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在社會(huì)工作教學(xué)中,教師希望實(shí)踐“頭腦風(fēng)暴法”,結(jié)合社會(huì)工作專業(yè)理念,鍛煉學(xué)生自主思考,積極創(chuàng)新的能力,實(shí)踐該方法在社會(huì)工作課堂中的運(yùn)用。實(shí)踐背景:學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要載體,是課堂教學(xué)的有益延伸和補(bǔ)充,學(xué)生通過(guò)自我教育和社團(tuán)活動(dòng),鍛煉了個(gè)人品質(zhì),實(shí)踐了專業(yè)要求。Y社團(tuán)因成立時(shí)間較短,缺乏規(guī)劃和宣傳,基于社團(tuán)發(fā)展需要和學(xué)生基本需求,教師提出“Y社團(tuán)怎么樣開展社會(huì)工作宣傳”為議題的“頭腦風(fēng)暴法”,得到學(xué)生的支持和配合。1、準(zhǔn)備階段:(1)公布“Y社團(tuán)怎么樣開展社會(huì)工作宣傳”這一議題,鼓勵(lì)學(xué)生找尋相關(guān)資料,對(duì)該社團(tuán)運(yùn)作現(xiàn)況做出了解和簡(jiǎn)單調(diào)研,并要求其查閱關(guān)于“頭腦風(fēng)暴法”的實(shí)踐案例。(2)挑選10名學(xué)生參加此次“頭腦風(fēng)暴法”,主持人由教師擔(dān)任,記錄員由參加者A擔(dān)任。(3)準(zhǔn)備好白板、筆、工作紙等道具。(4)通知與會(huì)者時(shí)間及地點(diǎn)。2、實(shí)施階段:啟發(fā)參與者就“Y社團(tuán)怎么樣開展社會(huì)工作宣傳”展開討論,各抒己見。教師擔(dān)任主持人角色,對(duì)時(shí)間進(jìn)行控制。由于事先參與者對(duì)此話題已產(chǎn)生興趣和思考,因此討論較容易開展,但參與者之間的職責(zé)和干涉較為嚴(yán)重,教師需對(duì)此進(jìn)行矯正。B記錄員由于是第一次擔(dān)任此角色,忙于參與討論,教師亦提醒其應(yīng)及時(shí)記錄。3、結(jié)束階段:此次討論共產(chǎn)生106條記錄,組員均能有效投入到會(huì)議中,并對(duì)Y社團(tuán)的職責(zé)和功能有所了解,對(duì)社團(tuán)宣傳社會(huì)工作產(chǎn)生了一定的主人翁意識(shí)。
二、過(guò)程分析
本次實(shí)踐效果明顯,以貼近學(xué)生需求和專業(yè)發(fā)展的話題展開,對(duì)“頭腦風(fēng)暴法”具體過(guò)程進(jìn)行了社會(huì)工作領(lǐng)域的實(shí)踐:首先,在會(huì)議原則的執(zhí)行上,參與者均需嚴(yán)格遵循該方法要求。在討論過(guò)程中,出現(xiàn)了“你的這個(gè)想法太幼稚了,不可操作”等批評(píng)語(yǔ)句;“天馬行空”的跑題現(xiàn)象;私下交談干擾別人思維現(xiàn)象等,這些情形是禁止出現(xiàn)的,只有有效提醒和控制,才能使與會(huì)者在充分放松的心境下,在別人設(shè)想的激勵(lì)下,集中全部精力開拓自己的思路。其次,在會(huì)議實(shí)施步驟上,需關(guān)注課題目標(biāo)--即討論話題生的數(shù)量。突破思維慣性,大膽進(jìn)行聯(lián)想是進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴法”重要環(huán)節(jié),對(duì)相關(guān)討論進(jìn)行設(shè)想開發(fā),引起腦力激蕩,以便產(chǎn)生更多想法和創(chuàng)意。再次,在整體方法的原則設(shè)計(jì)上。遵循的原則大致包括“非評(píng)判”原則,即不管設(shè)想是否適當(dāng)和可行,對(duì)各種意見及方案不能當(dāng)場(chǎng)做褒貶;“自由暢想”原則,創(chuàng)造一種自由、活躍的氣氛,激發(fā)參加者提出各種創(chuàng)意的想法,使與會(huì)者思想放松,這是該方法的關(guān)鍵?!耙粤壳筚|(zhì)”原則,追求數(shù)量是“頭腦風(fēng)暴法”的量性目標(biāo),想法越多,產(chǎn)生好創(chuàng)意的可能性越大,這是獲得高質(zhì)量創(chuàng)造性設(shè)想的條件?!皡f(xié)助發(fā)展”原則,鼓勵(lì)參與者對(duì)他人已經(jīng)提出的設(shè)想進(jìn)行補(bǔ)充、改進(jìn)和綜合,強(qiáng)調(diào)相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充和相互完善,產(chǎn)生啟迪和該方法成功與否的重要標(biāo)志。“限時(shí)限人原則”這亦是有效維護(hù)秩序和氛圍的規(guī)則,從時(shí)間和參與人數(shù)上控制方法進(jìn)程,保證效率。
三、實(shí)踐啟示
首先,該實(shí)踐對(duì)Y社團(tuán)如何宣傳社會(huì)工作產(chǎn)生了有效啟示,得出的討論結(jié)果經(jīng)過(guò)社團(tuán)商討進(jìn)行了部分采用,包括“建立學(xué)校社團(tuán)聯(lián)席宣傳制度”“Y社團(tuán)新媒體宣傳攻略”“社會(huì)工作服務(wù)站在學(xué)校的建立”等,這些創(chuàng)意實(shí)施后均產(chǎn)生了良好的效果。其次,為營(yíng)造自由討論的氛圍,需在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。比如,將“頭腦風(fēng)暴法”與德國(guó)的“開放空間”技術(shù)相結(jié)合,包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地道具擺放、燈光控制、主持人語(yǔ)速、中途茶歇等進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整,使參與者身心投入。第三,在小組規(guī)則設(shè)立方面。建議參與者輪流發(fā)言,自行制定規(guī)則及投票,主持人只需進(jìn)行引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)組員的參與感,突破傳統(tǒng)的規(guī)則有組織者制定的束縛弊端,將“風(fēng)暴”理念從開始即傳達(dá)出來(lái)。第四,在休息時(shí)間,可設(shè)置相關(guān)小游戲調(diào)解氛圍,以幫助參與者放松精神,提高注意力,聚焦話題討論。第五,有必要對(duì)“頭腦風(fēng)暴法”進(jìn)行實(shí)踐效果跟進(jìn)--即進(jìn)行質(zhì)疑式“風(fēng)暴”,對(duì)首次進(jìn)行的創(chuàng)意另辟時(shí)間二次討論,在質(zhì)疑的過(guò)程中可以排除限制因素,進(jìn)行可行性方案評(píng)估,確定一種或幾種實(shí)施方案,用于回應(yīng)及解決需求。最后,頭腦風(fēng)暴的缺陷可以通過(guò)一些途徑進(jìn)行彌補(bǔ),比如頭腦風(fēng)暴使得參與者的責(zé)任分散,引起集體的惰化現(xiàn)象,主要解決方法是在平時(shí)進(jìn)行班級(jí)團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)參與者的責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)真正意義上的思維風(fēng)暴。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)工作;狀態(tài);使命;方向
【中圖分類號(hào)】 C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2014)07-243-1
社會(huì)工作研究既有社會(huì)研究的共性,也有自身特性。受社會(huì)研究方法和社會(huì)工作的學(xué)科性質(zhì)決定,社會(huì)工作研究屬于應(yīng)用研究,理論與實(shí)踐并重,實(shí)踐性是其最為突出的特色。受社會(huì)工作主要工作對(duì)象的性質(zhì)決定,社會(huì)工作研究以弱勢(shì)群體為主要對(duì)象。
一、社會(huì)工作的學(xué)科狀態(tài)
目前,我國(guó)社會(huì)工作的學(xué)科現(xiàn)狀究竟是獨(dú)立學(xué)科,還是附屬學(xué)科,尤其它與社會(huì)學(xué)的關(guān)系如何,一直是個(gè)頗具爭(zhēng)議的話題。雖然社會(huì)工作界一直在爭(zhēng)取自身的學(xué)科獨(dú)立,但我國(guó)社會(huì)工作仍舊作為二級(jí)學(xué)科隸屬于社會(huì)學(xué)下。研究?jī)?nèi)容占首位的是社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)單元集中于中觀與宏觀系統(tǒng),即社會(huì)工作受社會(huì)學(xué)影響很大。社會(huì)工作與社會(huì)學(xué)是否需要分家,其實(shí)不是命題的本質(zhì)。命題的本質(zhì)是:其一,作為以相關(guān)學(xué)科知識(shí)和本身理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用型社會(huì)科學(xué)學(xué)科(顧東輝,2008a),社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)社會(huì)工作的影響應(yīng)當(dāng)在社會(huì)工作研究中都有所體現(xiàn)。其二,必須區(qū)分社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作的異同,二者雖都對(duì)人、人際互動(dòng)感興趣,但社會(huì)學(xué)做的在于準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)問(wèn)題,而社會(huì)工作更關(guān)心解決問(wèn)題和改善社會(huì)功能。
二、研究分析工具:社會(huì)工作研究的理念類型分析架構(gòu)
社會(huì)工作研究的理念類型分析架構(gòu),根據(jù)國(guó)內(nèi)有較高聲譽(yù)的社會(huì)工作概論教材,結(jié)合美國(guó)著名社工學(xué)者N.Carroll(1977)提出的三維度的社會(huì)工作實(shí)務(wù)模型,并參考臺(tái)灣學(xué)者古允文、許展耀(2005)等人設(shè)計(jì)的“臺(tái)灣社會(huì)工作理念型分析架構(gòu)”,最終制定出本文的“社會(huì)工作研究的理念類型分析架構(gòu)”,該理念類型包含三個(gè)維度的社會(huì)工作核心概念:維度一是研究?jī)?nèi)容 (Core of Social Work Research),該部分探討社會(huì)工作研究的核心;維度二是社會(huì)單元 (Social Units of Concern),指社會(huì)工作助人服務(wù)所接觸的工作范圍,或稱之為介入單元(Focus Unit)。維度三是研究人群(Population),指社會(huì)工作助人服務(wù)所接觸的服務(wù)對(duì)象。以下針對(duì)此理念類型的分析架構(gòu)作一簡(jiǎn)要的操作化說(shuō)明。
三、存在的問(wèn)題
我國(guó)社會(huì)工作的研究在近幾年取得了一定的成績(jī),但無(wú)論是哪個(gè)研究方向都尚未形成一個(gè)較為完整的體系。同時(shí),我國(guó)社會(huì)工作的研究也還未能給實(shí)務(wù)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。筆者在中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)CNKI中,以“社會(huì)工作”為主題進(jìn)行精確地跨庫(kù)檢索,共得記錄41條,剔除一些無(wú)關(guān)條目之后剩下不到26篇文章。其中,有17篇文章是集中在2012和2013這兩年中發(fā)表的。這也就是說(shuō),在目前,我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展尚處于一個(gè)起步階段,無(wú)論是在本土化理論的探索方面,還是在具體操作方法、對(duì)社會(huì)工作者素質(zhì)的具體要求等方面,都還需要一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展。
四、社會(huì)工作的研究使命
我國(guó)社會(huì)工作學(xué)術(shù)界的研究仍舊聚焦于社會(huì)問(wèn)題的解釋,如同社會(huì)學(xué)家一般會(huì)把大部分時(shí)間用于研究和發(fā)現(xiàn)事實(shí)。但社會(huì)工作力求了解案主或社區(qū),做出適當(dāng)?shù)脑\斷,并進(jìn)行處置,幫助解決問(wèn)題和改變環(huán)境,使人們有更佳的社會(huì)適應(yīng),但國(guó)內(nèi)的研究很少涉及問(wèn)題的解決。就社會(huì)工作的研究使命而言,解釋問(wèn)題與解決問(wèn)題都是它的任務(wù),但后者是社會(huì)工作的立身之本。解釋問(wèn)題即是基礎(chǔ)性研究,主要重視理論和假設(shè)驗(yàn)證,解釋人類社會(huì)運(yùn)作過(guò)程、事件發(fā)生的原因、社會(huì)關(guān)系的構(gòu)成,以及社會(huì)變革的原因等。而應(yīng)用性研究旨在解決具體的社會(huì)問(wèn)題,幫助實(shí)務(wù)工作者完成任務(wù)。這其實(shí)要求國(guó)內(nèi)社工學(xué)術(shù)界需要加大對(duì)于行動(dòng)研究、社會(huì)影響評(píng)估和評(píng)估研究的投入與重視,突出自身特色。
五、社會(huì)工作的服務(wù)目標(biāo)
通過(guò)對(duì)近三年社會(huì)工作學(xué)術(shù)論文的研究分析,發(fā)現(xiàn)研究者的內(nèi)在邏輯中,社會(huì)管理與控制的比重超過(guò)社會(huì)服務(wù)的訴求。中國(guó)社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理有其獨(dú)特的處境化因素,這源于政府試圖運(yùn)用社會(huì)工作達(dá)致社會(huì)管理的目標(biāo)。但簡(jiǎn)單用社會(huì)管理取代社會(huì)服務(wù),將會(huì)背離社會(huì)工作的自身使命(個(gè)體賦能與社會(huì)正義)。因此,這里有兩個(gè)問(wèn)題值得社工界思索:一、政府如何給社會(huì)工作一個(gè)合理的定位;二、社會(huì)工作在社會(huì)建設(shè)中應(yīng)該為自己尋求一個(gè)怎樣的角色與地位。
六、今后發(fā)展方向
通過(guò)上文的研究與分析,我們?yōu)榻甑纳鐣?huì)工作研究做了一個(gè)基本的梳理,對(duì)于今后的發(fā)展我們提出如下建議。其一,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建構(gòu)本土特色。采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和話語(yǔ)進(jìn)行討論,站在國(guó)際社會(huì)工作的前沿,把握國(guó)際社會(huì)工作理論、方法和研究的新成果與新趨勢(shì)。
其二,重視學(xué)科理論,強(qiáng)調(diào)研究方法,加強(qiáng)社工學(xué)者的理論層次和研究方法的提升。一則可以加大力度推動(dòng)國(guó)際社會(huì)工作理論研究的引進(jìn)與翻譯工作,把握國(guó)際最新動(dòng)態(tài);二則中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)可以組織高水平的培訓(xùn)教育工作,提升社工學(xué)者研究方法的精深;三則不斷加大社會(huì)工作學(xué)術(shù)期刊的建設(shè)工作,繁榮社會(huì)工作學(xué)術(shù)陣地。
其三,提升實(shí)務(wù)能力,強(qiáng)化證據(jù)為本。一方面,社會(huì)工作本質(zhì)是行動(dòng)的專業(yè),進(jìn)一步提升社會(huì)工作教育者的實(shí)務(wù)操作能力勢(shì)在必行。另一方面,證據(jù)為本是當(dāng)今國(guó)際社工界的共識(shí),對(duì)提升社會(huì)工作專業(yè)地位具有重要戰(zhàn)略意義(何雪松,2005)。這要求我們?cè)谏鐣?huì)工作實(shí)務(wù)中建立一個(gè)指導(dǎo)思想:即實(shí)務(wù)立足于科學(xué)研究的結(jié)果之上,從眾多證據(jù)中找出最佳的社會(huì)工作實(shí)務(wù)策略。
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關(guān)鍵詞:社會(huì)組織 社會(huì)治理 經(jīng)驗(yàn) 啟示
當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建新型的社會(huì)治理體制,需要進(jìn)行一系列觀念的更新與重建,其中最主要的是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革需要,構(gòu)建一種適應(yīng)市場(chǎng)利益主體多元化的新型治理理念。只有真正更新社會(huì)治理理念,尊重各方各類利益訴求,才能認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)治理創(chuàng)新的意義與作用,帶動(dòng)社會(huì)治理方法和手段創(chuàng)新。社會(huì)組織對(duì)于提供服務(wù),拓展公民利益訴求表達(dá)渠道,化解社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村基層自治,踐行新型社會(huì)治理理念的作用不容忽視。因此,要樹立社會(huì)化的理念,最大限度地依托社會(huì)組織和基層組織等治理主體,尊重自治,推動(dòng)社會(huì)自律,使社會(huì)治理政府化轉(zhuǎn)向社會(huì)治理社會(huì)化,發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的積極作用成了一件至關(guān)重要的工作。
一、主要做法和經(jīng)過(guò)
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)秉著積極探索、不斷創(chuàng)新的精神,構(gòu)建了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才三者良性互動(dòng)的“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在實(shí)踐中踐行“小政府、大服務(wù)”的管理模式,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,發(fā)揮社會(huì)組織在緩解社會(huì)矛盾、融洽人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序等方面的社會(huì)服務(wù)功能,有組織地引導(dǎo)群防群治,構(gòu)建社會(huì)和諧。
(一)落實(shí)發(fā)展政策,引導(dǎo)發(fā)展方向
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)通過(guò)深入調(diào)研,分類發(fā)展,傾斜政策,加大扶持等措施,重點(diǎn)發(fā)展志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公益慈善、文化體育和自治維權(quán)等五類基本型社區(qū)社會(huì)組織。截止2015年12月,全區(qū)已登記注冊(cè)社會(huì)組織共有79家,其中民辦非企業(yè)單位58家,社會(huì)團(tuán)體21家。平均每萬(wàn)人擁有1.6個(gè)社會(huì)組織。雖然沒(méi)有超過(guò)江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)要求的每萬(wàn)人擁有8個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),但是全區(qū)社會(huì)組織業(yè)務(wù)范圍覆蓋敬老養(yǎng)老、幼兒教育、文體娛樂(lè)與藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、助殘助孤、志愿者服務(wù)、環(huán)保、社會(huì)工作等方面。
具體做法:一是降低準(zhǔn)入門檻。通過(guò)廣泛宣傳,多層次開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及《觀山湖區(qū)建設(shè)社會(huì)組織孵化園工作方案》和《觀山湖區(qū)社會(huì)組織資金扶持辦法(試行)》的要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記,視情繼續(xù)適當(dāng)放寬會(huì)員數(shù)量及開辦資金要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)備案組織已達(dá)到登記注冊(cè)的協(xié)助其到民政局注冊(cè)登記;二是扶持服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展。深入各社區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)基層挖掘社區(qū)好的服務(wù)項(xiàng)目,選好項(xiàng)目帶頭人,把項(xiàng)目社會(huì)組織化,對(duì)社會(huì)組織中開展活動(dòng)好的從專項(xiàng)扶持資金給予支持。同時(shí)挖掘社區(qū)熱心公益人士、骨干分子帶頭成立社區(qū)社會(huì)組織;三是積極開展活動(dòng)。開展豐富多彩的活動(dòng)是社會(huì)組織生命力的源泉,我區(qū)注重引導(dǎo)各社會(huì)組織開展貼近居民、滿足群眾需要的各類活動(dòng);四是加大財(cái)政投入,對(duì)社會(huì)組織教育培訓(xùn)、活動(dòng)開展、基地建設(shè)、人員配備等方面給予支持,社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提高,服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)。
(二)實(shí)施公益創(chuàng)投,提升能力建設(shè)
2015年起貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)公益創(chuàng)投實(shí)驗(yàn)活動(dòng),依托社區(qū)搭建平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù),通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、資金保障、培育與孵化等措施,助力初創(chuàng)期社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)公益項(xiàng)目為抓手,引導(dǎo)社會(huì)組織挖掘社區(qū)居民需求、設(shè)計(jì)出創(chuàng)新性的解決方案、并逐步實(shí)施滿足社區(qū)群眾日益多樣化的需求。
與此同時(shí),以項(xiàng)目化管理為抓手,針對(duì)社會(huì)組織實(shí)施開展項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)欠缺大多沒(méi)有專業(yè)社會(huì)工作人才支持,期望得到更多專業(yè)力量的指導(dǎo)的需求,貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)組織專業(yè)社工與實(shí)施公益項(xiàng)目的組織對(duì)接,全程督導(dǎo)公益項(xiàng)目的活動(dòng)策劃、項(xiàng)目實(shí)施、效果評(píng)估等,促進(jìn)獲得財(cái)政資金支持的公益項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),也進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提升社會(huì)組織能力建設(shè)水平,扶持壯大初創(chuàng)期社會(huì)組織。
(三)凝聚社工力量,激發(fā)組織活力
社會(huì)組織的發(fā)展需要專業(yè)社會(huì)工作人才為支撐,為解決。
社會(huì)組織專業(yè)社工人才缺乏這一瓶頸,云龍區(qū)民政局采取多渠道,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊(duì)伍。解決這一問(wèn)題,從而喚醒社會(huì)組織的活力,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)治理功能。
一是提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平,促進(jìn)社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才良性互動(dòng)。不定期邀請(qǐng)專家、專業(yè)人員開展系列社工人才培訓(xùn)、社工戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立成長(zhǎng)支持小組等活動(dòng),提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平。組織社工人才與社會(huì)組織對(duì)接,參與社會(huì)組織活動(dòng),引導(dǎo)社工能把社會(huì)工作專業(yè)方法運(yùn)用到社會(huì)組織服務(wù)中,達(dá)到“發(fā)展社會(huì)工作,增強(qiáng)社工素養(yǎng),提升服務(wù)水平”的目的。
二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)成員、志愿者的專業(yè)化培訓(xùn),積極引導(dǎo)他們參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)積極探索,把開展志愿服務(wù)與推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái),建立健全志愿者注冊(cè)管理、志愿服務(wù)信息收集、記載、保存機(jī)制、志愿服務(wù)星級(jí)評(píng)定與回饋激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)記錄信息化等各項(xiàng)制度。將社工與志愿者這兩部分人力資源有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,資源互補(bǔ),以社會(huì)組織為平臺(tái),“社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)+公益項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)運(yùn)作”的方式,推進(jìn)社工、志愿者、社會(huì)組織在公益領(lǐng)域的深入合作,產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能,在全區(qū)引導(dǎo)形成了“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會(huì)組織、社會(huì)組織吸引更多的志愿者、共同開展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。
三是引導(dǎo)優(yōu)秀社工人才領(lǐng)辦成立專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),以社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、理論和技巧服務(wù)于社會(huì)有需要人群和社區(qū),創(chuàng)造最佳社會(huì)服務(wù)效益,推進(jìn)社會(huì)工作的本土化、專業(yè)化進(jìn)程。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在實(shí)踐中進(jìn)行培育發(fā)展社會(huì)組織,積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的探索,在踐行新型社會(huì)治理理念,促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。初步形成了社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”互相促進(jìn)的良好格局,并探索出以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作人才為支撐,社會(huì)工作專業(yè)方法為指導(dǎo),實(shí)施公益項(xiàng)目為抓手,達(dá)到提升社會(huì)組織能力、培育發(fā)展新的社會(huì)組織、培養(yǎng)一批專業(yè)社會(huì)工作人才、倡導(dǎo)公益和社會(huì)治理新理念的目的。
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在2015年社會(huì)治理和群眾工作滿意度調(diào)查中,群眾滿意度達(dá)89.38%,同比增長(zhǎng)0.74個(gè)百分點(diǎn),位列全市第一。
由于社會(huì)組織參與社會(huì)治理和社會(huì)公共事務(wù)具有復(fù)雜性、多樣性的特征,社會(huì)組織參與治理依然面臨一些自身無(wú)法解決的困境,需要各方協(xié)力解決。同時(shí)新的社會(huì)治理理念在民眾的心里還不是很清晰,人們還需要一個(gè)認(rèn)知、理解、接受到實(shí)踐的過(guò)程。為了改變這一現(xiàn)狀,不僅要增加社會(huì)組織的活動(dòng)頻率,還需加強(qiáng)社會(huì)治理理念的教育和宣傳工作,培育發(fā)展特色品牌社會(huì)組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善社會(huì)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè),提高社會(huì)組織公信度等方面做進(jìn)一步嘗試。
通過(guò)從實(shí)際出發(fā),貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)結(jié)合實(shí)地調(diào)查分析,在探索過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思不足,提出下一步發(fā)展建議,即:社會(huì)治理理念的教育宣傳常態(tài)化,監(jiān)管社會(huì)組織構(gòu)成要素常態(tài)化,弘揚(yáng)公益精神常態(tài)化,社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè)現(xiàn)代化,培育自籌資金能力強(qiáng)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)重點(diǎn)化。以明確理念、大膽設(shè)計(jì)、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、鼓足精神、合法實(shí)踐來(lái)規(guī)劃新一輪社會(huì)組織的建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理過(guò)程中的功能與作用。
隨著“小政府、大服務(wù)”管理模式、“政社互動(dòng)”的試行,政府逐步向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù),社會(huì)組織的發(fā)展必將呈現(xiàn)前所未有的內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)組織扎根于社區(qū)的土壤,以社會(huì)工作人才為支撐,通過(guò)“三社聯(lián)動(dòng)”,倡導(dǎo)“以人為本,慈善為懷”的社會(huì)互助精神,增強(qiáng)全社會(huì)“助人、互助、自助”的公益意識(shí),吸引社區(qū)居民更多的熱情參與,樹立了良好的道德風(fēng)尚,以治理現(xiàn)代化助推和諧社會(huì)的構(gòu)建,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,影響和改變整個(gè)社會(huì)。
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生社工;社區(qū)養(yǎng)老;角色
隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們的生活水平得到改善,人口死亡率下降,平均壽命延長(zhǎng),老年人口數(shù)量在增加。至2010年3月,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾殉^(guò)10%,中國(guó)已進(jìn)入老年型社會(huì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查預(yù)測(cè),到2020年中國(guó)65歲以上老人總數(shù)將達(dá)4億,每4個(gè)人中就將有一個(gè)是老年人。在我國(guó)的養(yǎng)老體系中,家庭養(yǎng)老一直是最基礎(chǔ)的,但隨著我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的不斷變化,特別是獨(dú)生子女一代開始擔(dān)負(fù)起養(yǎng)老責(zé)任時(shí),家庭養(yǎng)老的壓力越來(lái)越大,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能處于逐漸弱化的狀態(tài)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,符合中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念。社區(qū)作為老年人生活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所,社區(qū)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和非營(yíng)利組織的專業(yè)人員、志愿者可提供老人幫助,為老人及時(shí)地提供方便的服務(wù)。其次,有利于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。建一個(gè)中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu),初期投入達(dá)到幾十萬(wàn)元,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許在短期內(nèi)修建大量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而社區(qū)養(yǎng)老可以讓老人居住在自家,減少修建養(yǎng)老院的費(fèi)用,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。這在一定程度上為有關(guān)專業(yè)人員和家政服務(wù)人員開辟了一條就業(yè)渠道,從而緩解社會(huì)就業(yè)壓力。
一、白石洲社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)白石洲社區(qū)狀況
白石洲位于深圳南山區(qū),這一片區(qū)總面積7.4平方公里,共包括6個(gè)社區(qū),5個(gè)自然村,總?cè)丝?2萬(wàn)余人,其中戶籍人口21877人,暫住人口98557人。有出租屋2340棟、3.5萬(wàn)套。這里最早是由幾個(gè)自然村組成的,村民主要靠出海打魚、養(yǎng)蠔、種地為主。后來(lái)這里建了一個(gè)沙河華僑農(nóng)場(chǎng),村民都轉(zhuǎn)為農(nóng)場(chǎng)職工。再后來(lái)農(nóng)場(chǎng)一分為二,成立了現(xiàn)在的華僑城集團(tuán)公司和沙河實(shí)業(yè)集團(tuán)公司。人們之所以一直誤認(rèn)白石洲是農(nóng)村城市化后的城中村,是由于長(zhǎng)期以來(lái)這兩大企業(yè)政企不分,企業(yè)辦社會(huì)。1999年后沙河集團(tuán)逐步將一些社會(huì)管理職能歸還政府,但是由于無(wú)論是人力還是資金投入都大大減少了,造成白石洲的城市環(huán)境和治安環(huán)境比華僑城要差得多。
(二)白石洲社區(qū)老年人的需求
養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容是由老年人的需求決定的。有生存性需求、發(fā)展性需求和價(jià)值性需求。生存性需求包括疾病照顧、健康維護(hù)和醫(yī)療保健等健康方面的需求,經(jīng)濟(jì)安全、居住安全等安全方面的需求;發(fā)展性需求包括休閑、娛樂(lè)和教育等老年人自我完善方面的需求;價(jià)值性需求包括老年人社會(huì)參與等為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值方面的需求。
走訪白石洲社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn),從總體來(lái)看主要包括以下三類老年人:(1)祖居白石洲的老年人口;(2)來(lái)深圳工作并在白石洲落戶的老年人口;(3)跟隨子女來(lái)白石洲入住的老年人口。
二、大學(xué)生社工在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中扮演的角色
美國(guó)芝加哥學(xué)派,喬治·米德將角色理論闡釋為角色是在互動(dòng)中形成的,角色表演并沒(méi)有一個(gè)先定的劇本,文化只能為角色表演規(guī)定大致的范圍。而雅各布·莫雷諾認(rèn)為角色和角色扮演的概念有助于將人際關(guān)系的個(gè)人系統(tǒng)置于有意識(shí)狀態(tài)。所謂的社會(huì)角色,指的是人們的某種社會(huì)地位、身份的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式,它是人們對(duì)具有特定身份的人的行為期望,它構(gòu)成社會(huì)群體或組織的基礎(chǔ)。
(一)老年人需求的預(yù)估者
預(yù)估是社會(huì)工作實(shí)務(wù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它是在個(gè)案的接觸上,收集案主的相關(guān)資料,并對(duì)案主的問(wèn)題、案主系統(tǒng)的功能、案主和環(huán)境的互動(dòng)等方面進(jìn)行綜合的分析判斷,形成暫時(shí)性的評(píng)估結(jié)論的過(guò)程。
具體的可以從以下方面來(lái)著手: 一是了解案主存在的問(wèn)題,問(wèn)題的特征、成因、程度以及對(duì)案主的影響;二是了解案主個(gè)人的生活經(jīng)歷和行為特征,包括人格特征優(yōu)缺點(diǎn)等;三是了解案主與周圍環(huán)境的互動(dòng)狀況,以及案主對(duì)自身問(wèn)題認(rèn)識(shí)及改變的能力;四是了解案主所處的環(huán)境,家庭、單位、社區(qū)系統(tǒng)對(duì)他的支持。一份完整的老年人預(yù)估包括: 個(gè)人基本資料、認(rèn)知形態(tài)、溝通能力、聽力、視力、情緒與行為形態(tài)、社交能力、自我照顧能力評(píng)估、疾病診斷及病史等等。一份完善的老年人評(píng)估報(bào)告涵蓋三個(gè)維度,即生理、心理和交際。在生理上,整個(gè)機(jī)體的結(jié)構(gòu)形態(tài)和生理功能都趨向于老化,老年人面臨著更多的疾病困擾。在心理上,有些老年人對(duì)再社會(huì)化有著強(qiáng)烈的抵觸心理;面對(duì)遲暮的人生以及身邊不斷謝世的老友,會(huì)有著深深的恐懼感。
(二)社區(qū)老年人活動(dòng)策劃者
社區(qū)策劃指的是: 社區(qū)工作者以理性方法,通過(guò)透徹理解工作機(jī)構(gòu)的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作的目標(biāo),從多個(gè)預(yù)選方案中選擇一個(gè)理想的工作策略,然后根據(jù)社區(qū)需要而動(dòng)員、分配資源,并在工作過(guò)程中結(jié)合變化的實(shí)際隨時(shí)修改計(jì)劃,使計(jì)劃按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行,待工作結(jié)束后對(duì)計(jì)劃執(zhí)行狀況加以檢討和反思。
(三)社區(qū)資源的整合者
家庭養(yǎng)老功能的急劇弱化總是需要其他方面來(lái)填補(bǔ),而這填補(bǔ)的承擔(dān)者應(yīng)該是國(guó)家和社會(huì)。然而中國(guó)的NGO( 民間自愿組織)力量在中國(guó)還異常弱小,因此,家庭養(yǎng)老功能的弱化基本上只能由政府獨(dú)自承擔(dān)。
(四)老年人服務(wù)提供者
社會(huì)工作者是向求助者提供服務(wù)的人。此項(xiàng)服務(wù)旨在根據(jù)老年人的特殊需求開展老年人的服務(wù),目標(biāo)模式是使其老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所伴及老有所為。社會(huì)工作者的助人不是簡(jiǎn)單的“給予”,“施舍”,而是一種能恢復(fù)被救助者社會(huì)功能的行為和過(guò)程。
(五)政策的建議者
由于某些社會(huì)問(wèn)題并非是由個(gè)人生理、心理因素所引發(fā),而是由社會(huì)制度因素造成的。因此,對(duì)造成這種問(wèn)題的政策或制度進(jìn)行改變就是必要的。社會(huì)工作者具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)研能力。可以根據(jù)自己在社區(qū)中的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)地調(diào)查的研究得出有效的意見,給予有關(guān)政府部門政策上的建議,制定適合老年人需求的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利及社會(huì)保障的相關(guān)政策法規(guī)。
三、結(jié)語(yǔ)
養(yǎng)老問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該重視的問(wèn)題,由于社會(huì)工作大學(xué)生自身限制,對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老能做的有限。積極扮演好老年人需求預(yù)估者、社區(qū)老年人活動(dòng)策劃者、社區(qū)資源的整合者、社區(qū)服務(wù)的提供者及政策的建議者角色。大學(xué)生社工深入社區(qū)為我國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)的獲得以及專業(yè)本土化進(jìn)程提供了不可或缺的助力。本文論述還只是一個(gè)粗淺的認(rèn)識(shí),希望社工們共同努力,尤其是一線的社工不斷去豐富發(fā)展,通過(guò)動(dòng)用社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合正規(guī)服務(wù)所提供的服務(wù)與設(shè)施,使得老年人可以得到更加專業(yè)化的社區(qū)照顧,真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂(lè),老有所學(xué),老有所教,老有所為”。
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【摘 要】順應(yīng)社會(huì)的新變化,科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案已成為提高大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要路徑。在較好地把握人才需求狀況的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)院校社會(huì)學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案,以湖北民族學(xué)院為例,合理修訂了社會(huì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,指出課程群的合理構(gòu)建及其建設(shè)是制訂人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】培養(yǎng)方案 需求狀況 社會(huì)學(xué)專業(yè) 課程群 課程結(jié)構(gòu)
【中圖分類號(hào)】C961 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2013)20-0014-02
為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010~2020年)》與《湖北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010~2020)年》等文件精神,落實(shí)《湖北民族學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照湖北民族學(xué)院的總體部署,根據(jù)教務(wù)處和法學(xué)院的工作安排,全面推進(jìn)社會(huì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,從2011年7月下旬開始對(duì)社會(huì)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的修訂開展了一系列調(diào)研工作,為社會(huì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂提供基本依據(jù),以構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式及體系。
一 社會(huì)學(xué)本科專業(yè)人才需求狀況
1.發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)社會(huì)發(fā)展和專業(yè)拓展的現(xiàn)實(shí)條件和需要,2004年9月,湖北民族學(xué)院迎來(lái)了第一屆社會(huì)學(xué)專業(yè)新生。如今經(jīng)過(guò)9年的積累與發(fā)展,社會(huì)學(xué)專業(yè)的設(shè)置符合時(shí)展的總體趨勢(shì),能適應(yīng)信息社會(huì)對(duì)社會(huì)學(xué)專業(yè)人才的巨大需求,已發(fā)展成為一個(gè)基礎(chǔ)條件較好、教學(xué)水平較高、辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)、教學(xué)管理規(guī)范、專業(yè)特色鮮明、發(fā)展前景良好的本科專業(yè)。社會(huì)學(xué)專業(yè)在以后的發(fā)展中,要在積極探索專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)反思工作中的不足,以謀求社會(huì)學(xué)專業(yè)的較快發(fā)展。
2.近三年畢業(yè)生就業(yè)情況
第一,就業(yè)狀況。從整體上說(shuō),社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生近三年的就業(yè)狀況比較好,其主要就業(yè)渠道有公務(wù)員、考研、村官、支教、企業(yè)等,平均就業(yè)率都在85%以上。如2012屆社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生考取研究生6人,有30人找到工作,就業(yè)率達(dá)82%。
第二,學(xué)生對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的看法。調(diào)研結(jié)果顯示:在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下,學(xué)生對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)感到不太樂(lè)觀,這是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)到“你認(rèn)為解決就業(yè)問(wèn)題的有效方法”時(shí),有46.60%的大學(xué)生認(rèn)為“調(diào)整個(gè)人心態(tài),降低擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”;有44.60%的大學(xué)生要求“政府相關(guān)政策的支持”;還有30.40%的大學(xué)生希望“學(xué)校與社會(huì)提供更好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”,35.80%的大學(xué)生希望“在大學(xué)期間重視自身能力的全面培養(yǎng)”。
3.人才需求分析
時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要是社會(huì)學(xué)發(fā)展的永久生命力,中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化及小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐是中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展的根基。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè),社會(huì)學(xué)專業(yè)人才在21世紀(jì)的中國(guó)將成為深受歡迎的人才,未來(lái)的社會(huì)發(fā)展需要大量的有社會(huì)學(xué)知識(shí)和技能的專門人才,社會(huì)學(xué)專業(yè)人才潛在的巨大需求為社會(huì)學(xué)人才的培養(yǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。
第一,社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求情況。社會(huì)學(xué)在中國(guó)是個(gè)新興專業(yè)、緊缺專業(yè),就學(xué)科性質(zhì)而言,其專業(yè)性似乎不
是特別強(qiáng),沒(méi)有特別對(duì)口的職業(yè)渠道,因而,其社會(huì)的認(rèn)知度也還有待提高。但是,調(diào)研表明,由于社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)學(xué)學(xué)科的綜合性等特征,知識(shí)涉及面比較廣,就業(yè)的路子還是比較寬的。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要有國(guó)家公務(wù)員、編輯、教師、企業(yè)主管、秘書、銷售人員、市場(chǎng)調(diào)研、政策評(píng)估與咨詢、人力資源助理、市場(chǎng)信息員、村官等。
第二,社會(huì)對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)、能力要求。秉承現(xiàn)代教育理念,以“德育為先、能力導(dǎo)向、提升素質(zhì)”為原則,社會(huì)學(xué)專業(yè)主要培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的掌握社會(huì)學(xué)基本理論、基本知識(shí)和基本技能的專門人才。本科生課程設(shè)置和教學(xué)方法主要培養(yǎng)學(xué)生具有應(yīng)用社會(huì)學(xué)理論、社會(huì)學(xué)的調(diào)查方法和社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)綜合分析社會(huì)問(wèn)題的能力,培養(yǎng)全面掌握社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)理論與調(diào)查研究基本知識(shí),具備一定的科學(xué)認(rèn)識(shí)、研究社會(huì)問(wèn)題的基本能力和創(chuàng)新意識(shí),能在黨政機(jī)關(guān)、科研、教育、文化等事業(yè)單位、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體勝任調(diào)查研究與數(shù)據(jù)分析、政策研究與決策咨詢、社會(huì)管理與規(guī)劃、社會(huì)工作與服務(wù)等工作的高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型人才。
二 調(diào)研與借鑒情況
1.基本情況概述
本次專業(yè)調(diào)研采取網(wǎng)上收集材料及走訪相關(guān)院校社會(huì)學(xué)專業(yè)的主要就業(yè)單位等方式。從收集到的高校培養(yǎng)方案及調(diào)研資料分析來(lái)看,似乎也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)令人耳目一新的內(nèi)容:或許在教學(xué)理念和課程內(nèi)容上有所不同,在教學(xué)手段和方法上有不同,在專業(yè)知識(shí)面上有差別;也可能在學(xué)習(xí)氛圍等方面有所差異,在學(xué)校提供的信息方面有差別,在學(xué)校整體環(huán)境的熏陶等方面有所不同。具體走訪的學(xué)校有南京大學(xué)、中山大學(xué)、南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)等;電話咨詢了浙江大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、廣西民族大學(xué)等學(xué)校的培養(yǎng)方案和評(píng)論意見,網(wǎng)上收集了10余所學(xué)校的培養(yǎng)方案。同時(shí),利用教師讀博和開會(huì)交流的機(jī)會(huì),收集到武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、青島大學(xué)、貴州大學(xué)等高校社會(huì)學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案和專業(yè)教師的意見。調(diào)研學(xué)校時(shí),有意識(shí)地考慮學(xué)校的多樣性和代表性,即東中西部高校及綜合性大學(xué)的社會(huì)學(xué)專業(yè)。
2.其他學(xué)校的培養(yǎng)方案分析
國(guó)外高校社會(huì)學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案與國(guó)內(nèi)有很大的差異,不便比較,但是方案中體現(xiàn)的思路還是有一些啟發(fā)意義,一些相關(guān)的論文分析對(duì)做好修訂工作也大有幫助。下面主要以國(guó)內(nèi)高校社會(huì)學(xué)專業(yè)為例來(lái)加以分析討論。
第一,專業(yè)的學(xué)分?jǐn)?shù)不完全一致(單位:分)。學(xué)分?jǐn)?shù)較多的約180,如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的173;學(xué)分中等的約155,如華東師范大學(xué)的160、中山大學(xué)的155,150的有北京大學(xué)、中央民族大學(xué)、南京大學(xué)等;有的學(xué)校甚至都不到150,如武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)的學(xué)分只有140。多數(shù)高校的學(xué)分在150左右。
第二,課程設(shè)置的組合方式形式多樣,但實(shí)質(zhì)基本相近。即使課程名稱有所不同,但一般都可以劃分為公共(含通識(shí))基礎(chǔ)課、專業(yè)課(含選修課)、特色課及實(shí)踐環(huán)節(jié)。
三 社會(huì)學(xué)本科人才培養(yǎng)方案的制訂
1.總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合民族地區(qū)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,秉承“育人為本、德育為先、能力為重與全面發(fā)展”的教育理念,堅(jiān)持“適度擴(kuò)大規(guī)模、著力提升內(nèi)涵”的原則,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化實(shí)踐、注重創(chuàng)新、突出應(yīng)用、分類培養(yǎng)”的基本思路,著力制訂理念先進(jìn)、特色鮮明的多層次應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案。
2.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及依據(jù)
第一,培養(yǎng)目標(biāo)。社會(huì)學(xué)本科專業(yè)要“立足湖北,著眼民族地區(qū),輻射全國(guó)”來(lái)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需要,掌握社會(huì)學(xué)的基本理論及知識(shí),具備較扎實(shí)的社會(huì)學(xué)理論知識(shí)與較熟練的社會(huì)調(diào)查等技能,能在民政、勞動(dòng)、社會(huì)保障和衛(wèi)生管理部門以及工會(huì)、青年、婦女等社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)從事社會(huì)調(diào)查研究、社會(huì)保障、政策研究、行政管理、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃與管理、社會(huì)服務(wù)、評(píng)估與操作等工作;又可在企業(yè)或媒體行業(yè)從事市場(chǎng)調(diào)查與分析、社會(huì)調(diào)查、公共關(guān)系等工作;又可通過(guò)攻讀社會(huì)學(xué)及其相關(guān)專業(yè)碩士研究生或到教育部門從事科研、管理與教學(xué)工作的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。 第二,基本依據(jù)。(1)社會(huì)學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的基本要求。根據(jù)社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu),以學(xué)校的《指導(dǎo)意見》為基礎(chǔ),其實(shí)現(xiàn)路徑表現(xiàn)為設(shè)置“通識(shí)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課與個(gè)性模塊課”。(2)社會(huì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的能力結(jié)構(gòu)。以國(guó)家對(duì)合格大學(xué)生的基本要求為基礎(chǔ),通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力。(3)大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求。通過(guò)培育,使社會(huì)學(xué)專業(yè)學(xué)生具備良好的道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與身體素質(zhì)等,促使其在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展。
3.課程結(jié)構(gòu)
第一,課程設(shè)置模塊化。課程設(shè)置以課程群為邏輯主線,按課程模塊的方式進(jìn)行構(gòu)建,其基本思路是:通識(shí)通修課程模塊、學(xué)科基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)核心課程模塊與個(gè)性課程模塊四大類來(lái)設(shè)計(jì)。
第二,課程的基本結(jié)構(gòu)。(1)通識(shí)必修課以學(xué)校的基本安排為準(zhǔn),其課程模塊主要由道德修養(yǎng)課程、英語(yǔ)課程、計(jì)算機(jī)課程與體育課程等構(gòu)成。(2)學(xué)科基礎(chǔ)課以專業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ),主要由社會(huì)學(xué)概論、邏輯學(xué)、社會(huì)調(diào)查研究方法與社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程構(gòu)成。(3)專業(yè)核心課主要在于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力與素質(zhì),主要由國(guó)外社會(huì)學(xué)理論、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐與社會(huì)心理學(xué)等課程構(gòu)成。(4)個(gè)性模塊課程主要由方向課與能力提高課程構(gòu)成。
[關(guān)鍵詞]協(xié)同育人 理念 體制 機(jī)制
[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2015)10-0008-04
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高等教育從理念、體制和機(jī)制方面都需要著力解決的問(wèn)題。《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》明確提出,鼓勵(lì)高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的持續(xù)提升?!稄V東省教育廳關(guān)于以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),全面提高我省高等教育質(zhì)量的若干意見》中也明確提出,全省高校要以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),將協(xié)同創(chuàng)新思想貫穿于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新全過(guò)程,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式、新機(jī)制。我校近年來(lái)始終堅(jiān)持系統(tǒng)的育人觀,在校內(nèi)力量協(xié)同育人和校內(nèi)外力量協(xié)同育人方面大膽嘗試,取得了明顯的成效。
一、本科應(yīng)用型人才協(xié)同育人案例
(一)校內(nèi)力量和要素配合的協(xié)同育人案例
1.第一、第二和第三課堂協(xié)同育人
從2002年開始,我校從體制機(jī)制、平臺(tái)、師資、項(xiàng)目等方面整合三大課堂,圍繞第一課堂和綜合素質(zhì)教育目標(biāo),精心設(shè)計(jì)學(xué)生第二、第三課堂活動(dòng),確定第二、第三課堂考核標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)生獲得10個(gè)素質(zhì)拓展學(xué)分列入畢業(yè)和學(xué)位授予條件。2009年,學(xué)校推出學(xué)生參加競(jìng)賽獲獎(jiǎng)加分或減免選修課制度。2012年,學(xué)校在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置開放式課程(項(xiàng)目)。2010年又推出以十大精品學(xué)生活動(dòng)、全面班導(dǎo)師制、善水大講壇為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育改革,基本實(shí)現(xiàn)了三大課堂的互聯(lián)、協(xié)同和共振。在主管教學(xué)的副校長(zhǎng)的牽頭下,在教務(wù)、團(tuán)委、學(xué)工、科研處等部門的協(xié)同設(shè)計(jì)和組織實(shí)施下,第一、第二和第三課堂的協(xié)同育人效果好,人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升,學(xué)生在各類省級(jí)以上賽事中取得諸多佳績(jī)?!爱惖剞k學(xué)條件下一、二年級(jí)大學(xué)生素質(zhì)教育改革與創(chuàng)新”獲第七屆廣東省高等教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。
2.實(shí)體課堂和虛擬課堂的協(xié)同育人
我校于2005年全面啟動(dòng)教學(xué)信息化系統(tǒng)工程建設(shè),建成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)課程900多門。2012年引進(jìn)了從愛因斯坦到霍金的宇宙、追尋幸福――從西方倫理史的視角、化學(xué)與人類等9門超星爾雅網(wǎng)絡(luò)視頻課程,大大延展了教學(xué)時(shí)空,教學(xué)內(nèi)容由點(diǎn)-線-面向集成模塊化轉(zhuǎn)變,教師之間、學(xué)生之間、師生之間的多維互動(dòng)加強(qiáng),教學(xué)信息化的導(dǎo)學(xué)、輔學(xué)、促學(xué)作用得到了較好發(fā)揮,有效實(shí)現(xiàn)了實(shí)體課堂和虛擬課堂的協(xié)同育人?!耙蕴岣呷瞬刨|(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)信息化系統(tǒng)研究與實(shí)踐”獲廣東省第六屆高等教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。
3.以國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體的校內(nèi)多學(xué)科協(xié)同育人
從2009年起,我校國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)緊密圍繞企業(yè)家精神和潛質(zhì)的人才培養(yǎng)目標(biāo),在全校層面整合資源,與工商管理學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院、金融學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院、人文與傳播學(xué)院等相關(guān)二級(jí)學(xué)院密切合作,在校內(nèi)多學(xué)科協(xié)同育人方面不斷推進(jìn)。與相關(guān)二級(jí)學(xué)院共同進(jìn)行課程開發(fā)、課程整合,共同組建課程學(xué)習(xí)、項(xiàng)目開發(fā)、拓展訓(xùn)練及創(chuàng)新實(shí)踐等多元教學(xué)組織形式,不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)區(qū)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建融“知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升”于一體的教學(xué)內(nèi)容體系;與相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀教師密切合作,共同打造專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì),實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式導(dǎo)師制;與教務(wù)處、學(xué)工部密切合作,共同探索人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制,形成過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估兼顧的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,并為學(xué)生建立全程成長(zhǎng)檔案。國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施的多學(xué)科協(xié)同育人取得明顯成效,獲得其他三個(gè)省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院的“國(guó)際商務(wù)高級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”、會(huì)計(jì)學(xué)院的“國(guó)際會(huì)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”和信息學(xué)院的“計(jì)算機(jī)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”等三個(gè)省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),以國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體,在課程設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)方案制訂、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、師資建設(shè)等方面,與校內(nèi)相關(guān)二級(jí)學(xué)院和相關(guān)學(xué)科緊密配合,有效實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的校內(nèi)共享。
(二)校內(nèi)外力量和要素配合的協(xié)同育人案例
1.共建協(xié)同育人平臺(tái)
近年來(lái),為促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的緊密對(duì)接,學(xué)校在協(xié)同育人培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才方面進(jìn)行了有益探索,著力搭建了“校內(nèi)仿真綜合實(shí)習(xí)協(xié)同育人平臺(tái)”、“稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院協(xié)同育人平臺(tái)”、“國(guó)際化應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才協(xié)同育人平臺(tái)”和“微金融創(chuàng)新人才協(xié)同育人平臺(tái)”等協(xié)同育人平臺(tái),在校政、校企、校地等多元合作協(xié)同育人模式方面進(jìn)行了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),初步實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)新協(xié)同育人為核心的開放式平臺(tái)的柔性管理體制,匯聚了協(xié)同創(chuàng)新各主體單位的優(yōu)質(zhì)共享資源,構(gòu)建了以任務(wù)為牽引的橫向協(xié)同創(chuàng)新組織模式,對(duì)協(xié)同育人平臺(tái)涉及的人、財(cái)、物統(tǒng)籌安排與管理,初步構(gòu)建了以高校牽頭、企業(yè)參與、社會(huì)機(jī)構(gòu)支持的管理體制。
(1)校內(nèi)仿真綜合實(shí)習(xí)協(xié)同育人平臺(tái)
為著力抓好跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)、校內(nèi)仿真綜合實(shí)習(xí)和校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐三個(gè)重要環(huán)節(jié),我校經(jīng)濟(jì)與管理國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心與廣州用友、金蝶、方宇博業(yè)、杰賽科技、中山京通、國(guó)泰安、國(guó)家信息中心中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)網(wǎng)(中經(jīng)網(wǎng))等知名企業(yè)通力合作,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)頂層設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程實(shí)施和實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)等方面開展深度合作,取得了顯著成效。IBM、用友、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)泰安和中山京通等公司的行業(yè)、企業(yè)專家全程參與ERP實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì);用友和國(guó)泰安安排企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)入課堂;部分ERP課程考核直接采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)泰安和中經(jīng)網(wǎng)為師生免費(fèi)開放部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),支持我校跨專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué);用友、金蝶和杭州貝騰等公司為學(xué)生提供模擬競(jìng)賽平臺(tái),幫助學(xué)生與其他高校學(xué)生同臺(tái)競(jìng)技,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注和選擇項(xiàng)目;中經(jīng)網(wǎng)和國(guó)泰安與我校合作共同開發(fā)仿真實(shí)習(xí)案例庫(kù);杰賽科技、中山京通和國(guó)泰安與我校合作研發(fā)出“基于云計(jì)算基礎(chǔ)上的企業(yè)模擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)”,進(jìn)一步發(fā)揮基于云計(jì)算及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,在跨專業(yè)虛擬仿真企業(yè)運(yùn)作綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)及資源共享方面率先突破。我校經(jīng)濟(jì)與管理國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心分別榮獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家級(jí)精品課程等獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)生的綜合實(shí)踐能力、綜合決策能力和綜合執(zhí)行能力得到明顯提升。2014年度,我校經(jīng)濟(jì)與管理國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心獲批教育部首批國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。
(2)稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院協(xié)同育人平臺(tái)
我校稅收學(xué)專業(yè)協(xié)同育人歷史悠久,早在1998年就與廣東省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局和廣州普金科技計(jì)算機(jī)有限公司共建“財(cái)稅信息化研究中心”。2010年與廣東省國(guó)稅局、省地稅局共建“廣東納稅服務(wù)研究中心”。2011年與廣東省國(guó)稅局、省地稅局協(xié)同建設(shè)“廣州市地稅局干部進(jìn)修學(xué)院”,雙方協(xié)同建設(shè)教學(xué)、生活設(shè)施;協(xié)同建設(shè)組織機(jī)構(gòu);協(xié)同制定管理制度;協(xié)同設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案;協(xié)同開發(fā)培訓(xùn)課程;協(xié)同編寫教材;協(xié)同培養(yǎng)師資隊(duì)伍;協(xié)同共建實(shí)踐教學(xué)基地。稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院成立以來(lái),承擔(dān)了廣州地稅系統(tǒng)5000多名干部職工的初任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)和任職培訓(xùn);成功申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地;50多名校內(nèi)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式和教學(xué)模式等與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求更加吻合,有力提升了稅務(wù)學(xué)專業(yè)的師資水準(zhǔn)。
(3)國(guó)際化應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才協(xié)同育人平臺(tái)
我校會(huì)計(jì)學(xué)院于2010年成立了“國(guó)際會(huì)計(jì)(ACCA)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,同年獲得省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)立項(xiàng)(簡(jiǎn)稱“ACCA實(shí)驗(yàn)區(qū)”)。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè),該實(shí)驗(yàn)區(qū)在教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、成果推廣等方面取得了良好成效,并與ACCA廣州代表處、德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所、英國(guó)利茲都會(huì)大學(xué)、美的集團(tuán)廚房電器事業(yè)部、珠海航展公司、廣東廣業(yè)集團(tuán)等12個(gè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司及英國(guó)卡迪夫城市大學(xué)、美國(guó)中田納西州立大學(xué)等單位協(xié)同培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才,主要協(xié)同內(nèi)容包括:第一,將ACCA資格認(rèn)證課程及部分CPA考試課程嵌入實(shí)驗(yàn)區(qū)人才培養(yǎng)方案;第二,由ACCA廣州代表處負(fù)責(zé)培訓(xùn)我校教師,提供教學(xué)指導(dǎo)、教材及教學(xué)資料、資格認(rèn)證報(bào)名與考試等服務(wù),發(fā)展學(xué)生會(huì)員,聯(lián)系牛津布魯克斯大學(xué)授予名譽(yù)學(xué)士學(xué)位,為我校學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)與就業(yè)機(jī)會(huì);第三,由德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位負(fù)責(zé)為我校學(xué)生提供實(shí)踐導(dǎo)師及學(xué)習(xí)案例,為學(xué)生提供、推薦實(shí)習(xí)單位及就業(yè)單位;第四,利茲都會(huì)大學(xué)負(fù)責(zé)為F1-F9九門ACCA課程考試合格,且通過(guò)GMT考試的學(xué)生以優(yōu)惠條件聯(lián)系申請(qǐng)前往利茲都會(huì)大學(xué)攻讀碩士研究生。目前,ACCA實(shí)驗(yàn)區(qū)2010級(jí)52名學(xué)生中已有2人通過(guò)了全部14門課程考試,26人通過(guò)了F類9門課程考試,有9人被德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所等國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)公司錄用,8人將進(jìn)入悉尼大學(xué)、蒙納士大學(xué)等國(guó)際名校攻讀碩士研究生。
(4)微金融創(chuàng)新人才協(xié)同育人平臺(tái)
我校金融學(xué)院與華南師范大學(xué)金融系、證大速貸小額貸款股份有限公司、廣州民間金融街管理有限公司、佛山市集成金融集團(tuán)有限公司、廣州壹馬創(chuàng)展投資有限公司和中山小欖村鎮(zhèn)銀行等單位共同組建了“微金融創(chuàng)新協(xié)同育人平臺(tái)”,協(xié)同培養(yǎng)華南地區(qū)的微金融創(chuàng)新人才。其主要協(xié)同內(nèi)容包括:第一,將微金融實(shí)務(wù)課程嵌入我校金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,從2010級(jí)教學(xué)計(jì)劃開始,新添加微金融經(jīng)濟(jì)學(xué)、小貸技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)管理兩門專業(yè)必修課程;第二,和金融企業(yè)高管及實(shí)務(wù)部門人員協(xié)同編寫金融類教材或著作,已翻譯完成麻省理工出版社的《微金融經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《互聯(lián)網(wǎng)金融》兩本著作;第三,協(xié)同開展其他業(yè)務(wù)合作,如協(xié)助證大房產(chǎn)申報(bào)建設(shè)我校餐旅實(shí)驗(yàn)樓;協(xié)調(diào)證大速貸小額貸款股份有限公司的招聘及培訓(xùn)工作安排;安排學(xué)生去證大集團(tuán)和證大速貸實(shí)習(xí);與廣東小貸協(xié)會(huì)初步達(dá)成合作培訓(xùn)意向等。金融學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷增強(qiáng):學(xué)生自主創(chuàng)辦的“艾晨斯”校園咖啡品牌旗下已有三個(gè)連鎖店,發(fā)展勢(shì)頭良好;在全國(guó)挑戰(zhàn)杯大賽中,金融學(xué)院學(xué)生獲特等獎(jiǎng)一次、二等獎(jiǎng)一次、三等獎(jiǎng)兩次;學(xué)生深入?yún)⑴c微金融行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及咨詢服務(wù),如東莞農(nóng)商行在惠州陳江開設(shè)村鎮(zhèn)銀行,整個(gè)調(diào)研咨詢研究報(bào)告由金融學(xué)院的本科生和研究生共同完成,研究報(bào)告為陳江東盈村鎮(zhèn)銀行的順利開業(yè)起到了良好的助推作用。
2.共建校外實(shí)踐教學(xué)基地
(1)法學(xué)院校外實(shí)踐教學(xué)基地
為進(jìn)一步提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,我校法學(xué)院積極與地方政府、實(shí)務(wù)部門緊密聯(lián)系,共建實(shí)踐教學(xué)基地。具體做法是,第一,與地方法院、檢察院共同探索“高校―實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制”,共同研究制定人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材,共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì),探索形成常態(tài)化、規(guī)范化的卓越法律人才培養(yǎng)機(jī)制。第二,改變校內(nèi)教師單獨(dú)培養(yǎng)模式,建立由法官、檢察官、律師和企業(yè)法務(wù)工作人員和校內(nèi)專職教師組成的教師隊(duì)伍,力求實(shí)現(xiàn)高校與實(shí)務(wù)部門對(duì)應(yīng)型法律人才的協(xié)同培養(yǎng)目標(biāo)。第三,搭建與法律實(shí)務(wù)緊密銜接的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),拓展校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的功能。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,利用學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)如模擬法庭進(jìn)行實(shí)案審判,教師、學(xué)生旁聽、觀摩,為學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練提供了便捷的校內(nèi)平臺(tái)。第四,利用信息技術(shù)建立法庭審判直播系統(tǒng),建立課堂教學(xué)與法律實(shí)務(wù)緊密連接的信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。2012年,我校法學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地獲批建設(shè)為“國(guó)家級(jí)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地”。迄今為止,法學(xué)院已與廣東省檢察院、廣東省公安廳、廣州市司法局法律援助中心、越秀區(qū)法院、天河區(qū)法院、海珠區(qū)法院和花都區(qū)檢察院等多家法律實(shí)務(wù)部門簽訂了協(xié)同育人協(xié)議,有效強(qiáng)化了高校與法律實(shí)務(wù)部門的深度合作。
(2)社會(huì)工作校外實(shí)踐教學(xué)基地
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)融合,促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)及社區(qū)文化建設(shè)的支持,我校人文與傳播學(xué)院社會(huì)學(xué)系與江門市殘聯(lián)、廣州市光塔街、官洲街、華洲街街道辦事處等地方政府協(xié)同,在社會(huì)工作校外實(shí)踐教學(xué)方面密切合作,取得累累碩果,其協(xié)同內(nèi)容主要體現(xiàn)在如下五個(gè)方面。第一,和江門市殘聯(lián)康復(fù)醫(yī)院、荔灣區(qū)逢源人家服務(wù)中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,完善以雙邊同步督導(dǎo)為重要特征的實(shí)習(xí)教學(xué)模式,建設(shè)社工實(shí)習(xí)督導(dǎo)隊(duì)伍。第二,與江門市白沙街道辦事處、海珠區(qū)華洲街道辦事處等地方政府合作開展科研項(xiàng)目攻關(guān),支持地方文化建設(shè)。主要研究項(xiàng)目包括社會(huì)政策的未來(lái)走向、社會(huì)工作未來(lái)的培訓(xùn)模式及與社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系、“大美小洲”開發(fā)等。第三,與廣州市青少年宮等單位協(xié)同制訂社會(huì)工作本土化人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)方案。目前,已擬定并形成《社會(huì)工作專業(yè)校外實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)方案》,擬進(jìn)一步推而廣之。第四,與廣東省社會(huì)工作協(xié)會(huì)、榮軍醫(yī)院、廣州腦科醫(yī)院等單位協(xié)同制定管理制度,初步建立起社會(huì)工作實(shí)習(xí)生管理辦法等系列規(guī)章制度,總結(jié)出醫(yī)院社會(huì)工作實(shí)習(xí)生的帶教模式和經(jīng)驗(yàn)。第五,和廣州市海珠區(qū)華洲街道辦事處協(xié)同開展田野實(shí)踐教學(xué),在小洲村建立田野實(shí)踐教學(xué)基地,由教師帶領(lǐng)學(xué)生調(diào)查小組對(duì)小洲村展開追蹤性社會(huì)調(diào)查。2012年,“社會(huì)工作本土化人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)基地”被立項(xiàng)建設(shè)為省級(jí)實(shí)踐教學(xué)基地。社會(huì)學(xué)系對(duì)實(shí)踐教學(xué)模式的系列探索,有效推動(dòng)了社會(huì)學(xué)系學(xué)生的專業(yè)成長(zhǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)學(xué)系的學(xué)術(shù)水平與教學(xué)水平得到較大提升,郭景萍教授的研究著作獲全省人文社科成果二等獎(jiǎng),全系教師主持或參與橫向課題多項(xiàng),為地方社區(qū)文化建設(shè)做出了頗多貢獻(xiàn)。
二、協(xié)同育人進(jìn)一步的思考
(一)對(duì)協(xié)同育人重要性的再認(rèn)識(shí)
高等學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)既要遵循高等教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成才規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律;既要符合學(xué)理邏輯,也要符合實(shí)踐邏輯。高等學(xué)校不是一個(gè)封閉的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng),客觀上,她需要從外界輸入信息、向外界輸出信息;從外界輸入資源、向外界輸出資源;從外界輸入動(dòng)能、向外界輸出動(dòng)能。也就是說(shuō),高等學(xué)校是一個(gè)與社會(huì)緊密聯(lián)系、相互影響、相互制約的開放系統(tǒng)。目前,高等學(xué)校普遍存在著教育教學(xué)資源結(jié)構(gòu)性短缺與教育教學(xué)資源配置低效的問(wèn)題,直接影響到了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。協(xié)同育人不是權(quán)宜之計(jì),我們要充分意識(shí)到協(xié)同育人在人才培養(yǎng)中的重要性,要將高等學(xué)校的發(fā)展嵌入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中,實(shí)施“雙嵌入”發(fā)展戰(zhàn)略,將協(xié)同育人嵌入到地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面實(shí)施整體規(guī)劃,實(shí)行教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)同發(fā)展,使應(yīng)用型人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
(二)面臨的問(wèn)題和解決的思路
1.協(xié)同育人的面和深度需要進(jìn)一步拓寬
在多年的協(xié)同育人實(shí)踐中,我們意識(shí)到,為有效提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量,需要進(jìn)一步拓寬協(xié)同育人的面和深度。首先,高等學(xué)校的人脈關(guān)系、資源籌措能力、與校外協(xié)同育人方提供對(duì)價(jià)的能力在協(xié)同育人中是非常重要的,如何解決高等學(xué)校與校外協(xié)同育人方相互提供“對(duì)價(jià)”不對(duì)等的問(wèn)題至關(guān)重要。其次,解決好協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)新帶來(lái)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益格局調(diào)整,也是高等學(xué)校在協(xié)同育人中面臨的主要問(wèn)題。高等學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)二級(jí)教學(xué)單位在協(xié)同育人方面的積極性,想方設(shè)法鼓勵(lì)冒尖,“激化”二級(jí)教學(xué)單位之間的相互競(jìng)爭(zhēng),出臺(tái)政策引導(dǎo)二級(jí)教學(xué)單位與各類社會(huì)創(chuàng)新力量開展深度合作,加快學(xué)科交叉融合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的充分共享。
一、服務(wù)與管理信息化是社會(huì)工作發(fā)展的必然選擇
進(jìn)入21世紀(jì),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為背景的信息技術(shù)發(fā)展日新月異,在全世界掀起了新一代產(chǎn)業(yè)浪潮。世界各國(guó)通過(guò)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和基于云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,形成了更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。它不僅以全新的理念和架構(gòu)重組了人類在各個(gè)領(lǐng)域里的實(shí)踐活動(dòng),更推動(dòng)了人類的技術(shù)進(jìn)步、效率提升和生產(chǎn)、生活方式的變革。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),同樣催化中國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域發(fā)生巨大的變革。這種變革不僅體現(xiàn)為新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),更表現(xiàn)為以往被視為自然科學(xué)研究工具的統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)算法、信息處理和存儲(chǔ)技術(shù)等大數(shù)據(jù)技術(shù),將應(yīng)用到社會(huì)工作服務(wù)與管理領(lǐng)域。作為拓展社會(huì)工作新動(dòng)能的社會(huì)工作者可以通過(guò)信息技術(shù)歸納、整理、分析、綜合處理海量信息,推動(dòng)社會(huì)工作走向?qū)I(yè)化、專門化、多元化、精細(xì)化。
黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)以來(lái),我國(guó)社會(huì)工作在頂層設(shè)計(jì)、政策引領(lǐng)、制度建設(shè)和實(shí)踐操作上都有了長(zhǎng)足發(fā)展,尤其在創(chuàng)新社會(huì)治理的大格局中,進(jìn)一步明確了社會(huì)工作發(fā)展的方向、思路和任務(wù)。從政策制度的不斷完善,到專業(yè)人才和組織平臺(tái)的培育建設(shè)都有了全面的提升,拓寬了社會(huì)工作的維度,社會(huì)工作在社會(huì)治理中的功能和作用得到了進(jìn)一步的提升,給社會(huì)工作服務(wù)與管理帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)換職能簡(jiǎn)政放權(quán)和社會(huì)工作自身的完善和發(fā)展,各類社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作隊(duì)伍日益壯大。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照一定的宗旨和服務(wù)體系,從事服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的社會(huì)工作實(shí)務(wù)性工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng),以年增長(zhǎng)10%-15%的速度發(fā)展。截至2015年底,全國(guó)共有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)156.2萬(wàn)個(gè),比上年增長(zhǎng)6.8%,職工總數(shù)1197.6萬(wàn)人,全國(guó)持證社會(huì)工作者共計(jì)206183人。其中,社會(huì)工作師和助理工作師206183人,比2014年增長(zhǎng)29.8%;全國(guó)全年參加社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)達(dá)388321人,比2014年增加41.5%;全國(guó)社會(huì)工作人才數(shù)量突破50萬(wàn)人;全國(guó)有321所高校設(shè)有社會(huì)工作專業(yè)招收本科學(xué)生,70所高職高專學(xué)校招收社會(huì)工作??茖W(xué)生,104所高校招收社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生,每年社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生3萬(wàn)人;各地社會(huì)工作資金投入26.6379億元,比上年增長(zhǎng)了19.6%;全國(guó)成就社工崗位181273個(gè),比上年增長(zhǎng)了59.1%;全國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)達(dá)到4686家,比2014年增長(zhǎng)33%;全國(guó)有社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)455家,比2014年增長(zhǎng)了57.4%?,F(xiàn)階段,我國(guó)己初步建立起門類齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)工作服務(wù)體系,形成了層次不同、區(qū)域有別的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展格局,其在參與環(huán)境保護(hù)、扶持弱勢(shì)群體、幫助貧困地區(qū)、提供就業(yè)崗位、創(chuàng)辦民辦教育、進(jìn)行慈善捐助、便民利民服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等許多方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的力量。專業(yè)社會(huì)工作者的增多,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的激增,服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,對(duì)社會(huì)工作服務(wù)與管理提出了更高的要求。以信息科技手段為支撐,通過(guò)大數(shù)據(jù)重塑社會(huì)工作服務(wù)與管理模式,成為社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。
二、民政部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化
社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化建設(shè)新路徑的探索,屬于全新的研究領(lǐng)域,在國(guó)內(nèi)尚無(wú)固定模式可循。國(guó)外鑒于國(guó)情差別,可借鑒的東西也不多見。所有這些為我們放下包袱,積極研究探索留下了廣闊的創(chuàng)新空間。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)嵌入社會(huì)工作,依此實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作理念、方式上的變革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)工作創(chuàng)新的優(yōu)先選項(xiàng)。
民政部門作為社會(huì)工作的主管部門,在發(fā)展部門信息化的同時(shí),要切實(shí)發(fā)揮主管部門優(yōu)勢(shì)和政策引領(lǐng)作用,在已經(jīng)建成的“民政社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)”下,以建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)為契機(jī),積極與其他社會(huì)工作信息化系統(tǒng)、社會(huì)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的社會(huì)工作信息化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的互聯(lián)互通,集合相關(guān)政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)組織,發(fā)揮社會(huì)共建優(yōu)勢(shì),為建構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化云平臺(tái),推進(jìn)社會(huì)工作信息化發(fā)揮政策指導(dǎo)和部門引領(lǐng)的作用。在這方面,黑龍江省大慶市進(jìn)行了有益探索。
“大慶市社會(huì)工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺(tái)”始建于2014年,現(xiàn)在正在應(yīng)用中逐步完善。從宏觀體系來(lái)看,該平臺(tái)是大慶市民政局立足現(xiàn)有的“民政社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)”體系架構(gòu)和資源,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,以開放的建設(shè)模式研發(fā)建立的社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化應(yīng)用系統(tǒng)。從應(yīng)用的角度來(lái)看,該平臺(tái)屬于“民政社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)”下設(shè)的子平臺(tái),內(nèi)部由專業(yè)社會(huì)工作者管理信息系統(tǒng)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成。這三個(gè)子系統(tǒng)在云平臺(tái)大數(shù)據(jù)的支撐下,通過(guò)門戶網(wǎng)站群、民政各個(gè)業(yè)務(wù)分平臺(tái)、移動(dòng)APP與便民終端及各類服務(wù)整合接入應(yīng)用平臺(tái),與服務(wù)對(duì)象在云端交互,實(shí)現(xiàn)信息有效對(duì)稱,完成服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾、管理社會(huì)、管理事務(wù)的工作過(guò)程。與此同時(shí),這三個(gè)互通共享的子系統(tǒng)可以通過(guò)“民政社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)接口與民政橫向相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、本市自建系統(tǒng)(運(yùn)營(yíng)商信息系統(tǒng),電子商務(wù)平臺(tái),交通、金融、醫(yī)療、教育等信息平臺(tái))及本市其他相關(guān)社會(huì)工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)(社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì))通過(guò)云平臺(tái)互聯(lián)互通互操作,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)與管理資源共享和服務(wù)管理全覆蓋,優(yōu)質(zhì)完成平臺(tái)涵蓋的所有業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)任務(wù)。
“社會(huì)工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺(tái)”具有良好的拓展性和兼容共享功能。從目前大慶市社會(huì)工作服務(wù)與管理信息化應(yīng)用的情況看,服務(wù)與管理的覆蓋度廣、針對(duì)性強(qiáng)、解決問(wèn)題效率高,其自身服務(wù)內(nèi)容包括6大類23項(xiàng)業(yè)務(wù):為生活困難老人和空巢老人、“三無(wú)”老人開展的為老服務(wù)類項(xiàng)目:生活照料服務(wù)項(xiàng)目、就餐配送服務(wù)項(xiàng)目、病中護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目、法律援助服務(wù)項(xiàng)目、意外保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目、心理干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)參與服務(wù)項(xiàng)目、身體康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)呼叫中心助老服務(wù)等其他項(xiàng)目(困難老人撥打政府發(fā)給的移動(dòng)式呼叫器“96700”號(hào)碼,即可得到多種基本生活需求服務(wù));為城市流動(dòng)人口社會(huì)融入服務(wù)項(xiàng)目:如生活扶助服務(wù)、就業(yè)援助服務(wù)、生計(jì)發(fā)展服務(wù)、權(quán)益維護(hù)服務(wù)、生活救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、生計(jì)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù);為特殊群體服務(wù)項(xiàng)目:如糾正行為偏差服務(wù)、緩解生活困難服務(wù)、疏導(dǎo)心理情緒服務(wù)、改善家庭和社區(qū)關(guān)系、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能服務(wù)、就業(yè)援助服務(wù);為受災(zāi)群眾生活重建開展的社工專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目:如生活救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、生計(jì)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù);社工專業(yè)人才服務(wù)項(xiàng)目:如對(duì)專業(yè)社工人員進(jìn)行培訓(xùn)服務(wù)、專業(yè)社工人員進(jìn)社區(qū)、工廠、學(xué)校開展的社工服務(wù);社工服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估中心服務(wù)項(xiàng)目:譬如中心屬民辦非企業(yè)單位,中心人員由專業(yè)社工人才組成,中心組建專家?guī)?,受民政部門委托組織專家對(duì)設(shè)計(jì)的社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行遴選,并對(duì)社工服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、效果進(jìn)行評(píng)估、論證,對(duì)完成的社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定等。
該平臺(tái)拓展到云端的服務(wù)則涵蓋范圍更廣,幾乎涵蓋了社會(huì)、公眾全方位、多維度的需求。包括為各類用戶提供專網(wǎng)登錄、VPN遠(yuǎn)程登錄、無(wú)線登錄、手機(jī)WAP登錄等多種方式,覆蓋了大慶市委、市政府及企事業(yè)單位等200度家單位,共計(jì)400多用戶;接入了財(cái)政局收費(fèi)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)證發(fā)放系統(tǒng)、勞動(dòng)局“五險(xiǎn)合一系統(tǒng)”、房產(chǎn)局房產(chǎn)證審批發(fā)放系統(tǒng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法人代碼證審批系統(tǒng)等7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng);進(jìn)駐了政府采購(gòu)、工程交易、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等四個(gè)中心、45個(gè)單位及250個(gè)服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了市政府及市政府各委辦局面向企業(yè)和市民的行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上審批,為企業(yè)和市民提供“開放式、交互式、一站式、一表式”的審批服務(wù)系統(tǒng);通過(guò)光纖上網(wǎng)和“寬帶大慶”,全市縣(區(qū))農(nóng)委(農(nóng)林局)、62個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))有112個(gè)村(連隊(duì))可以上網(wǎng);全市共有農(nóng)信通用戶7730戶,農(nóng)信通覆蓋率達(dá)91%,為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、新聞、各類技術(shù)、各類農(nóng)產(chǎn)品供求、市場(chǎng)行情等信息服務(wù);實(shí)現(xiàn)了住房公積金管理業(yè)務(wù)集中管理、數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、政策統(tǒng)一口徑、業(yè)務(wù)統(tǒng)一操作。個(gè)人賬戶查詢系統(tǒng)通過(guò)政府網(wǎng)站直接面向個(gè)人。繳交職工實(shí)現(xiàn)了通存、通取、通貸;聯(lián)通了數(shù)字城管系統(tǒng),在主要街道、住宅小區(qū)等地區(qū)設(shè)置了監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)地上的公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、市政設(shè)施、橋梁、路燈監(jiān)控、物業(yè)小區(qū)等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化;以GIS的強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和管理功能作為支持,以用戶的選擇和要求為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的共享和房產(chǎn)信息的科學(xué)有效管理;以社區(qū)居民信息為基礎(chǔ)、集社區(qū)辦公、管理、數(shù)據(jù)同步于一體,提供給各級(jí)、各部門瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)社區(qū)基礎(chǔ)信息,通過(guò)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站和民生論壇,向廣大居民提供全天候的生活、工作系列化服務(wù);以RFID技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等為手段,以網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)為支撐,采用出租車雙頻復(fù)合電子標(biāo)簽和自動(dòng)識(shí)別的出租汽車自動(dòng)監(jiān)檢管理系統(tǒng)通過(guò)云端可查,可監(jiān)管追蹤,實(shí)現(xiàn)對(duì)“黑出租汽車”和“問(wèn)題出租汽車”的輔助稽查;關(guān)聯(lián)了市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與衛(wèi)生部、黑龍江省衛(wèi)生廳、市轄各縣區(qū)合管辦及定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接及信息共享;基于大慶市政府網(wǎng)絡(luò),關(guān)聯(lián)了信息化協(xié)同工作體系和數(shù)據(jù)共享體系,各業(yè)務(wù)應(yīng)用基于上述數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)中心和協(xié)同工作平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
三、社會(huì)工作語(yǔ)境下由大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)筑的“養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈”
透過(guò)宏觀,我們?cè)偃胛⒂^。以大慶市讓胡路區(qū)慶新社區(qū)推出的“雙社結(jié)合”、“雙工聯(lián)動(dòng)”,打造“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)”專業(yè)化新模式為例,從中可以領(lǐng)悟到社會(huì)工作語(yǔ)境下大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”助推養(yǎng)老事業(yè)的力度。
大慶市讓胡路區(qū)慶新社區(qū)在以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的信息化工作架構(gòu)中,依托政府云和大數(shù)據(jù),把社區(qū)的各類信息統(tǒng)一歸屬到民政開發(fā)的“社會(huì)工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺(tái)”下,推出了“雙社結(jié)合、雙工聯(lián)動(dòng)、“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)”專業(yè)化新模式。所謂“雙社結(jié)合”就是社區(qū)居委會(huì)和社會(huì)組織結(jié)合協(xié)作;“雙工聯(lián)動(dòng)”就是社區(qū)社工和社會(huì)義工聯(lián)合行動(dòng);“3+1”居家養(yǎng)老助老模式就是以居委會(huì)社工服務(wù)中心為平臺(tái),以社區(qū)社工帶動(dòng)心理咨詢師為老人提供精神慰籍、心理疏導(dǎo)+以社工帶動(dòng)志愿者為老人提供衛(wèi)生、理發(fā)、洗腳、剪指甲等服務(wù)+以社工帶動(dòng)社區(qū)居民和身心健康的老年人組成服務(wù)隊(duì),為老年人提供服務(wù)和鄰里守望等服務(wù)。從實(shí)踐來(lái)看,這種養(yǎng)老模式切合當(dāng)?shù)貙?shí)際。社區(qū)黨工委通過(guò)“社會(huì)工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺(tái)”等信息化手段,對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)整合;對(duì)社區(qū)社工和社會(huì)義工的服務(wù)方式互補(bǔ)互助。目前,“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)模式已在慶新社區(qū)全面推開,服務(wù)效果明顯,社會(huì)反響良好。這種體貼式、個(gè)性化助老服務(wù)做法,得到了轄區(qū)老年人,特別是 、寡、孤、獨(dú)、殘等特殊群體老年人的普遍認(rèn)可和贊許。
關(guān)鍵詞: 專業(yè)社會(huì)工作人才;能力框架;人才評(píng)價(jià)體系
中圖分類號(hào): F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 1000-176X(2009)09-0103-07
一、引 言
同志在十七大報(bào)告中提出,要更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十七大通過(guò)的新也將實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫入了總綱之中,作為全黨、全國(guó)、全社會(huì)一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。被譽(yù)為“社會(huì)工程師”的專業(yè)社會(huì)工作人才是人才隊(duì)伍中的一個(gè)分支,他們的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾。有效的社會(huì)工作發(fā)揮著預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)安定有序、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要作用,特別是在我國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家,還與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)。在災(zāi)難來(lái)臨之際,更加突顯了專業(yè)社會(huì)工作人才的作用。2008年年初,我國(guó)南方發(fā)生了重大雪災(zāi),5月12日四川汶川發(fā)生了里氏8.0級(jí)地震,各領(lǐng)域的專業(yè)社會(huì)工作人才沖在救援搶險(xiǎn)第一線,組織社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、人員安置等方面的工作,維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾做過(guò)研究,社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是5.7%,而勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的貢獻(xiàn)率只有4.0%[1]。從我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的深刻變化來(lái)看,隨著各種社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn),復(fù)雜性、多樣性明顯增強(qiáng),解決問(wèn)題的難度不斷加大,對(duì)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等專業(yè)化社會(huì)工作需求的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。因而,迫切需要加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè),不斷創(chuàng)新管理思路、提高工作質(zhì)量和專業(yè)化水平。
然而,我國(guó)的專業(yè)社會(huì)工作起步較晚。真正的專業(yè)社會(huì)工作直至中華民國(guó)時(shí)期才開始出現(xiàn)。1987年,國(guó)家教委批準(zhǔn)在北京大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等校設(shè)立社會(huì)工作與管理專業(yè),這標(biāo)志著我國(guó)開始了專業(yè)社會(huì)工作人才的能力培養(yǎng),但那時(shí)國(guó)家并沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)工作及專業(yè)社會(huì)工作人才的重要性。直到20世紀(jì)90年代,由于經(jīng)濟(jì)體制的變革,出現(xiàn)了職工下崗、貧富差距拉大等社會(huì)問(wèn)題,這時(shí)國(guó)家才開始意識(shí)到專業(yè)社會(huì)工作的作用。2000 年,民政部向人事部提出了關(guān)于建立社會(huì)工作者職業(yè)資格制度的意見。2003年初,民政部向各省市民政廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的初步探索,專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)工作逐步走向正軌。在2003年底的全國(guó)人才工作會(huì)議中,總書記指出,要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。之后,中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)被正式提上日程,與之相關(guān)的規(guī)章制度也陸續(xù)頒布。2004年6月,我國(guó)頒布第九批國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),正式認(rèn)定社會(huì)工作者為我國(guó)的新職業(yè)并制定了相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2006年7月20日,人事部和民政部聯(lián)合了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。2007年12月21日,民政部了《全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱》,并計(jì)劃將于2008年6月進(jìn)行第一次全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試。目前,開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的高校數(shù)目增加到了200多所,形成了大專、本科、研究生三層次的教育體系。
由此可知,中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)工作已經(jīng)取得了一些階段性成果。但是,因?yàn)槿蕴幱诔醪桨l(fā)展階段,不可忽視在能力建設(shè)方面尚存在的諸多問(wèn)題。首先,中國(guó)高等社會(huì)工作專業(yè)的教育體制滯后于社會(huì)工作的發(fā)展。社會(huì)工作是知識(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,對(duì)學(xué)生的理論水平、實(shí)際操作技能都有較高的要求。在我國(guó)高等社會(huì)工作專業(yè)的教育中,理論脫離實(shí)際,輕視對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),缺少專業(yè)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),任課教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而且,到目前為止,后續(xù)教育未成體系,缺乏專業(yè)的社會(huì)工作人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些都造成了社會(huì)工作的教育不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。其次,我國(guó)社會(huì)工作的準(zhǔn)入門檻低。周勝、周愛萍對(duì)廈門某社會(huì)救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示,該機(jī)構(gòu)53名現(xiàn)有編制人員中,最高學(xué)歷水平為本科,而且擁有本科學(xué)歷的僅有2人;很多人所學(xué)專業(yè)與社會(huì)工作根本不相關(guān)[2]。加之廈門是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),相對(duì)應(yīng)地,其社會(huì)工作也應(yīng)處于全國(guó)平均水平之上。由此不難推斷,中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才的學(xué)歷普遍偏低,而且相當(dāng)一部分從業(yè)者缺乏社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)的知識(shí)背景。最后,社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)制度缺乏理論深度及有效的考核方式。目前,由國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一考試只注重對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)工作的共性進(jìn)行考核,注重廣度而忽略了深度。并且,閉卷考試不能對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才的職業(yè)技能及價(jià)值觀進(jìn)行綜合評(píng)判。
至此我們可以看到,中國(guó)的專業(yè)社會(huì)工作還存在相當(dāng)艱巨的問(wèn)題。而問(wèn)題的根源在于目前我國(guó)尚未形成一套完整的專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架。若不能明確專業(yè)社會(huì)工作人才的能力框架,對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才進(jìn)行的教育就好比無(wú)的放矢;就無(wú)法科學(xué)、全面地考察專業(yè)社會(huì)工作人才的能力;也就不能構(gòu)建科學(xué)有效的能力評(píng)價(jià)體系,進(jìn)而還會(huì)影響職業(yè)資格制度的建設(shè)等一系列事務(wù)的開展。因此,專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架的缺失是造成專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)問(wèn)題的主要原因,明確定位專業(yè)社會(huì)工作人才,設(shè)計(jì)一套專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架是當(dāng)務(wù)之急。
本文從這一實(shí)際情況出發(fā),第二部分明確界定專業(yè)社會(huì)工作人才能力的相關(guān)概念,作為下文論述的基礎(chǔ);第三部分設(shè)計(jì)了專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架;第四部分構(gòu)建了專業(yè)社會(huì)工作人才能力評(píng)價(jià)體系;第五部分,作為總結(jié),對(duì)于我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)的現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)看法。
二、專業(yè)社會(huì)工作人才能力的含義
毋庸置疑,專業(yè)社會(huì)工作人才是從事社會(huì)工作的主體,在工作中發(fā)揮主要的能動(dòng)作用。但是要對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才進(jìn)行研究,必須首先明確社會(huì)工作的定義及性質(zhì)。
由于各國(guó)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程、經(jīng)濟(jì)制度以及文化傳統(tǒng)不同,各國(guó)學(xué)者對(duì)于社會(huì)工作的定義也各有側(cè)重。國(guó)際社會(huì)工作者聯(lián)盟對(duì)于社會(huì)工作的定義是,社會(huì)工作借助人類行為與社會(huì)系統(tǒng)等理論幫助人類更好的與環(huán)境交流融合。它是基于人權(quán)與社會(huì)公正的基本原則開展的。[注:參見《社會(huì)工作的定義》,資料來(lái)源:npfpc.省略/shgz/bjzl-4.htm。]美國(guó)社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)認(rèn)為社會(huì)工作是一種專業(yè)活動(dòng),用以協(xié)助個(gè)人、群體、社區(qū)去強(qiáng)化或恢復(fù)能力,以發(fā)揮其社會(huì)功能,并創(chuàng)造有助于達(dá)成其目標(biāo)的社會(huì)條件。[注:參見《美國(guó)的社會(huì)工作》,資料來(lái)源:省略/Html/sgsw/qtsw/2007-6/17/00_37_13_622.htm。]我國(guó)學(xué)者崔乃夫(1991)認(rèn)為,社會(huì)工作是一種幫助人和解決社會(huì)問(wèn)題的工作,它幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者,預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會(huì)問(wèn)題;開展社區(qū)服務(wù),完善社會(huì)功能,提高社會(huì)福利水平和社會(huì)生活素質(zhì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧一致,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。[注:轉(zhuǎn)引自《社會(huì)工作的定義》,資料來(lái)源: npfpc.省略/shgz/bjzl-4.htm。]這些定義或側(cè)重社會(huì)工作的功能,或強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的內(nèi)容。但是由于現(xiàn)代社會(huì)中社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性、多樣化,現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作更應(yīng)該側(cè)重其專業(yè)性,即突顯專業(yè)社會(huì)工作人才的重要性。
因此,社會(huì)工作應(yīng)定義為政府或民間組織提供的,由經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)工作者,遵照社會(huì)工作的價(jià)值觀,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法幫助社會(huì)上處于不利地位的個(gè)人、群體和社區(qū)解決或預(yù)防社會(huì)問(wèn)題的服務(wù)活動(dòng),通過(guò)解決社會(huì)問(wèn)題協(xié)調(diào)人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)人與社會(huì)的和諧。相應(yīng)的,專業(yè)社會(huì)工作人才則是以社會(huì)工作的價(jià)值觀為指導(dǎo),運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法,進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)服務(wù)工作,以解決社會(huì)問(wèn)題的專業(yè)人才。
而專業(yè)社會(huì)工作人才歸根結(jié)底能提供什么水平的服務(wù)、在多大程度上滿足服務(wù)客體的需求,是由其所具備的能力的高低決定的。專業(yè)社會(huì)工作人才的能力是專業(yè)社會(huì)工作人才在特定的工作環(huán)境下按照既定標(biāo)準(zhǔn)勝任某項(xiàng)社會(huì)工作所應(yīng)具備的素質(zhì),這些素質(zhì)體現(xiàn)了作為專業(yè)社會(huì)工作人才的職業(yè)特征?;诳己寺殬I(yè)能力的著眼點(diǎn)不同,專業(yè)社會(huì)工作人才的能力可以分為兩類:一類是要成為勝任的專業(yè)社會(huì)工作者所必須的、潛在的能力,即職業(yè)資格;另一類是專業(yè)社會(huì)工作者在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)其扮演的角色和完成其承擔(dān)的任務(wù)時(shí)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)的能力,即執(zhí)業(yè)等級(jí)。不論實(shí)際操作中側(cè)重哪個(gè)方面,或二者兼而有之,專業(yè)社會(huì)工作人才的能力要素都包括職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能以及職業(yè)價(jià)值觀三方面。職業(yè)知識(shí)包括一般常識(shí)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、組織管理知識(shí)等;職業(yè)技能通常是通過(guò)教育與職業(yè)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合所獲得的,包括學(xué)習(xí)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等;職業(yè)價(jià)值觀更大程度上考慮的是維護(hù)社會(huì)工作對(duì)象與整個(gè)社會(huì)的利益,包括遵守職業(yè)準(zhǔn)則、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、保持公平公正等。
專業(yè)社會(huì)工作人才能力的高低關(guān)系到專業(yè)社會(huì)工作者能否出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的目標(biāo)。因此,專業(yè)社會(huì)工作人才的能力是影響社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)鍵因素,其水平高低決定了社會(huì)工作進(jìn)程的快慢。
三、專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架
如果不明確專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架,那么,對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才能力的培養(yǎng)就沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而建立有效的途徑提升專業(yè)社會(huì)工作人才的能力水平就更無(wú)從談起。專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架是專業(yè)社會(huì)工作人才勝任能力的細(xì)化與明確,實(shí)現(xiàn)途徑是為培養(yǎng)合格的專業(yè)社會(huì)工作人才而開設(shè)的各種教育、培訓(xùn)渠道。
(一)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架的設(shè)計(jì)原則及方法
我國(guó)的特殊國(guó)情和社會(huì)條件決定了我們的專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架不能生搬硬套發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),而只能部分借鑒,因而具有鮮明的中國(guó)特色。為使我們的能力框架具有更強(qiáng)的通用性和代表性,我們只關(guān)注一般意義上的專業(yè)社會(huì)工作者,將廣義的和特殊領(lǐng)域的社會(huì)工作者排除在外;并且僅僅界定專業(yè)社會(huì)工作人才的核心能力要素,這樣才能使我們的能力框架適用于不同領(lǐng)域、不同管理模式的社會(huì)工作者。另外,為便于識(shí)別不同能力水平的專業(yè)社會(huì)工作者,我們還假設(shè)作為研究對(duì)象的社會(huì)工作者可以按照能力水平的高低分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次,層次間具有連續(xù)性,不同級(jí)別對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才的不同要求界定了相應(yīng)的能力要素。
在設(shè)計(jì)方法上,我們借鑒了在會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域IFAC所倡導(dǎo)的基于勝任能力的方法(Competence-Based Approach)。首先從社會(huì)工作人員所處環(huán)境和所服務(wù)的目標(biāo)來(lái)分析其定位,即識(shí)別環(huán)境;其次確定其履行的基本職能,即明確任務(wù);再次分析為完成該任務(wù)的具體要求,即能力要素;最后,各個(gè)層次的專業(yè)社會(huì)工作人才的能力要素分別對(duì)應(yīng)著不同的實(shí)現(xiàn)途徑。雖然,分析框架被分解成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)間斷的層次,而且在實(shí)際工作中,角色的分配也是離散的,但是能力要素對(duì)于個(gè)人來(lái)講是連續(xù)的,在滿足了低層次的能力要求后,才能為達(dá)到上一層次而努力。
(二)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架
根據(jù)以上設(shè)計(jì)原則和方法,我們?cè)O(shè)計(jì)了專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架具體如圖1所示。
下面我們分別從初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次對(duì)圖1所示的專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架圖加以說(shuō)明。
1. 初級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架
初級(jí)社會(huì)工作人才從事較為簡(jiǎn)單的社會(huì)工作,尚不能單獨(dú)完成某一項(xiàng)目。因此,在職業(yè)知識(shí)方面,初級(jí)社會(huì)工作者需要了解社會(huì)工作的基礎(chǔ)理論,包括哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)等,注重面廣而不必深究。相應(yīng)地,在職業(yè)技能上,應(yīng)具有觀察分析能力、學(xué)習(xí)能力和判斷能力。
(1)觀察分析能力
社會(huì)工作概括起來(lái)可以分成兩個(gè)方面:一是解決已經(jīng)出現(xiàn)或發(fā)生的問(wèn)題,二是預(yù)防某些社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生或者當(dāng)某些社會(huì)問(wèn)題尚處于萌芽狀態(tài)時(shí)加以抑制。解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題反映了社會(huì)工作被動(dòng)的一面,預(yù)防社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生或者將其抑制在萌芽狀態(tài)是社會(huì)工作主動(dòng)的一面。無(wú)論是解決已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題還是預(yù)防社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生,都需要專業(yè)社會(huì)工作人才具備敏銳的觀察能力和深邃的分析能力。觀察和分析可以使專業(yè)社會(huì)工作者去粗取精,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾;可以使專業(yè)社會(huì)工作者注意到一種傾向掩蓋的另一種傾向,做到防患于未然。
(2)學(xué)習(xí)能力
學(xué)習(xí)能力主要是指獲取知識(shí)的能力。由于現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)工作因工作對(duì)象及其環(huán)境的不同而呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,這就要求專業(yè)社會(huì)工作人才具有廣闊的知識(shí)背景。另外,隨著時(shí)間的推移,新的社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),要解決新問(wèn)題必然要運(yùn)用新知識(shí)、新方法。因此,專業(yè)社會(huì)工作人才在工作中,除了及時(shí)總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)外,還需要不斷自學(xué),更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提高自身素質(zhì),成為終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐者。學(xué)習(xí)能力是全部專業(yè)社會(huì)工作人才必須具備的職業(yè)技能。
(3)判斷能力
專業(yè)社會(huì)工作者在實(shí)施具體行動(dòng)前要準(zhǔn)確判斷工作對(duì)象所遇到困難的真正原因,只有這樣才能正確確定工作的方向。引起社會(huì)問(wèn)題的因素的多樣性決定了社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性,專業(yè)社會(huì)工作者要能夠分清主次因素,確定工作的重點(diǎn)。此外,專業(yè)社會(huì)工作者在工作的過(guò)程中,也需要運(yùn)用敏銳的判斷能力辨別工作是否有效,是否應(yīng)該修正工作方向、改變工作方法,力求在保證質(zhì)量的同時(shí),提高速度。
在能力建設(shè)目標(biāo)中,對(duì)初級(jí)專業(yè)社會(huì)工作者職業(yè)價(jià)值觀的要求也不高,他們應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),尊重個(gè)人價(jià)值和尊嚴(yán),不斷提高專業(yè)技能水平。其中,國(guó)家法律法規(guī)是任何工作者在工作過(guò)程中都必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,具有強(qiáng)制性。尊重個(gè)人價(jià)值和尊嚴(yán)意味著專業(yè)社會(huì)工作者不分種族、性別、社會(huì)地位、教育程度對(duì)每一個(gè)服務(wù)對(duì)象提供同等的援助機(jī)會(huì)。同時(shí),為了在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī),專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)培養(yǎng)一種自覺學(xué)習(xí)的意識(shí),不怕困難,迎難而上。
2. 中級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架
中級(jí)社會(huì)工作人才是實(shí)務(wù)社會(huì)工作領(lǐng)域的主力軍,他們要理解并靈活運(yùn)用各種社會(huì)工作方法所需要的知識(shí),包括心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)等。
在職業(yè)技能方面,中級(jí)專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)具備以下技能:
(1)社會(huì)協(xié)調(diào)能力
社會(huì)工作是與人打交道的工作,但是它不僅僅是專業(yè)社會(huì)工作者與工作對(duì)象雙方之間的互動(dòng),還涉及到整個(gè)社會(huì)生活中方方面面的組織、人員。各個(gè)主體之間是一張普遍聯(lián)系的大網(wǎng),而不是零散的線段。要想順利完成社會(huì)工作,幫助工作對(duì)象及時(shí)解決社會(huì)問(wèn)題,專業(yè)社會(huì)工作人才必須善于妥善處理各種人際關(guān)系,協(xié)調(diào)各方的利益,這就要求專業(yè)社會(huì)工作人才必須具備社會(huì)協(xié)調(diào)能力。
(2)溝通能力
專業(yè)社會(huì)工作者首先要在自己與工作對(duì)象之間創(chuàng)造良好的溝通氛圍,這樣才能加深工作對(duì)象對(duì)社會(huì)工作者的信任,使工作對(duì)象完整敘述其所遇到的問(wèn)題和困惑,也使社會(huì)工作者充分了解問(wèn)題。其次,專業(yè)社會(huì)工作者在幫助工作對(duì)象解決問(wèn)題的過(guò)程中,必然會(huì)與各方面、各層次的人群打交道,這就要求專業(yè)社會(huì)工作者善于從各方面收集信息、消除由于信息溝通渠道不暢而造成的誤解或者與他人共同探討解決途徑。因此,溝通能力是保障社會(huì)工作順利進(jìn)行的核心。
(3)自我控制能力
專業(yè)社會(huì)工作者本身也是社會(huì)的一員,本身也生活在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的旋渦之中,他們每個(gè)人特有的生活經(jīng)歷和性格特征必然造就了他們不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。但是,在工作過(guò)程中,社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)理智地對(duì)待各主體,客觀地分析工作對(duì)象訴求的合理成分和不合理成分,不能摻雜半點(diǎn)個(gè)人主觀意見。要滿足這些要求,顯然要培養(yǎng)很強(qiáng)的自我控制能力。
在初級(jí)專業(yè)社會(huì)工作者價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,中級(jí)專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)該樹立維護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私,提升案主發(fā)展?jié)撃?協(xié)助解決社會(huì)問(wèn)題的價(jià)值觀。每個(gè)人都享有隱私權(quán),當(dāng)因某種障礙造成隱私權(quán)無(wú)法保證時(shí),社會(huì)工作也就會(huì)沒(méi)有資料來(lái)源而陷入僵局。社會(huì)工作的任務(wù)是調(diào)動(dòng)、挖掘人的潛能,因?yàn)槿魏稳硕加袑?shí)現(xiàn)自我需要的潛能和動(dòng)力,社會(huì)工作者有責(zé)任為他們提供幫助和指導(dǎo)。但是,這種實(shí)現(xiàn)自我需要的方式必須符合社會(huì)規(guī)范,不損害其他人的利益。
3. 高級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架
高級(jí)社會(huì)工作人才主要從事社會(huì)行政工作及社會(huì)研究工作,因此需要具備較高的理論水平,能夠獨(dú)立發(fā)表觀點(diǎn),對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)方面要有所建樹。
要完成高級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才的工作,在初級(jí)、中級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才具備的能力的基礎(chǔ)上,還需要具備以下更高層次的職業(yè)技能。
(1)創(chuàng)新能力
我國(guó)社會(huì)工作起步較晚,因此在各種理論及實(shí)務(wù)方面需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。但是因?yàn)槲幕尘安煌?在實(shí)際工作中專業(yè)社會(huì)工作人才必須要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)批判的繼承,實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新和方法的創(chuàng)新。此外,社會(huì)問(wèn)題所呈現(xiàn)的復(fù)雜化趨勢(shì)要求專業(yè)社會(huì)工作人才能夠通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)自己的工作方法進(jìn)行修正和改進(jìn)。由此可知,創(chuàng)新能力必不可少。
(2)管理能力
管理能力包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四方面的能力。對(duì)于高級(jí)社會(huì)工作人才來(lái)說(shuō),無(wú)論從事行政管理工作還是研究工作,高效的管理能發(fā)掘并運(yùn)用人力、財(cái)力和物力資源,實(shí)施社會(huì)政策,提高工作效率,滿足人們各類服務(wù)需求,即轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)。管理的過(guò)程涉及整個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),需要以國(guó)家、集體利益為重,并且最大限度、最為合理地照顧弱勢(shì)群體。
(3)科研能力
科研能力主要是針對(duì)從事社會(huì)工作研究的人員。他們?cè)陂_展社會(huì)工作研究的過(guò)程中,需要通過(guò)社會(huì)調(diào)查了解社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的一般原因以及造成的影響;通過(guò)對(duì)相關(guān)文件的研究與解讀,更好的利用國(guó)家政策解決工作對(duì)象的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié),找出社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的源頭,從而設(shè)計(jì)更徹底的方法來(lái)預(yù)防社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生。
高級(jí)專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)有的價(jià)值觀是境界最高的價(jià)值觀,包括及時(shí)反映社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公正進(jìn)步,具有社會(huì)責(zé)任感。只有對(duì)社會(huì)、人民保持強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能真正熱愛社會(huì)工作這個(gè)職業(yè),全身心的投入到工作中去,積極奉獻(xiàn),不求索取;才能實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和繁榮。
(三) 實(shí)現(xiàn)專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架的途徑
在專業(yè)社會(huì)工作人才能力框架明確后,就要積極采取有效的措施使其得到落實(shí)。教育是進(jìn)行能力培養(yǎng)與強(qiáng)化的最有效途徑。因?yàn)榻逃芴岣邔I(yè)知識(shí)水平、有針對(duì)性地培養(yǎng)職業(yè)技能、幫助樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀。對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才的教育分為院校教育和后續(xù)教育。院校教育持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),師資力量集中,能幫助學(xué)生系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí);老師與學(xué)生有較多的接觸機(jī)會(huì),通過(guò)老師的指導(dǎo),能培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能并引導(dǎo)其形成正確的職業(yè)價(jià)值觀;社會(huì)工作專業(yè)的教育要安排較長(zhǎng)的實(shí)習(xí)時(shí)間,鍛煉學(xué)生的專業(yè)操作技能,加深其對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。因此,院校教育是社會(huì)工作者學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的主要途徑,也是培養(yǎng)專業(yè)技能、形成職業(yè)價(jià)值觀的重要階段。后續(xù)教育一般持續(xù)時(shí)間短,這種教育方式最大的優(yōu)點(diǎn)在于其靈活性。后續(xù)教育的形式可以根據(jù)專業(yè)社會(huì)工作人才的需求分為脫產(chǎn)培訓(xùn)、講座、能力拓展訓(xùn)練等。后續(xù)教育是專業(yè)社會(huì)工作人才更新知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)的渠道,主要適用于已經(jīng)工作的專業(yè)社會(huì)工作人才。
由初級(jí)社會(huì)工作人才的能力建設(shè)目標(biāo)來(lái)看,對(duì)于初級(jí)社會(huì)工作人才的教育應(yīng)以基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸和基本技能的培養(yǎng)為主。通過(guò)社會(huì)工作專業(yè)的高等教育就能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),而對(duì)于雖然有本、??茖W(xué)歷,但是專業(yè)不對(duì)口的社會(huì)工作人才,則需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),不定期講座才能達(dá)到初級(jí)社會(huì)工作人才的能力要求。
在初級(jí)社會(huì)工作人才能力的基礎(chǔ)上,中級(jí)社會(huì)工作人才應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技能方面的培養(yǎng)。本、??圃盒=逃巡荒芡耆_(dá)到這一目標(biāo),此時(shí)需要研究生教育或者進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的臨床實(shí)習(xí)、培訓(xùn)等,才能滿足社會(huì)工作對(duì)其能力的要求。
處于最高層次的高級(jí)社會(huì)工作人才從行政或者科研兩方面開展工作,主要負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)工作以及社會(huì)工作人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、對(duì)社會(huì)政策進(jìn)行研究,從而不斷超越社會(huì)工作的既定目標(biāo)。要達(dá)到高級(jí)社會(huì)工作人才能力建設(shè)目標(biāo),必須完成博士學(xué)位的教育,并且接受權(quán)威專家的培訓(xùn)、督導(dǎo)。
四、中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
為判斷專業(yè)社會(huì)工作人才的能力是否達(dá)到相應(yīng)能力框架的要求,還必須設(shè)計(jì)一套行之有效的能力評(píng)價(jià)體系。并且在結(jié)合中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化成一套具有可操作性的行動(dòng)方案。
專業(yè)社會(huì)工作人才能力評(píng)價(jià)體系是通過(guò)多種途徑取得職業(yè)活動(dòng)績(jī)效的證據(jù),并把這些證據(jù)對(duì)照特定的能力標(biāo)準(zhǔn),找出偏差,從而判斷其能力水準(zhǔn)的過(guò)程。通過(guò)能力評(píng)價(jià)不僅能使專業(yè)社會(huì)工作人才明確定位自身的能力水平,為其職業(yè)規(guī)劃提供參考,而且也能為社會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供考核和激勵(lì)的依據(jù)。
在評(píng)價(jià)方式的選擇上,劉德恩提出評(píng)價(jià)職業(yè)能力的方式包括:行為樣本評(píng)價(jià)模式、工作現(xiàn)場(chǎng)觀察評(píng)價(jià)模式和已有績(jī)效評(píng)價(jià)模式。這三種方式對(duì)能力的評(píng)價(jià)各有側(cè)重,在實(shí)際的職業(yè)能力考核中需要把三種評(píng)價(jià)模式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)[3]。
在評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)上,基于考核職業(yè)能力的著眼點(diǎn)不同,將評(píng)價(jià)體系分為兩部分:一部分從考核要成為勝任的專業(yè)社會(huì)工作者所必須的能力要素出發(fā),形成職業(yè)資格評(píng)價(jià)體系;另一部分從考核專業(yè)社會(huì)工作者在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)其扮演的角色和完成其承擔(dān)的任務(wù)時(shí)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)的能力出發(fā),形成執(zhí)業(yè)職稱評(píng)價(jià)體系。兩者存在微妙的差別,同樣是社會(huì)工作的內(nèi)容,以判斷、選擇或者問(wèn)答等形式來(lái)考核,體現(xiàn)的就是專業(yè)社會(huì)工作人才具有的能力要素,而如果以案例分析、工作模擬等形式出現(xiàn),就可以考察專業(yè)社會(huì)工作人才具有的實(shí)際操作能力。同時(shí)二者也是緊密聯(lián)系的,因?yàn)槲覀冎缹I(yè)社會(huì)工作人才具有的能力要素會(huì)在實(shí)際工作中體現(xiàn)為綜合能力,而綜合能力也可以分解為能力要素的組合形式。
專業(yè)社會(huì)工作人才能力評(píng)價(jià)體系具體如表1所示。
五、總 結(jié)
本文首先界定了專業(yè)社會(huì)工作人才能力的含義,然后分別針對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)專業(yè)社會(huì)工作人才設(shè)計(jì)了相應(yīng)的能力框架,為保障社會(huì)工作者達(dá)到該框架的要求,本文還提出了實(shí)現(xiàn)途徑以及具體的評(píng)價(jià)體系。但僅有理論還不足以使專業(yè)社會(huì)工作人才充分發(fā)揮作用,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)的現(xiàn)狀,我們應(yīng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才的能力建設(shè)工作,提升專業(yè)社會(huì)工作人才的能力水平。
第一,加快社會(huì)工作專業(yè)教育的改革和發(fā)展進(jìn)程,以培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)社會(huì)工作人才為教育目標(biāo),提升社會(huì)工作專業(yè)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從知識(shí)教育向綜合素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化。這是改善和提高專業(yè)社會(huì)工作人才能力建設(shè)工作質(zhì)量的基本途徑。在教學(xué)上積極探索和嘗試各種教學(xué)方式,強(qiáng)化案例教學(xué)和模擬學(xué)習(xí),保證學(xué)生實(shí)習(xí)的條件和時(shí)間。建設(shè)一支具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍,并將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)列為評(píng)聘高一級(jí)社會(huì)工作專業(yè)教師職稱的必備條件之一。
第二,建立后續(xù)教育培訓(xùn)體系,做好做實(shí)從業(yè)社會(huì)工作者的培訓(xùn)工作。建立與資格評(píng)價(jià)相聯(lián)系的后續(xù)教育培訓(xùn)體系,不斷提高專業(yè)社會(huì)工作人才的專業(yè)技能,培養(yǎng)其應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、處理新問(wèn)題的綜合能力。
第三,增強(qiáng)與國(guó)外社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的合作,派送我國(guó)優(yōu)秀社會(huì)工作者去國(guó)外深造,同時(shí),邀請(qǐng)國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者來(lái)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)工作的交流與合作,增強(qiáng)我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作人才的理論研究水平和國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第四,完善職業(yè)水平考試和資格證書制度,建立以專業(yè)社會(huì)工作的需要為導(dǎo)向,全面考核專業(yè)社會(huì)工作人才能力的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。從專業(yè)角度細(xì)化專業(yè)社會(huì)工作人才資格證書體系,綜合采用筆試、面試、帶督導(dǎo)實(shí)踐、同行推薦、外部評(píng)價(jià)等方式,對(duì)專業(yè)社會(huì)工作人才的能力進(jìn)行全面的考核。
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一、汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程開展現(xiàn)狀
專業(yè)課程作為汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)職業(yè)技能教學(xué)的主要教學(xué)資源,其開設(shè)的必要性及科學(xué)性直接影響著本專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的掌握程度。綜合目前我國(guó)各高職院校汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程,現(xiàn)狀如下。
(一)開設(shè)的專業(yè)課不夠“?!?,不能培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案制定者對(duì)本專業(yè)學(xué)生需要掌握的技能不明確,或者只簡(jiǎn)單的基于湊夠?qū)W分的想法,導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時(shí)出現(xiàn)一些“多余”課程。即學(xué)生學(xué)習(xí)后既不能掌握本專業(yè)需要技能,也不能起到專業(yè)基礎(chǔ)課的作用。
(二)開設(shè)的專業(yè)課不夠“細(xì)”,不能訓(xùn)練學(xué)生具體職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案的制定者只明確本專業(yè)學(xué)生需要掌握技能的大概,具體技能不明確,導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時(shí)出現(xiàn)一些“過(guò)大”課程。即學(xué)生學(xué)習(xí)后只能明確大概的技能方向,并不能掌握具體的職業(yè)技能,與職業(yè)教育的教育初衷不符。
(三)開設(shè)的專業(yè)課不夠“全”,不能涵蓋主要職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案的制定者不了解本專業(yè)學(xué)生需要掌握技能的最新最全動(dòng)態(tài),導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時(shí)出現(xiàn)課程“不全”現(xiàn)象。即學(xué)生在學(xué)習(xí)本專業(yè)設(shè)置的全部專業(yè)課程之后,掌握的職業(yè)技能仍然有缺口和盲點(diǎn),不能完全勝任崗位需要。
二、高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程規(guī)劃基于崗位需求的必要性
基于崗位需求的課程規(guī)劃方法是一種逆向課程設(shè)置方法,即先調(diào)查本專業(yè)往年畢業(yè)生的主要就業(yè)方向和就業(yè)崗位,然后分析各主要就業(yè)崗位的基本職業(yè)技能,再根據(jù)各職業(yè)技能選擇所要開設(shè)的課程,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)開設(shè)的課程后基本掌握就業(yè)崗位基本職業(yè)技能。高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程規(guī)劃基于崗位需求的必要性如下。
(一)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與職業(yè)教育的培養(yǎng)理念相一致。職業(yè)教育的培養(yǎng)理念為:以工作任務(wù)為導(dǎo)向,以工作技能為出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)工作需要的人才。即掌握工作技能是最根本教學(xué)目標(biāo)?;趰徫恍枨髞?lái)規(guī)劃專業(yè)課程就是按照崗位需要的工作技能來(lái)選擇專業(yè)課程,讓專業(yè)課程為崗位需要的工作技能服務(wù)。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與職業(yè)教育的培養(yǎng)理念相一致。
(二)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與專業(yè)課程開展問(wèn)題現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)。在本文中的第一部分清楚闡述了目前高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程開展的典型現(xiàn)狀,三類現(xiàn)狀均直接或間接的與崗位需求的不明確相關(guān)?;趰徫恍枨髞?lái)規(guī)劃專業(yè)課程的前提條件就是對(duì)本專業(yè)最新的崗位需求進(jìn)行調(diào)研,讓專業(yè)課程的制定者明確崗位需求。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與專業(yè)課程開展問(wèn)題現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)。
(三)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相一致。汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)出面向汽車技術(shù)服務(wù)企事業(yè)單位的高素質(zhì)技能型專門人才。即學(xué)生在學(xué)校通過(guò)學(xué)習(xí)之后是要服務(wù)于汽車技術(shù)服務(wù)企事業(yè)單位崗位的。基于崗位需求來(lái)規(guī)劃專業(yè)課程就是用崗位的“需”來(lái)決定學(xué)生的“學(xué)”。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相一致。
三、高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)基于崗位需求的專業(yè)課程規(guī)劃
為了完成基于崗位需求的高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程規(guī)劃,于2010年7-10月,采用訪談+問(wèn)卷的方式,針對(duì)我校本專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)單位,面向湖北省58家汽車銷售維修服務(wù)公司進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)研,調(diào)研單位部分列舉如表1。
通過(guò)對(duì)湖北省內(nèi)58家汽車銷售維修服務(wù)企業(yè)畢業(yè)生的回訪,以及各企業(yè)崗位設(shè)置、用人標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)能力要求的調(diào)查,整理出汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)生主要職業(yè)方向?yàn)椋浩嚑I(yíng)銷和汽車保險(xiǎn),具體的就業(yè)崗位為:汽車整車銷售、汽車零配件銷售、汽車用品銷售、汽車保險(xiǎn)投保、汽車保險(xiǎn)理賠以及汽車保險(xiǎn)查勘,此外,一些工作能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的同學(xué)還可能從事汽車服務(wù)管理崗位。具體課程規(guī)劃流程如圖1。
圖1汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)基于崗位需求的專業(yè)課程規(guī)劃圖
從圖1中可以看出,汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)生對(duì)應(yīng)七個(gè)就業(yè)崗位,每個(gè)就業(yè)崗位又分別對(duì)應(yīng)不同的職業(yè)技能。例如:汽車整車銷售崗位需要的職業(yè)技能為汽車營(yíng)銷觀念能力和汽車整車銷售能力;汽車服務(wù)管理崗位需要的職業(yè)技能為汽車營(yíng)銷方案策劃能力和汽車4S店管理能力。接下來(lái),針對(duì)不同的職業(yè)技能又分別設(shè)置了對(duì)應(yīng)的課程。例如:針對(duì)職業(yè)技能中的汽車整車銷售能力,開設(shè)汽車銷售技巧課程,針對(duì)職業(yè)技能中的汽車4S店管理能力,開設(shè)汽車4S店管理課程。至此,就完成了基于崗位需求的高職汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)課程的規(guī)劃工作。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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