農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；和諧發(fā)展；

中圖分類號：G0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

一、沙雅縣農(nóng)村文化建設(shè)概況

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大多農(nóng)村群眾尤其是少數(shù)民族群眾的業(yè)余文化娛樂活動形式單一，參與時間少，集體的文化娛樂活動非常缺乏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)90%以上群眾的業(yè)余時間選擇看電視、聽廣播，受傳統(tǒng)文化觀念約束，中青年婦女平時以忙家務(wù)為主，很少參與當?shù)匚幕顒?。這些現(xiàn)象相對于目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，文化活動場所設(shè)施配置等方面存在利用率不高，文化活動形式單一、內(nèi)容陳舊、時間偏少等現(xiàn)象。

二、造成農(nóng)村文化建設(shè)薄弱問題的原因

（一）各部門對農(nóng)村的文化建設(shè)重視不夠。由于城鄉(xiāng)二元體制的影響，各級政府用于農(nóng)村文化建設(shè)特別是軟件建設(shè)方面的投入偏低，致使本來文化建設(shè)基礎(chǔ)就薄弱的農(nóng)村，更加捉襟見肘。文化站及村文化室僅靠中央和自治區(qū)專項經(jīng)費來維持，文化活動開展不能保證正常有序開展。在人員素質(zhì)方面，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等問題的普遍存在，導(dǎo)致基層文化建設(shè)隊伍整體功能較差。

（二）部分農(nóng)村干部對文化建設(shè)重要性缺乏正確認識。這些干部只注重抓經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作，認為只要經(jīng)濟增長了，有了錢，就一切都好辦了。在這種思想指導(dǎo)下，忽視了文化對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動和促進作用，在工作中將文化建設(shè)排在各項工作的后面，往往是經(jīng)濟當主角，文化作配角，結(jié)果導(dǎo)致對文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況。

三、應(yīng)對措施

針對農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足、文化設(shè)施利用率不高、人員素質(zhì)較低等現(xiàn)狀，都成為影響農(nóng)民文化生活的突出問題。如何使這些狀況得以改變，為農(nóng)民文化生活添色，應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）制度上保障農(nóng)民文化權(quán)益

實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，是農(nóng)民文化建設(shè)的落腳點和目的所在。各級地方政府要從維護群眾基本文化權(quán)益的高度出發(fā)，樹立科學發(fā)展觀，建立、健全科學合理的農(nóng)村文化建設(shè)的行政考核制度，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府崗位責任制年度考核中，加大農(nóng)村文化考核的力度，切實把發(fā)展農(nóng)村文化納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入地方政府財政預(yù)算，納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部目標責任考核。建立長效機制，從制度上努力保障農(nóng)村的文化建設(shè)和農(nóng)民共享文化發(fā)展成果。根據(jù)農(nóng)村文化活動特點，合理配置基層文化資源和功能，逐步構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的比較完備的公共文化服務(wù)體系，提高農(nóng)村文化設(shè)施的綜合利用率，讓農(nóng)民口袋富起來的同時，精神文化生活也充實起來。

（二）機制上滿足農(nóng)民多樣化文化需求

送文化下鄉(xiāng)，請農(nóng)民自主“點菜”。建立政府文化產(chǎn)品采購機制，地方政府安排文化下鄉(xiāng)專項資金，對下鄉(xiāng)放映的影片、演出的節(jié)目、演出的團體，逐步實行政府采購，公開招標。要轉(zhuǎn)換觀念，改變過去免費送文化下鄉(xiāng)、演出內(nèi)容和演出團體上級部門指定、農(nóng)民沒有發(fā)言權(quán)的現(xiàn)象。要讓農(nóng)民自主選擇所喜歡的演出劇目、影片以及其它文化活動內(nèi)容。

針對農(nóng)民求知愿望強烈的特點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，政府要整合城鄉(xiāng)文化資源，利用農(nóng)村黨員干部遠程教育接收站點，提高學用利用率，把高質(zhì)量的人文素質(zhì)講座、科技知識培訓(xùn)和經(jīng)商之道講座有機地結(jié)合起來，不斷提升農(nóng)民特別是中青年農(nóng)民的文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）實踐中挖掘和弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)文化

農(nóng)村有著極其豐富的民族民間文化積淀，這些民間文化最適合農(nóng)民的認知方式和審美習慣，與農(nóng)民有著近乎天然的親切感。在新農(nóng)村文化建設(shè)的實踐中，必須充分挖掘和大力弘揚農(nóng)村現(xiàn)有的歷史文化遺產(chǎn)和民族文化資源，使其成為傳播先進文化的有效載體。

積極開展節(jié)日民俗活動，增強民族民間文化的吸引力。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要充分認識到農(nóng)民對傳統(tǒng)節(jié)日民俗活動特有的深厚的感情，更加廣泛開展傳統(tǒng)的民俗文化活動，包括傳統(tǒng)的麥西來甫、叼羊、賽馬摔跤等傳統(tǒng)文體競賽活動，使之成為新農(nóng)村文化建設(shè)的有效載體，使傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明在新農(nóng)村建設(shè)中相映生輝，滿足農(nóng)民群眾內(nèi)在的文化需求。

（四）拓展農(nóng)村圖書室服務(wù)功能，共享農(nóng)村文化資源“大餐”

拓展圖書服務(wù)空間，讓各級圖書館與廣大農(nóng)民“零距離”。當前農(nóng)村，圖書閱讀已經(jīng)上升為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民比較迫切的文化需求。由于管理松散、圖書室不能正常開放，部分農(nóng)家書屋、東風工程書籍被閑置在庫房及一些形同虛設(shè)的圖書室。要想從根本上改變農(nóng)民的閱讀環(huán)境，建立完善的區(qū)域性圖書服務(wù)中心，增強圖書的利用率和圖書服務(wù)實效，形成覆蓋農(nóng)村的流動圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，讓文化干部與村級文藝骨干“零距離”。

第2篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

(一)金融服務(wù)對象廣泛

普惠金融體現(xiàn)了金融公平，在這一體系中，不管是大型國有企業(yè)、壟斷企業(yè)，還是小微企業(yè)、個人等，均有享受金融服務(wù)的機會，社會上各階層的金融需求都能得到有效滿足。目前，大型經(jīng)濟主體可以通過銀行信貸、股票市場等途徑獲得資金，但眾多弱勢群體仍然難以從正規(guī)金融途徑獲得資金，因此我國的普惠金融發(fā)展重點仍是弱勢群體，這可以通過小額信貸、小額保險等方式實現(xiàn)。

(二)金融產(chǎn)品豐富完善

普惠金融體制下，服務(wù)對象眾多，金融需求特點不一，僅僅依靠我國單一、大銀行為主的金融服務(wù)體系，是無法滿足普惠金融需求的。普惠金融體制下，小額貸款、典當、擔保、P2P等多種金融機構(gòu)需要共同發(fā)展，提供多種類的金融功能和服務(wù)產(chǎn)品。不同的服務(wù)品種，具有自身的特點和優(yōu)勢，從而滿足不同群體的需求。

(三)耗費較多的資金成本

要實現(xiàn)金融服務(wù)對象的全民覆蓋，必然要進行產(chǎn)品研發(fā)投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入。以商業(yè)銀行為例，需要發(fā)展多種金融產(chǎn)品，涉及信貸投放、支付結(jié)算、理財保險等方面，才能滿足不同群體的需求，這就需要投入大量人力和資金進行研發(fā)。商業(yè)銀行的服務(wù)范圍若要拓展到農(nóng)村地區(qū)，還需要構(gòu)建物理網(wǎng)點，投放ATM機等硬件設(shè)施，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。但由于地廣人稀、客戶數(shù)量少、資金交易規(guī)模小，銀行在偏遠地區(qū)投入網(wǎng)點建設(shè)，往往又會入不敷出，達不到規(guī)模經(jīng)濟的要求。

(四)隱藏潛在風險

潛在的金融風險一直是困擾普惠金融發(fā)展的最大障礙。普惠金融服務(wù)的小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶，往往是大型銀行機構(gòu)不愿服務(wù)的對象，他們具有抵押少、風險大、經(jīng)營不穩(wěn)定等弱點。近年來，小微企業(yè)倒閉、個體工商業(yè)主跑路的現(xiàn)象時有發(fā)生，給銀行帶來了部分不良貸款。此外，普惠金融業(yè)務(wù)種類繁多，風險種類不同，需要銀行具備較高的風險管控能力，才能全面應(yīng)對風險威脅。

二、移動金融推動普惠金融發(fā)展的天然優(yōu)勢

本文論述的移動金融，主要指手機銀行業(yè)務(wù)。2015年，中國人民銀行《關(guān)于移動金融技術(shù)創(chuàng)新健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，助力移動金融發(fā)展，在經(jīng)過前期的市場預(yù)熱后，2015年有可能成為移動金融的普及年。移動金融具有手機使用人群廣、可以提供差異化的金融服務(wù)、運營成本較低、可以降低信息不對稱等特點，對于促進普惠金融發(fā)展具有天然優(yōu)勢。

(一)手機使用人群廣

《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年6月末，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達到5．27億，手機上網(wǎng)比例為83．4%，首次超過電腦上網(wǎng)80．9%的比例，手機成為第一大上網(wǎng)終端。以民生銀行為例，該行2012年底擁有手機銀行客戶約100萬人，到2014年底達到1300萬戶，手機銀行日交易筆數(shù)已經(jīng)超過柜臺。在此背景下，大力發(fā)展移動金融，可以擴大普惠金融的客戶群體，拓寬服務(wù)范圍。

(二)可以提供差異化的金融服務(wù)

移動金融具有獨特的個性化優(yōu)勢，用戶可以通過手機軟件綁定信用卡賬戶，實現(xiàn)手機支付水電費、買彩票、買理財?shù)葌€性化服務(wù)。在手機上，銀行可以征求用戶的意見和建議，及時了解客戶需求，與用戶實時互動，并提供更多個性化服務(wù)，從而提高用戶使用忠誠度。(三)運營成本較低在移動金融模式下，銀行可以通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對客戶的信用狀況、還債能力、交易記錄進行分析，通過較低成本就可以篩選出低風險的客戶，免除了用于實地調(diào)研、查閱賬目的人工費用，從而達到節(jié)約運行成本、降低信貸風險的目的。此外，在移動金融模式下，許多通過現(xiàn)金渠道進行支付的交易，可以通過手機完成電子支付，對于銀行來說，也降低了實體網(wǎng)點的運營壓力。對于偏遠農(nóng)村地區(qū)來說，即使沒有銀行網(wǎng)點，也可以通過手機銀行享受到金融服務(wù)，降低了物理網(wǎng)點建設(shè)成本。

(四)移動金融可以降低信息不對稱現(xiàn)象

手機銀行業(yè)務(wù)的存在，使得眾多小微經(jīng)濟主體參與到銀行業(yè)務(wù)中來，并在系統(tǒng)中留下交易記錄、支付記錄、還款記錄，從而形成了數(shù)據(jù)龐大、信息豐富的大數(shù)據(jù)庫。銀行可以依托云計算手段，對大數(shù)據(jù)資源進行研究，分析客戶資信情況，降低了信息不對稱程度，為銀行尋找目標客戶提供了較好途徑。

三、借助移動金融發(fā)展普惠金融的路徑選擇

由于移動金融對于發(fā)展普惠金融具有獨特的優(yōu)勢，銀行機構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展移動金融業(yè)務(wù)，拓展移動平臺中介功能，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，做好手機銀行渠道建設(shè)。

(一)拓展移動平臺中介功能，擴大客戶覆蓋面

目前手機銀行業(yè)務(wù)主要集中在資金查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、交易支付等功能，隨著金融發(fā)展，這些功能已不能滿足普惠金融的需要，銀行應(yīng)從以下方面改進:一是拓寬手機銀行融資功能。融資是當前小微企業(yè)最為迫切的金融需求。商業(yè)銀行可以借鑒P2P融資模式，為客戶提供傳統(tǒng)銀行信貸產(chǎn)品以外的融資渠道，拓寬自身融資中介功能。二是開展移動電子商務(wù)功能。目前，國內(nèi)已經(jīng)成立了多家規(guī)模較大的電子商務(wù)平臺，如淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、蘇寧易購等，銀行可以與這些平臺合作開展移動支付功能，為用戶提供便捷的支付功能服務(wù);通過交易積累客戶交易信息，擴充大數(shù)據(jù)庫信息量。三是加快業(yè)務(wù)種類覆蓋面。銀行在手機銀行業(yè)務(wù)上，可以適時增加保險、基金、理財?shù)冉鹑诜?wù)，滿足不同用戶的需求。

(二)開發(fā)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立征信評級機制

一是銀行充分利用電商交易平臺、綜合服務(wù)平臺，積累豐富的消費者信息、企業(yè)交易信息，實現(xiàn)線上信用評估、信貸服務(wù)、咨詢服務(wù)、支付結(jié)算和營銷服務(wù)，拓寬信息積累的渠道。二是采用計算機軟件做好客戶數(shù)據(jù)的自動分析，了解客戶的行為和金融服務(wù)需求，并根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)、公關(guān)營銷、市場拓展等策略。三是根據(jù)客戶的還款信息、支付信息、財務(wù)狀況等信息，還可以建立征信評級系統(tǒng)，為小微經(jīng)濟主體確定信用評級，并進行動態(tài)維護，作為發(fā)放信貸資金的重要依據(jù)。四是為理財產(chǎn)品設(shè)計提供幫助。銀行通過大數(shù)據(jù)分析客戶理財習慣，并邀請客戶在手機端上提出理財期限、金額、風險偏好需求，發(fā)行此類理財產(chǎn)品，改變過去單純由銀行發(fā)行標準化產(chǎn)品的模式。

(三)做好移動金融渠道建設(shè)，擴大手機終端在農(nóng)

村地區(qū)的使用范圍首先，手機銀行要做好電子渠道建設(shè)，與微信、微博、第三方支付軟件等合作，提高電子服務(wù)渠道的客戶使用率。此外，在農(nóng)村地區(qū)依托集市、小商品交易聚集地等商圈，大力推廣移動支付業(yè)務(wù)。其次，銀行要加強農(nóng)村地區(qū)物理網(wǎng)點的建設(shè)與服務(wù)，對農(nóng)戶使用手機銀行業(yè)務(wù)如賬單查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、水電費支付、話費支付等業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，提高農(nóng)民使用手機銀行的意愿。

(四)建立安全交易保障機制，降低移動金融風險

銀行通過加強安全保障機制建設(shè)，提高客戶使用手機業(yè)務(wù)的信心。一是加強軟件、硬件管理，選擇可靠的電信運營商、軟件提供商，定期對手機銀行系統(tǒng)進行測試，發(fā)現(xiàn)問題后及時改進，同時各方還應(yīng)相互協(xié)調(diào)，建立起有效的應(yīng)急機制，隨時應(yīng)對風險發(fā)生。二是要建立客戶損失快速理賠制度，使銀行保持良好的公眾形象，維持公眾信心。

(五)改進用戶金融服務(wù)體驗，培養(yǎng)客戶使用習慣

第3篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：渝東南；農(nóng)村電商；問題；對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月12日

渝東南地區(qū)位于渝鄂湘黔四省結(jié)合部，指的是重慶黔江、武隆、酉陽、秀山、彭水、石柱等六大區(qū)縣，幅員面積約1.98萬平方公里，人口約360萬人，分別占重慶市總面積、總?cè)丝诘?0.6%和9.4%。渝東南地區(qū)是重慶少數(shù)民族聚居地，其中主要以苗族、土家族為主。作為一直以來的國家級貧困地區(qū)，近年來在重慶市委、市政府高度重視農(nóng)村電商的發(fā)展下，渝東南地區(qū)依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)資源，以及不斷發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)民基礎(chǔ)規(guī)模和農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施，在電商發(fā)展上取得了階段性成果。渝東南發(fā)展農(nóng)村電商有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)業(yè)信息化；有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售與購買渠道，整合產(chǎn)品市場；有利于渝東南地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)。

一、渝東南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)體系規(guī)模。服務(wù)體系指的是各級服務(wù)站、特色生活館、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等各色服務(wù)站點以及第三方物流合作主體。其中，渝東南縣村級服務(wù)站點總計約800多個，基本各區(qū)縣的服務(wù)站都能覆蓋到全區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。武隆和秀山還在電商平臺發(fā)展了獨具特色的“武隆館”和“武陵山生活館”。特色生活館主要是以地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品為主，通過電商平臺，整合區(qū)縣特產(chǎn)商品，集中銷售。發(fā)展電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主要是黔江和彭水，產(chǎn)業(yè)園由于自身基礎(chǔ)設(shè)施完備、資源共享等特點，形成了電商企業(yè)抱團發(fā)展的勢頭，利于電商集中資源，節(jié)約了生產(chǎn)成本，共同推進電商發(fā)展。服務(wù)站點作為物流配送的集中地，為電商發(fā)展起到了輔助作用，渝東南地區(qū)在未來幾年里還會繼續(xù)大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。在物流配送方面，渝東南地區(qū)加強與國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)合作，如：郵政、申通、韻達等快遞公司，在快遞物流資源整合、農(nóng)村快遞配送路線等方面做到了合作共贏。

（二）產(chǎn)品交易規(guī)模。電商銷售額度與區(qū)縣地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展以及區(qū)縣電商發(fā)展程度直接相關(guān)，電商起步較晚的地區(qū)則呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢，如石柱縣在2016年前8個月，電商交易額度同比增長300%。彭水縣2016年全年電商交易額同比增長達到228.2%，這些農(nóng)村電商起步較晚的地區(qū)，所擁有的前景是十分廣闊的。對于渝東南電商發(fā)展比較靠前的區(qū)縣，增長幅度較小，但總體來說整個渝東南地區(qū)電商交易額都保持著增長的趨勢。（表1）

（三）農(nóng)村電商人才培養(yǎng)狀況。自2016年以來，渝東南地區(qū)先后開展了各類電商培訓(xùn)，建立定點人才培訓(xùn)機構(gòu)，受訓(xùn)人數(shù)達幾千余人次以上。接受培訓(xùn)的主體如：黨政機關(guān)干部、企業(yè)負責人、農(nóng)村電商帶頭人、電商企業(yè)、電商平臺。其中還有一部分有意愿開設(shè)網(wǎng)店的、想從事農(nóng)村電商行業(yè)的農(nóng)村貧困人口也接受了專業(yè)的培訓(xùn)，村民通過培訓(xùn)之后走上創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路的不在少數(shù)。在人才培養(yǎng)方面，不少區(qū)縣通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，來培養(yǎng)一批本土的電商人才。如彭水縣的“1+N+3+4”（1個電商運營平臺，N個培訓(xùn)團隊，3個培訓(xùn)層次，4個方面的主體）的人才培養(yǎng)模式，重點扶持一批本地的電商人才，來推動農(nóng)村電商的發(fā)展。又如秀山縣的培訓(xùn)+孵化+培育模式，引進專業(yè)的電商團隊，對人才進行專業(yè)的、配套的培訓(xùn)計劃，自行培養(yǎng)，以老帶新。

二、渝東南農(nóng)村電商發(fā)展面臨的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。沒有完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和物流交通體系農(nóng)村電商就缺少了發(fā)展的基礎(chǔ)。由于渝東南地區(qū)是典型的山區(qū)地理環(huán)境，復(fù)雜的地形地貌造成了對外交通閉塞、經(jīng)濟發(fā)展落后的狀況。目前，渝東南地區(qū)鐵路、高速公路、二級公路等主通道皆已過境，但片區(qū)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村級公路的建設(shè)都明顯處于滯后狀態(tài)。部分更為偏遠的山區(qū)，道路通鄉(xiāng)率不足60%，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通客運汽車。村級道路有30%以上難以實現(xiàn)真正的通達。其他基礎(chǔ)設(shè)施，如：智能電話、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都不完善。移動電話覆蓋率不到80%，有線電視覆蓋率30%以下，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開通率50%以下?；A(chǔ)設(shè)施的欠缺，直接加大了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與運輸成本，制約了農(nóng)副產(chǎn)品的對外宣傳和銷售，也讓很多想發(fā)展農(nóng)村電商的村落有心無力。基礎(chǔ)設(shè)施成為渝東南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的首要問題。

（二）相關(guān)服務(wù)體系不夠健全。因為交通的問題，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)的物流配送問題成為了一個難題。對于這些交通通達率不高的地區(qū)，農(nóng)村服務(wù)站成為了主要的快遞配送集散地，再通過為數(shù)不多的快遞聯(lián)絡(luò)員，進行逐村逐戶的分撥。雖然渝東南地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)站已達數(shù)百個，但這個數(shù)量完全不能夠滿足現(xiàn)有的發(fā)展水平。地方政府在電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)上行動還較為遲緩，推進進度較低，缺少了產(chǎn)業(yè)園的抱團發(fā)展，地區(qū)電商企業(yè)還處于零零散散的狀態(tài)。在快遞配送方面，區(qū)縣與知名第三方物流企I合作不緊密，加大了物流成本。除此之外，還存在著物流配送費用較高、送達時間較慢、商品保存完好度較低的問題。另外，服務(wù)體系還包括政府對于市場的公務(wù)服務(wù)問題，由于市場自身的信息機制，自我調(diào)節(jié)機制不完善，政府進行的干預(yù)和監(jiān)督在覆蓋程度和執(zhí)行強度上都存在迫切需要。雖然相關(guān)政府部門對農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈進行了監(jiān)督，但未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條全程監(jiān)管以及城鄉(xiāng)區(qū)域監(jiān)管全覆蓋。在農(nóng)村電商數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計上，還易造成數(shù)據(jù)的重復(fù)交叉錄入與缺漏的問題。

（三）電商人才缺失。由于渝東南地區(qū)經(jīng)濟比較落后，教育資源和人才的缺失也成為了農(nóng)村電商發(fā)展的問題。渝東南絕大部分農(nóng)村地區(qū)生活條件比較艱苦，當?shù)卣⑵髽I(yè)難以籌集多余資金引進電商人才，特別是高素質(zhì)的領(lǐng)軍型電商人才。一方面專業(yè)的電商人才所需的高額薪資、待遇要求都讓企業(yè)無法接受；另一方面政府對電商人才重視程度不夠，開展電商知識培訓(xùn)與電商推廣活動的頻率較少，再加上政府內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在大齡化的問題，對于電商知識的了解僅在于皮毛。因此，在農(nóng)村無法接受專業(yè)的人才培訓(xùn)，使真正有市場意識和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民在電商的轉(zhuǎn)型之路上寸步難移，由于自身不懂電腦技術(shù)、電商管理和結(jié)算方法等必備知識，渝東南地區(qū)的大部分農(nóng)戶止于準備階段。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展困難。首先，區(qū)縣城的農(nóng)戶缺乏集體意識，各自為營，你賣你的，我賣我的，渝東南區(qū)縣之間又缺乏合作交流，導(dǎo)致無法進行產(chǎn)品整合進而塑造品牌。有的區(qū)縣即使建立了自身農(nóng)產(chǎn)品的特產(chǎn)品牌，也由于沒有打出廣告大力宣傳，產(chǎn)品知名度和品牌號召力也微乎其微，在此情況下，使得農(nóng)產(chǎn)品競爭力低下，產(chǎn)品無法外售，大量產(chǎn)品滯銷，囤積倉庫，最終損害的還是農(nóng)戶自身利益；其次，因為農(nóng)產(chǎn)品自身采集方式原始和保存時效較短等特點極易導(dǎo)致不可控的腐爛變質(zhì)，所以生冷鮮等農(nóng)產(chǎn)品沒有一個可以衡量的質(zhì)量標準，很多農(nóng)產(chǎn)品在交易市場上摻雜水分、以次充好、假冒偽劣等問題屢見不鮮，因此在最終面對城市市場時，本地優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品成為了人們口中的殘次品，直接損害了品牌的公信度，農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展困難。

（五）政府扶持力度不夠。渝東南地區(qū)很多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)村電商的知識比較陌生，單純的以為做電商就是開網(wǎng)店，把電商貿(mào)易單獨作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)，與實體經(jīng)濟相分離?；蛘咧皇前央娚套鳛橐粋€營銷手段，不與現(xiàn)有企業(yè)相結(jié)合。雖然地區(qū)扶持政策已經(jīng)陸續(xù)出臺，但是下級地方政府對政策的理解程度和執(zhí)行力不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位還停留在喊口號，單靠農(nóng)民自身發(fā)展的階段。而且部分扶持政策的惠農(nóng)區(qū)域比較狹窄，還有很大一部分農(nóng)民電商享受不了政府的政策優(yōu)惠與扶持。另外，對于電商發(fā)展保障體系的建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，電商發(fā)展基金保障、農(nóng)村的公路建設(shè)、自然水利等工程還有待改善。

三、渝東南電商發(fā)展問題解決對策

（一）大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。渝東南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的首要問題是落后的基礎(chǔ)設(shè)施。首先，應(yīng)該充分研究了解各區(qū)縣地理環(huán)境的獨特性和建設(shè)難點、詳細調(diào)研各村鎮(zhèn)產(chǎn)品的流量需求、嚴格道路建設(shè)質(zhì)量、細化交通接駁管理，在因形制宜、因需制宜的原則上結(jié)合專家考量達成交通設(shè)施的規(guī)范化。對于一些交通特別落后的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該予以優(yōu)先發(fā)展，提高補助標準的水平。政府可以與企業(yè)合作，發(fā)展PPP模式，轉(zhuǎn)變政府職能，節(jié)約成本，興修公路、橋梁和鐵路等公共設(shè)施。就目前而言，渝東南大部分農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，地方政府應(yīng)加強與國內(nèi)三大手機通信運營商的合作，制定惠農(nóng)通訊套餐，減少通訊資費，完善農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)線路鋪設(shè)、通訊基站、衛(wèi)星信號塔建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。渝東南六大區(qū)縣應(yīng)該支持建設(shè)渝東南商貿(mào)物流快速通道，支持渝東南出境通道建設(shè)，按照“建設(shè)黔江―秀山地區(qū)級物流樞紐及專業(yè)市場集聚區(qū)”、“黔江―酉陽―秀山民俗生態(tài)旅游”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在不影響黔江作為渝東南交通樞紐集散中心的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮其他四縣的出境通道建設(shè)。比如支持渝湘高鐵進入規(guī)劃，支持規(guī)劃建設(shè)秀山―湖南龍山（湖北來鳳，形成貫通國家行政版圖的南北大通道）、秀山―貴州印江（貴州省主動對接）、秀山―益陽鐵路（湖南省主動對接）等出境通道建設(shè)，加強區(qū)縣之間的交流與合作。

（二）完善服務(wù)體系。（1）加強各級電商服務(wù)站特別是村級服務(wù)站的建O，打造服務(wù)設(shè)施完備的物流集散地。發(fā)展具有專業(yè)素質(zhì)的快遞聯(lián)絡(luò)員，便捷高效的將快遞分撥到下一級地區(qū)。發(fā)展電商平臺，為區(qū)域電商用戶提供服務(wù)，提高農(nóng)戶的信息應(yīng)用能力，提高網(wǎng)站開放程度，促進資源共享，打造具有可操作性的電商平臺，切實發(fā)揮推動產(chǎn)品銷售的作用。以黔江電商平臺宅天下為例，宅天下以黔江區(qū)為中心，發(fā)展電商業(yè)務(wù)范圍遍布周邊區(qū)縣10余個，推動了黔江的電商發(fā)展；（2）近年來，電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)越來越受到區(qū)縣政府的重視。以黔江區(qū)為例，黔江區(qū)聯(lián)合三磊集團打造的電商產(chǎn)業(yè)中心，集特色產(chǎn)品展示、電商人才培訓(xùn)、電商微小企業(yè)孵化扶持等功能于一體，完善產(chǎn)品存儲配送、線下交易等功能。電商產(chǎn)業(yè)園整合電商企業(yè)，資源共享，政府應(yīng)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立電商發(fā)展統(tǒng)籌機制，提供公共服務(wù)，整合資源，抱團發(fā)展；（3）打造具有渝東南地區(qū)特色的生活館，如：武隆縣的“中華特色?武隆館”、秀山縣的“武陵山生活館”。生活館的建設(shè)方便電商貿(mào)易線下展示，線上交易。在館內(nèi)能夠購買到當?shù)鼐哂刑厣漠a(chǎn)品，感受少數(shù)民族地區(qū)的風俗文化；（4）在物流配送方面，應(yīng)該加強與知名第三方物流主體的合作，開通物流專線。政府應(yīng)該給予物流公司政策優(yōu)惠，減少運送成本；（5）由于市場的缺陷，自我調(diào)節(jié)機制不完善。政府應(yīng)加強對電商市場以及產(chǎn)品的監(jiān)督，政府的監(jiān)督體制要完善到各個產(chǎn)品重要的產(chǎn)業(yè)鏈條，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。在地區(qū)電商數(shù)據(jù)的調(diào)查上，要避免重復(fù)調(diào)查，缺項調(diào)查。

（三）培養(yǎng)專業(yè)電商人才。渝東南農(nóng)村地區(qū)的文化知識水平與電商發(fā)展要求的不匹配成為電商發(fā)展的短板。培養(yǎng)專業(yè)的電商人才需要科學有效并以及時應(yīng)對當前農(nóng)村電商的發(fā)展問題為依據(jù)，具體對策為：（1）政府應(yīng)加強引導(dǎo)專業(yè)電商人才到渝東南地區(qū)就業(yè)工作，政府與企業(yè)應(yīng)加強對人才的崗位適應(yīng)性調(diào)整，提供良好的外部環(huán)境，讓專業(yè)的電商人才樂于來到農(nóng)村發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，傳播電商知識；（2）政府應(yīng)組織定期定點的電商人才培訓(xùn)會。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各地區(qū)電商發(fā)展帶頭者，進行專業(yè)的培訓(xùn)，組織干部領(lǐng)導(dǎo)班子對電商知識進行學習，領(lǐng)導(dǎo)階層對電商知識足夠了解，才會明白電商對農(nóng)村經(jīng)濟推動的重要性，才會積極地去發(fā)展電商，向村民們宣傳電商的好處，起到帶頭作用；（3）農(nóng)村居民大部分對電商知識了解甚少，不懂電子交易，不懂網(wǎng)絡(luò)購物，所以農(nóng)戶對于網(wǎng)絡(luò)市場和互聯(lián)網(wǎng)交易信任度極低，造成人們不愿意用甚至不敢用電商平臺進行商業(yè)交流和交易。政府及企業(yè)可以組織專業(yè)技術(shù)人員進行免費下鄉(xiāng)培訓(xùn)。對有意愿從事電商行業(yè)的人們進行集中重點培訓(xùn)，讓這一部分人掌握電子交易、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等專業(yè)知識，然后來帶動更多的農(nóng)戶從事電商行業(yè)。村政府可設(shè)置電商咨詢管理辦公室。組織已經(jīng)成功的電商人才作為指導(dǎo)員，用以解決農(nóng)戶在電商應(yīng)用過程中產(chǎn)生的一系列問題，尤其以市場中存在的溝通不暢、客戶投訴等關(guān)鍵問題進行集中整合和采訪調(diào)查。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。渝東南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，六大區(qū)縣各有特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。差異發(fā)展，突出特色，是渝東南電商發(fā)展的主要思路之一。（1）整合小規(guī)模農(nóng)戶，讓地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)?；?jié)約運輸成本和管理成本。以經(jīng)濟發(fā)展作為合作共識，用有力的經(jīng)濟發(fā)展能力提升農(nóng)戶信心，增強農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，與此同時，要制定科學公平的合作合同避免在整合過程中產(chǎn)生利益分配矛盾；（2）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌化，首先要解決農(nóng)產(chǎn)品標準化、質(zhì)量化問題，就需要加強政府對市場監(jiān)管，規(guī)定市場農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝標準，讓人們能夠分辨出質(zhì)量產(chǎn)品與偽劣產(chǎn)品。首先從農(nóng)產(chǎn)品本身提高質(zhì)量，其次才是對于電商的應(yīng)用，無論是品牌初創(chuàng)期還是成熟期，產(chǎn)品質(zhì)量達標都是最低底線，以用自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量留住客戶，以自己品牌的信任度發(fā)展客戶。如秀山縣采取的“一品一碼”原則，每一個農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售，都能夠追溯到產(chǎn)品源頭，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）加強政府扶持，引導(dǎo)發(fā)展。政府應(yīng)加大對農(nóng)村電商的扶持力度，建立健全農(nóng)村電商發(fā)展政策保障體系，主動跟進電商平臺建設(shè)和產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展，及時成立專項小組，調(diào)整各時期政策，保證政府的前瞻性，時刻確保政策走在發(fā)展之前。（1）進一步出臺農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)惠政策，就新產(chǎn)品開發(fā)、物流配送、納稅等方面給予政策指導(dǎo)與支持；（2）建立農(nóng)村電商發(fā)展基金。專門用于農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃、宣傳營銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賬本做明，賬目做細；（3）設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金。通過直接補助、貼息、股權(quán)引導(dǎo)等方式，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

（六）大力宣傳農(nóng)村電商，營造電商氛圍。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為農(nóng)村電商的主體，我們應(yīng)該加強對農(nóng)村地區(qū)的電商宣傳活動，鼓勵和幫助農(nóng)民上網(wǎng)，讓農(nóng)民了解電商并引導(dǎo)農(nóng)民積極參與電商行業(yè)。大力開展電商宣傳活動，設(shè)置電商宣傳講座，組織相關(guān)人員進行駐點宣傳，為村民們答疑解惑，普及電子商務(wù)知識。運用其他地區(qū)成功的電商發(fā)展案例，委派專業(yè)電商人才在各區(qū)縣進行宣講，傳授一些網(wǎng)上交易支付的經(jīng)驗；（2）組織農(nóng)民群眾到電商發(fā)展示范地區(qū)進行實地考察，體驗先進的購物模式或銷售模式，讓他們認識到電商的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有推動作用，從而帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，營造良好的電商氛圍。逐漸轉(zhuǎn)變并加入到新型的電商交易活動中去。

（七）建立安全的網(wǎng)絡(luò)支付體系。一個安全的網(wǎng)絡(luò)支付體系，是老百姓在電商平臺放心支付和銷售的基礎(chǔ)。（1）要讓人們信任網(wǎng)絡(luò)支付，就需要相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)支付平臺進行監(jiān)督，對欺騙和虛假行為進行處罰；（2）大力宣傳安全支付觀念，增強農(nóng)民在從事電子商務(wù)活動中的風險防控意識和技能，應(yīng)宣傳如何有效抵制或防范木馬程序，妥善保管好自己的網(wǎng)絡(luò)支付賬號密碼，維護自己的合法權(quán)益，保護自己的財產(chǎn)安全；（3）電商企業(yè)專業(yè)技術(shù)團隊可以結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的本地環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)建專屬于農(nóng)村用戶的網(wǎng)絡(luò)交易平臺或者手機軟件，特別是手機軟件應(yīng)該更加簡潔實用，給予農(nóng)村網(wǎng)民更多的便利，讓人們樂于及放心使用交易軟件。

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第4篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：衡陽市；養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；專題調(diào)研

中圖分類號：D669.6；F719 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.64 文章編號：1672-3309（2013）06-146-05

“老有所養(yǎng)”是社會文明發(fā)展的標志，“十一五”以來，衡陽市大力加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，不斷完善政策措施，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)取得了長足發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)量顯著增加，養(yǎng)老服務(wù)對象范圍不斷擴大，養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容日益豐富。但是與兄弟地市特別是發(fā)達地區(qū)相比，衡陽市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，與老年人不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求相比還有很大差距。

加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，有效解決老年人的實際困難和其家庭的后顧之憂，并進而達到維護社會穩(wěn)定，促進衡陽和諧。是應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求，是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求的必由之路，也是擴大消費和促進就業(yè)的有效途徑。為此，我們從以下幾個方面對衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體發(fā)展狀況，進行了一次全方位的專題調(diào)研：

第一，通過組織座談、聽取匯報，深入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和尋常家庭向不同類型的調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷等方式來了解衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目前的發(fā)展狀況。

第二，通過查閱統(tǒng)計局有關(guān)衡陽市老年人口的準確數(shù)據(jù)，結(jié)合國際上通行的人口趨勢外推預(yù)測方法，對全市2013-2020年度各年齡段的老年人口數(shù)目以及選擇不同養(yǎng)老模式的老年人口數(shù)量進行預(yù)測。

第三，針對衡陽市三種不同養(yǎng)老服務(wù)模式需求之間的差距情況，歸納出目前衡陽市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)所存在的主要問題。

第四，以相關(guān)文件為依據(jù)，提出衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學發(fā)展的建設(shè)性舉措構(gòu)思。

一、衡陽市老齡人口養(yǎng)老意愿的調(diào)研

（一）調(diào)研問卷設(shè)計和發(fā)放

我們利用衡陽市老齡人口的抽樣調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證分析，在調(diào)研的過程中，除了組織座談、聽取匯報，深入養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)研活動之外，我們主要采用在社區(qū)或者村莊的活動場所為主要的調(diào)研點，同時也采用了入戶調(diào)研的方式。此次調(diào)研發(fā)放城區(qū)老齡人口問卷（以下簡稱A類）300份，回收247份，回收有效率82.3%，其中每一份問卷均由本項目組研究成員親自調(diào)研填寫。

（二）調(diào)研數(shù)據(jù)的整理與統(tǒng)計

1. 被調(diào)研對象的個體特征。

被調(diào)研對象中， 60-69歲的有136人，占55.1%；70-79歲的有83人，占總?cè)藬?shù)的33.6%，80歲及以上的有28人，占總?cè)藬?shù)的11.3%。男性的比例占53.1%，女性的比例占46.9%。受教育年限最高的是15年，最低的是0年。教育年限在6-10年之間的人數(shù)居多，合計41.5%。認為自己身體很健康的占11.7%，身體較健康的占32.6%，身體一般的占23.7%，身體較差的占25.7%，身體很差6.3%。

2. 被調(diào)研對象的家庭狀況。

在被調(diào)研的對象中，有配偶的占83.6%，離婚的占 3.7%，喪偶的占12.4%，從未結(jié)婚的占0.3%。在被調(diào)研的老年人中，一起居住的人數(shù)最多為7人，最少為自己單獨居住，平均為2.86人。自己獨居的有6.8%，2個人的占到了38.7%，3人的占了19.3%，4人的占了18.7%，5-6人的占了15.7%， 6人以上的占了0.8%。在被調(diào)研對象中沒有兒子的老年人占13.5%，1個兒子的占31.2%，2個兒子的占29.5%，3個兒子的占 21.7%，4個的占4.1%。沒有女兒的老年人占11.3%，1個女兒的占38.6%，2個女兒的占27.3%，3個女兒的占14.2%，4個女兒的占8.6%。

3. 被調(diào)研對象的家庭經(jīng)濟狀況。

被調(diào)研對象中收入最高者為46000元，最低者為780元。當問及其收入是否夠用時，有161人認為自己的收入夠用，占了58.6%，有41.4%的人認為自己的收入不夠用。

4. 被調(diào)研對象所處社區(qū)發(fā)展狀況。

當被問及你認為你所在社區(qū)的經(jīng)濟與其他社區(qū)相比較如何時，被調(diào)研者認為很富裕的有13人，占5.3%，認為較富裕的有67人，占27.1%，認為一般的有121人，占49.0%，認為較貧窮的有42人，占 17.0%，認為很貧窮的有4人，占1.6%。當被問及社區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系時，被調(diào)研對象中僅有3.9%的認為社區(qū)內(nèi)鄰里的關(guān)系較差，有21.4%認為社區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系非常好，47.6%認為社區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系較好，而有27.1%認為社區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系一般。

5. 被調(diào)研對象對養(yǎng)老風險認知狀況。

被調(diào)研對象中有48.9%的老年人擔心自己的養(yǎng)老，有51.1%的人未擔心自己的養(yǎng)老。當被問及到“您在養(yǎng)老過程中最急需的是什么？”，被調(diào)研對象中有141人選擇了養(yǎng)老金，占57.1%；61人選擇了養(yǎng)老服務(wù)，占24.7%；45人選擇了精神慰藉，占18.2%。

6. 被調(diào)研對象對養(yǎng)老服務(wù)的認識狀況。

在經(jīng)濟供養(yǎng)意愿上，70歲以下的人選擇依靠自己的有42.3%，選擇依靠家庭的有35.2%，選擇依靠機構(gòu)養(yǎng)老的有22.5%。70歲以上的人選擇依靠自己的有30.1%，依靠家庭的有38.5%，選擇依靠機構(gòu)養(yǎng)老的有31.4%。

在居住地的選擇上，70歲以下的人選擇機構(gòu)養(yǎng)老的比例為8.7%，選擇在家養(yǎng)老的有91.3%。70歲以上的人選擇機構(gòu)養(yǎng)老的比例為14.8%，選擇在家養(yǎng)老的比例為85.2%。

在有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的意愿上，60.7%的老年人愿意購買居家服務(wù)，39.3%的人不愿意購買，而85.7%的人不愿意購買的原因是認為自己沒有經(jīng)濟能力購買或者是沒有必要。

在對養(yǎng)老機構(gòu)的看法中，有14.7%的人認為自己對養(yǎng)老機構(gòu)比較了解，24.4%的人認為自己對養(yǎng)老機構(gòu)一般了解，60.9%的人認為自己對養(yǎng)老機構(gòu)不了解。

二、衡陽市老齡人口對不同養(yǎng)老模式需求量預(yù)測

（一）衡陽市老齡人口增長趨勢預(yù)測

我們以2010年衡陽市人口普查數(shù)據(jù)為初始數(shù)據(jù)。根據(jù)1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年6次全國人口普查的原始數(shù)據(jù)，通過對人口死亡率發(fā)展趨勢做簡化處理，確定出死亡率比例因子km（男性）、kf（女性）。

設(shè)N（t，i）為t年i歲人口數(shù)，μ（t，i）為t年i歲人口前向死亡率。因為2010年0歲人口到2020年不滿60歲，故不考慮出生數(shù)。在t+1年i+1歲齡人口數(shù)為：

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我們以衡陽市2010年人口普查數(shù)據(jù)作為初始數(shù)據(jù)，對人口死亡率進行粗略估計，在此我們以2010年0-99歲人口死亡率為基礎(chǔ)，按不同的死亡率發(fā)展水平，取不同的死亡率比例因子，得到死亡率估計，從而預(yù)測出老齡人口數(shù)。在此對死亡率進行粗略估計，取男性和女性死亡率比例因子分別為km=0.982、kf=0.977，可得2013-2020年衡陽市60歲以上，60-69歲，70-79歲和80歲以上老齡人口預(yù)測數(shù)。

（二）衡陽市老齡人口對不同養(yǎng)老模式需求量預(yù)測

在對衡陽市2013-2020年全域老齡人口的數(shù)量進行了量化預(yù)測之后，結(jié)合上文衡陽市老年人口選擇不同養(yǎng)老模式的意愿情況調(diào)研的結(jié)果我們可以計算得出衡陽市老齡人口對不同養(yǎng)老模式的需求總量，時間段劃分為2013-2020年度，具體的計算結(jié)果如表1和表2所示。

表1 2013-2020年衡陽市老齡人口

對不同養(yǎng)老模式的需求預(yù)測 （單位：萬人）

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表2 2013-2020年衡陽市中心城區(qū)老齡人口

對不同養(yǎng)老模式的需求預(yù)測 （單位：萬人）

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三、衡陽市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題

（一）養(yǎng)老服務(wù)工作略顯被動

目前衡陽市已進入老齡化社會，但由于衡陽市與全國許多大中城市一樣，是在人均GDP2000美元的前提下進入老齡化社會，是“未富先老”，因此在養(yǎng)老服務(wù)工作上略顯被動。表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機制不健全，如老年人在養(yǎng)老院發(fā)生意外的責任劃分、承擔問題。二是沒有一套產(chǎn)業(yè)人員的技能培訓(xùn)和醫(yī)護人員職稱評定機制，不但造成養(yǎng)老機構(gòu)留不住人員，而且服務(wù)人員素質(zhì)整體也不高。三是政策落實不盡到位。民政部于2012年下發(fā)了《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，胡南省也于近日通過了《湖南省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)制定了優(yōu)惠政策，但出于種種原因，政策沒有得到落實。四是建設(shè)規(guī)劃落后于人口老齡化進程。近幾年，在衡陽市中心城區(qū)建成了許多城市小區(qū)，為優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，這些房地產(chǎn)商雖留出了供小區(qū)居民散步休閑的空間，但大多沒有專門為小區(qū)老年人提供服務(wù)的場所和設(shè)施。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)落后于形勢

隨著人口結(jié)構(gòu)的不斷變化，許多家庭贍養(yǎng)老人能力有所降低，一些成年子女對老人的照料力不從心，部分老年人不愿意依附年輕人養(yǎng)老，這些因素綜合作用的結(jié)果是家庭養(yǎng)老功能被弱化了。因此，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、休閑娛樂等服務(wù)的需求日益加劇。但目前衡陽市社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)還落后于形勢，遠遠達不到老年人的需求，表現(xiàn)在：一是社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。中心城區(qū)188個社區(qū)中，可供老年人活動的場所僅33個，而且面積極為有限，除雁峰區(qū)蘇眼井社區(qū)為老年人安裝報警器外，其它的社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施幾乎空白。二是管理人員缺乏。受社區(qū)工作人員編制限制，為老服務(wù)工作只由民政辦主任兼任，造成老年人口的增多與社區(qū)工作人員不足之間的矛盾突出。三是服務(wù)模式單一。有老年人白天活動場所的33個社區(qū)中，僅有石鼓區(qū)西湖一村托老所為部分老年人提供日間就餐服務(wù)。

（三）機構(gòu)養(yǎng)老工作急需加強

機構(gòu)養(yǎng)老是社會養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。從目前的情況來看，仍屬衡陽市主要的社會養(yǎng)老服務(wù)模式。但此項工作仍存在著以下問題：一是國辦養(yǎng)老福利機構(gòu)難以滿足老年人的需要。目前，衡陽市本級只有市社會福利院一所公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)，5個中心城區(qū)只有雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、南岳區(qū)分別有一所公辦福利院這樣的養(yǎng)老機構(gòu)，而且養(yǎng)老床位數(shù)都在50張左右。全市公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)數(shù)量少、且床位有限，難以滿足老年人增長的需求。二是民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展緩慢，服務(wù)潛力尚未充分挖掘?，F(xiàn)有機構(gòu)缺乏醫(yī)療技術(shù)支撐和有資質(zhì)的品牌以及為老服務(wù)實業(yè)機構(gòu)、中介組織的龍頭引領(lǐng)，帶醫(yī)療護理功能的養(yǎng)老機構(gòu)不足全市機構(gòu)總數(shù)的5%，不能滿足多方位的養(yǎng)老需求。三是從業(yè)人員缺乏，人員外流嚴重。由于機構(gòu)養(yǎng)老行業(yè)不成熟，沒有專業(yè)的人才輸出渠道和完善的社會保障，養(yǎng)老院不僅要拿出一部分資金去培訓(xùn)員工，為員工辦資格證，而且由于整體效益不佳缺乏吸引力，而常常留不住人才，往往取得資格證的員工不久就會跳槽。四是收費偏低，各種費用支出大。大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)的通信費、保安費、水電費、燃氣費均按商業(yè)用水用電用氣收取，但養(yǎng)老院收取的費用、價格按生活能自理、半自理、不能自理區(qū)分在600-1600元不等，這種收費低、運營成本高的現(xiàn)象使民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展舉步維艱。

四、衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學發(fā)展的建設(shè)性舉措構(gòu)思

（一）相關(guān)文件依據(jù)

1、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；

2、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡辦和國家發(fā)改委等部門關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（〔2006〕6號）；

3、《關(guān)于加快社會福利社會化的意見》（〔2000〕19號）；

4、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（[2008]11號）；

5、《關(guān)于印發(fā)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（〔2011〕60號）；

6、湖南省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（湘政發(fā)〔2011〕19號）；

7、衡陽市委、政府《關(guān)于加快推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點的實施意見》（衡發(fā)〔2012〕5號）；

8、衡陽市政府《關(guān)于加快推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點的若干意見》（衡政發(fā)〔2012〕15號）。

（二）衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學發(fā)展的建設(shè)舉措

1. 指導(dǎo)思想。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求、提升老年人的生活質(zhì)量為目標，堅持政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求和建立適度普惠型社會福利制度的原則，進一步明晰政府在養(yǎng)老服務(wù)上的公共服務(wù)責任，加快推進全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。立足“?；?、增福利、促市場”，堅持政府投入、政策引導(dǎo)、社會主體、市場推動，建立起基本覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、形式多樣、功能齊全、符合衡陽市實際的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，努力形成投資主體多元化、服務(wù)層次多樣化、服務(wù)提供社會化、服務(wù)隊伍專業(yè)化和運行機制有序、服務(wù)品質(zhì)良好、監(jiān)督管理到位的養(yǎng)老服務(wù)新格局，推動衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人口老齡化水平相適應(yīng)。

2.原則與措施。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責。加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，縣（市）、區(qū)各級政府要根據(jù)市制定的總體規(guī)劃，確定建設(shè)目標和主要任務(wù)，落實優(yōu)惠政策，推動形成基層網(wǎng)絡(luò)，保障養(yǎng)老服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

二是政府主導(dǎo)，多方參與。切實加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責，加快社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補助貼息等多種模式，并加大政策扶持力度，引導(dǎo)和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，促進行業(yè)自律與有序競爭，提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

三是因地制宜，突出重點。根據(jù)區(qū)域內(nèi)老年人口數(shù)量和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平，充分依托現(xiàn)有資源，合理安排社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目，提升社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水平。以居家養(yǎng)老服務(wù)為導(dǎo)向，以長期照料、康復(fù)醫(yī)療、護理和社區(qū)日間照料為重點，分類建設(shè)和完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。著眼于老年人的實際需求，優(yōu)先解決好需求最迫切的孤老優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)“三無”老年人及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題，同時兼顧全體社會老年人改善和提高養(yǎng)老服務(wù)的要求，推動社會養(yǎng)老服務(wù)向適度普惠型發(fā)展。

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學發(fā)展的總體要求，大力推進養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展供養(yǎng)型、養(yǎng)護型養(yǎng)老機構(gòu)和日間照料型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場所。建議：在城區(qū)采取小型化、多點位的布局，以居家養(yǎng)老為核心，引導(dǎo)和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等參與養(yǎng)老服務(wù)，探索推進社區(qū)日間照料和老年人互助養(yǎng)老等服務(wù)模式；在近郊區(qū)，采取因地制宜、方便交通和醫(yī)療的布局，突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能；在遠郊區(qū)，采取環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)優(yōu)良的布局，突出度假、休閑的養(yǎng)老功能，探索推進滿足不同收入水平老年人全方位需求的服務(wù)機制與模式；在農(nóng)村，結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，為留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)；以建制村和較大自然村為基點，依托村民自治和集體經(jīng)濟，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。

四是深化改革，持續(xù)發(fā)展。按照管辦分離、政事政企分開的原則，統(tǒng)籌推進公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革。區(qū)分營利性與非營利性，加強對社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的登記和監(jiān)管。盤活存量，改進管理。完善養(yǎng)老服務(wù)的投入機制、服務(wù)規(guī)范、建設(shè)標準、評價體系，促進信息化建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)，確保養(yǎng)老機構(gòu)的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，由人力資源和社會保障部門按照職業(yè)標準組織開展養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等相關(guān)職業(yè)的技能培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書，實行持證上崗。符合條件的人員可按照規(guī)定申請享受職業(yè)培訓(xùn)補貼和鑒定補貼。持證上崗的就業(yè)困難人員可按照相關(guān)規(guī)定申請享受就業(yè)補貼。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平，實行崗位津貼制度，落實社會保障待遇，促進養(yǎng)老服務(wù)隊伍穩(wěn)定。

3. 實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學發(fā)展的建設(shè)性舉措思路。

衡陽市應(yīng)當認真貫徹國家、省、市關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件，結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地制訂出臺促進本地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有效推動本地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，為養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展提供低息或免息的信貸支持。特別是對于新建、改建小區(qū)，要預(yù)留養(yǎng)老設(shè)施用地，以保證養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。

除執(zhí)行對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和運營補貼外，衡陽市各轄區(qū)要加大對居家養(yǎng)老服務(wù)中心的扶助力度，在市級給予居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營補助的基礎(chǔ)上，適當安排轄區(qū)內(nèi)每個居家養(yǎng)老服務(wù)中心1-2個公益性養(yǎng)老服務(wù)崗位，落實政府購買服務(wù)資金和居家養(yǎng)老服務(wù)中心必要的管理費用，以確保居家養(yǎng)老服務(wù)中心的長效性和持久性。

衡陽市養(yǎng)老服務(wù)保障政策和措施的分層規(guī)劃及其相互關(guān)系可以用圖1來表示。

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圖1 衡陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學發(fā)展建設(shè)舉措示意圖

從圖1可以看出，衡陽市養(yǎng)老服務(wù)體系運行機制包括組織機制、激勵機制、監(jiān)控計劃和保障機制，其中組織機制是整個體系的動力源，通過政府、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等各方面的協(xié)調(diào)，把所有與養(yǎng)老相關(guān)的組織機構(gòu)結(jié)合起來，為老年人提供更好的服務(wù)。激勵機制通過對社區(qū)、服務(wù)人員和服務(wù)機構(gòu)的激勵，從而提高涉老各部門和各方力量的積極性。保障機制通過對養(yǎng)老服務(wù)人員、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)法規(guī)和資金投入等的保障，為其它機制的正常運轉(zhuǎn)提供各項保障。監(jiān)控機制是養(yǎng)老服務(wù)運行體系的終端機制，主要職責是檢查監(jiān)控和結(jié)果反饋，即檢查監(jiān)控養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、政策等的執(zhí)行情況，看是否與預(yù)期的結(jié)果一致，將結(jié)果反饋到組織階段。

上述四個機制之間聯(lián)系緊密，在合理的支持和保障的基礎(chǔ)上，要進一步完善服務(wù)對象的考評機制和服務(wù)質(zhì)量評價機制，促進監(jiān)管機制的有效運行，通過建立高效的組織機制，完善社區(qū)、服務(wù)人員及服務(wù)機構(gòu)的激勵機制，而高效組織機制的建立又必須在監(jiān)管機制充分完善的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)，反之，一個合理的激勵機制能推動組織機構(gòu)的高效運行。因此，這三個機制反過來又促進保障機制的完善。同時，我們必須認清社區(qū)激勵機制直接與老年人對話的重要作用，做好信息的反饋，老年人對其社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)可通過信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式直接與政府的監(jiān)督管理部門進行直接溝通，以便更好地監(jiān)督對老齡人口養(yǎng)老服務(wù)的實施，形成良好的循環(huán)。這樣，才能以合理的保障機制為基礎(chǔ)，以高效的組織機制為紐帶，以政府監(jiān)控機制為約束，以社區(qū)激勵機制為終端，真正實現(xiàn)為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最終目標。

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參考文獻：

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第5篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：山寨模式 中小企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 信息保障體系

作者簡介：趙景明，中國科學院研究生院管理學碩士，湖南第一師范學院講師

【中圖分類號】F276 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0069-02

一、山寨模式分析

1、山寨模式的起源

“山寨”一詞源于廣東語系?！吧秸瘡S”的說法由來已久，指的是香港工業(yè)蓬勃年代的各種電子產(chǎn)品加工制造廠，后來這個說法傳到廣東。這些廠商大多沒有自己的品牌，規(guī)模小，設(shè)備也比較簡單，低成本運作。山寨廠生產(chǎn)的手機被稱為“山寨手機”。 這個山寨機不是一個品牌，而是無數(shù)小品牌乃至無品牌手機的統(tǒng)稱。由于手機牌照制度的存在，早期的山寨手機多依靠貼牌生產(chǎn)，還有一部分是冒牌生產(chǎn)的“黑手機”。多普達就是靠租用CECT的牌照起家。2007年10月，隨著實施長達9年的手機牌照制度的取消，山寨手機搖身一變成了正規(guī)軍，“黑手機”的帽子逐漸被摘除。

山寨手機在國內(nèi)外市場上不斷發(fā)展，已在國內(nèi)市場占據(jù)相當?shù)氖袌龇蓊~，并且輻射到東南亞等周邊市場。原信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與運行科副司長王秉科介紹，2007年山寨手機的銷量超過了1.5億部，幾乎與國內(nèi)市場的手機總銷量相當！[1]據(jù)稱山寨手機的中國市場占有率已經(jīng)達到25%，還向印度、馬來西亞等國大量出口。

“山寨機”核心競爭力概括起來主要有三條：一是成本低；二是產(chǎn)品上市周期短；三是渠道積極性高?，F(xiàn)在，“山寨”一詞已不單單代表一種產(chǎn)品，而是一種文化：指的是以極低的成本模仿主流品牌產(chǎn)品的外觀或功能，并加以創(chuàng)新，最終在外觀、功能、價格等方面全面超越這個產(chǎn)品的一種現(xiàn)象。“山寨”已成為迎合市場、激發(fā)創(chuàng)意、迅速響應(yīng)的代名詞。

2、山寨模式的發(fā)展

隨著產(chǎn)品趨同現(xiàn)象越來越嚴重，山寨手機產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤率也越來越低。從生產(chǎn)商、經(jīng)銷商到零售商的利潤全面下降之后，不少業(yè)者開始對新興的“迷你本”躍躍欲試，甚至有的經(jīng)銷商已著手介入“艷陽高照的山寨筆記本”產(chǎn)業(yè)，密謀加入山寨筆記本聯(lián)盟。[2]

“山寨汽車”作為山寨文化延伸下的又一個行業(yè)，目前已經(jīng)開始大舉進軍國內(nèi)二線、三線城市以及廣大縣城和農(nóng)村?！吧秸嚒蹦壳斑€處于半地下、半公開的狀態(tài)中發(fā)展，而目標人群大多是二、三線城市中的用戶?！吧秸嚒迸畈l(fā)展的根源在于目前國內(nèi)消費者有這種現(xiàn)實需求[3]。

3、山寨模式的生命力

以山寨機為例：表面上它對正牌手機產(chǎn)生了巨大沖擊，不過，我們更應(yīng)該看到，造成這種局面的恰恰是因為所謂的正牌手機自身造成的。正牌手機身上先天具有中國制造業(yè)的特點：依靠低成本勞動力、原材料、自然資源和優(yōu)厚的政策環(huán)境等，不注重核心競爭力的積累和發(fā)展，不能很好地適應(yīng)市場的迅速發(fā)展變化。

我國臺灣省科技企業(yè)集團――鴻海集團的CEO郭臺銘曾說過：走出實驗室，沒有高科技。如今這句話正被山寨機用另一種方式詮釋著：昔日代表高科技的產(chǎn)品，如今被大批廉價克隆，推向普通消費者！

堪稱國內(nèi)最具有危機意識的企業(yè)――華為，在2008年上半年派出了戰(zhàn)略與市場部門的精兵強將，經(jīng)過調(diào)查得出了一份調(diào)研報告：《山寨機的藍海戰(zhàn)略》。報告中指出，山寨機大行其道的根本原因是其制造者將手機定位為人們的日?？焖傧M品，而不是當作一種高科技產(chǎn)品；最大的特點是價格低廉、功能多樣。人人都可以用幾百元錢買到樣式新、功能全的手機，用一段時間后扔掉也不可惜。簡言之，山寨機的成功是因為真正抓住了市場的需求，并迅速以成功的、多樣化的產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

4、山寨模式的社會影響

2008年10月底，臺灣省威盛電子和微軟在深圳共同成立了“開放式超移動產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟”(GMB)，向所有下游可能的合作伙伴提供基于威盛開放式平臺的超移動解決方案。聯(lián)盟的目的就是整合超便攜筆記本供應(yīng)鏈，為下游廠家迅速進入移動產(chǎn)業(yè)提供更快捷的渠道。此舉其實是對“山寨手機之父”、手機芯片巨頭聯(lián)發(fā)科技(MTK)運作“山寨手機”模式的拷貝，希望借助大陸眾多廠家勢力來挑戰(zhàn)傳統(tǒng)巨頭英特爾和AMD，意在招攬更多后進新人加入。作為CPU和應(yīng)用軟件的上游廠商，將平臺和解決方案開放，無疑是正式解開了對山寨本的技術(shù)封鎖。

在威盛成立“GMB上網(wǎng)本聯(lián)盟”后，英特爾也加緊了對上網(wǎng)本市場的攻勢。英特爾負責上網(wǎng)本業(yè)務(wù)的移動項目總監(jiān)章濤表示“非常關(guān)注非直接合作伙伴”（是指依靠英特爾的分銷商供貨的中小廠商，自然包括山寨廠商），并且同樣會為“半路出家”的廠商們提供設(shè)計指南、示范性平臺和整機方案，并會有專門的工程師為廠商提供具體指導(dǎo)。

近幾個月來，英特爾中國掌門人楊敘頻繁造訪深圳，與方案商們秘密接洽?！叭绾卫瓌咏K端消費，是英特爾目前最大的難題”，楊敘坦言山寨很強大。[4]

二、借鑒山寨模式，構(gòu)建支撐中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信息保障體系

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位，它對繁榮經(jīng)濟、推動社會發(fā)展、提高人民生活水平和創(chuàng)造就業(yè)機會等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)一般具有運行靈活、決策迅速、技術(shù)更新較快、產(chǎn)品市場明確、容易“掉頭”等特點。

中小企業(yè)一般都是基于一定的優(yōu)勢建立起來的，這些優(yōu)勢或是資源，或是人力成本，或是技術(shù)，或是交通等。無論對我國中小企業(yè)群體而言，還是具體到個體，其實力是無法同國內(nèi)大企業(yè)相比的，更不要說跨國公司了。早在5年前,海爾CEO張瑞敏就曾斷言：與跨國公司競爭,無論是資金實力還是核心技術(shù)，中國企業(yè)都無法與之相抗衡，我們唯一可能擁有的法寶，就是比對手“快”[5]！山寨企業(yè)正是依靠速度，讓國產(chǎn)手機重新奪回了陣地，5年來首次驗證了這一觀點。

無論山寨手機、山寨筆記本，還是山寨汽車，這種“山寨模式”對中小企業(yè)加強競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的啟示主要表現(xiàn)在：目標市場定位要準確，市場響應(yīng)速度要非?？?，所屬行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈成熟，密切關(guān)注核心技術(shù)的研發(fā)、更新和獲取速度。

如何以快制勝，在大企業(yè)的夾縫中求得生存與發(fā)展，通過創(chuàng)新求生存、求發(fā)展，是關(guān)系中小企業(yè)生存發(fā)展的根本問題，每個企業(yè)都必須認真考慮這個問題。這里，我們主要以市場開拓為例，研究如何借鑒山寨模式，實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。

1、以市場需求為導(dǎo)向，廣泛收集目標市場信息，做好市場調(diào)研

只有用戶需要的產(chǎn)品才會有市場。因此，在產(chǎn)品開發(fā)前，必須對市場進行詳細調(diào)研?？梢詮母偁帉κ值臅充N產(chǎn)品入手，結(jié)合自身的信息收集渠道，綜合出準確的市場需求信息。市場調(diào)研對一項新產(chǎn)品的開發(fā)具有方向性的重要意義。市場調(diào)研的目的在于：了解市場上與本企業(yè)擬開發(fā)產(chǎn)品相類似產(chǎn)品的市場情況，如產(chǎn)品性能的優(yōu)缺點、售后服務(wù)的優(yōu)缺點、客戶對該產(chǎn)品的反映與認同感、市場占有率等，這些可作為本產(chǎn)品開發(fā)的借鑒：本產(chǎn)品的目標客戶群，研究目標客戶群的心理特征、行為特點、消費習慣、消費水平、對該類產(chǎn)品的心理承受價位等；本產(chǎn)品的可能市場占有率，這取決于本產(chǎn)品的獨有特性，也是開發(fā)的指南；市場大環(huán)境的發(fā)展方向，本產(chǎn)品是否與此相符合等等。

中小企業(yè)由于自身實力限制，一般只能對特定區(qū)域進行市場調(diào)研。這無形中使得市場調(diào)研的信息具有地域片面性，若以此為導(dǎo)向而推出產(chǎn)品的話，往往導(dǎo)致不能適合其他市場的用戶需求（開發(fā)專門針對特定區(qū)域市場的產(chǎn)品除外）。這時，如果企業(yè)不是以占領(lǐng)該地域市場為目標的話，就應(yīng)該委托市場調(diào)研中介機構(gòu)來做更廣范圍的市場調(diào)研。企業(yè)應(yīng)該認識到當今市場的激烈程度和信息千變?nèi)f化的特點，只有充分地占有信息，才能把握數(shù)據(jù)制定正確的市場決策；重視信息的收集，不僅依靠自身的系統(tǒng)收集，也應(yīng)該依靠專業(yè)的市場調(diào)研機構(gòu)。

獲得全面的市場調(diào)研信息后，要進行研究分析。其中，主要注意5個方面的可行性。第一，技術(shù)可行性，即生產(chǎn)該產(chǎn)品是否存在技術(shù)上不可逾越的障礙；第二，經(jīng)濟上的可行性，亦即經(jīng)濟上的合理性，即成本、價格、利潤率；第三是法律上的可行性，如強制標準、國內(nèi)外有關(guān)法律法規(guī)等；第四，操作上的可行性。第五是進度上的可行性，尤其對一些市場急需的產(chǎn)品，如果沒有進度上的可行性，那么等到生產(chǎn)出產(chǎn)品，市場也許早已被別人占領(lǐng)了，或者己被更新或淘汰了。

2、研究目標市場用戶特征，用戶定位要準確

用戶的需求千變?nèi)f化、多種多樣，自己的產(chǎn)品不可能滿足所有用戶的需求，因此，必須針對目標市場――尤其是細分市場確定產(chǎn)品開發(fā)。例如，山寨手機就有專門針對佛教信徒開發(fā)的、已開過光的佛像手機――這個市場雖小，但卻由某個企業(yè)獨家占領(lǐng)，絕對份額不可小視。這就是夾縫中求生存、謀發(fā)展的實踐。

生產(chǎn)出符合企業(yè)生產(chǎn)意向的產(chǎn)品，如何讓市場接受，讓消費者購買，就需要企業(yè)采取各種途徑和手段對產(chǎn)品進行宣傳推廣。這時的信息流向是從企業(yè)到市場、到用戶。產(chǎn)品無論是以價格取勝、還是以質(zhì)取勝，都必須與分銷商緊密配合，通過多種渠道進行宣傳推廣。哪怕這個產(chǎn)品僅是做了一個小小的改進，例如將手機的充電器內(nèi)置或是機身內(nèi)預(yù)留一個存放藍牙的槽孔，都是產(chǎn)品特色。創(chuàng)新，并不是要求生產(chǎn)出市場從來沒有出現(xiàn)過的產(chǎn)品才叫創(chuàng)新，只要產(chǎn)品的功能、外形等某個方面根據(jù)市場調(diào)研得到改進信息，將已有技術(shù)加以整合，生產(chǎn)出新產(chǎn)品，都是創(chuàng)新。市場只要需要、只要改進原有產(chǎn)品的不足，都是創(chuàng)新，都是發(fā)展。

3、收集反饋信息，及時改進產(chǎn)品，適時調(diào)整市場發(fā)展策略

做好售后服務(wù)，加強與用戶交流，及時獲得產(chǎn)品反饋意見，適時加以改進。

用戶新購買的手機如果有問題，要想換一個新機，大廠商會提出很多避免換機的條件。但是有的山寨手機做到了，只要機器有問題，也不必修，直接給換一部新的。這樣既節(jié)省了維持龐大的售后服務(wù)隊伍，也能較好地樹立企業(yè)形象，用戶滿意度會有很大提高，這對分銷商、對生產(chǎn)企業(yè)都是非常有利的。

用戶使用產(chǎn)品后，甚至拒絕購買一件產(chǎn)品時，如果可能，都應(yīng)該了解用戶的個人評價、使用情況、使用過程中還存在哪些問題，及時歸納收集，作為下一步改進產(chǎn)品的重要依據(jù)。

根據(jù)各方面反饋來的信息，中小企業(yè)依據(jù)其組織靈活的優(yōu)點，及時對產(chǎn)品進行改進，以期占有已有市場并開拓新的市場。這中間包括從原有市場的撤出。當企業(yè)意識到一種產(chǎn)品具有極易被競爭對手打敗的劣勢、而自己已有新的改進產(chǎn)品推出時，及時從市場上撤出原有產(chǎn)品不失為一種上策。無論如何，被競爭對手打敗而撤出，終歸不如自己主動以更新?lián)Q代形式撤出市項能夠贏得消費者的信賴，也更易樹立企業(yè)以消費者為本的形象。

參考文獻：

[1]秦倩倩.山寨的非可持續(xù)發(fā)展. 互聯(lián)網(wǎng)周刊,2008年7月20日46-47

[2]嚴翠.山寨手機經(jīng)銷商密謀轉(zhuǎn)行加入山寨本聯(lián)盟tech.省略/it/2008-12-30/08272703841.shtml [2008-12-10]

[3]木石.“山寨文化”在汽車行業(yè)有無發(fā)展前途.輕型汽車技術(shù),2008（7/8）66-67

第6篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

【關(guān)鍵詞】Internet 多媒體

世界已經(jīng)進入信息化時代，電子技術(shù)飛速發(fā)展，Internet應(yīng)用領(lǐng)域遍布各行各業(yè)，城鎮(zhèn)家庭乃至連農(nóng)村普通家庭Internet得到廣泛使用?！?013年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億，全年共計新增網(wǎng)民5358萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%，較2012年底提升3.7個百分點。中國手機網(wǎng)民規(guī)模達5億，較2012年底增加8009萬人，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的人群占比提升至81.0%。我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比28.6%，規(guī)模達1.77億，相比2012年增長2101萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)消費調(diào)研中心ZDC《2013年中國家庭電腦使用狀況調(diào)查報告》顯示，中國家庭電腦擁有狀況為四成家庭擁有2臺電腦，13.2%的家庭擁有超過3臺電腦；中小城市擁有電腦數(shù)量偏低，其中，近四成城鎮(zhèn)用戶家中電腦數(shù)量在1臺及以下。

兩份調(diào)查報告表明，Internet的應(yīng)用領(lǐng)域正在快速拓寬。與其它領(lǐng)域相比，中小學教學領(lǐng)域?qū)nternet的應(yīng)用顯得相對落后，利用Internet支持開展多媒體教學還處于嘗試階段，如果用摸著石頭過河來形容，簡直連一塊石頭都沒有摸著，還在岸邊徘徊。利用開展Internet支持進行高中數(shù)學教學大有潛力可挖。

1 基于Internet支持下的多媒體教學

基于Internet支持下的多媒體教學模式并不陌生，在互聯(lián)網(wǎng)時代國內(nèi)一些大中專院校都在嘗試，2011年全國共有68所現(xiàn)代遠程教育試點高?？梢蚤_展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生，試點高校所設(shè)的校外學習中心（包括教育部部批準的現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系設(shè)立的校外學習中心）只能在試點高校的統(tǒng)一組織下配合開展招生工作，不允許自行開展招生及錄取工作，嚴禁委托個人或中介機構(gòu)招生。那些沒有獲得教育部批準的網(wǎng)絡(luò)大學，所謂的“包過班”、“包畢業(yè)c出”、“委托招生”、“招生”等涉及網(wǎng)絡(luò)教育的虛假招生宣傳廣告，目的只有一個，就是為了賺錢，說得直白一點兒，這樣的網(wǎng)絡(luò)大學純粹是坑人。至于中小學基于Internet支持下的多媒體教學國內(nèi)早已經(jīng)有人在做，不過做的目的可想而知，登陸國內(nèi)某著名網(wǎng)校網(wǎng)站，映入眼簾的首先是五花八門的廣告，什么“決勝中考共贏2014沖刺班”、“期中考試完美蛻變，期中復(fù)習四步搞定”、“三部高考，沖刺滿分”等等五花八門的廣告令人目不暇接。按照網(wǎng)站提供的聯(lián)系方式咨詢報名事宜，得到的答復(fù)是“中學二年級全科年學費2400元?！?/p>

2 基于Internet支持下的多媒體教學技術(shù)

基于Internet支持下的多媒體教學技術(shù)已經(jīng)非常成熟，在電子技術(shù)和Internet技術(shù)飛速發(fā)展的今天，實現(xiàn)基于Internet支持下的多媒體中小學教學易如反掌，從硬件、軟件到教學資源都為這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1 硬件

1994年9月，郵電部電信總局與美國商務(wù)部簽訂中美雙方關(guān)于國際互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定電信總局將通過美國Sprint公司開通2條64K專線（一條在北京，另一條在上海）。中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）的建設(shè)開始啟動。 1995年8月，金橋工程初步建成，在24省市開通聯(lián)網(wǎng)（衛(wèi)星網(wǎng)），并與國際網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)。同年張樹新創(chuàng)立首家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商，中國老百姓開始進入互聯(lián)網(wǎng)。那時代上網(wǎng)要通過電話線，使用調(diào)制解調(diào)器，網(wǎng)速慢得可憐。一臺X86電腦要1萬多元。如今計算機進入4核、8核時代，內(nèi)存2G、4G、8G，硬盤TB級，電視機告別大腦袋顯示器，液晶顯示器占據(jù)主導(dǎo)地位，大屏幕電視機基本普及。網(wǎng)絡(luò)機頂盒完全實現(xiàn)電視機上網(wǎng)。

2.2 軟件

與互聯(lián)網(wǎng)剛剛普及時代相比，計算機軟件也得到了極大的發(fā)展，Windows操作系統(tǒng)，OS X Mavericks操作系統(tǒng)，OS X app操作系統(tǒng)，安卓（Android）操作系統(tǒng)軟件豐富多彩，再加上網(wǎng)絡(luò)硬盤技術(shù)完全可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學資源的廣泛應(yīng)用。

2.3 Internet支持下的多媒體中小學教學硬件連接

如今家庭電視機大多提供豐富的接口，LNA網(wǎng)絡(luò)接口、USB接口、HDMI接口，VGA接口，這些接口很容易實現(xiàn)PC、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)機頂盒與液晶電視機連接，實現(xiàn)在線觀看網(wǎng)絡(luò)教學資源，通過USB接口實現(xiàn)電視機觀看本地躲媒體資源。

3 做好中小學Internet支持下的多媒體教學對策

當前我們國家中小學Internet支持下的多媒體教學條件已經(jīng)具備，只欠中小學教學改革這場東風?！吨行W教學改革動態(tài)和發(fā)展趨勢》一文講述了多媒體教學的魅力所在。當代高中生具備了一定的基礎(chǔ)知識，對計算機基礎(chǔ)知識掌握得都比較好，有利于開展Internet多媒體教學，把精品課件放到互聯(lián)網(wǎng)上，通過計算機終端，或者液晶電視機學習數(shù)學知識，對于做好數(shù)學教學大有好處。

中國目前的教育體制還是以應(yīng)試教育為主，幾千年形成的填鴨式教學模式很難改變。有些人一提到中小學生上網(wǎng)就如同洪水猛獸，怕得要死。一怕搞壞了寶貝的眼睛，二怕孩子接觸網(wǎng)上有害信息，三怕學生迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲。其實通過Internet實現(xiàn)對中小學生多媒體教學對中小學生大有好處，可以調(diào)動他們的學習積極性，充分享受優(yōu)秀的教學資源，實現(xiàn)學習成績和實際操作能力的快速提高。

作者簡介

張杰，男，現(xiàn)為吉林省四平市第三高級中學講師。

第7篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

一、 調(diào)研背景

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

(一)社會背景

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村，增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)，強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固九年制義務(wù)教育，對農(nóng)村學生免收雜費。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中，東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動。

二、 調(diào)研目的

1.近幾年來，國家鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位，為了促進新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。

2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻，創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。

3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，考察吉林省xx縣大學生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范，來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。

4.走訪當?shù)刂行W，企事業(yè)單位，感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，xx縣發(fā)生的巨大變化。

第二部分：調(diào)研基本情況和取得成效

一、 調(diào)研地概況

(一)行政區(qū)劃

xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部，全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里，有xx個行政村，cc個自然屯，cc個社。

(二)氣候交通

xx青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構(gòu)。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據(jù)，屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

xx青鄉(xiāng)機構(gòu)齊全，街道整齊，水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積xx平方米，集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉(xiāng)各村，總長度達xx公里，對外交通線路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。

(三)農(nóng)業(yè)資源

xx青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃，年存欄xx頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外，林業(yè)資源豐富，由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成，活木蓄積量達xx萬立方米。

(四)自然資源

xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬噸，目前吉林油田公司正在當?shù)夭捎停髂陮⒋笠?guī)模開發(fā)，給xx經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬元的年產(chǎn)xx萬噸深層礦已開始采掘，預(yù)計此礦可供開采xx年以上，2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。

(五)人力資源

全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力xx人，其中外出務(wù)工xx人，接受過各種勞動技能培訓(xùn)的xx多人，多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，勞動力的過剩，會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

(六)文化旅游資源

xx歷史文化的傳承，使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和，加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境，形成了以自然景觀為主，民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閑，娛樂消遣的好去處，現(xiàn)已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托，在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。

二、調(diào)研情況

(一)試點村以點帶面，帶動發(fā)展

xx新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來，以試點村建設(shè)為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。

兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設(shè)，整體推進，在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時，建設(shè)秸桿發(fā)電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養(yǎng)殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè)，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟效益逐步提高

xxx鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng)，各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。2009年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后，從實際出發(fā)，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃，尤其是抓三區(qū)一建工作中，充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗，依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進而帶動其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而，確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，爭取通過三年的努力，把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。

發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式，在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上，加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟，經(jīng)濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元，占地4公頃，廠房建筑面積達xx平方米，水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園，今年生產(chǎn)木耳xx萬段，產(chǎn)值xx萬元，安排村里剩余勞力xx人，園區(qū)木耳的成功開發(fā)，讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉(xiāng)共有xx余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料，積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時，在畜牧業(yè)方面立足實際，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建成了xx村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬元，占地xx公頃，相關(guān)設(shè)施建筑面積達xx平方米，養(yǎng)豬xx多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶，搞起了養(yǎng)豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶，養(yǎng)豬達1xx萬頭;養(yǎng)禽xx萬只，養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬元。

(三)環(huán)境整治長抓不懈，農(nóng)村面貌顯著改善

近兩年來，xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導(dǎo)、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責任，確保村容整潔，村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作，對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出資xx余萬元，勞動力xx萬人次，動用機動車輛xx臺次之多，轉(zhuǎn)運路邊柴草垛xx余個，清理衛(wèi)生死角xx余處，清運垃圾xx萬余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米，新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變，群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項工作扎實推進，工作成績亮點突出

1. 陣地建設(shè)空前加強

一年內(nèi)，在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達xx余萬元，尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村，在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下，經(jīng)過村屯干部的共同努力，村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設(shè)施高標準的新村部和xx多平方米的農(nóng)民文化廣場，并在鄉(xiāng)黨委的號召下，籌措資金xx多萬元，修水泥路xx公里，過水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長米，粉刷外墻涂料xx萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵，環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵，村內(nèi)綠化面積達xx公頃。相信不久將來，在施家村的示范帶動下，xx青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風貌展現(xiàn)在人們的面前。

2.民生工程強勢發(fā)展

3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。

經(jīng)過潛心籌劃，全方位的協(xié)調(diào)，使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常，他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時，積極協(xié)調(diào)國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程，鋪設(shè)管網(wǎng)xx延長米，受益人口達xx人，為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達xx萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作，提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。

4.黨群干群關(guān)系極為密切

xx青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效，關(guān)心群眾疾苦，真正打造了群眾滿意型的五好班子，社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事，深得百姓的稱贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。

二、 調(diào)研分析

(一) 生產(chǎn)發(fā)展以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)

1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。

xx鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統(tǒng)一購豬，統(tǒng)一配料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售，年終按股分紅的經(jīng)營管理模式，降低養(yǎng)殖封信，提高經(jīng)濟效益，促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，增加農(nóng)民收入。

xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū)，野生動物綜合養(yǎng)殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益，逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝，并建有兩個重點手工藝作坊，所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

旅游業(yè)方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

通過規(guī)模建設(shè)，促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟，特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)比重，增加經(jīng)濟效益，提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè)，調(diào)整為以種植業(yè)為主，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè)，是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路，特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)，時下農(nóng)、牧、游三分天下，在保護和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟，在種植業(yè)上，由過去單一的糧食生產(chǎn)，調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu)，因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用。

為提高農(nóng)業(yè)機械化程度，xx村組建了農(nóng)機服務(wù)隊，該服務(wù)對可解決xx畝大田的耕作問題，購進xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農(nóng)機具，包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。

xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝，示范種植雙高大豆品種東農(nóng)44，種植農(nóng)田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓(xùn)xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工，生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。

小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，達到了農(nóng)民口中所說地中無人，機械化作業(yè)。

(二) 生活寬裕以改善民生為根本，提高生產(chǎn)生活水平

堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發(fā)展公益事業(yè)，進一步改善生產(chǎn)生活條件，使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶，2010年籌資xx萬元改善試點村道路，對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座，加快農(nóng)村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設(shè)。

1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。

xx鄉(xiāng)2008年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元，人均收入為xx元。預(yù)計今年年底收入要達到xx萬元，人均收入達到xx元。

2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設(shè)。

全鄉(xiāng)有xx人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合參合率達到了xx%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保xx人，參保率達到xx%，參保資金xx萬余元。

(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標，加強試點村精神文明建設(shè)。

倡導(dǎo)健康文明的社會風尚，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。xx縣政府以陽光工程為載體，以各類職業(yè)學校為基地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班xx余次，培訓(xùn)農(nóng)民xx余人，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動，教育引導(dǎo)農(nóng)民遠離黃賭毒，反對封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式。

(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準，加大環(huán)境整治力度。

環(huán)境優(yōu)美整潔，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標準，也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標志。

為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治，動員廣大農(nóng)民群眾積極參與xx縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《xx縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標準》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》，通過建立長效的衛(wèi)生管理制度，進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草，得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村。現(xiàn)全縣省級試點村xx個，市級試點村xx個，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹xx株，栽種樹木xx株，景觀花木xx株，并建設(shè)花楸觀賞園1處。

(五)管理民主以管理民主為要求，加強農(nóng)村基層民主建設(shè)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民當家作主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，xx縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)三公開，村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元，用于試點村重點項目建設(shè)，同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進行幫建，現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。

第三部分：突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價格風險問題，該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物，致使土地肥力下降，產(chǎn)量降低。

分析與建議：這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物，有效利用土壤的各種營養(yǎng)物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板，通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?；蛘?，定期請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障，致使農(nóng)民收入很難進一步增加。

分析與建議：土地是農(nóng)民生活的基本保障，但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ)，更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去，多方位創(chuàng)收。

3、農(nóng)民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。

分析與建議：積極響應(yīng)國家號召，開放思想，開拓創(chuàng)新，在國家優(yōu)惠政策鼓舞下，把握機會，盡早致富。同時，可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農(nóng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo)，解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。

4、教育資源過于集中，一部分村子沒有學校，學生只能外出就學，加之不少家長陪讀，無形中增加了農(nóng)民的負擔，也造成了勞動力的損失。

分析與建議：這是非常值得關(guān)注的一個問題，現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點，才能從根本上解決問題。當然，對于我們大學生，可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師，提供遠程教育。

5、當?shù)卮髮W生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起，但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學識不高，技術(shù)不先進。

分析與建議：希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔當技術(shù)人員。各個高校，能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造問題3中設(shè)想的遠程平臺，進行遠程指導(dǎo)，并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng)，與村民面對面交流。

6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。

分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村，均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫(yī)需要進縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，解決村民看病就醫(yī)難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè)，實現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào)，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議：通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠程教育都是非常不利的。所以，應(yīng)該加強村民的電腦知識教育?？梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn)，也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。

9、營銷手段缺乏，產(chǎn)品銷路不好。

分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地，目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候，產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，現(xiàn)找方法途徑進行傾銷，產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

第8篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；供給；需求；建議

中圖分類號：F830.6　文獻標識碼：B　文章編號：1674－2265(2008)12－0063－02

一、引言

農(nóng)村金融的發(fā)展狀況對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著深刻的影響，而“金融抑制”現(xiàn)象目前在我國的農(nóng)村地區(qū)普遍存在，對新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化以及“三農(nóng)”發(fā)展中重要問題的解決形成了制約。本文就是在對我國西部某縣進行現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，對具體數(shù)據(jù)和現(xiàn)象進行歸納、分析形成的。

被調(diào)查縣是國家級貧困縣，為支持其發(fā)展，國家投入了大量資金。2007年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值90億元，2008年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值是44.5億元，實現(xiàn)財政收入2.5億元。城鄉(xiāng)一體化進程加快，常住人口城鎮(zhèn)化率在2006年達到28.6％，比上年提高5.1個百分點。該縣擁有建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄等金融機構(gòu)，金融服務(wù)體系健全完善。2006年年末，金融機構(gòu)存款余額110.25億元，比年初增長17.7％：金融機構(gòu)貸款余額19.91億元，比上年末增7.6％。全年各類保險承保額230.02億元，增長33.8％：保險業(yè)務(wù)收入8139萬元，增長23.9％；保險業(yè)務(wù)支出6335萬元，增長10.1％。

二、縣域金融供給中存在的問題

(一)農(nóng)村金融存貸差過大，農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴重

伴隨著國有銀行改革的不斷推進，由于業(yè)務(wù)對象和風控模式的調(diào)整，國有商業(yè)銀行已經(jīng)大量減少了在縣域和農(nóng)村地區(qū)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，但負債業(yè)務(wù)規(guī)模仍在高速增長，在農(nóng)村市場中吸收的存款和其他資金被大量轉(zhuǎn)移到上級機構(gòu)，成為縣域和農(nóng)村地區(qū)資金“失血”的根源。該縣這一特征尤其明顯，四大國有銀行在縣域的貸款多年來保持原來的余額，近幾年均無新增貸款：農(nóng)村信用合作社在改革中面臨著法人機構(gòu)上移和業(yè)務(wù)非農(nóng)化的可能：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍收縮，到2008年農(nóng)發(fā)行基本上沒有涉農(nóng)貸款存量；基層郵政儲蓄銀行“只存不貸”的業(yè)務(wù)設(shè)計加速了農(nóng)村資金的外流。除農(nóng)信社外，各家金融機構(gòu)都存在巨大的存貸差額。

(二)涉農(nóng)信貸總量不足、結(jié)構(gòu)失衡

相對于第二、第三產(chǎn)業(yè)，歷年來農(nóng)村金融市場所提供的涉農(nóng)信貸的總量雖然穩(wěn)中有升，但其相對數(shù)量卻逐漸下降，期限結(jié)構(gòu)失衡。金融機構(gòu)的涉農(nóng)貸款期限結(jié)構(gòu)以短期為主，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長期資金需求。國有銀行中只有農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放短期農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)短期貸款的比例僅為18.93％，沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)放貸款。農(nóng)信社一直占據(jù)涉農(nóng)貸款的主要地位，但投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款比重很低。

(三)合格抵押品不足，擔保公司缺失

金融機構(gòu)在向中小企業(yè)或者農(nóng)戶發(fā)放貸款時一般都要求提供足額的抵押、質(zhì)押或擔保?？h域經(jīng)濟體和農(nóng)戶普遍存在合格抵押品不足的問題，該縣只有兩家擔保公司提供擔保，沒有專業(yè)涉農(nóng)貸款擔保機構(gòu)。而且擔保公司不對農(nóng)戶和個體戶提供擔保。

三、縣域金融需求滿足情況現(xiàn)狀

(一)中小企業(yè)的融資供需存在缺口

按照中小企業(yè)劃分的一般標準，該縣的企業(yè)多數(shù)屬于小型企業(yè)，其中微型企業(yè)又占據(jù)絕對多數(shù)。從企業(yè)的行業(yè)特征看，大多從事養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，以及與農(nóng)民生活密切相關(guān)的建材行業(yè)。

1、中小企業(yè)的資金供需從總體上來看缺口較大，滿足程度低。與全國普遍存在的中小企業(yè)融資困難的問題相同，該縣的中小企業(yè)的資金需求缺口較大、尤其是規(guī)模以下企業(yè)的資金嚴重缺乏，資金需求規(guī)模集中在10萬元到100萬元的區(qū)間。由于民間借貸尚未合法化，中小企業(yè)融資來源單一。很難得到滿足。在企業(yè)固定資產(chǎn)投資中。金融機構(gòu)貸款只占全部固定資產(chǎn)投資的22.46％。當然，中小企業(yè)自身也存在競爭力不夠、制度不健全等問題，這些都是中小企業(yè)不易獲得貸款的原因。中小企業(yè)的高風險性，在一定程度上抑制了金融機構(gòu)對其貸款積極性。

2、從需求目的來看，企業(yè)貸款主要用于解決流動性資金不足。該縣的中小企業(yè)絕大部分都存在流動資金短缺問題。一般來說，中小企業(yè)的資金需求呈現(xiàn)出季節(jié)性特征，特別是經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的中小企業(yè)。季節(jié)性市場波動影響其資金需求。

3、中小企業(yè)融資普遍存在抵押品不足的問題。中小企業(yè)融資過程中普遍存在合格抵押品不足的問題。一方面，對于發(fā)展中的中小企業(yè)來說，能用于充當?shù)盅何锏墓潭ㄙY產(chǎn)并不多，企業(yè)的賬面資產(chǎn)價值銀行一般并不認可，因此銀行要求更高的抵押比例。在其他擔保方式缺失的情況下，加大了企業(yè)獲得資金支持的難度。

(二)農(nóng)戶的金融需求現(xiàn)狀

調(diào)研中，對該縣的50戶農(nóng)戶進行了農(nóng)戶生產(chǎn)生活及金融需求(2008年1－3月)的問卷調(diào)查，問卷統(tǒng)計分析表明：

1、歲末年初農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)收獲大于務(wù)工收入。2008年1－3月正值春耕時節(jié)，被調(diào)查農(nóng)戶有37戶自己耕種土地，占比74％，生產(chǎn)總投入比年初有所增加的有28戶，生產(chǎn)總產(chǎn)出比年初有所增加的有25戶。糧食生產(chǎn)總投入130780元，戶均投入2616元，比年初有所增加的有18戶；養(yǎng)殖總投入132480元，其中大型牲畜養(yǎng)殖有所增加的有15戶，總產(chǎn)出312880元，收益180400元，戶均收益3608元。有26戶42人外出打工2038天，純收入101500元。人均2417元，戶均3904元。收入的增加使得農(nóng)民有了更多的金融需求。

2、農(nóng)戶有多種金融服務(wù)需求。2008年1－3月，50戶農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中最缺資金的有46戶。占被調(diào)查對象的92％，主要為種植業(yè)生產(chǎn)資金不足的有10戶，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資金不足的有10戶，子女教育資金不足的有10戶。向農(nóng)村信用社共計申請貸款23.65萬元，因為擔保、抵押無法落實及信用等級不夠條件，實際發(fā)放12.65萬元，貸款滿足率為53.49％；有15戶向親朋好友借款18萬元；民間高利貸借款3戶。最需要金融服務(wù)貸款的有23戶，占比46％；要求購買基金、銀行理財產(chǎn)品的有13戶，占比26％：代繳水電氣電話等費用的有19戶，占比38％；辦理各種保險的有13戶，占比26％。對目前農(nóng)村小額信用貸款政策對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活需求的滿足程度為一般，認為需要適當調(diào)整的達36戶，占比72％。

3、貸款利率高于民間借貸利率。認為目前農(nóng)村貸款利率“過高”的有19戶，“偏高”的有19戶，占比各為38％，合適的有10戶，占比20％。農(nóng)戶愿意

接受最高貸款年利率為5％以下的農(nóng)戶占90％。目前農(nóng)村信用社平均貸款利率為11％122上，而向親朋好友借款年利率為6％左有，民間借貸年利率為10％左右。

四、解決縣域金融體系供需失衡問題的相關(guān)建議

(一)構(gòu)建適宜的金融生態(tài)環(huán)境

首先，政府部門要加強對金融的支持，針對性地協(xié)調(diào)或解決縣域金融發(fā)展中的問題；其次，可以整合司法、工商、稅務(wù)、勞動、金融等部門的信息，建立信息共享平臺，改善縣域金融生態(tài)環(huán)境。第三，設(shè)法解決金融部門為各級財政墊付資金的歸還問題，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為學校危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款的歸還。第四，強化“信用工程”建設(shè)，為信用社增加支農(nóng)貸款創(chuàng)造條件。

(二)改善融資環(huán)境，促使資金回流

地方政府部門可以考慮制定傾斜的政策，在地方政府的權(quán)責范圍內(nèi)，鼓勵金融機構(gòu)在本地增加貸款規(guī)模，在各類政策上向立足本地增加金融服務(wù)的機構(gòu)傾斜。與企業(yè)和金融部門合作，促進擔保機構(gòu)在本地的設(shè)立和發(fā)展，擴大擔保公司的擔保范圍和擔保能力，解決融資中面臨的技術(shù)困難。

(三)積極鼓勵和支持各類不同新型和微型金融組織在本地的發(fā)展

地方政府應(yīng)根據(jù)國家的金融政策，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、新型農(nóng)村合作組織、小額信貸公司和擔保公司等其他金融組織在本地的發(fā)展，彌補正規(guī)金融在農(nóng)村領(lǐng)域的不足和缺失。

(四)積極扶持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)作為一個群體，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但由于處于發(fā)展初期，個體的融資能力不可避免地受到制約，需要政府的有效扶持。政府部門要在政策上予以支持，發(fā)展上予以引導(dǎo)。一方面，政府部門可以以政府資本為引導(dǎo)，引入社會資本組建專門的中小企業(yè)融資擔保公司，降低中小企業(yè)的融資門檻和成本；另一方面，政府可以為中小企業(yè)的融資提供貼息等政策扶持，間接降低金融機構(gòu)的風險。政府部門還可以引導(dǎo)、鼓勵中小企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，規(guī)?；⒅行∑髽I(yè)與金融機構(gòu)的關(guān)系，創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品，拓寬融資渠道。

第9篇：農(nóng)村電商發(fā)展狀況調(diào)研范文

一、1-5月工作情況

(一)切實做好擴內(nèi)需、促消費工作

1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛，1-3月，全市社會消費品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位。扣除價格上漲因素，實際增長達到13.3%，比上年同期要高1.6個百分點。與全省比，我市的物價上漲低0.4個點，但名義消費增長則高0.6個百分點，目前，我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發(fā)展態(tài)勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)14.7億元，增長14.0%;零售業(yè)90.1億元，增長18.1%;住宿業(yè)3.7億元，增長4.3%;餐飲業(yè)12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10.76萬臺，銷售金額3.01億元。

2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理，并不定期出臺商貿(mào)行業(yè)促銷方案，鼓勵引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)通過創(chuàng)新促銷方式，改善消費環(huán)境，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高推介水平，千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區(qū)大型商嘗超市以春節(jié)、元旦、五一國際勞動節(jié)、母親節(jié)、六一兒童節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展一系列的大型促銷活動。②組織行業(yè)協(xié)會優(yōu)惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業(yè)協(xié)會共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“XX春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導(dǎo)汽車消費，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們通過在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展“誠信興商”活動，引導(dǎo)廣大商戶誠信經(jīng)營，轄區(qū)的經(jīng)商風氣得到凈化。組織各縣市區(qū)商務(wù)局不定期開展安全生產(chǎn)和食品安全工作大檢查，嚴禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時，通過簽訂工作責任狀、不定時的明查、暗訪、調(diào)研等工作優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)商家能夠進得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿(mào)流通項目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環(huán)境吸引有實力的優(yōu)質(zhì)品牌進駐，以高品質(zhì)的項目提升區(qū)域商貿(mào)流通形象和競爭能力。

(二)切實做好成品油市場監(jiān)管工作

1、加強成品油經(jīng)營企業(yè)管理。一是完善管理制度，形成長效機制。加強成品油批發(fā)企業(yè)管理，嚴格成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格審核和經(jīng)營行為監(jiān)管，按規(guī)定和程序進行審批，對不履行協(xié)議、違規(guī)經(jīng)營、一證多用的批發(fā)企業(yè)要嚴肅處理;嚴格加油站管理，嚴厲打擊違規(guī)建站行為;建立企業(yè)經(jīng)營狀況檔案，對成品油經(jīng)營企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰。二是在成品油流通領(lǐng)域大力推進現(xiàn)代流通方式。提高成品油零售環(huán)節(jié)的組織化程度，繼續(xù)提高成品油流通企業(yè)和監(jiān)督管理的信息化水平。三是科學制定規(guī)劃，嚴格市場準入。研究制定成品油倉儲設(shè)施布局規(guī)劃，實現(xiàn)資源合理配置;對原有加油站發(fā)展規(guī)劃進行修訂，提高規(guī)劃的科學性，并依據(jù)規(guī)劃對加油站布局進行合理調(diào)整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會投資主體、外商投資企業(yè)參與成品油流通后，如何規(guī)范市場秩序、保證社會供應(yīng)、維護產(chǎn)業(yè)安全的對策。

2、認真開展成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作。為了對成品油流通企業(yè)實行動態(tài)管理，建立健全退出機制，及時淘汰不合格企業(yè)，規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經(jīng)營企業(yè)辦理了變更或竣工驗收等手續(xù)。

(三)切實做好再生資源、家政服務(wù)、餐飲業(yè)、協(xié)會管理等工作

1、做好XX年區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作，我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發(fā)有限公司一同做好各項申報工作，并將資料報送至省商務(wù)廳和商務(wù)部。

2、推進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。按照公開、公正、透明原則，堅持市場化運作，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，切實抓緊抓好“家政服務(wù)工程”實施。支持特安網(wǎng)、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業(yè)加快連鎖門店建設(shè)，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，促進弱勢群體就業(yè)、緩解當前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求。XX年，根據(jù)上級商務(wù)主管部門的要求，今年全市將培訓(xùn)以農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)婦女為主要對象的家政服務(wù)員3500名。

3、扶持餐飲業(yè)做大做強。引導(dǎo)全市餐飲業(yè)緊緊圍繞“兩城”建設(shè)，充分發(fā)揮飲食的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業(yè)的發(fā)展水平，盡快把餐飲業(yè)做大做強，同時進一步強化行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，在餐飲行業(yè)開展“誠信興商”，不斷推動全市餐飲行業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，提升我市知名度和美譽度。利用平臺，根據(jù)省商務(wù)廳和省餐飲行業(yè)協(xié)會文件精神，為推動我市餐飲行業(yè)標準化工作進程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，樹立企業(yè)品牌形象，促進餐飲管理水平的提高，為實現(xiàn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)“百億工程”的目標，今年將在全市餐飲行業(yè)開展餐飲企業(yè)的等級劃分和評定等工作。

4、做好十佳商貿(mào)企業(yè)評選活動。在全市“擴內(nèi)需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿(mào)企業(yè)”進行了授牌表彰，同時印發(fā)了XX年度《郴州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)五個行業(yè)“十佳”商貿(mào)企業(yè)評選活動方案》，并要求各縣市區(qū)商務(wù)局、各行業(yè)協(xié)會按照要求做好十佳零售企業(yè)、十佳餐飲企業(yè)、十佳美容美發(fā)企業(yè)、十佳汽車銷售服務(wù)企業(yè)參評工作。

5、協(xié)會管理工作。做好市成品油協(xié)會、市餐飲協(xié)會、市市場協(xié)會、市美容美發(fā)協(xié)會、市汽車銷售服務(wù)行業(yè)協(xié)會的日常監(jiān)管工作，確保各協(xié)會按照政策規(guī)定，做好各項服務(wù)工作。

(四)切實做好創(chuàng)建文明城市工作

從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會議，既總結(jié)了XX年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進行了認真的收集、解答，確保各項創(chuàng)建目標任務(wù)的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創(chuàng)建工作計劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會，進一步統(tǒng)一了認識，落實了責任。同時，各大商場(超市)都設(shè)置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標牌，要加強了對工作人員和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，在實際工作中推行符合行業(yè)自身特點和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務(wù)準則。

二、目前工作中存在的一些問題

1、經(jīng)濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對較弱;就業(yè)和社會保障壓力大，即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費信心有待進一步提振。

2、經(jīng)濟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。經(jīng)濟環(huán)境是指消費者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業(yè)爭取政策、資金和項目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關(guān)職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，商貿(mào)流通企業(yè)還處在相對松散的發(fā)展狀態(tài)，各自獨立發(fā)展，資源分布散亂，與現(xiàn)代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴重不足，嚴重制約了我市商貿(mào)流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。

三、下一階段工作計劃

一是繼續(xù)抓好擴內(nèi)需、促消費工作。1、完善便民消費體系。推動連鎖企業(yè)與社區(qū)合作，提高新建社區(qū)和郊區(qū)零售網(wǎng)點覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，打造農(nóng)村消費體系，擴大農(nóng)村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發(fā)特色消費和品牌消費，促進“老字號”、優(yōu)秀品牌振興發(fā)展，大力發(fā)展文化、信息、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費，拓展網(wǎng)上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業(yè)態(tài)，推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強旅游區(qū)域合作。大力開發(fā)休閑度假等高端旅游市場，加快推進會展業(yè)發(fā)展，深度挖掘旅游消費潛力。

二是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)調(diào)研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一，是拉動經(jīng)濟增長最為穩(wěn)定的因素。而限額以上商貿(mào)企業(yè)零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當大的比重，在一定程度上更是反映一個地區(qū)消費狀況和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展狀況的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市商貿(mào)企業(yè)清查統(tǒng)計工作方案的通知》(郴政辦函[XX]127號)文件精神，我們要加強與市統(tǒng)計局等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，認真開展這一次清查統(tǒng)計，對符合統(tǒng)計標準的限額以上商貿(mào)企業(yè)，要一律納入統(tǒng)計，從而為更好的開展商貿(mào)工作夯實基矗

三是做大做強商貿(mào)物流業(yè)。著力打造大型物流平臺，提升園區(qū)對周邊城市的輻射和影響力。當前，整個郴州市還沒有真正成型的現(xiàn)代物流平臺。物流業(yè)態(tài)需要大整合和大提升。一是要依托現(xiàn)有的園區(qū)物流基地增強物流水平。如依托已經(jīng)簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業(yè)，做大做強第三方物流。二是建設(shè)大型專業(yè)化的倉儲設(shè)施。在園區(qū)建立功能齊全的物流倉儲設(shè)施。三是建立聯(lián)通全國、通往全球的專業(yè)物流電子信息服務(wù)平臺。提高物流信息化及信息服務(wù)現(xiàn)代化的水平，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，選擇最優(yōu)物流運輸方式及線路，降低物流成本，提高服務(wù)效率。

四是繼續(xù)加大成品油市場監(jiān)管力度。把握成品油市場發(fā)展趨勢，做好市場供應(yīng)工作。切實加強對成品油供應(yīng)工作的指導(dǎo)，建立嚴格的成品油市場供應(yīng)預(yù)警制度和市場監(jiān)控制度。加強監(jiān)督檢查，使各成品油企業(yè)嚴格遵守國家有關(guān)成品油價格政策，嚴禁哄抬物價。嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀經(jīng)營行為，嚴格控制不具備經(jīng)營資格的單位和個人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保市場穩(wěn)定。

五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務(wù)廳保持密切聯(lián)系，確保“區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過，同時大力發(fā)展郴州再生資源循環(huán)經(jīng)濟，加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統(tǒng)籌安排各再生資源企業(yè)開展備案登記工作。