生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：生物 生態(tài) 修復(fù)技術(shù) 內(nèi)涵 外延 應(yīng)用

1 概念、定義及主要特點(diǎn)

何謂“生物-生態(tài)修復(fù)”，它的內(nèi)涵和外延應(yīng)該如何確定，以及不同技術(shù)措施的作用、效果和聯(lián)系如何，等等?；卮疬@些問題對推進(jìn)和實(shí)施河流生物-生態(tài)修復(fù)工作具有重要意義。

1.1 河流生物修復(fù)

生物——系指有生命的物體。一般指動物、植物和微生物。有時(shí)專指微生物，如生物制劑、生物制品等等。污水生物處理和河流生物修復(fù)中的“生物”，一般專指“微生物”，不包括“植物”和“動物”。廣義的生物修復(fù)也包括“動物”和“植物”修復(fù)。

生物修復(fù)——是指利用微生物的生命代謝活動減少存于環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的濃度或使其完全無害化，使污染了的環(huán)境能部分或完全恢復(fù)到原始狀態(tài)的過程。它包括：①污染土壤的生物修復(fù)；②污染河流的生物修復(fù)；③污染湖泊的生物修復(fù)；④污染地下水的生物修復(fù)；⑤污染海洋的生物修復(fù)；⑥污染大氣的生物修復(fù)；⑦固體廢物污染的生物修復(fù)等。

河流生物修復(fù)——是指用微生物或微生物菌群來降解河流水體中的有機(jī)物或有毒有害物質(zhì)，如COD、BOD5、有機(jī)氮或氨氮、石油類、揮發(fā)酚等，或使這類物質(zhì)變成無毒的、無害的，如二氧化碳、氮?dú)饣蛩?，從而使河流水質(zhì)得到改善，河流生態(tài)得到恢復(fù)或修復(fù)。生物修復(fù)已成功應(yīng)用于土壤、地下水、河道和近海洋面的污染治理。

河流生物修復(fù)工程——是指利用生物修復(fù)技術(shù)在河道內(nèi)或河道傍側(cè)修建或?qū)嵤┑闹荚诟纳坪恿魉|(zhì)、治理河流污染的工程或非工程的技術(shù)手段。它包括：河道或水庫內(nèi)，以及壩、陂前的增氧曝氣工程，用于改善或處理河流水質(zhì)的河流傍側(cè)工程、河流底部工程，以及直接向河道內(nèi)投放特種、高效菌種或利用特種、高效菌種直接凈化河流水質(zhì)的工程技術(shù)等。

1.2 河流生態(tài)修復(fù)

生態(tài)——指生物在一定自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)，也指生物的生理特性和生活習(xí)性。此概念下的“生物”，一般不包含“微生物”。

生態(tài)修復(fù)——是指利用生態(tài)工程學(xué)或生態(tài)平衡、物質(zhì)循環(huán)的原理和技術(shù)方法或手段，對受污染或受破壞、受脅迫環(huán)境下的生物（包括生物群體，下同）生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的改善、改良或恢復(fù)、重現(xiàn)。其中包含對生物生存物理、化學(xué)環(huán)境的改善和對生物生存“鄰里”、食物鏈環(huán)境的改善等。

河流生態(tài)修復(fù)措施主要包含：①工程措施。如：生態(tài)河道、生態(tài)堤岸、人工濕地和人工產(chǎn)卵場、越冬場、育幼場、回游通道，以及河道內(nèi)增氧曝氣等等；②生物措施。如：植物生態(tài)修復(fù)措施，動物生態(tài)修復(fù)措施，生物增殖、放流技術(shù)等；③綜合措施。如：微生物修復(fù)與植物、動物修復(fù)的結(jié)合，微生物修復(fù)與生態(tài)河道、生態(tài)堤岸的結(jié)合，生態(tài)、生物修復(fù)與保育、管理措施的結(jié)合，河道內(nèi)生態(tài)修復(fù)與河道外濕地修復(fù)的結(jié)合，陸地水土保持、生態(tài)修復(fù)與河流生態(tài)修復(fù)的結(jié)合，等等。

1.3 河流生物修復(fù)與河流生態(tài)修復(fù)的異同

目標(biāo)和對象不同：河流生物修復(fù)的對象是水質(zhì)；目標(biāo)是改善河流水生生物生存、生活和繁衍、發(fā)展的水質(zhì)條件。河流生態(tài)修復(fù)的對象是水生生物生存和發(fā)展的整個(gè)環(huán)境，包括水量、水質(zhì)、水位、流速、水深、水溫、水面寬度，漲水、落水時(shí)間，以及產(chǎn)卵場、越冬場、育肥場、回游通道的修復(fù)或恢復(fù)等等；目標(biāo)是為水生生物或特有的生物種群提供良好的生和發(fā)展環(huán)境。

所采用的技術(shù)和手段不同：生物修復(fù)的技術(shù)核心是微生物及微生物使用和利用等。生態(tài)修復(fù)的核心技術(shù)是生態(tài)工程學(xué)和生物、生命科學(xué)等。

兩者的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)：生態(tài)修復(fù)可以包含生物修復(fù)，生物修復(fù)可以是生態(tài)修復(fù)的一個(gè)部分或一項(xiàng)主要內(nèi)容；兩者的共同點(diǎn)或共同目標(biāo)都是改善或改良生物的生存和發(fā)展環(huán)境。不同點(diǎn)是：生物修復(fù)是針對水體污染的修復(fù)，生態(tài)修復(fù)是針對水生生物及其生存環(huán)境的整體修復(fù)。

對于污染嚴(yán)重，并有產(chǎn)卵場、育幼場、越冬場或回游通道損傷及破壞的河流，一般應(yīng)首先采取生物修復(fù)技術(shù)恢復(fù)河流水質(zhì)，然后采取生態(tài)修復(fù)措施恢復(fù)河流生物棲息地和回游通道等。

1.4 河流生物修復(fù)工程與城鎮(zhèn)污水處理廠的異同

相同點(diǎn)和不同點(diǎn)：河流生物修復(fù)是利用微生物凈化污水的特點(diǎn)和規(guī)律，對受污染水體（河流）進(jìn)行凈化處理的技術(shù)；城鎮(zhèn)污水處理廠是利用微生物凈化污水的特點(diǎn)和規(guī)律，對用管道收集到的社區(qū)污水進(jìn)行凈化處理的技術(shù)。城鎮(zhèn)污水處理廠的出水可排入河流，也可用作市政回用、沖廁、農(nóng)灌等等；河流生物修復(fù)工程處理過的河水一般必須重新流入河道。兩者的相同點(diǎn)是技術(shù)內(nèi)涵完全一致，不同點(diǎn)是工作對象的來源和工作成果的服務(wù)對象。

由于污水處理廠工程和生物修復(fù)工程所處理或針對的水源不同和處理后的水量所服務(wù)對象不同，從而導(dǎo)致了污水處理廠工程與河流生態(tài)修復(fù)工程在建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工藝流程、產(chǎn)品形態(tài)、表現(xiàn)形式等諸多方面的差別。一般情況下，城市污水處理廠的進(jìn)水污染物濃度高、變化小，河流生物修復(fù)工程所針對的河水濃度相對較低、變幅很大；在水量方面，河流生物修復(fù)工程面臨的變化更大。因而，在工藝設(shè)計(jì)中，一般要求河流生物修復(fù)工程具有更強(qiáng)的耐沖擊能力和防堵塞能力等。

1.5 河流生物修復(fù)與河湖污染直接凈化和“就地生物處理”的異同

除了河流生物-生態(tài)修復(fù)之外，河湖污染直接凈化、“就地生物處理”等詞語也經(jīng)常被有關(guān)專家推崇和一些學(xué)者“炒作”。筆者認(rèn)為：河湖污染生物修復(fù)工程技術(shù)與河湖污染生物直接凈化工程技術(shù)、河湖污染“就地生物處理”工程技術(shù)，在內(nèi)涵和外延方面沒有明顯的區(qū)別，其實(shí)質(zhì)都是利用生物處理技術(shù)就地治理河湖水質(zhì)污染，其表現(xiàn)形式也是相互包含或完全一致的。

1.6 河流生態(tài)修復(fù)與傳統(tǒng)河流整治工程的異同

河流生態(tài)修復(fù)工程的目標(biāo)是：修復(fù)或恢復(fù)受到污染、破壞或工程脅迫的水生生物的生存和繁衍的物理、化學(xué)和水文環(huán)境，及其“鄰里”依存和食物鏈的關(guān)系。傳統(tǒng)河流整治工程的目標(biāo)是：防治洪水決堤、漫溢和確保人類社會、經(jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)安全；或者是保證河流的航運(yùn)能力等經(jīng)濟(jì)功能。兩者的直接目的和目標(biāo)雖然相差甚遠(yuǎn)，但其工作的對象卻完全一致，即都是將工程的措施作用于河流或河道。因而兩者的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程，必然會存在著諸多的不同、對立和矛盾。這種對立和矛盾必須通過目標(biāo)分析和不同學(xué)科人員之間的溝通、協(xié)調(diào)和共同努力進(jìn)行解決。因?yàn)閮烧叩淖罱K目標(biāo)都是為了人類自己。

為此，從20世紀(jì)70年代開始，發(fā)達(dá)國家科技界和工程界針對水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，開發(fā)研究了河流生態(tài)恢復(fù)的理論和技術(shù)。從而，確立了解決這種矛盾和對立的基本方法和規(guī)則。河流生態(tài)工程在德國稱為“河流生態(tài)自然工程”，日本稱為“多自然型建設(shè)工法”，美國稱為“自然河道設(shè)計(jì)技術(shù)”。與之相應(yīng)，一些發(fā)達(dá)國家在河道整治工程和堤防工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范中增加了河流生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容，或者頒布了專門的河流生態(tài)工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則。依據(jù)這些導(dǎo)則和方法，河道水利工程在滿足防洪、防災(zāi)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，可以兼顧河流生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)需求。 2 不同技術(shù)措施的適應(yīng)性評價(jià)及其合理使用

2.1 對受污染河流的適應(yīng)性

河流污染治理一般應(yīng)從源頭做起。但源頭治理能力也是有限的。以深圳河（含深圳灣，下同）的污染治理為例，截止2003年底，該流域已建污水處理廠四座，設(shè)計(jì)污水處理能力為142萬m3/d，比當(dāng)年實(shí)際污水排放量125萬m3/d高 16.6%。然而，深圳河水質(zhì)依然黑臭，常年處于劣Ⅴ類的狀態(tài)。通過分析認(rèn)為：污水截流不徹底和深圳河納污能力過小是主要原因，除此之外，還有城市面源和部分城區(qū)尚未截流等原因。一般認(rèn)為，對于類似深圳市自然環(huán)境和社區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的城市，污水截流管網(wǎng)健全，城市污水截流率可以達(dá)到90%，最高很難超過95%。深圳市河流枯水期的污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于徑流水量，有10%的未截流污水，加上面源污染等因素，河流依然黑臭，應(yīng)該是在情理之中的。除此之外，還有城市污水管網(wǎng)收集不到的邊緣村鎮(zhèn)污水，以及城市污水處理廠對氨氮、總氮、總磷的去處能力十分有限等，也是需要實(shí)施河流污染生物-生態(tài)修復(fù)的主要原因。

河流污染生物-生態(tài)修復(fù)與城市污水處理廠相比，主要優(yōu)點(diǎn)在于：①不需要占用城區(qū)土地或優(yōu)質(zhì)耕地；②不需要高于城市污水廠投資數(shù)倍的管道網(wǎng)絡(luò)及其維護(hù)；③距城市居民區(qū)一般相對較遠(yuǎn)，不擾民或者較少擾民等。然而，河流污染生物-生態(tài)修復(fù)在治理污染方面，僅僅是對城市污水處理廠的補(bǔ)充，而不能代替城市污水處理廠。因?yàn)榇罅?、高濃度城市污水采用污水處理廠治理比采用河流生物-生態(tài)修復(fù)治理經(jīng)濟(jì)的多。

在河流生物-生態(tài)修復(fù)措施中，對于污染相對嚴(yán)重的河流，使用生物（微生物）修復(fù)比生態(tài)修復(fù)工程措施要優(yōu)越得多。在生物修復(fù)工程中，河底工程和河道傍側(cè)工程一般有微生物固定化的措施，比采用沒有微生物固定化措施的河中曝氣或直接投加微生物的效果好得多。在使用的微生物菌種方面，使用有針對性的高科技微生物菌種，比使用自然微生物菌種的效果好得多。

2.2 對富營養(yǎng)化水體的適應(yīng)性

湖泊、水庫和河口、海灣、近海的富營養(yǎng)化，是人類社會的一個(gè)難題。城市污水處理廠和河流生物修復(fù)的辦法，對有機(jī)污染物的治理效果十分顯著，但當(dāng)有機(jī)物被氧化、分解和揮發(fā)、無害化之后，總是仍有相當(dāng)部分已經(jīng)無機(jī)化的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)不能得到去除。對于無機(jī)磷污染物，采用化學(xué)的辦法基本可以得到有效；對于無機(jī)氮污染物，目前還沒有比較好的處理方法。這些營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入湖泊、水庫、河口、海灣、近海等緩流水體后，在適宜的環(huán)境條件下，會使水體中某些藻類或植物瘋長，產(chǎn)生水華、赤潮和富營養(yǎng)化，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難和水生生物死亡，以及造成湖泊水面萎縮、甚至消失等。

氮、磷元素是植物生長必需的營養(yǎng)物質(zhì)。因而，治理氮、磷最好辦法是植物生態(tài)處理或植物生態(tài)修復(fù)。對于城市而言，土地是制約植物生態(tài)處理和修復(fù)的重要因素。充分利用河灘、湖灘、海灘、海灣及其它濕地，以及荒地、林地、草地等治理氮、磷污染是重要的。對專門用于治理氮、磷污染的濕地而言，在海灘、海灣、河口和淺海，以紅樹林和海帶植物比較好；對陸域濕地，以蘆葦、茭草、蒲草、茭白等植物比較好。對河、湖、水庫、海灣、海岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，必須滿足防洪、防潮和景觀等要求。

2.3 對水利工程脅迫的適應(yīng)性

水利工程對河流生態(tài)的脅迫主要表現(xiàn)在兩方面：一是河道、航道整治使自然河流渠道化，從而破壞水生生物的產(chǎn)卵場、棲息地和河流形態(tài)的多樣化，以及減弱河流的自然凈化能力和破壞岸邊生態(tài)系統(tǒng)；二是水壩建設(shè)使自然河流非連續(xù)化，從而淹沒生物產(chǎn)卵場、棲息地和阻斷魚類的回游通道，以及降低河流的自然凈化能力和破壞河流形態(tài)的多樣性等等。對此，可采用河道、河型多樣化的生態(tài)修復(fù)措施，設(shè)置人工產(chǎn)卵床，建設(shè)人工產(chǎn)卵場、棲息地和回游通道，以及人工放流等措施緩解。水利工程對河流生態(tài)的脅迫主要是生物生境和生態(tài)條件的改變，因而，修復(fù)的措施以河流生態(tài)水工學(xué)和水生生物增殖、放流措施為主。

3 河流生物修復(fù)的技術(shù)類型及其應(yīng)用

3.1 河道底部生物處理修復(fù)工程

以深圳市大沙河河底式生物處理工程為例。該工程坐落在深圳市南山區(qū)大沙河大學(xué)城河段，設(shè)計(jì)污水處理能為4000m3/d，設(shè)計(jì)水流停留時(shí)間4.8h。采用的處理技術(shù)為日本 “自然循環(huán)方式水處理系統(tǒng)技術(shù)”。該技術(shù)的創(chuàng)新特點(diǎn)是利用自然土壤和水田對污水凈化的原理，不使用任何化學(xué)藥品，通過使用石頭、木炭、塑料球以及經(jīng)過特殊加工的木炭（生物炭），作為凈化過濾材料達(dá)到綜合凈化污水的目的。

該工程的主要設(shè)施由6個(gè)單元組成，分別為污泥儲存單元、水量分流單元、接觸沉淀單元、接觸曝氣單元1、接觸曝氣單元2和出水整理脫色脫臭單元等。通過這幾個(gè)單元的組合，可以高度去除污水中的BOD、COD、SS和LAS（陰離子界面活性物質(zhì)），同時(shí)，也能有效去除氨態(tài)氮。處理效果見表1。 3.2 河道傍側(cè)生物處理修復(fù)工程

北京二道河傍側(cè)生物處理與修復(fù)工程。該工程坐落在北京市順義區(qū)首都機(jī)場附近，設(shè)計(jì)日處理污水量1.7萬m3/d，采用的處理技術(shù)為固定化高效微生物—曝氣生物濾池（簡稱I-BAF）。該工程屬實(shí)驗(yàn)工程，僅有一個(gè)長100m、寬6m、有效水深5.5m的長條形曝氣生物濾池，有效池容3300m3，停留時(shí)間4.7h。濾池內(nèi)填裝網(wǎng)狀懸浮大孔載體，載體高度3.2m。工程的前處理部分僅有一個(gè)格柵和一個(gè)用堆石壩攔截污水形成的回水區(qū)，依次起到穩(wěn)定取水和沉淀泥沙的目的。處理效果見表2。

另外，日本江戶川支流坂川古崎凈化場，韓國漢江支流良才川水質(zhì)凈化廠等河道傍側(cè)工程的處理效果也很好。

3.3 河道內(nèi)曝氣和高效微生物處理修復(fù)工程

河道水體人工曝氣復(fù)氧是一種有效的河流生物-生態(tài)修復(fù)技術(shù)。20世紀(jì)60年代起，國外已有不少國家應(yīng)用人工曝氣復(fù)氧改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。如，德國的魯爾河、萊茵河，英國的泰晤士河、特倫物河，美國的福克斯河、佛博河及威斯康星河等，均有成功的工程范例。在國內(nèi)，上海環(huán)境科學(xué)研究院對蘇州河水體進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室研究，結(jié)果表明，即使黑臭程度高的河水，在有氧條件下20小時(shí)后臭味也可基本去除，水體顏色明顯改觀，COD、BOD濃度大幅下降。

微生物作為河流生物修復(fù)技術(shù)的核心，國外的開發(fā)研究很多。美國、英國、加拿大、日本、巴西等國家，已有上百種商品化的微生物制劑可供選用。根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，在處理特種廢水方面，高效微生物比普通微生物高幾倍到十幾倍，而且還能夠處理普通生物法不能處理的廢水。在城市污水方面，使用高效微生物除具有良好的COD、BOD5去除效果外，還具有良好的脫氮除鱗效果。將高效微生物直接用于河流水質(zhì)修復(fù)，成本較高，容易造成流失和浪費(fèi)，目前國內(nèi)使用的不多。但通過微生物固定化技術(shù)或生物濾池技術(shù)，使用高效為生物的實(shí)例國內(nèi)已有許多。

4 河流生態(tài)修復(fù)的技術(shù)類型及其應(yīng)用

4.1 山區(qū)河流的生態(tài)修復(fù)

山區(qū)河流比降大、水流急，寬深比小，來沙量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于挾沙量，河床往往有大石塊和不均勻的麻砂組成。經(jīng)過自然發(fā)育后，往往形成階梯—深潭結(jié)構(gòu)的河道形態(tài)。階梯－深潭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定了河床，從而穩(wěn)定了岸坡，在一定的溫度和降雨條件下兩岸有發(fā)育良好的植被，河流底棲動物密度比鄰近的具有同樣氣候水文條件但不發(fā)育階梯-深潭結(jié)構(gòu)的河流高出1000多倍，生物多樣性指數(shù)也大得多。這是由于階梯-深潭創(chuàng)造了多樣性的生物棲息地的緣故。

目前，德國、日本和我國的臺灣等，都在模擬使用階梯-深潭結(jié)構(gòu)治理山區(qū)河流和修復(fù)河流生態(tài)。 4.2 生態(tài)護(hù)岸工程

生態(tài)護(hù)岸的目的在于為野生動物提供棲息地和隱蔽場所，保障自然環(huán)境和人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，對河岸進(jìn)行加固，防治河道淤積、侵蝕和下切等。生態(tài)護(hù)岸材料主要有：石頭、木材、多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)等等。在設(shè)計(jì)新材料護(hù)岸時(shí)，應(yīng)確保水流作用下的結(jié)構(gòu)安全，選擇能夠適應(yīng)河流長期演變的結(jié)構(gòu)形式，與河灘地和丁壩組合在一起保護(hù)護(hù)岸穩(wěn)定。

我國深圳市已建人工濕地生態(tài)修復(fù)與處理工程數(shù)座，對COD的去除率一般可達(dá)70%~80%，對氨氮的去除率一般可達(dá)50%~60%。每1m3/d處理能力的占地面積大約為3m2。

4.4 人工產(chǎn)卵場、棲息地和回游通道工程

過魚設(shè)施的基本原理是利用魚類的向流（逆流）行為，人工創(chuàng)造更大的流速，將魚誘入進(jìn)口，讓魚類自行溯游過壩，或運(yùn)用各種手段運(yùn)送過壩，主要有魚道、魚閘、升魚機(jī)、集運(yùn)魚船等。

人工模擬產(chǎn)卵場、棲息地是指在壩下附近的支流或人工渠道內(nèi)，模擬產(chǎn)卵場、棲息地要求的環(huán)境，讓魚類自行進(jìn)入產(chǎn)卵場或棲息地（下圖為某河流上的魚類洄游通道）。

4.5 人工增殖站和生物放流工程

人工繁殖放流是指建立人工產(chǎn)卵場，收集和培育親魚，人工催青，人工孵化育苗，培育魚種，將一定規(guī)格的幼魚放入壩下河流，讓其下海生長。目前國內(nèi)外都十分重視設(shè)置人工增殖站，開展人工增殖、放流工作，用于解決水壩對水生生物的阻隔。

水庫修建后，營養(yǎng)物質(zhì)在庫內(nèi)富集，浮游生物迅速生長，如果不能很好利用，將會自然死亡，惡性循環(huán)，從而造成富營養(yǎng)化和水質(zhì)污染等。按照生態(tài)平衡原理，合理投放食用不同浮游生物的魚種進(jìn)庫，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，用產(chǎn)品的形式讓富營養(yǎng)物質(zhì)出庫，既能清潔水庫，又能收獲魚產(chǎn)，可以做到一舉兩得。所有這些，都需要有生命科學(xué)和生物、生態(tài)技術(shù)作為支撐。

主要參考文獻(xiàn)：

1 上海辭書編輯委員會，辭海，上海辭書出版社，1979年；

2 中國大百科全書編輯部，中國大百科全書（環(huán)境卷），1980年；

3 董哲仁等，受污染水體的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，水利水電技術(shù)，2002，(2)；

4 董哲仁，生態(tài)水工學(xué)的理論框架．水利學(xué)報(bào)．2003，(1)；

5 Loftin KA，Toth LA．Kissimmee River Restoration：Alternative Plan Evaluation andPreliminary Design Report[R]. South Florida Watermanagement District，West Palm Beach，F(xiàn)la．1990；

6 National Research Council，

第2篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

根據(jù)《市綠化委員會市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2012年全市造林綠化任務(wù)的通知》（綠委[2012]1號）文件，下達(dá)我縣2012年造林更新任務(wù)49950畝，其中：人工造林更新14500畝；重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位修復(fù)30000畝；綠色城市、綠色村鎮(zhèn)5450畝，現(xiàn)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，予以分解下達(dá)任務(wù)（詳見附表）。

二、具體要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把造林綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。要立足早行動、早安排，實(shí)行造林綠化工作目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化任務(wù)層層分解，落實(shí)到相關(guān)村和責(zé)任人，并建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村落實(shí)的責(zé)任制，實(shí)行獎懲措施，推動造林綠化工作開展?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施綠色城市建設(shè)，縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施綠化村莊建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施人工更新及重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位修復(fù)建設(shè)。

（二）明確工作重點(diǎn)。2012年我縣造林綠化工作主要包括三個(gè)部分：一是綠色城市、綠色村鎮(zhèn)，重點(diǎn)是建成區(qū)綠化、開發(fā)區(qū)綠化、校園綠化、營區(qū)綠化、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村公園、四旁綠化。二是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位修復(fù)，重點(diǎn)是省道、縣鄉(xiāng)道、及支流兩岸、景區(qū)周邊和環(huán)城鎮(zhèn)周邊一重山等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位中的稀疏林分（郁閉度小于0.5）、茶園和果園、低產(chǎn)低效人工針葉純林，通過因地制宜地開展撫育、補(bǔ)植、套種闊葉樹、珍貴樹、彩化樹等方式，調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提升森林生態(tài)功能和景觀效果。三是造林更新，主要是火燒跡地、采伐跡地和少量的荒山。

（三）做好造林規(guī)劃。要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，抓緊做好造林規(guī)劃，把造林任務(wù)規(guī)劃落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到小班，并盡快進(jìn)行林地清理、整地挖穴和種植。尤其要做好綠色城市、綠色村鎮(zhèn)等非規(guī)劃林地植樹造林的規(guī)劃。

（四）滿足種苗供應(yīng)。縣直相關(guān)部門要認(rèn)真把好造林苗木質(zhì)量關(guān)，幫助搞好苗木調(diào)劑。針對2012年大力開展城市綠化、村鎮(zhèn)綠化、通道綠化以及生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)與樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，加大鄉(xiāng)土闊葉樹苗木的培育，確保苗木供應(yīng)。在非規(guī)劃林地上造林要選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，以豐富森林景觀，提高城鄉(xiāng)美化水平。

（五）加強(qiáng)科技服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要主動為植樹造林做好事前、事中、事后全方位的服務(wù)，及時(shí)幫助解決在植樹造林中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)為植樹造林業(yè)主排憂解難。要根據(jù)森林經(jīng)營培育目標(biāo)的不同和適地、適樹、適類型原則，認(rèn)真組織開展造林作業(yè)設(shè)計(jì)，幫助植樹造林業(yè)主科學(xué)確定造林樹種、造林方式、配置結(jié)構(gòu)和合理的造林密度。要組織業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)骨干深入生產(chǎn)第一線，開展多形式、多層次的技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)植樹造林業(yè)主進(jìn)行科學(xué)植樹造林，提高植樹造林成效。

（六）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各單位要制定鼓勵造林綠化的政策措施，引導(dǎo)各種社會主體積極投入造林綠化事業(yè)。一是各單位要安排一定的專項(xiàng)資金，對不煉山造林、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位補(bǔ)植套種、非規(guī)劃林地造林等進(jìn)行補(bǔ)貼。二是鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會團(tuán)體、外資企業(yè)、民間組織和個(gè)人通過捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹等方式，積極參與建設(shè)黨員先鋒林、勞模林、青年林、紀(jì)念林、企業(yè)愛心林等。三是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位鼓勵補(bǔ)植套種利用花、果、枝葉等非木質(zhì)為主的樹種。

三、造林質(zhì)量要求

（一）人工更新造林

林地清理：根據(jù)造林地地形、天然植被數(shù)量或采伐剩余物多少、造林方式、經(jīng)營條件等選用人工劈草、機(jī)械割草、化學(xué)滅草或堆燒等方法。對于植被高大茂密，難以進(jìn)行人工整地的山場，可采用煉山，煉山時(shí)要嚴(yán)格做好防火工作。

整地挖穴：山地以塊狀整地為主，要求挖明穴，成品字形排列，挖穴規(guī)格50cm×40cm×30cm，

種植密度：110穴/畝，株行距2m×3m或2.4m×2.5m

栽植：在初春或冬末進(jìn)行栽植。造林成活率≥85%

（二）、生態(tài)區(qū)位修復(fù)

在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分中的林中空地或分布不均的間隙地塊進(jìn)行補(bǔ)植，使其形成不同世代的復(fù)層林。林中空地采用帶狀劈草或塊狀鋤草方式，進(jìn)行林地清理。帶狀劈草寬度要大等于2米，草頭高度不高于15cm。塊狀劈草2m見方（即2m×2m）。挖明穴，穴規(guī)格60×50×40cm，株行距2×3米。用1—5年生大苗進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植后且每年撫育1次，連續(xù)撫育3年。

四、造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第3篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

一、總體思路

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和省市林業(yè)主管部門的部署和要求，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)精準(zhǔn)扶貧為抓手，以深化林業(yè)改革為動力，大力實(shí)施千萬畝森林增長工程，切實(shí)強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，積極實(shí)施森林城市創(chuàng)建，夯實(shí)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新林業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，采取更加有力的措施，深入推進(jìn)我縣生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年計(jì)劃完成新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；完成中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育3.5萬畝；創(chuàng)建省級森林城市，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)；全縣森林資源限額管理消耗量控制在省下達(dá)限額60%以內(nèi)；森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6.5‰以內(nèi)；全縣林業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)推進(jìn)造林綠化工作，提升城鄉(xiāng)綠化水平。

1、打好千萬畝森林增長工程收官仗。在鞏固好往年工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，2016繼續(xù)實(shí)施新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；在完成省下達(dá)造林任務(wù)的基礎(chǔ)上做到五個(gè)結(jié)合，即：與“三線三邊”環(huán)境整治綠化提升相結(jié)合，提升綠化美化效果；與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建富有特色的森林村莊；與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，做到同步實(shí)施；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)民增收倍增計(jì)劃相結(jié)合，突出增收增效。

2、準(zhǔn)確把握政策，編制工作實(shí)施方案，啟動實(shí)施新一輪退耕還林工程建設(shè)。

3、大力推進(jìn)森林經(jīng)營工程，完成森林撫育3.5萬畝，鞏固實(shí)施生態(tài)公益林，落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償。

（二）持續(xù)推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作，著力提升城市品位。

4、推進(jìn)創(chuàng)建國家級森林城市工作。對照《市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，完善檔案資料，做好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作，積極配合做好驗(yàn)收工作。

5、扎實(shí)創(chuàng)建省級森林城市。對照《縣創(chuàng)建省級森林城市實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，完善檔案資料，做好自查驗(yàn)收，及時(shí)申報(bào)，做好省級驗(yàn)收工作。

6、完成創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)的創(chuàng)建任務(wù)，開展生態(tài)文化教育基地、生態(tài)文化村、花園小區(qū)和園林單位創(chuàng)建活動。

（三）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，提升森林生態(tài)服務(wù)功能。

7、圍繞生態(tài)立縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，堅(jiān)持“以封為主，封、育、造、改、管”相結(jié)合的方針，采取自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的辦法，對生態(tài)脆弱、植被薄弱區(qū)域逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

8、鞏固城區(qū)周邊生態(tài)修復(fù)成果，進(jìn)一步擴(kuò)大修復(fù)范圍和效果。

9、啟動梅、響兩大水庫周邊的生態(tài)修復(fù)工作，結(jié)合梅響兩大水庫水環(huán)境生態(tài)治理工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

（四）持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。

10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極落實(shí)縣政府提出的特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)施板栗改造提升工程，改造板栗園1萬畝；實(shí)施毛竹增效工程，完善提升青山堯塘毛竹科技示范園，在青山、張沖、油坊店、麻埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建筍用竹基地3000畝，促進(jìn)竹產(chǎn)品加工和竹筍產(chǎn)業(yè)，提高竹林效益；實(shí)施油茶集約化經(jīng)營工程，加強(qiáng)大別山省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)管理，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等融合發(fā)展。

11、加強(qiáng)科技推廣，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。抓科技示范，邀請省內(nèi)外專家定期開展技術(shù)培訓(xùn)、科技結(jié)對幫扶，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，推廣間套種、配方施肥等豐產(chǎn)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。

12、積極培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃爭取項(xiàng)目，扶持推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)帶動能力。

13、加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展林下中藥材、食用菌種植，發(fā)展林間采集加工和生態(tài)休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。結(jié)合國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣要求，抓好我縣林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，積極爭取政策支持，整合技術(shù)服務(wù)資源，發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

（五）持續(xù)推進(jìn)林業(yè)管理信息化建設(shè)，提升林業(yè)管理水平。

14、做好全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作，全面提升森林資源“一張圖”建設(shè)，將資源、林地、營造林、古樹名木等相關(guān)因子有機(jī)融合。

15、加強(qiáng)天馬國家級自然保護(hù)區(qū)管理和能力建設(shè)。做好保護(hù)區(qū)范圍規(guī)劃調(diào)整和保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快實(shí)施保護(hù)區(qū)三期項(xiàng)目建設(shè)。

16、做好森林防火指揮監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取上級支持，提升森林防火技防能力。

（六）強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，始終保持林政管理的高壓態(tài)勢。

17、加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳工作。通過新聞媒體、廣播、宣傳車、宣傳標(biāo)語、發(fā)放一封信等形式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)法規(guī)宣傳的常態(tài)化，通過多層次、多形式的宣傳培訓(xùn)，將林業(yè)政策法規(guī)送到千家萬戶。加強(qiáng)源頭管理和社會監(jiān)督制度，落實(shí)鄉(xiāng)村干部分片包干責(zé)任制，摸清村情、組情、民情和山場資源情況，建立資源管理檔案，在資源管理上做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，健全舉報(bào)和處置機(jī)制，發(fā)揮群防群治作用，真正把森林資源管理置于全社會監(jiān)督之中。

18、強(qiáng)化林木采伐運(yùn)輸、林地征占用、野生動植物保護(hù)、古樹名木保護(hù)等方面的管理。在采伐上堅(jiān)持嚴(yán)格限額審批制度，做到“伐前有設(shè)計(jì)、伐中有檢查、伐后有驗(yàn)收”；嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審（核）批制度，嚴(yán)禁先占后批行為；加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù)，建立長效化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法獵殺野生動物和采挖野生植物的行為；加大掛牌古樹管護(hù)力度，認(rèn)真開展第三次普查工作。

19、切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)防火責(zé)任，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)；切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防控責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)和檢疫檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲病和美國白蛾的防控。

20、加強(qiáng)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善和規(guī)范對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理的監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核。積極推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法，加大對林業(yè)違法行為的查處和打擊力度，保持林政管理高壓態(tài)勢。

（七）強(qiáng)化林權(quán)改革服務(wù)管理，促進(jìn)林權(quán)管理規(guī)范有序。

21、繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、林權(quán)入股工作，推進(jìn)森林資產(chǎn)資本化經(jīng)營，盤活森林資產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)和配合國土、農(nóng)業(yè)等部門，做好林權(quán)登記與不動產(chǎn)登記工作的融合、整合，探索林地收儲相關(guān)辦法，規(guī)范森林資產(chǎn)評估管理等，形成一整套林權(quán)流轉(zhuǎn)管理體系。

22、做好林權(quán)糾紛調(diào)解工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

23、積極實(shí)施森林保險(xiǎn)工作，完成279萬畝生態(tài)公益林的投保，積極推進(jìn)商品林森林保險(xiǎn)工作。

（八）強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升林業(yè)對外形象。

24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展，狠抓學(xué)習(xí)能力建設(shè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅(jiān)持長期性、經(jīng)常性教育不放松，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“”問題。健全完善干部職工日常學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，強(qiáng)化林業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，力求政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)深學(xué)透。

25、加強(qiáng)制度建設(shè)。從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度、作風(fēng)效能制度、黨風(fēng)廉政制度和財(cái)經(jīng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。

26、加強(qiáng)基層站、所、隊(duì)的陣地建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的爭取力度，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施基層站所隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，逐步改善基層站所隊(duì)的辦公和生活條件。

（九）實(shí)施國有林場改革，規(guī)范國有林場管理。

27、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央[2015]6號文件精神和省市要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)國有林場改革工作，進(jìn)一步對全縣國有林場基本情況進(jìn)行調(diào)研、摸底，并與發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政等部門及時(shí)做好對接；按照省國有林場改革實(shí)施方案要求，及時(shí)制定我縣國有林場改革實(shí)施方案，實(shí)施全縣國有林場改革工作。

（十）圍繞大局,服務(wù)中心，全面完成各項(xiàng)中心任務(wù)。

28、開展林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)扶貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)。

29、積極做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)、文明和衛(wèi)生創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建、招商引資、依法行政、政務(wù)公開等方面的工作。

30、積極服務(wù)縣重點(diǎn)工程建設(shè)。積極爭取上級林業(yè)主管部門在林地征占用、采伐限額及林業(yè)項(xiàng)目的支持；提前謀劃，主動參與，為縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和全縣重點(diǎn)工程建設(shè)做好服務(wù)。

四、主要措施

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)有序發(fā)展。高質(zhì)量完成《縣林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，做好生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新一輪退耕還林等專項(xiàng)規(guī)劃工作，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展。抓好項(xiàng)目儲備和爭取，千方百計(jì)向上銜接匯報(bào)，爭取一批林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，確保2016年項(xiàng)目穩(wěn)中有升；抓好項(xiàng)目實(shí)施，逐步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金兌現(xiàn)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)天馬三期、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、森林撫育等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保2016年建設(shè)任務(wù)全面完成。

第4篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主題，以促進(jìn)漁業(yè)增效、從漁農(nóng)民增收為目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、普及科學(xué)用藥知識、宣傳質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者轉(zhuǎn)變觀念，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，提升漁業(yè)科技對現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。

二、活動目標(biāo)

通過開展一系列漁業(yè)科技服務(wù)活動，使全區(qū)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，漁業(yè)科技人員服務(wù)基層的技術(shù)水平和主動性顯著增強(qiáng)，養(yǎng)殖者安全用藥意識明顯提高，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣應(yīng)用，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。2009年，全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)漁民10000人次，發(fā)放各類技術(shù)資料10000份（本、冊）。

三、活動內(nèi)容

以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主要內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、“適水產(chǎn)業(yè)”示范基地建設(shè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)和水產(chǎn)技術(shù)推廣示范工作，由自治區(qū)農(nóng)牧廳漁業(yè)局牽頭，自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、自治區(qū)水產(chǎn)研究所以及各市、縣（區(qū)）水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心配合，重點(diǎn)做好技術(shù)培訓(xùn)、專題研討、專家咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、編印資料、技術(shù)合作。

（一）漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動

圍繞黃河鯉、黃河鯰、草魚、團(tuán)頭魴浦江1號、烏克蘭鱗鯉、河蟹等主推品種和池塘健康養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、水質(zhì)綜合調(diào)控、魚類病害綜合防治等主體技術(shù)，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。

1、開展春季苗種檢疫工作，入境苗種檢疫率達(dá)到90%以上，產(chǎn)地苗種檢疫率達(dá)到80%以上。

2、落實(shí)《烏克蘭鱗鯉的繁育及大面積推廣》項(xiàng)目，生產(chǎn)烏克蘭鱗鯉苗種1.0億尾，推廣烏克蘭鱗鯉5萬畝。

3、開展《稻田河蟹種養(yǎng)技術(shù)項(xiàng)目》推廣示范1000畝。

4、開展“湖塘大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)及水生植物標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)”推廣工作，總結(jié)出一套適合我區(qū)的《湖塘大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》和《水生植物標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)范》。

（二）水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進(jìn)活動

1、加強(qiáng)與上海海洋大學(xué)的合作，邀請知名專家來寧開展技術(shù)研討，舉辦水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、稻田養(yǎng)蟹技術(shù)培訓(xùn)班，全面提高廣大漁民養(yǎng)殖水平。

2、重點(diǎn)抓好10個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，建立養(yǎng)殖檔案，完善養(yǎng)殖制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。共落實(shí)科技入戶1000戶，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶120戶，建立池塘養(yǎng)殖記錄檔案3000份以上。

3、加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境檢測和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)，在全區(qū)抽查養(yǎng)殖環(huán)境150個(gè)場點(diǎn)；無公害水產(chǎn)品檢測100個(gè)場點(diǎn)；水產(chǎn)品藥殘檢測150個(gè)場點(diǎn)；漁用飼料檢測200個(gè)樣本；苗種藥殘檢測區(qū)內(nèi)苗種自繁場點(diǎn)15個(gè)，外調(diào)苗種15批次。

（三）組織參加農(nóng)業(yè)部池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造現(xiàn)場會和西部地區(qū)鹽堿地漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術(shù)研討會，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定“*淡水池塘養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)技術(shù)手冊”，引導(dǎo)及推動引黃灌區(qū)舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。

（四）配合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖專家西部行活動，對*水產(chǎn)養(yǎng)殖病害情況進(jìn)行調(diào)研，并進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。

（五）漁業(yè)科技服務(wù)年總結(jié)交流活動。召開全區(qū)漁業(yè)科技服務(wù)年活動總結(jié)座談會，總結(jié)漁業(yè)科技服務(wù)年活動，交流各地漁業(yè)科技工作情況。

四、工作進(jìn)度

3月份：*農(nóng)牧廳制定漁業(yè)科技服務(wù)年活動方案，部署各項(xiàng)工作；各地、各級漁業(yè)部門組織編印水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、病害防治、安全用藥等系列實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料。

4－10月份：開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)活動；積極對接水產(chǎn)健康養(yǎng)殖專家西部行活動，研討低洼鹽堿地“適水產(chǎn)業(yè)”開發(fā)技術(shù)。深入基層，開展形式多樣的漁業(yè)科技服務(wù)活動，宣傳報(bào)道漁業(yè)科技服務(wù)年活動情況，檢查指導(dǎo)各地、各單位活動開展情況。

11－12月份：召開全區(qū)漁業(yè)科技服務(wù)年活動總結(jié)交流座談會。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)部門要提高對開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)年活動重要性的認(rèn)識，把其作為今年促進(jìn)漁民增收、提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的一項(xiàng)重要工作來抓。*農(nóng)牧廳成立以農(nóng)牧廳黨組成員、副廳長黃全福為組長，農(nóng)牧廳漁業(yè)局、自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)研究所主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的工作組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全區(qū)漁業(yè)科技服務(wù)年活動。各地漁業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，為漁業(yè)科技服務(wù)年活動的開展提供組織保障。

第5篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：同城化合淮桐城合肥經(jīng)濟(jì)圈

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 相關(guān)概念

1.1同城化

所謂同城化，是指一個(gè)城市與另一個(gè)或幾個(gè)相鄰的城市，在經(jīng)濟(jì)、社會和自然生態(tài)環(huán)境等方面具有能夠融為一體的發(fā)展條件，以相互融合、互動互利，促進(jìn)共同發(fā)展；以存量資源，帶動增量發(fā)展，增強(qiáng)整體競爭力；以優(yōu)勢互補(bǔ)，相互依托，完善城市功能，建設(shè)和諧宜居城市?！巴腔辈皇恰巴换被蛘摺巴w化”，也不是簡單的規(guī)模擴(kuò)張，而是形成輻射力、擴(kuò)散力與競爭力越來越強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì)?！巴腔笔墙?jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀要求，也是城市化加速發(fā)展的新形式。

1.2合肥經(jīng)濟(jì)圈

合肥經(jīng)濟(jì)圈包括合肥市、淮南市、六安市、桐城市和定遠(yuǎn)縣，總面積36519平方公里，總?cè)丝?836萬人。合肥經(jīng)濟(jì)圈從以合肥為區(qū)域?qū)ν忾_放的龍頭城市，發(fā)展成為我國泛長三角的重點(diǎn)城鎮(zhèn)群，與南京經(jīng)濟(jì)圈、徐州都市圈、武漢城市圈、中原城市群、昌九城鎮(zhèn)群、長株潭城市群、等競爭合作，實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略。

2國內(nèi)同城化實(shí)踐案例

2.1南京都市圈

包括南京及周邊100公里范圍內(nèi)江蘇的鎮(zhèn)江、揚(yáng)州，安徽的馬鞍山、蕪湖和滁州共六個(gè)城市，目前已形成較為緊密的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系。規(guī)劃在空間總體結(jié)構(gòu)上形成一個(gè)核心、兩個(gè)圈層、三條主軸。其中一個(gè)核心是南京都市發(fā)展區(qū)；兩個(gè)圈層為距核心城市中心區(qū)50公里左右范圍內(nèi)的核心圈層和100公里左右范圍內(nèi)的緊密圈層；三條主軸為寧揚(yáng)、寧鎮(zhèn)、寧蕪軸線。通過都市圈的規(guī)劃建設(shè)，將從區(qū)域?qū)用嫔贤七M(jìn)核心城市、節(jié)點(diǎn)城市與縣域之間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、生產(chǎn)要素有序流動、共同市場構(gòu)建等方面進(jìn)行合作，從而整合圈內(nèi)城市發(fā)展的相關(guān)資源，形成強(qiáng)強(qiáng)組合、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，提升整個(gè)區(qū)域的國際、國內(nèi)競爭力。

3 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體特征

3.1第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部門類齊全，以重工業(yè)為主。

合淮同城化區(qū)域有超過35個(gè)工業(yè)行業(yè)，200多個(gè)工業(yè)門類，2000多種大類產(chǎn)品，初步形成機(jī)電、輕紡、化工、建材、煤炭等門類齊全大中小型企業(yè)兼?zhèn)涞墓I(yè)體系。據(jù)工業(yè)普查資料，合淮同城化區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)的輕重工業(yè)比為39:61。與國家重工業(yè)發(fā)展較快的趨勢一致，合淮同城化區(qū)域在近十年內(nèi)也出現(xiàn)了重工業(yè)化的勢頭，現(xiàn)在大中型工業(yè)中重工業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的66.5%，輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕共業(yè)（例如家電）發(fā)展速度遠(yuǎn)高于以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)發(fā)展。

3.2第三產(chǎn)業(yè)以生活服務(wù)型為主。

合淮同城化區(qū)域第三產(chǎn)的發(fā)展可分為兩個(gè)時(shí)段，90-95年間，生活服務(wù)型的批零貿(mào)易、餐飲業(yè)所占的份額有很大提升，而生產(chǎn)服務(wù)型的金融保險(xiǎn)、科研、技術(shù)服務(wù)所占份額有很大下降。1995以來，各部門基本上保持同步增長。值得注意的是運(yùn)輸、通訊部門在10年間份額持續(xù)上升，而科研、技術(shù)服務(wù)所占比例卻連續(xù)下降。這是由于合淮同城化區(qū)域的總體經(jīng)濟(jì)水平不高，尤其現(xiàn)代企業(yè)不發(fā)達(dá)，建立在此基礎(chǔ)上的生產(chǎn)服務(wù)型三產(chǎn)（科研、技術(shù)服務(wù)）的發(fā)展空間有限，因此三產(chǎn)主要靠生活服務(wù)型性質(zhì)的消費(fèi)來拉動。

3.3城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，二元結(jié)構(gòu)明顯。

從GDP看，合淮同城化區(qū)域所轄四縣人口占全市的近2/3，而GDP卻不及1/4，這一趨勢近年來不斷加深。從居民收入角度，5年內(nèi)居民可支配收入的增長率也高于農(nóng)民收入的增長率。分產(chǎn)業(yè)而言，雖然四縣的第三產(chǎn)業(yè)增長率高于市區(qū)，但市區(qū)二產(chǎn)的增長率高于四縣。以城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民純收入來衡量城鄉(xiāng)收入差距，合淮同城化區(qū)域高于安徽平均水平。

4 合淮同城化發(fā)展策略

4.1區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略

把握區(qū)域發(fā)展態(tài)勢，按照安徽省提出的東向戰(zhàn)略，加強(qiáng)與長三角地區(qū)的協(xié)作。一方面要利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、創(chuàng)新、人才優(yōu)勢，服務(wù)長三角，加快合肥建設(shè)長三角城鎮(zhèn)群副核心城市，淮南建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地；一方面要利用長三角的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)合淮與省外區(qū)域的競爭合作，使之成為接軌滬寧，融入長三角的先發(fā)區(qū)域和長三角向西輻射的門戶。

在合淮同城化的核心區(qū)域形成以沿合淮阜高速公路、206國道和102省道、合淮鐵路及合淮蚌客運(yùn)專線沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展走廊為主軸，西部自瓦埠湖起包含江淮運(yùn)河沿線的藍(lán)色生態(tài)發(fā)展走廊、東部沿合徐高速公路沿線的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展走廊為骨架的區(qū)域空間體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)合淮與六安地區(qū)、巢湖地區(qū)、蚌埠地區(qū)的聯(lián)系，建立在城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的協(xié)作機(jī)制。

4.2城鎮(zhèn)化發(fā)展策略

根據(jù)安徽省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略基本體現(xiàn)為重點(diǎn)發(fā)展中心城市，重視城鎮(zhèn)群的培育，改變原先均衡發(fā)展為重點(diǎn)的發(fā)展思路，這與安徽省的實(shí)際發(fā)展情況和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段是吻合的。2020年安徽省總體城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達(dá)到50-55%。在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，合肥、淮南的地位和作用得到了充分的重視，作為安徽省人口規(guī)模第一位和第二位城市，負(fù)擔(dān)帶動全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中部崛起的重任。

從目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢上，合肥、淮南一直是城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵，兩市發(fā)展正處于中心集聚階段，并且在短期內(nèi)有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。極化中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)活躍、社會和諧、生態(tài)宜人的合淮都市區(qū)是合淮同城化發(fā)展未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是一個(gè)長期的發(fā)展過程。在規(guī)劃期內(nèi)，合肥的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展速度、城市化水平在省內(nèi)應(yīng)充分體現(xiàn)“領(lǐng)頭羊”的作用。2020年合淮區(qū)域城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達(dá)到75%以上，甚至有可能達(dá)到80%左右。

4.3產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

強(qiáng)化合肥經(jīng)濟(jì)職能，依托科技、人才、信息優(yōu)勢，增強(qiáng)高新技術(shù)的先導(dǎo)作用，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，不斷提高合肥經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，全力提升質(zhì)量和水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

強(qiáng)化合肥現(xiàn)有的汽車及工程機(jī)械、裝備制造、家用電器、新材料、化工及橡膠輪胎、電子信息及軟件、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè)，努力推動裝備制造產(chǎn)業(yè)升級；抓住淮南“三大基地”建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)施工業(yè)化帶動城市化的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高淮南市的城市化發(fā)展，建設(shè)國家能源基地。

4.4生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略

以生態(tài)健康為目標(biāo)，確保生態(tài)安全。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)和流域綜合治理，建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)與六安地區(qū)、巢湖地區(qū)、蚌埠地區(qū)合作。依托河湖水系和江淮分水嶺的開敞空間積極構(gòu)筑合淮一體的生態(tài)環(huán)境發(fā)展格局。積極優(yōu)化調(diào)整合肥南部濱湖（巢湖）地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解巢湖水系環(huán)境壓力，加強(qiáng)巢湖污染綜合治理，加大淮河水系的生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，推進(jìn)江淮運(yùn)河水利工程建設(shè)。

加強(qiáng)淮河中游生態(tài)區(qū)、江淮丘陵崗地生態(tài)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。劃定限制建設(shè)地區(qū)，有效保護(hù)森林、河湖、濕地等生態(tài)敏感地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)，積極進(jìn)行綠化隔離地區(qū)、森林公園、生態(tài)廊道、城市公共綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4.5城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。合淮兩市實(shí)施相向發(fā)展策略，合肥以城北新區(qū)、淮南以山南新區(qū)為啟動點(diǎn)促進(jìn)城市空間一體化發(fā)展；建設(shè)“雙心、雙圈、一廊”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。“雙心”分別為合肥中心城區(qū)、淮南中心城區(qū)?！半p圈”分別為依托兩大中心城市的城鎮(zhèn)發(fā)展地帶，合肥依托肥東縣、肥西縣和長豐縣的主要城鎮(zhèn)組合若干城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展區(qū)；淮南依托潘集區(qū)、鳳臺縣和長豐縣北部的主要城鎮(zhèn)組合若干城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展區(qū)。“一廊”為合淮走廊地帶的城鄉(xiāng)融合發(fā)展走廊。

市域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。逐步完善合肥市的“1331”空間結(jié)構(gòu)和淮南“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的空間格局，加強(qiáng)新市鎮(zhèn)建設(shè)，中心城與新市鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)，構(gòu)筑分工明確的多層次空間結(jié)構(gòu)。

第6篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

2000年以來，鄂爾多斯全市上下高度重視生態(tài)建設(shè)，采取大面積保護(hù)、小面積治理的策略，實(shí)施了退耕還林、退牧還草、小流域治理等生態(tài)建設(shè)工程，生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成就。截至2007年底，全市森林總面積達(dá)到2620萬畝，森林面積年均增長速度達(dá)到了147.49萬畝，相當(dāng)于前20年年平均增長速度的3.7倍；森林覆被率達(dá)到20.07％，比2000年增加了7.91個(gè)百分點(diǎn)，年均增長1.13個(gè)百分點(diǎn)，2007年實(shí)現(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)的跨越。在森林面積不斷增長的同時(shí)，草原生態(tài)系統(tǒng)也有比較明顯的恢復(fù)，植被覆蓋度達(dá)到75％，超過全國平均水平。

鄂爾多斯市的生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)也取得了一定的發(fā)展，為生態(tài)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截至2007年底，全市已建成沙柳工業(yè)原料林基地585萬畝，年產(chǎn)灌木枝條117萬噸；建成檸條、楊柴飼料林基地1310萬畝，年產(chǎn)飼料268萬噸；建成沙棘林基地4|0萬畝，年采果1.2萬噸。林沙企業(yè)豐厚的利潤，吸引了各地投資者來鄂爾多斯投資，林沙企業(yè)數(shù)量不斷增加。目前，全市已經(jīng)建成碧森種業(yè)、碧海木業(yè)、宏業(yè)人造板、天驕人造板、東達(dá)紙業(yè)、高原圣果、天驕?zhǔn)称返纫?guī)模以上林沙企業(yè)20多家。隨著生態(tài)環(huán)境的整體好轉(zhuǎn)，“沙棘封溝、檸條纏腰、松柏戴帽”成為了鄂爾多斯生態(tài)的真實(shí)寫照，成吉思汗陵、響沙灣、恩格貝、七星湖等20多處旅游景點(diǎn)吸引了廣大游客。2007年，鄂爾多斯建成了中國優(yōu)秀旅游城市，共接待游客163萬人次，旅游總收入突破2億元。2007年，鄂爾多斯市林業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到23億元、16億元，農(nóng)牧民來自林業(yè)的人均純收入達(dá)到了1780元，成為農(nóng)牧民增收的重要渠道和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。鄂爾多斯走出一條實(shí)現(xiàn)沙漠增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、地方增稅的可持續(xù)發(fā)展路子。

生態(tài)環(huán)境的改善為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各族人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造了巨大的生態(tài)價(jià)值。2000年全市沙塵暴發(fā)生數(shù)量為10次，揚(yáng)沙天氣達(dá)到21次，而2007年全市僅有2次沙塵暴，12次揚(yáng)沙天氣，分別減少了80％和43％。全市森林資源每年將吸收二氧化碳約3.2億噸、吸收二氧化硫等有害氣體約62萬噸、釋放氧氣約2.3億噸、消減粉塵約11億噸、涵養(yǎng)水源約15億立方米、防風(fēng)固沙約8385萬畝、阻滯入黃泥沙約2000多萬噸。

二、鄂爾多斯市生態(tài)修復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)及幾點(diǎn)啟示

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視

長期以來，鄂爾多斯市歷屆黨委、政府將生態(tài)建設(shè)作為求生存、圖發(fā)展、謀富裕的根本大計(jì)和最大的基本建設(shè)來抓，堅(jiān)持不懈地開展生態(tài)保護(hù)與建設(shè)；同時(shí)注重生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育，將后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特殊部分予以扶持，以后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動生態(tài)建設(shè)，取得了階段性的成果；特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，鄂爾多斯市抓住國家支持生態(tài)建設(shè)的歷史機(jī)遇，乘勢而上，艱辛拼搏，終于實(shí)現(xiàn)了生態(tài)狀況由嚴(yán)重惡化到整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。

(二)統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)發(fā)展

2007年，鄂爾多斯市編制了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃》，將全市分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)三個(gè)主體功能區(qū)；其中，優(yōu)化開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境較好，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，開發(fā)潛力大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為廣闊，是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展區(qū)；限制開發(fā)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，具備一定的發(fā)展條件，是新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，發(fā)展方向是重點(diǎn)抓好人口轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧業(yè)集約化發(fā)展；禁止開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化，不具備農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，不宜人居和從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)展方向是重點(diǎn)搞好生態(tài)修復(fù)。“三區(qū)”規(guī)劃為科學(xué)發(fā)展，集中恢復(fù)生態(tài)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

(三)財(cái)政大力支持

目前，雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，但由于這一類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅是起步階段，尚未形成規(guī)模化效應(yīng)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)修復(fù)需要投入的資金之間差距還比較大。從全國甚至全世界的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐來看，生態(tài)環(huán)二境的保護(hù)和建設(shè)需要投入大量的資金，但這一領(lǐng)域的投融資渠道單一，主要依靠政府的財(cái)政投資；因此，財(cái)政的大力支持是必要條件。截至2007年底，國家累計(jì)投入鄂爾多斯市退耕還林建設(shè)資金達(dá)14.3億元，完成退耕還林工程建設(shè)502.7萬畝，完成飛播造林684萬畝、封山封沙育林130.96萬畝，完成三北四期工程人工造林32.9萬畝；在各級財(cái)政的大力支持下，建成國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，全市保護(hù)區(qū)面積達(dá)到了1163萬畝，占全市國土總面積的8.9％；城市綠化也需要公共財(cái)政投入來完成，全市2007年投入“四區(qū)”綠化投資達(dá)到了22.19億元。

(四)積極發(fā)展生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)

2007年，鄂爾多斯市林業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到23億元、16億元，農(nóng)牧民來自林業(yè)的人均純收入達(dá)到了1780元，成為農(nóng)牧民增收的重要渠道之一，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)牧民參與生態(tài)建設(shè)的積極性。

后續(xù)產(chǎn)業(yè)的滾動發(fā)展也可為生態(tài)建設(shè)提供一定的資金，緩解生態(tài)建設(shè)資金短缺這一“瓶頸”制約；給農(nóng)牧民帶來的增收效益能調(diào)動廣大農(nóng)牧民和其他經(jīng)濟(jì)體參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的積極性，從而成為生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力。

(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

1　工業(yè)生產(chǎn)方面。工業(yè)開發(fā)和污染是造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因之一。鄂爾多斯在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，提出了高起點(diǎn)、高科技、長產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的總體發(fā)展思路，著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成工業(yè)園區(qū)內(nèi)小循環(huán)和全市范圍內(nèi)大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，有效地轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使節(jié)能減排取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)進(jìn)步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，走新型工業(yè)化道路，是減少工業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成破壞的根本途徑。

2　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。牧區(qū)過度放牧、農(nóng)區(qū)種植業(yè)粗放式經(jīng)營是造成鄂爾多斯市農(nóng)村、牧區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的直接原因。針對這一問題，鄂爾多斯市按照“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、靠養(yǎng)增收”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，全面調(diào)整了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先是種養(yǎng)結(jié)構(gòu)從過去牧區(qū)單純放牧養(yǎng)畜，農(nóng)區(qū)單一種糧的格局，調(diào)整為牧區(qū)“引種入牧”、農(nóng)區(qū)“引牧人農(nóng)”，使農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、合理的向前發(fā)展，逐漸形成了種植業(yè)為畜牧業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)方式；其次是種植結(jié)構(gòu)由原來的糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧、經(jīng)、草三元結(jié)構(gòu)，加大了優(yōu)良牧草在種植業(yè)中的比重，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的牧草種植面積大幅度增加；再次是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式由過去的粗放型逐漸向集約型調(diào)整，一些產(chǎn)業(yè)化、集約型項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)牧民科學(xué)利用資源、靠養(yǎng)增收的愿望顯著增強(qiáng)，有力地推動了全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

產(chǎn)業(yè)水平低、生產(chǎn)方式原始落后、資源利用效率低和

排放量大是造成生態(tài)環(huán)境破壞的最主要原因，因此，因地制宜、因時(shí)制宜地優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，走新型工業(yè)化道路；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；這是區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)的根本出路所在。

(六)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)的法律、法規(guī)和政策

鄂爾多斯市不折不扣地落實(shí)國家出臺的退耕還林、退牧還草等生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，短短5年內(nèi)，植被覆蓋度就提高到75％，生態(tài)環(huán)境有很大的改善；近些年，國家出臺了退耕還林、退牧還草等生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和《防沙治沙法》、《污染防治法》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)；克服重重困難，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)、政策，是生態(tài)環(huán)境修復(fù)取得成功的強(qiáng)有力的政策和法律保證。

三、鄂爾多斯市生態(tài)修復(fù)工作存在的主要問題

(一)支持生態(tài)修復(fù)的長效機(jī)制尚未形成

鄂爾多斯市不斷完善政策，活化機(jī)制，形成社會各方面多元參與生態(tài)建設(shè)的格局；堅(jiān)持“個(gè)體、集體、國家一齊上，以個(gè)體為主”，“誰造誰有，合造共有，長期不變，允許繼承”，“立草為業(yè)、舍飼圈養(yǎng)，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收”，“一礦一企治理一山一溝，一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)建設(shè)一園一區(qū)”等生態(tài)保護(hù)建設(shè)政策，調(diào)動了廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性；但這些措施僅僅停留在政策層面，應(yīng)該將其制度化、法律化，以確保其連續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，生態(tài)建設(shè)主體與政府、金融組織、排污企業(yè)、研發(fā)組織、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益互動機(jī)制尚未形成，這也直接影響生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)對水資源的稀缺性重視不夠

鄂爾多斯市屬于干旱半干旱地區(qū)，水資源貧乏。根據(jù)《鄂爾多斯市能源與重化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃報(bào)告》，鄂爾多斯市總的水資源量為37.62億立方米，預(yù)計(jì)“十一五”期間，水資源需求量約為每年2.23億立方米，到2015年，水資源需求量將達(dá)到每年6億立方米，水資源壓力很大；但從鄂爾多斯市目前的工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)情況看，每生產(chǎn)1噸焦炭需要水1.5噸，而其它正在發(fā)展的煤化工產(chǎn)品耗水量均要比焦炭耗水多10倍以上，每生產(chǎn)1噸甲醇要耗水17噸，每生產(chǎn)1噸二甲醚要耗水14噸，每生產(chǎn)1噸合成氨要耗水18噸，每生產(chǎn)1噸煤制油要耗水12噸，而這些產(chǎn)業(yè)的大部分生產(chǎn)企業(yè)節(jié)水技術(shù)落后，回水利用效率低，造成了水資源的浪費(fèi)。若不立即采取相應(yīng)的節(jié)水措施或限制生產(chǎn)，勢必造成地下水位的迅速下降，導(dǎo)致大量的原生固沙植被的根系難以吸取地下水，一旦遇到大旱天氣，將引發(fā)難以估計(jì)的生態(tài)災(zāi)難。

四、支持鄂爾多斯市生態(tài)修復(fù)的財(cái)政政策建議

(一)建立、健全投融資體制和機(jī)制，確保資金供應(yīng)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，籌措生態(tài)修復(fù)資金必須解放思想，廣開門路，擴(kuò)展主體，分散風(fēng)險(xiǎn)，提高籌措資金的效率。建議采取以下途徑籌集資金：

1　財(cái)政撥款。生態(tài)環(huán)境的服務(wù)功能，其受益對象是全社會，具有公共性，因此，理應(yīng)由政府的公共財(cái)政來支持生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，政府可通過直接投資、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段來實(shí)現(xiàn)投資目的。

2　實(shí)行綠色保證金制度。規(guī)定企業(yè)按照其可能造成的污染程度在年初或某項(xiàng)目建設(shè)之前繳納一定的環(huán)境污染保證金，如果到年末或項(xiàng)目運(yùn)行過程中造成的環(huán)境危害超過了一定標(biāo)準(zhǔn)，那么這筆保證金就自動地被充公并人生態(tài)補(bǔ)償資金中去；反之，則可收回。建議鄂爾多斯政府在管理當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)過程中一定要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保證金制度，這是一條切實(shí)可行的籌資途徑。

3　滾動發(fā)展生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。鄂爾多斯市的生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的發(fā)展規(guī)模，探索出了有實(shí)踐價(jià)值的發(fā)展模式，也產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益；在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，逆向拉動生態(tài)修復(fù)工作，是完全適合鄂爾多斯市市情的。堅(jiān)持走這條路子，必將呈現(xiàn)出新的發(fā)展格局。

4　BOT融資方式。通過政府或所屬機(jī)構(gòu)為投資者提供特許協(xié)議，準(zhǔn)許投資方開發(fā)建設(shè)某一生態(tài)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后在一定期限內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營獲得利潤，協(xié)議期滿后將項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)交給政府或所屬機(jī)構(gòu)。這種由政府承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)直接出資的方式是西部生態(tài)建設(shè)擺脫資金短缺困境的可行方式，在資源富集的鄂爾多斯地區(qū)，這一方式的可行性更強(qiáng)。

5　培育和發(fā)展生態(tài)資本市場。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，資本市場的籌資功能越來越強(qiáng)，充分發(fā)揮資本市場的功能是金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)。首先，可以考慮利用股票市場支持具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的生態(tài)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行股份制改造，將效益好的企業(yè)推薦上市。在上市公司的審批上，國家應(yīng)給予優(yōu)惠政策，鼓勵和支持生態(tài)環(huán)保企業(yè)上市發(fā)行股票，通過社會融資實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的籌集和擴(kuò)張，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保投資能力。其次，利用債券市場發(fā)行生態(tài)環(huán)保債券；再次，引進(jìn)國際信貸，環(huán)保投資公司既可作為法人吸引外資，也可作為中介人、擔(dān)保人協(xié)助企業(yè)吸引外資。今后10年內(nèi)，全世界對“綠色工程”投資的銀行貸款數(shù)量將增加2倍，各級政府應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇引進(jìn)國際信貸，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

6　通過公益性部門籌集基金?；鸬膩碓粗饕墙邮車H組織、外國政府、單位、個(gè)人和國內(nèi)單位、個(gè)人的捐贈或援助。生態(tài)效益具有公共性，各國的生態(tài)環(huán)境對世界的生態(tài)環(huán)境均有不同程度的影響，接受一些國際組織和外國政府、單位的捐款或援助是可能的；目前已經(jīng)有一些國際組織對我國保護(hù)森林資源提供了資金援助，如世界環(huán)境基金(GEF)、世界自然基金會(WWF)等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入及生活水平將不斷提高，對環(huán)境質(zhì)量的要求也將提高，一些高收入單位和個(gè)人對生態(tài)建設(shè)捐款也將會增加。

(二)重點(diǎn)扶持，突出財(cái)政資金的導(dǎo)向作用

生態(tài)修復(fù)需要的資金數(shù)量較大，但目前能夠用于生態(tài)修復(fù)的公共財(cái)政資金是有限的；為了充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，應(yīng)對財(cái)政支持的項(xiàng)目或工程予以排序，突出重點(diǎn)。建議鄂爾多斯市的生態(tài)修復(fù)資金重點(diǎn)支持生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究及科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程、重點(diǎn)污染治理工程。

(三)科學(xué)管理，創(chuàng)新資金使用模式，發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)

1　整合資金，發(fā)揮要素聚集的規(guī)模效應(yīng)。財(cái)政部門可以根據(jù)全市生態(tài)修復(fù)的總體規(guī)劃制定出財(cái)政支持生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃，將分散于各部門的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金(如現(xiàn)有水土保持、防沙治沙、退耕還林、天然林保護(hù)等專項(xiàng)資金等)整合使用，并確定資金投放的重點(diǎn)和順序；具體實(shí)施時(shí)建議以項(xiàng)目或旗縣為單位整合資金，便于發(fā)揮資金聚集的規(guī)模效應(yīng)。

2　設(shè)立專項(xiàng)基金，創(chuàng)新資金管理模式，提高資金使用效率。為了提高資金的使用效率，籌集到的生態(tài)修復(fù)資金建議設(shè)立分類專項(xiàng)基金如污染治理基金、生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，植樹造林基金等，而且基金的使用與管理應(yīng)組建專業(yè)規(guī)范的基金管理公司，采用市場化的方法和規(guī)則去運(yùn)作，強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，建立專家評估體系，完善項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和審批程序；在具體項(xiàng)目資金管理方面可以采用招投標(biāo)的方式對社會公開招標(biāo)，以降低生態(tài)修復(fù)的成本，提高資金的使用效率；在生態(tài)補(bǔ)償資金效益評價(jià)方案中應(yīng)確定明確的、可計(jì)量的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系，以保證評估、檢查和驗(yàn)收的可行性。設(shè)立專項(xiàng)基金，建立基金的投資決策系統(tǒng)，健全資金管理與運(yùn)行機(jī)制是有實(shí)踐探索價(jià)值的資金管理模式。

(四)完善對生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持政策

整合分散于各項(xiàng)稅收中的環(huán)保優(yōu)惠措施，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策：如環(huán)保企業(yè)可享受一定的所得稅減免的優(yōu)惠；對環(huán)保設(shè)備采用低稅率；對環(huán)保設(shè)備實(shí)行加速折舊；實(shí)行投資退稅，以鼓勵社會資金投資于環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對高新環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)和使用給予稅收鼓勵和財(cái)政補(bǔ)貼，如對技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予稅收減免，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)允許稅前扣除，對引進(jìn)環(huán)保技術(shù)給予稅收優(yōu)惠和獎勵等。

第7篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**全會精神，切實(shí)做好我區(qū)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進(jìn)一步改善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高綜合抗御自然災(zāi)害的能力，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)長期持久的工作，是農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的任務(wù)，因此，要從講政治的高度充分認(rèn)識搞好今冬明春水利建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住今冬明春有利時(shí)機(jī)，采取得力措施，集中力量搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。今冬明春我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高防洪保安能力，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)為重點(diǎn)，與災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建相結(jié)合，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，帶動農(nóng)田水利建設(shè)全面開展，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要任務(wù)是：徹底改變**城區(qū)東北區(qū)域泄洪不暢、易澇易淹局面，改善農(nóng)田灌溉面積5000畝，解決1.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題，治理水土流失9.6平方公里。

二、工作重點(diǎn)

圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下五大類重點(diǎn)工程建設(shè)。一是防洪除澇工程，全力抓好**城區(qū)東排洪渠改線工程建設(shè)。二是“平安工程”，以八里橋、黎明水庫除險(xiǎn)加固工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)病險(xiǎn)水庫治理和震損水庫修復(fù)。三是農(nóng)村飲水安全工程，緊緊抓住中省加大投資力度的機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，積極爭取，精心實(shí)施，確保解決農(nóng)村1.5萬人的安全飲水任務(wù)按期完成。四是“生態(tài)工程”建設(shè)，繼續(xù)抓好丹江口及上游庫區(qū)水土保持工程漢臺區(qū)洪溝河項(xiàng)目的實(shí)施，不斷擴(kuò)大北部丘陵區(qū)水保生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶的覆蓋范圍，改善項(xiàng)目區(qū)9.6平方公里的水保生態(tài)環(huán)境。五是抓好水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步改善移民村的生產(chǎn)、生活條件。

三、主要措施

（一）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。目前，中省項(xiàng)目是我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)投入主要來源，各有關(guān)部門要以中省加大農(nóng)村水利投入為契機(jī)，積極做好項(xiàng)目爭取、選點(diǎn)、規(guī)劃和實(shí)施工作，創(chuàng)建典型示范工程，以點(diǎn)帶面推動全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（二）充分發(fā)動群眾投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)民投工投勞是關(guān)鍵。要在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一事一議”程序，本著“自愿互利，注重實(shí)效，控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施等項(xiàng)目投工投勞，推動農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。

第8篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：水土保持；新農(nóng)村建設(shè)

一、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城市支持農(nóng)村的方針，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體的水土保持應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢作用，強(qiáng)力助推新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，水土保持工作應(yīng)處于主導(dǎo)和基礎(chǔ)地位的結(jié)論，主要體現(xiàn)在：一是水土保持改善了生態(tài)環(huán)境，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人文發(fā)展空間；二是水土保持綜合治理為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)幫助和積累資金；三是水土保持綜合科普教育培育了新型農(nóng)民；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境；五是水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范了社會主義新農(nóng)村建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的行為，強(qiáng)化水土保持服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。

二、水土保持與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

水土保持直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，生態(tài)環(huán)境是社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。一方面生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，可以加速社會歷史的發(fā)展。另一方面，社會發(fā)展也影響生態(tài)環(huán)境。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，正是水土保持的重要內(nèi)容和重大使命。所以，水土保持生態(tài)建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障，是引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，它可以合理利用和保護(hù)水土資源，增加資源的利用率和承載力，增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿涂臻g，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，保障新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)離不開水土保持工作，并為水土保持工作提供了良好的社會環(huán)境和難得的大好機(jī)遇，對推動水土保持工作具有極為重要的作用，將大大促進(jìn)生態(tài)和人居環(huán)境的改善。所以水土保持和新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)，有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，互相依賴，相互制約，相互促進(jìn)。

三、水土保持是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的重要保障

水土保持綜合治理工作中，實(shí)行工程措施與植物措施相結(jié)合，以植物措施為主，大力營造喬、灌、草相結(jié)合和針、闊混交的水土保持林，同時(shí)開展大范圍的生態(tài)自我修復(fù)，實(shí)現(xiàn)植被重建。通過水土保持預(yù)防監(jiān)督，還可防止采礦、建房、修路、炸石、取土等人為活動而引發(fā)的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，保障人居環(huán)境的安全。

水土保持是改善人居生活環(huán)境的有效途徑。人居環(huán)境安全對保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，而人居環(huán)境優(yōu)美是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。嚴(yán)重的水土流失，造成泥沙淤積，河床抬高，直接導(dǎo)致“小流量、高水位、多險(xiǎn)情”現(xiàn)象的發(fā)生，加劇防洪壓力，直接威脅人居生活環(huán)境的安全。水土保持綜合治理，通過森林植被的林冠截留、枯枝落葉層和水土保持工程措施的層層攔蓄，減少地表徑流和泥沙，增加降雨入滲，延長匯流時(shí)間，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下，可以保證水不下山、泥不出溝，起到防洪減災(zāi)的效果。因此，只有持之以恒地重視水土保持生態(tài)建設(shè)，防治水土流失，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，人居環(huán)境的安全才有保障，才能為新農(nóng)村建設(shè)搭建一個(gè)良好的生態(tài)平臺，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的新農(nóng)村提供生態(tài)支撐。

四、強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，保護(hù)新村建設(shè)成果

在新農(nóng)村建設(shè)中，一方面，要加大對各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法，緊緊圍繞“施工不流土、竣工不露土”和“硬化、綠化、美化”的目標(biāo)要求，落實(shí)好水土保持“三同時(shí)”制度。尤其是水保主管部門要認(rèn)真履行好水保方案審批、監(jiān)督執(zhí)法檢查和水保設(shè)施驗(yàn)收的職責(zé)，及時(shí)查處違規(guī)的行為和做法，防止人為水土流失對農(nóng)村道路、溪河、水渠、山塘、水庫、農(nóng)田、房屋及社會公益設(shè)施的破壞，保護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)的成果；另一方面，各有關(guān)部門要主動跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)和支持，使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作符合水土保持的要求，防止在新農(nóng)村建設(shè)中造成新的水土流失，把新農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的水土保持生態(tài)示范村。

五、依靠群眾推進(jìn)水土保持和新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是搞好水土保持的生力軍，要以宣傳教育為手段，建立生態(tài)教育長效機(jī)制，創(chuàng)建水土流失警示教育基地，普及水土保持生態(tài)知識，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民群眾珍惜水土、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和家園的思想意識，采取多種形式大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，組織編寫好新農(nóng)村建設(shè)和水土保持培訓(xùn)教材，健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點(diǎn)，積極組織技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)實(shí)用技術(shù)，大力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多種形式的農(nóng)村社會保障制度，不斷豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，建立完善農(nóng)民用水者協(xié)會等組織，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動和激發(fā)基層干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，支持農(nóng)民對直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞，各級政府可以通過補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或“以獎代補(bǔ)”等方式給予鼓勵，努力構(gòu)建農(nóng)村、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，形成全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣，各有關(guān)部門要以大局為重，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡心竭力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，動員全社會力量，關(guān)心、支持和參與水土保持和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門要共同構(gòu)筑合作和協(xié)調(diào)的平臺，統(tǒng)籌整合農(nóng)林牧漁水等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，確保各部門共同按照統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展流域的集中連片治理。

六、水土保持及新農(nóng)村建設(shè)的措施

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)營模式，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在農(nóng)村形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式；加大對農(nóng)村道路建設(shè)、環(huán)境美化建設(shè)的投資力度，在鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提下形成村容整潔的自律機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會主義新農(nóng)村。二是以尊重和維護(hù)自然為前提。只有率先實(shí)現(xiàn)山川秀美，才能逐步達(dá)到人與自然和諧共生，也才能最終保障工業(yè)文明等人類一切文明成果的不斷擴(kuò)大。三是保護(hù)水土資源，加強(qiáng)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。具體方略則應(yīng)因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，注意把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，尤其是與中央倡導(dǎo)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及貧困山區(qū)的扶貧搬遷等相關(guān)政策結(jié)合起來，力所能及地減少人類在水土流失地區(qū)的生活、生產(chǎn)活動，從而保障和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]艾曉燕，徐廣軍，韓守.論水土保持生態(tài)修復(fù)的特點(diǎn)與原則

[2]杜青林：扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

第9篇：生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞 花生產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢；規(guī)劃目標(biāo)；保障措施；效益；山西汾陽

中圖分類號 F316.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0305-01

花生是汾陽市近年來發(fā)展起來的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益明顯，已初步形成了種植、加工、貿(mào)易一條龍的花生產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推動了生產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1-4]。為進(jìn)一步推動花生產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收，特制定花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

1 汾陽市花生產(chǎn)業(yè)概況

1.1 自然概況

汾陽市花生種植區(qū)域有冀村鎮(zhèn)、肖家莊鎮(zhèn)、演武鎮(zhèn)、賈家莊鎮(zhèn)等平川井灌壤土區(qū)，區(qū)域化種植初具規(guī)模，品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。該區(qū)域農(nóng)民素有種植花生的習(xí)慣，并且所轄區(qū)域光照充足，區(qū)內(nèi)土質(zhì)為砂壤，土壤疏松，中性微偏堿，pH值適中，適合花生種植，所產(chǎn)花生顏色白、皮薄仁大、色澤好、商品性好，具備種植花生得天獨(dú)厚的地理環(huán)境條件，是花生生產(chǎn)的優(yōu)生區(qū)。

1.2 生產(chǎn)現(xiàn)狀

2009年，汾陽市實(shí)施花生高產(chǎn)創(chuàng)建田806.67 hm2，總產(chǎn)量3 630 t，平均產(chǎn)量4 500 kg/hm2，按5元/kg計(jì)，收入2.25萬元/hm2；2010年，種植花生1 013.33 hm2，總產(chǎn)量4 682 t，平均產(chǎn)量4 620 kg/hm2，按7元/kg計(jì)，收入3.23萬元/hm2。2011年，種植花生2 333.33 hm2，總產(chǎn)量11 025 t，平均產(chǎn)量4 725 kg/hm2，按8元/kg計(jì)，收入3.78萬元/hm2。

2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

2.1 規(guī)模種植

近年來，汾陽市花生種植面積逐年擴(kuò)大，2012年發(fā)展到3 333.33 hm2以上，冀村鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)集中連片種植1 333.33 hm2以上，尤其是東宋家莊村集中連片133.33 hm2以上，占全村總耕地面積的80%以上。

2.2 加工貿(mào)易

近年來，汾陽市涌現(xiàn)出一批花生剝殼加工、分級包裝、批發(fā)銷售的貿(mào)易經(jīng)紀(jì)人。同時(shí)，還將花生皮加工壓餅作飼料用，增加花生的附加值。目前，年加工能力已達(dá)6 000 t以上，采取有力措施幫助疏通和建立穩(wěn)定的銷售渠道。花生仁主要銷往青島品品好糧油有限公司、山東魯花集團(tuán)等花生油大型品牌企業(yè)，形成了廣購、遠(yuǎn)銷、大流通、大商貿(mào)的花生米經(jīng)營格局。產(chǎn)品在全國享有盛譽(yù)，供不應(yīng)求，市場前景十分廣闊，有力地推動了花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 技術(shù)支撐

汾陽市在花生生產(chǎn)中采取專家承包到村、技術(shù)人員承包到戶、從種到收、一包到底的辦法。從實(shí)施方案制定、技術(shù)路線選定和關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導(dǎo)等各個(gè)方面提供全程技術(shù)服務(wù)。加之省市農(nóng)業(yè)職能部門開展包村聯(lián)縣駐點(diǎn)調(diào)研幫扶活動，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。種植戶擁有多年的種植經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)熟練掌握了種植花生的技術(shù)，提供了實(shí)現(xiàn)花生高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)的技術(shù)支撐。

3 指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)原則

3.1 指導(dǎo)思想

按照“政府支持、百姓受益”的原則，堅(jiān)持立足資源、依靠科學(xué)，發(fā)揮優(yōu)勢，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合技術(shù)攻關(guān)，提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加總量；通過高產(chǎn)示范片建設(shè)，輻射帶動汾陽市優(yōu)質(zhì)花生種植走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化之路，使花生在汾陽市油料產(chǎn)業(yè)中和農(nóng)民收入中的比重逐漸提高。

3.2 規(guī)劃目標(biāo)

2012年汾陽市花生種植面積穩(wěn)定在3 333.33 hm2以上，總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬t，到2015年形成面積穩(wěn)定在5 333.33 hm2以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量3.2萬t，總產(chǎn)值3億元的目標(biāo)。

3.3 建設(shè)原則

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。二是集中連片，規(guī)模開發(fā)。三是因地制宜，突出重點(diǎn)產(chǎn)品。四是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，打造名牌，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益并舉。

4 技術(shù)及管理機(jī)制

4.1 技術(shù)引進(jìn)推廣

在花生種植區(qū)域引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)資、新機(jī)具，普及推廣下種、覆膜、覆土一次性機(jī)械作業(yè)、調(diào)控施肥、培土迎針、葉面噴肥、生物防治等無公害（綠色有機(jī)）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。提高加工能力，增加附加值，為大面積開發(fā)提供理論依據(jù)、技術(shù)支撐。在生產(chǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)。選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的晉花7號、晉花4號、晉花3號等優(yōu)良品種，優(yōu)種率100%；集成推廣節(jié)水灌溉、全程機(jī)械化、清棵蹲苗、培土迎針、葉面噴肥等關(guān)鍵栽培技術(shù)；病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治80%；全程機(jī)械作業(yè)100%。

4.2 管理機(jī)制

建立現(xiàn)代經(jīng)營方式，明確經(jīng)營主體為農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”模式。建立完整的生產(chǎn)管理記錄，完善檔案整理。

5 保障措施

為確保本規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市政府

（下轉(zhuǎn)第309頁）

（上接第305頁）

要成立花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。二是增加投入，市政府要設(shè)立花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金并列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)整合使用各類財(cái)政資金，將各部門農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金捆綁使用，向花生產(chǎn)業(yè)傾斜。三是全方位搞好服務(wù)，全市各級各部門要按照本單位本部門職能職責(zé)，為花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，農(nóng)委負(fù)責(zé)方案的制定、具體工作措施落實(shí)及技術(shù)服務(wù)工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼和獎勵資金的落實(shí)；水務(wù)局負(fù)責(zé)基地基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)改善；林業(yè)局負(fù)責(zé)基地內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械的配套與使用；農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)土地依法流轉(zhuǎn)，專業(yè)合作社的組織指導(dǎo)；信用聯(lián)社負(fù)責(zé)花生基地建設(shè)所需資金的金融服務(wù)；所涉各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動及面積落實(shí)和具體組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)委員會。

6 預(yù)期效益

6.1 社會效益

本規(guī)劃的實(shí)施，可大大調(diào)動農(nóng)民積極性，推動花生無公害栽培技術(shù)的推廣和普及，進(jìn)一步擴(kuò)大油料生產(chǎn)規(guī)模，提升油料產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品競爭力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可大大促進(jìn)農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

6.2 生態(tài)效益

通過有機(jī)肥、生物菌劑的應(yīng)用，能減輕土壤中化肥和農(nóng)藥污染，培肥地力，保護(hù)和提高耕地綜合生產(chǎn)能力，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.3 經(jīng)濟(jì)效益

2012年全市3 333.33 hm2花生平均產(chǎn)量4 500 kg/hm2以上，收入3.6萬元/hm2以上，總產(chǎn)量1.5萬t以上，總產(chǎn)值1.2億元，綜合利用收入達(dá)4.5萬元/hm2以上，農(nóng)民人均增收300元以上?！笆濉蹦ㄉN植面積達(dá)到5 333.33 hm2以上，平均產(chǎn)量達(dá)到6 000 kg/hm2以上，收入達(dá)到4.5萬元/hm2以上，綜合利用收入達(dá)6萬元/hm2左右，農(nóng)民人均增收500元以上。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 于洪波，史普想，于樹濤，等.阜新市花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢、存在問題與發(fā)展對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（4）：13-16.

[2] 董文召，湯豐收，張新友.河南省花生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（10）：10-12，17.