展情況進行檢查、考核,總結(jié)經(jīng)驗,建立長效管理機制。
三、工作內(nèi)容
認真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強區(qū)物業(yè)管理工作的意見》工作要求,按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類物業(yè)管理模式,結(jié)合城市建設(shè)管理年活動要求,把握重點,各司其職,全面推進,著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。
(一)分類指導,把握各類小區(qū)物業(yè)管理重點
1.新建小區(qū)的物業(yè)管理
(1)建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房,做好前期物業(yè)的招投標,與中標物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同;②做好物業(yè)承接驗收手續(xù);③按照國家規(guī)定的保修期限和范圍,承擔物業(yè)的保修責任;④對已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買售人的物業(yè),由建設(shè)單位承擔物業(yè)費用;⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點,制定物業(yè)管理方案;②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供質(zhì)價相符的服務(wù);③實行明碼標價收費公示制度;④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;⑤對發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違規(guī)行為的,應(yīng)當予以勸阻、制止,并及時報告業(yè)主委員會或有關(guān)行政主管部門;⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時,應(yīng)按照規(guī)定做好查驗和物業(yè)管理資料的移交工作。
(3)業(yè)主委員會。①作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系;③定期公布財務(wù)經(jīng)費使用情況,督促業(yè)主及時交納物業(yè)費用和專項維修資金;④依法履行自治管理職責,配合公安機關(guān)做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安,支持社區(qū)居委會開展工作并接受其指導和監(jiān)督;⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉;⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會公開選聘物業(yè)企業(yè),做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。
2.新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請招標、公開招標方式選聘物業(yè)企業(yè)進行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要創(chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè),積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后,各建設(shè)單位按市物業(yè)三級服務(wù)等級的收費標準的70%補貼給物業(yè)企業(yè),即電梯住宅0.7元/平方米.月,非電梯住宅0.35元/平方米.月,店面0.7元/平方米.月給予補貼,補貼的時間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費補貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中,保證資金及時到位,物業(yè)管理工作可以順利開展。
3.舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會要在對轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況,將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域,實現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益;并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對暫時無法開展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū),要依托社區(qū)服務(wù)中心,采取有償或低償?shù)确绞?,為居民提供包括物業(yè)管理服務(wù)項目在內(nèi)的各項社區(qū)服務(wù),從而解決舊住宅小區(qū)無法開展物業(yè)管理工作的問題。
(二)明確職責,有效發(fā)揮三級管理體系作用
1.區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組。(1)加強對全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計劃與三年發(fā)展計劃,出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。(3)將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計劃和議事日程。(4)協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導分片掛鉤包干制度的落實。(5)每年年底召開專題會議,聽取物業(yè)管理工作匯報,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。
2.街道辦事處。(1)加強物業(yè)管理機構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔物業(yè)管理工作職責,根據(jù)工作實際,要配備一定數(shù)量的專兼職工作人員,確保物業(yè)管理有工作機構(gòu)、有人員負責、有經(jīng)費保障。(2)物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負責建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會議,及時有效解決物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。(3)目標責任管理。各街道辦事處對轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標措施、有任務(wù)分解、有責任單位、有組織考核,要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標責任書。(4)老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無物業(yè)管理的老舊小區(qū),是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有:設(shè)置圍墻、安防門崗,平整道路、整治綠化,完善改造雨、污管道等,在老舊小區(qū)面貌初步改善后,根據(jù)實際采取引進專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機制,鞏固整治成果。海濱街道辦事處對于金山社區(qū)的整治要做到工作有計劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實際,有選擇性地進行老舊小區(qū)整治。(5)推進業(yè)委會成立和規(guī)范運作。各街道要制定業(yè)委會成立計劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應(yīng)達到40%以上,并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開業(yè)主大會并推選成立業(yè)主委員會,同時督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會建立健全規(guī)章制度,按時完成換屆工作,實現(xiàn)規(guī)范化管理。(6)積極參與安置房物業(yè)管理。針對安置房管理難、收費難、投訴多,物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見大的實際,各街道要創(chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司,主動參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。(7)加強宣傳與培訓工作。各街道要加大宣傳力度,充分運用各種媒體宣傳形式,引導業(yè)主更新消費觀念,順應(yīng)時展趨勢,增強對物業(yè)管理重要性的認識和對物業(yè)服務(wù)消費的認同感;要將遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,自覺繳納物業(yè)服務(wù)費納入街道“五好文明家庭”的評選條件。要定期組織業(yè)委會委員、社區(qū)管理人員進行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓。
3.社區(qū)居委會。(1)配合街道辦事處開展各項工作,參加小區(qū)首次業(yè)主大會籌備組和換屆工作,加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)。(2)協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對小區(qū)項目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核,并對物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評先評優(yōu)工作提出意見。
(三)齊抓共管,切實形成物業(yè)管理工作合力
1.區(qū)財政局。安排物業(yè)管理專項資金,建立完善物業(yè)管理經(jīng)費保障的長效機制,把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財政資金專項安排。年區(qū)財政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經(jīng)費,并逐年提高預(yù)算金額。
2.區(qū)建設(shè)局。(1)加強監(jiān)督管理。要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進行調(diào)查研究,分析存在問題,加強管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項目備案、物業(yè)服務(wù)標準、前期物業(yè)招投標、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。(2)制定整改提升方案。指導并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對專項活動制定整改提升方案,并跟蹤落實。(3)加強巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等,組成若干個檢查工作小組,定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進行重點檢查。每個物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次,并做好檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)問題的要及時提出整改,對違法違規(guī)行為進行認真查處。(4)組織實施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標準對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標進行考核,按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考核。采取自查、檢查、評議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績、公用設(shè)施設(shè)備維護管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等,同時開展物業(yè)項目經(jīng)理考核。(4)創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級、市級物業(yè)管理示范住宅小區(qū),今年任務(wù)是創(chuàng)建2個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時鼓勵物業(yè)企業(yè)做大、做強,培育、樹立行業(yè)品牌。(5)加大違規(guī)處罰清理。要加大對物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度,并責令企業(yè)限期整改,督促企業(yè)制定整改方案,明確整改步驟,落實整改措施。(6)推進業(yè)委會的成立和規(guī)范運作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會成立三年規(guī)劃,指導協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會或召開業(yè)主大會。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會成立工作中的職責。(7)加強培訓和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓方案,借助市物業(yè)協(xié)會平臺積極開展培訓學習,提高從業(yè)人員素質(zhì),確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓。采取各種形式,大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī),讓業(yè)主樹立物業(yè)管理的服務(wù)消費觀念,自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。
3.區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強對住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動中,重點加大對下面行為的檢查和處罰:(1)住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;(2)擅自改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗,改變儲藏間功能;(3)侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木;(4)在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì);(5)未經(jīng)有關(guān)部門批準現(xiàn)場攪拌混凝土、進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè);(6)小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點。
4.區(qū)公安分局。(1)規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊伍,定期開展保安人員培訓,督促保安人員持證上崗;(2)指導業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度,定期或不定期檢查管理措施落實情況;(3)加強基層民警與小區(qū)保安的工作配合,督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作,創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。
5.區(qū)消防大隊。加強管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進行檢查和監(jiān)督,消除重大火災(zāi)隱患;同時加強對破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。
6.區(qū)交警大隊。指導物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車路線,規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時車位的劃定。加強對開放式小區(qū)車輛亂停亂放等行為的處罰,配合住宅小區(qū)治理車輛亂停亂放。
7.區(qū)工商局。加強對物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管,嚴厲查處虛假、違法廣告行為。加大對住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營性用房、無照經(jīng)營等違規(guī)行為的查處。
8.區(qū)環(huán)保局。加強對住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項目環(huán)評審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗收的管理;加強監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染,亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。
9.區(qū)物價局。要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費行為進行全面抽查,督促服務(wù)企業(yè)做好收費標準、服務(wù)內(nèi)容和物價舉報監(jiān)督電話的公示工作;嚴肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費和擅自提高收費標準的行為。引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費、業(yè)主明白消費。
10.區(qū)司法局。加強對街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導,加強物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在萌芽中,化解在最基層,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動機制。
11.區(qū)社區(qū)辦。加強與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;協(xié)助社區(qū)落實人員編制、辦公經(jīng)費、辦公用房,為社區(qū)居委會開展物業(yè)管理工作提供支持。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,認真組織。物業(yè)管理是各級政府改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,各級各部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,認真組織,增強做好這項工作的緊迫感和責任感。
(二)齊抓共管,明確職責。各級各部門要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實施意見中的工作安排,明確工作職責、落實工作責任,全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作,各司其職、齊抓共管,強化聯(lián)動、形成合力。
(三)強化監(jiān)督,建全機制。通過規(guī)范提升專項工作,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級各部門要加強對物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對工作開展情況實行定期調(diào)度,每月底以月報形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組(辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局)報送工作進展情況,有效推動工作落實。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善有利于建立長效管理機制的方法。
五、考核辦法
(一)考核對象。為充分發(fā)揮各級各部門對物業(yè)管理工作的指導監(jiān)督作用,落實規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動的實施成效,將對各街道辦事處、社區(qū)委員會、區(qū)直各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施工作考核。
(二)考核內(nèi)容(具體考核評分標準詳見附件)。
1.街道辦事處、社區(qū)委員會考核內(nèi)容。(1)加強組織保障。物業(yè)管理組織工作健全,分管領(lǐng)導、具體負責人明確,經(jīng)費有保障、人員有配備;(2)將物業(yè)管理工作納入年度工作計劃和議事日程;轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標措施、有任務(wù)分解、有責任單位,有組織考核;(3)加強制度建設(shè)和制度落實。實施物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳,完成上級部署的專項工作任務(wù);(4)做好老舊小區(qū)整治;(5)加強業(yè)委會成立、換屆和日常工作的指導、監(jiān)督。(6)做好宣傳培訓工作。
2.區(qū)直相關(guān)部門的考核內(nèi)容。(1)明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責,進行責任分解,明確責任科室、分管領(lǐng)導、負責人、經(jīng)辦人;(2)抓好工作安排部署,加強部門協(xié)作配合,加強對物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)督檢查;(3)建立糾紛投訴調(diào)處機制,加大對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為的查處力度;(4)加強培訓工作,提高從業(yè)人員整體素質(zhì);(5)宣傳工作有計劃安排,有組織活動;(6)創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)“市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》(建綜〔〕13號)文件執(zhí)行。