鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

一、工作目標(biāo)

動(dòng)員全社會(huì)，全力以赴，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的原則，做好消防工作。深入開展消防安全大排查，全力整治火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大和群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，以全縣火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，為“兩節(jié)、兩會(huì)”提供良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）檢查范圍

1、高層和地下建筑；

2、公眾聚集場(chǎng)所；

3、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

4、電氣線路；

（二）檢查內(nèi)容

高層建筑排查整治重點(diǎn)：

1、地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

2、建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；

3、公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；

4、高層建筑外墻保溫材料的防火性能；

5、是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。

公眾聚集場(chǎng)所排查整治重點(diǎn)：

1、是否辦理開業(yè)前消防安全檢查意見書；

2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)是否正常運(yùn)行，滅火器材是否配置到位；

3、裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；

4、場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍；

5、場(chǎng)所內(nèi)的疏散逃生窗是否上鎖加設(shè)柵欄。

易燃易爆場(chǎng)所排查整治重點(diǎn)：

1、是否持有安監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品許可證；

2、場(chǎng)所消防安全條件是否符合規(guī)范要求。

電氣線路排查整治重點(diǎn)：

1、線路是否存在老化損壞現(xiàn)象。

2、線路是否存在亂拉、亂接等現(xiàn)象。

三、工作步驟

為保證全縣防火工作順利開展，縣政府決定成立專項(xiàng)工作小組，由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣公安局副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員副組長(zhǎng)，成員為監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城市執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)、文化、工商、旅游等部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，督促和指導(dǎo)全縣開展隱患排查整治工作。

（一）動(dòng)員部署階段（年12月1日至年12月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，切實(shí)把消防工作的重心和著力點(diǎn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，在認(rèn)真分析本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和本單位消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，迅速組織動(dòng)員部署，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面啟動(dòng)消防安全工作。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失“三降低”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）組織實(shí)施階段（年12月11日至年月21日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照各自職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)全面開展消防安全大檢查。充分發(fā)揮安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、民政、工商、消防等行政主管部門的職能作用，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、檢查或者經(jīng)審核、驗(yàn)收、檢查不合格擅自使用或者開業(yè)的商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所予以臨時(shí)查封或取締。對(duì)只顧經(jīng)營(yíng)，不顧安全，嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)，并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位，除嚴(yán)格實(shí)施處罰外，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格依法予以拘留，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

（三）總結(jié)階段（年月22日至年月27日）。專項(xiàng)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)消防工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足。屆時(shí)，縣政府將派員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位消防工作進(jìn)行巡視督察。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要分別成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門派員參與的防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位也要成立防火安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位的工作。認(rèn)真分析和研究防工作面臨的形勢(shì)、存在的問題，制定消防安全工作實(shí)施方案，采取檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、單位自查與監(jiān)督部門督查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合等辦法，全面開展大檢查、大整治，確保做到不留死角、不留隱患。同時(shí)督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化管理，提高“防火墻”四個(gè)能力建設(shè)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（二）加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法到位。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處各類消防違法行為，在堅(jiān)決執(zhí)行公安部“六個(gè)一律”的同時(shí)，落實(shí)“十條措施”：一是凡未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查合格擅自投入使用的單位，一律依法予以關(guān)閉，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理人員予以行政拘留；二是凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，堅(jiān)決臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所；三是凡在營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，依據(jù)《消防法》規(guī)定一律從重處罰；四是凡是對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，占用防火間距拒不改正的，堅(jiān)決強(qiáng)制執(zhí)行；五是凡自動(dòng)消防設(shè)施損壞不能正常運(yùn)行，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。六是凡是檢查中發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章占用消防車通道、占用防火間距經(jīng)營(yíng)的，一律當(dāng)場(chǎng)清理；七是凡地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；八是凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象的，立即清理留宿人員，堅(jiān)決拆除住宿設(shè)施；九是凡違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的，一律拘留5日；十是凡拖延整改、拒不整改、逾期整改不了的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患，一律停產(chǎn)停業(yè)整改。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

一、時(shí)間安排

2012年11月24日—2013年2月25日

二、方法步驟

（一）組織動(dòng)員階段（2012年11月24日—11月27日）

成立城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)冬季防火工作的部署、組織等，具體由派出所協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位成立冬季防火工作組織機(jī)構(gòu)，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確責(zé)任。要召開人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議，集中進(jìn)行消防法制教育，明確責(zé)任要求，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

（二）檢查整治階段（2012年11月28日—2013年1月31日）

在冬季防火期間，各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要突出開展好五個(gè)專項(xiàng)檢查整治工作：

一是突出開展好商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。通過召開轄區(qū)商場(chǎng)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)議、發(fā)放消防安全責(zé)任告知書等形式，發(fā)動(dòng)商場(chǎng)市場(chǎng)認(rèn)真開展隱患自查自改，推動(dòng)單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機(jī)制不斷完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的單位，要及時(shí)提請(qǐng)政府掛牌督辦，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保隱患按期整改。對(duì)上半年“兩個(gè)專項(xiàng)整治”中尚未整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放，確保按要求時(shí)限整改完畢。對(duì)“三合一”要加強(qiáng)檢查，督促整改，防止“回潮”。

二是突出抓好消防控制室專項(xiàng)檢查。要根據(jù)市消防支隊(duì)制定的《全市消防控制室專項(xiàng)檢查工作方案》的精神，加強(qiáng)對(duì)配備消防控制室的單位的檢查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自動(dòng)消防設(shè)施的完好有效，切實(shí)做好“三清”，即排查底數(shù)要摸清、管理狀況要搞清、問題隱患要改清，確保年底前消防控制室合格率在95%以上。

三是突出抓好重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全。冬防期間，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，大型商貿(mào)、節(jié)慶活動(dòng)多，各村、社區(qū)各相關(guān)部門和單位要及時(shí)深入開展節(jié)日期間防火檢查，重大活動(dòng)及時(shí)上報(bào)街道，確保重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全。

四是突出抓好重大火災(zāi)隱患督改。要對(duì)歷年來的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)已整改和自行關(guān)停、被政府關(guān)停的單位，要組織突擊檢查，防止隱患反復(fù)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)未整改到位的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，逐項(xiàng)定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，力爭(zhēng)年底前整改銷案。

五是突出抓好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標(biāo)，扎實(shí)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要采取強(qiáng)有力措施，明確標(biāo)準(zhǔn)化管理工作責(zé)任，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)程，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作措施，確保年底前，消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率在85%以上，派出所監(jiān)督檢查單位達(dá)標(biāo)率在60%以上。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2013年2月1日—25日）

城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組，對(duì)各村、社區(qū)開展冬季防火工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并于2013年1月底2月初進(jìn)行驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到冬季防火工作的極端重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，精心組織，周密布署，大力實(shí)施，確保萬無一失。

（二）要迅速啟動(dòng)，密切配合。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。在冬防過程中，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。

（三）要突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要全面建立落實(shí)防火工作責(zé)任制，加強(qiáng)電器線路管理，組織對(duì)棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全保障措施，要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度，推行“七戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的消防安全檢查，各社區(qū)和村委會(huì)要配備消防器材和滅火工具，村（居）民自家應(yīng)配備簡(jiǎn)易的滅火工具。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年來，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)的工作部署，大力提升消防工作社會(huì)化水平，全區(qū)消防工作取得階段性成效，主要表現(xiàn)在：一是火災(zāi)形勢(shì)較為平穩(wěn)。截至6月1日，今年我區(qū)共發(fā)生火災(zāi)25起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元?；馂?zāi)起數(shù)較上年度下降40%，經(jīng)濟(jì)損失下降20%。二是重點(diǎn)對(duì)象突出，排查整治到位。今年來，我區(qū)深刻吸取市商業(yè)大、上海市靜安區(qū)高層住宅火災(zāi)教訓(xùn)，開展了在建工程施工工地、高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。截至5月24日，全區(qū)共檢查單位362個(gè)，督促整改火災(zāi)隱患65處，辦理行政處罰案件14起，共罰款15.1萬元，責(zé)令“三?！?家，切切實(shí)實(shí)消除了一批火災(zāi)隱患。三是消防車輛器材裝配水平提高。區(qū)政府已決定將省政府分解下達(dá)給我區(qū)的-2013年消防車輛裝備任務(wù)一次性配置到位，今年內(nèi)將新購置配備一輛32米以上舉高消防車、一輛壓縮空氣泡沫車和一輛搶險(xiǎn)救援車。四是社會(huì)單位防控火災(zāi)能力提升。全區(qū)大力開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，積極培育試點(diǎn)，落實(shí)考評(píng)驗(yàn)收，圓滿完成了公安部“防火墻”建設(shè)“四個(gè)能力”的考評(píng)驗(yàn)收工作，全面提升社會(huì)單位防控火災(zāi)能力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防部隊(duì)到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果？這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：

一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感

近來，全國(guó)連續(xù)發(fā)生了兩起重大火災(zāi)事故，4月25日凌晨，小街一四層樓房發(fā)生火災(zāi)，事故造成17人死亡，24人受傷；5月1日3時(shí)24分，省市區(qū)勝利路如家酒店發(fā)生重大火災(zāi)，造成10人死亡、41人受傷，這兩起火災(zāi)在社會(huì)上造成了嚴(yán)重影響，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成慘重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛深刻，大家一定要引以為戒。雖我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)較好的趨勢(shì)，但是生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)性的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所依然存在，外來務(wù)工人員的出租房數(shù)量較多，商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所不斷增多，消防安全形勢(shì)仍不容樂觀。同志們務(wù)必引起高度重視，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的重要性，迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，落實(shí)責(zé)任，常抓不懈，深入扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)消防安全工作措施的落實(shí)，確保不發(fā)生社會(huì)影響惡劣的火災(zāi)事故。

二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村（居）委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村（居）委會(huì)要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，­­­­­­形成公安消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)

大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。

這里，我重點(diǎn)說一下“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作?！叭弦弧眻?chǎng)所年年檢查，年年都是重點(diǎn)，為什么，因?yàn)椤叭弦弧眻?chǎng)所的危害極大，嚴(yán)重威脅到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。大家記得年，莆田秀嶼區(qū)“10.21”特別重大火災(zāi)，造成37人死亡，該火災(zāi)是一起典型的“多合一”建筑火災(zāi)，特點(diǎn)十分突出，該建筑為占地180多平方米的五層框架結(jié)構(gòu)建筑，在屋頂違章加蓋一層。其中，一層堆放了大量旅游鞋材等易燃物品，二至三層為生產(chǎn)車間，四至六層為員工宿舍及飯?zhí)?；四至五層加封了防盜窗。其消防管理混亂，易燃可燃物亂堆亂放，生產(chǎn)、儲(chǔ)存混為一體。像這樣的場(chǎng)所，在你們的轄區(qū)有沒有？最近，5月16日，詔安紅星鄉(xiāng)發(fā)生亡人火災(zāi)事故，一把火燒死一家四口，這又給我們敲響了警鐘，要引起各鎮(zhèn)、村，各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?！叭弦弧眻?chǎng)所、出租屋一直來都是我區(qū)消防安全的薄弱之處，區(qū)政府制定印發(fā)了《區(qū)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，決定從5月到11月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“三合一”場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，《實(shí)施方案》對(duì)整治措施、工作步驟都寫的很具體，各各鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)格按照文件要求開展“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，力爭(zhēng)在10月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治。對(duì)這項(xiàng)整治工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要高度重視、認(rèn)真部署，對(duì)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，大家要認(rèn)真按照《市區(qū)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作若干措施》（政辦〔〕82號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)本地、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場(chǎng)所整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切忌走過場(chǎng)，搞形式，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立由安辦、派出所、工商、建設(shè)、城管執(zhí)法等本級(jí)所屬職能部門人員和聘用專職人員等組成成的“三合一”場(chǎng)所整治執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)要指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（社區(qū)）及居民小區(qū)物業(yè)管理單位開展整治，采取集中整治、分頭整治等方式。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，各部門、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要對(duì)各鎮(zhèn)、各部門排查和整治結(jié)果負(fù)責(zé)。二要加大力度、嚴(yán)格整治，各級(jí)各部門對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，必須及時(shí)清理住宿人員，并加大執(zhí)法力度，簡(jiǎn)化執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高整治效率。對(duì)于排查出來的“三合一”場(chǎng)所，能夠立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的，要立即組織清理拆除；對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的“三合一”場(chǎng)所，要立即強(qiáng)制責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)于確實(shí)不能立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的“三合一”場(chǎng)所，在確保消防安全的前提下，要書面責(zé)令業(yè)主于3日內(nèi)徹底清理住宿人員并拆除住宿設(shè)施；對(duì)于拒不整改、妨礙執(zhí)行公務(wù)或者3日內(nèi)未整改到位的“三合一”場(chǎng)所業(yè)主，除依照《治安管理處罰法》、《消防法》等有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款或行政拘留外，要立即采取聯(lián)合執(zhí)法、查封、斷水、斷電等措施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，要依法予以取締；三要好材料上報(bào)工作，沒有按時(shí)上報(bào)材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。

四、要廣泛培訓(xùn)，深入開展消防安全宣傳教育

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

按照中央、省、市和市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民（居民）委員會(huì)組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點(diǎn)農(nóng)村（居）電氣隱患問題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個(gè)基本（基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村（居）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長(zhǎng)，黨委委員、派出所所長(zhǎng)周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚泉高和武裝部部長(zhǎng)陳山君任副組長(zhǎng)，李志芳、唐忠義、汪堅(jiān)、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各村（居）也要成立以村民委員會(huì)主任為組長(zhǎng)，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊(duì)長(zhǎng)，落實(shí)相關(guān)志愿者及護(hù)林員為成員的實(shí)干班子。

三、活動(dòng)時(shí)間與試點(diǎn)單位

我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設(shè)試點(diǎn)村，今年12月20日前完成試點(diǎn)工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。

四、工作措施

（一）明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實(shí)施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會(huì)（居）主任是本村（居）消防工作的責(zé)任人，成立消防安全管理組織，每村要設(shè)一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊(duì)伍，參與消防宣傳和火災(zāi)撲救；村屬外口綜管員、民防隊(duì)員等要承擔(dān)出租房消防安全監(jiān)管的職責(zé)，村級(jí)電工要履行對(duì)農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責(zé)。各村要加強(qiáng)消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保消防平安建設(shè)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

（二）分門別類，全面消除火災(zāi)隱患。各村（居）要對(duì)“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場(chǎng)所、小企業(yè)）場(chǎng)所及民房、出租房分別進(jìn)行隱患排查，針對(duì)不同的場(chǎng)所進(jìn)行相應(yīng)的隱患整治。抓“大”，主要是對(duì)容易引起群死群傷的“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所和“五小”場(chǎng)所進(jìn)行硬件設(shè)施上的規(guī)范，對(duì)消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進(jìn)行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)民房和出租房從整個(gè)村莊的安全布置到每個(gè)住房的安全布置進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)制度。

（三）抓住重點(diǎn)，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器，民房每戶安裝漏電保護(hù)裝置，連片出租房以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元，每個(gè)單元安裝一個(gè)防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。供電部門負(fù)責(zé)確定電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對(duì)室外線路進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺(tái)相應(yīng)的職責(zé)制度。

（四）立足實(shí)際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村要完成農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是：（1）加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時(shí)考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時(shí)確保消防通道通暢。（2）加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過程中，有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個(gè)室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個(gè)水池的保護(hù)半徑不超過300米，對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時(shí)，實(shí)施“配滅火器”工程，各村對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。

（五）注重實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備，建立由8－12人組成的專職消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由派出所分管副所長(zhǎng)擔(dān)任，并設(shè)專職副隊(duì)長(zhǎng)；各村應(yīng)配備一臺(tái)12馬力以上的機(jī)動(dòng)泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對(duì)固定的志愿消防隊(duì)，按要求建成志愿消防隊(duì)的村市財(cái)政補(bǔ)助1萬元。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村實(shí)際補(bǔ)助剩余部分50％；市級(jí)消防部門將對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo)，逐步將專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)效能。

（六）廣泛發(fā)動(dòng)，積極開展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”，從現(xiàn)在開始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的，營(yíng)造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學(xué)校、“場(chǎng)所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識(shí)宣傳，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外來人口群體的宣傳，深入實(shí)施農(nóng)村“七個(gè)一”（設(shè)置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識(shí)，舉行一次消防宣傳活動(dòng)，發(fā)放一次消防知識(shí)宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進(jìn)行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個(gè)一”（組織一次家庭滅火演練，進(jìn)行一次消防知識(shí)講座，送上一份消防宣傳資料，設(shè)立一個(gè)消防咨詢臺(tái)，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進(jìn)行一次參觀體驗(yàn)）、企業(yè)“五個(gè)一”（更新一次消防宣傳欄和標(biāo)語，開展一次消防安全知識(shí)集中培訓(xùn)教育，進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災(zāi)案例教育片，開展一次全面調(diào)查摸底）、學(xué)?！捌邆€(gè)一”（每個(gè)學(xué)校組織開展一次消防安全疏散演習(xí)，開展一次消防征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)置一個(gè)固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識(shí)講課輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場(chǎng)所“五個(gè)一”（設(shè)立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓(xùn)并組織員工觀看一場(chǎng)消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個(gè)員工排查一處火災(zāi)隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動(dòng)，同時(shí)要在每個(gè)自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標(biāo)語；學(xué)校要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期不小于4個(gè)課時(shí)，增強(qiáng)消防教育趣味性、實(shí)效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會(huì)”知識(shí)（懂本單位及住處的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)）。同時(shí)，村（居）民委員會(huì)建立消防宣傳教育活動(dòng)室，并配備相應(yīng)的消防宣傳器材與資料，結(jié)合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活的實(shí)際，通過通俗易懂、簡(jiǎn)單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識(shí)。

五、工作要求

（一）立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新。各村（居）和相關(guān)職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認(rèn)真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對(duì)策。針對(duì)農(nóng)村消防工作量大面廣且是項(xiàng)硬任務(wù)的實(shí)際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機(jī)制上下功夫、求實(shí)效，不斷總結(jié)完善試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

一、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署情況

我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，并要求結(jié)合我縣實(shí)際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度，實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。

各牽頭部門按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，成立工作專班，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，加強(qiáng)與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查，對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、“開小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施，確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門結(jié)合自身職能職責(zé)，切實(shí)抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級(jí)各部門通過職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī)，向群眾宣傳安全知識(shí)，提升群眾安全意識(shí)?？h教育局通過學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳87次，3萬余名師生和家長(zhǎng)接受學(xué)習(xí)教育。縣委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī)，普及安全常識(shí)，傳播安全理念，尤其是獨(dú)居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故?？h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前，全縣共開展90次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、30次集中宣傳活動(dòng)。

2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立完善隱患排查治理體系，落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立16支專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)共計(jì)錄入1479條隱患。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作，堅(jiān)持以重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實(shí)施清單制管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前，轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地，不走過場(chǎng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。目前，縣內(nèi)37家?；愤\(yùn)輸車輛均已安裝監(jiān)控。

4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起，執(zhí)法檢查組對(duì)我縣有采場(chǎng)和無采場(chǎng)的頁巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極深入縣樂中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠，嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查中，縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位；一時(shí)無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。截止目前，共檢查非煤礦山企業(yè)（含頁巖開采、含石油天然氣開采）8家，發(fā)現(xiàn)隱患24條，已整改24條，共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。

5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工，對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無遺漏?？茖W(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定了有針對(duì)性的管控措施，既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場(chǎng)所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，對(duì)縣內(nèi)的34個(gè)小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動(dòng)；針對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案；排查各類場(chǎng)所223家，發(fā)現(xiàn)隱患86處，督促整改隱患84處，行政處罰19家，臨時(shí)查封2家。

6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車、貨車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)89家次。

7.交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。

8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)?、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳，提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。大力推行安全生產(chǎn)清單制，目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》；二是做好動(dòng)態(tài)管理，不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。

9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前，園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成率100%。

10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查，主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查，通過專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問題，針對(duì)檢查中問題我局現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家，處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報(bào)入庫量為2334.12噸，申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。

11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅(jiān)持邊查邊改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，執(zhí)法檢查組根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求和各行業(yè)的整治重點(diǎn)有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢查，積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，按時(shí)整改到位，確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前，我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患75條，已整改隱患74條，下發(fā)行政執(zhí)法文書20份，立案查處1家，罰款金額2萬元。

12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行特種設(shè)備安全清單制管理，嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任，推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”，推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場(chǎng)檢查APP”，推動(dòng)基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，嚴(yán)格依法懲處，通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來，已開展各類安全檢查100余次，檢查企業(yè)130多家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起，已全部督促企業(yè)限期整改，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，均已依法立案查處。三是推動(dòng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)治理，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患和違法行為，2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)10件。

13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理，組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查，對(duì)隱患逐一登記，做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作，把好源頭關(guān)，完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系；二是開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”，加大“打非治違”力度，開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)合作社“清單制”管理，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；三是開展農(nóng)村沼氣安全專項(xiàng)治理，開展農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底大調(diào)研，健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清歷年來所建工程項(xiàng)目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)主體的個(gè)數(shù)、分布及其存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；堅(jiān)持因地制宜、分類施策，對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對(duì)閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用，符合報(bào)廢條件的，按程序進(jìn)行報(bào)廢處置；在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作，落實(shí)“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；四是開展農(nóng)村建房安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)排查了在建的聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，抽查各類自建農(nóng)房。加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況（如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等）以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管，及時(shí)拆除對(duì)家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘?jiān)珨啾冢沤^危險(xiǎn)房屋繼續(xù)留存和使用，對(duì)暫無法拆除或拆除相對(duì)困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍，設(shè)立警示標(biāo)志。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前，已實(shí)現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理100%，149所學(xué)校已安裝使用一鍵式報(bào)警系統(tǒng)，一鍵式緊急報(bào)警與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城市護(hù)學(xué)崗設(shè)置達(dá)到省市要求。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強(qiáng)化校車駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對(duì)校車駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn)，共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。

15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會(huì)議，分析當(dāng)前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)開展安全隱患排查治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化工原料安全管理，對(duì)照清單對(duì)連鎖零售店（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理，對(duì)全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。

16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對(duì)巡查制度落實(shí)情況，大型商超、酒店、物流倉儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查，確保安全落到實(shí)處，以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)接，解疑答難。安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間，我局組成檢查組深入企業(yè)開展安全檢查20余次。

17.油氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，對(duì)我縣5條輸氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對(duì)2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，制定了《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，明確了治理的要求和完成時(shí)限，積極對(duì)接凱州新城了解整改進(jìn)度，爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

截止目前，全縣共成立206個(gè)工作組，督導(dǎo)檢查524次，檢查企事業(yè)單位751家，發(fā)現(xiàn)隱患711處，目前已整改完成710處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)37次，罰款37.04萬元。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實(shí)際，常態(tài)化開展宣傳貫徹活動(dòng)，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，樹牢安全發(fā)展理念。

（二）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案范文

值此全市“兩會(huì)”即將召開之際，市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。市委書記**同志、市長(zhǎng)**同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門作了指示和要求。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作，通報(bào)*縣“3·18”重大道路交通事故，查找當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的不足，深刻吸取慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查整治活動(dòng)，堅(jiān)決防范和杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、全市今年以來安全生產(chǎn)運(yùn)行情況

截止3月22日，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故192起，死亡35人，受傷65人，直接經(jīng)濟(jì)損失164.38萬元;與20*年同期相比事故起數(shù)下降26.72%，死亡人數(shù)同比下降5.41%，受傷人數(shù)同比上升58.54%，經(jīng)濟(jì)損失下降68.38%。其中，發(fā)生較大事故3起，死亡11人，發(fā)生重大事故一起，死亡12人。

1、道路交通事故。發(fā)生事故174起，死亡31人，受傷65人，經(jīng)濟(jì)損失62.32萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降24.02%，死亡人數(shù)上升181.82%，受傷人數(shù)上升58.54%，經(jīng)濟(jì)損失下降41.97%。

2、煤礦事故。發(fā)生事故2起，死亡2人，經(jīng)濟(jì)損失62.8萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降77.78%，死亡人數(shù)下降91.67%，受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失下降82.32%。

3、火災(zāi)事故。發(fā)生事故15起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失9.26萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降31.82%，死亡人數(shù)同比上升100%，受傷人數(shù)同比持平，經(jīng)濟(jì)損失下降69.62%。

4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故1起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失30萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%，受傷人數(shù)同比持平，經(jīng)濟(jì)損失上升11.94%。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

二、*縣“3·18”重大道路交通事故情況

2009年3月18日，*縣*鎮(zhèn)*村*二社4組村民楊朝貴(男，*年3月12日出生，身份證號(hào)碼：*，持“c1”類機(jī)動(dòng)車駕駛證)駕駛云c22729號(hào)解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從*縣*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)*村*社種花椒，15時(shí)06分許，當(dāng)車行至毛大線*(小地名：*縣*鎮(zhèn)*村*)處時(shí)從公路左側(cè)翻下公路80余米墜入*中。造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)藯畛F)，1人送醫(yī)院搶救無效死亡，1人失蹤的重大道路交通事故。

事故發(fā)生后，市政府立即啟動(dòng)《*市重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長(zhǎng)分別對(duì)事故應(yīng)急搶救工作作出指示，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作作了安排，市政府楊艾東副市長(zhǎng)立即帶領(lǐng)公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)*縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，引起了省委、省政府高度重視，省委白恩培書記作出重要批示：“請(qǐng)*市認(rèn)真做好善后工作，一定要查清原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長(zhǎng)孟蘇鐵同志批示：“請(qǐng)省公安廳蔣副廳長(zhǎng)及交警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故原因調(diào)查及善后等工作”，省人民政府副省長(zhǎng)曹建方同志作出批示“請(qǐng)*市政府迅速處置，妥善處理善后，并深刻吸取事故教訓(xùn)，盡量避免類似事件再次發(fā)生;請(qǐng)省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全省通報(bào)事故情況，對(duì)做好事故的預(yù)防工作提出具體要求?！笔形苟Y斌書記、王敏正市長(zhǎng)也作出批示，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)白書記批示精神，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并舉一反三，吸取教訓(xùn)，做好工作。目前，“3·18”重大事故的相關(guān)處置工作正在中央及省市相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下有條不紊的開展。

*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，概括起來主要有四個(gè)方面的問題：一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性理解不透、認(rèn)識(shí)不足，還是簡(jiǎn)單看待安全生產(chǎn)問題，沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認(rèn)識(shí)和理解。部分地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來，仍然沒有將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴(yán)肅對(duì)待。二是應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多。個(gè)別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題，工作前瞻性不夠，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)不足，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí)，影響和制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會(huì)”期間安全督促檢查活動(dòng)中，普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上級(jí)政府和部門的工作安排并沒有引起重視，沒有實(shí)實(shí)在在的開展檢查和排查活動(dòng)，一些隱患依然存在，各類違法違規(guī)行為仍然我行我素，從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來，市委、市政府出臺(tái)了一系列的措施和辦法，在安全生產(chǎn)的投入上也不斷加大力度，但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機(jī)制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外，形式主義、作風(fēng)飄浮、管理不到位是一個(gè)重要原因，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座，而不把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個(gè)問題的地方和部門，在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。

三、深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作

(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的任務(wù)，深刻吸取*縣“3·18”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的相關(guān)要求，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)，堅(jiān)決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會(huì)后要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)轄區(qū)道路交通安全管理工作進(jìn)行專題研究，制定有力措施，加強(qiáng)隱患整治，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)綜合治理，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以解決農(nóng)民出行難、出行不安全為切入點(diǎn)，嚴(yán)格按照*人民政府制定的《*道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《*市深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作實(shí)施方案》、《*市道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳，實(shí)行“一車一檔”，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”，堅(jiān)決杜絕無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門，集中力量，深入開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格按照省公安廳《派出所全面參與農(nóng)村道路交通安全管理工作》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊(duì)伍”，全力投入農(nóng)村道路交通安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村道路管控，最大限度地壓縮農(nóng)村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。

(三)加大投入，嚴(yán)格排查整治道路交通安全隱患。

各縣區(qū)人民政府要立即組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段再次進(jìn)行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”，要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實(shí)行重點(diǎn)防控，并督促相關(guān)責(zé)任部門盡快整治完畢。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管，對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，尤其是對(duì)邊施工邊通車的道路，一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法，全面整治道路交通行車秩序。

各縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門，依法開展道路行車秩序整治，加強(qiáng)路面管控，加大巡邏密度，強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法，加大執(zhí)法力度，對(duì)非法客運(yùn)、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法行為，必須堅(jiān)決依法按上限從重處罰，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。尤其要充分利用各種固定和流動(dòng)測(cè)速設(shè)備，加大對(duì)超速行駛的查處力度，堅(jiān)決預(yù)防和遏制高等級(jí)公路道路交通事故。要加強(qiáng)交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作，及時(shí)查處各類交通違法行為，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常的交通秩序。

(五)突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。

客運(yùn)交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重，任何時(shí)候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視，督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣區(qū)會(huì)后要立即組織對(duì)客運(yùn)車輛開展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站，禁止運(yùn)營(yíng)客車晚22時(shí)至凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下山區(qū)公路。對(duì)安全責(zé)任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛，堅(jiān)決整改、停運(yùn)，決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)，決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營(yíng)運(yùn)。

(六)營(yíng)造氛圍，深入開展道路交通安全宣傳。

各縣區(qū)人民政府要充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，有針對(duì)性地制作交通安全宣傳圖片、資料，組織一次對(duì)所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，特別是客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、農(nóng)民工、中小學(xué)生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真吸取“3·18”事故教訓(xùn)，增強(qiáng)道路交通參與者的安全意識(shí)，教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車，在全社會(huì)營(yíng)造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。

(七)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的管理。

從*縣“3·18”重大事故可以看出，駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機(jī)動(dòng)車輛駕駛證，到3月18日發(fā)生事故，時(shí)間不足1個(gè)月。從領(lǐng)證到超員超載、客貨混裝，再到發(fā)生事故，這么短的時(shí)間，如此膽大妄為，背后折射出來的是我們駕駛學(xué)校在駕駛培訓(xùn)技術(shù)上的不過硬，在學(xué)員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責(zé)任教育上的遺漏還不少。請(qǐng)市交通管理部門牽頭，組織安監(jiān)、運(yùn)政、交警等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有駕駛學(xué)校進(jìn)行一次全面審查，對(duì)管理混亂、培訓(xùn)不嚴(yán)，乃至收錢辦證的培訓(xùn)學(xué)校，一律暫扣或吊銷相關(guān)證照，從源頭上加強(qiáng)管理，杜絕“馬路殺手”上路行駛。

四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全市“兩會(huì)”期間及上半年煤礦生產(chǎn)安全

(一)堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)從嚴(yán)”，扎實(shí)推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。

截至3月20日，全市共有190個(gè)煤礦復(fù)工整改，占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個(gè)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)，占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作處于關(guān)鍵時(shí)期，一定要按照“五個(gè)從嚴(yán)”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到安全要求不準(zhǔn)復(fù)工，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。二是從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任，堅(jiān)持誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)。凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，必須從嚴(yán)追究責(zé)任。三是從嚴(yán)審查相關(guān)證照，證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。四是從嚴(yán)監(jiān)管特員，加強(qiáng)日常管理和教育，做到持證上崗。五是從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn)，對(duì)不按要求復(fù)訓(xùn)老工人、培訓(xùn)新工人而組織下井的煤礦，要對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決重處重罰。同時(shí),全市“兩會(huì)”即將召開，各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓緊抓實(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不出事故，為“兩會(huì)”順利召開營(yíng)造良好氛圍。要對(duì)“兩會(huì)”召開期間煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究，專題安排，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)監(jiān)管人員、每個(gè)煤礦企業(yè)，對(duì)不能確保安全的煤礦堅(jiān)決停止一切作業(yè)，并落實(shí)專人盯守，確保安全不添亂。要建立“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守制度，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置突發(fā)問題。要按照管理范圍，對(duì)涉煤熱點(diǎn)問題進(jìn)行一次全面排查和分析，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，耐心細(xì)致地做好接待和問題的妥善處置工作，就地化解矛盾，確保不出現(xiàn)上訪。

(二)深化煤礦瓦斯治理，有效防控瓦斯事故發(fā)生。

今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務(wù)必牢記血的教訓(xùn)，痛定思痛，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故，堅(jiān)決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作，落實(shí)“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。上半年內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網(wǎng);所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風(fēng)管線)建設(shè)，全面完成礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風(fēng)巷，煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險(xiǎn)性鑒定和防突設(shè)計(jì)。要抓緊落實(shí)煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)工作，確保年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。要抓緊實(shí)現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強(qiáng)化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四?！惫芾怼＜矗郝鋵?shí)“專盯”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;開展“專督”，不留空白和“死角”;實(shí)行“專報(bào)”，及時(shí)落實(shí)責(zé)任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定，嚴(yán)格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，確保瓦斯治理經(jīng)費(fèi)足額和及時(shí)到位。

(三)緊緊圍繞治理隱患，鐵腕整治煤礦安全。

各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標(biāo)，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故。要緊緊圍繞治理隱患，組織實(shí)施“四個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn)，確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭，相關(guān)部門配合參與，對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查安全隱患，嚴(yán)處違法行為，促進(jìn)安全措施落實(shí)。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風(fēng)是否可靠、設(shè)施是否完好、管理是否到位、措施是否落實(shí)”，全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))”專項(xiàng)行動(dòng)。緊密結(jié)合煤炭資源整合技改工作的開展，全面清理煤礦“三非”行為，堅(jiān)決打擊邊建設(shè)邊生產(chǎn)、明建設(shè)暗生產(chǎn)或不按設(shè)計(jì)建設(shè)等違規(guī)行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量，嚴(yán)防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁以包代管和層層轉(zhuǎn)包，堅(jiān)決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產(chǎn)。

(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)相關(guān)工作。

一是強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省、市文件的要求，結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)范、有序推進(jìn)。當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn)：第一、抓緊完善相關(guān)證照特別是采礦許可證;第二、切實(shí)抓好技改設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關(guān)閉計(jì)劃，提前落實(shí)和完成今年的關(guān)閉任務(wù)。二是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革，所有生產(chǎn)礦井必須實(shí)現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)礦井支護(hù)方式改革，嚴(yán)防頂板事故。四是嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長(zhǎng)和相關(guān)主要責(zé)任人員實(shí)行“一票否決”，三年內(nèi)不準(zhǔn)繼續(xù)在*從事相關(guān)工作。

(五)各司其職，協(xié)同推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到職責(zé)分明，配合有力，形成強(qiáng)大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責(zé)分工開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查。*煤礦安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)礦井安全日常監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;國(guó)土部門要負(fù)責(zé)打擊非法采礦行為，一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦，要立即采取強(qiáng)制措施予以取締;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格礦山火工品管理，抓捕非法礦主，為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負(fù)責(zé)礦井雙回路建設(shè)，確保生產(chǎn)過程中不斷電，同時(shí)不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)，通過全市各級(jí)各部門的聯(lián)合整治，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

五、標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

(一)加大排查力度，努力消除火災(zāi)隱患。

當(dāng)前我市火災(zāi)隱患仍大量存在，舊的隱患沒有消除，新的隱患又不斷滋生，隱患整治反彈問題十分突出。各級(jí)消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的，要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(二)深化非煤礦山安全整治，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

全市金屬非金屬地下礦山要以“設(shè)計(jì)建設(shè)合法、安全出口通暢、通風(fēng)系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項(xiàng)基本要求為工作目標(biāo)，使每個(gè)礦井至少要有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作覆蓋率達(dá)80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇，形成完整的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，年內(nèi)，全市地下礦山機(jī)械通風(fēng)率必須達(dá)到100%。地面礦山要著重突出對(duì)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量在5萬立方米以上采砂采石場(chǎng)的安全監(jiān)管，強(qiáng)制推進(jìn)中深孔爆破技術(shù)，實(shí)行自上而下的分臺(tái)階式開采模式。其余的采砂采石場(chǎng)，要堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則，嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)采場(chǎng)工作幫每季度檢查一次，對(duì)高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前，必須對(duì)工作幫坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員，并采取措施消除安全隱患。要進(jìn)一步加大對(duì)尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度，對(duì)已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)的，必須立即停止使用;對(duì)全市尾礦庫的專項(xiàng)整治工作必須在今年5月底以前完成，6月30日前所有營(yíng)運(yùn)尾礦庫必須辦理完安全生產(chǎn)許可證，8月底前完成尾礦庫驗(yàn)收工作，全力確保尾礦庫安全運(yùn)營(yíng)。

(三)推進(jìn)?；沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。

各級(jí)行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)停產(chǎn)檢修的安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，切實(shí)防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)強(qiáng)化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

在清明節(jié)來臨之前，各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點(diǎn)縣區(qū)，要采取有力措施，進(jìn)一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的工作力度。要重點(diǎn)打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的行為;加強(qiáng)對(duì)取得許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，特別是零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)非法和超標(biāo)產(chǎn)品行為;消除非法儲(chǔ)存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點(diǎn)集中、連片等社會(huì)公共安全隱患。要從道路運(yùn)輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手，充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用，合力重拳出擊，確保整治工作取得實(shí)效。

(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

要進(jìn)一步加大對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、旅游、水運(yùn)、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，切實(shí)加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。