光伏行動(dòng)方案精選(九篇)

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第1篇：光伏行動(dòng)方案范文

中國(guó)談判達(dá)成“友好解決方案”，將使中國(guó)停止向歐洲傾銷(xiāo)光伏產(chǎn)品。但實(shí)際上，這既稱(chēng)不上“友好”，也算不上“解決”。這只是歐洲的妥協(xié)，同時(shí)也是中國(guó)回避全球貿(mào)易規(guī)則所規(guī)定義務(wù)的又一個(gè)實(shí)例。

 

對(duì)于全球范圍的企業(yè)，特別是那些與中國(guó)制造業(yè)企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司來(lái)說(shuō)，這一協(xié)議給已經(jīng)因中國(guó)這個(gè)外貿(mào)大國(guó)而失去平衡的全球貿(mào)易體系帶來(lái)了不好的預(yù)兆。

一位美國(guó)貿(mào)易專(zhuān)家稱(chēng)，這份協(xié)議是歐盟做出的妥協(xié)，歐盟的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)敗給中國(guó)的補(bǔ)貼政策，這就是現(xiàn)在的情況。與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一家美國(guó)跨國(guó)公司的管理人士稱(chēng)，游戲規(guī)則在越來(lái)越大的程度上由單邊行動(dòng)和強(qiáng)權(quán)暴力來(lái)決定，這讓人想起19世紀(jì)的狀況。

 

由于擔(dān)心喪失進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的通道，歐盟國(guó)家制止了歐盟委員會(huì)提議的征稅行動(dòng)。最終協(xié)議基本上是允許中國(guó)現(xiàn)行的光伏產(chǎn)品價(jià)格體系繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，毫無(wú)勝利可言。中國(guó)表示，這份協(xié)議對(duì)雙方都有利，而且西方政府也為替代能源項(xiàng)目及產(chǎn)品提供補(bǔ)貼。

第2篇：光伏行動(dòng)方案范文

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)代物流業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)為主要依托的物流業(yè)對(duì)能源的需求快速增加。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，物流行業(yè)在節(jié)能減排方面的潛力巨大。

20世紀(jì)90年代中期，發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“綠色物流”的概念（Green Logistics），其定義是指以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)，內(nèi)涵包括集約資源、綠色運(yùn)輸、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色包裝、廢棄物物流。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)開(kāi)始在該領(lǐng)域展開(kāi)探索。特別是在倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，“綠色倉(cāng)儲(chǔ)”已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的主題。

綠色倉(cāng)儲(chǔ)的內(nèi)容

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，加工制造的時(shí)間僅占5%，其余時(shí)間都用在存貯、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，作為物流活動(dòng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展綠色倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色物流具有十分重要的意義和作用。

目前，我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始形成高效節(jié)能、綠色環(huán)保的理念。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)組織起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《通用倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)》（GB/T28581-2012）附錄中提出，綠色倉(cāng)庫(kù)基本要素包括：（1）倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮倉(cāng)庫(kù)全壽命周期內(nèi)，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境、滿足倉(cāng)庫(kù)功能之間的辯證關(guān)系。（2）倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，結(jié)合所在地域的氣候、資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)，符合國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈紹基介紹，鑒于推進(jìn)“綠色倉(cāng)儲(chǔ)”的重要性，2013年12月24日，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)召開(kāi)內(nèi)部工作會(huì)議，重點(diǎn)研究了“綠色倉(cāng)儲(chǔ)”的內(nèi)容、工作計(jì)劃、內(nèi)部分工與工作機(jī)制等事項(xiàng)。會(huì)議認(rèn)為，綠色倉(cāng)儲(chǔ)是一種用可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)從事倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與作業(yè)的行為，在節(jié)能減排的可持續(xù)性發(fā)展道路上有著巨大的潛力。其內(nèi)容主要包括倉(cāng)庫(kù)建筑材料（環(huán)保材料，可循環(huán)利用等）、倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（充分利用自然光等）、倉(cāng)庫(kù)屋頂發(fā)電、節(jié)能技術(shù)（節(jié)電、節(jié)水等）、采用節(jié)能的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等五個(gè)方面。

核心技術(shù)及實(shí)現(xiàn)方式

與傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)相比，綠色倉(cāng)儲(chǔ)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，選址合理，節(jié)約運(yùn)輸成本。如果倉(cāng)庫(kù)過(guò)于松散，會(huì)降低運(yùn)輸效率，增加空載率；如果過(guò)于密集，又會(huì)增加能源消耗，增加污染物排放；倉(cāng)庫(kù)布局要總體規(guī)劃，依據(jù)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略要求，做到綠色倉(cāng)儲(chǔ)化。

其次，倉(cāng)儲(chǔ)布局科學(xué)。使倉(cāng)庫(kù)在一定程度上得到最為充分地利用，從而實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)面積利用的最大化，減少倉(cāng)儲(chǔ)成本。

第三，充分考慮倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)所在地產(chǎn)生的環(huán)境影響，盡可能采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)及設(shè)備。

目前，綠色倉(cāng)儲(chǔ)的相關(guān)技術(shù)主要涉及節(jié)電、節(jié)水、采暖等，如采用節(jié)能反光屋頂、太陽(yáng)能屋頂、高效節(jié)能的照明系統(tǒng)、先進(jìn)的低能耗的制熱和制冷系統(tǒng)，以及利用循環(huán)雨水進(jìn)行綠化灌溉等。其中，分布式光伏發(fā)電技術(shù)的引入尤為引人注意。據(jù)了解，分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長(zhǎng)途運(yùn)輸中的損耗問(wèn)題。特別是在倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，可充分利用倉(cāng)庫(kù)集聚區(qū)倉(cāng)庫(kù)屋頂優(yōu)勢(shì)，合理利用倉(cāng)庫(kù)屋頂，鋪設(shè)分布式光伏電站裝置，為倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)施進(jìn)行供電照明、通風(fēng)、空調(diào)等，庫(kù)區(qū)內(nèi)的路燈、電動(dòng)叉車(chē)充電站及庫(kù)區(qū)辦公區(qū)提供電力。有統(tǒng)計(jì)顯示，每平方米太陽(yáng)能電池板可實(shí)現(xiàn)每年100度左右的年發(fā)電量。

此外，在倉(cāng)庫(kù)日常經(jīng)營(yíng)管理上，通過(guò)綠色管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。具體做法包括：（1）依托和應(yīng)用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化作業(yè)。（2）采用綠色、節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備。（3）通過(guò)托盤(pán)共用減少托盤(pán)使用量，減少資源浪費(fèi)。（4）減少使用一次性耗材（如一次性纏繞膜、一次性紙箱等），實(shí)現(xiàn)物品的重復(fù)利用等。

探索與實(shí)踐

事實(shí)上，近年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)綠色倉(cāng)儲(chǔ)的探索始終存在。其中，以普洛斯、安博、蓋世理等外資物流地產(chǎn)商為突出代表，他們?cè)跒橹袊?guó)市場(chǎng)提供高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的同時(shí)，也在環(huán)保和資源集約化利用方面給中國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)帶來(lái)了諸多經(jīng)驗(yàn)和啟示。

以普洛斯為例，在中國(guó)，普洛斯致力于推廣國(guó)外先進(jìn)的綠色倉(cāng)庫(kù)成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本土國(guó)情展開(kāi)一系列“綠色新舉措”。比如，通過(guò)采用高反射率屋面、可回收鋼材、ALC面板（吸熱材料）、自然采光、通風(fēng)、景觀綠化（符合并超越有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）、新型節(jié)能環(huán)保燈具等環(huán)保元素推進(jìn)綠色倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)程。以普洛斯北京空港物流園為例，園內(nèi)使用了高反射率屋面、可回收鋼材、吸熱加氣輕質(zhì)混凝土（ALC）墻面板等環(huán)保材料和設(shè)施，大大減少了物流園碳的排放。

2007年12月，普洛斯與深圳市鹽田港集團(tuán)合作的鹽田港普洛斯國(guó)際物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目引進(jìn)了國(guó)際上多層庫(kù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，采用了先進(jìn)的盤(pán)旋車(chē)道設(shè)計(jì)，使車(chē)輛能直接到達(dá)各層裝卸貨物。與使用升降梯的傳統(tǒng)多層庫(kù)相比，這一設(shè)計(jì)有效地幫助客戶提高了裝卸貨效率和空間使用率，保證充足的停車(chē)位，并為鹽田港土地集約化利用和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了成功的經(jīng)驗(yàn)。

在物流中心建設(shè)方面，2011年7月，樂(lè)購(gòu)（Tesco）首家購(gòu)地自建的綠色物流中心在浙江省嘉善盛大開(kāi)業(yè)，該物流中心整體采用節(jié)能設(shè)計(jì)，倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)5，5萬(wàn)平方米，占地面積將近24萬(wàn)平方米。應(yīng)用了可再生能源、改良的倉(cāng)庫(kù)屋頂保溫層、墻體PIR保溫材料、T5照明、高能效熱交換器、中水回收系統(tǒng)等一系列先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能技術(shù)及設(shè)備，節(jié)能方面的投資超過(guò)2000萬(wàn)元。與國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的物流中心相比，預(yù)計(jì)節(jié)能45%，節(jié)水40%，并減少35%碳排放。

在物流裝備制造行業(yè)，2013年8月，世界著名叉車(chē)企業(yè)永恒力公司位于上海青浦的新工廠正式開(kāi)業(yè)，除了具備強(qiáng)大的生產(chǎn)和研發(fā)能力外，該工廠還進(jìn)行了精密的能量概念設(shè)計(jì)，比如夏天主要利用水進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，與同類(lèi)設(shè)備相比，冷卻劑的使用減少了90%，并大大減少了溫室氣體的排放；冬季采用地?zé)峁┡?，未利用能量將通過(guò)系統(tǒng)返回地下；配備節(jié)能系統(tǒng)，將凈化過(guò)濾空氣輸送至各辦公室，降低了整棟樓的空氣濕度。憑借這些環(huán)保設(shè)計(jì)，永恒力新工廠于開(kāi)業(yè)典禮上被授予Leed Silver證書(shū)。

此外，近年來(lái)不斷有國(guó)內(nèi)的物流園區(qū)、物流中心項(xiàng)目獲得美國(guó)綠色建筑評(píng)估體系（LEED）認(rèn)證。如耐克中國(guó)物流中心、聯(lián)合利華天津工業(yè)園一期工程等。

綠色倉(cāng)儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃

沈紹基表示，綠色倉(cāng)儲(chǔ)涉及倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)庫(kù)作業(yè)等多個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。推進(jìn)先進(jìn)的冷庫(kù)系節(jié)能技術(shù)，可以大幅度降低耗電；在倉(cāng)庫(kù)屋頂采用光伏能源技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)分布式發(fā)電；在倉(cāng)儲(chǔ)配送方面推進(jìn)共同配送，可以大幅度提升物流效率；倉(cāng)庫(kù)作業(yè)采用綠色包裝、綠色搬運(yùn)等技術(shù)可以大幅度降低碳排放。

為了全面推進(jìn)中國(guó)綠色倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)提出了“綠色倉(cāng)儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)初步方案，該計(jì)劃將包括綠色倉(cāng)儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃、綠色倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)能環(huán)保計(jì)劃、綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)與裝備優(yōu)先推薦計(jì)劃等三方面內(nèi)容。

（1）綠色倉(cāng)儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃

參與綠色倉(cāng)儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃主要有四類(lèi)：貨主、生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和物流配送企業(yè)。合作伙伴計(jì)劃可以為不同類(lèi)型的企業(yè)提供不同的節(jié)能減排策略。如：為貨主企業(yè)提供集約化的綠色存儲(chǔ)和共同配送策略；為生產(chǎn)企業(yè)提供企業(yè)自有倉(cāng)庫(kù)節(jié)能減排解決方案；為倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提供節(jié)能降耗解決方案和綠色屋頂發(fā)電技術(shù)；為物流企業(yè)提供綠色搬運(yùn)、分揀與包裝技術(shù)等等。

該計(jì)劃企業(yè)自愿免費(fèi)加入，加入企業(yè)承諾優(yōu)先采用綠色倉(cāng)儲(chǔ)解決方案，不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，還可以在環(huán)保管理方面彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)在公眾中的聲譽(yù)，同時(shí)向員工證明了合作的重要性以及在同行業(yè)中被公認(rèn)為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位。

（2）綠色倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)能環(huán)保計(jì)劃

計(jì)劃初期重點(diǎn)推進(jìn)“中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)綠色屋頂解決方案”和“中國(guó)冷庫(kù)建設(shè)節(jié)能解決方案”，企業(yè)自愿加入，簽署協(xié)議即可。新加入企業(yè)首先要簽署協(xié)議加入綠色倉(cāng)儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃，再加入節(jié)能環(huán)保計(jì)劃，并承諾采用綠色倉(cāng)儲(chǔ)解決方案，推動(dòng)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的節(jié)能降耗和追蹤排放。

參與該項(xiàng)目的企業(yè)可以獲得項(xiàng)目組詳細(xì)的技術(shù)支持，以幫助企業(yè)改造和新建倉(cāng)庫(kù)屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)；并幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家的系列政策支持資金；此外，這些企業(yè)還可以從節(jié)能減排中獲得降低成本等直接的好處。

（3）綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)與裝備優(yōu)先推薦計(jì)劃

在基于綠色倉(cāng)儲(chǔ)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組會(huì)定期公布最新的綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，公布通過(guò)“綠色倉(cāng)儲(chǔ)”認(rèn)證的技術(shù)供應(yīng)商和項(xiàng)目集成商，企業(yè)的技術(shù)會(huì)被列入國(guó)家環(huán)保推薦項(xiàng)目，會(huì)被列入綠色倉(cāng)儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃主要技術(shù)解決方案的供應(yīng)商目錄，企業(yè)還可以申請(qǐng)?jiān)诋a(chǎn)品外部或宣傳資料中粘貼綠色倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)識(shí)。對(duì)在環(huán)保方面表現(xiàn)杰出的供應(yīng)商，還可被項(xiàng)目組評(píng)為綠色倉(cāng)儲(chǔ)突出貢獻(xiàn)企業(yè)，并上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)備案，優(yōu)先獲得貸款、政策等扶持。

第3篇：光伏行動(dòng)方案范文

關(guān)鍵詞：能源資源；可再生能源；太陽(yáng)能光伏發(fā)電

太陽(yáng)能與其他新能源相比在資源潛力和持久適用性方面更具優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)前景來(lái)看，光伏發(fā)電是最具潛力的戰(zhàn)略替電技術(shù)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)后期，太陽(yáng) 能發(fā)電將在世界電能結(jié)構(gòu)中占據(jù)80 %的位置。

全省光伏扶貧調(diào)研隊(duì)為響應(yīng)和支持國(guó)家“陽(yáng)光工程”政策積極深入江西省新余市進(jìn)行民意調(diào)研。為了使最終的調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、更可靠，我們采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行匿名調(diào)查。本次調(diào)查以家庭為單位，共采訪調(diào)查2000戶家庭，發(fā)放問(wèn)卷2000份，其中在新余市發(fā)放問(wèn)卷500份，在郊外地區(qū)發(fā)放1500份，并隨機(jī)訪談了500位地方居民，便于深入了解大眾居民對(duì)光伏扶貧的相關(guān)實(shí)況及政策認(rèn)知，并對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)行宣傳，在最后根據(jù)當(dāng)前所遇的問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行分析和提出相應(yīng)的解決方案。

一、居民對(duì)自家安裝光伏系統(tǒng)的看法

調(diào)研團(tuán)隊(duì)的調(diào)查對(duì)象主要以較為貧困的家庭為主，勵(lì)志于通過(guò)光伏的產(chǎn)業(yè)使百姓脫貧致富，為此，調(diào)研團(tuán)隊(duì)的側(cè)重點(diǎn)在郊外農(nóng)村的150戶家庭。在開(kāi)展光伏扶貧調(diào)查時(shí)，對(duì)每一戶家庭表明來(lái)意并詢(xún)問(wèn)其看法如何。

在一共200戶家庭中，有93戶對(duì)光伏扶貧表示十分的看好，并大力支持我們，他們認(rèn)為靠光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)擺脫貧困是當(dāng)今發(fā)展的潮流，前景可觀；有57戶對(duì)光伏扶貧的道路僅為表示認(rèn)可，但認(rèn)為實(shí)施行動(dòng)需要長(zhǎng)久考慮，因?yàn)槿缃窆夥a(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量要求較高，導(dǎo)致成本較高，若想大規(guī)模實(shí)施扶貧項(xiàng)目還需要從長(zhǎng)計(jì)議；有31戶表示有懷疑態(tài)度，對(duì)光伏扶貧的可行性產(chǎn)生懷疑，以及對(duì)具體的政策認(rèn)識(shí)較為模糊；有19戶對(duì)于光伏扶貧的態(tài)度是拒絕，認(rèn)為是不可行的，這19位家庭考慮到實(shí)行光伏扶貧需要較大的資金投入，而對(duì)于原本就較為貧困的家庭這更是一種負(fù)擔(dān)，所以表示拒絕。

二、居民家庭與光伏扶貧調(diào)研活動(dòng)的情況

（一）光伏扶貧調(diào)研的前期準(zhǔn)備

為使調(diào)研活動(dòng)進(jìn)展的更為順利，在工作開(kāi)展前期，調(diào)研團(tuán)隊(duì)結(jié)合不同居民家庭情況、家庭意愿、政策宣傳等方面的差異，并根據(jù)自身所學(xué)的相關(guān)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)室姜艷青老師的指導(dǎo)下，切合實(shí)際的自制了《全省光伏扶貧民意調(diào)查》問(wèn)卷，積極對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾归_(kāi)調(diào)查。

（二）居民家庭的調(diào)查實(shí)況

經(jīng)過(guò)2-3天的努力，調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)200戶居民家庭的實(shí)況進(jìn)行了有序的調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果做好詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)工作，以便對(duì)居民家庭的實(shí)況差異做出更深入的分析。

（三）居民家庭的調(diào)查分析

對(duì)居民家庭的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行整理與分析。我們得出：

1.當(dāng)?shù)丶s有61%的居民家庭的月用電量約在150-280度之間，部分家庭人口數(shù)目較少的居民家庭用電量也隨之較少，而用電量在280度以上的家庭，經(jīng)細(xì)心調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要是有開(kāi)設(shè)店鋪經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致用電量較高；

2.據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)僅有6.5%的居民家庭是裝設(shè)有太陽(yáng)能光伏設(shè)備，有59.5%的居民家中的屋頂是閑置的，有少部分家庭在屋頂堆放雜物或種植花卉，由此可看出光伏裝置的安放還是有很大的空間；

3.再者是對(duì)于是否愿意嘗試使用太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，有31.5%的家庭愿意安裝，26%的家庭可以考慮安裝，只有42.5%的家庭不愿意安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備，經(jīng)盤(pán)問(wèn)不愿意安裝的情況有很多，如：安裝成本、技術(shù)問(wèn)題、回收效益以及相關(guān)政策等等，可見(jiàn)對(duì)于太陽(yáng)能光伏扶貧的工作是需要更加深入；

4.光伏扶貧項(xiàng)目主要針對(duì)的是貧困家庭，而太陽(yáng)能發(fā)電裝置對(duì)于此類(lèi)家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)硬傷。在總成本承受范圍為2萬(wàn)內(nèi)的比例占44%，4萬(wàn)內(nèi)的比例32.5%，當(dāng)總成本價(jià)格越高，所能程度的家庭也隨之越少，如若國(guó)家可以出臺(tái)更加有力的扶貧政策，減少總成本，加大前期補(bǔ)貼力度，這一問(wèn)題還是可以得到有效的解決；

5.太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士都知曉，一套太陽(yáng)能光伏設(shè)備的壽命約為20-25年左右，而根據(jù)裝置的質(zhì)量不同，成本回收的年限也不同，一般需要5-15年，如此長(zhǎng)線的投資對(duì)于貧困的家庭來(lái)說(shuō)是極具挑戰(zhàn)性的，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，這更加表明要實(shí)施光伏扶貧，就需要國(guó)家的更大支持；

6.最后是涉及光伏設(shè)配安裝的相關(guān)障礙上，我們發(fā)現(xiàn)最大的障礙是經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題，占38.5%，其次是發(fā)電效率問(wèn)題，占25.5%，發(fā)電效率如果過(guò)低的話（特別是在南方濕度高、海拔低的城市），會(huì)延長(zhǎng)居民收回總成本的時(shí)間，同時(shí)也就降低純收入、提高裝置受損的風(fēng)險(xiǎn)，而“技術(shù)”和“政策”兩項(xiàng)持平，均占18%，技術(shù)問(wèn)題居民所擔(dān)憂的主要是在中后期過(guò)程中易出現(xiàn)損壞，影響使用、收益，因此我們希望有更多更好的政策來(lái)支持新余市居民，引領(lǐng)大家脫貧致富。

三、光伏扶貧的相關(guān)政策支持

2013年8月，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)），明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦（含稅）。2014年4月28日，江西省人民政府辦公廳《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案的通知》（贛府廳字[2014]56號(hào)），江西省在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提供了兩種模式的補(bǔ)貼：一種是初始投資補(bǔ)貼，一種是度點(diǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定為0.2元/度電，補(bǔ)貼期20年。

依據(jù)近年國(guó)家及省級(jí)政府的政策支持，貧困家庭可依據(jù)相關(guān)政策申請(qǐng)補(bǔ)貼；此外，新建光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)也可獲得補(bǔ)助。

四、貧困家庭所憂的困難及解決方案

（一）從成本上看

進(jìn)行光伏扶貧的對(duì)象都是貧困家庭，或相對(duì)貧困的的家庭，而太陽(yáng)能光伏裝置的成本都是較為昂貴的，約為6-8元/W，若購(gòu)買(mǎi)光伏裝置對(duì)其家庭是一大負(fù)擔(dān)，倘若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不但不能進(jìn)行正確的扶貧，反而雪上加霜，所以很少有家庭可以接受。

如能從經(jīng)濟(jì)上根本的解決問(wèn)題，可省去光伏扶貧路上的一大障礙。

實(shí)際解決方案可以有官方政府組織解決，推行“貧困家庭-光伏企業(yè)-金融機(jī)構(gòu)”三體式方案。由政府部門(mén)組織貧困家庭、光伏企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)溝通，光伏企業(yè)根據(jù)家庭住房戶型選擇推薦或自主針對(duì)性的設(shè)計(jì)光伏系統(tǒng)，并進(jìn)行成本價(jià)格評(píng)估再報(bào)價(jià)給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)出資購(gòu)買(mǎi)光伏設(shè)備，為貧困家庭安裝，貧困家庭經(jīng)使用光伏O備所發(fā)電量輸送國(guó)家電網(wǎng)可獲得相應(yīng)的資金及而外的政策補(bǔ)貼，金融機(jī)構(gòu)可從貧困家庭售電的資金和補(bǔ)貼中獲得相應(yīng)的返酬以補(bǔ)償前期耗資，直至還清購(gòu)買(mǎi)前期購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的總成本及利息。政府部門(mén)從中起到協(xié)同溝通作用，為三方提供信息交流平臺(tái)，并為交易提供擔(dān)保責(zé)任。如此一來(lái)可大幅減輕貧困家庭在光伏裝置前期總投入的壓力。

（二）從政策上看

國(guó)家或地方政府根據(jù)家庭發(fā)電量和地方電價(jià)加大進(jìn)行補(bǔ)貼力度，使貧困家庭增加收入來(lái)源。

（三）從技術(shù)上看

實(shí)際規(guī)模生產(chǎn)的光伏組件效率：?jiǎn)尉Ч杼?yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率為16%-18%左右，多晶硅太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率為15%-17%左右，非晶硅太陽(yáng)電池是指薄膜式太陽(yáng)電池，光電轉(zhuǎn)換效率為10%左右，近幾年光伏組件效率達(dá)到瓶頸，難以上升，一時(shí)想靠發(fā)電效率來(lái)提高收益有些困難，但在后期使用中，若能獲得良好的售后服務(wù)保障，也可為貧困家庭節(jié)省大量的維修資金。

五、調(diào)研情況小結(jié)

我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展的癥結(jié)：

在新能源中，太陽(yáng)能發(fā)電的成本較高成本的居高不下是太陽(yáng)能發(fā)電在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中的主要難題。經(jīng)過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高額成本主要來(lái)自于材料欠缺和技術(shù)壟斷。由于從硅礦提取太陽(yáng)能 級(jí)晶體硅（99.9999%）的核心技術(shù)掌握在美國(guó)、德國(guó)和日本廠商手中，在全球太陽(yáng)能 光伏發(fā)電持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，太陽(yáng)能級(jí)晶體硅提取技術(shù)的壟斷為這些國(guó)家?guī)?lái)了及其豐厚的壟斷利潤(rùn)。市場(chǎng)方面的情況同樣及其嚴(yán)峻。新能源是一個(gè)關(guān)系到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治甚至軍事安全的重要領(lǐng)域。擁有新的能源技術(shù)，在將來(lái)不可再生資源枯竭的時(shí)候，國(guó)家就可以保證社會(huì)的穩(wěn)定、人民的幸福。擁有此技術(shù)的國(guó)家通常會(huì)維持技術(shù)的壟斷，但也會(huì)根據(jù)自身和國(guó)際環(huán)境做出變化。我國(guó)是采用“以市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，想通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)消化吸收外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。但目前看來(lái)收效并不明顯，我國(guó)的民族企業(yè)并沒(méi)有完全習(xí)得先進(jìn)技術(shù)，在很多情況下 是外資一旦撤走，我國(guó)企業(yè)便不能運(yùn)轉(zhuǎn)。

解決方法：

1.政府出臺(tái)相關(guān)措施，鼓勵(lì)銀行向民族企業(yè)借貸，促進(jìn)民族企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，完善相關(guān)體制，對(duì)新能源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，為新能源建立“綠色通道”，加快推進(jìn)新能源的步伐。要實(shí)行“企業(yè)為主，政府推動(dòng)，科技服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制。

2.建立適當(dāng)?shù)娜瞬偶?lì)制度。鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)留學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)創(chuàng)建良好的企業(yè)氛圍、采取增加薪酬等措施吸引外國(guó)留學(xué)生回國(guó)工作。我相信大部分出國(guó)留學(xué) 生是愿意回國(guó)工作的，因?yàn)槲幕町惖纫幌盗幸蛩氐挠绊憽?/p>

3.政府應(yīng)完善法規(guī)，加強(qiáng)反壟斷法的建設(shè)。制定合理有效的法規(guī)，誘使技術(shù)擴(kuò)散，防止壟斷的形成。單靠民族企業(yè)自身去學(xué)習(xí)外來(lái)技術(shù)是不夠的，通常外企對(duì)技術(shù)會(huì)有嚴(yán)密的封鎖，所以必須依靠政府的力量去打破壟斷。比如政府可以同時(shí)引入 多個(gè)跨國(guó)外企，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)給跨國(guó)公司施加競(jìng)爭(zhēng)壓力來(lái)加速技術(shù)擴(kuò)散。

南昌理工學(xué)院全省光伏扶貧調(diào)研隊(duì)通過(guò)實(shí)地考察調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題解決等全方位對(duì)新余市光伏扶貧進(jìn)行考究，獲得真實(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確分析，望此調(diào)研報(bào)告對(duì)光伏扶貧事業(yè)可起綿薄之力，對(duì)樹(shù)立中國(guó)夢(mèng)，全面建小康，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：光伏行動(dòng)方案范文

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電 節(jié)能環(huán)保 城市節(jié)能

中圖分類(lèi)號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。光伏發(fā)電作為清潔、廉價(jià)、環(huán)保、可再生的新能源，受到世界各國(guó)的重視。

一、光伏發(fā)電的原理

光伏技術(shù)，是一種利用太陽(yáng)能電池直接把光能轉(zhuǎn)換為電能的環(huán)保型新能源技術(shù)。由于從太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)換成電能的光電轉(zhuǎn)換裝置，是利用半導(dǎo)體器件的“光生伏打效應(yīng)”原理進(jìn)行光電轉(zhuǎn)換的，因此把與太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)構(gòu)成鏈條關(guān)系的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為光伏產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)的鏈條，包括：硅礦硅礦石(石英砂)工業(yè)硅(也稱(chēng)金屬硅)多晶硅、單晶硅晶圓或多晶硅切片太陽(yáng)能電池組件發(fā)電系統(tǒng)。工業(yè)硅的純度，一般為98-99.99%；太陽(yáng)能級(jí)硅的純度，一般要求在6N級(jí)即99.9999%以上。

二、光伏發(fā)電系統(tǒng)的組成

1、基本組成：一套基本的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)是由太陽(yáng)電池組件、充電控制器、逆變器和蓄電池構(gòu)成：

①太陽(yáng)電池板的作用是將太陽(yáng)輻射能直接轉(zhuǎn)換成直流電，供負(fù)載使用或存貯于蓄電池內(nèi)備用。

②充電控制器在不同類(lèi)型的光伏發(fā)電系統(tǒng)中，充電控制器主要由電子元器件、儀表、繼電器、開(kāi)關(guān)等組成。在太陽(yáng)發(fā)電系統(tǒng)中，充電控制器的基本作用是為蓄電池提供最佳的充電電流和電壓，快速、平穩(wěn)、高效的為蓄電池充電，并在充電過(guò)程中減少損耗、盡量延長(zhǎng)蓄電池的使用壽命；同時(shí)保護(hù)蓄電池，避免過(guò)充電和過(guò)放電現(xiàn)象的發(fā)生。

③逆變器的作用就是將太陽(yáng)能電池方陣和蓄電池提供的低壓直流電逆變成220伏交流電，供給交流負(fù)載使用。

④蓄電池組是將太陽(yáng)電池方陣發(fā)出直流電貯能起來(lái)，供負(fù)載使用。

2、光伏發(fā)電系統(tǒng)可分為獨(dú)立太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)和并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，獨(dú)立太陽(yáng)能光伏發(fā)電是指太陽(yáng)能光伏發(fā)電不與電網(wǎng)連接的發(fā)電方式，并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電是指太陽(yáng)能光伏發(fā)電連接到國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)電的方式，成為電網(wǎng)電量的補(bǔ)充。

三、光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及分析

世界能源組織、歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的未來(lái)發(fā)展，一致做出如下預(yù)測(cè)：2020年全球光伏發(fā)電的發(fā)電量占總發(fā)電量的11％，2040年占總發(fā)電量的20％。歐、美、日各國(guó)都提出了各自的中長(zhǎng)期發(fā)展路線圖。2007年初，歐盟提出新的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，到2020年，可再生能源消費(fèi)要占到全部能源消費(fèi)的20%，可再生能源發(fā)電量占到全部發(fā)電量的30%。到2050年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到440GW（其中德國(guó)為80GW）；2035至2040年達(dá)到總量的一半，即120GW。美國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，是到2030年太陽(yáng)能電池累計(jì)銷(xiāo)售量上升到200GW，光伏發(fā)電量將達(dá)到360×109KWh，2050年光伏發(fā)電量將達(dá)到1400×109KWh。

1、傳統(tǒng)的化石能源即石油、煤炭、天然氣等均是瀕臨枯竭的不可再生資源，太陽(yáng)能是最有前途的替代能源。

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2050年，世界石油開(kāi)采量將比現(xiàn)在減少30%，而到2080年，世界石油開(kāi)采總量只有現(xiàn)在的50%，煤炭開(kāi)采量將減少40%，人類(lèi)必須尋求新的能源。

化石能源不可再生，終將面臨消耗殆盡的窘境。在社會(huì)需求的拉動(dòng)下，石油價(jià)格多次沖高，化石能源在使用過(guò)程中，會(huì)有大量污染物排放，給全世界帶來(lái)了以溫室效應(yīng)為代表的巨大環(huán)境危機(jī)。

2、從整體看，世界各國(guó)對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的政策扶持力度在逐年加大。各國(guó)的補(bǔ)貼政策主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)安裝光伏系統(tǒng)直接進(jìn)行補(bǔ)貼，如日本；另一類(lèi)是對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行設(shè)定，如德國(guó)、西班牙等國(guó)。而美國(guó)加利福尼亞州，則是將兩種政策混合執(zhí)行。

(1)日本政府在1994-2003年間成功實(shí)施一輪補(bǔ)貼，促使2004年日本光伏累計(jì)安裝量達(dá)1100MW，成為當(dāng)時(shí)全球光伏容量最大的國(guó)家。但日本政府于2007年開(kāi)始停止住戶太陽(yáng)能獎(jiǎng)勵(lì)方案，這一舉措使得日本市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮狀態(tài)。2007年總安裝量為230MW，比上一年下降了23%。由于石油價(jià)格暴漲和全球日益變暖的雙重壓力，日本政府又重新制定了從2007年開(kāi)始到2012年，用6年的時(shí)間推行一項(xiàng)在全國(guó)的政府辦公大樓屋頂安裝太陽(yáng)能發(fā)電裝置的計(jì)劃。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃，約300棟政府辦公大樓屋頂將安裝太陽(yáng)能發(fā)電裝置，每年發(fā)電約1000萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)能提供2500戶普通家庭的用電。此外，今后新建的政府辦公大樓，除了由于積雪等原因日照量不能確保外，所有的政府辦公大樓都要采取太陽(yáng)能發(fā)電。

日本政府2008年11月了“太陽(yáng)能發(fā)電普及行動(dòng)計(jì)劃”，確定太陽(yáng)能發(fā)電量到2030年的發(fā)展目標(biāo)是要達(dá)到2005年的40倍，并在3-5年后，將太陽(yáng)能電池系統(tǒng)的價(jià)格降至目前的一半左右。2009年還專(zhuān)門(mén)安排30億日元的補(bǔ)助金，專(zhuān)項(xiàng)鼓勵(lì)太陽(yáng)能蓄電池的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

(2)美國(guó)自2005年起施行光伏投資稅減免政策以來(lái)，美國(guó)光伏裝機(jī)容量得到較快增長(zhǎng)，2007年新增裝機(jī)容量190MW，僅次于德國(guó)、西班牙和日本，列全球第四位。具體條款包括：①對(duì)于商用光伏項(xiàng)目的投資稅減免延長(zhǎng)8年；②住宅光伏項(xiàng)目的投資稅減免政策延長(zhǎng)2年；③取消每戶居民光伏項(xiàng)目2000美元的減稅上限。

按該減稅政策，相對(duì)于商業(yè)光伏項(xiàng)目，居民住宅光伏系統(tǒng)的需求會(huì)更為快速釋放。因?yàn)樽≌夥?xiàng)目?jī)赡旰竽芊窭^續(xù)享有減稅政策有很大的不確定性，將2010年以后的住宅光伏系統(tǒng)安裝需求提前；取消減稅上限，將鼓勵(lì)單戶居民安裝更大規(guī)模和功率的光伏系統(tǒng)。

在減稅政策的支持下，美國(guó)光伏行業(yè)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2008-2012年美國(guó)光伏裝機(jī)容量將維持52%的年均增速，新增容量將從2007年的220MW達(dá)到2012年的1840MW，累計(jì)容量將從2007年的636MW增至2012年的5182MW。

(3)意大利政府頒布了帶有門(mén)檻的并網(wǎng)法，目標(biāo)是1200 MW，過(guò)了此門(mén)檻后的寬限期為14個(gè)月。從2009年開(kāi)始，電價(jià)將按每年2%的比例下調(diào)。從2009年開(kāi)始，所有新建房屋必須配有太陽(yáng)能屋頂。由于日照時(shí)間長(zhǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)目前電力市場(chǎng)電價(jià)上漲以及光伏成本下降的速度，歐盟聯(lián)合研究課題以及美菱投資集團(tuán)都預(yù)測(cè)，意大利將在2012年成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)光伏電價(jià)和商業(yè)電價(jià)持平的國(guó)家。

(4)希臘政府計(jì)劃在并網(wǎng)電價(jià)的機(jī)制下使光伏系統(tǒng)安裝量到2020年達(dá)到700 MW，并把光伏系統(tǒng)安裝設(shè)為有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立的行業(yè)分支。但是只有具備公司法人資格的單位才有資格申請(qǐng)。由于優(yōu)良的日照條件，希臘的某些島嶼上事實(shí)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了光伏電價(jià)和常規(guī)電價(jià)的持平。

3、光伏科技的進(jìn)步，使光電轉(zhuǎn)換效率不斷提高、光能發(fā)電成本不斷降低。

技術(shù)進(jìn)步是降低光伏發(fā)電成本、提高光能利用效率、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。幾十年來(lái)圍繞著降低成本的各種研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)工作取得了顯著成就，表現(xiàn)在電池效率不斷提高、硅片厚度持續(xù)降低、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷改進(jìn)等方面，對(duì)降低光伏發(fā)電成本起到了決定性的作用。

多晶硅生產(chǎn)成本大幅下降：多晶硅是太陽(yáng)能電池必不可少的基礎(chǔ)材料，其占到太陽(yáng)能電池成本的80%，每生產(chǎn)1兆瓦太陽(yáng)能電池需要12-14噸多晶硅。多晶硅主要采用化學(xué)提純、物理提純兩種方法進(jìn)行生產(chǎn)，其中化學(xué)提純方法主要有西門(mén)子法（氣相沉淀反應(yīng)法）、硅烷熱分解法、流態(tài)化床法，物理提純方法主要有區(qū)域熔化提純法（FZ）、直拉單晶法（CZ）、定向凝固多晶硅錠法（鑄造法），等等。目前最為成熟的多晶硅提純工藝是西門(mén)子法，全球80%以上的多晶硅產(chǎn)量采用改良西門(mén)子法生產(chǎn)。西門(mén)子法提純多晶硅需要維持1100℃ 的高溫，因此耗費(fèi)大量電能。每生產(chǎn)1公斤多晶硅的耗電量，2003年前要500―600kWh，而目前已經(jīng)降到300 kWh以?xún)?nèi)。

為了進(jìn)一步降低成本，國(guó)內(nèi)外正在研究開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)工藝，而物理法是大家比較公認(rèn)的能夠替代西門(mén)子法的一個(gè)新途徑。一般來(lái)說(shuō)，利用西門(mén)子法新建多晶硅廠，千噸產(chǎn)能規(guī)模需要投資人民幣10億元左右。而采用物理法，千噸產(chǎn)能規(guī)模的投資只需要4億元左右。目前，制約物理法推廣應(yīng)用的瓶頸，關(guān)鍵在于硅的純度和技術(shù)的穩(wěn)定性問(wèn)題尚未完全解決。

光伏電池效率不斷提高：目前，由晶體硅制作的太陽(yáng)能電池在市場(chǎng)上占據(jù)90%以上的份額。由于太陽(yáng)能電池技術(shù)的進(jìn)步，晶體硅太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率已由3年前的14-16%提高到15-20%，而且穩(wěn)定性不斷提高。電池效率的提高是光伏發(fā)電成本下降的重要因素之一。

近日，據(jù)媒體報(bào)道，德國(guó)ISFH 研究所的研究人員已經(jīng)研制出一種制造太陽(yáng)能電池的加工工藝，用該工藝制造的背接觸式硅太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率可以達(dá)到22%。美國(guó)麻省理工學(xué)院研究人員利用計(jì)算機(jī)模型和先進(jìn)的芯片制造技術(shù)，找到了能極大提高太陽(yáng)能光電池效率的新途徑，方法是在構(gòu)成太陽(yáng)能電池的超薄硅薄膜的正面增加了一種增透膜，并在背面增加了由多層反射膜和衍射光柵組合成的精細(xì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)增透膜為2μm厚時(shí)，光能轉(zhuǎn)換成電能的效率提高了50%。

四、光伏發(fā)電系統(tǒng)的典型應(yīng)用

1、道路照明―太陽(yáng)能燈具

太陽(yáng)能燈具目前是應(yīng)用最廣泛的光伏發(fā)電系統(tǒng)，它充分體現(xiàn)了光伏技術(shù)環(huán)保節(jié)能、使用靈活的特點(diǎn)。太陽(yáng)能燈具根據(jù)光源類(lèi)別、功率及燈桿特點(diǎn)等一般分為：太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能庭院燈、太陽(yáng)能草坪燈等。目前，該類(lèi)產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于道路照明、廣場(chǎng)亮化等方面。

2、建筑夜景照明―小型太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)

隨著城市的發(fā)展，建筑、橋梁的夜景照明越來(lái)越受到重視，其發(fā)展程度在一定程度上體現(xiàn)了城市的發(fā)達(dá)程度。但由于夜景照明往往耗電巨大，因此也常常引起非議。

太陽(yáng)能夜景照明系統(tǒng)，是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)與節(jié)能燈具的合理應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合。它在很大程度上解決了高能耗的問(wèn)題，同時(shí)為市電難以鋪設(shè)的橋梁照明提供了解決方案。

3、交通警示―太陽(yáng)能交通系統(tǒng)

太陽(yáng)能交通信號(hào)燈、太陽(yáng)能道路監(jiān)控系統(tǒng)等產(chǎn)品在道路交通，特別是高速公路方面也得到了廣泛應(yīng)用。該產(chǎn)品具有設(shè)置靈活、無(wú)需外接電源的特點(diǎn)。

4、野外電能供應(yīng)

小型便攜式太陽(yáng)能系統(tǒng)對(duì)于野外作業(yè)、郊區(qū)露營(yíng)等非常方便實(shí)用。它不但能提供照明用電，而且可以為手機(jī)、電腦等提供電能供應(yīng)。

5、無(wú)電地區(qū)電能供應(yīng)

中國(guó)西北部地區(qū)還存在大量無(wú)電村落。由于這些村路非常偏僻，且居民很少，因此采用市電供應(yīng)耗資巨大，且容易出現(xiàn)問(wèn)題。如果采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)或者“風(fēng)光互補(bǔ)”發(fā)電系統(tǒng)則可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。目前，采用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)已使很多無(wú)電村實(shí)現(xiàn)了電氣化。

6、大型太陽(yáng)能并網(wǎng)電站

這是光伏技術(shù)發(fā)展的終極目標(biāo)和最佳方式。隨著光伏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電成本終將達(dá)到常規(guī)能源發(fā)電水平。

7、太陽(yáng)能集熱器

太陽(yáng)能集熱器在太陽(yáng)能熱系統(tǒng)中，接受太陽(yáng)輻射并向傳熱工質(zhì)傳遞熱量的裝置。按傳熱工質(zhì)可分為液體集熱器和空氣集熱器。按采光方式可分為聚光型集熱器和吸熱型集熱器兩種。一個(gè)好的太陽(yáng)能集熱器應(yīng)該能用20～30年。

8、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)

早期最廣泛的太陽(yáng)能應(yīng)用即用于將水加熱，現(xiàn)今全世界已有數(shù)百萬(wàn)太陽(yáng)能熱水裝置。太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)主要元件包括收集器、儲(chǔ)存裝置及循環(huán)管路三部分。此外，可能還有輔助的能源裝置（如電熱器等）以供應(yīng)無(wú)日照時(shí)使用，另外尚可能有強(qiáng)制循環(huán)用的水，以控制水位或控制電動(dòng)部份或溫度的裝置以及接到負(fù)載的管路等。依循環(huán)方式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)可分兩種：自然循環(huán)式和自然循環(huán)式。

五、加大宣傳意識(shí)

以科學(xué)發(fā)展為主題，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，加大相關(guān)工作力度，推廣普及光伏發(fā)電技術(shù)，培育發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)；要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，通過(guò)組織節(jié)能宣傳周等形式多樣的活動(dòng)，宣傳太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，推廣高效、惠民、實(shí)用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步倡導(dǎo)低能耗，以推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立資源憂患意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)，讓節(jié)能成為全社會(huì)每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，形成濃厚的社會(huì)氛圍，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。

六、加強(qiáng)政策支持

1、強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，主管部門(mén)進(jìn)行考核。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法，發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)建立節(jié)能聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高節(jié)能執(zhí)法綜合能力和水平。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)和流通太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管，建立節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量公告制度，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的，依法予以嚴(yán)厲處罰。

2、完善節(jié)能價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照產(chǎn)業(yè)政策要求，建立有利于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)格機(jī)制。

3、實(shí)行太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)工作中做出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、總結(jié)

太陽(yáng)能取之不盡，用之不竭，光伏發(fā)電以它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，無(wú)污染、清潔、高效和穩(wěn)定可靠給人們的生活帶來(lái)巨大的變化，擺在我們面前的問(wèn)題是怎樣宣傳、引領(lǐng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，要不斷的大力支持光伏產(chǎn)業(yè)，讓光伏產(chǎn)業(yè)更快、更好的為人民服務(wù)，保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的生產(chǎn)生活順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：光伏行動(dòng)方案范文

然而，位于南京高新區(qū)蘇美達(dá)科技工業(yè)園的江蘇輝倫太陽(yáng)能工廠，卻絲毫感覺(jué)不到任何嚴(yán)冬跡象。11月17日（周六），記者探訪了輝倫工廠，生產(chǎn)線上工人正一如既往、有條不紊地完成每道工序，當(dāng)時(shí)的情景雖談不上熱火朝天，但毫無(wú)疑問(wèn)的是，在這個(gè)冬天，輝倫幸存了下來(lái)。

輝倫董事長(zhǎng)蔡濟(jì)波告訴記者，輝倫共500～600名員工，生產(chǎn)線上的400～500名工人依舊是“三班倒”的正常作息時(shí)間，機(jī)器并沒(méi)有停轉(zhuǎn)。與眾多企業(yè)做出裁員、停工等舉措不同，輝倫還在計(jì)劃戰(zhàn)略性地招兵買(mǎi)馬。盡管蔡濟(jì)波也承認(rèn)，逆勢(shì)擴(kuò)張確實(shí)要頂著巨大的壓力。

輝倫是國(guó)機(jī)集團(tuán)下屬蘇美達(dá)集團(tuán)的子公司。蘇美達(dá)自1978年成立至今，長(zhǎng)期從事機(jī)電產(chǎn)品、船舶制造、工程總包、紡織服裝等國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易，同時(shí)還是全球知名挖掘機(jī)JCB的蘇皖總經(jīng)銷(xiāo)商。時(shí)至今日，輝倫的廠區(qū)外的數(shù)十臺(tái)工程機(jī)械，讓人對(duì)其主業(yè)產(chǎn)生誤解的同時(shí)，也闡釋著其與母公司千絲萬(wàn)縷的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

而能夠清晰地識(shí)別出這家企業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)保持著密切關(guān)系的則是，廠房上中英文“輝倫太陽(yáng)能”組成的LOGO標(biāo)識(shí)，以及廠房外墻和車(chē)棚頂部的太陽(yáng)能電池板。輝倫市場(chǎng)部總監(jiān)袁全告訴記者，這些光伏組件發(fā)出的電量已經(jīng)足夠廠區(qū)照明使用。

穩(wěn)健

其實(shí)，輝倫進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)，走的是典型的“貿(mào)工技”路線。從2004年開(kāi)始，輝倫就在做光伏組件、設(shè)備的國(guó)際貿(mào)易。而直到2008年5月，才正式涉足光伏組件的自主生產(chǎn)。蔡濟(jì)波認(rèn)為，彼時(shí)輝倫涉足光伏組件加工可謂水到渠成。而曾經(jīng)來(lái)訪輝倫的德國(guó)客戶就曾說(shuō)過(guò)，“精密零部件的割草機(jī)、電錘你們都能確保品質(zhì)，做光伏組件加工更不在話下?！?/p>

要知道，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上，組件加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn)是最薄的。但在袁全看來(lái)，“一分利潤(rùn)，十分風(fēng)險(xiǎn)、百分責(zé)任”，并且上馬這些光伏組件生產(chǎn)線，輝倫也采取審慎的態(tài)度。

至今，輝倫只有450MW的產(chǎn)能。而在蔡濟(jì)波看來(lái)，正因?yàn)楫a(chǎn)能壓力較小，所以輝倫才更能輕裝上陣，更有能力和精力做橫向整合和下游滲透的事情。不同于其他當(dāng)初標(biāo)榜產(chǎn)業(yè)鏈“垂直整合”而今天紛紛陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)的光伏企業(yè)，輝倫更看重在產(chǎn)業(yè)鏈的“橫向整合”上下功夫。

蔡濟(jì)波回憶到2009年的某一天，在與客戶溝通時(shí)，客戶問(wèn)他，“我為什么買(mǎi)輝倫的組件，而不買(mǎi)別的品牌？”蔡說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很尖銳，很直接?！焙髞?lái)他想了想，還是給出了答案：“輝倫母公司已有30多年的歷史，產(chǎn)業(yè)更加多元化且多產(chǎn)業(yè)之間相互支撐，這意味著公司更加穩(wěn)定。

蔡清楚地記得，“當(dāng)時(shí)，客人在電話那頭就笑了，‘難道你覺(jué)得那些中國(guó)名牌光伏企業(yè)會(huì)倒閉嗎？’”如今回頭來(lái)看，蔡都不相信自己一語(yǔ)成讖。“當(dāng)時(shí)也沒(méi)人意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，可能更少有人能預(yù)料到行業(yè)龍頭企業(yè)的股價(jià)在短短的4年時(shí)間跌得只剩1%，甚至面臨退市的警告，但事實(shí)就是這樣。”

在外界看來(lái)，輝倫穩(wěn)健的基因，來(lái)自背后大樹(shù)的支持——這就是國(guó)機(jī)集團(tuán)和蘇美達(dá)集團(tuán)。蔡濟(jì)波也告訴本刊記者，“集團(tuán)下屬公司，各子公司之間雖然都是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，但國(guó)機(jī)集團(tuán)和蘇美達(dá)集團(tuán)的品牌優(yōu)勢(shì)、可信任度方面還是有很大幫助的。”

在過(guò)去的三十幾年、特別是近十幾年面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，還能一直保持快速的增長(zhǎng)，機(jī)制創(chuàng)新是密不可分的。輝倫采取的是國(guó)有控股+管理層持股創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。這樣既可以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，同時(shí)又能充分地調(diào)動(dòng)核心團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。在輝倫，傳統(tǒng)老國(guó)企的陋習(xí)在這邊并沒(méi)有體現(xiàn)，而“穩(wěn)健”的作風(fēng)卻得到較好地傳承。

2009年5月，輝倫希望新上馬2條電池片生產(chǎn)線（50MW），蔡讓朋友幫忙做一個(gè)方案。結(jié)果方案出來(lái)后，建議擴(kuò)建12條線，這讓蔡濟(jì)波看了嚇了一跳。他清楚地記得，第二天早晨突然又接到這位朋友的電話，說(shuō)市場(chǎng)近期利好消息盛行，建議加大擴(kuò)展力度。新的方案中生產(chǎn)線又變成了24條（相當(dāng)于600MW）。當(dāng)時(shí)中國(guó)的產(chǎn)能的擴(kuò)張近乎瘋狂，那時(shí)候大的企業(yè)已經(jīng)有1.5GW的產(chǎn)能，因此在蔡的朋友看來(lái)像輝倫這種公司上600MW也很正常?！暗?jīng)過(guò)深思熟慮后，我們認(rèn)為這樣急速的擴(kuò)張必然埋下隱患，所以最終擴(kuò)張計(jì)劃作罷?，F(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)初的決斷是正確的?！辈虧?jì)波說(shuō)。

其實(shí)，在2009～2011年間，輝倫也曾有收購(gòu)一家管理較好的上游企業(yè)的想法，但后來(lái)由于種種原因未能實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，蔡濟(jì)波并不后悔。他回憶說(shuō)，“曾經(jīng)帶輝倫的高層去參觀過(guò)這家企業(yè)，印象非常好。但隨著光伏行業(yè)的一次低潮過(guò)去，沒(méi)等輝倫反應(yīng)過(guò)來(lái)，這家公司就被嗅覺(jué)敏銳的投資人捷足先登了，并推動(dòng)在香港上市了?！?/p>

蔡濟(jì)波說(shuō)，“這家公司創(chuàng)始人后來(lái)也很后悔，說(shuō)當(dāng)時(shí)不該賣(mài)。因?yàn)楹髞?lái)的投資人入駐之后就拼命擴(kuò)張，謀求海外上市。創(chuàng)始人也感覺(jué)到太陽(yáng)能這樣做很瘋狂，但已無(wú)濟(jì)于事?！倍?dāng)蔡濟(jì)波再次去那個(gè)工廠時(shí)，感覺(jué)問(wèn)題已經(jīng)很大了，“到車(chē)間參觀都找不到出廠的道路——工廠的整體管理水平已經(jīng)嚴(yán)重下滑?！?/p>

創(chuàng)新

危機(jī)也同時(shí)意味著機(jī)遇。蔡濟(jì)波認(rèn)為，光伏嚴(yán)冬對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)意味著優(yōu)勝劣汰，也能倒逼政策出臺(tái)，更逼著企業(yè)去創(chuàng)新。在2008年的公司年會(huì)上，蔡就發(fā)表過(guò)此類(lèi)觀點(diǎn)。“光伏組件看上去都是一模一樣，很多人認(rèn)為這是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，但長(zhǎng)期來(lái)看其實(shí)不是這樣。在未來(lái)兩年內(nèi)，它肯定會(huì)變成非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。”

談到“差異化”，蔡舉例補(bǔ)充說(shuō)，“例如泰國(guó)、日本、德國(guó)市場(chǎng)的需求就有明顯區(qū)別。日本人身材比德國(guó)人相對(duì)矮小，因此德國(guó)人更傾向于體積大、分量重的組件，而日本人可能希望更精細(xì)、更輕巧的組件。德國(guó)地處高寒地帶，經(jīng)常有大雪光臨，我們組件的邊框就必須很厚重、很結(jié)實(shí)，這樣可以承受大量積雪的重壓；而泰國(guó)很濕熱且臨海，從來(lái)不下雪，客戶反而對(duì)于組件在濕熱及鹽霧條件下的性能更為關(guān)注?！?/p>

他認(rèn)為，在技術(shù)方面同樣有創(chuàng)新的需求?！氨热珉姵毓怆娹D(zhuǎn)換的技術(shù)，必須要在成本不增加或降低的同時(shí)，提高效率?！倍壳昂芏嗥髽I(yè)認(rèn)為搞科技創(chuàng)新的成本太高，只要大規(guī)模生產(chǎn)可能力壓群雄?！捌鋵?shí)，這也倒逼光伏行業(yè)必須要突破，如果我研究出來(lái)的東西比你先進(jìn)，我就領(lǐng)先你。”蔡說(shuō)。據(jù)悉，輝倫已經(jīng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家科研院所，在提升電池片轉(zhuǎn)換效率上進(jìn)行深入的研究。

在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，輝倫已率先邁步。面對(duì)不同市場(chǎng)，輝倫采取不同的應(yīng)對(duì)策略。在中國(guó)市場(chǎng)，輝倫希望與大的電力公司合作，做“電站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商和投資人”，在電站建成之后，將控股權(quán)轉(zhuǎn)給電力公司。據(jù)了解，目前輝倫正在光照條件相對(duì)不錯(cuò)的江蘇北部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?！拔覀兊捻?xiàng)目不是集中在西部，而是在江蘇省內(nèi)；行動(dòng)也比較謹(jǐn)慎，不是‘大干快上’。江蘇本來(lái)是電力消納中心，技術(shù)也相對(duì)成熟。”蔡說(shuō)，“國(guó)家新能源示范城市文件出臺(tái)后，輝倫的機(jī)會(huì)來(lái)了?！?/p>

在國(guó)外成熟市場(chǎng)，輝倫與知名的系統(tǒng)零部件供應(yīng)商合作，進(jìn)行橫向的資源整合工作，扮演好“系統(tǒng)關(guān)鍵零部件供應(yīng)商”的角色?！皣?guó)外有些知名的系統(tǒng)零部件制造商看好輝倫的經(jīng)營(yíng)理念，愿意跟輝倫結(jié)成戰(zhàn)略同盟。如近期國(guó)際著名逆變器制造商Power One和微逆制造商Enphase相繼與輝倫簽署了全球戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)通路上全面合作?！陛x倫通過(guò)為客戶提供“金融+產(chǎn)品”的服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)銷(xiāo)售?！耙?yàn)槊考移髽I(yè)的交易方式不同，對(duì)資金的要求不同，客戶覺(jué)得跟這么多供應(yīng)商交易很復(fù)雜。而跟我們合作，我們可以把絕大部分主要部件都能解決了。原來(lái)我們只賣(mài)一個(gè)產(chǎn)品，現(xiàn)在將幾個(gè)產(chǎn)品打包賣(mài)給客戶，再輔以一些金融手段，讓客戶在我們這里享受‘一站式’服務(wù)?！?/p>

在新興市場(chǎng)，輝倫的想法是，融合包括電站設(shè)計(jì)、電站的材料采購(gòu)、電站的施工建設(shè)、金融服務(wù)等一整套解決方案——充當(dāng)“系統(tǒng)整合商”。 “比如巴基斯坦的客戶要建設(shè)20MW的電站，他們一缺資金二缺經(jīng)驗(yàn)，那我們就向他們提供整體設(shè)計(jì)、全部系統(tǒng)零部件，在指導(dǎo)他們施工的同時(shí)還在有擔(dān)保的前提下幫助他們解決部分資金問(wèn)題?！辈陶f(shuō)，“我們的想法是要全方位體現(xiàn)我們的綜合價(jià)值。”

現(xiàn)在，在輝倫的市場(chǎng)構(gòu)成中，新興市場(chǎng)的比重相對(duì)較小，但它們?nèi)ツ?、8月份開(kāi)始轉(zhuǎn)型，開(kāi)拓諸如日本、南美、非洲等國(guó)家（地區(qū)）的市場(chǎng)，而一些發(fā)展中國(guó)家（如巴基斯坦、伊朗）等地市場(chǎng)也是輝倫的開(kāi)拓重點(diǎn)。

“可靠、穩(wěn)定、創(chuàng)新是輝倫品牌的核心價(jià)值也是我們生存并可以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們將一直踐行這樣的品牌理念，并不斷為客戶創(chuàng)造更新更大的價(jià)值。”在結(jié)束此次參訪之時(shí)，蔡濟(jì)波再次向記者強(qiáng)調(diào)。

第6篇：光伏行動(dòng)方案范文

一、光伏發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀

（一）全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.現(xiàn)狀。太陽(yáng)能光伏發(fā)電是目前發(fā)展最為迅速、且前景最為看好的可再生能源產(chǎn)業(yè)之一。全球太陽(yáng)能光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量從2001年的1.79GW增長(zhǎng)到2013年的46.9GW。2013年，全球累計(jì)裝機(jī)達(dá)123.2GW。其中中國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)分別新增裝機(jī)11.3GW、6.9GW、4.75GW和3.3GW。目前，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已制定光伏行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2020年，歐洲國(guó)家的光伏裝機(jī)容量將達(dá)4億千瓦，美國(guó)達(dá)3億千瓦。光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，其在全球能源結(jié)構(gòu)中也將占據(jù)更加重要地位。

2.未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)。根據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）2013年的預(yù)測(cè)，2013～2017年全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)量年均增長(zhǎng)率12%， 2017達(dá)70GW。2020年，歐洲國(guó)家太陽(yáng)能光伏發(fā)電占比將達(dá)12%，2050年約占30%；美國(guó)計(jì)劃2020年提高到10%左右，2050年達(dá)25%。歐洲聯(lián)合研究中心（JRC）預(yù)測(cè)，2100年太陽(yáng)能發(fā)電將提供全球能源需求的64%，未來(lái)市場(chǎng)空間巨頭。

（二）我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)基本情況

1.太陽(yáng)能分布。我國(guó)屬太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一，按接受太陽(yáng)能輻射量的大小，全國(guó)大致上可分為五類(lèi)地區(qū)：一、二、三類(lèi)地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)，是我國(guó)太陽(yáng)能資源豐富或較豐富的地區(qū)，面積較大，約占全國(guó)總面積的2/3以上，具有利用太陽(yáng)能的良好條件。四、五類(lèi)地區(qū)雖然太陽(yáng)能資源條件較差，但仍有一定的利用價(jià)值。

我國(guó)太陽(yáng)能資源分布的主要特點(diǎn)是太陽(yáng)能的高值中心和低值中心都處在北緯22°-35°這一帶，青藏高原是高值中心，四川盆地是低值中心；太陽(yáng)年輻射總量，西部地區(qū)高于東部地區(qū)，而且除西藏和新疆兩個(gè)自治區(qū)外，基本上是南部低于北部；由于南方多數(shù)地區(qū)云霧雨多，在北緯30°-40°地區(qū)，太陽(yáng)能的分布情況與一般的太陽(yáng)能隨緯度而變化的規(guī)律相反，太陽(yáng)能不是隨著緯度的增加而減少，而是隨著緯度的增加而增長(zhǎng)。

2.光伏電站建設(shè)快速發(fā)展。我國(guó)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014 ～2020）》（[2014]31號(hào)）明確提出：要大幅增加太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦裝機(jī)，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦。

與歐洲相比，國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)處快速發(fā)展階段。2013年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1942萬(wàn)千瓦，2014年9月當(dāng)年新增379萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)將進(jìn)入太陽(yáng)能發(fā)電大發(fā)展階段，年均新增將在1500萬(wàn)千瓦。

3.國(guó)內(nèi)扶持政策密集出臺(tái)。2013年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)政策，這些政策在財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目審批、并網(wǎng)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予大力扶持。這些政策激發(fā)了國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)活力，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

4.上網(wǎng)電價(jià)政策明確。光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)一直是被重點(diǎn)關(guān)注和對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵因素。電價(jià)政策的明確對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

2013年8月，國(guó)家發(fā)改委《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)），將全國(guó)分為三類(lèi)太陽(yáng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。三類(lèi)資源區(qū)的電價(jià)分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；分布式補(bǔ)貼價(jià)格則為0.42元/度。電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于2013年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及2013年9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

近年來(lái)，我國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。但由于項(xiàng)目的集中建設(shè)投資以及上游光伏組件價(jià)格大幅波動(dòng)等影響，光伏發(fā)電行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益凸顯，需要各方進(jìn)行深入分析并引起足夠重視。

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

1.光伏電站項(xiàng)目對(duì)政府補(bǔ)貼的嚴(yán)重依賴(lài)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，火力發(fā)電的成本約為0.4元/度，水電的發(fā)電成本為0.2～0.3元/度，核電的發(fā)電成本為0.3-0.4元/度，風(fēng)電的發(fā)電成本為0.6元/度，然而，光伏發(fā)電的成本卻高達(dá)0.8-1.0元/度。因此，在目前的技術(shù)水平條件下，光伏發(fā)電仍然嚴(yán)重依賴(lài)政府的補(bǔ)貼支持，還沒(méi)有具備脫離補(bǔ)貼、獨(dú)立參與電源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。國(guó)家的鼓勵(lì)扶持政策對(duì)光伏發(fā)電等新能源行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展起著決定性的作用。

2.國(guó)家對(duì)分布式光伏等項(xiàng)目政策仍不夠明晰。雖然國(guó)家明確表示要大力推動(dòng)其發(fā)展，并已制定較為全面的扶持政策，但具體辦法仍不夠細(xì)化。如光伏企業(yè)在稅收減免、備案流程、電網(wǎng)代付這些細(xì)節(jié)政策上均沒(méi)有較為明確的規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)在分布式光伏備案、入網(wǎng)等手續(xù)依然煩瑣。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

1.光伏電站組件質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生大的影響。目前電站存在的問(wèn)題主要分為兩個(gè)方面。第一是電站系統(tǒng)角度，第二是電站設(shè)備角度，其中包括缺陷水平較高，串并聯(lián)損失嚴(yán)重，質(zhì)保不能得到保障，差異化質(zhì)量問(wèn)題等。根據(jù)杜邦公司調(diào)查結(jié)果，光伏組件衰減做得好的產(chǎn)品，每一年發(fā)電量的衰減可以做到0.5%，而一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，衰減竟超過(guò)5%。經(jīng)測(cè)算，電站使用年限按照25年計(jì)算，所使用的組建功率衰減0.5%和衰減5%相比，投資回報(bào)率相差9.4%。

2.未來(lái)技術(shù)進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目投資帶來(lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。光伏電站投資具有一次投資，長(zhǎng)期回報(bào)，后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本低，收益穩(wěn)定等特點(diǎn)。但由于光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新快，也使電站投資作為一項(xiàng)投資周期長(zhǎng)達(dá)20年以上的項(xiàng)目面臨著新技術(shù)帶來(lái)的未來(lái)發(fā)電效率、并購(gòu)技術(shù)、設(shè)備維護(hù)更新等不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

（三）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)依賴(lài)光伏發(fā)電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和配套的電網(wǎng)建設(shè)，一旦光伏發(fā)電系統(tǒng)出現(xiàn)故障或是不能正常接入電網(wǎng)，企業(yè)收入將會(huì)受到影響。光伏發(fā)電量易受機(jī)組運(yùn)行效率、當(dāng)?shù)氐奶?yáng)能資源影響，如果發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)不到預(yù)期水平，將直接影響項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入和貸款償債能力。另外，隨著各地新建光伏發(fā)電項(xiàng)目的增多，“棄光”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，都對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)也將產(chǎn)生極大的影響。

三、項(xiàng)目融資思考及建議

（一）加大財(cái)稅政策支持力度，完善金融支持政策

為支持光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一方面，未來(lái)政府應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)稅政策支持力度。完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，加大對(duì)太陽(yáng)能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無(wú)電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。另一方面，進(jìn)一步完善金融支持政策。政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的信貸政策，嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)。

（二）明確重點(diǎn)合作項(xiàng)目，差異化支持企業(yè)發(fā)展

金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持央企發(fā)電集團(tuán)、省屬?lài)?guó)有發(fā)電企業(yè)及控股、參股公司，以及具有較強(qiáng)實(shí)力的其他新型投資者。同時(shí)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)不突出、盈利能力較差的民營(yíng)企業(yè)審慎支持。項(xiàng)目方面，大力發(fā)展技術(shù)成熟、設(shè)備穩(wěn)定的并網(wǎng)光伏電站，結(jié)合水電、風(fēng)電大型基地而建設(shè)的風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)光伏電站。對(duì)包括北京、天津、河北等?。ㄊ?、區(qū)）的18個(gè)分布式光伏示范區(qū)項(xiàng)目，以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)條件已落實(shí)、運(yùn)營(yíng)有保障的項(xiàng)目給予重點(diǎn)關(guān)注。

（三）加大項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)把電站質(zhì)量關(guān)

項(xiàng)目融資評(píng)審中重點(diǎn)分析采取技術(shù)方案的可行性，需對(duì)技術(shù)成熟性和穩(wěn)定性、核心設(shè)備的可靠性和先進(jìn)性、設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。原則上要求，項(xiàng)目主要光伏組件設(shè)備廠商屬于工信部的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》名單之列。必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估，并采取針對(duì)性措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

（四）積極創(chuàng)新融資模式，構(gòu)建完善信用結(jié)構(gòu)

第7篇：光伏行動(dòng)方案范文

史佐相主任說(shuō)，他們?cè)诳疾靹趧?wù)市場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)工資待遇普遍高于國(guó)內(nèi)，尤其是日本的工資額度較高，正好吉林省有幾家公司做國(guó)際勞務(wù)比較好，學(xué)校便與他們建立了合作。

東北亞國(guó)際交流中心便是其中的一家。當(dāng)時(shí)丸龜制面的老總樹(shù)田，在國(guó)內(nèi)考察了多家學(xué)校。時(shí)任吉林省副省長(zhǎng)的竺延風(fēng)去日本招商引資，見(jiàn)到了樹(shù)田，希望他能到吉林省來(lái)投資，雙方建立初步投資意向。東北亞國(guó)際交流中心駐日本工作人員聯(lián)系丸龜制面多位領(lǐng)導(dǎo)到伊通職教中心來(lái)考察。樹(shù)田表示計(jì)劃在中國(guó)開(kāi)辦連鎖店，但是缺少他所需要的人才，并征求史佐相的意見(jiàn)：能不能培養(yǎng)所需的人才，如何開(kāi)展培訓(xùn)，其方式方法是怎樣的？他也曾與中國(guó)多所大學(xué)校長(zhǎng)就此問(wèn)題進(jìn)行過(guò)溝通，發(fā)現(xiàn)一些校長(zhǎng)缺乏人才培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的理念。

關(guān)于人才培養(yǎng)，史佐相提出四條標(biāo)準(zhǔn)：“一是做人達(dá)標(biāo)，二是技能達(dá)標(biāo)，三是體能達(dá)標(biāo)，四是毅力達(dá)標(biāo)。要把做人放到第一位，如果職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在做人方面不達(dá)標(biāo)，即使有了技能到企業(yè)工作后也不會(huì)協(xié)調(diào)，幾天就會(huì)被辭退。會(huì)說(shuō)話，懂文明，有禮貌，會(huì)辦事，這體現(xiàn)的是一個(gè)人的綜合素質(zhì)。這方面的課程需要強(qiáng)化、引導(dǎo)。沒(méi)有教材，可以自己編。要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，開(kāi)展一些相關(guān)的活動(dòng)，只有學(xué)生提高了自己的認(rèn)識(shí)，才能形成自覺(jué)的行動(dòng)。而毅力和體能是相輔相成的。” 史佐相的獨(dú)特標(biāo)準(zhǔn)得到樹(shù)田的高度贊同。伊通職教中心與日本丸龜制面企業(yè)的合作由此拉開(kāi)帷幕。

外表敦厚樸實(shí)的史佐相骨子里有著“敢想敢干”的沖勁。職教中心的專(zhuān)業(yè)設(shè)置就是具體體現(xiàn)。中心先后開(kāi)設(shè)了海關(guān)報(bào)關(guān)報(bào)檢、武術(shù)文秘、航空、數(shù)控、焊接、汽修、幼師、美容美發(fā)、韓語(yǔ)（留學(xué)預(yù)科班）、日語(yǔ)（勞務(wù)輸出）、電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)、對(duì)口升學(xué)、激光技術(shù)應(yīng)用、動(dòng)車(chē)組列乘員、太陽(yáng)能光伏等20多個(gè)專(zhuān)業(yè)。其中赴韓國(guó)留學(xué)預(yù)科班、赴日勞務(wù)輸出、激光技術(shù)應(yīng)用、太陽(yáng)能光伏、動(dòng)車(chē)組列乘員等專(zhuān)業(yè)均為吉林省內(nèi)首創(chuàng)。

第8篇：光伏行動(dòng)方案范文

（二）營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍。充分利用村宣傳欄及公告欄，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)知識(shí)，在村主要道路、交通路口、顯著位置張貼懸掛噴繪、標(biāo)語(yǔ)橫幅30余幅，在所有農(nóng)戶門(mén)前張貼脫貧攻堅(jiān)明白卡、發(fā)放扶貧掛歷與扶貧政策讀本等，以貼近群眾、易于接受的方式廣泛宣傳扶貧政策，調(diào)動(dòng)了全村干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧的熱情。

（三）精準(zhǔn)識(shí)別規(guī)范檔卡。全體幫扶隊(duì)員入戶普查，對(duì)全村農(nóng)戶不折不扣走訪調(diào)查一遍，入戶率達(dá)到100%。在掌握第一手資料的前提下，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”的工作法，對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出。各幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶各項(xiàng)信息，認(rèn)真填寫(xiě)檔卡，達(dá)到了表格無(wú)漏項(xiàng)、信息無(wú)錯(cuò)誤、數(shù)字無(wú)差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）狠抓扶貧政策落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府安排落實(shí)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、教育助學(xué)補(bǔ)貼、醫(yī)療扶貧、危房改造、六改一增等各項(xiàng)國(guó)家惠民政策，我們多措并舉確保落實(shí)到位。2017年，我村建成了村室和文化廣場(chǎng)；2018年修建村內(nèi)主干道2.01公里；全村完成電網(wǎng)改造并安裝了平安燈；接通了自來(lái)水、互聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施；并按照林業(yè)生態(tài)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行綠化、坑塘進(jìn)行改造。電力補(bǔ)貼、參合補(bǔ)貼、低保金、合作分紅、光伏發(fā)電、務(wù)工經(jīng)商補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)資金做到了及時(shí)發(fā)放。

第9篇：光伏行動(dòng)方案范文

【關(guān)鍵詞】低碳金融；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建議

1.保定市低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在國(guó)家試點(diǎn)政策和保定市委市政府的大力支持下，保定市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的如火如荼，先后打造了“中國(guó)電谷”、“太陽(yáng)能之城”等重點(diǎn)項(xiàng)目，提出了“探索一條城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會(huì)為建設(shè)藍(lán)圖的符合保定發(fā)展實(shí)際，節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展之路”的發(fā)展理念。

1.1 保定市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

1.1.1 大力推廣新能源和能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展

保定市在以清潔能源建設(shè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展方面，成績(jī)突出。2006年提出了打造“中國(guó)電谷”，加快新能源及能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展?！氨６?中國(guó)電谷”已擁有太陽(yáng)能、風(fēng)能及輸變電、蓄能設(shè)備制造骨干企業(yè)170多家，初步形成了太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、新型儲(chǔ)能設(shè)備、高效節(jié)能設(shè)備及電力自動(dòng)化設(shè)備等六大產(chǎn)業(yè)體系。2005年―2008年，銷(xiāo)售收入由60億元，增長(zhǎng)到254億元，出口創(chuàng)匯9.77億美元，同比增長(zhǎng)82.7%。骨干企業(yè)眾多，其中，英利綠色能源公司已是國(guó)內(nèi)最大的具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，中航惠騰公司也已成為亞洲最大的風(fēng)電葉片生產(chǎn)企業(yè)。

1.1.2 盡心打造低碳城市生活

2007年，保定市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“太陽(yáng)能之城”的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在發(fā)展光伏LED及LED其它產(chǎn)品，將其推廣到太陽(yáng)能照明、熱水供應(yīng)、取暖等城市生活的多個(gè)方面，目前，“太陽(yáng)能之城”建設(shè)取得階段性成果――完成37條路段的太陽(yáng)能路燈應(yīng)用改造，共安裝太陽(yáng)能路燈700基；完成159個(gè)小區(qū)照明太陽(yáng)能改造工程，在交通信息、道路照明、建筑工程光熱利用、小區(qū)改造、公共園林等眾多方面實(shí)現(xiàn)了低碳生活改革。

隨后，又推出了“藍(lán)天行動(dòng)”、“碧水計(jì)劃”和“綠蔭行動(dòng)”，以促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)，目前已卓有成效。2009年底，全市已取締改造燃煤鍋爐472臺(tái)，大氣質(zhì)量明顯改善；新建污水處理廠32座，全市污水處理能力達(dá)日均104.7萬(wàn)噸；園林綠地面積擴(kuò)大，目前全市綠化覆蓋總面積4377.77公頃，人均綠地面積、綠地率和綠化覆蓋率等“三綠”指標(biāo)分別為9.28平方米、33.9%和38.7%。

1.1.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，助推綠色產(chǎn)業(yè)

支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游、促進(jìn)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是保定建設(shè)“低碳城市”的一條重要途徑。淶水縣金融體系投放資金6000余萬(wàn)元，將“野三坡”景區(qū)發(fā)展成為5A級(jí)旅游重點(diǎn)景區(qū)，年收入超過(guò)6500萬(wàn)元；易縣則著力打造狼牙山、清西陵景區(qū)，推出“農(nóng)家樂(lè)”特色服務(wù)，年收入超過(guò)560萬(wàn)元；又在“太陽(yáng)城計(jì)劃”中，完成23處景區(qū)（其中，自然景區(qū)10處、文物景區(qū)13處）的太陽(yáng)能應(yīng)用改造，完善了旅游景區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作。

1.2 金融支持低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 支持新能源產(chǎn)業(yè)壯大和發(fā)展

保定市各金融機(jī)構(gòu)在低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，積極支持“保定?中國(guó)電谷”打造，為新能源及能源設(shè)備制造業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持。截至2011年10月末，全市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)“英利”新能源、“中航惠騰”等新能源建設(shè)骨干企業(yè)發(fā)放貸款共計(jì)67.96億元，其中，僅對(duì)“英利”新能源貸款高達(dá)54.91億元，對(duì)“中航惠騰”等其他骨干企業(yè)投放貸款達(dá)13.05億元。除此之外，各金融機(jī)構(gòu)還給予新能源產(chǎn)業(yè)信貸政策優(yōu)惠，建設(shè)銀行在貸款投向上，加大了對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，比如風(fēng)電、光伏太陽(yáng)能行業(yè)的投放，并且積極爭(zhēng)取差別化信貸政策和客戶政策，對(duì)行業(yè)中的骨干企業(yè)加大了資金支持力度；浦發(fā)銀行保定分行也給予新能源和環(huán)保行業(yè)重點(diǎn)授信支持，同時(shí)開(kāi)辟綠色信貸項(xiàng)目融資專(zhuān)項(xiàng)審批通道，大大提高審批效率。

1.2.2 支持低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

為貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，拓展節(jié)能減排市場(chǎng)，加大對(duì)節(jié)能減排金融支持力度，保定市各金融機(jī)構(gòu)加大節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用方面的資金投放力度。其中，建設(shè)銀行及其辦事處選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面分別投放0.45億元和0.12億元。

1.2.3 支持低碳城市建設(shè)項(xiàng)目

全市包括國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)高度重視低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，為相關(guān)項(xiàng)目提供了大量資金支持。其中，農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)“碧水計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款0.46億元；建設(shè)銀行對(duì)高陽(yáng)污水處理企業(yè)發(fā)放貸款0.9億元，有力的促進(jìn)了“藍(lán)天行動(dòng)”、“碧水計(jì)劃”等低碳城市建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，加快了保定市區(qū)“兩環(huán)四廊、五湖十園；青綠交映、水城一體”的城市水系空間格局的形成。

1.2.4 支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“綠色信貸”模式

保定市農(nóng)村人口占比80%，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要。為此，金融機(jī)構(gòu)不斷推出新產(chǎn)品，創(chuàng)新“綠色信貸”模式，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。其中，保定市商業(yè)銀行推出了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款產(chǎn)品，發(fā)放貸款160萬(wàn)元支持保定市固德生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擴(kuò)建；中行保定分行對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提供“綠色信貸”5820萬(wàn)元資金支持；建行保定分行支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，2011年對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款600萬(wàn)元；此外，農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款0.11億元，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)為打造“山水保定”，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2.金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏綜合扶植政策

首先，缺乏與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策支持力度，對(duì)新能源開(kāi)發(fā)、清潔能源開(kāi)發(fā)及低碳技術(shù)的研發(fā)缺少政策扶持，尤其是地方上財(cái)力有限，很難給予低碳經(jīng)濟(jì)有力的財(cái)稅政策扶植。其次，缺乏金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綠色金融的利率補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)热狈ο鄳?yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)節(jié)能減排、新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資信貸、上市發(fā)行股票等也缺乏政策扶植。最后，缺乏支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《節(jié)能減排全民科技行動(dòng)方案》這兩部文件偏重宏觀指導(dǎo)，政策約束與激勵(lì)作用不強(qiáng)。

2.2 低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不同，與金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)目標(biāo)矛盾

低碳經(jīng)濟(jì)以低污染、低排放為基礎(chǔ)，以節(jié)能、減排和清潔能源為三大主線，節(jié)能環(huán)保、緩解能源緊張問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展和改變?nèi)藗兊纳钣^念與方式是低碳經(jīng)濟(jì)的主要社會(huì)效益。而在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，研發(fā)成本上升，盈利模式轉(zhuǎn)變，短期的經(jīng)濟(jì)效益很難實(shí)現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)作為低碳經(jīng)濟(jì)信貸融資的主要來(lái)源，十分注重貸款的安全性、收益性和流動(dòng)性，以利潤(rùn)最大化作為其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這與低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益相矛盾，低碳經(jīng)濟(jì)可能面臨較嚴(yán)峻的融資形勢(shì)。

2.3 新能源生產(chǎn)本身高耗能、高污染

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能源主要包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等，它們可以替代煤和石油這些傳統(tǒng)能源，通過(guò)先進(jìn)成熟的低碳技術(shù)，比如清潔煤技術(shù)（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)（CCS）等，減少二氧化碳的排放。但有些新能源比傳統(tǒng)能源更加昂貴，太陽(yáng)能發(fā)電的主要材料是多晶硅，這種材料的生產(chǎn)本身就是高耗能、高污染的，并且光伏發(fā)電的成本也是較高的。風(fēng)能發(fā)電中玻纖風(fēng)機(jī)葉片和風(fēng)機(jī)軸承易損壞，會(huì)相應(yīng)增加成本。核能發(fā)電廠熱效率較低，熱污染較嚴(yán)重，大量的放射性物質(zhì)一旦在事故中泄露，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大破壞，對(duì)人身造成極大危害。

3.金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策和建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)綜合扶植

政府的大力扶植在加速城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中至關(guān)重要，若缺乏綜合性的扶植政策，金融部門(mén)支持城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用效果必然會(huì)受到阻礙和制約。于是，保定市出臺(tái)了“關(guān)于建設(shè)低碳城市的指導(dǎo)意見(jiàn)”等一系列配套政策；建立了“一個(gè)理念、兩個(gè)階段性目標(biāo)、三個(gè)主要任務(wù)、六項(xiàng)重點(diǎn)工程”的建設(shè)框架；在項(xiàng)目審批，財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，物價(jià)工商管理，配套金融監(jiān)管制度建立等眾多方面對(duì)金融促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了綜合扶植，有效地推動(dòng)了低碳城市的建設(shè)。同時(shí)，政府對(duì)金融部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保提供等扶持政策，對(duì)金融部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資金配置調(diào)整起到了顯著的激勵(lì)作用?？梢?jiàn)，建立綜合的低碳經(jīng)濟(jì)扶持機(jī)制，形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾等多方的共贏，是實(shí)現(xiàn)低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 政府銀行審慎選擇支持低碳項(xiàng)目，防止高耗能高污染

政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的金融體系，是完成低碳金融支持的核心，該體系通過(guò)增加低碳項(xiàng)目融資力度，同時(shí)限制“高污染、高耗能”項(xiàng)目信貸支持的方法，“雙管齊下”，能有效地優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、支持城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，政府、銀行部門(mén)應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，特別注意完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從貸款審查、項(xiàng)目評(píng)估、借款人分析等“貸前”環(huán)節(jié)入手，審慎選擇優(yōu)質(zhì)低碳項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持。其次，必須建立嚴(yán)格的金融監(jiān)管和信息披露機(jī)制，下大力度控制商業(yè)銀行對(duì)“三高一低”項(xiàng)目的資金貸放。最后，要加強(qiáng)低碳金融觀念的宣傳，在銀行部門(mén)樹(shù)立低碳新理念，從根本上建立低碳金融支持體系。

3.3 銀行加強(qiáng)低碳金融創(chuàng)新，綜合考核經(jīng)營(yíng)效益

促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要求商業(yè)銀行拓寬貸款范圍和金融服務(wù)內(nèi)容，還應(yīng)進(jìn)行必要的金融創(chuàng)新?？偟膩?lái)說(shuō)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：

一是建立在“碳排放權(quán)”交易基礎(chǔ)上的各種金融創(chuàng)新。當(dāng)政府設(shè)定了碳排放的總量上限，于是排放權(quán)就會(huì)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得收益。因此，商業(yè)銀行可以允許申請(qǐng)貸款的企業(yè)將其作為抵押來(lái)獲得貸款。另外，商業(yè)銀行可以嘗試推出“綠色信貸”和“碳排放權(quán)”交易掛鉤的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，為企業(yè)的“節(jié)能減排”項(xiàng)目提供資金支持和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工具，為個(gè)人，企業(yè)和相關(guān)投資提供便利和渠道。

二是貸款管理機(jī)制的創(chuàng)新，制定一套適合低碳項(xiàng)目的貸款管理辦法。如采用合同能源管理（EMC）方式，即企業(yè)貸款建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目，并用由此節(jié)省下來(lái)的開(kāi)支分期償還設(shè)備價(jià)款。節(jié)能項(xiàng)目的提供者多為中小企業(yè)，它們一般不具備充分的抵押貸款條件，也較難獲得銀行滿意的信用評(píng)級(jí)。按照傳統(tǒng)的貸款管理方法，這些銀行難以獲得銀行的貸款支持。而采用應(yīng)收賬款質(zhì)押這種新的貸款方式，則可以使企業(yè)獲得貸款。

3.4 大力引進(jìn)培養(yǎng)碳金融人才等其他措施