紀(jì)檢監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：紀(jì)檢監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文

一、年棉花供求形勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。

從棉花種植面積和產(chǎn)量看：年，我市共種植棉花50萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)50%,由于受夏季澇災(zāi)影響,單產(chǎn)下降30%左右,總產(chǎn)與去年基本持平,預(yù)計(jì)20000噸。

從棉花種植業(yè)戶看：去年棉花收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)大,等內(nèi)籽棉最高達(dá)到3.5元/斤，最低2.5元/斤，平均價(jià)格2.8元/斤，畝產(chǎn)籽棉600斤，畝均純收入1000元以上。今年，今年農(nóng)民種棉積極性空前高漲，雖然棉花種植面積大幅度增長(zhǎng)，但收成欠佳，同時(shí)種植棉花成本也大幅度增長(zhǎng)，承包土地價(jià)格翻了幾番，最高達(dá)到700元/畝，這樣承包地種棉成本每畝達(dá)到1000元左右，非承包地種棉成本400元/畝，按畝產(chǎn)籽棉400斤計(jì)算，平均2.5元/斤才能不賠本。棉民收獲的棉花多數(shù)存放家中觀望市場(chǎng)價(jià)格變化，已出售的不到1/4。

從棉花收購(gòu)加工企業(yè)看：

第一，去年新棉上市之初棉花收購(gòu)價(jià)格較低，之后上漲，之后回落，棉花收購(gòu)加工企業(yè)有得有失，不能很好把握市場(chǎng)行情的企業(yè)就會(huì)虧損。企業(yè)怕再賠本不愿高收，不敢多收。第二，國(guó)家實(shí)行從緊的金融政策，棉花加工企業(yè)普遍存在資金困難的問(wèn)題，我市棉花加工企業(yè)全部是小型企業(yè)，幾乎沒(méi)有能從銀行獲得貸款的，大多是靠集資收棉，難以滿足收購(gòu)需求。第三，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)皮棉價(jià)格12200元/噸，依此計(jì)算企業(yè)籽棉收購(gòu)價(jià)格在2.4-2.5元/斤才有一定的利潤(rùn)空間，由于前期籽棉價(jià)格上漲到2.7-2.8元/斤,農(nóng)民不愿低價(jià)出售，出現(xiàn)企業(yè)“購(gòu)棉難”的問(wèn)題。

二、棉花收購(gòu)、銷售、價(jià)格、質(zhì)量、庫(kù)存情況

截止目前,20家有資格的企業(yè)共收購(gòu)棉花80噸，銷售30噸，庫(kù)存50噸。多為二級(jí)棉花，銷售價(jià)格12200元/噸。其中供銷社系統(tǒng)5家棉花企業(yè)都進(jìn)入轉(zhuǎn)制程度，收購(gòu)量較小，共5噸左右。

三、資金籌措落實(shí)情況

目前，棉花加工企業(yè)普遍存在資金困難的問(wèn)題。全市20家有資質(zhì)棉花收購(gòu)加工企業(yè)中有5家為供銷系統(tǒng)集體企業(yè)，由于近年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，農(nóng)發(fā)行停止了對(duì)其貸款發(fā)放；其他9家企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，起步晚，規(guī)模小，農(nóng)發(fā)行不敢放貸。從商業(yè)銀行貸款情況看：國(guó)家實(shí)行從緊的金融政策，我市棉花加工企業(yè)全部是小型企業(yè)，幾乎沒(méi)有能從商業(yè)銀行獲得貸款，大多是靠集資收棉，難以滿足收棉需求。

四、清理整頓棉花市場(chǎng)秩序和質(zhì)量監(jiān)督情況

為嚴(yán)厲打擊棉花市場(chǎng)上的不法行為，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高工作效率，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民和合法棉花企業(yè)的利益，縣工商局召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了統(tǒng)一部署，集中力量在全市范圍內(nèi)展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的棉花市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。檢查采取明查與暗訪相結(jié)合，更多地采取暗訪，正常檢查與節(jié)假日檢查相，重點(diǎn)放在節(jié)假日，8小時(shí)內(nèi)與8小時(shí)外相結(jié)合，有針對(duì)性地安排好8小時(shí)以外的監(jiān)督檢查。檢查中，突出重點(diǎn)，對(duì)所有取得資格的企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)不符合條件或未經(jīng)省政府資格認(rèn)定而擅自從事棉花收購(gòu)、加工的企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決予以取締。允許有資質(zhì)的棉花加工收購(gòu)企業(yè)跨地區(qū)收購(gòu)，對(duì)外來(lái)有證企業(yè)和個(gè)人積極予以支持和保護(hù)，不限制、不打擊。通過(guò)檢查，有效地整頓了棉花市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了棉花市場(chǎng)流通。技術(shù)監(jiān)督局定期不定期地對(duì)我市棉花收購(gòu)、加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，檢查和指導(dǎo)。一是通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體宣傳棉花質(zhì)量管理和重要性，異性纖維混入的危害性，做到家喻戶曉。二是指導(dǎo)棉農(nóng)、企業(yè)采摘、晾曬、挑揀籽棉，防止采摘收購(gòu)加工等環(huán)節(jié)混入異性纖維。三是印發(fā)棉花質(zhì)量管理宣傳材料，使棉花收購(gòu)加工企業(yè)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任。四是不定期對(duì)棉花收購(gòu)加工企業(yè)進(jìn)行檢查或抽查。通過(guò)采取以上措施，基本杜絕了壓抬等級(jí)、混等混級(jí)、摻雜使假、質(zhì)量與標(biāo)識(shí)不符等問(wèn)題。

五、上級(jí)政策貫徹落實(shí)情況

國(guó)家等有關(guān)部門出臺(tái)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革意見(jiàn)，召開(kāi)全國(guó)棉花電視電話會(huì)議以后，我們及時(shí)組織有關(guān)部門和全市棉花收購(gòu)加工企業(yè)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際提出了工作要求。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)，有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)清了今年的棉花工作面臨的形勢(shì)、今后棉花工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向，促進(jìn)了全市棉花工作的順利開(kāi)展。

六、棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況

我市在棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面做的比較好的企業(yè)，如我市公司去年新上棉花加工廠，并與部分農(nóng)戶簽訂彩色棉花種植訂單合同，發(fā)展彩色棉花生產(chǎn)基地3000畝；我市公司全部設(shè)備省內(nèi)一流，擬于明年與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂訂單，并從事優(yōu)質(zhì)棉種生產(chǎn)，發(fā)展前景較好。

七、目前存在的主要問(wèn)題

一是企業(yè)信譽(yù)低，貸款難度很大，籌集資金渠道窄，資金嚴(yán)重不足，制約了棉花收購(gòu)，影響了企業(yè)效益。二是棉花市場(chǎng)的放開(kāi)，雖然打破了地域間的封鎖，加快了棉花流通，活躍了棉花市場(chǎng)，解決了農(nóng)民賣棉難和打白條現(xiàn)象，但是，由于市場(chǎng)管理跟不上，措施不得力，致使棉花流通市場(chǎng)比較混亂，特別是大批外地小商販的涌(本文權(quán)屬課件之家所有，更多文章請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)入，他們進(jìn)村到戶，缺斤短兩高價(jià)收購(gòu)，搶占市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序。三是棉花收購(gòu)加工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度的實(shí)施，在一定程度上保護(hù)了取得資質(zhì)證書(shū)企業(yè)的利益，同時(shí)也成為計(jì)劃、工商、質(zhì)監(jiān)等部門調(diào)度和監(jiān)管的重點(diǎn)，檢查、驗(yàn)收、報(bào)表頻繁。而未取得證書(shū)的企業(yè)涉及這方面的事較少，近年來(lái)工商市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠大，致使這部分企業(yè)能夠正常的進(jìn)行無(wú)證經(jīng)營(yíng)，效益較好。

第2篇：紀(jì)檢監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文

一、上半年完成的主要工作

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

年初,根據(jù)*黨委20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，制定了監(jiān)察室20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行了工作：

一、抓教育，提高思想認(rèn)識(shí)。上半年分兩次購(gòu)買廉政教育書(shū)籍、光盤送到基層，提高公司全體職工的思想認(rèn)識(shí)。與所屬13個(gè)黨支部負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，與公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了廉潔自律承諾書(shū)，將廉政建設(shè)工作層層分解，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，形成了級(jí)級(jí)有任務(wù)，人人有責(zé)任的氛圍。

二、加大稽查力度，嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)行為。上半年共上路稽查90余次，行程8000多公里。通過(guò)調(diào)閱監(jiān)控錄像資料、各類原始記錄，查處違紀(jì)行為6起，經(jīng)濟(jì)處罰4人次，其中3人受到了待崗學(xué)習(xí)行政處分。

三、暢通監(jiān)督渠道，廣泛接受職工和過(guò)往司乘人員的監(jiān)督。對(duì)意見(jiàn)箱懸掛的位置進(jìn)行了調(diào)整；設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督電話（原電話為辦公室固定電話，在下基層和下班時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)）；公布了監(jiān)察室電子郵箱。讓舉報(bào)人員可以通過(guò)多種形式、多種渠道向我們反應(yīng)問(wèn)題。上半年共接到舉報(bào)電話9次，為查獲違規(guī)違紀(jì)、打擊逃漏費(fèi)提供極大幫助。

（二）“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)工作

按照省公司黨委關(guān)于“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的總體部署和*黨委的具體安排，在4月4日-6月3日，組織*全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改提高三個(gè)活動(dòng)階段的實(shí)施，對(duì)所屬各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督促和檢查，確?！爸v正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)督職能，參與公司的工程項(xiàng)目招標(biāo)、人事、設(shè)備采購(gòu)等過(guò)程的監(jiān)督工作。

參與辦公物品采購(gòu)監(jiān)督，參與了中層干部考核任用、文明獎(jiǎng)發(fā)放以及節(jié)假日機(jī)關(guān)人員加班等監(jiān)督工作，參與洛陽(yáng)段養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)工作、運(yùn)維設(shè)備維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公樓所屬單位的裝修及設(shè)施改造等監(jiān)督工作，并協(xié)助省公司審計(jì)部完成服務(wù)區(qū)經(jīng)理離任的審計(jì)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了監(jiān)察職能。

（四）“對(duì)照職責(zé)、鞏固成果、關(guān)心員工，努力為員工辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作

為鞏固和擴(kuò)大“講正氣，樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。遵照*文件精神，*于6月8日，按照主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案要求，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，將六個(gè)討論題目轉(zhuǎn)發(fā)到各基層支部，并負(fù)責(zé)組織討論。10日，啟動(dòng)“分片包干解決基層員工實(shí)際問(wèn)題”工程，20*年6月16日、17日分公司機(jī)關(guān)全體人員在黨委中心組帶領(lǐng)下，放棄休息時(shí)間，到所包基層各單位進(jìn)行為期兩天的調(diào)研活動(dòng)。監(jiān)察室對(duì)收到的72條職工意見(jiàn)進(jìn)行了分析整理，向公司黨委提供了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告，其中有57條意見(jiàn)，分公司主管領(lǐng)導(dǎo)及分管部門已進(jìn)行解決，有15條職工意見(jiàn)和建議，上報(bào)到了省公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

（五）組織分公司中層以上干部黨員學(xué)習(xí)豫高司紀(jì)[20*]8號(hào)文件精神，按照文件要求組織分公司55名中層以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了《利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況自查自糾登記表》，并將落實(shí)情況進(jìn)行了匯總上報(bào)。

（六）季度目標(biāo)考核工作。為深入貫徹落實(shí)省公司季度目標(biāo)考核精神，扎實(shí)做好*的季度目標(biāo)考核工作。上半年，共上路稽查20余次，進(jìn)行聯(lián)合考核6次，通過(guò)二級(jí)考核工作的開(kāi)展，使分公司在第一季度目標(biāo)考核工作中取得了第一名的好成績(jī)。

（七）堵漏增收。對(duì)于*，我們除了聯(lián)合*進(jìn)行打擊外，還增加了與地方公安和軍警部門的合作力度，20*年上半年，*各基層單位與當(dāng)?shù)毓膊块T共簽署聯(lián)合治理協(xié)議9份，尤其是在開(kāi)展*以來(lái)，共處理*取得了良好的社會(huì)效果。

存在的問(wèn)題：

（1）個(gè)別單位開(kāi)展廉政教育不深入，流于形式。

個(gè)別基層單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育停留于開(kāi)會(huì)，讀文件、看報(bào)紙的表面形式，沒(méi)有對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況和黨員干部思想狀況進(jìn)行深入調(diào)查研究，公司監(jiān)察室要求什么就組織學(xué)什么，沒(méi)有創(chuàng)新方法，流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

（2）稽查力度需要進(jìn)一步加大。

上半年，*監(jiān)察室共有4人，由于人員少，工作中存在布置多、督促少的現(xiàn)象，降低了監(jiān)察力度。

三、下半年工作計(jì)劃

依據(jù)省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，針對(duì)上半年工作中的不足，下半年我們要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）堅(jiān)持一個(gè)中心：警鐘長(zhǎng)鳴。

預(yù)防為主，教育在先，強(qiáng)化監(jiān)督，警鐘長(zhǎng)鳴。一是進(jìn)行黨的基本理論教育,使全體干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。二是開(kāi)展廉潔自律教育,堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度，提高廉潔自律的自覺(jué)性。三是開(kāi)展廉政專題教育，邀請(qǐng)*檢察院檢察官做專題報(bào)告，組織干部收看警示教育片，引導(dǎo)干部居安思危，做到警鐘常鳴。四是到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，通過(guò)服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，給黨員干部上警示課。

（二）月月有學(xué)習(xí)，季度有匯報(bào)。

一是樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，倡導(dǎo)持之以恒、不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷提高的風(fēng)氣。二是堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、黨員等制度，每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，由監(jiān)察室作*廉政情況分析報(bào)告，同時(shí)要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人廉政情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

（三）定期有活動(dòng)，抬頭有提醒。

通過(guò)在各基層單位開(kāi)展定期更新廉政專欄、舉行廉政專題講座、制作廉政標(biāo)語(yǔ)橫幅、舉行專題征文活動(dòng)、組織觀看專題電視片、組織學(xué)習(xí)反腐倡廉書(shū)籍等活動(dòng)，營(yíng)造“廉潔光榮、腐敗可恥”的氣氛，拓展廉政教育形式和方法，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和滲透力，使全體職工在豐富多彩、輕松愉快的活動(dòng)中接受深刻的廉政教育。

第3篇：紀(jì)檢監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文

監(jiān)察執(zhí)法是行政監(jiān)察工作的重要組成部分，開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職能的重要手段和工作方式。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，監(jiān)察執(zhí)法的領(lǐng)域越來(lái)越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法工作的能力、水平、成效如何，對(duì)該地方依法行政進(jìn)程的快慢有著舉足輕重的影響。因此，我們就如何以科學(xué)發(fā)展觀和__大會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)行了探索。

（一）目標(biāo)不對(duì)。近年來(lái)，我縣開(kāi)展的監(jiān)察執(zhí)法存在目標(biāo)過(guò)多、過(guò)濫，缺乏針對(duì)性，沒(méi)有實(shí)效。在年初篩選項(xiàng)目時(shí)，難以找到感覺(jué)，往往舉棋不定，工作長(zhǎng)期停留在淺表層次、被動(dòng)應(yīng)付、低環(huán)循狀態(tài)，結(jié)果是規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)付了事，自選項(xiàng)目沒(méi)有特色。有的即使開(kāi)展起來(lái)的項(xiàng)目，由于缺乏深入調(diào)查研究，針對(duì)性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期的目的，最終監(jiān)察執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)沒(méi)能充分地發(fā)揮出來(lái)。

（二）創(chuàng)新不足。監(jiān)督檢查的方式方法單一化、程序化，普遍存在按照宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查或抽查、整改等幾個(gè)階段機(jī)械模式進(jìn)行，對(duì)新形勢(shì)下如何更有效地開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法的路數(shù)研究不夠。開(kāi)展的具體項(xiàng)目多以事后監(jiān)察為主，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、招考錄用等一些采取事前、事中的監(jiān)察執(zhí)法項(xiàng)目中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)而無(wú)法提前介入，在參與程度上難以把握，往往是參與而不干預(yù)，結(jié)果監(jiān)察成為一種擺設(shè)。

（三）效力不高。監(jiān)察執(zhí)法工作不是一般的工作檢查，而是監(jiān)督檢查、查辦案件、法紀(jì)教育、建章立制的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)察執(zhí)法工作中存在一是重察不重改。開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改措施不力，有針對(duì)性的整改建議提出較少，有的問(wèn)題甚至整改不到位，也沒(méi)有及時(shí)跟蹤落實(shí)，結(jié)果失去了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二是重糾不重建。制度建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有按照更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)、更加注重治本的要求，針對(duì)某些部門和單位在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，體制機(jī)制制度和行政管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等從制度化方面給予規(guī)范，沒(méi)有真正使監(jiān)察執(zhí)法的成果得到全面鞏固。三是重查不重處。監(jiān)督檢查中，辦案的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)案件查辦工作的特點(diǎn)和規(guī)律的研究探索還不深入，沒(méi)有發(fā)揮懲處形成的震懾力和威懾力。

（四）合力不強(qiáng)。存在著執(zhí)法頻繁、執(zhí)法資源分散的現(xiàn)象。很多時(shí)候監(jiān)察執(zhí)法雖然采取會(huì)同或配合有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查的方式，但沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)多部門多項(xiàng)目一次執(zhí)法的效果；在實(shí)際工作中沒(méi)有發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，造成過(guò)多地參與甚至包攬行政職能部門的監(jiān)督工作，而忽略了充分調(diào)動(dòng)其積極性的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)社會(huì)各界力量的調(diào)動(dòng)也被忽視。缺乏有效整合執(zhí)法資源、形成執(zhí)法合力、充分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法作用。

出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀上的因素，也有客觀上的因素，筆者認(rèn)為主要有對(duì)監(jiān)察的認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)察中的弱點(diǎn)、難點(diǎn)，部門配合的不協(xié)調(diào)四個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)存在“誤區(qū)”。實(shí)際工作中，不少領(lǐng)導(dǎo)把監(jiān)察執(zhí)法等同于執(zhí)法檢查，或者與監(jiān)督檢查混為一談；對(duì)執(zhí)法監(jiān)察的概念、地位、作用和意義，理解不透徹，把握不準(zhǔn)確，片面地認(rèn)為當(dāng)前反腐倡廉的重頭戲是案件查處，而監(jiān)察執(zhí)法則是軟任務(wù)，工作好壞無(wú)關(guān)大局。由于認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作停留在一般要求，方法停留在了解情況介紹、查看會(huì)議記錄、工作制度、詢問(wèn)執(zhí)法情況等老一套，問(wèn)題處理停留在提醒、打招呼、提建議，致使監(jiān)察執(zhí)法難以得到應(yīng)用的效果，制約和局限工作的整體推進(jìn)。

（二）工作開(kāi)展存在“盲區(qū)”。近年來(lái)，由于監(jiān)察執(zhí)法項(xiàng)目過(guò)多，加上基層執(zhí)法人員少，有的甚至同時(shí)承擔(dān)著監(jiān)察綜合、糾風(fēng)、查辦案件、宣傳報(bào)道等職能，除了平時(shí)要開(kāi)展工程建筑領(lǐng)域、集體資產(chǎn)交易、安全生產(chǎn)、政府采購(gòu)等常規(guī)性監(jiān)督檢查工作之外，還要承辦上級(jí)統(tǒng)一安排的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目及單位領(lǐng)導(dǎo)安排的一些臨時(shí)性工作任務(wù)。為此，基層監(jiān)察執(zhí)法工作精力受到限制，有時(shí)處于疲于應(yīng)付、淺嘗輒止的狀態(tài)，導(dǎo)致工作深度不夠，效果不佳。

（三）問(wèn)題處理存在“”。我們雖然知道，監(jiān)察執(zhí)法工作如果不辦案，法紀(jì)教育就沒(méi)有說(shuō)服力、法規(guī)制度就沒(méi)有約束力、監(jiān)督檢查就沒(méi)有威懾力，但監(jiān)察執(zhí)法的對(duì)象絕大部分針對(duì)的是單位部門，因而發(fā)現(xiàn)的很多違規(guī)問(wèn)題都是集體行為，這些問(wèn)題一般以基層黨委政府或部門單位的名義集體研究，集體實(shí)施，而且其出發(fā)點(diǎn)也是為了地方或集體的利益，糾正起來(lái)易受行政干預(yù)或地方保護(hù)主義的干擾，查辦案件的阻力也相對(duì)較大。為此，監(jiān)察執(zhí)法懲處作用難以發(fā)揮。

（四）部門配合存在“間區(qū)”。我們開(kāi)展的監(jiān)察執(zhí)法大多需要部門配合，有的項(xiàng)目雖然整合部門資源統(tǒng)一立項(xiàng)，但配合部門單位怕檢出問(wèn)題，影響部門單位利益、影響自己，工作中抱有消極態(tài)度，往往出工不出力。而被檢查單位部門對(duì)自身存在的問(wèn)題，怕揭開(kāi)蓋子惹火上身，在配合上更是故意設(shè)置障礙捂住問(wèn)題。另外，在開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，由于宣傳不到位，監(jiān)督的平臺(tái)搭建得不夠及時(shí)、便捷，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高，社會(huì)力量沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)督檢查的合力不足。

做好監(jiān)察執(zhí)法，有利于維護(hù)政令暢通，保證黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；有利于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)源頭治理工作。隨著改革的不斷深化和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，監(jiān)察執(zhí)法的廣度、深度將不斷拓展，難度也將加大。新形勢(shì)下如何開(kāi)展好監(jiān)察執(zhí)法，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下四方面工作：

（一）加強(qiáng)組織，增強(qiáng)效力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好監(jiān)察執(zhí)法工作，增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法效力的重要保障。一是建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法具有依法行政的權(quán)威性，監(jiān)察對(duì)象的范圍又具有廣泛性，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的局面。二是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法的職能機(jī)關(guān)必須是在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)理順體系建設(shè)中的各種關(guān)系，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)調(diào)，突出協(xié)調(diào)重點(diǎn)，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，注重協(xié)調(diào)效果，加大協(xié)調(diào)力度。三是建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成“一把

手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職”的責(zé)任體系。四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面要建立激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓體系建設(shè)的積極性；另一方面要建立懲處機(jī)制，對(duì)工作不力，造成不良后果的應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。 （二）形成合力，突出重點(diǎn)。一是明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)?，F(xiàn)階段監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面，即黨和政府在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)部門（單位）。監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)部門主要有兩個(gè)方面，即行使依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)部門，行政職能與人民群眾有直接接觸、其言行直接影響政府形象和威信的部門。三是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法。行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確執(zhí)行國(guó)家的政策和法規(guī)，都會(huì)影響一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域或具體部門的全局與整體發(fā)展；因此，加強(qiáng)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況是監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)任務(wù)。四是增強(qiáng)有效監(jiān)察力量。在行政機(jī)關(guān)外部，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用；在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，要在黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)牽頭組織協(xié)調(diào)各種監(jiān)察機(jī)構(gòu)互相配合；在行政機(jī)關(guān)之間，形成多個(gè)主管部門之間協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合力量，形成監(jiān)察合力。