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關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 營(yíng)改增 應(yīng)對(duì)策略
建筑行業(yè)的營(yíng)改增政策是我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的重要部分,但是由于建筑行業(yè)的復(fù)雜性與特殊性而遲遲沒有落實(shí)。因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的營(yíng)改增政策會(huì)涉及到人工勞務(wù)和建筑材料以及增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的抵扣問(wèn)題,不僅使資金運(yùn)算難度系數(shù)增加,還會(huì)使建筑行業(yè)的賦稅發(fā)生巨大的變化,建筑行業(yè)的發(fā)展也將成為未知數(shù)。
一、建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策分析及應(yīng)對(duì)策略的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著我國(guó)財(cái)稅體制改革的逐漸完善,營(yíng)改增政策也逐漸在建筑行業(yè)開始推行。自2012年起,我國(guó)開始采用試點(diǎn)法對(duì)建筑行業(yè)的營(yíng)改增政策進(jìn)行推行,并以上海作為首個(gè)試點(diǎn),取得了顯著地成績(jī)。在2012年末,由上海向全國(guó)各地推廣營(yíng)改增政策,在減輕企業(yè)賦稅負(fù)擔(dān)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會(huì)就業(yè)率方面起到了積極地促進(jìn)作用。與此同時(shí)建筑行業(yè)的營(yíng)改增政策也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備著,但是準(zhǔn)備過(guò)程中存在不少問(wèn)題。首先建筑行業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng),因此導(dǎo)致增值抵扣較復(fù)雜。而且建筑行業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系密切相關(guān),給賦稅征收帶來(lái)了極大的困難。因此在建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策分析及應(yīng)對(duì)策略方面我國(guó)任重而道遠(yuǎn)。
二、建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策分析及應(yīng)對(duì)策略的研究過(guò)程中存在的問(wèn)題
近年來(lái)隨著營(yíng)改增試點(diǎn)方案的成功進(jìn)行,我國(guó)的財(cái)政部門和稅務(wù)局已經(jīng)將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍向全國(guó)推廣,并開始著手進(jìn)軍建筑行業(yè)。但是在建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策分析及應(yīng)對(duì)策略研究過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題亟待解決。下文就針對(duì)建筑行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的探討。
(一)建筑企業(yè)設(shè)備抵扣問(wèn)題相對(duì)較復(fù)雜
在實(shí)行建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策時(shí),建筑企業(yè)需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行抵扣。然而由于建筑企業(yè)設(shè)備多樣復(fù)雜,而企業(yè)有的設(shè)備由于使用壽命較長(zhǎng),還存在試用期均勻分?jǐn)偤唾?gòu)置當(dāng)期進(jìn)行稅額抵扣兩種抵扣方式,使得建筑企業(yè)設(shè)備抵扣問(wèn)題變得更加復(fù)雜,不利于營(yíng)改增政策在建筑行業(yè)的順利實(shí)施,更不利于促進(jìn)建筑企業(yè)的健康快速發(fā)展。
(二)人工成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問(wèn)題比較困難
我國(guó)在進(jìn)一步研究建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策分析及應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程中,在人工成本進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題上存在兩個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題:從稅率層面上來(lái)講,人工成本進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣所產(chǎn)生的稅率差異較大,并且這種稅率差額將有建筑企業(yè)來(lái)承擔(dān),顯然給建筑企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),不利于建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展;從稅基層面來(lái)講,人工成本進(jìn)項(xiàng)稅額稅基較窄,而且國(guó)家規(guī)定五險(xiǎn)一金與工資不參與營(yíng)業(yè)稅繳納當(dāng)中,使得人工成本中很大一部分不能進(jìn)行抵扣,從而給企業(yè)帶來(lái)很大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),不但不利于建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也不利于建筑行業(yè)“營(yíng)增改”政策的迅速推廣。
(三)材料成本進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣稅率多樣化
建筑行業(yè)中,建筑材料成本進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣稅率的多樣化也使得建筑行業(yè)營(yíng)增改政策的推廣更加困難。由于建筑企業(yè)材料成本依照當(dāng)前的17%的稅率,但是卻采用11%的銷項(xiàng)稅額,這是相當(dāng)矛盾的。這二者之間的差額會(huì)使得材料成本進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)生沖減,進(jìn)而給建筑企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也給建筑行業(yè)營(yíng)改增政策的推行帶來(lái)一定的困難。
(四)增值稅發(fā)票的收集和認(rèn)證工作困難
同傳統(tǒng)貿(mào)易型企業(yè)相比,建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模較大,并且盈利基本來(lái)自采購(gòu)與銷售的差額,因此增值稅與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益密切相關(guān)。但是我國(guó)的建筑行業(yè)材料采購(gòu)地不集中,管理部門混亂,使得增值稅發(fā)票的收集和認(rèn)證相對(duì)困難,給建筑企業(yè)帶來(lái)了一定程度上的流轉(zhuǎn)稅負(fù)負(fù)擔(dān)。
三、進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策推進(jìn)的具體措施
由上文我們可以看出,在建筑領(lǐng)域推行營(yíng)改增財(cái)政稅收政策已經(jīng)勢(shì)在必行,但是在建筑行業(yè)推廣營(yíng)改增稅收政策中我們還存在上述的一些困難,為此下文就針對(duì)上述建筑企業(yè)遇到的困難進(jìn)行具體的分析,并提出具體的解決措施,旨在促進(jìn)營(yíng)改增政策在建筑領(lǐng)域的進(jìn)一步推廣和建筑企業(yè)的迅速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)改增政策系統(tǒng)培訓(xùn)
為了積極應(yīng)對(duì)我國(guó)將要推廣的營(yíng)改增政策,建筑企業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門關(guān)于營(yíng)改增政策的培訓(xùn),通過(guò)提高財(cái)務(wù)人員關(guān)于稅收政策信息的了解,進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理水平。這樣不僅可以盡快落實(shí)營(yíng)改增政策,還可以相應(yīng)的對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而降低建筑企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),促進(jìn)建筑領(lǐng)域的健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步提高企業(yè)消化稅負(fù)的能力
由于營(yíng)改增財(cái)政稅收政策的實(shí)行,將在一定程度上給建筑行業(yè)但來(lái)一定的稅負(fù)增加,因此建筑企業(yè)必須積極提高自身消化吸收稅負(fù)的能力。比如企業(yè)可以通過(guò)提高投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià),從收入源頭著手減少稅負(fù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)建筑企業(yè)還可以通過(guò)在合同簽訂、選擇材料供應(yīng)商等方面采取相關(guān)措施來(lái)達(dá)到降低稅負(fù)的目的,從而進(jìn)一步降低建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。
(三)優(yōu)化勞務(wù)工具來(lái)降低稅負(fù)的負(fù)擔(dān)
在選擇勞務(wù)工具方面我們應(yīng)該優(yōu)先選用專業(yè)的建筑企業(yè)單位,因?yàn)檫@樣可以將建筑勞務(wù)公司的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,從而相應(yīng)地減少企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),有利于建筑企業(yè)的健康快速發(fā)展,也有利于我國(guó)營(yíng)改增在財(cái)政稅收政策的進(jìn)一步推廣。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)近年來(lái)隨著財(cái)政稅收體制改革的進(jìn)一步推廣,我國(guó)在建筑領(lǐng)域的營(yíng)改增政策也逐漸開始落實(shí)。但是在落實(shí)的過(guò)程中我們也遇到嚴(yán)峻的問(wèn)題亟待解決,尤其是建筑企業(yè),在稅負(fù)方面遇到前所未有的挑戰(zhàn)。為此不但要從營(yíng)改增政策方面做相應(yīng)的改進(jìn),從建筑企業(yè)角度出發(fā),也應(yīng)該在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理、勞務(wù)工具選用、消化稅負(fù)的能力方面進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),旨在促進(jìn)建筑領(lǐng)域的迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、我國(guó)建筑行業(yè)中項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題分析
第一,項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員沒有較高的物質(zhì)報(bào)酬,物質(zhì)激勵(lì)嚴(yán)重缺乏。在建筑行業(yè)項(xiàng)目施工中普遍存在不合理的分配制度,使得經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)人員與一般的工作人員工資、籌勞相當(dāng),這會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)人才的嚴(yán)重流失,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。
第二,沒有合理的人才選拔機(jī)制,相應(yīng)的價(jià)值和目標(biāo)激勵(lì)缺乏。很多管理人員和技術(shù)人員在建筑項(xiàng)目施工中得不到重視,甚至出現(xiàn)了被嚴(yán)重忽視的情況,這會(huì)影響到員工的情緒,使他們對(duì)企業(yè)失去了信心,產(chǎn)生了消極、怠工的心理,給企業(yè)造成較為嚴(yán)重的人才浪費(fèi)情況。
第三,管理理念沒有堅(jiān)持以人為本,使得人文激勵(lì)嚴(yán)重缺乏。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,如果不投入足夠的人力資源,再加上項(xiàng)目施工過(guò)程中條件較為艱苦,工作人員壓力大。缺乏相應(yīng)的人文關(guān)懷和人文激勵(lì),會(huì)讓員工與企業(yè)產(chǎn)生不和諧的關(guān)系,進(jìn)而影響到施工項(xiàng)目的實(shí)施。
二、建筑項(xiàng)目施工激勵(lì)機(jī)制的建立
1.關(guān)于薪酬激勵(lì)
(1)有效的績(jī)效評(píng)估體系必須要建立起來(lái)。在建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程中,需要建立完整的管理制度,對(duì)于建筑施工企業(yè)的人員來(lái)說(shuō),大都是流動(dòng)性的,工程的項(xiàng)目經(jīng)理部也是在工程中標(biāo)之后建立的,在工程結(jié)束后會(huì)自動(dòng)解散。所以,有效的績(jī)效評(píng)估體系必須要建立起來(lái),用以對(duì)企業(yè)員工的工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)定和檢查,進(jìn)而將其工作成績(jī)確定出來(lái)。它是企業(yè)的人力資源管理部門進(jìn)行員工的調(diào)動(dòng)、薪酬、激勵(lì)和晉升等的重要科學(xué)依據(jù)???jī)效評(píng)估包括德、勤、績(jī)和能四個(gè)方面的內(nèi)容。
(2)項(xiàng)目施工企業(yè)的凝聚力要得到增強(qiáng),完善薪酬激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵。每個(gè)人都希望自己的付出和努力得到企業(yè)的肯定,這就需要企業(yè)及時(shí)將工資的杠桿作用發(fā)揮出來(lái)。薪酬激勵(lì)是將員工的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)的重要激勵(lì)措施。通過(guò)工資杠桿,切實(shí)將工資的激勵(lì)作用發(fā)揮出來(lái),調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,在滿足企業(yè)發(fā)展的前提下不斷提高員工的工資收入,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重點(diǎn)所在。
2.關(guān)于價(jià)值和目標(biāo)激勵(lì)
(1)工作信息反饋機(jī)制需要及時(shí)建立。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中,信息的及時(shí)反饋便于員工及時(shí)了解自身工作的成效。在員工看到自己的工作成果后會(huì)產(chǎn)生愉悅感和自豪感,充分體會(huì)到除了報(bào)酬等物質(zhì)激勵(lì)外的心理滿足。這種對(duì)工作滿意的心理體驗(yàn),能讓他們產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,進(jìn)而將工作的熱情提高。
(2)晉升制度需要完善。晉升制度的完善能夠提高員工的工作上進(jìn)心,讓員工為了工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而一直努力,從而不斷激勵(lì)員工士氣,讓員工為此而不斷前進(jìn),有利于發(fā)揮其工作熱情,更好地為企業(yè)工作。
(3)員工培訓(xùn)必須要重視。當(dāng)今時(shí)代是科技和經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代,及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),能促進(jìn)員工的不斷成長(zhǎng)。合理構(gòu)建人才終身教育體系,不斷構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè),讓員工通過(guò)各種方式進(jìn)行再教育,不斷提高員工的職業(yè)化能力,將員工的整體素質(zhì)提高。定期對(duì)員工進(jìn)行施工過(guò)程中所需的新技術(shù)、新方法和新工藝的培訓(xùn),組織專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)管理人才到國(guó)外知名企業(yè)進(jìn)行高新項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和參考,從而開闊視野,提高管理理念和技術(shù)方法。
3.關(guān)于人文激勵(lì)
一、光電建筑市場(chǎng)所面臨的問(wèn)題
光電建筑市場(chǎng)正在逐步形成,其標(biāo)志體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是分布式光伏發(fā)電已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展光伏應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是光伏在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,已經(jīng)成為分布式光伏發(fā)電的主導(dǎo)形態(tài);二是綠色建筑和可再生能源建筑的發(fā)展,對(duì)光伏在建筑上的應(yīng)用有著越來(lái)越大的需求;三是國(guó)家和地方財(cái)政給予光伏電價(jià)補(bǔ)貼,光伏并網(wǎng)電價(jià)形成了利益驅(qū)動(dòng);四是國(guó)內(nèi)相對(duì)過(guò)剩的光伏產(chǎn)品產(chǎn)能,為光電建筑的發(fā)展提供了充足的供給。光電建筑屬于建筑行業(yè),光電建筑市場(chǎng)屬于建筑市場(chǎng)范疇,光電建筑的市場(chǎng)管理應(yīng)納入工程建設(shè)的管理之中。《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,建筑活動(dòng)應(yīng)遵守各項(xiàng)監(jiān)督管理,其中包括施工許可、從業(yè)資格、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等管理內(nèi)容。因此。為了保障工程質(zhì)量安全,提升工程建設(shè)水平,光電建筑企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的工程承包能力。然而現(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)的光伏發(fā)展起源于光伏產(chǎn)品制造業(yè)。上世紀(jì)末,由于歐洲光伏市場(chǎng)的大發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)光伏產(chǎn)品制造業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái),光伏產(chǎn)品產(chǎn)能的90%都出口。2010年以后遭遇歐美對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”,我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,我國(guó)開始加大國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用的力度。首先是發(fā)展地面光伏電站,光伏產(chǎn)品制造企業(yè)成為地面光伏電站建設(shè)的先行者。隨著光電建筑應(yīng)用的開啟,光伏產(chǎn)品制造企業(yè)又率先在自己的廠房上安裝光伏系統(tǒng),繼而開始承接更多的光電建筑項(xiàng)目。當(dāng)光電建筑市場(chǎng)逐漸開啟后,光電建筑的建設(shè)方開始要求工程項(xiàng)目的承接方,要具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工企業(yè)資質(zhì)。由于光伏產(chǎn)品制造企業(yè)沒有設(shè)計(jì)和施工企業(yè)資質(zhì),便導(dǎo)致光伏產(chǎn)品制造企業(yè)掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工企業(yè),而且有愈演愈烈之勢(shì)。雖然,光伏產(chǎn)品制造企業(yè)比建筑業(yè)企業(yè)較早地掌握了光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù),但畢竟不熟悉建筑的相關(guān)要求,很難保證建筑工程的質(zhì)量和安全。在光電建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,建設(shè)方很難把握什么專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工企業(yè)資質(zhì)可以承接光電建筑工程,因?yàn)槟壳皼]有光電建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)。所以,現(xiàn)實(shí)中有要求房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)的,有要求電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)的,有要求機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)的,也有要求建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的、建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的等,致使光電建筑市場(chǎng)管理出現(xiàn)一定的混亂。恰逢住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展和改革,提出了開展行政審批制度的改革方案,研究修訂工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,確定取消部分資質(zhì)類別的設(shè)置,合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì),合理設(shè)置資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。因此,增設(shè)光電建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)不符合當(dāng)前的改革精神。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“簡(jiǎn)政放權(quán)、開放市場(chǎng)、堅(jiān)持放管并重”的改革要求,由光電建筑行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)的自律作用,加強(qiáng)協(xié)會(huì)的能力建設(shè),推行光電建筑的市場(chǎng)管理。然而,建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)受到習(xí)慣管理方式的影響,依舊執(zhí)行保留下來(lái)的行政審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),而對(duì)光電建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的管理辦法持懷疑的態(tài)度。因此,改革絕不是一件容易的事情,突破利益固化的藩籬就更是一件難上加難的事情。但是,為了全面深化改革成功,大力發(fā)展光電建筑,光電建筑行業(yè)協(xié)會(huì)必須勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的建筑業(yè)發(fā)展和改革,團(tuán)結(jié)光電建筑行業(yè)的企業(yè),共謀發(fā)展大計(jì),制定出符合光電建筑行業(yè)發(fā)展的管理辦法來(lái),促進(jìn)光電建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、光電建筑行業(yè)將采取的管理措施
為了維護(hù)公共利益和市場(chǎng)秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)整體素質(zhì)的提高,中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)光電建筑應(yīng)用委員會(huì),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》,在充分調(diào)研和與廣大會(huì)員企業(yè)協(xié)商的基礎(chǔ)上,起草了《光電建筑應(yīng)用行業(yè)管理辦法》,并將在年內(nèi)逐步開始試行。《光電建筑應(yīng)用行業(yè)管理辦法》是一個(gè)由若干文件組成的管理體系,包括《光電建筑應(yīng)用行業(yè)企業(yè)資格登記管理辦法》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)自律公約》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)企業(yè)資格登記等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)管理辦法》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)信用企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《光電建筑應(yīng)用行業(yè)工程合同示范文本》等。該管理辦法體系中的《光電建筑應(yīng)用行業(yè)企業(yè)資格登記管理辦法》是首先要推行的。它的登記對(duì)象包括,從事建筑用太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安裝咨詢及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的各類企業(yè)。這些企業(yè)按照產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安裝三種類別劃分。產(chǎn)品制造企業(yè)分為特級(jí)、壹級(jí)、貳級(jí)、叁級(jí)四個(gè)級(jí)別,系統(tǒng)集成和系統(tǒng)安裝企業(yè)分別分為壹級(jí)、貳級(jí)、叁級(jí)三個(gè)級(jí)別。會(huì)員企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)注冊(cè)所在地的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行申請(qǐng),沒有相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的可以直接向協(xié)會(huì)申請(qǐng),各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)注冊(cè)所在地的行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)。企業(yè)登記的條件包括:企業(yè)資信,主要提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、年度財(cái)務(wù)報(bào)告;企業(yè)人員,主要提供技術(shù)人員的學(xué)歷證明、職稱證書、注冊(cè)證、上崗證、個(gè)人業(yè)績(jī)證明等復(fù)印件;生產(chǎn)制造、安裝能力,主要提供辦公或生產(chǎn)場(chǎng)地證明、生產(chǎn)設(shè)備證明、質(zhì)量控制程序文件;企業(yè)管理與技術(shù)進(jìn)步,主要提供技術(shù)進(jìn)步證明資料和榮譽(yù)證書,包括新產(chǎn)品、技術(shù)專利、工程獲獎(jiǎng)等;企業(yè)業(yè)績(jī),主要提供工程合同、設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、系統(tǒng)集成方案、后期質(zhì)保維護(hù)方案、施工照片等。
作者:章放 單位:中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)光電建筑應(yīng)用委員會(huì)
【關(guān)鍵詞】建筑管理;常見問(wèn)題;建議
最近十年是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的重要時(shí)期,改革開放程度的逐漸加深極大地促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步?,F(xiàn)如今,建筑企業(yè)已經(jīng)不能與當(dāng)初的施工隊(duì)伍同日而語(yǔ),同樣,建筑管理者也不再是包工頭的代名詞。在企業(yè)的運(yùn)行與管理工作中,如何提高企業(yè)的管理水平,是當(dāng)下建筑企業(yè)格外關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)買方市場(chǎng)時(shí),建筑企業(yè)的管理水平、施工能力、投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)與中標(biāo)率才是企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展的基石。企業(yè)發(fā)展離不開人力資本,加強(qiáng)人力資本的管理投入,以理服人,加強(qiáng)員工崗前培訓(xùn)和思想教育,重視每一個(gè)管理細(xì)節(jié),建立健全企業(yè)管理機(jī)制,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮員工的個(gè)人價(jià)值,使企業(yè)管理水平得到質(zhì)的飛躍,才能進(jìn)一步提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、關(guān)于企業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)問(wèn)題的管理
我國(guó)建筑部于2001年11月頒布《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》中的第八條明確指出:在工程招投標(biāo)中必須采用工程量清單計(jì)價(jià)法。管理辦法的頒布徹底消除了由招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行編制標(biāo)底進(jìn)而給投標(biāo)企業(yè)帶來(lái)的困境,同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)提出了新的挑戰(zhàn),因此在建筑企業(yè)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中需要對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真管理。
1.熟悉業(yè)務(wù)掌握國(guó)家政策法規(guī)的變化
在競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)中,許多企業(yè)都存在業(yè)務(wù)不熟悉、競(jìng)標(biāo)不夠?qū)I(yè)的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題,要求企業(yè)內(nèi)部完善管理體制,加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)國(guó)家政策以及建筑行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),第一時(shí)間掌握專業(yè)前沿的信息動(dòng)態(tài),遵守國(guó)家招投標(biāo)制度,努力學(xué)習(xí)新的招投標(biāo)方式等。此外,建筑管理者還要具備精準(zhǔn)的市場(chǎng)判斷能力與敏銳的市場(chǎng)分析能力,這樣才能提出相應(yīng)企業(yè)決策,確保投標(biāo)過(guò)程準(zhǔn)確無(wú)誤,增加中標(biāo)概率。
2.加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理
建筑行業(yè)的發(fā)展是見證我國(guó)誠(chéng)信發(fā)展最好的平臺(tái),由于若干年前建筑施工水平有限以及施工企業(yè)的素質(zhì)低下,許多項(xiàng)目的驗(yàn)收根本達(dá)不到合同的標(biāo)準(zhǔn),低質(zhì)工程以及爛尾工程大量存在,但是這種情況隨著我國(guó)國(guó)民文化程度的提高,已大大降低。企業(yè)的信譽(yù)意識(shí)也有所提升,項(xiàng)目誠(chéng)信簽約與誠(chéng)信施工已近成為業(yè)內(nèi)的基本職業(yè)操守。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)的誠(chéng)信管理與監(jiān)督是我國(guó)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在保證。
二、關(guān)于施工安全問(wèn)題的管理
1.加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè)
建筑企業(yè)要將安全管理工作放在首位。安全管理是建筑施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵所在,企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)安全管理人員的積極性,確保施工環(huán)節(jié)安全有效。完善企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,定期培訓(xùn)使員工具備較高的安全素質(zhì),明確施工環(huán)節(jié)的具體細(xì)則,切實(shí)起到在安全生產(chǎn)方面輔佐項(xiàng)目經(jīng)理的作用。此外還要加強(qiáng)企業(yè)的人文關(guān)懷,不可以低估安全管理部門,建立一視同仁、同心同德的部門間合作精神。
2.進(jìn)一步提高操作人員的安全技能
崗前安全技能培訓(xùn)是提高操作人員安全常識(shí)教育的關(guān)鍵。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)特點(diǎn),教育培訓(xùn)中應(yīng)突出實(shí)效性,重點(diǎn)培養(yǎng)操作人員解決問(wèn)題的能力,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)先,令行禁止的原則,建立操作人員的自我保護(hù)意識(shí),從自身做起,充分考慮項(xiàng)目的整體利益以及企業(yè)的利益,同時(shí)還要注意發(fā)揮操作人員的主觀能動(dòng)性,具體問(wèn)題具體分析,針對(duì)不同的施工情況,有的放矢的拿出解決方案,進(jìn)而打造一支業(yè)務(wù)精湛、思維填密的施工團(tuán)隊(duì)。
三、關(guān)于施工質(zhì)量問(wèn)題的管理
1.嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),禁止弄虛作假。施工過(guò)程中,由于監(jiān)管不力,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量失控問(wèn)題,克扣材料成本,沒有完全按質(zhì)、按量購(gòu)買,都是施工過(guò)程中的常見問(wèn)題。首先需要建立健全完善的施工監(jiān)督體系,在組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)以及合同條文的同時(shí),還需要進(jìn)一步加強(qiáng)員工的法律意識(shí),建立尊法、重法、守法的思想覺悟。這不僅是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久利益的監(jiān)督與保證,更是對(duì)自身負(fù)責(zé)的有效監(jiān)控。
2.合理規(guī)劃工期,按時(shí)按質(zhì)交工。合理規(guī)劃工期是任何一個(gè)建筑企業(yè)在施工前期的必要工作,只有按時(shí)按質(zhì)的完成工程項(xiàng)目才是企業(yè)利益的最大保證,因?yàn)楸WC施工質(zhì)量和施工進(jìn)程,不僅可以最大限度的減少企業(yè)的人力成本和時(shí)間成本,還可以樹立良好的企業(yè)口碑和企業(yè)形象,這些潛在的效益是無(wú)法衡量的。
四、關(guān)于施工成本問(wèn)題的管理
1.材料設(shè)備成本控制與管理。在嚴(yán)把質(zhì)量的同時(shí)有效地控制成本是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)力體現(xiàn)。施工環(huán)節(jié)的成本控制有很多方面,其中材料設(shè)備的采購(gòu)成本是主要環(huán)節(jié)之一。為了有效的杜絕由于采購(gòu)中所引發(fā)的腐敗行為,一般企業(yè)可以考慮設(shè)立不同的采購(gòu)小組分別擬定采購(gòu)計(jì)劃,并列出預(yù)算,要求對(duì)采購(gòu)的材料設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)描述,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行投標(biāo),以此建立企業(yè)間橫向競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。主要原則就是盡量減少服務(wù)性支出,如運(yùn)輸、材料檢測(cè)等,這樣可以有效的減少費(fèi)用,進(jìn)而控制總成本。
2.加強(qiáng)人工成本控制與管理。部分項(xiàng)目可以考慮業(yè)務(wù)外包,企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)可以考慮找合作伙伴來(lái)分擔(dān)工作,這樣不僅可以使企業(yè)的辦事效率更高,而且還可以集中企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有效的協(xié)調(diào)、組織、搭配高效的專業(yè)隊(duì)伍是一個(gè)企業(yè)成熟的標(biāo)志。
五、關(guān)于施工周邊環(huán)境的問(wèn)題管理
企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展來(lái)自于社會(huì)的認(rèn)可。在建筑行業(yè)中施工環(huán)境的優(yōu)劣,對(duì)周邊環(huán)境的破壞與保護(hù)都是企業(yè)形象的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保施工除了貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念、使用環(huán)保建材、減少環(huán)境污染外,更多的還是社會(huì)對(duì)施工周邊環(huán)境的要求和監(jiān)督。做好周邊環(huán)境的規(guī)劃,及時(shí)處理和清理現(xiàn)場(chǎng),樹立了良好的企業(yè)形象。
六、結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑行業(yè)的良好發(fā)展,我國(guó)民用建筑和商用建筑的發(fā)展日趨規(guī)范,建筑行業(yè)的總體利潤(rùn)水平趨向正常化,建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這樣背景下,建筑企業(yè)的管理體質(zhì)需要不斷深化、管理方法需要不斷完善、管理內(nèi)容需要更加細(xì)化,只有通過(guò)管理完善自己,武裝自己,才能在行業(yè)間依舊保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1] 王曉麗. 加強(qiáng)建筑管理 提高經(jīng)濟(jì)效益[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué). 1993(01)
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來(lái),科學(xué)技術(shù)得到快速的發(fā)展,并且隨著我國(guó)加人世界貿(mào)易組織,我國(guó)建筑行業(yè)面臨著越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈起來(lái)。在這種形勢(shì)下,如何發(fā)展我國(guó)建筑行業(yè)的造價(jià)管理,如何保證我國(guó)建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為建筑行業(yè)的一項(xiàng)重要課題。
一、建筑造價(jià)管理的含義分析
所謂建筑造價(jià)管理是指對(duì)建筑工程全部投資的費(fèi)用和價(jià)格的管理。建筑工程的投資費(fèi)用管理也屬于投資管理,它是建設(shè)單位為了實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo),以設(shè)計(jì)方案為參考,計(jì)算、預(yù)測(cè)并確定工程造價(jià)的一系列管理活動(dòng)。建筑工程投資費(fèi)用管理包含宏觀和微觀層次的投資費(fèi)用管理。工程造價(jià)管理屬于價(jià)格管理,價(jià)格管理也可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。微觀價(jià)格管理即建筑施工方在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的前提下,通過(guò)確定造價(jià)、控制成本等方法,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一系列活動(dòng)。它反映了微觀主體按照有關(guān)的價(jià)格規(guī)律,對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整和預(yù)測(cè),最終調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程。宏觀價(jià)格管理是指政府依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,結(jié)合各種手段方式,對(duì)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié)和管理,以此來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的一系列活動(dòng)。
二、我國(guó)建筑造價(jià)管理的特征分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),這就需要建筑施工單位加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)的管理工作,進(jìn)而降低施工成本,使建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益有所提升。熟悉建筑造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)并實(shí)施合理的成本控制,可以提升建筑施工單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力,所以,建筑施工單位才不斷地加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)管理工作的重視力度。當(dāng)前,由于我國(guó)建筑造價(jià)管理起步較晚,多數(shù)采用國(guó)家直接參與管理的方法,對(duì)建筑施工單位的造價(jià)管理提出了一定的要求,政府出臺(tái)了一系列關(guān)于費(fèi)用和預(yù)算定額的有關(guān)規(guī)定,并明確規(guī)定審批管理等工作的權(quán)限,以此來(lái)形成健全的管理體系,以加強(qiáng)建筑施工單位的造價(jià)管理工作。當(dāng)前,我國(guó)建筑造價(jià)管理工作尚存在一系列的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:在建筑施工單位造價(jià)管理工作中,對(duì)工程設(shè)計(jì)方案和施工的前期工作缺乏重視,造價(jià)管理工作的核心主要是建筑工程施工的后期階段,這就容易造成工程成本超出預(yù)算。此外,我國(guó)建筑造價(jià)管理工作受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較大,建筑造價(jià)管理工作的競(jìng)爭(zhēng)性無(wú)法得到充分的發(fā)揮。我國(guó)建筑造價(jià)管理工作技術(shù)性人才較少,人才的不足給我國(guó)建筑造價(jià)管理工作的發(fā)展帶來(lái)一定的滯后。
三、我國(guó)建筑造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
對(duì)于建筑造價(jià)管理部門而言,在建筑市場(chǎng)不斷的發(fā)展中建筑造價(jià)管理始終具有很高的重要性,而要使建筑造價(jià)具備一定的合理性和科學(xué)性,依舊是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。根據(jù)多年的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)找出以下幾個(gè)方面的原因,是阻礙了造價(jià)管理發(fā)展的主要因素:
(一)采購(gòu)能力亟待提高
建筑材料和設(shè)備對(duì)建筑行業(yè)影響極為重要,而對(duì)于材料的采購(gòu)則與建筑造價(jià)管理有著直接的關(guān)系。如果建筑造價(jià)管理不當(dāng)就會(huì)造成企業(yè)采購(gòu)能力較差,必然會(huì)引起建筑單位經(jīng)營(yíng)成本增大,而材料及設(shè)備如果不符合標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)致使工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,給企業(yè)的名譽(yù)帶來(lái)不利的影響。
(二)合同管理存在問(wèn)題
合同管理不規(guī)范的現(xiàn)象具體表現(xiàn)如下:對(duì)合同條款內(nèi)涵的理解不到位,對(duì)相關(guān)合同方面的法律認(rèn)識(shí)不足,對(duì)合同條款所具有的嚴(yán)密性未能很好的理解。這些現(xiàn)象將直接導(dǎo)致很多造價(jià)管理中法律問(wèn)題的產(chǎn)生。
(三)建筑造價(jià)管理失真
建筑造價(jià)管理過(guò)程的控制失真,始終長(zhǎng)時(shí)間存在于建筑項(xiàng)目管理中。在建筑工程期間往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超過(guò)概算、決算超過(guò)預(yù)算、概算超過(guò)估算等現(xiàn)象,而這些現(xiàn)象大多時(shí)候都是因?yàn)榻ㄖ靸r(jià)管理過(guò)程中存在失真現(xiàn)象而引起的。建筑工程項(xiàng)目與一般的項(xiàng)目有所不同,它是一項(xiàng)持續(xù)周期長(zhǎng),規(guī)模體量大的工程。在具體進(jìn)行造價(jià)管理中通常存在主動(dòng)控制力度較弱,而往往應(yīng)用被動(dòng)控制的造價(jià)管理形式,導(dǎo)致的結(jié)果就是施工單位對(duì)于施工圖紙方面預(yù)算重視程度不夠,單純對(duì)建筑結(jié)算比較重視。
(四)輕視建筑造價(jià)管理的全過(guò)程控制
在建筑造價(jià)管理中有一個(gè)特別普遍的現(xiàn)象:忽略了對(duì)建筑造價(jià)的全過(guò)程管理。因?yàn)槲覈?guó)早期發(fā)展所遺留的某些問(wèn)題,目前在建筑市場(chǎng)中,我國(guó)還存在著極大的不公平競(jìng)爭(zhēng)。一方面,在建筑有關(guān)材料質(zhì)量評(píng)定中仍舊存在不依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核的現(xiàn)象,另一方面,在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中,還存在僅僅依靠?jī)r(jià)格最低進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。目前,為了牟取高額經(jīng)濟(jì)收益而進(jìn)行串通的惡性事件在個(gè)別地區(qū)仍舊存在。
四、我國(guó)建筑造價(jià)管理發(fā)展趨勢(shì)
建筑工程項(xiàng)目具有消耗費(fèi)用大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn),有的大型建筑工程可能要花費(fèi)幾年的時(shí)間,建筑行業(yè)的特殊性,使得造價(jià)管理工作存在一定的難度。如何科學(xué)的解決新時(shí)期建筑造價(jià)管理工作中存在的各種問(wèn)題,預(yù)測(cè)建筑造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì),成為一項(xiàng)極其重要的任務(wù)。我國(guó)建筑造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化技術(shù)已逐漸應(yīng)用到各行各業(yè)。建筑造價(jià)管理工作將進(jìn)一步引入信息化技術(shù)。建筑施工企業(yè)能夠建立自己的造價(jià)信息網(wǎng),把部分同建筑造價(jià)管理有關(guān)的政策到該網(wǎng)站上,也能夠建立相關(guān)信息系統(tǒng),開發(fā)各類造價(jià)管理軟件,以此來(lái)達(dá)到建筑行業(yè)信息資源共享的目的,進(jìn)而使建筑行業(yè)造價(jià)管理工作的效率得以提高。建立建筑造價(jià)管理信息系統(tǒng)的同時(shí),可以為建筑單位和政府急時(shí)提供所需信息資料,可以將造價(jià)管理相關(guān)信息以電子數(shù)據(jù)的形式儲(chǔ)存起來(lái),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理工作的科學(xué)化,有一定的促進(jìn)作用。
(二)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作將進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)建筑市場(chǎng)仍然存在很多的問(wèn)題,建筑市場(chǎng)缺乏相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,市場(chǎng)行為還有待規(guī)范,沒有一套完整的關(guān)于建筑行業(yè)的法律體系,建筑行業(yè)發(fā)展滯后等。所以,在建筑行業(yè)的發(fā)展中,我國(guó)政府將進(jìn)一步完善建筑企業(yè)的法律體系,并利用法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)行為的約束和管理,以此來(lái)制止各類不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)好建筑市場(chǎng)各方的合法權(quán)益,進(jìn)而規(guī)范建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng),確保建筑行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)建筑價(jià)格將實(shí)現(xiàn)計(jì)劃向指導(dǎo)性價(jià)格的轉(zhuǎn)變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建筑企業(yè)必須要改變傳統(tǒng)的預(yù)算定額管理方式,不能僅僅以計(jì)劃價(jià)格為指導(dǎo)性價(jià)格。我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展尚未成熟,政府對(duì)建筑行業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠,能夠有效調(diào)節(jié)建筑行業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成。從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)建筑企業(yè)的造價(jià)管理工作不再僅僅受國(guó)家的宏觀調(diào)控,市場(chǎng)對(duì)行業(yè)的造價(jià)管理工作也逐步發(fā)揮作用。
(四)我國(guó)建筑造價(jià)管理工作中造價(jià)審核工作將逐步正規(guī)化。造價(jià)審核工作主要是以計(jì)算工程量的方式,來(lái)考察預(yù)、結(jié)算是否正確,費(fèi)用是否準(zhǔn)確。審核工作的正規(guī)化主要表現(xiàn)為建筑施工企業(yè)簽訂合同、招投標(biāo)書、工程變更簽證等資料的正規(guī)化,建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件規(guī)定來(lái)計(jì)算工程造價(jià),審計(jì)部門嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)算審核。這些都表現(xiàn)出我國(guó)建筑造價(jià)管理工作審核逐步正規(guī)化。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)建筑造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)是逐步加快造價(jià)管理改革,進(jìn)一步縮小與國(guó)際同行業(yè)發(fā)展的差距,從而建立科學(xué)的造價(jià)管理模式,推動(dòng)我國(guó)建筑造價(jià)管理工作的規(guī)范化、市場(chǎng)化與科學(xué)化。在這一發(fā)展趨勢(shì)下,我國(guó)建筑企業(yè)在改革造價(jià)管理體制中,必能立足市場(chǎng),循序漸進(jìn),最終推動(dòng)建筑造價(jià)管理工作的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑結(jié)構(gòu);設(shè)計(jì);安全
1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中存在的安全隱患
1.1 建筑結(jié)構(gòu)中抗震度不夠
從近幾年國(guó)際自然災(zāi)害和我國(guó)所發(fā)生的幾起地震來(lái)看,所造成的損失是巨大的,這充分說(shuō)明了我國(guó)一些地方的建筑結(jié)構(gòu)抗震性能很差,沒有達(dá)到我國(guó)所規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)。因此,保證建筑物的抗震性是有效減少地震發(fā)生時(shí)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的關(guān)鍵所在。
在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中提高抗震設(shè)計(jì)水平是提高建筑安全性的重要方向,關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)的抗震性設(shè)計(jì),我國(guó)已經(jīng)頒布了《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》,為我國(guó)建筑抗震設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。在此規(guī)范中已經(jīng)規(guī)定“小震不壞60%、中震可修10%、大震不倒2%”的設(shè)計(jì)策略,但是一些建筑企業(yè)對(duì)建筑物的抗震性能還是不夠重視,導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員對(duì)抗震性也一樣不重視,而且有的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員對(duì)抗震性認(rèn)識(shí)不到位,甚至是不了解,在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中忽略了抗震性的原則,造成了建筑物施工僅僅是一個(gè)表面過(guò)程,在平時(shí)無(wú)大風(fēng)大浪的情況下都存在著嚴(yán)重的安全隱患,而實(shí)質(zhì)的建筑物并不具有抗震性能。這些現(xiàn)象在我國(guó)建筑行業(yè)已經(jīng)屢見不鮮,當(dāng)然我國(guó)在各個(gè)地區(qū)建筑形態(tài)是不相同的,但是在抗震設(shè)計(jì)上都需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì),選擇不同的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,防止出現(xiàn)安全問(wèn)題。
1.2 建筑結(jié)構(gòu)中抗震能力較弱
出現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)中抗震能力弱的情況,只要是由以下兩個(gè)方面造成:一方面是在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,有的建筑企業(yè)為了節(jié)約開支,減少資金投入,獲得高額利潤(rùn)的回報(bào),就開始過(guò)度的節(jié)約鋼材等建筑材料,導(dǎo)致建筑物中的鋼材等建筑材料的性能減弱,安全性能下降。在我國(guó)建筑行業(yè)中,對(duì)建筑物鋼筋等材料的配率是有著嚴(yán)格的規(guī)定的,對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)不同的位置有著不同的要求,建筑企業(yè)設(shè)計(jì)要高度重視建筑物的材料配比,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的審查和跟蹤。另外一方面是一些較小的建筑企業(yè)為節(jié)省建筑開支,使用還在發(fā)展的冷軋變形鋼筋,因?yàn)檫@種鋼筋強(qiáng)度高、韌性小,對(duì)抗震極為不利,但是就因?yàn)檫@種鋼材便宜,所以這些小企業(yè)為了牟取利益不惜一切代價(jià),而不顧及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.3 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理
長(zhǎng)期以來(lái),由于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)一直保持在傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的階段,所以導(dǎo)致了在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中存在著不合理的情況,并且還存在安全隱患以及其他對(duì)安全有影響的問(wèn)題。有些建筑設(shè)計(jì)人員的安全意識(shí)薄弱,只看到表面的現(xiàn)象,而不去考慮內(nèi)在需求,只重視建筑的外觀,而不顧及建筑的質(zhì)量;有的設(shè)計(jì)人員明明知道企業(yè)所要求的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式不能夠保證安全性,但是為了自己的工作和金錢而不提出異議,最終導(dǎo)致出現(xiàn)各種安全隱患甚至悲劇的發(fā)生。雖然以上所述的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在建筑行業(yè)中是少數(shù)的,但是這種人的存在也需要重視。
2 提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的安全性
2.1 提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員對(duì)抗震性能的重視意識(shí)
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的工作內(nèi)容,需要具有一定的理論基礎(chǔ)和創(chuàng)新型的思維模式,擁有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員要能夠精益求精,對(duì)每一項(xiàng)構(gòu)件都精心的設(shè)計(jì),并能夠善于反思和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn),對(duì)好的方面加以發(fā)揮,壞的方面及時(shí)摒棄,為以后的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)。
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員需要轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的思想,正確的對(duì)待抗震中的重要性,為人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),充分的發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用,運(yùn)用自身所擁有的知識(shí)和才能,控制建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性能水平,使設(shè)計(jì)出來(lái)的建筑物能夠體現(xiàn)出設(shè)計(jì)者的基本意志,能夠配合國(guó)家以人為本的政策。
2.2 嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建筑規(guī)范設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)
伴隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視,與此同時(shí)國(guó)家也相應(yīng)的出臺(tái)了一些相關(guān)的政策法規(guī),用來(lái)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)建筑行業(yè)的發(fā)展形式。一個(gè)國(guó)家的規(guī)定是隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展的,在這個(gè)過(guò)程中,不能夠僅滿足于過(guò)去的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),為了提高建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,降低安全隱患,建筑設(shè)計(jì)人員還需要恪守職責(zé),對(duì)建筑過(guò)程中不符合相關(guān)規(guī)定的行為及時(shí)的解決,避免出現(xiàn)安全隱患。
2.3 創(chuàng)新設(shè)計(jì)軟件
任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,都需要該行業(yè)不斷的創(chuàng)新,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代建筑行業(yè)與電子技術(shù)結(jié)合在了一起,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容是越來(lái)越復(fù)雜,相對(duì)難度也是越來(lái)越大。從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新角度來(lái)講,我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)人員的要求從基本知識(shí)的掌握發(fā)展到需要對(duì)知識(shí)有效的擴(kuò)展和拓寬。在這種情況下,傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今形勢(shì)下的設(shè)計(jì)需要,但是在這種情況下還需要對(duì)建筑的安全性充分考慮,所以,需要結(jié)合計(jì)算行業(yè)的發(fā)展,利用建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員同計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)人員共同開發(fā)出一套精密的設(shè)計(jì)軟件,使其能夠更好的完成建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作,從而有效的提高建筑安全性。
3 總結(jié):
通過(guò)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,相應(yīng)的提出該如何加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的建筑安全性??梢约訌?qiáng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng),明確其責(zé)任和目標(biāo),提高設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑行業(yè)安全問(wèn)題的辨別能力,使建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)逐步的走向正軌,切實(shí)的把國(guó)家對(duì)建筑的相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,為提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中建筑安全性做出貢獻(xiàn)。
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;審計(jì);監(jiān)督
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)財(cái)政資金對(duì)建筑行業(yè)的投入逐漸增加,需在保證建筑行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行有效審計(jì)。建筑工程審計(jì)是我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中非常重要的一項(xiàng)工作,建筑工程審計(jì)是在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)組織在國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定下,運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法,對(duì)建筑工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并以審計(jì)形式產(chǎn)生的報(bào)告可為建筑行業(yè)提供依據(jù)。建筑工程審計(jì)不僅對(duì)建筑工程具有預(yù)算的作用,同時(shí)也能夠維護(hù)消費(fèi)者的合法利益,給消費(fèi)者數(shù)據(jù)支撐,因此對(duì)審計(jì)工作有效管理至關(guān)重要。
1建筑工程審計(jì)的具體內(nèi)容
建筑工程審計(jì)主要是指建筑工程開始工作前期的審計(jì)工作,建筑工程施工期間的審計(jì)及建筑工程竣工后的結(jié)算審計(jì)工作。這3個(gè)階段的審計(jì)工作涵蓋著建筑工程全部?jī)?nèi)容的審計(jì)工作,以這3個(gè)階段為主對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)督工作,促使建筑工程能夠在法律的范圍內(nèi),對(duì)建筑工程的資金分配和材料質(zhì)量監(jiān)督具有重要的制約作用,對(duì)建筑工程的結(jié)構(gòu)能達(dá)到規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
1.1施工前
在建筑工程開工前期的審計(jì)工作中保證建筑工程順利進(jìn)行是整個(gè)建筑工程施工過(guò)程的重要組成部分。建筑工程前期審計(jì)工作主要包含有3個(gè)部分的內(nèi)容,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審計(jì)工作,對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)及工程項(xiàng)目相關(guān)合同審計(jì)等內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)工作主要是建筑工程審計(jì)人員在建筑工程施工前的一系列審計(jì)工作。(1)檢測(cè)建筑工程項(xiàng)目中所必須具備的可行性計(jì)劃報(bào)告及關(guān)于建筑施工進(jìn)行所需要的手續(xù)和資金的支持等是否可通過(guò)法律的檢驗(yàn),是否符合建筑行業(yè)的規(guī)章制度,能否滿足建筑工程的施工條件。(2)關(guān)于建筑工程招標(biāo)過(guò)程的審計(jì),對(duì)招標(biāo)方案及投標(biāo)方案進(jìn)行審計(jì)預(yù)測(cè),將最合適的工程進(jìn)行預(yù)算分析,促使建筑工程順利開展,同時(shí)還要對(duì)招標(biāo)方案進(jìn)行法律審核,確保建筑工程的實(shí)施方案在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。對(duì)于工程預(yù)算的編制也要進(jìn)行審計(jì),盡量保證預(yù)算編制的完整性,確保招標(biāo)投標(biāo)的科學(xué)性及合理性。(3)對(duì)建筑工程合同進(jìn)行有效審計(jì),保證審計(jì)工作有合法的合同保障,確保合同的有效性和準(zhǔn)確性。
1.2施工階段
建筑工程施工階段審計(jì)工作主要指在建筑工程施工階段主要對(duì)建筑工程資金調(diào)度、建筑工程管理單位資質(zhì)監(jiān)督、對(duì)施工單位的考核及對(duì)整個(gè)工程施工階段的變更等方面的審計(jì)工作。首先是對(duì)建筑工程的資金分配方面的審計(jì)工作,在進(jìn)行工程施工建筑時(shí)需精確資金的落實(shí)情況,以確保工程順利進(jìn)行有資金的支撐,保障工程進(jìn)度不受影響。
1.3施工后
建筑工程竣工后的結(jié)算審計(jì)工作主要指建筑工程竣工后對(duì)建筑工程施工中的各項(xiàng)成本以及各項(xiàng)消費(fèi)記錄進(jìn)行整理的審計(jì)工作,對(duì)建筑工程的核算具有重要數(shù)據(jù)支持的作用,在建筑工程審計(jì)中,建筑工程竣工核算審計(jì)工作至關(guān)重要,能為建筑工程的后期發(fā)展提供起點(diǎn),并在成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行收益核算。對(duì)建筑工程竣工審計(jì)主要包含審查建筑工程項(xiàng)目的真實(shí)性及精確性,這就要求對(duì)建筑施工方案的再次審核,保證建筑工程的整體效益,對(duì)施工單位的竣工核算精確審計(jì),對(duì)工程量及相關(guān)費(fèi)用方面的資料等進(jìn)行核查,通過(guò)有效的審計(jì)對(duì)建筑施工的財(cái)政資金運(yùn)用進(jìn)行精確核算,將建筑施工所得利益合理化。
2建筑工程審計(jì)常見的問(wèn)題
2.1審計(jì)工作管理體制不完善
建筑工程在實(shí)施的過(guò)程中包含著許多的內(nèi)容,不僅是施工這一方面,還包含著工程決策、建筑設(shè)計(jì)、工程資金結(jié)算及質(zhì)量評(píng)估等方面內(nèi)容,在建筑行業(yè)不斷發(fā)展中,建筑工程審計(jì)方面需更加嚴(yán)格的規(guī)范制度,但是當(dāng)今建筑工程審計(jì)方面的制度還不完善,對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的程序管理監(jiān)督并不全面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,更多的建筑公司會(huì)將關(guān)注點(diǎn)放在利益方面,很少對(duì)建筑工程的管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,工程建設(shè)方面需要監(jiān)督單位加強(qiáng)監(jiān)督,但在實(shí)際工作中,建筑工程的管理體制以工程建設(shè)、施工和監(jiān)督部門對(duì)工程過(guò)程的管理與監(jiān)督為主,對(duì)建筑工程施工過(guò)程會(huì)很容易就造成權(quán)責(zé)不清的局面,使得建設(shè)工程的施工中存在盲目性,不利于工程順利完成。
2.2建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)偏低
建筑工程審計(jì)人員是建筑工程審計(jì)工作中的重要基礎(chǔ),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸迅猛,建筑行業(yè)飛速的發(fā)展,建筑工程審計(jì)工作的作用日益突出,給建筑工程審計(jì)工作人員提出了更多的要求。由于建筑行業(yè)的發(fā)展更多的是以建筑專業(yè)人員為主,而大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下,所具備的相關(guān)專業(yè)知識(shí)不能夠滿足現(xiàn)今建筑工程審計(jì)活動(dòng),審計(jì)方面的知識(shí)相對(duì)缺乏,對(duì)建筑工程審計(jì)工作缺乏分析能力,影響對(duì)建筑工程施工順利方案的推理能力。當(dāng)今社會(huì)專業(yè)性的建筑工程審計(jì)方面的人才是相對(duì)較少的,使得建筑工程中的審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱,對(duì)建筑工程審計(jì)工作的發(fā)展具有一定阻礙。審計(jì)工作不僅對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能具有較高的要求,同時(shí)審計(jì)人員的個(gè)人思想道德素質(zhì)也對(duì)審計(jì)工作具有重要影響。少部分的審計(jì)人員思想覺悟還不高,審計(jì)公正的意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)審計(jì)工作中的問(wèn)題不能絕對(duì)客觀對(duì)待,易給審計(jì)工作造成很大差異,對(duì)建設(shè)資金的審計(jì)產(chǎn)生偏差,易造成施工成本不準(zhǔn)確的不良影響。
2.3缺乏建筑施工中全程審計(jì)
隨著建筑施工工程量逐漸增加,各企業(yè)關(guān)于建筑工程審計(jì)工作在的關(guān)注力度不斷削減,在我國(guó)建筑行業(yè)中大多數(shù)建筑工程審計(jì)僅限于竣工結(jié)算方面的審計(jì),認(rèn)為在工程結(jié)束時(shí)做總結(jié)是對(duì)工程全面的結(jié)算,節(jié)省時(shí)間成本,但是卻在此基礎(chǔ)上易忽視關(guān)于建筑工程施工前的準(zhǔn)備工作方面及建筑工程施工過(guò)程中的審計(jì)工作,不能充分發(fā)揮建筑工程審計(jì)工作需做到的全面審計(jì)要求。隨著當(dāng)前的審計(jì)人員工作素質(zhì)還不能滿足建筑工程審計(jì)工作的要求,建筑工程審計(jì)工作又相對(duì)復(fù)雜,對(duì)于工作的全面開展具有一定難度,使建筑工程工作不易落實(shí),對(duì)審計(jì)工作的全面進(jìn)行造成阻礙。
2.4各方面的協(xié)調(diào)工作不到位
在建筑工程施工階段,由于建筑過(guò)程各方面的工作和審計(jì)工作協(xié)調(diào)不到位,就會(huì)造成建筑工程審計(jì)結(jié)果不夠精確,無(wú)法充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用,審計(jì)工作和監(jiān)督單位間更加需要相互監(jiān)督,而不協(xié)調(diào)就會(huì)造成審計(jì)工作開展無(wú)法和其他部門工作人員充分溝通,在施工過(guò)程中無(wú)法做到對(duì)審計(jì)結(jié)果及時(shí)更新和完善就會(huì)造成工程建設(shè)質(zhì)量受到影響,也會(huì)使建筑工程審計(jì)工作產(chǎn)生漏洞。
3建筑工程審計(jì)中問(wèn)題解決對(duì)策
3.1完善審計(jì)工作管理制度
當(dāng)今社會(huì)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建立健全審計(jì)工作管理制度,使促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作有制度可依的重要手段。建筑工程審計(jì)工作建立規(guī)章制度是審計(jì)能夠規(guī)范執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。建筑工程審計(jì)工作的重點(diǎn)在于如何管理。在建筑工程實(shí)施中,企業(yè)內(nèi)部可建立完善的工程監(jiān)理制度和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制等對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全方面的監(jiān)督管理,不僅包括對(duì)建筑工程的前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)督,還包含對(duì)建筑工程施工過(guò)程監(jiān)督及建筑工程完工后的結(jié)算工作等全面管理監(jiān)督。審計(jì)工作管理制度的完善不僅利于工程審計(jì)工作的順利展開,也是對(duì)建筑過(guò)程順利進(jìn)行提供保障,同時(shí)對(duì)審計(jì)管理制度的完善也能夠提高審計(jì)工作人員的工作效率,規(guī)范施工企業(yè)的施工行為,保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量。在進(jìn)行審計(jì)工作完善的過(guò)程中,充分對(duì)施工部門進(jìn)行審核,確保建筑施工各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
3.2提升建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)
建筑工程審計(jì)工作的主體是審計(jì)人員,在審計(jì)人員的選擇中不僅需審計(jì)專業(yè)知識(shí),也需要了解建筑工程方面的知識(shí),審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提升是促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。隨著審計(jì)工作在建筑工程中的地位日益突出,不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)至關(guān)重要,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)能逐漸使審計(jì)人員更好的掌握工程中的審計(jì)過(guò)程以及完善審計(jì)工作的具體流程。建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)需要使他們熟悉審計(jì)工作相關(guān)的政策制度,將專業(yè)知識(shí)和實(shí)際情況綜合培訓(xùn)考慮,促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作不斷完善,促進(jìn)建筑工程審計(jì)人員自身素質(zhì)逐漸提升,更能適應(yīng)當(dāng)今審計(jì)工作的強(qiáng)度,促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作順利進(jìn)行。
3.3對(duì)建筑工程進(jìn)行全面審計(jì)
建筑行業(yè)的發(fā)展隨著時(shí)代的步伐而發(fā)生變化,在對(duì)建筑工程全程審計(jì)的過(guò)程中對(duì)建筑工程實(shí)施前的預(yù)測(cè)進(jìn)行審計(jì),對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對(duì)建筑工程完工后的各項(xiàng)成本進(jìn)行綜合審計(jì),當(dāng)今社會(huì)建筑工程的發(fā)展需要嚴(yán)格的各個(gè)環(huán)節(jié)的精確審計(jì)。同時(shí),在建筑工程實(shí)施的過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到準(zhǔn)確審計(jì)就需逐漸完善全面審計(jì)的重要規(guī)章制度,促進(jìn)施工順利展開。
3.4促進(jìn)審計(jì)工作現(xiàn)代化發(fā)展
隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步極快地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)步為各行業(yè)提供了更加便捷的運(yùn)行工具,各種計(jì)算和儲(chǔ)存軟件已成為現(xiàn)代社會(huì)工作中必不可少的一部分,審計(jì)工作信息化發(fā)展不僅促使了審計(jì)工作更加快捷和信息的及時(shí)更新,同時(shí)也將龐大的信息群逐漸簡(jiǎn)化,人工智能的計(jì)算更加精確,資料的分類處理也節(jié)省大量人力財(cái)力,促進(jìn)審計(jì)工作更有效進(jìn)行。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程審計(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)的重要內(nèi)容,不僅能夠有效地促進(jìn)建筑工程順利進(jìn)行,也能夠保證建筑工程的質(zhì)量,因此,我國(guó)建筑行業(yè)需逐漸加強(qiáng)和完善建筑工程審計(jì)工作,為行業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);工程建設(shè);項(xiàng)目招投標(biāo);規(guī)范化管理
為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)效益的取得,相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)于建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的開展。事實(shí)上,由于實(shí)際環(huán)境的限制,導(dǎo)致建筑行業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)工作過(guò)程中存在較多的問(wèn)題,阻礙了建筑單位獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
1招投標(biāo)管理概述
1.1招投標(biāo)管理的內(nèi)涵
作為一種交易方式,招投標(biāo)工作在實(shí)際的開展過(guò)程中有效的促進(jìn)了各行業(yè)形成科學(xué)、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,帶動(dòng)相關(guān)效益的取得。在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中,往往需要招標(biāo)方將工程建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求等條件進(jìn)行公布,吸引各投標(biāo)單位的競(jìng)標(biāo)。隨后需要專家對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審核,并依據(jù)各單位的實(shí)力、資質(zhì)選擇最優(yōu)化的中標(biāo)人。目前,我國(guó)的招投標(biāo)類型主要分為公開招投標(biāo)、邀請(qǐng)招投標(biāo)兩類。所謂公開招標(biāo)指的是招標(biāo)單位通過(guò)向社會(huì)招標(biāo)訊息,并邀請(qǐng)各單位參加投標(biāo)活動(dòng),最終依據(jù)相關(guān)法律對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn)。而邀請(qǐng)招投標(biāo)則是招標(biāo)單位向特定單位發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書,從而促進(jìn)相關(guān)工作的開展。此外,相關(guān)的工程建設(shè)顯示,招投標(biāo)工作的開展,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)建筑單位的良性競(jìng)爭(zhēng),還能夠由此促進(jìn)工程建設(shè)的成本、工期的降低,帶動(dòng)工程效率的提高,促進(jìn)相關(guān)效益的取得。
1.2招投標(biāo)管理的特點(diǎn)
目前,我國(guó)的建筑行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)于招投標(biāo)工作的開展。關(guān)于該項(xiàng)工作的特點(diǎn),進(jìn)行了相關(guān)總結(jié),具體內(nèi)容如下。(1)平等性。作為工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基本原則,相關(guān)單位在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中需要堅(jiān)持平等、自愿的原則,并確保每一個(gè)競(jìng)標(biāo)的單位都享有同等的權(quán)力以及義務(wù)?;诖?,相關(guān)工作在開展的過(guò)程中才能夠在最大程度上規(guī)避營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。(2)競(jìng)爭(zhēng)性。作為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,招投標(biāo)工作在開展的過(guò)程中也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性。而在建筑行業(yè)開展相關(guān)的工作主要是為了營(yíng)造出良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并由此促進(jìn)工程質(zhì)量的提高,降低建設(shè)成本。不僅如此,為了確保招投標(biāo)工作的有效性,我國(guó)的相關(guān)部門頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》,明文規(guī)定在招投標(biāo)作業(yè)開展的過(guò)程,最少需要有三家以上的投標(biāo)單位參加方可進(jìn)行。(3)開放性。我國(guó)工程的招投標(biāo)作業(yè)在實(shí)際的開展過(guò)程中還具有開放性的特點(diǎn)。所謂的開放性指的是在相關(guān)工作開展的過(guò)程中,需要相關(guān)單位將招投標(biāo)的信息公開登報(bào)刊,由此規(guī)避了壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),促進(jìn)了招投標(biāo)工作的開展朝著公正、公開、公平的方向發(fā)展。
2我國(guó)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在問(wèn)題
近年來(lái),為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量以及效益的提高,相關(guān)部門逐步開展了招投標(biāo)管理工作,確保建筑單位的良性競(jìng)爭(zhēng)。但是基于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的限制,使得我國(guó)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在諸多的問(wèn)題。對(duì)此,進(jìn)行了相關(guān)總結(jié),具體有三個(gè)方面的問(wèn)題。
2.1非法中標(biāo)現(xiàn)象較多
目前,我國(guó)的建筑單位為了獲得工程項(xiàng)目的承建資格,謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益,往往會(huì)出現(xiàn)非法中標(biāo)的問(wèn)題。目前,非法中標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是投標(biāo)方缺乏承建的資質(zhì)、資金基礎(chǔ)以及能力,而是憑借著對(duì)于招標(biāo)方的賄賂而獲得相關(guān)的權(quán)力。二是由于投標(biāo)方通過(guò)欺詐、造假的方式制定承建的資質(zhì)并由此獲得承建的權(quán)力。事實(shí)上,上述的兩種方式都在一定程度上違反了招投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則,并導(dǎo)致了工程建設(shè)在實(shí)際的開展過(guò)程中存在諸多的質(zhì)量問(wèn)題,不利于其效益的取得。
2.2缺乏必要的招投標(biāo)監(jiān)督管理
近年來(lái),為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)招投標(biāo)工作的有效開展,相關(guān)部門逐漸頒布了相關(guān)的法律法規(guī)。但是相關(guān)法律未能夠有效地對(duì)招投標(biāo)工作的開展進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而導(dǎo)致相關(guān)工作在開展的過(guò)程中存在著諸多的不公平想象,使得暗箱操作、明招內(nèi)定、人情工程的現(xiàn)象日益頻繁。為此,就需要相關(guān)部門以及人員加強(qiáng)對(duì)于招投標(biāo)監(jiān)督體制的完善以及加強(qiáng)。
2.3缺少資格預(yù)審
此外,我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際開展過(guò)程中還存在著缺少資格預(yù)審工作的開展。這種情況的出現(xiàn)就使得相關(guān)部門在對(duì)建筑單位的資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審的過(guò)程中流于形式,使得中標(biāo)方的虛假現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),并對(duì)工程建筑的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)效益的取得。比如,由于相關(guān)部門在進(jìn)行招投標(biāo)作業(yè)的過(guò)程中未能夠?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行有效的資質(zhì)審核,故而導(dǎo)致最后獲得競(jìng)標(biāo)單位缺乏必要的資金,使得工程建設(shè)遲遲不能竣工,導(dǎo)致了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)效益的損失?;谶@樣的現(xiàn)狀,我國(guó)的部門地區(qū)已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)于這一問(wèn)題的關(guān)注并逐步采取措施進(jìn)行有效解決。以廈門地區(qū)為例,該區(qū)域在進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)操作的過(guò)程中,往往采取資格后審制度。該制度的構(gòu)建能夠確保相關(guān)單位對(duì)于投標(biāo)人資格進(jìn)行全方位的審查,確保投標(biāo)人的資質(zhì)符合投標(biāo)要求。
3規(guī)范建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的措施
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展,相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)于建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的規(guī)劃化。關(guān)于促進(jìn)筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)范化的措施,結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)研究綜述進(jìn)行分析。
3.1促進(jìn)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)法律的完善
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增多,規(guī)模也逐步擴(kuò)大。在這樣的背景之下,我國(guó)的建筑企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中存在著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而部分企業(yè)則為了獲得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益,往往會(huì)在招標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)受賄、作假等相關(guān)問(wèn)題,使得工程建設(shè)質(zhì)量下降,也不利于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。基于我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,需要有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)法律體系的構(gòu)建以及完善,進(jìn)而借助法律的形式規(guī)避前文所述問(wèn)題的出現(xiàn),最大程度上促進(jìn)相關(guān)工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出公正、公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得招投標(biāo)工作的開展能夠有法可依。目前,我國(guó)的相關(guān)部門逐漸頒布了諸如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)招投標(biāo)工作的有效開展。
3.2強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)制
總結(jié)了我國(guó)通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)工作的分析以及總結(jié)可以得知。近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)工作在實(shí)際的開展過(guò)程中存在著較多的違法、違紀(jì)現(xiàn)象,繼而使得相關(guān)工作的開展違背了公開、公正、公平的原則,使得暗箱操作的想象日益嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)上述的問(wèn)題,主要是因?yàn)槲覈?guó)的相關(guān)部門在推動(dòng)招投標(biāo)工作開展的過(guò)程中未能夠形成合理、科學(xué)、有效的監(jiān)督體系,故而使得相關(guān)工作的開展存在較多的漏洞?;诖?,為了促進(jìn)相關(guān)工作的開展,需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督部門的設(shè)立,以此為基礎(chǔ)促進(jìn)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)制的完善,并由此帶動(dòng)相關(guān)的招投標(biāo)工作在公開、公正、公平的背景之下開展。此外,相關(guān)的工作實(shí)踐顯示,通過(guò)有效、適時(shí)、合理的監(jiān)督,能夠在最大程度上促進(jìn)工程招投標(biāo)項(xiàng)目以公開透明的原則進(jìn)行,繼而由此促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)朝著合法化、有序化、科學(xué)化的方向發(fā)展,并最終促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化。
3.3加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的資格預(yù)審
所謂的資格審查,指的是有關(guān)部門依法對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核以及檢查,防止某些單位因?yàn)楂@取建設(shè)權(quán)而出現(xiàn)造假、違章等問(wèn)題的出現(xiàn)。一般而言,加強(qiáng)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的資格預(yù)審,能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及效率的提高,促進(jìn)相關(guān)效益的取得。此外,在實(shí)際的資格預(yù)審的過(guò)程中,相關(guān)的部門以及人員往往需要對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)方的資質(zhì)、技能、業(yè)績(jī)、資金等因素進(jìn)行審查,從而確保在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中選取資質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量較高的投標(biāo)單位,并對(duì)壓標(biāo)等不良現(xiàn)象進(jìn)行高效的規(guī)避,促進(jìn)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)建筑業(yè)質(zhì)量的提升。
4結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,使得我國(guó)的建筑行業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在這樣的背景之下,為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑質(zhì)量以及相關(guān)效益的提升,有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的規(guī)劃化管理。本文主要分析了招投標(biāo)管理工作的內(nèi)涵以及特點(diǎn),并就招投標(biāo)工作在實(shí)際開展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,諸如非法招標(biāo)、缺乏監(jiān)督管理機(jī)制以及資質(zhì)審查等進(jìn)行了分析,并就如何促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作規(guī)范化發(fā)展進(jìn)行了具體的論述。隨著相關(guān)措施的落實(shí)到位以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)的建筑工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作必將獲得長(zhǎng)足的發(fā)展,并朝著規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展。
作者:胡峰 單位:廈門市同安區(qū)第一建筑工程公司
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;經(jīng)濟(jì)管理;可持續(xù)發(fā)展;措施
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近些年來(lái),隨我我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密,自金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)各行各業(yè)都受到了不小的沖擊,其中,建筑行業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯,金融危機(jī)后,在經(jīng)濟(jì)一體化和競(jìng)爭(zhēng)全球化大背景的影響下,我國(guó)的建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),建筑行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在很大程度上取決于建筑企業(yè)管理是否科學(xué)、合理,但是,結(jié)合我國(guó)目前建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)的建筑行業(yè)在工程施工過(guò)程中安全事故頻發(fā),給建筑企業(yè)造成了巨大的資金浪費(fèi),嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??梢?,建筑企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)建筑工程的安全管理和經(jīng)濟(jì)管理是否起到了實(shí)際效用,直接影響著建筑企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),建筑工程的質(zhì)量好壞直接影響著我國(guó)的國(guó)家利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,文章就目前我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)建筑工程安全和經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和調(diào)研,并針對(duì)目前如何提高建筑企業(yè)對(duì)建筑工程安全管理和經(jīng)濟(jì)管理的有效性提出了幾點(diǎn)建議,希望能對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供適時(shí)的參考。
建筑工程安全和經(jīng)濟(jì)管理的重要性
自我國(guó)在二十世紀(jì)七十年代末開始實(shí)行改革經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)外開放的政策以來(lái),我國(guó)的建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展,建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的作用越來(lái)越大,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的明顯加快,我國(guó)的建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展,建筑工程施工項(xiàng)目越來(lái)越多,在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的增長(zhǎng),我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,與此同時(shí),部分建筑工程在施工過(guò)程中安全事故頻發(fā),工程建筑物的施工質(zhì)量無(wú)法得到保障,建筑工程的投資無(wú)法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,給我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了不小的阻礙,如何提高建筑工程的施工安全管理和經(jīng)濟(jì)管理的有效性受到了國(guó)家和政府前所未有的關(guān)注。
建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著十分重要的積極意義,建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中取得了一系列可喜的成績(jī),為我國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但是同時(shí),建筑行業(yè)也是一個(gè)事故頻發(fā)的行業(yè),近一二年,我國(guó)的建筑企業(yè)在工程施工過(guò)程中頻繁的發(fā)生安全事故,給工程建筑物的整體施工質(zhì)量以及建筑企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展埋下了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此,建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中一定加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全施工管理。
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性
其實(shí),所謂的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理指的就是建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目在工程施工過(guò)程中實(shí)行的工程造價(jià)管理,工程造價(jià)管理是利用科學(xué)、合理的手段和措施,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則的指導(dǎo)下對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)管理方法,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)與管理兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,以求獲取理想中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
目前我國(guó)建筑工程的安全和經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)的建筑工程施工模式的欠缺直接影響著建筑工程的施工安全和經(jīng)濟(jì)管理的有效性能的發(fā)揮,使我國(guó)建筑工程的安全和經(jīng)濟(jì)管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,究其根本原因,主要是由于目前我國(guó)大多數(shù)的施工企業(yè)在工程中標(biāo)后,會(huì)將已經(jīng)中標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行工程分包,而施工企業(yè)對(duì)外包的建筑工程施工隊(duì)伍的整體水平缺少足夠的了解,建筑工程的安全性和可靠性無(wú)法得到切實(shí)的保證,同時(shí),由于我國(guó)政府對(duì)建筑工程的施工過(guò)程監(jiān)管力度不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致我國(guó)的建筑行業(yè)施工信息模糊不清、工程施工過(guò)程中資金使用管理混亂,安全責(zé)任管理落實(shí)不到位,建筑工程施工過(guò)程中“暗箱操作”的現(xiàn)象屢見不鮮,為人詬病。這些不利因素的存在,給整個(gè)建筑工程的施工安全和經(jīng)濟(jì)收益埋下了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
建筑工程的安全和經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)安全和經(jīng)濟(jì)管理體制不夠健全
根據(jù)對(duì)我國(guó)建筑工程實(shí)行安全和經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀所進(jìn)行的調(diào)查研究表明,無(wú)論是對(duì)建筑工程實(shí)行施工安全管理還是對(duì)建筑工程實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,制定科學(xué)、合理的制度才是進(jìn)行管理的基礎(chǔ),而我國(guó)目前的建筑工程安全和經(jīng)濟(jì)管理制度都存在管理制度不都健全的問(wèn)題,在對(duì)建筑工程實(shí)行安全管理和經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,對(duì)施工安全管理及經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的權(quán)利和責(zé)任劃分的不夠明確,沒有將施工安全管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的分解,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)參與建筑工程施工的人員身上;建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程實(shí)行施工安全管理和經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中沒有對(duì)施工安全管理和經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范的內(nèi)容及范圍制定,從而導(dǎo)致在建筑工程施工過(guò)程中,安全管理部門和經(jīng)濟(jì)管理部門之間的任務(wù)目標(biāo)有相互重疊的地方,很容易導(dǎo)致兩個(gè)部門為完成自己的工作任務(wù)而出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。
建筑工程施工人員能力不足
在我國(guó),部分施工企業(yè)或施工單位為了節(jié)約施工成本,在進(jìn)行施工人與的選用過(guò)程中降低了選用標(biāo)準(zhǔn),雇傭了大批的農(nóng)民工組建施工隊(duì)伍,這些農(nóng)民工很多都是不具備建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)的,在施工過(guò)程中無(wú)法保證施工安全,同時(shí),由于農(nóng)民工的綜合能力較低,給建筑工程安全管理工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的開展增添了阻礙,不利于安全管理工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的高效開展。
提高建筑工程安全管理和經(jīng)濟(jì)管理的有效性的措施
提高施工人員的綜合素質(zhì)
建筑企業(yè)要想真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的安全管理和經(jīng)濟(jì)管理,首先要做的就是確保施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)施工人員綜合能力的教育和培養(yǎng),讓施工人員充分認(rèn)識(shí)到建筑工程施工質(zhì)量的重要性,提高建筑工程施工人員的選用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),在建筑工程施工前對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)方面的能力考核,實(shí)行合格上崗的原則,同時(shí),確保施工人民徹底的摸清建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的布局,一旦出現(xiàn)事故,能夠及時(shí)的撤離施工現(xiàn)場(chǎng),在最大程度減少安全事故的發(fā)生機(jī)率,從而有效的避免建筑企業(yè)的資金浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程成本的合理利用。
安全管理措施和經(jīng)濟(jì)管理措施需要不斷的補(bǔ)充和完善
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,建筑企業(yè)一定要做好對(duì)建筑工程的安全管理和經(jīng)濟(jì)管理,同時(shí)面對(duì)我國(guó)市場(chǎng)不斷變化的需求對(duì)安全管理措施和經(jīng)濟(jì)管理措施進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善,從而確保建筑工程的施工安全和經(jīng)濟(jì)管理的有效性,對(duì)建筑工程的建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理工作,對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保建筑工程的施工質(zhì)量,進(jìn)一步確保能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使工程的投資得到回報(bào)。
加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,能夠在一定程度上提高安全管理和經(jīng)濟(jì)管理的有效性,因?yàn)榻ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)是大多數(shù)事故發(fā)生的地方,相對(duì)于其他的施工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),建筑工程施工現(xiàn)象的管理難度較大,因此,一定要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專業(yè)的安全管理人員和財(cái)務(wù)管理人員,一旦發(fā)現(xiàn)建筑工程的施工安全或者是資金使用存在問(wèn)題,及時(shí)的采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,確保整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量,提高整個(gè)建筑工程的安全性和可靠性。
總結(jié):
總之,安全管理和經(jīng)濟(jì)管理對(duì)整個(gè)建筑工程的施工具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,一定要確保安全管理工作和經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效、有序的開展,只有這樣,才能確保建筑工程的施工質(zhì)量,使建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
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