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一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元,完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元,其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元,創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資34.7億,總建筑面積86萬平方米,竣工面積17.8萬㎡,完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時,我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項目33項,中標(biāo)造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請招標(biāo)項目4項,中標(biāo)造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項目22項,中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進入*市交易中心進行統(tǒng)一交易,工程項目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達(dá)225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時,加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點檢查建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn),對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計200余人進行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計批復(fù)14件,施工許可證50個,建設(shè)項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。上半年,我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求,逐項予以落實。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神,認(rèn)真落實區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度,各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃,保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活,強化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項規(guī)定,堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排,我局機關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動,幫助*村的經(jīng)濟建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶,共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
優(yōu)秀安全員演講 篇【1】各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
大家好!我叫xxx,是喀左公路段大北油路工地專職安全員,歡迎你們來到我工地檢查指導(dǎo)。油路工地安全生產(chǎn)一直是我段安全管理的重中之重,特別是今年施工路段交通不封閉,安全隱患增多,安全系數(shù)大大降低,段領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做為安全員我也深感責(zé)任重大。今年我初次接觸工地安全工作,對油路工地存在哪些隱患、哪些違章行為及施工工藝等一無所知,剛開始,我感覺工作無從下手,恰在這時,段安委會的領(lǐng)導(dǎo)多次來到我們工地,對我及時耐心地培訓(xùn)指導(dǎo),使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段長和李延才書記對工地開展的各種安全活動更是大力支持。
領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助,給了我巨大的鼓舞,但我也深知“打鐵還須自身硬”。要想干好這份工作需要不斷的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),否則就難以勝任。所以,我自費購買了注冊安全工程師全套教材,用系統(tǒng)的安全理論充實自己,并將一些理論運用到工地安全管理中。駐地監(jiān)理主任曾經(jīng)說過:“工地安全員總坐在屋子里寫材料不去施工現(xiàn)場也是一大安全隱患”。這句話對我觸動很大,每次我來到工地總是向技術(shù)人員、施工人員和設(shè)備操作手請教,在和他們的交流中我學(xué)到很多實踐知識,這些為做好安全工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
在施工現(xiàn)場,那些皮膚曬得黝黑的公路建設(shè)者在烈日下?lián)]汗如雨,埋頭苦干,無怨無悔的行為時時感染著我,使我不由自主地舉起手中的相機,留住那平凡而又精彩的瞬間。工地沒有電腦,晚上回家后我就用自家電腦把照片后面的故事采集到一起,編輯成一期期的“工地安全之聲”,現(xiàn)在已經(jīng)制作15期,每期都有不同人物事跡、教育內(nèi)容和安全生產(chǎn)標(biāo)語口號。由于工地點多線長,不適合集中教育培訓(xùn),我就把安全之聲及時發(fā)放到一線職工手中,使他們在茶余飯后和施工休息的間隙就學(xué)到安全知識。這種圖文并茂、淺顯易懂的教育材料職工們樂于接受,他們親切地把我制作的“安全之聲”叫做報紙。每當(dāng)我來到工地,他們總會圍在我身邊,問我?guī)]帶來報紙,想看一看,學(xué)一學(xué)。職工由過去的被動學(xué)習(xí),變?yōu)楝F(xiàn)在的主動學(xué)習(xí),從思想上發(fā)生了“要我安全向我要安全”的轉(zhuǎn)變。用身邊的事教育身邊的人,更有說服力,對大家是一種精神的激勵,產(chǎn)生無形的教育效果。同時,我們在施工現(xiàn)場和指揮部內(nèi)外營造濃厚的安全氛圍,隨時隨地讓職工沉浸在安全文化的熏陶之中。
在外業(yè)方面,每天我們對沿線各種安全標(biāo)志擺放情況及安全措施落實情況進行檢查,對施工中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象和各種不安全因素及時治理,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。從4月2日開工到現(xiàn)在,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和全體施工人員的共同努力下大北油路工地沒有發(fā)生任何安全事故。
從事安全工作六年,現(xiàn)在我越來越熱愛這個職業(yè)。在宣傳安全知識,傳播安全文化過程中,提高了別人也充實了自己。半年來僅僅憑著對本職工作的喜愛,憑著一種義不容辭的責(zé)任感做了一些微不足道的工作,卻得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許和職工的肯定,今年段里又給我簽訂了勞動合同,上了養(yǎng)老保險,今天又讓我榮幸地站在這里匯報自己的工作,所有這些使我感到意外,心里充滿了感激!在以后的工作中,我一定會不斷地完善自己,做一個合格稱職的安全使者,與大家一起撐起朝陽公路安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天。謝謝大家!
3安全員發(fā)言稿(20XX年)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同仁:
大家好!謝謝領(lǐng)導(dǎo)的栽培和同事們的厚愛而獲此殊榮,在此表示由衷的感謝!
1、我是來自渭河家苑項目部的安全員,“無危則安,無缺則全,無危無缺,謂之安全”,此乃安全的宗旨?;仨^去的一年,將“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的原則落到實處,確保了老郵電及渭河項目未出現(xiàn)安全事故;努力提高個人綜合素質(zhì),以國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,貫穿于資料整編及現(xiàn)場施工全過程安全管理中。
2、在資料整編過程中,切實遵守工程未動,方案(非工程用施工方案)先行的原則,結(jié)合工程周邊的客觀環(huán)境(如場地狹小、塔吊密集、東邊毗鄰地鐵高壓線、西邊毗鄰地鐵涵洞的公用道路等)特點,編制切實可行的施工方案,力求對實際操作具有較強的指導(dǎo)意義;并嚴(yán)格按照編制---技術(shù)總工審核---總監(jiān)理工程師審批的程序,以審批后的方案作為有效文件使用,在監(jiān)督實施過程中,同步搜集整理資料,將產(chǎn)生的痕跡做到文字與實物對應(yīng)、行為與記載相符(確保不出現(xiàn)錯別字);并依據(jù)過程痕跡進行評價,修訂完善既有的方案,使其更全面詳盡、更具備可行性,形成一個“制定方案---監(jiān)督落實---痕跡軌跡---評價改進---完善修訂方案”的良性循環(huán)。
3、在現(xiàn)場過程安全管理方面,以塔吊、外架、施工電梯等危險性較大的分部分項工程為主要控制項目,輔以臨電安全、消防、施工機具、文明施工等項目,以規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則、以建設(shè)單位文件精神為核心,分清輕重緩急做到主次分明,勤檢查勤巡視,針對現(xiàn)場情況,做到心中有數(shù),使整個現(xiàn)場的安全狀況處于可控制狀態(tài)。對于能夠現(xiàn)場整改的安全隱患,監(jiān)督當(dāng)事人當(dāng)即整改;根據(jù)現(xiàn)場情況,不能現(xiàn)場整改者,摒棄“以罰代管”簡單粗暴的做法,下發(fā)整改通知單并注明未按“三定”完成整改者處以罰款,對其施加壓力,消減對立情緒,以消除安全隱患為目的;并在整改過程中跟蹤檢查,做好事中控制,避免返工,事半功倍地將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中;現(xiàn)場開具的罰款單(一式三份且須有副經(jīng)理簽字),均附有現(xiàn)場圖片,有理有據(jù),已達(dá)到處罰一個、教育一片的目的,使安全檢查目的最終得以實現(xiàn),有效減少事故的發(fā)生頻率和事故損失程度。
4、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,掌握理論基礎(chǔ),提高綜合技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開展多種形式的安全教育活動,及時傳達(dá)并貫徹落實上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示精神,以提高施工人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。改變工作方法,隨身攜帶紙筆,以供隨時記錄,便于痕跡的提煉匯總;桌面上做好備忘錄,帶著目的去現(xiàn)場,以提高工作效率;深入現(xiàn)場直觀地學(xué)習(xí)了解兄弟單位其工作方法和操作技巧,進行經(jīng)驗交流,取人之長補己之短。
5、繼往開來,我將一如既往地抓好安全工作,不搞形式上的安全,而追求內(nèi)容上的真實。杜絕事故隱患,從小事做起,點點滴滴匯集在一起,就能筑起安全大堤;摒棄情緒化的工作態(tài)度,對外協(xié)調(diào)多思考,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以建設(shè)、監(jiān)理單位的要求為宗旨,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好本職工作,保持現(xiàn)場檢查糾錯與規(guī)章制度相吻合、資料整編與工程進度同步,最終確保本工程建設(shè)全程零事故的目標(biāo)實現(xiàn)。
預(yù)祝各位新春快樂,合家幸福美滿------畢竟家庭的和諧美滿是第一位!
優(yōu)秀安全員演講 篇【2】各位工友、各位同事,大家好!
首先自我介紹一下,我叫XX,是公司專職安全員,很高興和大家認(rèn)識,今天我受公司領(lǐng)導(dǎo)的委托,給大家進行一次公司級安全生產(chǎn)教育。
我們公司:XXXXXXXXXXXXXX建設(shè)總公司大家都知道,我們從事的是建筑業(yè),國家把易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)、建筑業(yè)等列為三大高危險行業(yè)。這是由建筑施工特點所決定的。我們建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的特點就是:
1、高處作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、作業(yè)面變化多、地下作業(yè)多、受氣候影響多、臨時人員多;
2.勞動強度大、作業(yè)條件差、施工人員素質(zhì)低、安全防護意識差、操作不規(guī)范、違章操作多。
正是由于上述特點,施工現(xiàn)場處處有危險,處處有不安全因素,你不注意安全,你不重視安全,只要有一次不小心,就會造成很嚴(yán)重的后果。我這兒有個數(shù)據(jù):XXXX年全國共發(fā)生建筑施工事故XXXX起、死亡XXXX人。其中,一次死亡X人以上重大事故XX起、死亡XXX人;一次死亡X人以上重大事故XX起、死亡XX人,一次死亡XX人以上重大事故X起、死亡XX人。血的教訓(xùn)提醒我們,出外打工,一踏進施工現(xiàn)場,就要格外小心,時時刻刻提醒自己,要把安全生產(chǎn)放在第一位,否則后果是不堪設(shè)想的。
就工程施工而言,毋庸質(zhì)疑,經(jīng)濟效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)對立起來,絕對不能做為了經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經(jīng)濟損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我們企業(yè)的生存和發(fā)展,很有可能造成企業(yè)面臨倒閉。由此可見,安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。
在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,必須樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實把“安全第一”的方針落到實處。
國家先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律、法規(guī),今后,誰不重視安全生產(chǎn),那他就是違法。公司對安全生產(chǎn)非常重視,先后制定了一整套有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育制度。今天又委派我來給大家進行一次公司級安全生產(chǎn)教育。國家重視,公司重視,領(lǐng)導(dǎo)重視,作為我們打工者應(yīng)該怎么辦?這就是接下來我要給大家講的《職工安全生產(chǎn)職責(zé)》的主要內(nèi)容,這些,都是我們每個職工應(yīng)該做到也是必須做到的內(nèi)容。(我在這里簡單的說一說公司有關(guān)規(guī)章制度)
1.自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè);
2.遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定;
3.愛護和正確使用機器設(shè)備、工具,正確佩戴防護用品;(三寶)
4.關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議;
5.發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報;
6.發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場,報告領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作;
7.努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程;
8.積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識;
9.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
各位工友、各位同事,我們從全國各地不遠(yuǎn)萬里,千辛萬苦來到建筑工地打工,出門在外容易嗎?為了什么?還不是為了養(yǎng)家糊口,為了使家人和自己能過上好一點的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?還不是最希望在座的各位能健健康康,平平安安。還不是最盼望你們到年底能把掙的錢帶回家。所以,不要認(rèn)為我們的安全員管理太嚴(yán),違章處罰太重,這些都是替我們著想,為我們好。我們每一個人都要樹立安全第一、預(yù)防為主的觀點,要人人講安全,人人重視安全。遵章守紀(jì)光榮,違章作業(yè)可恥。只有這樣,才能實現(xiàn)我們打工的目的。
廣大職工同志們,請記住吧!安全就是生命和效益,是社會發(fā)展永恒的主題,讓我們從現(xiàn)在做起,從小事做起。
最后,我代表我們公司及項目部全體管理人員祝在座的各位工友、同事好人一生平安,健健康康每一天。高高興興上班來,平平安安回家去。祝大家心想事成、萬事如意、身體健康。
我的講話完畢、謝謝大家。
優(yōu)秀安全員演講 篇【3】安全生產(chǎn)體現(xiàn)了以人為本,關(guān)愛生命的思想,隨著社會的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關(guān)心和維護從業(yè)人員的安全健康是我們今天要說的主題。安全是什么,安全就是在生產(chǎn)過程中,人不受傷、物不受損怎樣才能做到呢,這就要求我們作業(yè)人員嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定及專項安全技術(shù)和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè),規(guī)范自己的行為,積極參加教育培訓(xùn),努力提高操作技能,遵守施工現(xiàn)場各項制度。
我們都知道,建筑行業(yè)是一個高危行業(yè),人員流動大,產(chǎn)品固定性、多樣性,在有限的空間里,集中了大量的人員、機械,作業(yè)呈多變性、隨機性、不可預(yù)見性和不確定因素,大量運用新技術(shù)、新材料這些都給我們施工安全管理帶來了困難,最易發(fā)生的有高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌等事故。安全生產(chǎn),是建筑施工企業(yè)永恒不變的主題,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國社會主義建設(shè)事業(yè)也是蒸蒸日上,但是,隨之而來的是建筑施工帶來的安全生產(chǎn)問題,目前,建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑施工的安全生產(chǎn)問題始終是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重中之重。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,據(jù)統(tǒng)計分析,全國建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,最終實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要問題,而這些又都可以通過對作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來實現(xiàn)。
目前,我國建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對兩個部分人群:建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為建筑企業(yè)的職工,一方面由于知識水平較高,接受能力較強,另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗的施工管理人員,且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進行考核,所以,他們的安全生產(chǎn)意識較高,且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀(jì)律,是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場的另一部分人群:農(nóng)民工,是我國目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié),造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是農(nóng)民工的文化知識水平低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動性較大;第三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊伍,受利益驅(qū)動,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟上和時間上不舍的投入,導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下,特別是對新進場或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)狀,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,在這里談?wù)勎覍κ┕がF(xiàn)場安全生產(chǎn)教育的一些看法。
1依法加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識
我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全第一,就是說在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首要位置;預(yù)防為主,是指在一切生產(chǎn)活動開始之前針對生產(chǎn)活動的特點,對生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,這樣才能使對工人進行的安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)落到實處?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。”為加強建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作,建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》,對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實施辦法。
建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對農(nóng)民工的培訓(xùn)進行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。
2建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度
2.1建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全教育責(zé)任,落實安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實施責(zé)任人,同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員;其次要加強對責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對考核不合格的責(zé)任人進行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。
2.2建立健全三級安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時,加強作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。
2.3實行安全教育登記制度和考核制度,對每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡,實施一人一卡制度,主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、培訓(xùn)人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓(xùn)的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè),提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我保護意識。
2.4建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費管理制度,在安全生產(chǎn)措施費中將安全教育培訓(xùn)費單獨列項,并對培訓(xùn)經(jīng)費的使用情況進行張榜公布,做到??顚S茫瑸榘踩逃嘤?xùn)提供資金保障,確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費用的資金投入。
3完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識的內(nèi)容,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性
新工人入場后,要嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好各級培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作,同時,也要在施工過程中對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,在教育的過程中,必須確保教育內(nèi)容的針對性,真正達(dá)到進行安全生產(chǎn)教育的目的。
三級安全教育的內(nèi)容主要包括:第一級公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級項目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容
是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。
施工過程中經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容包括:
1、不同的施工階段具有各自顯著的不安全因素,如鋼筋工,在圍護結(jié)構(gòu)施工和主體結(jié)構(gòu)施工需要注意的安全隱患大不相同;圍護結(jié)構(gòu)施工的鋼筋制安主要在施工現(xiàn)場專用鋼筋加工場完成制作并安裝,但在主體施工階段,由于安裝主要在支架、模板上進行,隨之而來的高處墜落、物體打擊等安全隱患必須作為安全防范工作的重點;
2、因季節(jié)或氣溫變化而產(chǎn)生的新的不安全因素,在施工現(xiàn)場,雨季施工中安全隱患危害程度和類型要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平時,高溫條件下施工中的安全隱患危害程度和類型要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常溫條件下的施工,比如因雨季施工產(chǎn)生的基坑邊坡的不穩(wěn)定甚至坍塌,高溫下施工產(chǎn)生的中暑等;
3、不同工種之間交叉作業(yè)帶來的安全隱患各不相同,各工種相互間的交叉作業(yè)在施工現(xiàn)場是不可避免的,因此,在安全生產(chǎn)管理中必須重視交叉作業(yè)帶來的安全隱患,在日常安全生產(chǎn)教育中必須對各種交叉作業(yè)存在的安全隱患向現(xiàn)場作業(yè)人員進行告知,提醒工人在作業(yè)中注意力集中,認(rèn)真做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不被物體傷害);
4、其他方面如消防、施工用電以及一些相同工種的事故案例等同樣必須作為日常安全教育工作的重點內(nèi)容,時刻提醒工人作業(yè)環(huán)境中可能存在的各種安全隱患,提高作業(yè)人員的自我保護意識和安全防范意識。
4運用多樣化的形式進行安全生產(chǎn)教育,做到時刻提醒注意安全,時刻不忘安全
安全生產(chǎn)教育的方式方法是多種多樣的,安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標(biāo)語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進行經(jīng)常性安全教育的方法,以上教育方法可以分為課堂教育、現(xiàn)場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現(xiàn)場宣傳教育五種類型。
在施工現(xiàn)場的安全教育中,我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產(chǎn)教育,特別是要在加強施工管理人員在現(xiàn)場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進行現(xiàn)場對比教育,加深工人對教育內(nèi)容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認(rèn)識,進而達(dá)到提高工人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
5注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核
市委在1月19日,召開了全市學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會,根據(jù)市委學(xué)實辦安排和委黨組研究決定,今天我們邀請了市學(xué)實辦指導(dǎo)組親臨指導(dǎo),在此召開全委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實市委學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會議精神,回顧總結(jié)分析檢查階段的工作,對整改提高階段的工作進行動員和部署。
一、突出特色,分析檢查階段工作開展的卓有成效
在分析檢查階段,我們緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這個主題,繼續(xù)堅持將深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和促進城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,突出特色,注重成效,扎實做好分析檢查階段各項工作,在分析檢查上突出四個特色:
1、廣開言路,在征求意見上突出廣泛性。
為充分吸納各界對建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見,廣開言路,在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上,為進一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問題,著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見。在方式上采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個別走訪、深入調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,征求對象有市直各單位、各部門、各縣區(qū)、“兩代表一委員”、服務(wù)對象、離退休老干部、基層單位代表及本系統(tǒng)廣大干部職工。共新征求到意見建議40余條,同時,將“三新”大討論活動查出問題正在整改和沒有整改的納入學(xué)習(xí)實踐活動整改內(nèi)容。累計發(fā)放征求意見表450份,征集意見建議70余條,為開好專題民主生活會打好了基礎(chǔ),為撰寫好分析檢查報告提供依據(jù)。報告形成后,通過召開座談會、書面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式,廣泛征求市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、服務(wù)對象、委屬單位、機關(guān)科室及離退休同志的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,于1月15日,召開了群眾評議大會。會上各位評議代表本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,對委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行了評議,給予了肯定,五項評議滿意率全部達(dá)到100%。
2、認(rèn)真查擺,在查找問題上突出準(zhǔn)確性。
對征求到的意見、建議,進行了認(rèn)真梳理,書面向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋后,按“四對照、四查找”要求,于12月21日,召開了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”的專題民主生活會暨年度民主生活會,班子成員圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對照檢查,積極發(fā)言,擺問題、挖根源、提意見、表建議,以嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的態(tài)度,開展批評與自我批評,力求把領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題找準(zhǔn)找透,明確努力方向,確保整改措施切實可行。
通過認(rèn)真查擺,查找出建委系統(tǒng)目前還存在的阻礙科學(xué)發(fā)展的問題有:一是思想解放不夠,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀意識不強,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識不強,對村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體,存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè),重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè),重加強工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是建筑市場管理有待加強,科學(xué)管理水平不高。市場秩序上有待進一步規(guī)范,還存在一些壓級壓價、陰陽合同、工程墊資等現(xiàn)象。對做大做強建筑業(yè)服務(wù)、扶持不夠。四是服務(wù)意識不強,上門服務(wù)少,深入基層調(diào)查研究少,服務(wù)質(zhì)量不高。
3、深挖根源,在分析原因上突出深刻性。
對照查擺的實際問題,建委黨組積極挖掘根源,深刻剖析原因,確保原因分析的透徹性、深刻性。在分析影響科學(xué)發(fā)展的問題原因上,主要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、思想解放程度、科學(xué)發(fā)展的意識、改革創(chuàng)新的理念、體制機制等方面去分析。既查了客觀原因,更主要的是查主觀原因,努力從靈魂深處、從體制機制深處查找深挖,努力做到不遮丑、不護短、不怕觸及矛盾,力求分析原因的深刻性。圍繞這些實際問題和原因來認(rèn)真撰寫分析檢查報告,委黨組對分析檢查報告的撰寫高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改,報告在形成過程中,認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會形成的重要成果,有客觀地總結(jié)經(jīng)驗,針對性地制定整改措施,使分析檢查報告具有可操作性。
4、邊學(xué)邊改,在學(xué)習(xí)實踐上突出成效性。
市建委在學(xué)習(xí)實踐活動中始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,在進一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,創(chuàng)新體制機制上下足功夫,把學(xué)習(xí)實踐活動過程成為推動工作、創(chuàng)新機制、取得成效的過程。在做大做強建筑業(yè)上,針對企業(yè)反映有些收費對象不合理問題,我們及時研究對策,理順收費關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在建筑工程交易管理上,研究修改招投標(biāo)辦法,使市場進一步體現(xiàn)了公正性,防止圍標(biāo)、串標(biāo)問題;在加強兩區(qū)農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)管理上,出臺了有關(guān)文件;加大了清欠工作力度,努力解決拖欠農(nóng)民工工資問題,努力構(gòu)建防欠長效機制。最近一段時間,接待農(nóng)民工投訴64起,協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬元,農(nóng)民工工資127萬元。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,確保建筑工地不發(fā)生任何事故。抓好建筑市場監(jiān)管,正在研究制定對監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)規(guī)范化管理。對XX路拆遷戶進行走訪慰問,做好委單位困難群眾幫扶,舉辦“和諧之聲”迎春聯(lián)歡會,這些工作的開展,即凝聚了人心,又激勵了干事創(chuàng)業(yè)的斗志,打造了和諧單位,樹立了形象。
二、明確要求,認(rèn)真做好整改落實階段的工作
這次轉(zhuǎn)段會后,整個學(xué)習(xí)活動將轉(zhuǎn)入整改落實階段。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段,既是集中時間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段。廣大黨員干部一定要高度重視,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握重點問題,搞好集中整改,確保取得實效。
(一)明確“一個要求”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神,明確中央、省委、市委整改落實階段工作的部署要求,切實增強責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題,把握和體現(xiàn)嚴(yán)格要求、求真務(wù)實、發(fā)揚民主的精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)、工作舉措等關(guān)鍵,突出抓好前階段各單位、各科室確定的24個熱點問題、難點問題、緊迫問題的解決,進一步做到思想上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新改進、發(fā)展上有新進步、民生上有新改善、黨建上有新加強。
(二)抓好“四個環(huán)節(jié)”。整改落實階段整體時間安排40天左右,從1月中旬開始
,到2月底結(jié)束。在整改落實階段,要重點抓好“四個環(huán)節(jié)”:
第一個環(huán)節(jié):制定整改落實方案。時間安排:1月中旬至2月初,15天左右。具體要求:一要制定整改措施。以形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),結(jié)合國內(nèi)外形勢及建委系統(tǒng)工作實際、群眾利益、社會穩(wěn)定方面的突出問題,認(rèn)真研究制定具體的整改落實方案。二要明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實內(nèi)容明確、時限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確,使整改落實工作有章可循。三要公布整改方案。采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
第二個環(huán)節(jié):集中解決突出問題。時間安排:2月上旬至2月中旬,15天左右。具體要求:一是認(rèn)真梳理問題,逐一明確解決的方式、方法和時限。二是抓住重點問題。要重點解決好“四事”,即影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實事。三是有效解決問題。解決問題要做到對干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對重點問題成立專項小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。
第三個環(huán)節(jié):完善體制機制。時間安排:2月中旬至2月底,15天左右。具體要求:一是搞好制度清理。要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度等該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的,按照“要精、要管用”的原則,抓緊時間,盡快出臺。二是推進制度創(chuàng)新。著力建立健全保障和促進城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策措施、符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。三是確保制度科學(xué)。要充分借鑒調(diào)查研究的成果,充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,充分聽取各方面意見和建議,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
第四個環(huán)節(jié):推動科學(xué)發(fā)展。要著力抓好三個方面的工作:一是科學(xué)謀劃好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會及省建設(shè)工作會議精神,以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃好2009年工作。二是推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題,積極推進工程建設(shè)、建筑業(yè)管理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展,務(wù)求在多個方面取得科學(xué)發(fā)展的成果,使2009年全年工作再上新臺階。三是繼續(xù)做好24個問題的解決工作。要進一步研究措施、多方協(xié)調(diào)、積極推進,讓人民群眾感受學(xué)習(xí)實踐活動的成果。
(三)創(chuàng)新“一個載體”。要充分運用好“三改”這個活動載體。一是圍繞提高素質(zhì)改。就是要切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,以達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的目的。二是圍繞促進和諧改。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,更好地把握群眾的新要求和新期待,切實解決群眾反映強烈的問題,辦好群眾期盼辦又有條件辦的實事,使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。三是圍繞科學(xué)發(fā)展改。就是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的思路與行動。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
(四)做到“五個堅持”。一是堅持加強學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終,切實抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神的學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭制定整改措施,帶頭解決問題,帶頭辦實事,帶頭促進發(fā)展,做到“兩不誤、兩促進”;三是堅持發(fā)揚民主。做到整改方案向群眾問計,整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評判,確保整改方案的針對性、實效性和可操作性。四是堅持深化整改。要在解決突出問題中深化整改,解決好思想作風(fēng)、體制機制等方面存在的問題。要在解決難點問題中深化整改,結(jié)合實際制訂解決方案。五是堅持自覺實踐。要按照真學(xué)、真信、真懂、真用的要求,堅持做到想問題、辦事情、作決策始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
整改落實階段的工作任務(wù)十分繁重,群眾非常關(guān)注。一定要強化責(zé)任,精心組織,扎實推進。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要盡好第一責(zé)任,做到思想不松懈、精力不放松、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低;分管領(lǐng)導(dǎo)要落實直接責(zé)任,深入考慮、周密組織、精心實施;要加強調(diào)查研究,掌握進展情況,搞好綜合協(xié)調(diào)。
(二)強化活動監(jiān)督責(zé)任。要以誠懇的態(tài)度歡迎監(jiān)督,真心誠意地歡迎黨員干部群眾和社會團體、服務(wù)對象的監(jiān)督,要提高活動透明度方便監(jiān)督,要主動采取措施接受監(jiān)督。通過“走出去”征求意見、“請進來”聽取意見、開展群眾測評等多種方式,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。