文旅運(yùn)營方案精選(九篇)
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第1篇：文旅運(yùn)營方案范文
一、 目標(biāo)任務(wù)督查考核工作
根據(jù)陜西西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司《全資及控股企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法（意見征求稿）》中的相關(guān)規(guī)定，組織與各歸口管理子公司簽訂正式目標(biāo)責(zé)任書，并督促各子公司按照季度逐項(xiàng)分解目標(biāo)，并按照月度進(jìn)行實(shí)際完成情況的統(tǒng)計(jì)工作。
定期審核歸口管理子公司主要指標(biāo)完成情況和工作開展情況，就經(jīng)營指標(biāo)及工程形象進(jìn)度完成情況進(jìn)行實(shí)地摸底，溝通并反饋工作中存在的問題，指導(dǎo)成員子公司進(jìn)行整改，確保部門及歸口管理子公司全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
截至11月底，已按月度完成生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、投資項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況的匯總分析與監(jiān)督工作，并按照季度形成部門運(yùn)行情況分析總結(jié)報(bào)告。主要考核指標(biāo)詳細(xì)情況如下：
共34項(xiàng)考核指標(biāo)，其中，21項(xiàng)非量化指標(biāo)均正常推進(jìn)；13項(xiàng)量化指標(biāo)中，4項(xiàng)已提前并超額完成全年任務(wù)（①PPP工作監(jiān)管中項(xiàng)目投資目標(biāo)值4億元，完成5.8億元，完成比145%;②固定資產(chǎn)投資目標(biāo)值81.24億元，完成82.44億元，完成比101.48%；③股權(quán)投資目標(biāo)值3.1億元，完成3.1億元，完成比100%；④項(xiàng)目投資目標(biāo)值63.99億元，完成74.2億元，完成比115.96%），2項(xiàng)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度（①融資額監(jiān)管目標(biāo)值77億元，完成71.58億元，完成比92.96%；②安全、環(huán)保管理，未發(fā)生安全和環(huán)保相關(guān)事故），5項(xiàng)滯后（①營業(yè)收入監(jiān)管目標(biāo)值22.84億元，完成18.16億元，完成比79.51%；②凈利潤監(jiān)管目標(biāo)值3.724億元，完成2.447億元，完成比65.71%；③PPP工作監(jiān)管中入庫目標(biāo)值3個(gè)，目前尚無項(xiàng)目完成入庫；④項(xiàng)目簽約目標(biāo)值18億元，完成15.9億元，完成比88%；⑤資產(chǎn)負(fù)債率監(jiān)管指標(biāo)目標(biāo)值70%以內(nèi)，城投86%，文旅77.1%，均未達(dá)到要求），2項(xiàng)暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)（全面預(yù)算管理指標(biāo)和融資成本監(jiān)管指標(biāo)）需待年底集團(tuán)指標(biāo)匯總后進(jìn)行統(tǒng)一評測。
二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級
(一)崇文莊園小鎮(zhèn)項(xiàng)目
結(jié)合西咸新區(qū)擁有豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的先天優(yōu)勢（農(nóng)用地規(guī)劃面積約423平方公里，占新區(qū)總面積48%），以文化旅游產(chǎn)業(yè)集群為抓手，通過“文化+”與生態(tài)、旅游、科技的深度融合，積極發(fā)展文化旅游型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
從政策、發(fā)展模式、申報(bào)流程、案例分析四大方面系統(tǒng)解讀田園綜合體，并協(xié)同西咸城投集團(tuán)實(shí)施崇文莊園小鎮(zhèn)項(xiàng)目，按照生態(tài)、低碳、健康環(huán)保的理念，打造家庭親子型微度假目的地與青少年素質(zhì)教育研學(xué)體驗(yàn)教育基地相結(jié)合的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。目前已按照專業(yè)項(xiàng)目建議書架構(gòu)，對項(xiàng)目開發(fā)背景、市場投資環(huán)境、項(xiàng)目定位、經(jīng)濟(jì)效益分析展開綜合評估，完成項(xiàng)目前期策劃報(bào)告。
(二)工業(yè)園與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
為積極貫徹落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會的戰(zhàn)略要求和安排部署，充分發(fā)揮集團(tuán)市場化運(yùn)作和企業(yè)化運(yùn)營優(yōu)勢，迅速開展在涇河新城、空港新城及能源辦開展選址論證工作，對擬建工業(yè)園選址進(jìn)行實(shí)地勘察調(diào)研，匯總整理共計(jì)六個(gè)地塊的現(xiàn)狀條件、用地規(guī)劃、供地時(shí)序等相關(guān)資料，形成了初步選址方案建議書。同時(shí)，對接專業(yè)策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，研究整體規(guī)劃、分片開發(fā)，統(tǒng)一運(yùn)營的實(shí)施方案，打造“一園多地”的開發(fā)模式，并根據(jù)市場調(diào)研50余家企業(yè)反饋的情況，按照500畝工業(yè)用地規(guī)模，對項(xiàng)目投資和收益情況進(jìn)行了初步測算。委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目整體可行性進(jìn)行綜合研判。
完成兩個(gè)“投資運(yùn)營中心”的設(shè)立工作并成功舉辦了揭牌儀式。在能源辦，以投資運(yùn)營中心為主體利用園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)用地，通過新建或收購改造低碳環(huán)保型標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套服務(wù)設(shè)施的方式盡快吸納園區(qū)散亂污企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)入駐。目前產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)方案初稿已經(jīng)形成，正在進(jìn)行方案的完善和深化。并計(jì)劃于12月底完成項(xiàng)目啟動儀式。
三、 綜合計(jì)劃
根據(jù)董事長在2018年半年工作會議上的報(bào)告中的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)編制整理產(chǎn)業(yè)事業(yè)部及歸口管理子公司2018-2020三年計(jì)劃，按照城市建設(shè)“1231”計(jì)劃，經(jīng)營發(fā)展“12370”目標(biāo)，量化產(chǎn)業(yè)事業(yè)部及子公司經(jīng)營指標(biāo)，確保集團(tuán)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，按照大軸線三年建設(shè)計(jì)劃以及創(chuàng)新城市發(fā)展方式行動計(jì)劃中的相關(guān)要求，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)部2019綜合計(jì)劃的編制工作。
四、 貫徹集團(tuán)戰(zhàn)略意圖
按照集團(tuán)整體戰(zhàn)略定位，已完成開發(fā)建設(shè)板塊及產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并按照相關(guān)規(guī)劃推動具體項(xiàng)目的落地實(shí)施。
第2篇：文旅運(yùn)營方案范文
今年以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視、大力支持文旅產(chǎn)業(yè)組工作，尤其是詔彬常委和舒莉副區(qū)長親自擔(dān)任文旅產(chǎn)業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)并帶頭參加招商接待工作，文旅組招商工作穩(wěn)步推進(jìn)、開局良好：截止6月下旬，共“請進(jìn)來”考察洽談企業(yè)71家，“走出去”走訪對接企業(yè)18家，新注冊文旅企業(yè)3家，儲備在談重大項(xiàng)目6個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，一般項(xiàng)目8個(gè)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、工作概況
（一）抓基礎(chǔ)工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，進(jìn)一步梳理了文化產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、公園、空置物業(yè)、農(nóng)業(yè)可流轉(zhuǎn)用地等招商載體，分類別、分項(xiàng)目細(xì)化指標(biāo)，形成資源儲備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區(qū)委區(qū)政府出臺的《**區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持辦法》《**區(qū)全域旅游實(shí)施意見》等政策進(jìn)行招商宣傳，吸引優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)落戶我區(qū)。三是暢通招商渠道。對內(nèi)加強(qiáng)與四大板塊、其他三個(gè)產(chǎn)業(yè)組、三個(gè)駐外招商組，以及有關(guān)部門、派等的聯(lián)系，共享客商信息資源。對外“走出去”主動對接各類行業(yè)協(xié)會商會、各地文旅龍頭企業(yè)、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個(gè)駐點(diǎn)辦匯合洽談?wù)猩坦ぷ鳎€拜訪了北京伊諾華電動方程式文化發(fā)展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等，與老舊廠房聯(lián)盟等建立合作關(guān)系，利用各種平臺擴(kuò)大招商半徑。
（二）抓招商落地。一是熱情接待，做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術(shù)小鎮(zhèn)、《鐵血鑄魂》實(shí)景劇、旅投交建、金鰲山鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目；同時(shí)，會同濱江灣區(qū)管委會持續(xù)推動ACE亞音集團(tuán)、北京摩登天空、上海子彧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；配合招投局不斷跟進(jìn)五礦地產(chǎn)集團(tuán)、洲際酒店等項(xiàng)目。二是積極跟進(jìn)，確保落地。工作組內(nèi)部建立“首問責(zé)任制”和“專人聯(lián)系制”，隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中存在的困難問題，確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實(shí)景劇投資問題，產(chǎn)業(yè)組為其與榮盛地產(chǎn)集團(tuán)投資方牽線搭橋，同時(shí)，積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，組織中小微企業(yè)申請商業(yè)價(jià)值信用貸款，籌備建立文旅企業(yè)融資長效機(jī)制，拓寬渠道，解決企業(yè)融資難題。三是隨時(shí)服務(wù)，排憂解難。文旅組全員既是招商代表，也是項(xiàng)目推進(jìn)全流程服務(wù)專員，要為企業(yè)繼續(xù)做好保姆式的后續(xù)服務(wù)。如為解決“爸爸的山坡”項(xiàng)目廣告標(biāo)識牌問題，產(chǎn)業(yè)組積極與交委、市政等單位協(xié)調(diào)。我們還主動落實(shí)好已落地企業(yè)招商政策性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，收集好相關(guān)資料報(bào)財(cái)政局審核。同時(shí)做好企業(yè)營收稅收情況統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃入統(tǒng)等問題，以便區(qū)內(nèi)相關(guān)部門摸底掌握企業(yè)情況，更好地提供服務(wù)。
（三）抓隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增“內(nèi)力”。通過邀請區(qū)稅務(wù)局來產(chǎn)業(yè)組授課、自主學(xué)習(xí)和在工作實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式增長了財(cái)稅專業(yè)知識，提升了資源推介、項(xiàng)目研判、商務(wù)談判等能力。二是通過專題會議，借“外力”。今年以來，文旅組通過“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、區(qū)政協(xié)九屆第十四次常委會、**融入現(xiàn)代化都市圈等專題研討文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議，聽取各方意見建議，廣泛借力推動招商工作。三是完善工作機(jī)制，聚“合力?！睆娜缕甬a(chǎn)業(yè)組進(jìn)一步明確文旅組日常運(yùn)行機(jī)制、文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會機(jī)制、文旅組與板塊的融合機(jī)制、文旅組與駐點(diǎn)辦融合機(jī)制、文旅組與重點(diǎn)園區(qū)的融合機(jī)制、文旅組與文化骨干類企業(yè)的聯(lián)席機(jī)制、走出去請進(jìn)來的考察機(jī)制等七大工作機(jī)制，加強(qiáng)與各方溝通聯(lián)系，共同解決招商落地中存在的問題。
二、存在的問題
（一）重大項(xiàng)目落地較難。土地出讓、項(xiàng)目落地需要業(yè)主、政府、投資人三方高層人員進(jìn)行洽談磋商，絕非僅憑招商人員就可以左右。首先，重大文旅項(xiàng)目落地，必須要有抓手，尤其是土地資源，我區(qū)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目集中在濱江沿線，但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中，區(qū)內(nèi)自己掌握的土地資源較少，導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難。今年我們洽談了很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，尤其還儲備了幾個(gè)重大項(xiàng)目，但最后都無地可落。其次，由于文旅產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，涉文旅重大項(xiàng)目的投資方一般都要對區(qū)域文旅資源、市場需求、投資回報(bào)途徑、持續(xù)的商業(yè)模式等作充分的梳理和計(jì)算，其過程既漫長又曲折，因此，不管是投資者比選還是我區(qū)分析研判，“雙方合拍”的市場機(jī)會均有待時(shí)日。
（二）要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區(qū)可以承載大型項(xiàng)目的地塊資源卻難以利用：濱江灣區(qū)處于“兩江四岸”暫緩開發(fā)紅線內(nèi)；金鰲山因基本農(nóng)田星羅棋布，開發(fā)平衡難度大；工博園開園及周邊開發(fā)主導(dǎo)權(quán)在渝富集團(tuán)手中。其他的小型文旅項(xiàng)目載體資源，公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業(yè)等大多散落在區(qū)內(nèi)各處，資源整合聚焦難，因而一些重大項(xiàng)目要么只有分散布局，要么只有另選他區(qū)。二是文化人才聚焦難。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經(jīng)濟(jì)效益低的文化文藝工作，加之我區(qū)缺乏大學(xué)類院校，文旅產(chǎn)業(yè)人才較缺乏，一定也程度上降低了投資者信心，影響了招商工作。
（三）考核目標(biāo)達(dá)成較難。國家為鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策，如對文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率，對動漫產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、影視行業(yè)等均有較大幅度的稅收減免，對科普門票免收增值稅等。因此文旅項(xiàng)目多數(shù)是看著光鮮、稅收貢獻(xiàn)卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)進(jìn)行了微調(diào)，但在重大重點(diǎn)方面還是將文旅產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的稅收考核，目標(biāo)較難完成。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）聚焦招商重點(diǎn)，招引重大項(xiàng)目。一是空間上，結(jié)合我區(qū)資源特點(diǎn)，利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產(chǎn)業(yè)城、金鰲山等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行重點(diǎn)招商，助推義渡古鎮(zhèn)、藝度創(chuàng)騰籠換鳥提檔升級和項(xiàng)目植入等，分區(qū)打造濱江灣區(qū)文化休閑旅游區(qū)、跳磴都市田園旅游區(qū)、伏牛溪康體宜養(yǎng)旅游區(qū)、建橋工業(yè)體驗(yàn)旅游區(qū)、九宮廟都市商務(wù)旅游區(qū)。二是業(yè)態(tài)上，突出音樂和影視產(chǎn)業(yè)鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位，以國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，謀劃一批音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；結(jié)合已有的優(yōu)勢企業(yè)聚集基礎(chǔ)，充分利用老舊廠房與影視行業(yè)的天然結(jié)合優(yōu)勢，探索影視類、劇場類項(xiàng)目，利用鋼花電影院，引進(jìn)精品文旅企業(yè)和劇場類項(xiàng)目，加速對接《鐵血鑄魂》等大型實(shí)景劇項(xiàng)目；保持與東方園林等國內(nèi)一線田園綜合體的聯(lián)系，爭取在條件成熟時(shí)讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時(shí)，積極引進(jìn)汽車電影院、古鎮(zhèn)光影秀等新興旅游業(yè)態(tài)，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名星級酒店運(yùn)營商，彌補(bǔ)我區(qū)星級酒店空白。
（二）突出特色資源，整合招商載體。我區(qū)擁有34公里得天獨(dú)厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業(yè)文化資源，江城和鋼城是我區(qū)文旅資源的特色，要整合利用好這兩大特色資源，搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現(xiàn)有濱江文旅產(chǎn)業(yè)用地資源基礎(chǔ)上，保持與渝富、城投等集團(tuán)緊密聯(lián)系，密切關(guān)注“兩江四岸”開發(fā)及濱江土地出讓時(shí)序，及時(shí)為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業(yè)遺存類資源。持續(xù)推進(jìn)原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用，引導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)用好閑置資源，落地文旅項(xiàng)目，使老舊廠房煥發(fā)新活力。此外，還要主動對接區(qū)內(nèi)大型商業(yè)類閑置物業(yè)，如鋼城印象、融創(chuàng)春暉十里，以及九宮廟商圈的部分閑置物業(yè)，打造多張文旅名片，成為具有良好集群效應(yīng)的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區(qū)打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程，并成立了音樂專班推進(jìn)此項(xiàng)工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音樂藝術(shù)類院校落戶釣魚嘴半島，為我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和精神力量。
（三）利用多種方式，促進(jìn)招商工作。一是“請進(jìn)來”招商。通過主動聯(lián)系國內(nèi)優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)、部門公司介紹、外派招商組引進(jìn)、本地的知名人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及其他渠道，主動邀請重要客商來我區(qū)參觀考察。二是“走出去”招商。走出去不僅可以學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗(yàn)，還可以對接優(yōu)質(zhì)平臺，點(diǎn)對點(diǎn)扣門招商，今年我們走出去拜訪的企業(yè)有很多后來都到我區(qū)進(jìn)行了考察。三是通過“節(jié)會”招商。今年通過深圳文博會、廈門旅博會、重慶西洽會、西旅會等節(jié)會進(jìn)行的項(xiàng)目推介效果顯著：文博會向貴州傳播動力文化有限公司、云環(huán)集團(tuán)、威斯特鋼琴等十家企業(yè)發(fā)出邀請函、西洽會上洲際酒店等項(xiàng)目與我區(qū)簽約等、重慶工博園亮相西洽會、西旅會。四是利用網(wǎng)絡(luò)招商。通過“曬風(fēng)景，曬文化”活動，宣傳了**的歷史文化、人文風(fēng)貌、旅游資源，為我們招商工作營造了良好氛圍，下一步我們要繼續(xù)利用**、**文旅等平臺進(jìn)行宣傳推介，講好**故事、曬好**風(fēng)景。五是強(qiáng)調(diào)專業(yè)招商。做好招商工作不能只靠腿勤態(tài)度好，只有拿出專業(yè)的招商方案才能讓人信服?？梢晕袑I(yè)機(jī)構(gòu)做好招商規(guī)劃和項(xiàng)目包裝策劃，形成招商專案、策劃書。六是以商引商。通過服務(wù)好已在我區(qū)安家落戶的客商，樹立良好口碑，以商引商，吸引更多企業(yè)在我區(qū)投資落地，打造最具價(jià)值的投資洼地。
第3篇：文旅運(yùn)營方案范文
(2018年12月)
2018年以來，旅游辦認(rèn)真落實(shí)全市旅游發(fā)展大會、招商大會、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推介會確定的全市旅游跨越發(fā)展的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、全方位宣傳”的發(fā)展思路，在項(xiàng)目謀劃、服務(wù)水平提升、工作機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試，構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與全域旅游互補(bǔ)、本土游與異地游并存的旅游產(chǎn)業(yè)格局。全年旅游接待人數(shù)？萬人次, 旅游總收入？億元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升。現(xiàn)將工作具體開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，助力全域旅游發(fā)展。
年初以來，我們以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，逐步形成“在建項(xiàng)目促運(yùn)營、中期項(xiàng)目做前期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目進(jìn)儲備”的建設(shè)格局。2018年旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資？億元，目前，已完成投資？億元，其中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃投資？億元，完成投資？億元，基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃投資？億元，完成投資？億元。
1、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)續(xù)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園、太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地、天山生態(tài)莊園為節(jié)點(diǎn)建設(shè)南農(nóng)耕鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，目前，已累計(jì)完成投資6.66億元，其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元，其中2018年完成投資8000萬元，總計(jì)占地2548畝，已經(jīng)完成生態(tài)丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現(xiàn)代游樂園和家庭賓館六大主題片區(qū)建設(shè)，全市旅游產(chǎn)品新聞會在此成功舉辦；道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園完成投資5700萬元，其中2018年投資1600萬元，完成三個(gè)展館主體建設(shè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)館完成內(nèi)部布展，其余兩個(gè)展館正在布展。太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地項(xiàng)目完成投資4800萬，其中2018年完成投資1900萬元，銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區(qū)、會務(wù)接待區(qū)、院內(nèi)綠化、美化和亮化工程，2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設(shè)施，已經(jīng)具備休閑度假接待能力，全市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此成功舉辦；天山生態(tài)莊園已完成投資1100萬元，其中2018年完成投資250萬元，已完成兒童樂園、餐飲接待區(qū)和賓館住宿區(qū)建設(shè)；
2、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶北環(huán)線新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區(qū)、蘇魯鼎游牧區(qū)、鳳凰山村的鳳凰山莊為節(jié)點(diǎn)打造北林木鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。截止目前該項(xiàng)目已完成投資2497萬元，其中盈豐莊園完成投資1000萬元，建設(shè)完成葡萄采摘園150畝，暖棚蔬菜水果采摘15棟，保鮮庫1處；代白烏蘇山水田園度假區(qū)完成投資497萬元，建設(shè)完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅游接待中心等；蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地投資800萬元，已完成游牧文化展館和基本接待設(shè)施建設(shè)；鳳凰山莊完成投資200萬元，建設(shè)完成農(nóng)家樂接待中心、垂釣園等項(xiàng)目。
3、現(xiàn)代草業(yè)博物館觀光旅游項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2017年啟動建設(shè)，主要建設(shè)服務(wù)綜合體、草種研發(fā)區(qū)、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗(yàn)區(qū)及配套設(shè)施。截止目前完成2期綠化一階段任務(wù)，包括景觀池周邊及園區(qū)主入口兩側(cè)的綠化任務(wù)，總計(jì)栽植景觀喬木2000余棵，景觀灌木約5萬余株，大宗電子平臺以及中國草業(yè)博物館裝修設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行中，跑馬場以及騎行路正在設(shè)計(jì)中。已完成投資累計(jì)7500萬元。
4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目。繼2017年與大連銀泰旅游集團(tuán)簽訂了阿旗全域旅游開發(fā)框架協(xié)議后，又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書》，為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目的推動提供了政策和資金保障。目前，項(xiàng)目的概念規(guī)劃方案已經(jīng)出爐，規(guī)劃打造烏桓溝度假區(qū)、非遺原始游牧區(qū)、牧云歌山地草原綜合服務(wù)區(qū)三大區(qū)域、6個(gè)游客集散中心，融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復(fù)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風(fēng)景區(qū)，推動阿旗政府與大連銀泰集團(tuán)共同組建了蒙元文體旅有限公司，用于景區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營。啟動了高格斯臺罕烏拉自然保護(hù)區(qū)旅游的規(guī)劃編制工作，2019年3月末前完成規(guī)劃審批工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。
多方爭取項(xiàng)目資金，完善交通網(wǎng)絡(luò)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。
1、公共交通設(shè)施建設(shè)情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西，東與通遼市開魯縣接壤，西與巴林左旗承接，全長118公里，目前道路主體及交通安全附屬設(shè)施建設(shè)全面完成，11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設(shè)，已鋪設(shè)下面層瀝青100公里，預(yù)計(jì)2019年全線通車。國道303線、省道210線累計(jì)完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業(yè)3.6公里等鄉(xiāng)村旅游公路已于9月底全部完工。通用機(jī)場具備使用條件，主機(jī)場飛行區(qū)全部建設(shè)完成，并且取得了通用機(jī)場使用許可證，完成投資7750萬。旗內(nèi)南北通達(dá)，旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。
2、公共服務(wù)體系建設(shè)情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設(shè)任務(wù)，并投入使用。二是旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?018年啟動建設(shè)旅游廁所12座，已全部開工建設(shè)，截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標(biāo)識系統(tǒng)逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園園區(qū)內(nèi)投資30余萬元，制作安裝了景區(qū)導(dǎo)覽圖、導(dǎo)向圖、標(biāo)識標(biāo)牌等并安裝完成投入使用，信號網(wǎng)絡(luò)與核心景區(qū)建設(shè)同步實(shí)施。
三、宣傳造勢，開啟大營銷。
堅(jiān)持品牌宣傳、活動造勢、網(wǎng)絡(luò)營銷“三駕馬車”一起上，宣傳大品牌，形成大人氣，營造大氛圍。在營銷載體上，采取新媒體與平面媒體相結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式，開展了以上微信、旅游產(chǎn)品上銷售平臺、上旅游推介會為主要載體的形象推介活動，通過強(qiáng)烈的視覺沖擊，增強(qiáng)影響力。在營銷形式上，采取內(nèi)功修煉與外攻突破相結(jié)合。一方面，做實(shí)基礎(chǔ)，搭建平臺。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩和遠(yuǎn)方》和一本文明旅游宣傳冊。另一方面，進(jìn)出結(jié)合，拓展市場。先后邀請多家媒體宣傳報(bào)道阿旗旅游，組團(tuán)走出去赴第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華舉辦了阿旗主題日活動，兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產(chǎn)品推介會。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺。在營銷內(nèi)容上，采取大節(jié)慶、大事件相結(jié)合。舉辦了奶香飄那達(dá)慕大會暨奶食品制作展示，承辦了赤峰市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨“金秋十月”旅游產(chǎn)品會，積極籌備第五屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國）工作交流會相關(guān)工作，助推阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)成為“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，提升了阿旗知名度，贏得了客源，帶動了旅游經(jīng)濟(jì)。
四、認(rèn)真實(shí)施旅游扶貧，全力落實(shí)幫扶責(zé)任。
旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一。近年來，國家在精準(zhǔn)扶貧方面出臺了很多政策措施，有力的推動了扶貧事業(yè)發(fā)展，為旅游扶貧提供了良好的機(jī)遇。2018年，阿旗旅游辦辦積極推動旅游扶貧政策落實(shí)，聯(lián)絡(luò)天山鎮(zhèn)，共同爭取扶貧資金1000萬元，建立了太平莊鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園，采取政府+企業(yè)+第三方平臺模式，先期資產(chǎn)收益，后期成立基金，形成長效機(jī)制，帶動建檔立卡貧困人口332戶，837人脫貧致富。
嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任。根據(jù)先鋒鄉(xiāng)西山村村情、民情，定期研究幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月2次帶隊(duì)到西山村開展工作，切實(shí)幫助嘎查村和貧困戶解決實(shí)際困難和問題；扎實(shí)做好選派駐嘎查村干部工作，按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進(jìn)股股長王瑋琦駐前崗臺村開展工作，嚴(yán)格落實(shí)了派駐干部日常管理、后勤保障、補(bǔ)貼等工作；認(rèn)真組織幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶工作，確保單位全體幫扶責(zé)任人每周入戶走訪不少于1次。
二、存在的困難和問題
（一）旅游公共服務(wù)配套體系薄弱。全旗旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，歷史欠賬較多，是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸，即將建設(shè)的核心景區(qū)交通條件滯后，旅游標(biāo)識、信號網(wǎng)絡(luò)、接待中心、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施不足，有的還處于空白，嚴(yán)重制約了核心景區(qū)的開發(fā)建設(shè)的速度和規(guī)模。
（二）對景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有擬定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的具體獎(jiǎng)懲制度，還沒有形成全旗上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識。
（三）保護(hù)性開發(fā)建設(shè)與各部門政策的銜接研究不夠深入，如游牧區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)，在前期手續(xù)辦理上受到各類交叉政策的限制，影響了前期籌備工作的進(jìn)展。
三、2019年工作計(jì)劃
（一）啟動罕山核心景區(qū)建設(shè)。
一是圍繞北部原生態(tài)草原游牧區(qū)，立足“純凈”主題， 啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目2019-2020年計(jì)劃投資1.5億元，目前正與當(dāng)?shù)啬撩袂⒄労献鞣绞?，利用有效時(shí)間，加快辦理可行性研究報(bào)告、環(huán)境評估報(bào)告、節(jié)能、項(xiàng)目備案審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，啟動用地預(yù)審和規(guī)劃許可，確保該項(xiàng)目按計(jì)劃啟動項(xiàng)目建設(shè)。
（二）完善牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
確保鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)線7個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)全面建成運(yùn)營。提高太平莊銘欣莊園接待能力，完善水上樂園建設(shè)，提升配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造營銷宣傳網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大規(guī)模，內(nèi)涵發(fā)展，增加項(xiàng)目運(yùn)營、增收的積極互動。北環(huán)線整合先鋒鄉(xiāng)旅游資源，發(fā)展區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)先鋒鄉(xiāng)將詩語養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯(lián)成線，形成區(qū)域特色。全面實(shí)施代白勿蘇山水田園項(xiàng)目游客接待中心、停車場、旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。探索拓展運(yùn)營模式，啟動招商計(jì)劃，引進(jìn)資本，延伸投資，拓展古村落、攀巖等項(xiàng)目發(fā)展。繼續(xù)完善蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，側(cè)重民族和民俗文化展示，完善游牧文化展館、游牧文化體驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展蒙元民族民俗展覽，作為核心景區(qū)的有效補(bǔ)充，打造蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)和智慧旅游等基礎(chǔ)工程建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。為全旗旅游大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障條件。
（四）強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。
圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題，開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)系列活動。三是充分利用手機(jī)微信平臺、自媒體等現(xiàn)代科技手段，宣傳我旗旅游新動態(tài)。四是搞好推介宣傳。積極參加省內(nèi)外和全國性各種旅游博覽會、推介會等，充分發(fā)揮平臺展示功能，全面投放旅游宣傳資料，做實(shí)我旗旅游形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展，結(jié)合每年6月游牧大遷徙活動、阿旗四季風(fēng)光等，邀請對口幫扶單位北京昌平區(qū)攝影家協(xié)會協(xié)作完成。
（五）加強(qiáng)旅游商品推介。
一是籌建阿旗旅游商會。為更好地服務(wù)于我旗旅游事業(yè)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會。業(yè)務(wù)歸旅游辦指導(dǎo)，以我旗涉足與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的單位、企業(yè)、個(gè)體為核心會員，成立一家社團(tuán)機(jī)構(gòu)平臺。主要服務(wù)于我旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道，采取多種形式，通過多種渠道，為我旗旅游經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展提供服務(wù)，做好穿針引線工作。二是積極協(xié)助主管部門的工作，發(fā)揮好商會的作用，積極開展與各地區(qū)的企業(yè)商務(wù)交流，做好我旗旅游商品的推介銷售指導(dǎo)工作，及時(shí)傳遞相關(guān)政策、企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)需求、項(xiàng)目引薦推廣等相關(guān)領(lǐng)域工作。
（六）助推阿旗旅游提檔升級
第4篇：文旅運(yùn)營方案范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市、委縣政府工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)省長“6．14”關(guān)于全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議重要講話精神，深刻汲取“5．24”食品廠中毒較大事故、“6．13”較大事和“6．13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，有力有效控制一般事故，推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保建黨100周年全街道安全穩(wěn)定。
二、整治時(shí)間
（一）全面排查階段：6月23日前
（二）全面整治階段：6月24日至7月25日
三、整治分工
1．食品安全及特種設(shè)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)安全隱患和整治特種設(shè)備安全隱患。
2．交通安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治超載超限、非法運(yùn)營問題；道路安全隱患；水上交通安全隱患；交通建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。
3．城鎮(zhèn)燃?xì)?、住房建設(shè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4．非煤礦山
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治非煤礦山安全生產(chǎn)問題。
5．煙花爆竹、消防安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治重點(diǎn)消防單位場所、其他類場所消防安全隱患及煙花爆竹銷售點(diǎn)安全問題。
6．農(nóng)業(yè)農(nóng)村
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械器具違法違規(guī)問題；畜禽養(yǎng)殖場糞便排污問題；農(nóng)村沼氣池及沼氣使用安全隱患；其他涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)問題。
7．水利
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治河道、水庫、飲水安全、水土保持、山洪災(zāi)害問題。
8．工業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治工業(yè)、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9．校園安全、文旅安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治學(xué)校場所安全和文化企業(yè)、旅游場所、旅游項(xiàng)目等安全隱患。
四、工作要求
第5篇：文旅運(yùn)營方案范文
一、指導(dǎo)思想
以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，省委書記、省長重要批示指示和全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神為指導(dǎo)，按照《安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻吸取乾安縣“4﹒15”重大交通事故教訓(xùn)立即開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治行動的緊急通知》要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合文旅事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場點(diǎn)多面廣、人員聚集、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患多的實(shí)際，以堅(jiān)決防范化解旅游、廣播電視、公共文化、文化遺產(chǎn)和文旅市場重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以“明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線，突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)、監(jiān)管工作存在盲區(qū)、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位”等突出問題，確保全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、涉及領(lǐng)域
全市文化、廣播電視、體育和旅游業(yè)。
三、工作原則
分級管理、屬地管理原則。
市文化廣播電視和旅游局負(fù)責(zé)全市文化、廣播電視、體育和旅游等領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.文化行業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：市文化館、圖書物、博物館，其它從事文化管理、文化活動的文化類社會組織等。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是各責(zé)任單位安全管理組織體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是各責(zé)任單位管理制度體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并得到有效落實(shí)。三是各責(zé)任單位從事安全管理工作人員是否符合行業(yè)規(guī)定，安全管理操作是否符合行業(yè)規(guī)范。四是各責(zé)任單位有關(guān)業(yè)務(wù)活動開展過程中是否遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五是各責(zé)任單位有關(guān)業(yè)務(wù)活動開展過程中設(shè)備設(shè)施管理、事故管理、后勤保障管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理是否符合行業(yè)規(guī)定。六是各責(zé)任單位業(yè)務(wù)活動開展是否履行相關(guān)報(bào)告等程序。七是各責(zé)任單位業(yè)務(wù)活動開展所需經(jīng)費(fèi)是否得到有效落實(shí)。八是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
2.旅游行業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：全市各級旅行社、旅行社分社和旅行社網(wǎng)點(diǎn)，全市星級飯店，全市A級及A級以上景區(qū)等。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是旅游經(jīng)營者是否落實(shí)主體責(zé)任，建立安全管理制度和責(zé)任體系。二是旅游經(jīng)營者是否關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示。三是旅游經(jīng)營者是否組織安全生產(chǎn)教育，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。四是旅游經(jīng)營者否建立安全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。五是旅游經(jīng)營者是否定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況，服務(wù)場所、服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備是否符合有關(guān)安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否配備必要的安全和救援人員、設(shè)施設(shè)備。六是旅游經(jīng)營者是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和安全評估，對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否進(jìn)行依法履行安全風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)。七是旅行社是否制作發(fā)放出境旅游安全信息卡，信息卡的信息內(nèi)容是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。八是旅游經(jīng)營者是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，是否與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，是否定期組織開展應(yīng)急演練。九是旅游經(jīng)營是否保證旅游安全工作的資金投入。十是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
3.體育行業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：全市各級從事體育業(yè)務(wù)、體育活動企事業(yè)單位、體育類民辦非企業(yè)單位等。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是各責(zé)任單位是否具備從事體育業(yè)務(wù)、體育活動的行業(yè)資質(zhì)及相關(guān)行業(yè)要求。二是各責(zé)任單位安全體系建設(shè)是否符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定并切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。三是各責(zé)任單位安全制度是否符合行業(yè)規(guī)定并得到有效落實(shí)。四是各責(zé)任單位是否有專職負(fù)責(zé)安全工作人員并符合行業(yè)規(guī)定。五是各責(zé)任單位消防設(shè)施配備情況、警示標(biāo)示設(shè)置、電梯等特種設(shè)備定期檢修、設(shè)施設(shè)備安全性是否符合行業(yè)規(guī)定，安全防范措施和制度、應(yīng)急預(yù)案是否建立并符合相關(guān)規(guī)定，應(yīng)急救援通道是否通暢。六是各責(zé)任單位安全經(jīng)費(fèi)是否得到有效落實(shí)。七是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
4.廣播電視播出安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：全市各級從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)單位。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是各責(zé)任單位從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)是否具有行業(yè)資質(zhì)并符合國家廣播電視安全播出相關(guān)規(guī)定。二是各責(zé)任單位廣播電視安全播出組織體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。三是各責(zé)任單位廣播電視安全播出制度體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并得到有效落實(shí)。四是各責(zé)任單位從事安全播出人員是否符合行業(yè)規(guī)定。五是各責(zé)任單位廣播電視技術(shù)系統(tǒng)配置、工程項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收試播、運(yùn)行管理、維護(hù)管理、檢修施工管理是否符合行業(yè)規(guī)定。六是各責(zé)任單位在廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動中是否遵守有關(guān)信息安全（安全生產(chǎn)）的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。七是各責(zé)任單位廣播電視節(jié)目源管理、事故管理、重要保障期管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理是否符合行業(yè)規(guī)定。八是各責(zé)任單位廣播電視安全播出是否履行相關(guān)報(bào)告、審批和備案程序。九是各責(zé)任單位廣播電視安全播出所需經(jīng)費(fèi)是否得到有效落實(shí)。十是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
5.文化市場領(lǐng)域安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：全市各網(wǎng)吧、娛樂、演出、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目等經(jīng)營場所。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是各責(zé)任場所從事經(jīng)營活動是否具有行業(yè)資質(zhì)并符合經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定。二是各責(zé)任場所組織體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。三是各責(zé)任場所制度體系建設(shè)是否符合行業(yè)規(guī)定并得到有效落實(shí)。四是各責(zé)任場所從事經(jīng)營活動的人員是否進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，是否持證上崗并符合行業(yè)規(guī)定。五是各責(zé)任場所消防器材、疏散通道、應(yīng)急標(biāo)志設(shè)置等是否符合行業(yè)規(guī)定。六是各責(zé)任場所經(jīng)營活動中是否遵守有關(guān)文化市場領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。七是各責(zé)任場所是否制定應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否定期組織應(yīng)急演練并符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。八是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
6.復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)企事業(yè)單位安全監(jiān)管事項(xiàng)。
責(zé)任單位：全市文化、廣播電視、體育和旅游業(yè)各企事業(yè)單位和市場運(yùn)營主體等。
監(jiān)管事項(xiàng)：一是是否全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)業(yè)。二是是否按照所規(guī)定的范圍和領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)業(yè)。三是疫情防控各項(xiàng)要求、標(biāo)準(zhǔn)、措施是否落實(shí)到位。四是是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求。五是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)相關(guān)政策的宣傳，妥善解決存在的困難和問題，指導(dǎo)和幫助復(fù)工復(fù)業(yè)復(fù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。七是其它需要監(jiān)管的事項(xiàng)等。
五、時(shí)間安排
從2020年4月16日開始至5月15日結(jié)束，共計(jì)一個(gè)月的時(shí)間。具體計(jì)劃如下：
1.宣傳動員部署階段。
時(shí)間：4月16日
任務(wù)：一是召開市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急工作會議，傳達(dá)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神、領(lǐng)導(dǎo)批示精神，市委常委會專題研究安全生產(chǎn)工作精神，《市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻吸取乾安縣“4﹒15”重大交通事故教訓(xùn)立即開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治行動的緊急通知》精神。二是成立市文化廣播電視和旅游局安全隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是制定下發(fā)《市文旅行業(yè)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。
2.安全隱患排查整治階段。
時(shí)間：4月16日至5月15日。
任務(wù)：制定時(shí)間表和路線圖，每日深入實(shí)際進(jìn)行安全排查和整治并對每日情況進(jìn)行報(bào)告。
3.專項(xiàng)整治考核驗(yàn)收階段。
時(shí)間：4月16日至5月15日。
任務(wù)：與安全隱患排查整治同步進(jìn)行，貫穿始終，做到邊排查、邊整改、邊驗(yàn)收。每周進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，5月15日前對整體工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻吸取乾安縣“4﹒15”事故教訓(xùn)，高度重視安全隱患排查整治專項(xiàng)行動工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自組織實(shí)施、親自帶隊(duì)檢查，堅(jiān)決防止走過場、形式化。
第6篇：文旅運(yùn)營方案范文
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育 餐飲管理類課程 課程教學(xué)改革 教材建設(shè)
我國高校創(chuàng)業(yè)教育興起于20世紀(jì)90年代末，與高校持續(xù)擴(kuò)招、高等教育大眾化進(jìn)程加速相伴而生。1999年1月，國務(wù)院頒布《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》，首次明確提出“加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)教育成為新時(shí)期高校人才培養(yǎng)的重要任務(wù)之一。
從課程體系上看，以課堂教學(xué)為主要途徑的創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)及專業(yè)課程設(shè)計(jì)是相對普遍的做法。由于各個(gè)高校發(fā)展情況不同，創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)實(shí)踐存在著很大的差異，大體上可以歸納為三種方式［1］：一是講座、報(bào)告、論壇等，主要用以幫助學(xué)生開闊視野，主要發(fā)揮啟迪思維的作用；二是創(chuàng)業(yè)類基礎(chǔ)課程教學(xué)，形成了一定的整體性和框架結(jié)構(gòu)，偏重創(chuàng)業(yè)理論與知識講授，多是側(cè)重于創(chuàng)業(yè)理論的講授；三是“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的學(xué)歷學(xué)位教育，目前僅有極少數(shù)高校組織開展，而且尚處于起步階段，尚不具備示范效應(yīng)和推廣意義。但是，將這三種方式整合于大學(xué)生專業(yè)課程的教學(xué)活動中，不失為一種務(wù)實(shí)有效的做法。餐飲管理類課程是高校旅游管理、酒店管理和烹飪專業(yè)（下文統(tǒng)稱“餐旅專業(yè)”）的主干課程，之所以稱為餐飲管理類課程，是因?yàn)橄嚓P(guān)專業(yè)的側(cè)重點(diǎn)各不相同，旅游管理和酒店管理主要面對星級酒店餐飲，而烹飪專業(yè)多是側(cè)重于社會餐飲企業(yè)，同時(shí)兼顧星級酒店餐飲。無論是哪種專業(yè)，將餐飲管理類課程作為創(chuàng)業(yè)教育的先導(dǎo)性課程，都具有一定的指導(dǎo)意義。探求多種專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合的思路和措施，需要在以下幾方面推進(jìn)課程教學(xué)改革。
一、餐飲管理類課程應(yīng)突出實(shí)務(wù)性與導(dǎo)向性的特點(diǎn)
創(chuàng)業(yè)教育是在學(xué)校原有人才培養(yǎng)體系之中增強(qiáng)課程的實(shí)務(wù)性。這種實(shí)務(wù)性要求高校不能為了創(chuàng)業(yè)教育而創(chuàng)業(yè)教育，而要將創(chuàng)業(yè)教育真正融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化的體系中，要得到專業(yè)教學(xué)和科研教師的理解與支持。高校餐旅專業(yè)的發(fā)展與社會進(jìn)步保持高度協(xié)同，是響應(yīng)旅游業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。近年來，圍繞餐飲管理類課程，餐旅專業(yè)在專業(yè)方向和領(lǐng)域上不斷出現(xiàn)新的分支，形成了適應(yīng)旅游服務(wù)和餐飲行業(yè)發(fā)展的多元化人才培養(yǎng)格局。但是，盡管已經(jīng)有了發(fā)展相對成熟的飯店管理、消費(fèi)心理、烹飪歷史、飲食文化等關(guān)聯(lián)課程和側(cè)重于專業(yè)技能和要求的烹飪工藝學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、原料學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等基礎(chǔ)課程兩類分支體系，學(xué)校教育與行業(yè)實(shí)踐還是存在一定差距。探究其原因，學(xué)生管理知識和素質(zhì)的缺乏可能是一個(gè)重要方面。另一方面，課程教學(xué)的導(dǎo)向性是提高學(xué)生創(chuàng)造性思維的必然要求，教學(xué)活動應(yīng)在分析行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷尋求創(chuàng)新和突破，發(fā)揮較強(qiáng)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)意識。當(dāng)然這種效果的實(shí)現(xiàn)，主要依賴于教學(xué)活動的組織者，也就是說，在創(chuàng)業(yè)教育中教師是關(guān)鍵。在高校的創(chuàng)業(yè)教育過程中，不論是課堂教學(xué)還是課外實(shí)踐活動都與教師的教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方式是分不開的［2］。
二、專業(yè)教學(xué)應(yīng)理清技術(shù)專才和管理精英的區(qū)別
在餐旅專業(yè)的教育教學(xué)過程中，許多院校都將“技藝”作為專業(yè)課程開設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。從學(xué)生到學(xué)生家長，都認(rèn)為進(jìn)入這類專業(yè)學(xué)習(xí)，將來從事的是典型的傳統(tǒng)服務(wù)性工作。這種意識體現(xiàn)在人才培養(yǎng)中就是一味地強(qiáng)化技術(shù)能力，從餐廳服務(wù)到烹飪工藝，形成了較為完整的技能訓(xùn)練體系，而立足于創(chuàng)業(yè)思維的管理類課程、項(xiàng)目設(shè)計(jì)類教學(xué)未能得到充分的重視。尤其是一些設(shè)立餐旅類專業(yè)時(shí)間不長的院校，在開展美食活動時(shí)可以拉出一支過硬的隊(duì)伍，而在為餐飲企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行專項(xiàng)的項(xiàng)目策劃時(shí)，卻難有大的作為和成效，這顯然制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
以餐飲業(yè)為例，在2010年全國餐飲百強(qiáng)企業(yè)中，快餐、休閑餐飲兩種業(yè)態(tài)盈利能力最強(qiáng)，餐館酒樓、西餐、賓館餐飲作為傳統(tǒng)的餐飲業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。前兩類業(yè)態(tài)都是靈活多樣、規(guī)模不等的經(jīng)營模式，給青年人創(chuàng)業(yè)以很大的發(fā)揮空間，一批既深諳技藝操作又掌握現(xiàn)代企業(yè)管理理論的專門人才已成為推動產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量。然而，系統(tǒng)分析百強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)始人和高層管理者外，除去一些投資者兼管理者外，餐飲業(yè)中的管理精英半數(shù)以上都是外行轉(zhuǎn)入，這其中有外科醫(yī)生、院校教師、退伍軍人等。都說“隔行如隔山”，出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，一方面是因?yàn)樽栽倿椤翱瓢喑錾怼钡娜恕白砸詾槭恰?，桎梏了自己的思維，很難看到不斷變化的行業(yè)發(fā)展形勢，而“外行轉(zhuǎn)入者”卻不斷關(guān)注市場發(fā)展，不斷充電，切實(shí)提高自身的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。另一方面是相關(guān)教育在觀念和方式方法上存在很大問題。我在和一些大型餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人接觸時(shí)，常聽到這樣的慨嘆：餐旅類高?？梢耘囵B(yǎng)出名師高廚、服務(wù)大師，卻難以培養(yǎng)出富有創(chuàng)新意識的管理精英。因此，從創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)來看，餐旅專業(yè)不僅要注重大學(xué)生專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的鍛煉與提升，更要切實(shí)提高他們獨(dú)立思考、銳意創(chuàng)新的管理意識，能成為行業(yè)管理精英的重要來源。
三、餐飲管理類課程體系的分類指導(dǎo)與體系建設(shè)
目前，不少餐旅類院校在開設(shè)管理類課程時(shí)，都是采用相對單一的安排方式，“餐飲管理”理論色彩過重，難以體現(xiàn)出這一學(xué)科應(yīng)有的特點(diǎn)和特色，背離了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的要求。在課程體系建設(shè)上，我們需要借鑒一些成熟的經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)自身的不足。德國的職業(yè)教育發(fā)展被世人視作楷模，為二戰(zhàn)后德國的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)代社會化大生趨勢是分工越來越細(xì)，合作越來越強(qiáng)，德國職業(yè)教育就順應(yīng)了這種趨勢，將職業(yè)教育過程鮮明地分成企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育兩部分，由不同的主持者負(fù)責(zé)，各自獨(dú)立。這―點(diǎn)明顯優(yōu)于我國現(xiàn)行的偏重理論教學(xué)的模式。因此，學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急是增加學(xué)生的親身實(shí)踐機(jī)會，培養(yǎng)獨(dú)立思考和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的思維能力。如果這一點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)適時(shí)調(diào)整課程順序，將以技藝訓(xùn)練和教學(xué)為主線的科目在實(shí)習(xí)前開設(shè)，而管理類科目安排在實(shí)習(xí)后實(shí)施。當(dāng)然，最佳方案是將學(xué)生實(shí)習(xí)與理論教學(xué)交叉進(jìn)行，并且輔以一定的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和實(shí)踐活動。
當(dāng)然，若是立足于餐飲業(yè)的創(chuàng)業(yè)要求，餐旅類高校應(yīng)在課程體系建設(shè)上需求突破，注重課程體系的內(nèi)涵建設(shè)，充分贏得學(xué)生的認(rèn)同和社會的認(rèn)可。餐飲管理類課程的開設(shè)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和餐飲市場的發(fā)展趨勢，提高學(xué)生專業(yè)理論素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展后勁，既要讓學(xué)生掌握“管理學(xué)基礎(chǔ)”，又要有針對性地開設(shè)“現(xiàn)代飯店餐飲管理”、“餐飲企業(yè)管理”（與前者的交叉部分可以融合）、“餐飲連鎖經(jīng)營與管理”和“人力資源管理”、“餐飲消費(fèi)心理學(xué)”等目前尚未被重視而又必須被重視的基礎(chǔ)性課程。
四、持續(xù)推進(jìn)餐飲管理類課程的教材體系建設(shè)
我在使用一些教材的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)“陳舊不堪”、“專業(yè)性理論過強(qiáng)”的“理論學(xué)究”和餐飲經(jīng)營管理過程中諸多細(xì)節(jié)都出現(xiàn)在書中，分不清主次，很像餐飲企業(yè)的“管理細(xì)則”，這種現(xiàn)狀在很大程度上阻礙了教學(xué)活動的開展。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該有一個(gè)多維度的課程體系［3］，對學(xué)生進(jìn)行全方位的教育。傳統(tǒng)意義上的教材并不適合創(chuàng)業(yè)教育的需要，圍繞特定的專業(yè)應(yīng)該開發(fā)一套適合旅游和餐飲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)高校特色、反映專業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)教育教材，并且要及時(shí)推出一些更新和調(diào)整后的輔助教學(xué)資料。滯后是一個(gè)不爭的事實(shí)。餐旅管理教育的管理類教材的編寫應(yīng)從現(xiàn)代企業(yè)管理、中小企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新（餐飲業(yè)中95%以上的經(jīng)營實(shí)體為中小企業(yè)）、餐飲業(yè)運(yùn)營、餐飲企業(yè)或餐飲部門的生產(chǎn)經(jīng)營銷售的特點(diǎn)等幾方面著手，切實(shí)提高管理類教學(xué)用書的含金量，為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］蘭亞明.高校創(chuàng)業(yè)教育的思考與建議［J］.中國青年研究，2011，（8）：98-99.
第7篇：文旅運(yùn)營方案范文
關(guān)鍵詞：車站；客運(yùn)服務(wù)；秩序
一、優(yōu)化乘降組織秩序，確保旅客出行順快通暢
（一）增強(qiáng)售票能力
合理劃分售票窗口功能，設(shè)置殘疾人、動車、退票改簽等功能窗口，增設(shè)12臺自助售取票機(jī)、5臺自助取票機(jī)。加強(qiáng)售票組織，提前研究、熟練掌握各中轉(zhuǎn)換乘站和列車?？繒r(shí)間，充分發(fā)揮售票員旅程規(guī)劃功能，開展“多問一句話、多售一張票”活動，主動詢問旅客出行情況，管內(nèi)搭售返程票、直通發(fā)售聯(lián)程和異地票，滿足旅客“一站式”購票需求。
（二）強(qiáng)化乘降組織
與公安建立快速響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，客車、公交車集中到達(dá)時(shí)段，增開身份查驗(yàn)通道，開啟雙機(jī)安檢查危，使旅客進(jìn)站安檢更加流暢；建立雙向進(jìn)站預(yù)警機(jī)制，客流高峰期開啟東、西兩側(cè)通道，引導(dǎo)旅客雙向進(jìn)站，減少票證查驗(yàn)等待時(shí)間。
二、優(yōu)化客運(yùn)服務(wù)舉措，推動客運(yùn)工作整體創(chuàng)優(yōu)
（一）營造特色旅行文化
從人員素質(zhì)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、微笑服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范，打造具有車站特色的旅客服務(wù)隊(duì)。車站候車室空閑位置可以設(shè)置地方特色的物品展柜，節(jié)假日貼掛富有節(jié)日元素的裝飾。
（二）推行“溫馨服務(wù)卡”
優(yōu)化“溫馨一卡通”接力和電話預(yù)約服務(wù)，陪護(hù)人員憑有效證件換取“溫馨服務(wù)卡”護(hù)送進(jìn)站，重點(diǎn)旅客免費(fèi)享受輪椅、擔(dān)架、藥箱、雨傘等應(yīng)急物品和購票、進(jìn)站、檢票、上車“四優(yōu)先”，使每名重點(diǎn)旅客得到精心照顧。
（三）豐富客運(yùn)服務(wù)內(nèi)容
在出站口增設(shè)服務(wù)臺、安排專人值守，為旅客提供重點(diǎn)服務(wù)和信息咨詢；孫奇溫馨服務(wù)臺增設(shè)售票設(shè)備，為旅客辦理改簽、兒童票補(bǔ)辦業(yè)務(wù)；動車候車室增設(shè)自助取票機(jī)，方便旅客進(jìn)站后辦理聯(lián)程票、自助取票；積極爭取鐵路局支持，著手改造動車候車室，增設(shè)“愛心屋”哺乳室、重點(diǎn)旅客愛心服務(wù)區(qū)，引進(jìn)ATM機(jī)和自動售貨機(jī)；與移動公司推出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，旅客憑手機(jī)積分兌換服務(wù)卡，享受貴賓通道等服務(wù)；與旅廣公司深化合作，開辟“暢行卡”空鐵服務(wù)，持卡人員享受專屬候車專區(qū)、進(jìn)站通道及茶點(diǎn)服務(wù)。
三、強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施質(zhì)量，整體提升客運(yùn)服務(wù)保障
（一）規(guī)范設(shè)備管理
暢通設(shè)備報(bào)修渠道，明確設(shè)備設(shè)施管用修標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和信息傳遞渠道，從使用人員到維修人員細(xì)化報(bào)修流程，明示故障報(bào)修各階段責(zé)任并揭示上墻，確保故障維修及時(shí)準(zhǔn)確、設(shè)備保持良好使用狀態(tài)。與設(shè)備維保單位簽訂協(xié)議，明確設(shè)施維修質(zhì)量、及時(shí)率等考核內(nèi)容，現(xiàn)場盯控檢查、按月分析考核。建立設(shè)備常態(tài)化投入保障機(jī)制，對設(shè)備設(shè)施排查出的問題，按照“能修即修，能補(bǔ)即補(bǔ)”的要求，快速進(jìn)行修復(fù)，最大限度降低對客運(yùn)服務(wù)的影響。
（二）規(guī)范電梯安全管理
扶梯急停按鈕安裝凸起式防護(hù)罩，基坑加裝感應(yīng)式語音提示器，為全站客運(yùn)電梯投保第三者責(zé)任險(xiǎn)；按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有關(guān)客運(yùn)電梯經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查的要求，由客貨科、設(shè)備車間及維保單位組成安檢小組，每周對全站電梯進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除電梯存在安全隱患。持續(xù)5個(gè)月開展站房、空調(diào)、動靜標(biāo)志、電梯、客服系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施排查活動。梳理出安全警示、服務(wù)引導(dǎo)等標(biāo)識缺失、破損問題22項(xiàng)，按照標(biāo)識標(biāo)志文字、格式、顏色、尺寸、圖形“五統(tǒng)一”的要求，全部進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
四、豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)載體，確保作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范達(dá)標(biāo)
一是編制《車站客運(yùn)服務(wù)禮儀規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)總公司新頒布的《鐵路站車服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，采取D解的方式，分儀容儀表、形體舉止、文明服務(wù)、辦公禮儀、崗位作業(yè)5個(gè)模塊，設(shè)計(jì)編制《車站客運(yùn)服務(wù)禮儀規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》手冊，發(fā)放至每名客運(yùn)職工手中，確保精細(xì)掌握客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是制作客運(yùn)各崗位作業(yè)指導(dǎo)書。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際，細(xì)化24個(gè)客運(yùn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，完善31冊崗位作業(yè)指導(dǎo)書。利用“學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)”活動有利契機(jī)，組織各車間（站）開展作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程和服務(wù)行為的培訓(xùn)，強(qiáng)化客運(yùn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
五、規(guī)范餐飲經(jīng)營模式，源頭保障食品衛(wèi)生安全
一是豐富車站商旅形式。為滿足廣大旅客大眾化、多樣化的消費(fèi)需求，改變原來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“雜、亂、散”的狀態(tài)，經(jīng)營開發(fā)向商旅化、品牌化轉(zhuǎn)型，連續(xù)引進(jìn)李先生、麥當(dāng)勞、永盛成、絕味鴨脖等連鎖商業(yè)品牌，為旅客提供優(yōu)質(zhì)的旅行食品。二是規(guī)范餐營服務(wù)行為。合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，在裝飾裝修上盡量與車站內(nèi)部環(huán)境和諧統(tǒng)一，不堵塞候車室通風(fēng)、采光和照明，不占用旅客通道、安全出口，不影響車站客運(yùn)服務(wù)功能。三是完善食品衛(wèi)生制度。規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營形式，所有銷售食品實(shí)行采購查驗(yàn)和索證索票制度；散裝熟食品必須采取防蠅防塵措施，堅(jiān)決杜絕徒手接觸食品，嚴(yán)禁銷售“三無”產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品；商業(yè)區(qū)域衛(wèi)生保潔實(shí)行各網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)負(fù)責(zé)制度，定期進(jìn)行清理整頓，保持衛(wèi)生清潔。抽調(diào)辦公室、客貨科及客運(yùn)車間專業(yè)管理人員組成檢查組，每月定期督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令有關(guān)店鋪立即整改，有效改善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生和服務(wù)經(jīng)營質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：文旅運(yùn)營方案范文
沿著兩公里長的曲折山路盤旋而上，行至海拔1300多米的半山腰，一片有著傳統(tǒng)川西建筑風(fēng)格的特色民居赫然入目。這就是四川省雅安市寶興h穆坪鎮(zhèn)雪山村。
村民李勇的家就是其中的2號房。
他所在的雪山村新江組共有38棟青瓦黃墻的4層小樓，全部依山勢分排而建，錯(cuò)落有致。遠(yuǎn)望過去，像群山環(huán)繞中凌空懸掛的“世外桃源”。誰又能想到，這里在3年多以前還是一片廢墟。
李勇曾親歷2013年“4?20”蘆山地震，而今，他不僅住進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)劃、村民自建的新房，還把自己建造的民宿出租給村里的合作社，留在家鄉(xiāng)做起了旅游接待生意。
在震后的斷瓦殘?jiān)现孬@新生的雪山村村民有264人。
從“地薄桑麻瘦，村貧屋舍低”的窮鄉(xiāng)僻壤轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰陀T的民宿，雪山村這樣的村子，僅在寶興縣就有19個(gè)。
“生態(tài)優(yōu)勢是雅安最突出的優(yōu)勢，要圍繞這個(gè)優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，把這一特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”正是秉持這樣的發(fā)展思路，雅安義無反顧地進(jìn)行著積極探索。 俯瞰四川省雅安市寶興縣雪山村
在災(zāi)后重建的過程中，雅安立足全市旅游資源，以“推動資源變資本、生態(tài)變業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加速讓生態(tài)資源向旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”為基本思路，推動區(qū)域資源有機(jī)整合、社會共建共享。
“這樣的發(fā)展理念和模式讓雅安有了面目一新的改變?！彼拇ㄊ「笔￠L、雅安市委書記葉壯在接受《t望東方周刊》采訪時(shí)說。
單靠“老天爺”和前人賜予是不夠的
作為世界上第一只大熊貓的科學(xué)發(fā)現(xiàn)地、命名地和模式標(biāo)本產(chǎn)地，以及最早有人工栽培茶樹的地區(qū)（在蒙頂山上種茶的雅安人吳理真被認(rèn)為是有明確文字記載最早的種茶人），雅安的“熊貓家源，世界茶源”是其最為外界熟知，也最具國際吸引力的兩大名片。
“除此之外，雅安還是自然、人文資源的寶庫?！毖虐彩新糜伟l(fā)展委員會主任曹剛告訴《t望東方周刊》。
雅安地處四川盆地向青藏高原過渡帶，海拔垂直高差5000余米，旅游資源極為豐富，目前雅安境內(nèi)擁有國家4A級旅游景區(qū)18個(gè)、國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、國家森林公園3個(gè);而碧峰峽、蒙頂山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作也在積極推進(jìn)中。
此外，東靠成都、西連甘孜、南界涼山、北接阿壩的雅安還是名副其實(shí)的“川西咽喉，門戶，民族走廊”，城市歷史悠久，文化積淀深厚。全市有省級歷史文化名城和名鎮(zhèn) 5 個(gè)，有國家級、省級、縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 200處。
以牛背山、二郎山、青衣江、喇叭河等為代表的壯美大山秀水;歷史悠久的茶馬文化、少數(shù)民族風(fēng)情;雨城區(qū)的碧峰峽、中國藏茶村、上里古鎮(zhèn)，蘆山的烏木根雕，滎經(jīng)縣的黑砂，寶興的漢白玉，漢源的水果、蔬菜、中藥材等景區(qū)、工藝產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，共同構(gòu)成了雅安獨(dú)特的旅游、康養(yǎng)、休閑資源。
去名山采春茶，在山高林密、溪谷縱橫的碧峰峽風(fēng)景區(qū)避暑，到大熊貓基地觀賞國寶吃竹子，去“花海果鄉(xiāng)”漢源品嘗紅透了的大櫻桃，或是盤旋兩公里山路入住峭壁上的雪山村民宿，看窗外云霧繚繞、山巒壯闊、山下的寶興河奔騰不息――雅安對游客來說有著豐富多彩的選擇可能。
“在大眾旅游興起的時(shí)代，生態(tài)人文資源條件得天獨(dú)厚的雅安迎來了絕好的發(fā)展時(shí)機(jī)。但我們很清楚，要持續(xù)地吸引游客，單靠‘老天爺’和前人賜予的先天資源稟賦還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！毖虐彩形Ｎ?、常務(wù)副市長徐一心告訴《t望東方周刊》，“雅安要發(fā)展生態(tài)文化旅游，既要充分發(fā)揮已有優(yōu)勢，結(jié)合本地特色挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，更要繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)提升等方面做好配套?！?/p>
賣鮮茶葉的“天花板”怎么破
雅安市名山區(qū)是全國區(qū)縣范圍內(nèi)茶園種植面積排名第二、人均種茶面積和綠茶產(chǎn)量全國第一的產(chǎn)茶區(qū)。但在過去很長時(shí)間，這里的茶農(nóng)主要靠賣最初級的鮮茶葉為生，產(chǎn)品附加值低，鮮葉價(jià)格下跌時(shí)，收入只能隨之縮水。
災(zāi)后重建過程中，名山區(qū)開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。
“如果還是像原來一樣僅僅圍繞茶葉種植、銷售本身做文章，一眼就能看到‘天花板’，茶園面積、茶葉產(chǎn)量增加很困難。而在茶葉品牌格局幾乎已經(jīng)確定的情況下，我們要是光沿著老路走，就很難再有所突破。”雅安市委常委、名山區(qū)委書記吳宏告訴《t望東方周刊》。
2013年之后，名山區(qū)依托豐富的茶業(yè)資源和淺丘地貌型茶園的獨(dú)特旅游景觀優(yōu)勢，一改往日以種茶、賣鮮葉為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，探索出了“茶+旅游”“茶+科技”“茶+互聯(lián)網(wǎng)”的特色發(fā)展路徑。
依靠“1+6+N”的空間發(fā)展布局，名山區(qū)實(shí)現(xiàn)了“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、勞動變運(yùn)動、產(chǎn)品變商品、茶山變金山”的轉(zhuǎn)變。
“這樣的輻射帶動了走廊沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近15萬群眾共同致富。”吳宏說。
僅茶旅融合這一塊，2017年前4個(gè)月全區(qū)接待游客達(dá)140.5萬人次，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)12.05億元，同比分別增長了61%和71%。
“從群眾的收入結(jié)構(gòu)來看，2016年旅游方面的收入占到了五成;而在2012年，這一比例僅為一成，90%的收入還是來源于鮮茶葉?！眳呛旮嬖V本刊記者。
類似的轉(zhuǎn)變還發(fā)生在雅安的其他區(qū)縣。
震前，距離名山區(qū)直線距離20公里的蘆山縣龍門鄉(xiāng)的多數(shù)老百姓，主要靠種植水稻、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物或家庭養(yǎng)殖為生，生活并不富裕。
而今，龍門鄉(xiāng)建成了白伙、王伙、河心等7個(gè)特色新村，打造出一條22公里旅游環(huán)線相串連的4A級龍門古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游線，沿線村民則把客房出租給新龍門客棧等民宿、酒店經(jīng)營者，每年不僅有固定的租金收入和可觀的利潤分紅，自己還可以通過給民宿提供服務(wù)再賺一份錢。
上世紀(jì)90年代之后力推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的漢源縣，如今已經(jīng)從一個(gè)無法大規(guī)模種植農(nóng)作物的盆周山區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的“花海果鄉(xiāng)”。時(shí)值6月，甜櫻桃、紅富士蘋果正是紅遍滿山遍野的季節(jié)，不過它的“豐收”季遠(yuǎn)不止于新鮮果蔬的上市期。
漢源縣以“農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化”為引領(lǐng)，打造從河谷、山腰到山頂梯次展現(xiàn)的農(nóng)田景觀，將鄉(xiāng)村、自然、歷史、田園、家園的“畫卷”融入新村和產(chǎn)業(yè)，一年四季可以觀賞“一步一景、一天一景、一片一景”。
“我們的目的是讓游客既能‘飽口?！?、又能‘飽眼?！?，還可以‘享清?！?。”漢源縣縣長鄭朝彬?qū)Α秚望東方周刊》說。
3個(gè)月旅游業(yè)分紅是種地年收入的10倍
力推鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給老百姓的生活帶來了巨大變化。
2015年9月21日，雪山新村民宿正式開始運(yùn)營。截至當(dāng)年底，3個(gè)多月時(shí)間村里每戶人家就分到了幾千元，幾乎是原來一年種地收入的10倍。
“2016年全年我自己分了2萬元，今年肯定會超過3萬元?！崩钣聦Α秚望東方周刊》介紹，村民從民宿里獲得的收入由房租、房費(fèi)分成和合作社收入結(jié)余的年底分紅三部分組成，在合作社打工的12個(gè)人除此之外還能拿到每月1000元～1800元不等的工資，而其余留在家鄉(xiāng)就業(yè)的鄉(xiāng)親要么開了超市、餐館，要么種地之余，在自家農(nóng)地里運(yùn)營游客采摘、體驗(yàn)的項(xiàng)目。
2013年之前，名山區(qū)萬古鄉(xiāng)紅草村村民劉林還只是一個(gè)普通茶農(nóng)，如今他搖身一變成為了一家茶樓的老板。
“靠給游客提供住宿、品茶、采茶體驗(yàn)等服務(wù)，每年能比原來增加三四萬元的收入?！眲⒘謱Α秚望東方周刊》透露。
“其實(shí)剛開始我搞茶旅融合，很多人包括本地老百姓都會擔(dān)心游客不足，但現(xiàn)在我們最應(yīng)該擔(dān)心的是接待能力不足?！眳呛旮嬖V本刊記者，“一到節(jié)假日，僅成都和重慶來的游客就已經(jīng)把所有的停車場、酒店全部擠滿了?！?/p>
而2017年“五一”小長假期間，劉林家的茶樓僅出租騎游的自行車一項(xiàng)，一天的收入就超過了1000元;而賣小吃的鄰居，光是土豆串一天就賣了4000串。
“農(nóng)旅結(jié)合”的發(fā)展路徑在增加百姓收入的同時(shí)，還對引導(dǎo)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用，解決了農(nóng)村“空心化”的問題。
“以前老百姓種花椒、玉米的年收入不足1000元，年輕人都出去打工了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，外出的人紛紛回來，因?yàn)樗麄兛吹搅思亦l(xiāng)發(fā)展的新機(jī)遇?！编嵆蚋嬖V本刊記者。
而今，依托總面積達(dá)66萬畝的十大特色產(chǎn)業(yè)基地，漢源縣建成了116公里的“百里果蔬走廊”精品鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，現(xiàn)在農(nóng)民僅賣水果的收入就能達(dá)到每畝2萬～3萬元，有些村民還做起了農(nóng)家樂。
漢源縣大田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任雪玲對《t望東方周刊》介紹，如今大田鄉(xiāng)老百姓人均年收入達(dá)40萬元以上的占5%，30萬～40萬元的占10%，10萬～30萬的占到了80%。
把“女兒”先打扮起來，再嫁出去
“雅安在過去4年的災(zāi)后重建過程中，生態(tài)旅游業(yè)之所以能夠形成規(guī)模，離不開企業(yè)的開拓?！毙煲恍母嬖V本刊記者。
以名山區(qū)為例，為落實(shí)“茶旅融合”的發(fā)展理念，區(qū)政府與雅安市有關(guān)單位共同出資組建了一家國有企業(yè)，它既是利用災(zāi)后重建資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的主體，也是名山 “1+6+N”旅游規(guī)劃的具體實(shí)施人。其中，其所建設(shè)經(jīng)營的蒙頂山國家茶葉公園是國內(nèi)第一個(gè)，也是目前唯一一個(gè)以茶產(chǎn)業(yè)為主題的公園。
“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部所屬的中農(nóng)茶促會以我們?yōu)闃影?，把蒙頂山國家茶葉公園作為了未來制訂國家茶葉公園的標(biāo)準(zhǔn)?！眳呛杲榻B。
從整個(gè)雅安市的情況來看，2013～2016年，雅安旅游項(xiàng)目簽約金額超過了500億元，引進(jìn)了東方園林、能投集團(tuán)、中業(yè)集團(tuán)、港航集團(tuán)等一批集團(tuán)企業(yè)共同做大旅游的“盤子”。
這背后，政府的引導(dǎo)作用不可或缺。
“這種引導(dǎo)不僅僅限于‘書記、市長親自帶隊(duì)推介雅安旅游項(xiàng)目’，關(guān)鍵是要利用好災(zāi)后重建資金，做好本地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套政策的制定，也就是通常說的‘筑巢引鳳’，否則一切都無從談起。”徐一心說。
政府做好規(guī)劃、服務(wù)、政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由龍頭企業(yè)帶動，吸引更多的優(yōu)質(zhì)投資者進(jìn)入，形成企業(yè)聯(lián)盟、基地聯(lián)盟和品牌聯(lián)盟共同推動雅安的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。吳宏把這種政府與企業(yè)的分工合作比喻為“嫁女兒”，“相當(dāng)于我有個(gè)女兒長得比較漂亮，但是缺乏美譽(yù)度，我們先把她打扮起來，讓她更有氣質(zhì)和素養(yǎng)，然后再嫁出去?！?/p>
康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司（以下簡稱康源）董事長付德彬是位于蘆山縣的龍門鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的投資人，他對此感觸頗深。
“剛開始，龍門鄉(xiāng)連車都很難開進(jìn)去。從成都拉種苗、物資過去，200多公里路程往往需要一整天的時(shí)間。直到蘆山縣政府把道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施修通，我們才打開了局面?！备兜卤蚋嬖V《t望東方周刊》。
為了吸引企業(yè)投資，龍門鄉(xiāng)在土地流轉(zhuǎn)方面還開創(chuàng)了一種嶄新的“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式。
在這種模式下，農(nóng)民把土地交給鄉(xiāng)里或村里成立的合作社，合作社則把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)。農(nóng)民獲得固定的土地租金，在企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生利潤之后再坐享一份分紅，同時(shí)還能在企業(yè)打工賺錢。
“每畝土地的租金是2000元，他原來一畝地才收入幾百元錢。如果是打工，一個(gè)人一年掙2萬元沒問題?！备兜卤?qū)Ρ究浾呓榻B。
在雅安市委常委、蘆山縣委書記宋開慧看來，這樣的發(fā)展模式讓地方實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更重要的是改變了當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖牒陀^念。
“人的改變是最顯著也是最要緊的。” 宋開慧告訴《t望東方周刊》。
“造福百姓”不只是安置生活
“政府‘搭臺’、企業(yè)‘唱戲’，說到底為的是造福一方百姓，這里說的‘造?！还馐前仓盟麄兊纳睿€要幫助他們安排好生產(chǎn)。而無論是生活還是生產(chǎn)，尊重老百姓意愿、調(diào)動群眾參與的積極性，都是我們嚴(yán)格遵循的準(zhǔn)則?！毙煲恍膶Ρ究浾呓榻B。
曾對雅安的震后重建作出了重要指示：“探索出一條中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與的恢復(fù)重建新路子?！?/p>
這一指示精神為雅安的探索指明了道路。雪山村正是“群眾廣泛參與”的典型案例。
“所有的房屋建設(shè)、裝修，民宿的經(jīng)營管理，收入的分配等，都由村民自己來作主?！睂毰d縣縣委書記石章健告訴《t望東方周刊》。
為了改變過去災(zāi)區(qū)重建更為注重建“消費(fèi)品”的做法，中國扶貧基金會對雪山村的重建一開始就確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子――房子既要老百姓自己住，還要能作為精品民宿來經(jīng)營。
于是，來自70多個(gè)國家的900多位設(shè)計(jì)師為雪山村免費(fèi)設(shè)計(jì)了128種方案。雪山村成立了村民的自建組拍板，從中選出了一種，并結(jié)合自己的居住需求作了戶型改動，最終實(shí)現(xiàn)了“一二層自住、三四層出租，入口不同，生產(chǎn)生活互不影響”的效果。
自建組完成房屋建設(shè)、裝修任務(wù)之后，接下來的民宿運(yùn)營則由村民合作社統(tǒng)籌。
接待游客的前臺、打掃房屋的服務(wù)員均為村民應(yīng)聘上崗，為游客提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù);為避免拉客搶客的現(xiàn)象發(fā)生，游客的入住需求被隨機(jī)安排到有空余房間的家庭;宣傳推廣工作則由政府旅游主管部門承擔(dān)。
“房租是按照房屋面積而定，分紅則根據(jù)客房裝修時(shí)村民與合作社分擔(dān)的費(fèi)用比例來分?！崩钣赂嬖V本刊記者，“在裝修家里客房時(shí)，我自己花了10萬元，合作社拿扶貧基金給我出了10萬元，這樣我能獲得的分紅是民宿經(jīng)營收入的一半。到年底如果還有結(jié)余，全村人均分?！?/p>
這樣的村民自建自管模式，在戴維新村、蒙山新村等雅安其他鄉(xiāng)村旅游示范村，已經(jīng)成為范例。而雪山村模式，如今已經(jīng)成為國內(nèi)很多地區(qū)學(xué)習(xí)的樣本。
第9篇：文旅運(yùn)營方案范文
剛才學(xué)焦縣長就項(xiàng)目建設(shè)提了很好的要求，我完全贊同。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，艱苦奮斗的作風(fēng)
是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是在旅發(fā)會項(xiàng)目工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，如果我們不發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，就無法完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，完不成省委、省政府交給我們的任務(wù)。大家在過去幾個(gè)月為抓旅發(fā)大會工作付出了艱辛努力和勞動，是值得肯定的；下一步的攻堅(jiān)更加艱難，資金的問題、人才的問題、方案設(shè)計(jì)的問題、組織實(shí)施落實(shí)的問題等，涉及到大量事務(wù)性的工作，不是光喊口號能夠完成的，也不是一個(gè)會議就能完成的，要靠大家實(shí)實(shí)在在的工作，去逐項(xiàng)落實(shí)。解書記、焦市長經(jīng)常說：“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”，這個(gè)觀點(diǎn)我覺得很好；我在寧夏回族自治區(qū)工作的時(shí)候，我的廳長、處長經(jīng)常給我說一句話，雖然時(shí)間已經(jīng)過去二十多年了，至今想起來仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，就是：“沒有缺點(diǎn)就是最大的缺點(diǎn)，不干工作就是最大的錯(cuò)誤?！辈桓晒ぷ饕苍S會少犯錯(cuò)誤，這種人也可能很完美，象圓圓的鵝卵石，看起來沒有缺點(diǎn)，其實(shí)這樣的干部最大的缺點(diǎn)恰恰是沒有缺點(diǎn)，最大的錯(cuò)誤就是不干工作。我們應(yīng)該樹立這樣一種新的理念。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感
搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把對人民負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)緊密的結(jié)合起來。這里有個(gè)怎樣認(rèn)識旅發(fā)大會的問題，如果我們只是推進(jìn)、落實(shí)縣委縣政府所確立的項(xiàng)目，就旅游抓旅游，僅僅為了圓滿的迎接旅發(fā)大會的召開，我認(rèn)為只能打一個(gè)及格分，還打不到80分、90分、100分，旅發(fā)大會轟轟烈烈?guī)滋炀徒Y(jié)束了，而給我們留下的東西并不多。但如果我們把旅發(fā)大會當(dāng)成一次發(fā)展的機(jī)遇來抓，作為一個(gè)推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重大機(jī)遇來抓，可能我們的思路和觀念就會發(fā)生很大的改變，就不是就事論事的看待旅發(fā)項(xiàng)目，就事論事的看待旅游發(fā)展，我們應(yīng)該有這么一個(gè)機(jī)遇意識。在這個(gè)問題上，要研究怎么把對縣人民、對組織和對自己負(fù)責(zé)結(jié)合起來。縣本身就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又經(jīng)過上半年的礦業(yè)秩序整頓，很多同志心有余悸，抱著得過且過、無所作為的思想，不求有功、但求無過，這樣一種人生態(tài)度是不對的，不干工作就是最大的錯(cuò)誤也就是這個(gè)意思。以我為例來說，就是要挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)人生，否則人生還有什么價(jià)值。
要振興、要發(fā)展僅僅依靠解書記、焦市長，張書記、張省長還不行，雖然領(lǐng)導(dǎo)的支持、政策的依靠是離不開的，但“船上人不努力、坎上人掙斷腰”，不管解書記、焦市長怎么支持，如果沒有我們?nèi)嗣褡陨淼呐?，一切將會是無所事事、一事無成。我們縣人民自己要努力，自己要團(tuán)結(jié)，自己要尊重自己，你自己作為縣的一員，都不能振作起來建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，你要靠誰呢？靠別人來解救你?。繜o產(chǎn)階級要解放全人類首先要解放自己，原來我們提無產(chǎn)階級首先要解放全人類然后解放自己，實(shí)際上我認(rèn)為這樣提不科學(xué)，你本身就戴著枷鎖和鐵鏈怎么去解放別人？只有你砸碎這個(gè)枷鎖、砸斷這個(gè)鐵鏈，輕裝上陣，你才可能去解放別人；你來個(gè)負(fù)重前進(jìn)，身上背著包袱，你去解放誰？我們看到的搬運(yùn)工人，身上背著沉重的包裹，不管是水泥還是大米，你說他還能在前進(jìn)的道路上迅跑嗎？真是無稽之談，不顧客觀規(guī)律。所以，我們?nèi)嗣袷紫茸约阂褡髌饋?，自己要奮發(fā)有為；有旅發(fā)大會這樣一個(gè)機(jī)遇，我們必須把它搶抓住，把它辦好，把它作為發(fā)展我們的重要途徑和手段；把它作為一張牌來運(yùn)作，那么，我們就會有所作為。我們作為領(lǐng)導(dǎo)，一是不能用一個(gè)人的大腦來代替大家的大腦，必須要讓大家的大腦來代替縣委、縣政府思考，如果形成這樣一種局面，我們也就沒有攻克不了的難關(guān)，沒有解決不了的困難，因?yàn)槲覀兡軋F(tuán)結(jié)一心，眾志成城。二是要科學(xué)管理。大家學(xué)過物理學(xué)、學(xué)過化學(xué)，自然科學(xué)有一個(gè)很重要的原則就是層級理論，引入社會管理科學(xué)就是層級管理，我們要實(shí)行層級管理，縣委、縣政府要管理部門、部門要管理好你的部下；我們也要管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管理好下邊的站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一級抓一級，層層抓落實(shí)；大家都往上推，我和學(xué)焦以及縣委政府一班人，再聰明、再能干，也代替不了44萬人民的辛勤勞動和努力、也代替不了44萬人民的智慧和力量，所以大家要思考起來，行動起來。我們縣2004年末人口總數(shù)437780人，2004年比2003年自然增長2160人，2005年底比2004年增長估計(jì)應(yīng)該是2200人左右，這樣加起來應(yīng)該就是44萬人，這個(gè)力量是無法比擬的。
三、以旅發(fā)大會召開為契機(jī)，有力推進(jìn)旅游興縣的步伐
關(guān)于旅游興縣說法不一，有的同志認(rèn)為：你說靠旅游立縣，從這三五年來說還不是很現(xiàn)實(shí)，2004年旅游產(chǎn)業(yè)加上各種各樣的收入才大約占縣GDP的8%，而實(shí)際上的旅游收入據(jù)縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)說只占2.9%，你去提旅游立縣或者旅游強(qiáng)縣，恰不恰當(dāng)？這里有一個(gè)衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)或者說抓工作的方法，就是干任何事情都要考慮結(jié)構(gòu)、分布、檔次和水平。一就是我們在研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，旅游經(jīng)濟(jì)既然只占三個(gè)百分點(diǎn)，它就構(gòu)不成我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是它應(yīng)該是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)定位是準(zhǔn)確的，也就是說它在未來縣經(jīng)濟(jì)當(dāng)中將會日益顯現(xiàn)它的重要性，這就決定了著眼未來、立足當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是我們重中之重的工作之一，就是要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。二是從研究國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向來看，旅游產(chǎn)業(yè)是無煙工業(yè)，朝陽產(chǎn)業(yè)，它既是可持續(xù)的、環(huán)保的，也是綠色的，這同我們的環(huán)境興縣、環(huán)境立縣也是相吻合的，也符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向。三是旅游經(jīng)過多年的努力，雖然縣委書記都變動了幾個(gè)了，但這一屆的主體還沒變、大多數(shù)還在崗位上，凝聚著大家的心血和汗水，凝聚著在座的部門和沒有在座的部門的努力，好不容易干到現(xiàn)在這樣一個(gè)局面。我認(rèn)為，旅游是重建設(shè)輕管理、重硬件輕軟件，我們已經(jīng)在硬件方面投入了好幾千萬，加上縣城其它賓館、飯店的建設(shè)已經(jīng)上億了；但是我們的軟件沒有跟上，我們的旅游業(yè)的管理人才隊(duì)伍、導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)意識都還有待提高，旅游宣傳、旅游營銷、旅游紀(jì)念品的開發(fā)等還嚴(yán)重滯后。我想我們下一步除了抓好旅發(fā)大會項(xiàng)目的推進(jìn)而外，同時(shí)還要把旅游的軟件工作做好，這樣才能使的旅游興旺起來。沒有人氣就沒有商氣，沒有商氣就不可能有我們旅游產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，我們衡量旅游興旺的一個(gè)重要指標(biāo)，就是每天來我們縣旅游的客流量，到底一天上石海、僰王山有多少人？人員的地域分布、每天的時(shí)間分布、到的時(shí)間及游客在停留的時(shí)間、人平消費(fèi)多少都要做詳細(xì)分析；我們來客的方向，是從成都方向來、還是從重慶方向來、還是從威信方向來都要加以認(rèn)真的分析；哪些旅行社到我們來得多、哪些旅行社來得少，問題出在哪里？是我們服務(wù)沒有跟上，還是有關(guān)的利潤導(dǎo)向、利潤分配不合理，影響了別人的積極性？一定要注意“細(xì)節(jié)決定成敗、思路決定出路”。
作為旅游局的局長或旅游公司的經(jīng)理就要把問題細(xì)化到這個(gè)地步，如果提不出這樣一個(gè)框架思路的話，我個(gè)人認(rèn)為你就不很稱職。如果你這樣的思路細(xì)化了、而且相應(yīng)的對策提出來了，我們縣委、縣政府不支持你、沒有給你條件，那么就算我們失職；如果你提不出來、分析不透徹，你的體制還是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套，那你就肯定不稱職。所以，我覺得要如何調(diào)動全縣黨政干部的積極性，大家都來支持旅游、發(fā)展旅游，而且要形成一種合理的利益導(dǎo)向。我們黨政機(jī)關(guān)不能夠直接辦公司，但是你可以作為一種中介服務(wù)。打個(gè)比方說，你xx局能夠把市上或省上的干部群眾吸引三五十人來旅游，那你旅游公司該給他們利潤分成，給不了局里、你給他下屬事業(yè)單位總可以嘛！只要不違紀(jì)、不違規(guī)，就象學(xué)焦所說的只要法律沒有禁止的我們都可以做，不要怕，只有這樣才能把旅游產(chǎn)業(yè)做起來，把所有人的積極性都調(diào)動起來。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀
科學(xué)發(fā)展觀就要遵循自然規(guī)律、社會規(guī)律、人文規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律。其中有些觀點(diǎn)，比如自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律雖然其中有聯(lián)系、但是也有區(qū)別，我們不能瞎干、更不能盲目地干，必須要科學(xué)決策，論證在前，實(shí)施在后。:
我寧肯多花一個(gè)月時(shí)間來調(diào)研，我不愿意倉促上馬；我寧肯在我的項(xiàng)目實(shí)施資金當(dāng)中拿出部分來搞調(diào)研論證、搞咨詢，也不愿意倉促上馬、盲目決策，最后導(dǎo)致造成巨大的損失，這就是講科學(xué)發(fā)展觀。雖然經(jīng)過科學(xué)論證、科學(xué)決策都有可能出問題，這是誰也避免不了的，但這樣做是有效減少失誤、減少問題的科學(xué)方法。說到底就是個(gè)方法論，雖然有些觀點(diǎn)、看法我們大家都會說，該怎么做卻不曉得，只知道為什么，就是不知道為什么、該怎么干，這是很重要的一個(gè)問題，提出問題固然重要，但是解決問題更重要。經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律就是一定要讓所有參與工作的同志分享工作帶來的喜悅、帶來的利益，不管是經(jīng)濟(jì)的利益,還是社會的利益、環(huán)保的利益、政治的利益，總之是廣泛的利益。很多同志研究資本、資本論，資本最大的特點(diǎn)就是追求利潤最大化。我們現(xiàn)在來看所謂資本家，應(yīng)該就是資本運(yùn)營的專家，不完全是剝削工人階級的、每個(gè)毛孔里都粘滿著血和骯臟的東西；如果沒有利潤，整個(gè)社會機(jī)器都會停止，我認(rèn)為利潤就是劑，機(jī)器沒有劑就不會運(yùn)轉(zhuǎn)，社會、企業(yè)都是如此。比如企業(yè)的利潤為零、工資都發(fā)不起，就不會考慮發(fā)展了，必須要有贏利、要有利潤，才能不斷的發(fā)展，利潤為零的時(shí)候企業(yè)就維持簡單運(yùn)轉(zhuǎn)，小于零的時(shí)候就，大于零的時(shí)候就興旺發(fā)達(dá)，利潤越高成長速度越快。我們不要忌諱個(gè)人利益，不要忌諱私欲。黨委和政府的責(zé)任不是限制私欲，而是用法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)來約束我們的私欲和行為規(guī)范，讓私欲在合理、合法、合規(guī)的前提下，盡情地綻放；在符合法律法規(guī)和政策的前提下，找的錢越多、上的稅就越多、對社會的貢獻(xiàn)就越大，這種私欲是值得提倡的，這種個(gè)人利益是應(yīng)該保護(hù)的，這種個(gè)人利益是神圣不可侵犯的。當(dāng)然，我們也要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法利益格局，堅(jiān)決打擊損人利己、損公肥私的非法行為，要有一種良好的利益導(dǎo)向、利潤導(dǎo)向。作為一個(gè)地方、一個(gè)部門必須要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，讓那些講是非、擅長奉承的人沒有市場；要讓那些想干事、能干事、會干事的同志得到重用提拔，不僅在提拔，還要向縣外、向市上推薦，這樣才能形成一種良性循環(huán)、形成一種奮發(fā)向上的精神力量，大家才感覺到干有干頭、奔有奔頭、想有想頭，就是不離開，也可以自豪地認(rèn)為自己為人民、家鄉(xiāng)父老做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這里又有一個(gè)人生觀和價(jià)值觀的問題，就是怎樣看待自己的價(jià)值和人生，我認(rèn)為人生的根本目的就是愉快的工作和生活，這是一個(gè)人所追求的核心目的；如果把追逐金錢和名利看作為目的的話就錯(cuò)了，錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的，沒有錢的話，我們的生產(chǎn)生活一切都停止了，但是為錢而活著就錯(cuò)了，因?yàn)殄X也好，環(huán)境也好，都是愉快的工作和生活的一種手段，而不是目的。阿拉伯人有一個(gè)非常好的品質(zhì)，就是不會給子女留下金山銀山，因?yàn)榻鹕姐y山也可能一夜之間變得一無所有，但會給后人留下一門謀生的本領(lǐng)，走遍天下都不會找不到飯吃。所以不要去比錢多錢少。關(guān)于人才觀，《三國演義》中的人物陸遜說過“舍長則短，天下無可用之仕；取長補(bǔ)短，世上無可棄之人”。作為領(lǐng)導(dǎo)，要善于調(diào)動和發(fā)揮干部的積極性，善于用其所長，避其所短，發(fā)揮他的長處。人最不容易做到的就是既能正確地認(rèn)識自己，也能正確地認(rèn)識別人；有的人能夠正確認(rèn)識別人，但不能正確認(rèn)識自己；有的是能夠正確認(rèn)識自己，但不能正確認(rèn)識別人；也有的人既不能夠正確認(rèn)識自己，也不能夠正確認(rèn)識別人。
五、振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展，建設(shè)美好
