農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位 會(huì)計(jì)模式 創(chuàng)新

一、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)科研單位沒有科學(xué)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科研單位的核算基礎(chǔ)采取的是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位實(shí)行的是兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)并行的核算制度。在原有的預(yù)算管理模式和會(huì)計(jì)環(huán)境中，這種會(huì)計(jì)核算制度為加強(qiáng)我國(guó)的公共資金管理發(fā)揮了很重要的作用，但是伴隨著我國(guó)公共財(cái)政理論結(jié)構(gòu)的完善，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度需要進(jìn)行改革和變更。農(nóng)業(yè)科研單位在確認(rèn)當(dāng)期收入時(shí)采取收付實(shí)現(xiàn)制的核算方式，該種記賬基礎(chǔ)只記錄了以現(xiàn)金支付的支出，而沒有反應(yīng)沒有用現(xiàn)金支付的隱性債務(wù)，這樣農(nóng)業(yè)科研單位反應(yīng)的盈利狀況和負(fù)債情況都是不準(zhǔn)確的，這就使得農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力比較差。此外，由于企業(yè)只有在支付金額時(shí)才能確認(rèn)支出的發(fā)生，這樣科研單位對(duì)其成本的核算就成了一個(gè)難題，那些已經(jīng)發(fā)生尚未支付的費(fèi)用不能確認(rèn)為當(dāng)期支出，使得農(nóng)業(yè)科研單位的單位成本不準(zhǔn)確，也不利于農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行成本控制。

（二）農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)要素沒有合理劃分

按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，會(huì)計(jì)要素要?jiǎng)澐譃橘Y產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出和所有者權(quán)益。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是其資產(chǎn)和負(fù)債之間的差額。農(nóng)業(yè)單位的凈資產(chǎn)是其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是由國(guó)家或者其他組織投資興辦并由事業(yè)單位擁有的，在價(jià)值量上其數(shù)值等于總資產(chǎn)減去負(fù)債的金額。這里的凈資產(chǎn)僅僅是數(shù)量上的概念，不能明確說明凈資產(chǎn)這個(gè)會(huì)計(jì)要素的性質(zhì)。此外，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)核算制度中的凈資產(chǎn)包含基金項(xiàng)目和歷年累計(jì)的余額項(xiàng)目，也包括當(dāng)年的結(jié)余項(xiàng)目；包含存量指標(biāo)的同時(shí)也包含流量指標(biāo)。同一個(gè)要素之內(nèi)包含不同類別項(xiàng)目使指標(biāo)變得不利于分析和使用。

二、農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)模式的創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)在最重要的會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新工作就是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算方式。權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方式要求科研單位在交易或者事項(xiàng)發(fā)生的當(dāng)期就確認(rèn)收入或者費(fèi)用，并不考慮現(xiàn)金什么時(shí)間支付或者收回。因此，收入反應(yīng)的是在會(huì)計(jì)期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的數(shù)額，支出則反應(yīng)在會(huì)計(jì)期間內(nèi)應(yīng)該支出的金額。權(quán)責(zé)發(fā)生制，顧名思義，它是在會(huì)計(jì)分期的基礎(chǔ)上，計(jì)量會(huì)計(jì)期間收入和支出的配比財(cái)務(wù)成果，這是一種綜合地反應(yīng)會(huì)計(jì)主體在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的成長(zhǎng)的核算方式。農(nóng)業(yè)科研單位采取權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，能綜合反應(yīng)其單位情況，例如其舉借的外債，其拖欠的職工工資，其應(yīng)收而未收到的服務(wù)收入等等；權(quán)責(zé)發(fā)生制也有利于農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行成本核算，便于其成本管理，因?yàn)椴还苋魏螁挝灰?xì)地進(jìn)行成本核算，必選選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制的模式進(jìn)行核算，這樣才能真實(shí)的反應(yīng)單位內(nèi)各部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行責(zé)任的情況。

農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新還要把會(huì)計(jì)要素重新劃分，農(nóng)業(yè)科研單位的凈資產(chǎn)應(yīng)該分解為基金和結(jié)余兩個(gè)要素。因?yàn)榛鹨夭话?fù)債的因素，也能反映科研單位使用資源的限制，并且農(nóng)業(yè)科研單位的基金要素劃分符合事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中設(shè)置事業(yè)基金、固定基金和專項(xiàng)基金的規(guī)定；而結(jié)余剛好可以反映本期的發(fā)生額，和基金這個(gè)期末余額指標(biāo)可以對(duì)應(yīng)。

農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表體系上進(jìn)行改建和改善。農(nóng)業(yè)科研單位在會(huì)計(jì)核算上有其自身的特點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息披露制度中披露的信息很少，不能滿足使用者對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。完整的會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括基本的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附表和企業(yè)的財(cái)務(wù)情況說明。但是，伴隨著農(nóng)業(yè)科研單位面臨的會(huì)計(jì)環(huán)境日益復(fù)雜和多變，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告之外的情況做出必要的解釋和說明，例如農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、單位的負(fù)債情況、單位面臨的或有事項(xiàng)和非主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)的項(xiàng)目等等。此外，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該像普通企業(yè)一樣編制現(xiàn)金流量表，因?yàn)榻鼛啄陙?，農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)的項(xiàng)目越來越復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)也越來越廣泛，科研單位的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生了較大的變化。因此，管理者和債權(quán)人想要了解農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果僅僅靠資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表是難以實(shí)現(xiàn)的，所以，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表的編制基礎(chǔ)是企業(yè)在某一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收到的現(xiàn)金，它可以反映農(nóng)業(yè)科研單位在會(huì)計(jì)期間內(nèi)的投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、籌資活動(dòng)收到或支出的現(xiàn)金?？蒲袉挝痪幹片F(xiàn)金流量表可以讓報(bào)表的使用者直接、直觀的了解到最準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量情況，預(yù)測(cè)科研單位未來的現(xiàn)金流量。

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第2篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

人事管理是指以人力資源發(fā)展為核心，通過科學(xué)方法，合理管理單位相關(guān)人事方面的問題，調(diào)整人與人、人與單位的關(guān)系，確保單位的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，承擔(dān)著創(chuàng)新國(guó)家農(nóng)業(yè)科技，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技興農(nóng)等重任。黨的十以來，總書記就人才工作，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)人才管理工作，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，對(duì)有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新起著重要作用，是農(nóng)業(yè)科研院所人事管理工作的重要任務(wù)。

一、人才工作模式創(chuàng)新主要做法和成效——以中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所為例

中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所（簡(jiǎn)稱橡膠所）是我國(guó)唯一以橡膠樹為主要研究對(duì)象的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)依托單位，是中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬的5個(gè)非營(yíng)利性科研所之一。近年來，橡膠所大力實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持人才是第一資源的理念，把人才的凝聚和培育作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，建立激勵(lì)創(chuàng)新、民主管理、開放辦所和高效快捷的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮人才效應(yīng)，為單位的科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

1.優(yōu)化機(jī)構(gòu)調(diào)整和布局，用好用活人才

科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才作為第一資源，只有用好用活才能真正發(fā)揮作用。橡膠所注重科學(xué)配置和整合人才資源，盡最大限度地發(fā)揮人才作用。目前設(shè)立12個(gè)科研部門、21個(gè)課題組，建有國(guó)家橡膠樹育種中心等9個(gè)研究平臺(tái)，研究領(lǐng)域涵蓋天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞工作目標(biāo)與任務(wù)，明確各研究室的研究方向、定位，按照天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈布局重組全所研究室及課題組，完成了全所研究室、課題組負(fù)責(zé)人聘任和專技、管理、工勤崗位聘用，圍繞科技創(chuàng)新、國(guó)際合作、科技推廣與成果轉(zhuǎn)化，合理配置基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究人員的結(jié)構(gòu)比例，進(jìn)一步優(yōu)化了科技、輔助和管理三支人才隊(duì)伍。落實(shí)崗位聘任制度，推進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)，不斷完善崗位動(dòng)態(tài)管理，積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)人才有序流動(dòng)。

2.堅(jiān)持引培結(jié)合，提升人才效能

完善引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才的工作機(jī)制和制度，加大重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的扶持力度，對(duì)新引進(jìn)人員，給予安家費(fèi)和科研啟動(dòng)費(fèi)等優(yōu)厚待遇和平臺(tái)建設(shè)、科研立項(xiàng)等方面的政策傾斜。近三年來，新引進(jìn)人員26人，其中碩士14人，博士5人，每年組織新引進(jìn)人員崗前培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。拓寬人才培訓(xùn)培養(yǎng)渠道，近三年選派29人次參加國(guó)家部委、博士服務(wù)團(tuán)、省科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、省駐村第一書記等掛職鍛煉。鼓勵(lì)科研人員在職攻讀高層次學(xué)歷，提高創(chuàng)新能力，增加天然橡膠科技事業(yè)的人才儲(chǔ)備和智力支持。積極推薦優(yōu)秀人才參加各類專家的申報(bào)評(píng)選。目前，擁有國(guó)家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家、天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、享受國(guó)務(wù)院特貼專家、全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、農(nóng)業(yè)部突出貢獻(xiàn)專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科研杰出人才、海南省十大杰出青年、海南省委省政府直接聯(lián)系重點(diǎn)專家等各類高級(jí)專家30多人。

3.推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)

人才組合不一定追求“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，更重要的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，要體現(xiàn)知識(shí)、能力、年齡、性格等多邊互補(bǔ)原則。橡膠所以學(xué)科建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施為抓手，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，大膽使用德才兼?zhèn)涞哪贻p專家擔(dān)任學(xué)科平臺(tái)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)研究方向、領(lǐng)域構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，讓每位成員各得其位，各展其能。團(tuán)隊(duì)實(shí)行建立部、院、所三級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。目前牽頭建設(shè)有“橡膠等主要熱帶作物功能基因組學(xué)”和“熱區(qū)耕地土壤改良”2個(gè)院級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，參與建設(shè)“重要熱作種質(zhì)資源收集、保存評(píng)價(jià)和創(chuàng)新利用”，“熱帶農(nóng)業(yè)廢棄物利用”，“熱帶生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”和“熱帶木本油料產(chǎn)業(yè)”等4個(gè)院級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)擬建設(shè)4-5支所級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)科技骨干15-20名。大力引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新，提倡團(tuán)隊(duì)合作，弘揚(yáng)善團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)建設(shè)成果明顯，2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)科研杰出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

4.建立健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才積極性

制度建設(shè)是提高科研院所自主創(chuàng)新水平的重要保障，是農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，橡膠所通過規(guī)范人事管理，完善引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和考核評(píng)價(jià)的相關(guān)制度體系，創(chuàng)新單位、個(gè)人的定性和定量的考核辦法，建立起激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行績(jī)效工資為主的工資分配制度，體現(xiàn)了“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”和“效益優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則。為充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，解放和增強(qiáng)人才活力，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷梳理完善現(xiàn)有制度，對(duì)課題組績(jī)效考評(píng)和科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了重新修訂，對(duì)其中過時(shí)的、不合理的指標(biāo)進(jìn)行了修正，探索實(shí)行充分體現(xiàn)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和人才價(jià)值的管理辦法，打破制度對(duì)人才發(fā)展的束縛和制約作用。同時(shí)，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，把創(chuàng)新導(dǎo)向、行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為科技人員的行為模式，為人才的效能發(fā)揮和健康成長(zhǎng)提供良好的條件與環(huán)境。

5.創(chuàng)新人才管理工作，科技創(chuàng)新有突破

通過實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作模式，深化科技體制機(jī)制改革，科技活力進(jìn)一步釋放。近三年，橡膠所共申報(bào)各級(jí)、各類科技項(xiàng)目387項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)232項(xiàng)，獲批經(jīng)費(fèi)5936萬元，其中國(guó)家自然基金10項(xiàng)；成果公告登記39項(xiàng)；申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)272項(xiàng), 已授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)216項(xiàng)；出版著作9部；發(fā)表科技論文556篇。共獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，海南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，海南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，海南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。在產(chǎn)膠生物學(xué)研究方面取得重大突破，提出了橡膠物種進(jìn)化和乙烯刺激產(chǎn)膠的新觀點(diǎn)，該結(jié)果在頂級(jí)植物學(xué)國(guó)際期刊Nature Plants上發(fā)表，并入選Nature雜志研究亮點(diǎn)；聯(lián)合中科院北京基因組研究所，發(fā)現(xiàn)一組可能促使橡膠樹進(jìn)化出高產(chǎn)橡膠特性的基因，從源頭上闡述了乙烯刺激橡膠增產(chǎn)的原因；建立我國(guó)第一條電動(dòng)膠刀生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，以電力輔助人力割膠不僅能降低割膠技術(shù)難度和膠工勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以實(shí)現(xiàn)快速、輕松割膠，保障產(chǎn)量水平。

二、農(nóng)業(yè)科研院所人才工作創(chuàng)新存在的問題

一是新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才缺乏，某些學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn)較為困難。我所近年新引進(jìn)人員力度持續(xù)加大，在職在編人員已達(dá)到200人，研究生以上學(xué)歷人員占70%，35歲以下人員占45%，學(xué)歷層次顯著提高，隊(duì)伍年輕充滿活力。但高層次人才特別是新興木材綜合利用、天然橡膠加工等學(xué)科的領(lǐng)軍人才不足問題仍未解決，在新興學(xué)科建設(shè)方面較難有突破性的科研進(jìn)展。

二是人才發(fā)展的機(jī)制和體制有待進(jìn)一步創(chuàng)新、加強(qiáng)和完善。當(dāng)前，許多農(nóng)業(yè)科研院所在人才發(fā)展的機(jī)制和體制方面還存在一些不足，考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善，目標(biāo)管理、績(jī)效考核、崗位責(zé)任、監(jiān)督管理等管理體系不夠健全，對(duì)科研績(jī)效的評(píng)價(jià)，往往注重專著、科研經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)課題數(shù)目等量化指標(biāo)，忽視對(duì)成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化效果、應(yīng)用推廣等質(zhì)量指標(biāo)，容易造成科研人員的急功近利及科研評(píng)價(jià)的短視性，限制了科技創(chuàng)新的效果，難以出現(xiàn)有重大價(jià)值的成果。

三是人才管理手段、數(shù)據(jù)處理創(chuàng)新不夠，人事工作信息化水平有待提高。農(nóng)業(yè)科研院所的人員流動(dòng)、職稱晉升、工資調(diào)整、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等行為的頻繁發(fā)生致使人事信息數(shù)據(jù)的變動(dòng)頻率較高，傳統(tǒng)的信息管理方式無法及時(shí)、有效的對(duì)變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和更新，導(dǎo)致人事管理人員掌握的數(shù)據(jù)信息滯后與農(nóng)業(yè)科研院所職工當(dāng)前的真實(shí)數(shù)據(jù)，為科研院所戰(zhàn)略決策提供的高質(zhì)量信息不夠。

三、農(nóng)業(yè)科研院所人才工作創(chuàng)新的建議及對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟?/p>

以人為本，將農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的人事管理思路真正轉(zhuǎn)變到服務(wù)人才、開發(fā)人才，使人才努力開拓以保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的目標(biāo)上來。在人事管理過程中，要摒除傳統(tǒng)人事管理中各種保守思想和做法，引進(jìn)新時(shí)期人力資源管理理念，注重以能力和崗位匹配的要求來決定人才的引進(jìn)，注重吸引和吸收高層次人才，并力求引得進(jìn)、留得住、用得好、發(fā)展快，科學(xué)合理發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)人才，促進(jìn)人崗相適、人盡其才、才盡其用。

2.創(chuàng)新人才工作機(jī)制

深化人事制度改革，全面推行聘用制和崗位管理制度。注重人才引進(jìn)與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)，科學(xué)合理使用人才，建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。充分利用國(guó)內(nèi)外人才資源，建立人才流動(dòng)制度，采用客座、特聘、項(xiàng)目合作等靈活的用人方式，拓展人才培訓(xùn)培養(yǎng)層次類型，提高科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)科研高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

3.完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度

完善分配、激勵(lì)、保障制度，建立健全與業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于調(diào)動(dòng)人才積極性的激勵(lì)保障機(jī)制。以推進(jìn)“責(zé)任績(jī)效”施行為重點(diǎn)，完善收入分配體系。進(jìn)一步研究改進(jìn)部門、課題組和人員考核辦法，在收入分配上向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀拔尖人才傾斜。對(duì)高層次及柔性引進(jìn)的人才和智力，制定專門的激勵(lì)政策和待遇標(biāo)準(zhǔn)。健全人員分類考核評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建適合不同工作類型、不同崗位的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、專家推薦選拔、專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)和單位業(yè)務(wù)考評(píng)等制度，力爭(zhēng)客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.推進(jìn)人事管理信息化平臺(tái)建設(shè)

進(jìn)一步收集并整合人事信息、整理人事工資歷年數(shù)據(jù)，探索“大數(shù)據(jù)”處理能力的建設(shè)，結(jié)合單位特點(diǎn)設(shè)計(jì)適合農(nóng)業(yè)科研院所人力資源管理平臺(tái)，完善包括人才招聘系統(tǒng)、人事信息管理系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)和目標(biāo)績(jī)效考核系統(tǒng)等，改變現(xiàn)有效率不高、數(shù)據(jù)割裂的現(xiàn)狀，加快信息整合，加強(qiáng)和完善人事管理對(duì)人力資源的獲取、整合、獎(jiǎng)酬、調(diào)控和開發(fā)等方面的系統(tǒng)化管理職能作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)動(dòng)態(tài)和實(shí)時(shí)的管理工作模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所人力資源管理平臺(tái)。

5.優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境

農(nóng)業(yè)科研院所要加大投入，建立人才保障機(jī)制，改善人才工作環(huán)境，加強(qiáng)以“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)、公平”為核心的科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步的創(chuàng)新文化建設(shè)，調(diào)用人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)掘職工的潛能，增強(qiáng)科研院所的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用制度保障人才，鼓勵(lì)和培育科技人員創(chuàng)新的積極性，堅(jiān)持以人為本，為人盡其才創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]楊葉,張曉婷,鐘鵬等. 農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理現(xiàn)狀及相應(yīng)改進(jìn)問題分析[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(10):50-51

[2]張愛武,郭建強(qiáng),朱利軍,等. 提高農(nóng)業(yè)公益性科研院所創(chuàng)新能力的思考[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理,2007,26(6):44-46

第3篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；問題；對(duì)策措施；山西

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、確保糧食安全的基本保障，是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，突破資源和環(huán)境制約的一個(gè)必然選擇[1]。2012年中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[2]。2015年中央1號(hào)文件進(jìn)一步明確了要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環(huán)境污染的問題尤其突出；還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、技術(shù)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題也都必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新去加以解決。本研究通過對(duì)山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行研究，以期更好地促進(jìn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

1山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的問題及原因

近年來，山西狠抓科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了很大成績(jī)，但科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力十分薄弱，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制不完善

1.1.1農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的主體結(jié)合不緊密農(nóng)業(yè)科技包括產(chǎn)、學(xué)、研3個(gè)內(nèi)容。省屬科研機(jī)構(gòu)和高等院校主要從事科學(xué)研究活動(dòng)，在省科技創(chuàng)新體系中扮演知識(shí)創(chuàng)新主體的角色，大中型企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中的地位不斷上升，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體[4]。科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)在“板塊結(jié)構(gòu)”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的問題。一是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)重研究輕推廣，導(dǎo)致許多科技成果與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，無法進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)；二是農(nóng)業(yè)科技推廣部門沒能參加農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)選題和立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的變化，無法及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)科研單位；三是各大院校設(shè)置學(xué)科和專業(yè)不合理，在生產(chǎn)和市場(chǎng)2個(gè)環(huán)節(jié)中，沒有培養(yǎng)出它們急需的人才[5]。1.1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的動(dòng)力機(jī)制有缺陷一是科研人才流動(dòng)機(jī)制不順暢。雖然農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍基本健全，但其內(nèi)部缺少動(dòng)力，人員流動(dòng)性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵(lì)機(jī)制不夠。農(nóng)業(yè)科研人員的科研成果得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對(duì)成果創(chuàng)新的動(dòng)力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標(biāo)居于全國(guó)中下游水平，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員流失尤為嚴(yán)重，而學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[6]。1.1.3農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的組織機(jī)制不健全一是農(nóng)業(yè)科技決策政策有待完善。無論是農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的確定還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，都要由政府集中決策和行政推動(dòng)，但政府對(duì)農(nóng)民需求缺乏調(diào)研，導(dǎo)致大量科研課題對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展促進(jìn)作用不大，科技成果也無法有效地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓[7]。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息資源共享仍然落后。市場(chǎng)上迫切需求的技術(shù)及成果，農(nóng)民無法通過有效的渠道去獲取，實(shí)用技術(shù)沒有有效到達(dá)農(nóng)戶手中[8]。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)的吸納能力不強(qiáng)。由于農(nóng)戶自身觀念落后、素質(zhì)較低，科技意識(shí)淡薄等問題，直接制約農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力。

1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新保障條件不足

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的完善，需要經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)施等方面的保障。首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關(guān)部門的科技創(chuàng)新計(jì)劃缺乏銜接，資源配置缺乏協(xié)調(diào)，不同層次、不同領(lǐng)域甚至部門內(nèi)部本不應(yīng)該出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)研究、重復(fù)引進(jìn)的問題[9]。二是推廣手段落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員的專業(yè)知識(shí)老化現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致服務(wù)手段落后，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)能力較弱，嚴(yán)重制約了服務(wù)功能的發(fā)揮。技術(shù)推廣往往是請(qǐng)專家教授講上一兩堂課，沒什么實(shí)質(zhì)的作用。對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)也最多只是開一堂學(xué)習(xí)會(huì)，放放光盤講座和發(fā)發(fā)材料而已。三是基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，設(shè)施陳舊，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新的時(shí)間較少，有的地區(qū)植保站、防疫站等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系的工作幾乎處于停頓狀態(tài)，無法保障農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.3政策機(jī)制缺陷

農(nóng)業(yè)科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵(lì)政策，沒有形成市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，大量社會(huì)力量不敢進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是缺乏保障機(jī)制，氣候、市場(chǎng)因素對(duì)農(nóng)民收入影響很大，沒有政府支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散機(jī)制和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與，農(nóng)民收入難以保障。三是從財(cái)政上講，沒有金融機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)惠農(nóng)貸款支持機(jī)制和制定相關(guān)的涉農(nóng)政策，必將影響山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性運(yùn)行。

1.4企業(yè)創(chuàng)新能力不高

隨著科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中重要性的不斷提高，涉農(nóng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體已經(jīng)成為一種主流趨勢(shì)。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用日益突出，但科技創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高。總的來看，山西涉農(nóng)企業(yè)中設(shè)立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比例較低，技術(shù)開發(fā)能力還比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒有形成自己的核心技術(shù)能力，而且開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件較差，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)嚴(yán)重不足[10]。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體目標(biāo)要求，要遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以加大農(nóng)業(yè)科技投入，增強(qiáng)企業(yè)主體地位，加強(qiáng)生產(chǎn)和研究的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展具有山西地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系[11]。

2.1農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)

創(chuàng)新主體以政府主辦的科研機(jī)構(gòu)為主，包括高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)類國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類省部屬科研機(jī)構(gòu)，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中主要承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)的作用，其公共科研活動(dòng)具有基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性，事關(guān)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大創(chuàng)新問題研究，并且在工作活動(dòng)過程中不斷教育培訓(xùn)出大量的科技人才，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)

逐步推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主體。要以新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)的技術(shù)改造為重點(diǎn)，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，突出涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。同時(shí)，以科研院所和高校為依托，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快先進(jìn)技術(shù)和成果的引進(jìn)、消化和吸收。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和中介服務(wù)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，涉及到科技成果的轉(zhuǎn)化問題，是把技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是連接科研機(jī)構(gòu)、高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民等創(chuàng)新主體的橋梁和紐帶，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的各類組成部分緊密聯(lián)系在一起。其構(gòu)成主體包括各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織以及科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)[12]。

2.4農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)

建立完善的農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)，主要包括政策法規(guī)如專利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、技術(shù)合同法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以及科技管理體制、運(yùn)行機(jī)制，為科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供適宜的軟環(huán)境，以規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)的交易行為，維護(hù)科技工作者的勞動(dòng)成果，保障技術(shù)交易雙方的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的法律保障。政府在此系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用[13]。

2.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)系統(tǒng)

以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)為主要任務(wù)。一方面，根據(jù)山西省的農(nóng)業(yè)特色，著力培養(yǎng)一批高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)管理人才和推廣應(yīng)用人才。另一方面，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際需求和文化水平等，通過多種途徑和形式，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科技應(yīng)用能力。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)對(duì)策措施

3.1逐步推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研院所和高校為

依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè)以新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，培育和壯大龍頭企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力；依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，實(shí)行多元化投入，產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教密切結(jié)合，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系活力，加快先進(jìn)技術(shù)和成果的引進(jìn)、消化和吸收。山西已經(jīng)從2012年開始著手建立30個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、20個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)和培育15家具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推進(jìn)山西特色動(dòng)植物資源開發(fā)，爭(zhēng)取開發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好應(yīng)用前景的創(chuàng)新成果。

3.2推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件能力建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）農(nóng)技人員，每個(gè)村配備1名專職或兼職農(nóng)技人員和動(dòng)物防疫員。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，落實(shí)崗位職責(zé)，明確服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。二要支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點(diǎn)[14]。三要設(shè)置多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，扶持和發(fā)展縣級(jí)科技綜合服務(wù)平臺(tái)，形成科技特派員、專家大院、科技進(jìn)村入戶等多種模式，促使山西省農(nóng)村科技服務(wù)工作重心下移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的普及與推廣。

3.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)信息交流平臺(tái)

建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)，多層次、分布式的全省統(tǒng)一的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。整合農(nóng)作物品種、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)情資源等各類信息資源數(shù)據(jù)，建設(shè)基層綜合信息服務(wù)站500個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范基地100個(gè)。推動(dòng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，資源管理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)推廣人員與農(nóng)民不受時(shí)間和空間的限制進(jìn)行自由的雙向溝通交流，打造包括農(nóng)業(yè)公共信息、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系人才方面建設(shè)

3.4.1加快科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)依托重大科研項(xiàng)目及工程和重點(diǎn)學(xué)科、科研基地的建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科技急需緊缺人才，培育認(rèn)定一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域領(lǐng)軍人才；健全科技特派員制度，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)農(nóng)村[15]。3.4.2引導(dǎo)各類人才服務(wù)農(nóng)村通過培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，強(qiáng)化農(nóng)村科技特派員、大學(xué)生村官的技能培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)村管理人才結(jié)構(gòu)等一系列措施，培養(yǎng)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化提升其服務(wù)能力。3.4.3加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)結(jié)合農(nóng)業(yè)科技講座、科技咨詢、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技示范基地等形式，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行田間、地頭、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土能人1萬名[16]。

3.5有選擇、有重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域

3.5.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要更加注重技術(shù)集成，策劃生成一批適合山西省需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并以培訓(xùn)和示范為手段，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，利用山西省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，爭(zhēng)取并實(shí)施好園藝標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以開展科技進(jìn)村入戶和實(shí)施基層農(nóng)技體系改革和示范縣建設(shè)為載體，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)和示范，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平[17]。3.5.2大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展培育一批特色鮮明、影響力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開放等緊密地結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。

作者:陳敏克 何燕 逯楠 單位:1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所 2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)研究所

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第4篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新機(jī)制；機(jī)制構(gòu)建

[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體水平不高，究其原因是科研單位、高校、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等創(chuàng)新主體各成體系、各自為戰(zhàn)的局面尚未真正扭轉(zhuǎn)，分散、低效、缺乏協(xié)調(diào)仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的最大問題，迫切需要實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體的整體合力。因此，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。

1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

美國(guó)麻省理工學(xué)院的彼得•葛洛研究員最早給出協(xié)同創(chuàng)新的定義，即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。通過構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同，來打破體系壁壘與學(xué)科阻隔，促進(jìn)科技創(chuàng)新的人、財(cái)、物等要素實(shí)現(xiàn)有效配置和共享，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新主體的合力。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)就是通過不同創(chuàng)新主體之間的相互配合、協(xié)作和補(bǔ)充，圍繞創(chuàng)新目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新的行為，從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新是在政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，科研單位、高校、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，整合分散在不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體間的交流合作和共同研究，從而產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的增值效應(yīng)。一方面，可將農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新分為農(nóng)業(yè)科技主體內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技主體外部協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新既包括單項(xiàng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，也包括從科研創(chuàng)新——成果轉(zhuǎn)化——生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的共同創(chuàng)新。

2農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本要素

不同的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的認(rèn)知存在差異，協(xié)同創(chuàng)新知易行難，必須要形成不同農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新目標(biāo)的認(rèn)同感與共同動(dòng)力。從影響農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的要素和協(xié)同創(chuàng)新過程來看，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新包括動(dòng)力協(xié)同、路徑協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同和組織協(xié)同5個(gè)基本要素。

2.1動(dòng)力協(xié)同

利益驅(qū)動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體相互合作的外在動(dòng)力，這必須通過市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，通過市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體形成共同利益體，從而產(chǎn)生共同的動(dòng)力。

2.2路徑協(xié)同

通過農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作，面向生產(chǎn)一線，面向企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，來研究確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和技術(shù)路徑。

2.3知識(shí)協(xié)同

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體知識(shí)的相互作用，使各創(chuàng)新主體在資源共享、市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)需求等方面緊密合作，提升合作創(chuàng)新能力。

2.4目標(biāo)協(xié)同

不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體要應(yīng)找準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的定位，形成創(chuàng)新目標(biāo)和利益訴求的一致性，保證農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新有序、高效運(yùn)行。

2.5組織協(xié)同

通過專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理部門，來保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體之間的相互協(xié)調(diào)與有效溝通，從而實(shí)現(xiàn)各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的共贏。

3農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行協(xié)同：一是在宏觀層面的協(xié)同，即加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；二是在微觀層面的協(xié)同，即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；三是在具體執(zhí)行層面的協(xié)同，即項(xiàng)目協(xié)同和創(chuàng)新文化的建設(shè)。

3.1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)

由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體分別來自不同的部門與單位，具有不同的利益關(guān)系，需要從頂層設(shè)計(jì)，建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，以跨越各創(chuàng)新主體的組織內(nèi)外部邊界，打破部門的小團(tuán)體意識(shí)以及條塊分割的體制壁壘，協(xié)調(diào)好各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的利益與矛盾，促進(jìn)資源盡可能在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系內(nèi)無障礙的流動(dòng)。一是建立農(nóng)業(yè)科技管理的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同研究協(xié)商解決農(nóng)業(yè)重大科技問題。二是做好協(xié)調(diào)組織各方面的工作，構(gòu)建科研單位、高校、企業(yè)的知識(shí)、資源與行為集成的創(chuàng)新平臺(tái)。三是明確各創(chuàng)新主體的職能作用，實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，各司其職，相互配合。

3.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化不足，必須要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研即科研單位、學(xué)校、企業(yè)等相互配合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，形成研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的科技創(chuàng)新系統(tǒng)并在運(yùn)行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)。一是瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合力打造任務(wù)明確、力量協(xié)作、團(tuán)隊(duì)協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建多學(xué)科集成的“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案，形成“科研——生產(chǎn)——科研”的良性循環(huán)合作研發(fā)機(jī)制。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國(guó)近年來興起的各類創(chuàng)新聯(lián)盟，是以技術(shù)創(chuàng)新合作為主要目的戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞特定的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)，由相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家組成的緊密型或松散型混合組織，以實(shí)現(xiàn)不同類型創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟持續(xù)健康的發(fā)展，需要關(guān)注組織管理機(jī)制、權(quán)益分配機(jī)制、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新組織的績(jī)效評(píng)價(jià)和信息溝通機(jī)制等問題。

3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新

各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部形成共同利益體，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)也非常重要。創(chuàng)新主體要更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，也依賴于主體內(nèi)部創(chuàng)新要素之間的互動(dòng)，形成主體內(nèi)部的資源、人才和知識(shí)的分享機(jī)制。以農(nóng)業(yè)科研單位為例，目前大部分農(nóng)業(yè)科研單位的研究都偏向于在自己的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行的小科學(xué)研究，不同學(xué)科或不同內(nèi)部之間存在壁壘，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象仍十分普遍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)單位科研資源的優(yōu)化配置、高效利用和開放共享，加大內(nèi)部創(chuàng)新資源的整合力度，建立單位內(nèi)部有效、統(tǒng)一的創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)既有科技創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。二是推行實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人將創(chuàng)新目標(biāo)分解成一系列創(chuàng)新任務(wù)，組織各個(gè)團(tuán)隊(duì)成員開展科研項(xiàng)目攻關(guān)。三是抓好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。單位內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)的搭建和運(yùn)行將是解決資源分散利用、重復(fù)建設(shè)的重要方法，平臺(tái)的定位就是整合分散在單位內(nèi)部的各個(gè)部門、單位和團(tuán)隊(duì)的各類資源，形成“協(xié)作、共用、服務(wù)”的保障體系。

3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，學(xué)科之間的交叉現(xiàn)象日益明顯，科技創(chuàng)新光靠單一從事專業(yè)研究人員的創(chuàng)新還不夠，越來越多地需要以合作或團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一個(gè)重要組成形式。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新的關(guān)鍵。一是合理配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)帶頭人必須具有良好的素質(zhì)和能力。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員要形成有合理的年齡梯隊(duì)，注重老中青的合理搭配，以保持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。二是建立良好的管理激勵(lì)機(jī)制，完善分工、推薦、議事、培養(yǎng)、文章署名等制度，形成能夠有效協(xié)調(diào)成員之間的利益激勵(lì)機(jī)制。

3.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同

凝練協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的抓手，也是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的突破口。只有凝練出大項(xiàng)目，才能創(chuàng)造大成果，才能取得大突破。通過項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開展深度合作，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，才能促進(jìn)資源共享，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。一是建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目選擇導(dǎo)向。科研項(xiàng)目在設(shè)置上面，要由科學(xué)問題導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)論文和評(píng)獎(jiǎng)向強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)變，要更加注重科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的直接支撐和分類評(píng)價(jià)。在支持方式上，要更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作自身規(guī)律的把握，由競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)為主向穩(wěn)定支持為主轉(zhuǎn)變。二是完善“課題制”管理。建立與課題制相適應(yīng)的人事制度和管理制度，科研人員按照課題進(jìn)行定崗、定編的動(dòng)態(tài)管理。三是完善項(xiàng)目招標(biāo)制度。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目公開招標(biāo)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.6農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新文化建設(shè)

團(tuán)隊(duì)文化是團(tuán)隊(duì)成員在相互合作的過程中，為實(shí)現(xiàn)各自的人生價(jià)值，同時(shí)為完成單位和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而形成的包含價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德風(fēng)尚等內(nèi)容為主的潛意識(shí)文化。創(chuàng)新文化包括與創(chuàng)新有關(guān)的價(jià)值觀、信念、態(tài)度等人文精神的創(chuàng)新觀念文化和有助于創(chuàng)新的制度、規(guī)范等人文環(huán)境的創(chuàng)新制度文化。良好的團(tuán)隊(duì)文化是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在影響因素。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的個(gè)人魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式成顯著相關(guān)。要依靠團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行締造和積極倡導(dǎo)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)帶頭人可以使課題團(tuán)隊(duì)效果好氛圍好，其團(tuán)隊(duì)帶頭人的品德素質(zhì)影響和帶動(dòng)著一班人，團(tuán)隊(duì)帶頭人的能力和水平凝聚著一班人。要不定期地開展一些團(tuán)隊(duì)內(nèi)部聚會(huì)、活動(dòng)等，讓團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)相互交流，并真誠(chéng)地對(duì)待提出的意見和建議，形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部良好氛圍。

[參考文獻(xiàn)]

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第5篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：煙草；農(nóng)業(yè)科技園；創(chuàng)新；發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：f326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：c 文章編號(hào)：0439-8114（2014）07-1732-05

the innovative development mode of modern tobacco agricultural science park： taking “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park in enshi of hubei province as an example

zhang yue-ping1，xu zi-qing1，wang chang-jun2

（1.school of economics，south-central university for nationalities，wuhan 430074，china； 2.hubei tobacco company，wuhan 430032，china ）

abstract：the development of “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park is headed by technological innovation， and based on system innovation. two key points including recyclable economy and advanced high technology were used to promote the rapid development of agricultural science park.

key words： tobacco； agricultural science park； innovation； development model

煙草行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中肩負(fù)著增加國(guó)民生產(chǎn)總值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣使命，是國(guó)家稅收收入的主要貢獻(xiàn)者。在全國(guó)煙草總局的正確戰(zhàn)略措施推進(jìn)下，煙草行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，顯示出較好成效。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，在煙草行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重市場(chǎng)沖擊，以及健康持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的同時(shí)，其功能單一、技術(shù)落后、資源利用率不足等問題也逐漸顯現(xiàn)，需要進(jìn)一步的改革和創(chuàng)新發(fā)展。

煙草產(chǎn)業(yè)取得成功和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)內(nèi)外煙草行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科技園是煙草行業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的載體?！扒褰础爆F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是順應(yīng)時(shí)展潮流，為煙草產(chǎn)業(yè)功能改善、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變而創(chuàng)立的，科技園所實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式是該行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范，值得國(guó)內(nèi)其他煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)借鑒。因此，對(duì)其進(jìn)行總結(jié)有利于煙草行業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者圍繞技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新進(jìn)行了廣泛而深入的研究，形成了以下主要的理論成果。

1.1 技術(shù)創(chuàng)新理論

國(guó)外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新理論的研究最早可以追溯到美國(guó)哈佛大學(xué)的約瑟夫·熊彼特于1912年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書[1]。目前，國(guó)外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論的研究已發(fā)展為四大理論流派，其主要觀點(diǎn)為：產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展要以企業(yè)家為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力，以完善的制度為保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的改革創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也進(jìn)行了相關(guān)研究，得出以下結(jié)論：①突破性技術(shù)創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的必要條件[2]；②企業(yè)需要采取改進(jìn)生產(chǎn)工藝等創(chuàng)新措施以提高利潤(rùn)水平[3]。從國(guó)內(nèi)外研究來看，學(xué)者們一致認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的主要力量，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論

20世紀(jì)50年代后期，戴維斯提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家緊跟戴維斯，開始探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新道路，形成了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇理論[4]。中國(guó)學(xué)者從技術(shù)、人才、生產(chǎn)方式、信息等角度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，指出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征：第一，以信息化帶動(dòng)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；第二，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化分工、區(qū)域化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作和國(guó)際化銷售；第三，功能實(shí)現(xiàn)多元化；第四，擁有充裕的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備；第五，勞動(dòng)和土地的生產(chǎn)率較高；第六，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、生產(chǎn)條件完善；第七，成為資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)[5]。

1.3 農(nóng)業(yè)科技園理論

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從各地園區(qū)建設(shè)實(shí)踐角度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了大量的研究，認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)至少應(yīng)有科技含量高、科技成果轉(zhuǎn)化率高、綜合經(jīng)濟(jì)效益高和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制完善等四個(gè)基本特征，形成了復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論和系統(tǒng)工程理論，前者認(rèn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、管理手段能建立具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，后者強(qiáng)調(diào)園區(qū)規(guī)

要從總體出發(fā)[6-8]。同時(shí)，學(xué)者指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具有生產(chǎn)與加工、研發(fā)孵化、示范推廣、科普培訓(xùn)、集聚擴(kuò)散、旅游觀光六種功能[9]。

依據(jù)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)科技園的內(nèi)涵方面有所研究，但對(duì)于將煙草產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展研究甚少，尤其是如何用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究仍是空缺。

目前，農(nóng)業(yè)科技園已成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的示范載體[10]，其輻射效應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展起著強(qiáng)大的推動(dòng)作用。但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園相對(duì)國(guó)外科技園起步較晚，在園區(qū)建設(shè)方面缺乏全方位綜合創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展效應(yīng)，譬如，有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園招商引資力度欠缺，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想；有的較注重旅游，科技研發(fā)后勁不足；還有的科技園管理不完善，園區(qū)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整等，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)科技園標(biāo)準(zhǔn)的不多，創(chuàng)新性強(qiáng)的園區(qū)更是屈指可數(shù)，都有待進(jìn)一步的優(yōu)化。 　本文以“清江源”煙草農(nóng)業(yè)科技園為具體研究對(duì)象，對(duì)園區(qū)的理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、循環(huán)體系創(chuàng)新、農(nóng)民專業(yè)合作社方式的創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討，力求為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論支持。

2 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式

遵循“創(chuàng)新、持續(xù)、發(fā)展”原則，綜合國(guó)外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的三種形式，力圖以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造一個(gè)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、培育新型農(nóng)民、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、革新管理體制、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)。

2.1 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成于工業(yè)革命后，具有信息化、市場(chǎng)化、集約化、多元化等特征，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園主要圍繞這幾個(gè)特征進(jìn)行園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。首先，配備先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，利用遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件及過程，資源分布情況進(jìn)行全程監(jiān)控，全面獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種信息，并對(duì)信息進(jìn)行處理、提取和應(yīng)用。其次，科技園產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、開發(fā)、銷售都以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)園區(qū)的資源配置，建設(shè)有機(jī)作物種植園、有機(jī)畜禽養(yǎng)殖園，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，滿足人們對(duì)健康的追求。再次，堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，加大資本、科技、人才、設(shè)施等生產(chǎn)要素的投入，提高單位面積的產(chǎn)品產(chǎn)出率，轉(zhuǎn)變粗放型的開發(fā)模式，走標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路[11，12]。最后，科技園除了進(jìn)行傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)外，還開發(fā)一系列綠色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目，種植無公害蔬菜和名品花草，為園區(qū)向觀光、旅游、休閑、娛樂、教育等領(lǐng)域滲透創(chuàng)造條件[12，13]。

2.2 發(fā)展高效節(jié)能的可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園必須走可持續(xù)環(huán)保節(jié)能路線，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)新能源，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和環(huán)境兩個(gè)因素，最大限度地限制浪費(fèi)、減少消耗，追求資源保護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重社會(huì)和生態(tài)效益。另外，通過合理的加工利用，減少煙草農(nóng)業(yè)廢水、廢棄物對(duì)環(huán)境的危害；通過降低廢水、廢棄物資源化成本，開發(fā)高值產(chǎn)品，提高廢棄物資源化和無害化處理率，建立一個(gè)現(xiàn)代化、高效率的污水處理系統(tǒng)，提高科技園作物品質(zhì)，保護(hù)園區(qū)環(huán)境、資源，尤其注重土地資源開發(fā)與保護(hù)和水資源節(jié)約與高效利用相結(jié)合，促進(jìn)水資源二次利用。

2.3 打造高新科技研發(fā)推廣平臺(tái)

按照國(guó)家煙草總局“一基四化”和“三化同步”的總體部署和要求，緊扣行業(yè)實(shí)際和本地實(shí)際，圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面，兼顧基礎(chǔ)研究、重大專項(xiàng)和適用技術(shù)，上接市場(chǎng)、中接科技、下接煙農(nóng)，由科技園成立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，并以其為媒介將科研院所與企業(yè)連接起來，有針對(duì)性地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究，重點(diǎn)開展高新尖項(xiàng)目的研究，突出自主研發(fā)。然后以科技園中試基地為載體，擴(kuò)大科研產(chǎn)品試驗(yàn)規(guī)模，將科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接進(jìn)行試驗(yàn)、推廣，解決目前普遍存在的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié)問題，提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.4 管理機(jī)制創(chuàng)新

管理機(jī)制是科技園持續(xù)發(fā)展的支柱[10]，園區(qū)要充分利用各種人力資源，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，因此，科技園采用了以下組織形式進(jìn)行創(chuàng)新：①建立農(nóng)民專業(yè)合作社。由于農(nóng)業(yè)科技園所用地的土地使用權(quán)屬于農(nóng)民，所以為了獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的真誠(chéng)合作，必須按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作

社的規(guī)范要求，建立產(chǎn)權(quán)完善，利益分配格局清晰，專業(yè)分工完備，管理公開透明的新型農(nóng)民合作組織，以便企業(yè)、農(nóng)民雙方齊心協(xié)力建設(shè)科技園。②建立利益共享機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技園受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，是一個(gè)投資周期長(zhǎng)、收益穩(wěn)定的行業(yè)。為了吸引社會(huì)各方力量積極參與科技園建設(shè)，形成多元化投資主體，必須建立利益共享機(jī)制，規(guī)范收益分配制度，創(chuàng)造公平、合理的收益機(jī)會(huì)。

2.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技園的建立推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，是農(nóng)村新面貌的一個(gè)縮影和樣板?？萍紙@響應(yīng)黨的號(hào)召，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持提高效益與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，通過豐富園區(qū)煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、娛樂休閑完美結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)自然與文化相融洽的生態(tài)農(nóng)業(yè)社區(qū)，從而減少環(huán)境污染，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)村風(fēng)文明、村容整潔，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)了基層民主建設(shè)等[14]。同時(shí)，科技園注重新型農(nóng)民培養(yǎng)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收為目標(biāo)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為參照方向，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新的技術(shù)、資金和設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)民思想素質(zhì)、職業(yè)技能、工作能力等方面的培訓(xùn)，打造精干的技術(shù)隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

3 “清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式

湖北恩施“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園所在地——恩施州望城坡、茅壩槽等村是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主要生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)村。在科技園建園之前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低下，人均收入低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后：望城坡南端的農(nóng)戶中有70%的住處不通公路，其西南端的茅壩槽也有50%不通公路；2007年，望城坡人均收入為1 900元左右，茅壩槽人均收入不到1 650元。因此，湖北恩施州煙草局按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念于2008年啟動(dòng)恩施香城現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，形成了現(xiàn)在六位一體的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式。整個(gè)園區(qū)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的七個(gè)特征要求進(jìn)行布局建設(shè)，被劃分為三大主要區(qū)域和五個(gè)功能分區(qū)。園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、科技創(chuàng)新意識(shí)和農(nóng)民合作方式充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化特征，為當(dāng)?shù)責(zé)煒I(yè)有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、美化生態(tài)環(huán)境、改善村民的生產(chǎn)生活水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

3.1 園區(qū)區(qū)位設(shè)置

按照技術(shù)擴(kuò)散原理，“清江源”建成了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三大主要區(qū)域。

3.1.1 核心區(qū) 望城坡是科技園的主體，是整個(gè)園區(qū)的中心區(qū)，集技術(shù)及其推廣、農(nóng)業(yè)科研、人才培訓(xùn)和社會(huì)化服務(wù)等多功能為一體，融合人力資本、物力資本和財(cái)力資本，發(fā)揮技術(shù)研發(fā)與傳播功能，培育新的產(chǎn)業(yè)門類（如有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植、旅游觀光、苗圃、餐飲住宿等），設(shè)計(jì)新的循環(huán)體系（如廢水、廢棄物的循環(huán)利用，太陽能和風(fēng)能等清潔能源的運(yùn)用，地理循環(huán)），形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為園區(qū)的改革發(fā)展提供理論支持，起著帶動(dòng)作用。 3.1.2 示范區(qū) 茅壩槽和蒲家埡是科技園的技術(shù)成果實(shí)踐基地，也是科技園的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售聚集地。兩村吸收了科技園研究的新技術(shù)（如有機(jī)肥修復(fù)土壤技術(shù)、阿維菌素防治害蟲技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、紫光燈物理防治技術(shù)等），用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；通過“企業(yè)+農(nóng)戶+科研”的運(yùn)行方式，開發(fā)新產(chǎn)品（如秸稈食用菌、生物有機(jī)肥等）并進(jìn)行產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)揮著示范作用。

3.1.3 輻射區(qū) 該區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園示范推廣新技術(shù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品的場(chǎng)所。恩施州是望城坡煙草產(chǎn)業(yè)涉及和影響的區(qū)域，是科技園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)示范和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的主要陣地。望城坡、茅壩槽和蒲家埡與恩施全州進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，以點(diǎn)帶面，將規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的方式推廣至全州各家農(nóng)戶，達(dá)到增加全州經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)戶生活水平的目的。

3.2 園區(qū)功能分區(qū)

園區(qū)把三大主要區(qū)域劃分為五個(gè)具體的功能分區(qū)，各區(qū)之間雖有交叉重合之處，但各有側(cè)重。各功能區(qū)的位置分布、功能定位及目標(biāo)如下：

3.2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū) 主要分布在林場(chǎng)至見天壩一線。該功能區(qū)緊緊依照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的特征，在抓好煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，大量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的栽培、種植、養(yǎng)殖技術(shù)，深入開展有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植和機(jī)械化循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等新品種。目前，園區(qū)已建立了有機(jī)養(yǎng)殖基地，修建了專業(yè)養(yǎng)殖圈舍，建設(shè)了溫室大棚和烤房，種植了特色蔬菜、瓜果、花卉等作物，新增

了科技研發(fā)、觀光旅游等功能。通過不斷探索，科技園的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已初步成形，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.2.2 科技研發(fā)區(qū) 主要分布在以科技樓為中心的見天壩一帶?？萍际菆@區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)盈利、農(nóng)民增收的源動(dòng)力，形成煙農(nóng)、企業(yè)、市場(chǎng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行實(shí)地考察、科技創(chuàng)新、成果推廣、教學(xué)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓，為全州煙葉的種植、生產(chǎn)、管理、銷售提供平臺(tái)?，F(xiàn)在，該區(qū)設(shè)有現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)區(qū)三個(gè)部分。

3.2.3 煙葉生產(chǎn)示范區(qū) 園區(qū)的煙葉種植分布在五個(gè)地區(qū)，共533 hm2：屯堡鄉(xiāng)蒲家埡村200 hm2，茅壩槽村163 hm2，龍?zhí)秹未?33 hm2，望城坡村33 hm2（含白肋煙）以及方家壩沿鐵路橋兩端至何功偉村辦公樓3.3 hm2。煙草產(chǎn)業(yè)是科技園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)科技園的土壤條件，實(shí)現(xiàn)土地的有效輪作，合理規(guī)劃煙葉和農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模；結(jié)合科技的開發(fā)應(yīng)用，加大有機(jī)肥的施用比例，減少“白色污染”，體現(xiàn)了一流的煙葉生產(chǎn)水平和綜合管理水平。

3.2.4 農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 科技園修建了菌種廠、秸稈壓塊加工廠、生物肥料廠等加工廠。在工廠內(nèi)，開展煙稈生物質(zhì)秸稈壓塊烘烤煙葉、煙稈生物質(zhì)循環(huán)利用、煙稈粉碎后作為菌棒等多種低碳環(huán)保生產(chǎn)，有效清理和利用廢棄秸稈，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

3.2.5 生態(tài)觀光區(qū) 主要集中在望城長(zhǎng)廊等公路沿線。該區(qū)重點(diǎn)打造高山濕地、望城長(zhǎng)廊、花卉盆景園、生態(tài)鳥語林等景點(diǎn)，通過觀光、娛樂、餐飲、住宿等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的完美耦合和人文、自然的和諧統(tǒng)一。

3.3 園區(qū)循環(huán)體系

傳統(tǒng)煙業(yè)開發(fā)只注重企業(yè)利潤(rùn)最大化，建設(shè)高耗能、高污染、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目，忽視了生態(tài)保護(hù)以及人與自然的良性互動(dòng)關(guān)系。而“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園打破這一格局，圍繞“煙草立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)富園、生態(tài)美園”的指導(dǎo)方針，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際操作原則（3r原則），在大力培植煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)新性地引入煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)理念，積極發(fā)展循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)“清江源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[15]。

“清江源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系主要包括四大循環(huán)——資源循環(huán)、加工循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、農(nóng)戶循環(huán)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品。

生態(tài)農(nóng)業(yè)：園區(qū)以煙草種植為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)林種植為輔，同時(shí)進(jìn)行動(dòng)物轉(zhuǎn)化和微生物還原建設(shè)。用煙桿生產(chǎn)食用菌和有機(jī)肥，將動(dòng)物的廢棄物生物處理后用作沼氣，微生物還原后用來凈化湖塘，同時(shí)使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)循環(huán)和能源的多級(jí)利用。

有機(jī)產(chǎn)品：科技園主要進(jìn)行有機(jī)煙葉和有機(jī)卷煙生產(chǎn)，同時(shí)與外界市場(chǎng)的糧、菜、肉、蛋、奶相聯(lián)系，形成有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的有機(jī)食品實(shí)現(xiàn)加工深度化、品種系列化、應(yīng)用廣泛化格局，是科技園的主要經(jīng)濟(jì)來源。

3.4 園區(qū)科技研發(fā)

科技園開展了科技項(xiàng)目30余項(xiàng)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)以上，取得了煙草技術(shù)研究成果10項(xiàng)，獲得了科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，得到了實(shí)用新型專利授權(quán)3項(xiàng)，制定了管理技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。

園區(qū)實(shí)行湖北省局主管、恩施州煙草公司主辦、相關(guān)科技研究院所及企業(yè)參與配合的運(yùn)行模式，采取“公司+專家+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的技術(shù)對(duì)接機(jī)制，被劃分為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等三個(gè)部分，是全州煙草新產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和示范基地。科技園。自成立以來，科技園先后開展了80多項(xiàng)科研項(xiàng)目，為全州煙葉新技術(shù)、新品種、新裝備、新藥品的開發(fā)提供了技術(shù)和人才，促進(jìn)了全州煙草技術(shù)的進(jìn)步和煙葉質(zhì)量的提高。

煙葉技術(shù)的推廣以科技園為核心，輻射到全州、縣、站和組。技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流是科技園開展人才培養(yǎng)、技術(shù)延伸的主要形式，另外，園區(qū)還在泉州各縣市成立技術(shù)推廣站，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件和生產(chǎn)狀況，有針對(duì)性的開展技術(shù)示范和培訓(xùn)工作。

恩施州煙草科技研發(fā)與管理中心是技術(shù)中心，下設(shè)7個(gè)研究室，建立了技術(shù)研發(fā)推廣和技術(shù)合作體系，設(shè)置了產(chǎn)、學(xué)、研一體化的有效機(jī)制。同時(shí)，技術(shù)中心聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名煙草專家為煙葉生產(chǎn)提高咨詢服務(wù)，還與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建了博士后科研工作站，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北市煙科所、青州市煙科所等科研院所建立了緊密的合作關(guān)系。

3.5 園區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作機(jī)制 　合理

運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作方式的保障。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依靠“機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)分結(jié)合、管理聯(lián)合、運(yùn)行規(guī)范”的管理運(yùn)行機(jī)制，通過“上接公司、中拓市場(chǎng)、下惠農(nóng)民”的形式將恩施州、科技園和農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，使恩施州的綜合開發(fā)、科技園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶的快速增收得到同步發(fā)展。

科技園主要形成了三種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作模式。①“一社三體”經(jīng)營(yíng)模式?！耙簧纭敝笩煵輰I(yè)合作社，“三體”指專業(yè)戶承包、專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、公司化集中種植三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。煙草專業(yè)合作社統(tǒng)一管理三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，形成高效管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)的有機(jī)整體。②“公司+合作社+農(nóng)戶”組織開發(fā)模式。該模式在開發(fā)公司、合作社和農(nóng)戶間搭建橋梁，構(gòu)建集中管理、分工負(fù)責(zé)的組織管理體系，形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。③服務(wù)性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的運(yùn)轉(zhuǎn)模式?？萍紙@的兩個(gè)專業(yè)合作社在有償為農(nóng)戶提供煙葉生產(chǎn)咨詢服務(wù)的同時(shí)，也分別承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，體現(xiàn)了服務(wù)原則和贏利原則。

科技園還將土地流轉(zhuǎn)與承包機(jī)制進(jìn)行了完善。一方面，科技園區(qū)主要吸收行業(yè)自助投入和政府對(duì)道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的投入，采取對(duì)土地進(jìn)行整體租賃的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另一方面，科技園憑借當(dāng)?shù)卣闹С?，依靠本地農(nóng)民和合作社，建立了“管委會(huì)+地方政府+村委會(huì)+煙葉專業(yè)合作社+農(nóng)戶”五位一體的組織模式，該體系集中各方力量，通過專業(yè)的分工和科學(xué)的管理，形成了強(qiáng)大的管理組織系統(tǒng)，成為園區(qū)發(fā)展的有力保證。

4 結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的綜合開發(fā)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)順應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展潮流，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，解除了煙草行業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，滿足了消費(fèi)者對(duì)有機(jī)健康食品的需求，實(shí)現(xiàn)了第一、第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?？梢灶A(yù)見，在不久的將來會(huì)涌現(xiàn)出更多的成功案例和創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

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第6篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；風(fēng)險(xiǎn)投資；微觀運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)化策略

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資起步于1996年，用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或者企業(yè)的投資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或者企業(yè)發(fā)展，獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一種途徑。隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資不斷發(fā)展，形成了投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資案例不斷增多、投資階段不斷向后延緩、投資主體多元化和客體規(guī)模化，以及退出渠道多樣的特點(diǎn)。在遭遇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的發(fā)展也像其他企業(yè)一樣受到了打擊，影響了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。當(dāng)前如何優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資微觀運(yùn)行機(jī)制，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或企業(yè)發(fā)展必須考慮的問題。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資微觀運(yùn)行機(jī)制存在的問題

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)起步較晚，且資本投資市場(chǎng)缺少相應(yīng)的管理和保護(hù)機(jī)制，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的微觀運(yùn)行機(jī)制在籌資、投資、管理和退出階段都出現(xiàn)了不同的問題，亟待國(guó)家政府及相關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行解決。

（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資籌集階段存在的問題

一是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資籌集資金的渠道過少。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的主要資金來源于實(shí)業(yè)、私人、外資、引導(dǎo)基金、證券公司以及財(cái)政出資幾個(gè)方面。相比國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技投資創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源來說，我國(guó)在籌集投資渠道方面還略顯不足。國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資起步較早，到目前為止操作、籌集資金等各個(gè)方面都已經(jīng)日漸成熟，其籌集資金的主要來源已經(jīng)擴(kuò)展到養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等眾多方面。但是目前我國(guó)對(duì)于養(yǎng)老基金等投資受限，我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資渠道只能是購買國(guó)債和銀行存款兩個(gè)地方，極大的限制了養(yǎng)老基金進(jìn)入其他投資領(lǐng)域。而保險(xiǎn)資金的投資方面并沒有風(fēng)險(xiǎn)投資的案例發(fā)生。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資資金籌集渠道目前還處于貧瘠狀態(tài)，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)科技公司的擴(kuò)大發(fā)展。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資投資結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。這主要體現(xiàn)為我國(guó)政府資金投入比例過高，而民間資本投資比例普遍偏低。由于政府資金所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)性較小，且靈活性不大，不利于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或者企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資中政府出資或者國(guó)有機(jī)構(gòu)投資的份額已經(jīng)接近于一半，而民間資本的投資僅僅占了21.7%左右，政府資金投入量已經(jīng)超出民間資本投資量的一半。這種情況下，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或者企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的指數(shù)會(huì)大幅度降低，項(xiàng)目和企業(yè)的盈利也會(huì)降低，阻礙項(xiàng)目和企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資籌資第一重委托的問題。由于信息不準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)投資的人過于追求自身利益，忽視了被人的利益，造成在沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析下，或者已經(jīng)知道某農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目不會(huì)成功的情況下，仍然投入大量資金，最終使投資人受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資投資階段存在的問題

一是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資在選擇項(xiàng)目和決策方面存在分歧。當(dāng)前，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選擇和排除還缺乏系統(tǒng)的評(píng)估手段，不能充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)投資的所有因素，因此對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資決策方面很容易引起失誤。應(yīng)該盡快建立并完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目或者企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，把握決策的合理和可靠性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。二是作為新興的投資項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資方面缺少專業(yè)人員的介入。對(duì)于既有專業(yè)的技術(shù)，又有管理的才能的工作人員，是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資活動(dòng)最需要的人才。而我國(guó)現(xiàn)今應(yīng)試教育的教育理念下，培養(yǎng)出來的學(xué)生多為“高分低能”型人才。當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)顯然在人才競(jìng)爭(zhēng)上不具備優(yōu)勢(shì)，造成我國(guó)企業(yè)發(fā)展的窘境。為改變這一現(xiàn)象，我國(guó)已經(jīng)采取了相應(yīng)的政策加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)人才。但是，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要很長(zhǎng)的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，會(huì)因?yàn)槿鄙俑咚刭|(zhì)人才而多走彎路，造成不必要的損失是不可避免的。三是受我國(guó)科技企業(yè)地理位置的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的地區(qū)在分布上呈現(xiàn)出不均勻的問題。我國(guó)東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，這是由于自然環(huán)境和政治因素共同作用的結(jié)果。進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在分布上存在很大差異，中西部地區(qū)之和都低于東部地區(qū)的企業(yè)數(shù)量。在這種情況下，中西部企業(yè)的發(fā)展將會(huì)受到東部地區(qū)企業(yè)的影響，發(fā)展前景不容樂觀。最終導(dǎo)致東中西部經(jīng)濟(jì)差距越來越大，貧富矛盾越來越大。

（三）我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資管理階段存在的問題

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資在管理中委托的問題。這是由于在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資籌資階段人為追求高利益，在投資信息不準(zhǔn)確的情況下，不顧被人的利益和安全盲目投資，給被人帶來嚴(yán)重的損失。而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資不能實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)管理進(jìn)行監(jiān)管，在這種情況下，經(jīng)營(yíng)的企業(yè)就很有可能不按照農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的要求和建議進(jìn)行運(yùn)用和操作，形成委托的危險(xiǎn)。二是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資管理上，缺乏專業(yè)的管理人才。鑒于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理的特殊要求，管理人員既要掌握一定的投資管理知識(shí)和技能，也要掌握人力資源管理的手段。而就我國(guó)目前的教育方式來說，既懂投資管理，又懂人力資源管理的人才實(shí)在是太少了，因此在農(nóng)科業(yè)績(jī)創(chuàng)新的資源分配上就會(huì)出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。投資管理人才的缺失造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，在投資決策和日常決策等方面，略顯幼稚，還不能獨(dú)擋一面，不能完全避免企業(yè)在管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性。

（四）我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資退出存在的問題

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道單一。資本退出是風(fēng)險(xiǎn)投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是資本回籠再投資的必經(jīng)階段。目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的資本退出渠道已經(jīng)進(jìn)入多元化、多途徑的趨勢(shì)。但是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的資本退出渠道略顯單一，主要以IPO和并購的方式退出資本。對(duì)于清算、回購等方式退出資本的較少。資本退出在風(fēng)險(xiǎn)投資管理中具有重要地位，它是投資方收回投資資本，并進(jìn)行下一輪投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是資本投資的是否成功的重要環(huán)節(jié)。多渠道的資本退出方式，能夠?yàn)槠髽I(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)利潤(rùn)的最大化。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資資本退出的二級(jí)行業(yè)在結(jié)構(gòu)上分布不均。我國(guó)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)屬于一級(jí)行業(yè)，而在農(nóng)業(yè)這類一級(jí)行業(yè)下屬的二級(jí)行業(yè)是農(nóng)資類企業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等行業(yè)。這些二級(jí)行業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的最后階段，即資本退出階段呈現(xiàn)出分布不均的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，具有工業(yè)性質(zhì)的農(nóng)資類企業(yè)和種植業(yè)在資本退出環(huán)節(jié)相比漁業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)來說占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，漁業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)在資本退出環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)退出的企業(yè)較少，造成農(nóng)業(yè)所屬的二級(jí)行業(yè)發(fā)展不均，呈現(xiàn)極端化發(fā)展的趨勢(shì)，不利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資在資本退出階段的退出機(jī)制不流暢。這是由于資本市場(chǎng)發(fā)展不完善，缺乏合適的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和約束，并且缺少體系完善的中介服務(wù)體系造成的。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)多為中小企業(yè)，且國(guó)內(nèi)股權(quán)交易市場(chǎng)起步晚發(fā)展慢，造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)上市困難重重，資本退出機(jī)制不流暢，不能使利益最大化。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資微觀運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化對(duì)策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資是一種新的托融資體制，是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目或者企業(yè)的新途徑，在運(yùn)行機(jī)制上還存在著許多不完善的地方。這一方面需要政府及相關(guān)部門的大力扶持，為其創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。另一方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資具有市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)雙重風(fēng)險(xiǎn)性，因此，需要風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入大量的精力，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和內(nèi)部控制能力，才能保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)政策和資本扶持力度，完善風(fēng)險(xiǎn)投資中介體系

一是擴(kuò)大政府財(cái)政稅收政策，扶持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目或者企業(yè)的發(fā)展。這是為了使更多的風(fēng)險(xiǎn)資本投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目或者企業(yè)中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)能夠獲得更多的運(yùn)行資金，同時(shí)也降低了風(fēng)險(xiǎn)投資者投資的成本。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)多為中小企業(yè)，在發(fā)展上缺少資金的扶持，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資能夠加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展階段政府給予風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)相對(duì)寬松的稅收政策能夠加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)加大投資量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)快速發(fā)展。二是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo)基金。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資相比一般的風(fēng)險(xiǎn)投資，其風(fēng)險(xiǎn)性更高。因此，通過政府及相關(guān)部門創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo)基金是極其必要的。在政府引導(dǎo)基金的帶領(lǐng)下社會(huì)資本大量投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)，分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性，有利于風(fēng)險(xiǎn)資本獲得利益最大化。從而促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)或者項(xiàng)目的投資與管理力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。三是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資中介體系和風(fēng)險(xiǎn)投資法律法規(guī)體系的建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的中介機(jī)構(gòu)是聯(lián)系籌資方和投資方的紐帶，為客戶提供法律、財(cái)務(wù)、投資等方面的服務(wù)。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)或者項(xiàng)目的籌資、投資、管理和退出階段發(fā)揮著重要作用。為降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性，需要中介機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的服務(wù)，為客戶體統(tǒng)準(zhǔn)確的投資信息和周到的咨詢服務(wù)。因此，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)體系建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)之一。同時(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)投資方面的法律法規(guī)也是十分重要的。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資法律法規(guī)體系的建設(shè)，有利于提高資本市場(chǎng)的安全性和有序性，維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資，打擊違法投資行為。

（二）大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資人才的培養(yǎng)力度

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)在投資與管理階段缺乏理論與實(shí)踐并重的高素質(zhì)人才，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資和管理在決策上存在漏洞，增加了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性。因此，政府及相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資人才的培養(yǎng)力度。面對(duì)變化莫測(cè)的資本市場(chǎng)，需要培養(yǎng)能夠緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的人才，使其根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)提出降低風(fēng)險(xiǎn)的投資對(duì)策。其次，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，建立并完善財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效識(shí)別，并采取相應(yīng)手段盡可能的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而建立并完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系，也需要高素質(zhì)的人才進(jìn)行管理，它要求財(cái)務(wù)管理人才具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和實(shí)際操作能力，并且掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)等素質(zhì)要求。企業(yè)可以在內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高內(nèi)部員工素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。最后，為保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資擁有更多的籌資渠道，企業(yè)管理者必須不斷提高其管理水平，企業(yè)員工必須提高工作效率，保持高度的工作積極性。全面擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間，吸引更多資本的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目或企業(yè)的發(fā)展和成功。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資不但具有市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)還具有科技投資風(fēng)險(xiǎn)，因此較一般的風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)性更大。在其運(yùn)行過程中不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，比如技術(shù)開發(fā)方面的不確定性因素，市場(chǎng)變動(dòng)性因素等等。只有明確這些不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素，才能針對(duì)這些因素實(shí)行有效的防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御和防范的能力，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管控機(jī)制是十分必要的。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)行監(jiān)督和管理，規(guī)范其運(yùn)營(yíng)行為，能夠有效避免違規(guī)操作帶來的經(jīng)濟(jì)損失。通過建立投資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)動(dòng)力，能夠有效提高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)績(jī)水平。同時(shí)還要完善市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制，通過建立信用評(píng)價(jià)體系，驅(qū)除那些信用度低的不良企業(yè)，維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，也是給風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)良好的投資環(huán)境，促進(jìn)資本投資的四個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，為了額有效避免委托環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題，應(yīng)該明確雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，盡量做到權(quán)責(zé)對(duì)等，簽訂公平的協(xié)議保證雙方利益和責(zé)任均等。并且采取分段式的投資方式，避免某一方臨時(shí)退出造成嚴(yán)重的損失，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)或者項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。

（四）不斷探尋新的風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資資本退出渠道以IPO和并購兩種方式為主。相比國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資資本退出渠道的多樣性要少得多。隨著我國(guó)股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已建立了三板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)等多個(gè)股權(quán)交易市場(chǎng)。為資本籌資和退出提供了很多渠道，但是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)并為完善，不能為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的籌資和退出階段提供更多的渠道，還需要不斷的完善。目前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)大多為中小企業(yè)，在資金融資等方面還存在著很多問題。因此，應(yīng)該大力拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的籌資渠道和退出渠道。使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)能夠有充足的資金進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，我國(guó)政府及其他相關(guān)部門應(yīng)該加快完善中小企業(yè)板塊和創(chuàng)新板塊的市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的上市提供有利條件，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)投資收益。最后，還可以通過管理層收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，逐步完善收購、轉(zhuǎn)讓、并購等退出方式，并且不斷探索新的退出方式，保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)能夠順利退出資本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的資本能夠有效轉(zhuǎn)讓，保證其投資收益的最大化。作為我國(guó)新型融投資機(jī)制，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資有著蓬勃的生命力，擁有著美好的發(fā)展前景。雖然在微觀運(yùn)行機(jī)制上存在著一些問題，但是通過政府和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的共同努力，政府為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資提供良好的市場(chǎng)環(huán)境，并采取相關(guān)的財(cái)政政策對(duì)其進(jìn)行扶持，而風(fēng)險(xiǎn)投資內(nèi)部也在不斷完善投資管理方式，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制建設(shè)和優(yōu)秀高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，并且不斷探索新的籌資和退出渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資渠道多元化的發(fā)展，便利資產(chǎn)的流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資獲得最大化的利益。在這種情況下，相信農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資微觀運(yùn)行機(jī)制會(huì)得到很大的改善，并且越趨完善助力我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］孫明明，王秀芳，王梅，謝翔宇.基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資影響因素分析［J］.北方園藝，2014，（22）.

［2］石冉，王秀芳，田美煥.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式研究［J］.黑龍江畜牧獸醫(yī)，2015，（02）.

［3］王秀芳，唐婭楠，石冉.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的制度缺失與改進(jìn)建議［J］.農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)，2015，（02）.

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第7篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

本研究中福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)為定量指標(biāo)，通常在此情況下，采用比較多的方法為主成分分析法和因子分析法。但是，由于本研究指標(biāo)年限僅為10年，無法滿足主成分分析法和因子分析法的數(shù)據(jù)要求。因此，本研究決定采用熵權(quán)法進(jìn)行福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)。

本研究對(duì)2000-2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)通過無量綱處理并對(duì)原始數(shù)據(jù)歸一化之后并通過步驟計(jì)算

通過步驟計(jì)算得出的結(jié)果如表4-1所示：

計(jì)算各指標(biāo)在各樣本上的得分，最得出10個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)值，后即2000-2009年福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值，其結(jié)果如表4-2所示

通過熵權(quán)法計(jì)算得出福建省2000-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入這七個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重分別如表4-1熵權(quán)的確定。并且由此計(jì)算得出十年期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值分別如表4-2綜合評(píng)價(jià)值。由計(jì)算結(jié)果可以看出各個(gè)年份的比分整體上呈上升趨勢(shì)，這說明了2000年至2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)度分析

將福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七個(gè)指標(biāo)進(jìn)行熵權(quán)法歸一化后的數(shù)據(jù)作為母序列，即=（0.0083、0.0030、0.0433、0.0927、0.2288、0.3078、0.3895、0.6128、0.8885、0.9621），經(jīng)過無量綱化處理之后的農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量作為子序列，分別為：、、，由此來計(jì)算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關(guān)聯(lián)度。具體步驟主要分為以下三個(gè)步驟：

1、原始數(shù)據(jù)變換

本研究通過標(biāo)準(zhǔn)化變換對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理之后，得出結(jié)果如表4-6所示：

2、計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)

將標(biāo)準(zhǔn)化處理得到的母序列與子序列進(jìn)行差值計(jì)算，并求絕對(duì)值，產(chǎn)生對(duì)應(yīng)差數(shù)列表。經(jīng)數(shù)據(jù)變換的母序列記為Y'i，子數(shù)列記為X'j；Δijk為Y'i和X'j的絕對(duì)差，即；Max和Min分別表示Δijk的最大值與最小值；則母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)為：

其中，β為標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，取越小值，就越能提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異的顯著性，β一般情況下可取0.1～0.5，大部分研究關(guān)聯(lián)度的文章均取值為0.5，因此本研究也取β-0.5。通過此步驟計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)，得出結(jié)果分別如表4-7和表4-8所示：

3、計(jì)算關(guān)聯(lián)度

母序列與子序列之間的關(guān)聯(lián)度以兩比較序列各個(gè)時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)之平均值計(jì)算，即：

其中，為母序列與子序列的關(guān)聯(lián)度，n為比較序列的長(zhǎng)度（即數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)）。在本研究中，n=10。通過此步驟計(jì)算出最終的關(guān)聯(lián)系數(shù)與排序，得出結(jié)果分別如表4-9所示：

4、灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果

通過灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算得出，福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果三個(gè)代表性指標(biāo)（農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量）的關(guān)聯(lián)度分別為：63.83%，72.54%，56.24%。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)為強(qiáng)關(guān)聯(lián)，與農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)量和農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量為中關(guān)聯(lián)，這證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果之間關(guān)聯(lián)性較大。

三、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的政策建議

1、建立內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)的投入

由關(guān)聯(lián)度分析得知，福建省農(nóng)業(yè)新品種與福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度并不高，應(yīng)加大新品種研究，提升新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有一定的發(fā)展。

2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究，合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu)

政府必須加大財(cái)政科技投入力度，不僅僅是增加SCI論文數(shù)量的發(fā)表，更要將整個(gè)基礎(chǔ)研究的領(lǐng)域充分挖掘出來，合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu)，調(diào)整基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三者的比例，提高基礎(chǔ)研究財(cái)政投入的比重，重視科技理論對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校以及專家注重基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，形成一個(gè)基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)研究三管齊下多渠道共同促進(jìn)科技創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的體系。同時(shí)，要吸納社會(huì)閑散資金投入于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域中，為科技理論研究創(chuàng)造一個(gè)和諧、良性發(fā)展的環(huán)境。

3、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

政府一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技專利的申請(qǐng)，適度增加專利的授權(quán)，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)將授權(quán)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為高校和科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化提供支撐；另一方面政府應(yīng)該適度增加對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的資金，并且引導(dǎo)其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)資金設(shè)立規(guī)范的科研中心，以投入更多資金和專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化中去，為農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新營(yíng)造一個(gè)資金充裕的氛圍，解決成果轉(zhuǎn)化過程中資金不足的難題（謝克昌，2005）。

4、建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)溝通傳遞機(jī)制

首先，著力強(qiáng)化信息服務(wù)，在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的農(nóng)技站推廣人員，真正將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果運(yùn)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，促使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，應(yīng)當(dāng)著手于雙向農(nóng)業(yè)科技傳播機(jī)制的構(gòu)建，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與科技創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)和宣傳力度，促使農(nóng)民更深入的成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體和領(lǐng)域，從而有效提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出。第三，實(shí)行“科技創(chuàng)新成果下鄉(xiāng)”政策，完善的科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)建立關(guān)于科技創(chuàng)新的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)圖書館，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展網(wǎng)上教育（楊蘭偉和閔文江，2009）。

第8篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程 理論與實(shí)踐課程 新

一.《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程概述

《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理 》農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的實(shí)質(zhì)就是按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律要求，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理知識(shí)及合理地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)各進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。其主要任務(wù)表現(xiàn)為運(yùn)用各種技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段及行政手段，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的決策，做到全面規(guī)劃，有效的計(jì)劃、組理論和技術(shù)織、指導(dǎo)及監(jiān)督，從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。其目的是使學(xué)生初步掌握管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程基礎(chǔ)知識(shí)，能夠分析、研究如何用好、管好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)達(dá)到“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全”的目的，并進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)獲得收益。

二.《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程建設(shè)與內(nèi)容方法體系改革中存在的問題

研究?jī)?nèi)容主要包括三部分：一是農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)管理，二是農(nóng)機(jī)企業(yè)設(shè)備管理，三是農(nóng)機(jī)話生產(chǎn)管理。在實(shí)施過程中，課程少和講課老師的不同，導(dǎo)致 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理》課程在教學(xué)內(nèi)容上有差別。主要存在以下問題：

2.1教學(xué)方式方法陳舊老套，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。教師在課堂上主要采取滿堂灌的教學(xué)模式,學(xué)生覺得費(fèi)解難懂。而且學(xué)生學(xué)的過程中的積極性不高。教材內(nèi)容及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備陳舊老化,修訂更新緩慢,直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,制約著教學(xué)質(zhì)量和水平的提高。同時(shí)還存在教學(xué)效果差，課堂互動(dòng)差以及學(xué)生自主探究積極性不高的問題。通過對(duì)該門課程的學(xué)習(xí)，雖有一定數(shù)量的學(xué)生知道了一些關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的理論知識(shí)，一大批學(xué)生,除了在學(xué)習(xí)階段由于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)條件等所限,對(duì)所學(xué)的知識(shí)掌握不夠牢靠,還由于工作中未觸及到農(nóng)業(yè)機(jī)械,很快便淡忘了所學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化知識(shí)。大多數(shù)同學(xué)反映的情況表明感到現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容、方法和條件與實(shí)際要求有相當(dāng)大的差距。

2.2理論與實(shí)踐脫節(jié)，教學(xué)效果差。該課程是實(shí)踐性很強(qiáng)并且與理論并重的專業(yè)課。在近年來的教學(xué)過程中，理論與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)效果差。課時(shí)太少，教學(xué)內(nèi)容無法展開。必須把理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來教學(xué)，才能收到良好的教學(xué)效果。但是，由于計(jì)劃學(xué)時(shí)太少，在這么少的課時(shí)里完成理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的難度有點(diǎn)大。使課程內(nèi)容支離破碎，造成知識(shí)體系結(jié)構(gòu)不完整?，F(xiàn)在的學(xué)生僅僅依靠老師在課堂上講授根本無法理解及掌握本課程的內(nèi)容， 但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化化的實(shí)踐教學(xué)受到時(shí)間，地點(diǎn)的諸多的限制， 有一些實(shí)踐教學(xué)根本無法完成或只是部分完成， 降低了教學(xué)的效果。還有一個(gè)問題就是學(xué)生的重視的程度不夠，與教師互動(dòng)性不強(qiáng)。實(shí)踐教學(xué)雖然是教學(xué)的一部分，但許多同學(xué)對(duì)實(shí)踐課沒有興趣，自主學(xué)習(xí)性不強(qiáng)， 學(xué)習(xí)的積極性不高， 態(tài)度不認(rèn)真， 也會(huì)影響教學(xué)效果。

2.3課程資源建設(shè)不完善。課程資源建設(shè)就是通過備課等活動(dòng)，搜集一些教學(xué)過程中所需要的案例、例題等資源。在高校里，教材和案例庫建設(shè)存就存在很大的問題首先就是案例的供給數(shù)量不足。由于編寫案例是費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作導(dǎo)致我國(guó)高校的案例教學(xué)中案例缺乏，供給不足問題尤其明顯并伴有案例內(nèi)容陳舊與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)的問題出現(xiàn)。其次就是案例的質(zhì)量參差不齊，案例編寫的質(zhì)量很大程度上決定了案例教學(xué)效果的好壞。直接用沒有經(jīng)過編輯和加工提煉的案例那么這個(gè)案例的適用性必然受到限制。管理系統(tǒng)開發(fā)滯后也極大的影響了案例庫的建設(shè)。我國(guó)很多高校案例庫應(yīng)用管理系統(tǒng)開發(fā)的工作還很滯后，這又制約了案例庫建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)使案例的使用處于低效率狀態(tài)。

三.改革的對(duì)策及建議

3.1教學(xué)方式方法改革。課程的教學(xué)應(yīng)該靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法來調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。想要提高課堂的教學(xué)效果就必須對(duì)教學(xué)方法和手段做出改革。教師要有先進(jìn)的教與學(xué)的理念 創(chuàng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境并且注重以學(xué)生為中心。加強(qiáng)課堂的互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題解決問題的能力。在上下課的過程中讓學(xué)生自主解決一些問題，在講課過程中要與學(xué)生一起探討，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，并通過習(xí)題增加理解記憶?？梢砸曰ヂ?lián)網(wǎng)為中心增加教師和學(xué)生的交流，教師也可搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，學(xué)生可以通過該平臺(tái)來進(jìn)行交流，通過學(xué)生進(jìn)行討論增加主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣，并且在爭(zhēng)論和探討中，增加學(xué)生在課堂中的參與性。通過這種啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。除此之外還要促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)，并及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。

3.2強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分（學(xué)時(shí)）。為了解決實(shí)踐教學(xué)中計(jì)劃學(xué)時(shí)少而教學(xué)內(nèi)容多的矛盾，也可以采用課內(nèi)學(xué)時(shí)加課外學(xué)時(shí)的辦法完成教學(xué)任務(wù)，把實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容放在課外進(jìn)行。然后由教師編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃，對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹⒎椒?、具體內(nèi)容、考核指標(biāo)做出明確規(guī)定后布置任務(wù)后讓學(xué)生在課外完成從而增加授課效率。由于該門課的實(shí)踐性很強(qiáng) ，然而傳統(tǒng)的理論考試使理論和實(shí)踐相脫節(jié)。必須把理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來學(xué)，才能收到好的教學(xué)效果。對(duì)于學(xué)生來講，成績(jī)考核與學(xué)生的學(xué)習(xí)緊密相關(guān)。因此可以通過對(duì)考試的改革來提升實(shí)踐教學(xué)的比重，在考試環(huán)節(jié)上應(yīng)體現(xiàn)出理論與實(shí)踐考核并重，且實(shí)踐考核應(yīng)大于理論考核，理論考試采取傳統(tǒng)的閉卷考試而實(shí)踐考核則可以在實(shí)驗(yàn)室通過抽題的方式來進(jìn)行。通過提升實(shí)踐在教學(xué)中的比重來提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

3.3加強(qiáng)課程與教學(xué)資源建設(shè)。瞄準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展前沿，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，借鑒國(guó)內(nèi)外課程改革成果，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善、修訂好培養(yǎng)計(jì)劃和課程大綱，進(jìn)行教材和案例庫建設(shè)。在大量收集案例之后，我們可以按照不同的學(xué)科專業(yè)不同的案例庫，也可按照同一專業(yè)的不同內(nèi)容建立案例庫系統(tǒng)，開發(fā)案例庫管理系統(tǒng)平臺(tái)并且將案例整理歸庫。案例教學(xué)是在新媒體環(huán)境下的一種教學(xué)模式，改變了傳統(tǒng)教學(xué)從概念到概念的注入式教學(xué)方式,這種教學(xué)方式有利于學(xué)生開展自主性探索性學(xué)習(xí)。根據(jù)案例庫建設(shè)的不同目標(biāo),案例庫的提交形式也多種多樣。案例庫的建立要考慮案例覆蓋的知識(shí)點(diǎn)與教材內(nèi)容的相關(guān)性及多樣性。案例的內(nèi)容理論的深淺應(yīng)與教學(xué)要求相吻合。為了方便查詢和提高利用率，盡可能對(duì)案例進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，把入庫的案例信息按照一定的規(guī)則存放在庫中，進(jìn)行有序化加工處理。案例庫可以對(duì)案例進(jìn)行統(tǒng)一編選、制作，并對(duì)入庫案例進(jìn)行及時(shí)更新，使入庫案例具有良好的覆蓋性和系統(tǒng)性，并形成大量的企業(yè)素材積累，從而使學(xué)生和老師更為方便的使用案例。

結(jié)束語：《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》應(yīng)該彌補(bǔ)以往課程教育體系的不足，完善教學(xué)方式和方法。制定該課程的考核標(biāo)準(zhǔn)。該門課程應(yīng)該充實(shí)教學(xué)的內(nèi)容，注重因材施教，并且要依托信息技術(shù)改善教學(xué)方法和手段，優(yōu)化教學(xué)成果。該課程同時(shí)也是是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，學(xué)校應(yīng)該提升實(shí)踐課程在該課程的比重。可以利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)進(jìn)行教材和案例庫建設(shè)。 通過采取新的教學(xué)手段和方法，積極推進(jìn)先進(jìn)教學(xué)手段和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐與研究， 一定能為培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需人才發(fā)揮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂敬堂,張富貴,方雷. 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理》課程內(nèi)容與教學(xué)方法改革[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化,2012,04:197-200.

第9篇：農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；科技創(chuàng)新；核心技術(shù)；創(chuàng)新體系

中圖分類號(hào)：F326.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.07.016

Research on Sci-tech Innovation to Promote Development Strategy and Key Technology of Agricultural Product Processing Industry in Tianjin

YANG Shiwei， XU Dahai， ZHANG Tianli

（Tianjin Institute of Scientific & Technical Information， Tianjin 300074， China）

Abstract： Speed up the development of agricultural product processing industry represented by Tianjin city as a big scale， population density， land resources supply of agricultural products of regional megalopolis plays an important role. Science and technology innovation has become the core driving force of agricultural product processing industry development. Proposed to speed up the processing of agricultural products in Tianjin science and technology innovation of technology areas， implement path and countermeasures， on the basis of comprehensive understanding of the agricultural product processing industry in Tianjin technology development status and insufficiency.

Key words： agricultural product processing industry； sci-tech innovation； core technology； innovation system

以北京、上海、天津等櫬表的特大城市城市規(guī)模大、人口密度大、土地資源有限，為農(nóng)產(chǎn)品供給帶來一定壓力，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在科技創(chuàng)新能力不高、科技成果轉(zhuǎn)化效率低等不足，制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的順利實(shí)現(xiàn)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)快速發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)于保障食品安全、促進(jìn)有效供給、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從快速增長(zhǎng)階段向質(zhì)量提升和平穩(wěn)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變具有重要意義和積極作用[1]。

天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2013年，天津市農(nóng)副食品加工、食品制造業(yè)、精制食用植物油、乳制品等行業(yè)均相比2010年翻了一番以上，其他行業(yè)增幅均在50%以上。2013年，保?。üδ埽┦称?、食用油、方便（休閑）食品、冷食飲料、肉及肉制品五大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2010年增長(zhǎng)了1.65倍，年均增長(zhǎng)38.39%，高于全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年均增長(zhǎng)速度4.24個(gè)百分點(diǎn)[2]。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2010年增長(zhǎng)1.45倍，占全行業(yè)的85.74%。超百億元企業(yè)數(shù)量為2010年的3倍?！笆濉币詠恚旖蜣r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，食品制造業(yè)所占比重不斷增加，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所占比重增加到51.82%；營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅猛，同比增速高于全行業(yè)平均增速34.85個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)51.92%；濱海新區(qū)是天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)最集中地區(qū)，匯聚了眾多強(qiáng)勢(shì)大企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市的79.35%[3]。

盡管天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但仍存在制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在：一是中小企業(yè)發(fā)展活力不足。75%的企業(yè)規(guī)模較小，普遍存在發(fā)展方式較粗放、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、自有品牌缺乏、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、融資渠道不暢、技術(shù)改造滯后等問題。二是生產(chǎn)成本大幅上漲。原料成本、包裝成本、用工成本、能源成本、物流成本等的大幅上漲，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊。三是部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。受全行業(yè)影響，食用油等行業(yè)產(chǎn)能呈現(xiàn)過剩局面，導(dǎo)致天津市大部分糧油企業(yè)開工不足，造成資源浪費(fèi)，成本增加，競(jìng)爭(zhēng)加劇。四是原料基地建設(shè)不足。天津市食品原料基地建設(shè)滯后，大部分食品加工企業(yè)缺乏穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料基地，食品加工與農(nóng)業(yè)之間的聯(lián)系尚處于簡(jiǎn)單的初級(jí)供給階段。

1 天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域

1.1 生物資源特色營(yíng)養(yǎng)組成與食品功能營(yíng)養(yǎng)機(jī)制研究

利用基因組學(xué)、代謝組學(xué)研究方法，建立液相色譜-生物質(zhì)譜（LC-MS）為基礎(chǔ)，基于高通量特色生物資源活性成分分析，不同基因型生物資源營(yíng)養(yǎng)特征，主要生理活性組分中淀粉組成與分子結(jié)構(gòu)、蛋白質(zhì)種類與氨基酸模式、脂肪中不飽和脂肪酸含量與組成、膳食纖維、維生素和特性營(yíng)養(yǎng)活性物質(zhì)組成與結(jié)構(gòu)特性，創(chuàng)建特色食品加工生物資源物理活性組分?jǐn)?shù)據(jù)庫。通過多重相關(guān)性分析，建立“基因型組合-營(yíng)養(yǎng)組成與結(jié)構(gòu)特征特性”關(guān)聯(lián)體系關(guān)聯(lián)因子，設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)基因差異位點(diǎn)基因型檢測(cè)分子標(biāo)記體系，形成基于基因關(guān)聯(lián)的特色生物資源食品營(yíng)養(yǎng)分子評(píng)價(jià)體系，建立營(yíng)養(yǎng)成分快速定性檢測(cè)平臺(tái)[4]。

1.2 食品安全快速監(jiān)測(cè)及加工過程安全控制體系

遵循“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“快速檢測(cè)”和“過程控制”原則，利用現(xiàn)代儀器分析及分子技術(shù)重點(diǎn)開展食品加工過程化學(xué)污染危害物、微生物、非法添加物、快速、在線監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)、食品品質(zhì)識(shí)別和智能控制技術(shù)、食品質(zhì)量在線無損監(jiān)測(cè)技術(shù)和過程關(guān)鍵控制點(diǎn)數(shù)字化實(shí)時(shí)分析與決策系統(tǒng)等研究，形成一批監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)裝置、軟件系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；優(yōu)化現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)，形成“快速監(jiān)測(cè)-控制-信息化”集成技術(shù)以及其應(yīng)用指南，在乳制品、果蔬制品、酒、蝦等行業(yè)開展技術(shù)集成示范并推廣應(yīng)用。

1.3 食品保鮮技術(shù)及包裝材料技術(shù)

針對(duì)食品需要長(zhǎng)時(shí)間、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)奶厥馇闆r，從對(duì)呼吸作用進(jìn)行控制、控制微生物繁殖、控制食品內(nèi)部水分蒸發(fā)三個(gè)角度開展食品保鮮技術(shù)研究。開展生物保鮮技術(shù)研究，抑制有害細(xì)菌繁殖，有效保持食品新鮮度和營(yíng)養(yǎng)成分。積極研發(fā)納米保鮮技術(shù)，將通過納米技術(shù)研制的新型材料添加入包裝材料中，起到長(zhǎng)久殺菌作用[5]。加快研發(fā)電子技術(shù)保鮮方法，通過利用高壓負(fù)靜電場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)氧離子和臭氧，使果蔬中負(fù)責(zé)代謝作用的酶鈍化，減少乙烯的生成。開展食品保鮮新型材料研制及其機(jī)制研究，研究生物防腐劑合成調(diào)控機(jī)制和防腐保鮮機(jī)制，開發(fā)新型植物源與微生物源保鮮劑。

2 實(shí)現(xiàn)天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新的路徑研究

2.1 加快推動(dòng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展

著力推動(dòng)以國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)為龍頭，以民營(yíng)中小企業(yè)為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，吸引一批北京的總部項(xiàng)目落戶或?qū)?guó)際食品巨頭及國(guó)內(nèi)外知名食品集團(tuán)總部項(xiàng)目進(jìn)行定向招商，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。加快推動(dòng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開發(fā)能力強(qiáng)、充滿活力的民營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。培育一批在內(nèi)外市場(chǎng)具有較高知名度的自主品牌，使民營(yíng)企業(yè)由“生力軍”發(fā)展為“主力軍”。

2.2 加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

支持天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)及目前市場(chǎng)需求，建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)中心及研究院，積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)開發(fā)，提升研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，形成天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新核心力量[7]。鼓勵(lì)、支持全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)合作關(guān)系，全面提升全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

2.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色持續(xù)發(fā)展

全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，降低能耗，提升產(chǎn)能。加快淘汰落后產(chǎn)能，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品的開發(fā)利用。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中水和熱的循環(huán)梯級(jí)利用和廢水廢棄物的綜合治理水平。大幅度減少食品過度包裝。著力加強(qiáng)專業(yè)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。將開發(fā)區(qū)打造成食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合全市各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展特色，以武清、靜海等區(qū)縣為試點(diǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特色園區(qū)建設(shè)，通過建立公共研發(fā)和檢測(cè)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高效服務(wù)[8]。

3 加強(qiáng)天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)與支持力度

建立部門協(xié)同工作機(jī)制。以全面推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為核心，配合產(chǎn)業(yè)部門建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制。加大科技投入力度。建立“統(tǒng)一目標(biāo)、多方協(xié)作、集成應(yīng)用”的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)使用新模式，形成各類科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)籌互補(bǔ)合力支持都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動(dòng)。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)建立都市農(nóng)業(yè)和種業(yè)領(lǐng)域京津冀戰(zhàn)略合作，加快建立區(qū)域性都市農(nóng)業(yè)和種業(yè)技術(shù)成果交易平臺(tái)。加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引智力度，積極吸引一批龍頭企業(yè)在津設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，吸引一批海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.2 加快推動(dòng)創(chuàng)新體系建設(shè)

建立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。整合全市技術(shù)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源，集成科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶和金融與服務(wù)機(jī)構(gòu)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求，建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新型化、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)需求，建立行業(yè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)綜合性企業(yè)技術(shù)研究院，積極吸引國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，采用獨(dú)立建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)等形式，來津設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)[9]。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作。建立高效的創(chuàng)新成果孵化體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，建立科技型企業(yè)孵化器。

3.3 加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)組織宣傳模式

根據(jù)科技惠農(nóng)工程各年度工作目標(biāo)，采用政府組織和公開招標(biāo)相結(jié)合的方式，做好示范推廣技術(shù)的供應(yīng)和組織。對(duì)于新技術(shù)、新產(chǎn)品由天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)組織天津市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)，并通過科技計(jì)劃項(xiàng)目給予支持。通過市縣兩級(jí)電視媒體、“科服網(wǎng)”和農(nóng)技站等渠道，宣傳介紹天津市先進(jìn)科技成果和技術(shù)，展示天津市科技資源，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，提升科技能力[10]。

3.4 加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技金融創(chuàng)新

推動(dòng)行業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接。選定個(gè)別銀行或者金融機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)合作銀行，允許和鼓勵(lì)合作銀行優(yōu)先扶持行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)“周轉(zhuǎn)金”項(xiàng)目[11]。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大專項(xiàng)支持力度。以財(cái)政資金為先導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入力度，形成產(chǎn)業(yè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展體系。

參考文獻(xiàn)：

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