前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的對城市發(fā)展的認(rèn)識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
當(dāng)前,外界對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在三個(gè)認(rèn)識誤區(qū)。
第一個(gè)誤區(qū),中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)不足,老百姓不消費(fèi),消費(fèi)增長太慢。今年以來,中國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增幅按照實(shí)際價(jià)格計(jì)算,剔除價(jià)格變動(dòng)因素,1~2季度消費(fèi)增幅仍然在16%以上,比GDP增幅高了9個(gè)點(diǎn)。這怎么能說中國的消費(fèi)增長慢呢?今年1~9月份,中國的汽車銷售高達(dá)966萬輛,居全世界汽車消費(fèi)第一位。中國現(xiàn)在的樓市在大幅度反彈,銷量增幅高達(dá)35%以上。一個(gè)樓市、一個(gè)車市,兩大耐用消費(fèi)品有這么大幅度的反彈,怎么能說中國消費(fèi)增長乏力,中國老百姓不愿意花錢,中國消費(fèi)不足呢?
第二個(gè)誤區(qū),中國的這一輪投資過多偏向基礎(chǔ)設(shè)施,一個(gè)通俗的說法就是“鐵公基”――鐵路、公路、基建。中國4萬億元政策投資中,只有1.18萬億元是中央預(yù)算投資,剩下的兩三萬億元是地方投資和社會(huì)投資,也就是說4萬億元不都是中央投入的。同時(shí),這兩年4萬億元投資中大量的投入不是基礎(chǔ)設(shè)施,而是住房,低收入群體根本沒有錢買房子,只有政府投資,然后再低價(jià)租給他們,讓他們變成住房消費(fèi)。這種保障性住房在性質(zhì)上不屬于投資,而是居民的消費(fèi)。另外,還有很大部分投入到生態(tài)建設(shè)、水利工程、環(huán)境治理建設(shè)方面。還有一部分投資是投向新能源、節(jié)能減排技術(shù),這部分投資我認(rèn)為越多越好。再有,我們的城市化也在加速階段,城市化只有46%-47%,而現(xiàn)代化國家的城市化應(yīng)該達(dá)到70%以上。國家需要大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施,這個(gè)過程必然帶來大量的投資。中國正處在這樣一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙加速的歷史階段,這個(gè)階段到2030年都不會(huì)結(jié)束。因此,投資率高不是我們想壓下來就能壓下來的,它就是一個(gè)自然的歷史過程,我們要有清醒的認(rèn)識。
第三個(gè)誤區(qū),中國的經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口,這是中國經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。這個(gè)說法似是而非。我告訴大家?guī)讉€(gè)數(shù)字,2005年到2007年這三年,中國的經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)10%以上。這三年我們的凈出口對當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)2.2%~2.7%,剩下的八九個(gè)點(diǎn),是中國的投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需拉動(dòng)的。這證明,中國的消費(fèi)并不低,老百姓消費(fèi)并不少,增長并不慢。2001年是亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,中國遭遇沖擊的第三年,我們經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.3%。當(dāng)時(shí)的凈出口貢獻(xiàn)是-0.1,這8.3%是誰拉動(dòng)的?投資和消費(fèi)。這樣看,中國這么多年來高速增長不是出口為主拉動(dòng)的,而是兩大內(nèi)需拉動(dòng)的。但我們?nèi)砸Ψ€(wěn)定外需積極擴(kuò)大外需,使投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”能協(xié)調(diào)地對經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。
(摘自11月2日《北京日報(bào)》)
[關(guān)鍵詞]煤炭行業(yè)、 采礦工程、持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0167-01
1 中國煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,中國煤炭工業(yè)科學(xué)化發(fā)展水平有了很大提高,行業(yè)面貌發(fā)生了很大變化。行業(yè)內(nèi)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,大力推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)大型煤炭基地,提高自主創(chuàng)新能力;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),提高資源綜合利用水平;推行綠色開采,建設(shè)生態(tài)礦山;強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高煤礦安全保障能力;加強(qiáng)國際合作,擴(kuò)大對外開放;改善煤礦井下作業(yè)環(huán)境等。煤炭行業(yè)的整體面貌發(fā)生了很大變化。
中國煤炭工業(yè)取得了更完善的發(fā)展
(1)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)形成全國煤炭生產(chǎn)的主體。
(2)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善,科技同創(chuàng)新平臺建設(shè)深入開展,科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快。
(3)市場化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,煤炭市場機(jī)制不斷健全和完善。
(4)煤炭綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。煤炭行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循資源開采業(yè)發(fā)展規(guī)律,不斷探索煤炭清潔生產(chǎn)、綠色開采、礦井熱能利用等技術(shù),加大采煤沉陷區(qū)治理與生態(tài)再建投入力度,礦區(qū)環(huán)境得到較大改善。
(5)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制不斷健全,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢。
(6)國際交流合作步伐加快,對外開放的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。
2 煤炭行業(yè)采礦工程的特點(diǎn)
采礦系統(tǒng)工程經(jīng)過多年的發(fā)展,有以下特點(diǎn):
(1)全面應(yīng)用了現(xiàn)代數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。在采礦系統(tǒng)工程中,已廣泛使用運(yùn)籌學(xué),如線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)流、多目標(biāo)決策等。與此同時(shí),計(jì)算機(jī)科學(xué)中的許多先進(jìn)技術(shù),如計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫等,也已成為采礦系統(tǒng)工程的常用手段。
(2)緊跟信息科學(xué)的發(fā)展。信息科學(xué)的任何進(jìn)展都會(huì)很快在采礦系統(tǒng)工程中得到印證。在礦業(yè)上使用的硬、軟件,隨著計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代不斷地變化。
(3)密切結(jié)合采礦工程的需要。采礦系統(tǒng)工程在處理問題時(shí)要經(jīng)??紤]采礦工業(yè)影響因素多的特點(diǎn)。因此,多目標(biāo)決策、模糊決策、人工智能、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等技術(shù)特別受礦業(yè)界喜愛。
3.我國煤炭行業(yè)存在諸多問題
隨著我國煤炭產(chǎn)量大幅提高,煤炭產(chǎn)量增加,煤炭調(diào)動(dòng)強(qiáng)度加大,鐵路、公路、港口轉(zhuǎn)運(yùn)壓力還將不斷加大,主要煤炭消費(fèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不合理,長距離煤炭調(diào)運(yùn)形勢,還將長期存在,制約著全國煤炭供應(yīng)效率。
1) 煤炭價(jià)格上漲,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高與成本大幅上升,增支因素增多和粗放的發(fā)展方式同時(shí)存在。從煤炭經(jīng)濟(jì)效益增長情況看,煤炭效益的增長主要來自于煤炭產(chǎn)量的大幅增加和價(jià)格的上漲,煤炭行業(yè)總體上仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,還沒有完全擺脫粗放的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,任務(wù)依然艱巨。
2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營方式單一,內(nèi)在素質(zhì)低。全國原煤入選比重只有30%左右,大量原煤未經(jīng)加工直接燃燒,潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用進(jìn)展緩慢。煤炭產(chǎn)業(yè)鏈短,高附加值產(chǎn)品少。
3) 煤炭生產(chǎn)力總體水平低,發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)性矛盾的問題依然突出。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,雖然我國煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平有了較大的提高,但是,由于我國煤炭資源條件差異性大,煤炭總體生產(chǎn)力仍然處于較低水平。在煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局上,全國現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦和在建煤礦2萬多處。在現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中,小型煤礦數(shù)量比例占94.05%,全國煤礦平均單井產(chǎn)量約為15萬噸。大中型現(xiàn)代化煤礦少、小型煤礦多的煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu),制約著煤炭生產(chǎn)集中度的提高,制約著煤炭工業(yè)整體現(xiàn)代化的發(fā)展。
4) 結(jié)構(gòu)性矛盾突出煤炭工業(yè)面臨的問題
①企業(yè)組織規(guī)模小而做,產(chǎn)業(yè)集中度過低,競爭力差.經(jīng)過近幾年關(guān)閉整頓,中國小煤礦總數(shù)由近8萬處減少到2萬多處,但生產(chǎn)規(guī)模小、布點(diǎn)過于分散的問題仍相當(dāng)突出,與世界主要產(chǎn)煤國家的差距很大。大中型煤礦生產(chǎn)集中度過低,調(diào)控和影響市場的能力有限。
②開采技術(shù)裝備總體水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,安全狀況差.目前基本上仍是機(jī)械化、部分機(jī)械化和手工作業(yè)并存,采煤機(jī)械化程度僅35%左右,小煤礦一半以上采取原始的作業(yè)方式,工藝落后,先進(jìn)與落后生產(chǎn)能力并存,整體技術(shù)水平低。
5)我國煤炭資源富集的西部地區(qū),也是我國生態(tài)環(huán)境十分脆弱的地區(qū),干旱少雨,年降水量只有年蒸發(fā)量的15%左右,水資源嚴(yán)重短缺,水土流失嚴(yán)重,土地荒漠化不斷擴(kuò)大,煤炭資源的大量開發(fā),給這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。我國煤炭資源開發(fā)強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境壓力加大的矛盾,給煤炭供應(yīng)保障能力提出了新的挑戰(zhàn)。
上述這些問題,既是影響當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的焦點(diǎn)問題,也是影響我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,解決這些問題還需要全行業(yè)不懈的努力,加快發(fā)展,在發(fā)展中不斷完善的解決發(fā)展中的問題。
4.煤炭發(fā)展問題處理的措施
(1)加快大型煤炭企業(yè)、煤炭基地建設(shè)我國煤炭行業(yè)的集中度還較低,煤炭開采企業(yè)過于分散,存在大量個(gè)體開采的情況,這一方面導(dǎo)致中央和地方政府對煤炭企業(yè)的管理難度增大,安全問題令人頭痛;另一方面加劇了煤炭供給的不確定性,增加了市場的波動(dòng)性。
(2)煤炭作為一種日趨減少的不可再生資源,國家應(yīng)當(dāng)對其開采、使用實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,而不是放任自流。而大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)性、安全性、可控性等方面的優(yōu)勢勿庸置疑,因此,有必要對現(xiàn)有的煤炭資源進(jìn)行有效整合。
(3)由政府牽頭,按照市場運(yùn)作方式,將大量分散的煤炭開采企業(yè)以股份制的方式,組成大型煤炭集團(tuán)和基地,實(shí)行統(tǒng)一開采、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售。
(4)建立煤礦安全儀器儀表采購、供應(yīng) 、定期維修、保養(yǎng)、校定中心,確保煤礦安全儀器儀表正常運(yùn)行。
(5)做好礦區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著手解決礦區(qū)內(nèi)的"三農(nóng)"問題,諸如移民搬遷,水利設(shè)施,公路橋梁等,為煤炭工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展掃清障礙。
(6)建立比較規(guī)范的煤炭設(shè)備、材料、采購、經(jīng)銷信息中心,采用招標(biāo)采購,定點(diǎn)采購等多種形式,拓寬采購渠道,防止假冒偽劣商品進(jìn)入礦區(qū)。
5.結(jié)語
煤炭能源是人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代文明不可缺少的重要物質(zhì)資源,是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國防安全的重要戰(zhàn)略物資,在現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的地位。 科學(xué)地對我國能源需求和供給進(jìn)行預(yù)測,對于制定正確的能源發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和和諧社會(huì)都具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]《采礦學(xué)》徐永圻主編.中國礦業(yè)大學(xué)出版社 2003
[2]張明宇. 采礦工程新模式探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012.17.
關(guān)鍵詞:東莞;成人高等教育;問題;對策;社會(huì)流動(dòng)。
一、引言。
美國著名社會(huì)學(xué)家索羅金(Sorokin)在其著作《Social Mobility》中將社會(huì)流動(dòng)劃分為水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)兩個(gè)基本類型,所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人或群體在社會(huì)價(jià)值變化的起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的位置是否有方向上的變化。如果沒有變化,則稱為水平流動(dòng);相反則稱為垂直流動(dòng)。[1]教育在社會(huì)流動(dòng)過程中發(fā)揮著積極的正向作用,可以促進(jìn)大部分社會(huì)成員的向上流動(dòng)。[2]社會(huì)學(xué)家哈維格斯特(Havighurst)曾指出,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,教育將成為個(gè)體向上流動(dòng)的主要途徑,缺乏教育、教育失敗將成為個(gè)體向下流動(dòng)的基本原因。[3]毋庸諱言,在知識、信息日益豐富的當(dāng)今社會(huì),高等教育對人們向上流動(dòng)具有積極的促進(jìn)作用,但由于國情的差別,我國普通高等教育的覆蓋面還不夠廣泛。因此,大力發(fā)展成人高等教育,拓寬人們接受高等教育的渠道,促進(jìn)社會(huì)成員向上流動(dòng),成為成人高等教育發(fā)展的重要使命。
20世紀(jì)80年代以來,東莞成人高等教育隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)取得了巨大的發(fā)展,為東莞從資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從初級城市化社會(huì)向高級城市化社會(huì)轉(zhuǎn)型做出了突出貢獻(xiàn),對東莞幾百萬產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)提升起到積極的促進(jìn)作用。從東莞成人高等教育的發(fā)展歷程可以看出,社會(huì)的和諧發(fā)展在一定程度上需要社會(huì)階層的合理流動(dòng),而教育無疑是社會(huì)階層流動(dòng)的“篩選器”和“分配器”。本文從社會(huì)流動(dòng)的理論視角出發(fā),分析東莞成人高等教育發(fā)展存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策,以期促進(jìn)東莞成人高等教育的發(fā)展和社會(huì)的合理流動(dòng)。
二、社會(huì)流動(dòng)視角下東莞成人高等教育發(fā)展存在的問題。
帕森斯認(rèn)為:“在當(dāng)代社會(huì)里,教育資格決定一個(gè)人成功與否。”[4]教育已經(jīng)被當(dāng)代社會(huì)中的大多數(shù)人視為提高自身經(jīng)濟(jì)地位和獲得地位、聲望的一種工具,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的最佳選擇。成人高等教育發(fā)展關(guān)系到東莞能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,其當(dāng)前發(fā)展趨勢良好,為東莞社會(huì)階層的健康社會(huì)流動(dòng)提供了多種選擇和路徑,但依然存在一些不可忽視的問題,這在一定程度上成為社會(huì)流動(dòng)的障礙,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)教育觀念較為陳舊。
2013年,東莞國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了5 500億元,常住人口800多萬,其中有近600萬人為產(chǎn)業(yè)工人。在東莞社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,人們迫切需要提高學(xué)歷和技能水平以增加自身向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。但是,教育行政管理部門對成人高等教育的宏觀管理較為薄弱,沒有意識到成人高等教育對助推社會(huì)向上流動(dòng)的重要作用。在落實(shí)成人高等教育發(fā)展的具體行動(dòng)中,存在諸多觀念問題。一是沒有認(rèn)識到成人高等教育在促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型以及建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的重要地位,僅僅把成人高等教育作為普通高等教育的補(bǔ)充;二是沒有認(rèn)識到成人高等教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的需要,是加快科技人員知識更新,提高專業(yè)人員素質(zhì)的重要途徑;三是沒有認(rèn)識到成人高等教育在提高東莞自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者再就業(yè)中的重要功能;四是沒有將成人高等教育發(fā)展與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來。這些陳舊的教育觀念直接導(dǎo)致對成人高等教育的投入不足,并最終影響社會(huì)流動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)受益對象不夠廣泛。
成人高等教育受益對象范圍的大小,直接影響東莞社會(huì)向上流動(dòng)的水平。目前,在學(xué)歷教育方面,東莞主要有成人高考、遠(yuǎn)程教育、自考三種辦學(xué)形式,近幾年其規(guī)?;颈3衷?。5-3。5萬人次左右。以《2012年東莞市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)為例,全市當(dāng)年共有成人本??圃谛I藬?shù)1。88萬人,招生0。6萬人,并且分別呈-8。5%、-5。5%的增長趨勢,相對于829。23萬的常住人口,特別是龐大的產(chǎn)業(yè)工人群體而言,受益對象顯然偏少,而且這種落差還有不斷加大的趨勢。[5]在非學(xué)歷教育方面,盡管東莞有近300家 教育機(jī)構(gòu)開展不同形式的培訓(xùn),為人們提供了較好的求學(xué)平臺,但是培訓(xùn)項(xiàng)目大多數(shù)為英語、計(jì)算機(jī)和藝術(shù)等。由于多方面原因,東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求極大的會(huì)計(jì)、法律、CAD制圖等專業(yè)技能強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目鮮有開設(shè),這又在一定程度上限制了受益對象的擴(kuò)大。由此可見,東莞成人高等教育受益對象有限,將對社會(huì)的合理流動(dòng)產(chǎn)生不利影響。
(三)專業(yè)課程相對落后。
成人高等教育專業(yè)課程的建設(shè)是社會(huì)流動(dòng)能力水平的內(nèi)涵表現(xiàn)。從整體上看,成人高等教育具有非常濃厚的“普教化色彩”。無論是專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì),還是培養(yǎng)模式,大多是普通高等教育的“簡化版”,這也直接導(dǎo)致目前成人高等教育不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)出來的學(xué)生滿足不了實(shí)際生產(chǎn)一線的需要。例如,LED產(chǎn)業(yè)是東莞“十二五”期間確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)到2015年,相關(guān)LED企業(yè)數(shù)量將超過300家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到500億元。[6]可以預(yù)見,LED產(chǎn)業(yè)在未來幾年將需要大量的精通計(jì)算機(jī)操作和電路設(shè)計(jì)的一線員工,但是在東莞成人高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)中,開設(shè)的專業(yè)大多集中于文科、經(jīng)管類,而鮮有開設(shè)電路設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè),相近專業(yè)如計(jì)算機(jī)專業(yè)也只是簡單的操作技能培訓(xùn)。因此,由于成人高等教育專業(yè)課程建設(shè)與社會(huì)需求脫節(jié),導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生向上流動(dòng)的能力受到制約。
(四)師資力量較為薄弱。
截至2012年1月,東莞已有8所普通高校開辦了成人高等學(xué)歷教育(含現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和自學(xué)考試),同時(shí),還有53家市外高校在東莞設(shè)立了成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn),并且專業(yè)多達(dá)200多個(gè)。
但是,這些以“教學(xué)點(diǎn)”、“函授站”形式運(yùn)作的辦學(xué)機(jī)構(gòu),由于遠(yuǎn)離校本部等原因,師資力量大多顯得比較薄弱。此外,隨著終身教育思潮的漸入人心,越來越多的社會(huì)階層群體在進(jìn)行社會(huì)流動(dòng)時(shí)開始選擇接受非學(xué)歷教育形式。東莞成人高等教育有將近300家非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的存在,在一定程度上說明了社會(huì)對非學(xué)歷技能培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求。但值得注意的是,東莞大部分非學(xué)歷成人教育機(jī)構(gòu)仍是以營利為主要目的,出于成本等因素的考慮,這些機(jī)構(gòu)的師資往往只是視具體情況需要臨時(shí)拼湊而來,數(shù)量較少,知識儲(chǔ)備少,能力和教學(xué)水平不高,這樣既影響非學(xué)歷教育質(zhì)量的提高,也不利于學(xué)生向上流動(dòng)能力的增強(qiáng)。
三、東莞成人高等教育發(fā)展的對策。
為促進(jìn)東莞社會(huì)流動(dòng),讓教育在社會(huì)流動(dòng)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的正向功能,就必須提高全體社會(huì)成員的受教育水平,縮小進(jìn)而消除現(xiàn)存的教育階層差距,使處于社會(huì)中下層的群體通過教育沖出先賦性身份地位帶來的屏障,實(shí)現(xiàn)良性、有序的社會(huì)流動(dòng),以此促進(jìn)東莞的發(fā)展。為此,東莞成人高等教育應(yīng)做好以下幾方面的工作。
(一)轉(zhuǎn)變教育觀念,加大成人高等教育投入力度。
一方面,針對東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化成人高等教育促進(jìn)社會(huì)向上流動(dòng)的功能。具體而言,需要深化成人高等教育管理機(jī)制改革,成立專門的行政管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)不同類型辦學(xué)主體之間的利益關(guān)系;制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、教育質(zhì)量監(jiān)控;建立與社會(huì)需求相適應(yīng)的成人高等教育人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建具有東莞特色的專業(yè)和課程體系。根據(jù)實(shí)際需要,完善政府、高校和個(gè)人共同承擔(dān)的成人高等教育投入機(jī)制。政府應(yīng)在每年的財(cái)政預(yù)算中對成人高等教育做出專門的財(cái)政預(yù)算,明晰責(zé)權(quán)利機(jī)制,完善成人高等教育財(cái)政撥款機(jī)制。同時(shí),根據(jù)東莞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適當(dāng)提高成人高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支兩條線管理制度,嚴(yán)格管理成人高等教育財(cái)政預(yù)算支出,確保學(xué)費(fèi)收入在教學(xué)活動(dòng)中得以充分利用。
(二)完善辦學(xué)類型,充分利用各種條件拓寬受益面。
為提高成人高等教育促進(jìn)社會(huì)向上流動(dòng)的水平,要進(jìn)一步探索并完善辦學(xué)類型,充分利用各種條件拓寬受益面。首先,成人高等教育要根據(jù)東莞制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要,積極開展校企合作、校所合作和校地合作的辦學(xué)模式,讓教育資源得以充分利用。其次,面向東莞不同產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)職業(yè)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的培養(yǎng)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,為東莞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供智力支持,以更好地為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)。再次,充分調(diào)動(dòng)成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)和其他各種社會(huì)力量,整合教育資源,進(jìn)一步擴(kuò)大東莞成人高等教育的招生規(guī)模,不斷滿足社會(huì)需求。
各類成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)生實(shí)際需要,挖掘自身潛能,建立并完善學(xué)歷文憑證書、繼續(xù)教育證書、崗位培訓(xùn)證書以及單科考試成績證書等互認(rèn)、互通的證書制度,方便學(xué)生取得各類學(xué)歷文憑和職業(yè)資格。此外,還要積極開展專業(yè)碩士和同等學(xué)力申請碩士研究生學(xué)位教育,提升成人高等教育的層次。
(三)加強(qiáng)課程建設(shè),提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量。
成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要把工作的重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)教學(xué)工作和提高教學(xué)質(zhì)量上來,重點(diǎn)加強(qiáng)課程專業(yè)化建設(shè)和教學(xué)過程管理,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。主辦高校和設(shè)站點(diǎn)單位要共同加大經(jīng)費(fèi)投入力度,改善函授站和教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)條件,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的改革,建立和完善適合成人業(yè)余學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)管理制度。主辦高校要對函授站和教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),避免以任何形式轉(zhuǎn)移或下放專業(yè)和課程設(shè)置、考試命題和閱卷、畢業(yè)論文答辯、畢業(yè)和學(xué)位資格審核等權(quán)利。函授站和教學(xué)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校制定的教學(xué)計(jì)劃,規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié),嚴(yán)格教學(xué)過程管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。同時(shí),各高校還要建立健全學(xué)校、設(shè)站點(diǎn)單位、社會(huì)和學(xué)生共同參與的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和反饋機(jī)制,從而不斷提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)注重師資隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)專業(yè)化的教師隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)成人高等教育課程建設(shè),落實(shí)到根本,離不開一支專業(yè)化水平高的教師隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì),這是成人高等教育助推社會(huì)流動(dòng)的中堅(jiān)力量。首先,成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“人才是第一資源”的理念,堅(jiān)持自主培養(yǎng)和重點(diǎn)引進(jìn)并舉的原則,積極探索師資隊(duì)伍建設(shè)中的柔性人才引進(jìn)使用機(jī)制。采取進(jìn)修和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,建立教師職業(yè)生涯支持體系,構(gòu)建學(xué)位教育、技能培訓(xùn)等多位一體的培訓(xùn)制度,推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。其次,成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化建設(shè),實(shí)行成人高等教育管理人員資格認(rèn)證和定期培訓(xùn)制度。采取各種措施,建設(shè)一支專業(yè)化水平較高、知識結(jié)構(gòu)合理、掌握成人高等教育規(guī)律、精通管理科學(xué)的成人高等教育管理團(tuán)隊(duì)。再次,成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)以人事分配、辦學(xué)績效評估、教師和管理人員聘期考核為核心的管理體制改革。通過人力資源的合理配置,促進(jìn)成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)自我激勵(lì)、自我約束。
采用直聘制、制、派遣制等多樣化的聘用模式,科學(xué)有效地進(jìn)行教師和管理人員的聘期考核,促進(jìn)教師隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)的“優(yōu)聘劣汰”,以保證成人高等教育教學(xué)質(zhì)量和水平的不斷提高,更好地發(fā)揮成人高等教育助推社會(huì)流動(dòng)的作用。
參考文獻(xiàn):
[1][美]索羅金。當(dāng)代社會(huì)學(xué)理論[M]。北京:北京大學(xué)出版社,2005:75。
[2]張楚平。社會(huì)流動(dòng)的哲學(xué)分析[M]。南寧:廣西大學(xué)出版社,2001:165。
[3][美]哈維格斯特。教育的社會(huì)流動(dòng)價(jià)值[M]。上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004:55。
[4]馬和民。教育社會(huì)學(xué)研究[M]。上海:上海教育出版社,1998:28。
關(guān)鍵字 普通高校 成人教育 發(fā)展對策
一、我國普通高校成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀
國家高等教育的發(fā)展,特別是普通高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的擴(kuò)展,并不意味著普通高校成人教育的發(fā)展形勢將隨之改善。恰恰相反,普通高等教育的大發(fā)展將對傳統(tǒng)的成人高等教育,提出許多前所未有的挑戰(zhàn)。由此而引發(fā)出我國普通高校成人教育發(fā)展的許多問題。主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)成人教育的生源陷入困境
高等教育在精英教育階段,高考錄取率十分低,形成千軍萬馬過獨(dú)木橋的局面,很多考生進(jìn)不了高校學(xué)習(xí)而選擇成人教育?,F(xiàn)在普通高校連續(xù)的大規(guī)模擴(kuò)招,錄取率大幅提高,高等教育向大眾化教育推進(jìn),很多考生都能如愿以償?shù)剡M(jìn)入高校學(xué)習(xí),有的考生甚至非名校不讀非本科不讀而選擇復(fù)讀,在這種環(huán)境下,必然將原來屬于成人教育的生源分流一部分,長此下去,成人教育應(yīng)屆高中生的生源越來越少,生源的競爭將十分激烈。
(二)生源質(zhì)量有所下降
伴隨著生源的萎縮,普通高校成人教育招生選擇的余地大大縮小。從歷年來成人高考的錄取成績中即可看到,應(yīng)屆畢業(yè)生的錄取成績往往比在崗從業(yè)者高出一個(gè)檔次。
(三)高校對成人教育重視不夠,教育資源投入不足
由于普通高等教育擴(kuò)招,再加上近年來在職研究生教育的大規(guī)模發(fā)展,學(xué)校內(nèi)部可供成人教育發(fā)展的生存空間將進(jìn)一步受到來自高教擴(kuò)招和在職研究生教育發(fā)展的雙重?cái)D壓。學(xué)??赏度朕k成人教育的宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室乃至教師等教育基本資源要素將進(jìn)一步減少,校內(nèi)舉辦的成人教育將面臨著生存危機(jī)。
(四)成人教育沒有自己的特色,普教化模式嚴(yán)重,教育層次單一化
如果成人高等教育在教育思想、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、管理體制、人才培養(yǎng)等方面缺乏新意,雷同于普教,就很難體現(xiàn)成教自身的主體性和獨(dú)特性,也會(huì)影響普通高校成教與普教協(xié)調(diào)發(fā)展。目前成人高等教育中以學(xué)歷教育為主非學(xué)歷教育的大學(xué)后繼續(xù)教育為輔,在學(xué)歷中又以??茖哟螢橹?,兼有少量專升本和高起本,高層次的學(xué)歷教育發(fā)展緩慢。
(五)普遍出現(xiàn)成人學(xué)員一邊接受成人教育學(xué)習(xí),一邊又極力掩飾成教生身份的尷尬現(xiàn)象
在傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣勢力的影響下,這樣的成人高等教育只屬“另一檔次”。加上某些高校管理松懈,降低要求,更是令成教生不被教育界同行和社會(huì)承認(rèn)。
二、普通高校成人教育發(fā)展對策研究
面對普通高校擴(kuò)招所帶來的負(fù)面影響,普通高校成人教育應(yīng)以改革為目的,采取以下積極措施予以應(yīng)對。
(一)遵循普通高校成人教育和普教協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
成人高等教育由于其在提高職工素質(zhì)方面有見效快、效益好、受益面廣的特點(diǎn),尤其需要大力發(fā)展。
(二)高校各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,把成人教育真正納入學(xué)校的總體規(guī)劃
成人教育是我國教育的重要組成部分,它在提高公民素質(zhì)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、滿足人們接受高等教育及各種職業(yè)技能培訓(xùn)和知識更新方面,在為各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送人才方面發(fā)揮了巨大的作用。高校各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的需要,真正將成人教育納入學(xué)校的總體規(guī)劃,加大投入,在教學(xué)設(shè)施、師資選派、教學(xué)管理等方面要與普通教育同等重視,將措施落到實(shí)處,使成人教育成為普通高等學(xué)校實(shí)質(zhì)性、必要性的有機(jī)整體。
(三)加強(qiáng)成人教育改革,提高辦學(xué)質(zhì)量。一是辦學(xué)要與就業(yè)結(jié)合
成人高教招生計(jì)劃應(yīng)以廣泛的市場調(diào)查為基礎(chǔ),以聯(lián)合辦學(xué)、協(xié)作培養(yǎng)、定向代培、委托培訓(xùn)等形式,使辦學(xué)最大限度地與用人單位、人才市場掛鉤,大幅提高畢業(yè)生的就業(yè)比例,加大對生源的吸引力。二是堅(jiān)持傳統(tǒng)的函授教育與現(xiàn)行的遠(yuǎn)程教育方式相結(jié)合。應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)開展成人高等教育,提高了教育資源的利用率,教育手段的現(xiàn)代化,符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn),可以有效提高學(xué)習(xí)效益。三是建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控體系。質(zhì)量是成人高教的生命線。學(xué)校要加強(qiáng)質(zhì)理管理,完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系,定期做出質(zhì)量評估,并采取整改措施,提高成人教育信譽(yù),使其在普高擴(kuò)招的沖擊下發(fā)揮自己的特色與優(yōu)勢,為“科教興國”做出新貢獻(xiàn)。
三、成人教育的發(fā)展趨勢
(一)成人高教的全球化發(fā)展趨勢
教育全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果。在教育需求日益全球化的推動(dòng)下,我國高校成人教育,作為國家成人高等教育的重要支柱,理應(yīng)增強(qiáng)對全球多元文化的包容性,克服單一文化的局限性和封閉性,以培養(yǎng)“世界中的中國人”為前沿發(fā)展目標(biāo),在進(jìn)一步傳承中國特色文化、陶冶人格、發(fā)展個(gè)性以及增強(qiáng)批判意識和行為能力的同時(shí),加強(qiáng)與國際社會(huì)的溝通與聯(lián)系,普及世界多元化文化和國際經(jīng)貿(mào)知識,讓國人盡快適應(yīng)全球化所帶來的種種變化。
(二)高校成人教育的信息化發(fā)展趨勢
采用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展高等教育,特別是成人高等教育,是教育全球化的又一共同趨勢。
(三)高校成人教育的終身化發(fā)展趨勢
教育是有目的地增進(jìn)人的知識和技能的活動(dòng),具有縮短人的學(xué)習(xí)過程和提高認(rèn)知能力的功能。終身學(xué)習(xí)的社會(huì)需求必然推動(dòng)終身教育的快速發(fā)展。成人高等教育,由它所具有的對人的職業(yè)生涯的廣泛覆蓋性和可持續(xù)發(fā)展等特性和優(yōu)勢,而正在成為教育終身化的前沿領(lǐng)域。終身教育思想是當(dāng)今世界成人高等教育發(fā)展的理論基礎(chǔ),終身教育體系的形成與發(fā)展將成人高等教育提供更加廣泛的發(fā)展空間和機(jī)遇;而成人高等教育的發(fā)展與日臻完善,將成為主導(dǎo)終身教育前景和未來的有生力量。
四、結(jié)束語
高校成人教育只有抓住時(shí)機(jī),積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,擺脫“普教化”的框架,提高成人學(xué)員的實(shí)際能力,開展學(xué)歷教育的同時(shí),還要結(jié)合自身優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)勢專業(yè)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作,大力開展各種形式的培訓(xùn),逐漸向繼續(xù)教育、終身教育職能轉(zhuǎn)變,才能充滿活力,為“科教興國”做出新貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 成人高等教育;現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;創(chuàng)新
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)15-0251-02
0 引言
我國成人高等教育的興起與發(fā)展始于改革開放以后,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分,數(shù)以千萬計(jì)的成人實(shí)現(xiàn)了在職或脫產(chǎn)接受高等教育的夢想,為我國高等教育事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。成人高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。傳統(tǒng)的成人高等教育主要包括函授、電大、夜大、脫產(chǎn)和短期培訓(xùn)等形式,其辦學(xué)主體主要是普通高校、成人高校和其他形式的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著高等教育大眾化的發(fā)展,傳統(tǒng)的成人高等教育正面臨著教學(xué)手段落后、生源數(shù)量和質(zhì)量大幅降低,教學(xué)質(zhì)量下降等前所未有的挑戰(zhàn)。
為了滿足現(xiàn)代社會(huì)人們終身學(xué)習(xí)的需求,成人高等教育作為終身教育體系中的重要環(huán)節(jié),必須充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù),建立現(xiàn)代的開放式教育,突破成人高等教育在時(shí)間、空間、地域和資源上的限制,建設(shè)一個(gè)更加開放、靈活、資源共享的成人高等教育體系,才能應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn),才能創(chuàng)新發(fā)展我國成人高等教育。
1 我國成人高等教育面臨的主要問題
1.1 生源數(shù)量下降,生存空間變小 成人高等教育最初是作為普通高等教育的有效補(bǔ)充,長期以來我國的成人高等教育都是以學(xué)歷教育作為主要教育模式。20世紀(jì)90年代后期,隨著我國高等教育體系的不斷完善,尤其是普通高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,成人高等教育受到嚴(yán)重沖擊,生源數(shù)量和質(zhì)量呈現(xiàn)不斷下降趨勢。另外,各種社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校的迅速發(fā)展,以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育規(guī)模的擴(kuò)大,也制約了成人高等教育的生源。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),自2004年起我國各類成人高校的入學(xué)率呈大幅度下降趨勢,教育部2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,成人高等教育在讀學(xué)生比2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下降了53125人,部分成人高校很難完成原定招生計(jì)劃。
1.2 課程設(shè)置不合理,教學(xué)方法落后 當(dāng)前的成人高等教育的教學(xué)課程大多延續(xù)傳統(tǒng)的學(xué)科型教學(xué)模式,由基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)驗(yàn)課共同組成整體的教學(xué)體系,由于成人高等教育缺乏獨(dú)立教材,專業(yè)課程多沿用普通高校的教材。而且,在課程比例分配上,實(shí)踐課程少是我國成人高等教育課程設(shè)置存在的重大缺陷,這就導(dǎo)致了教育過程中教學(xué)理論知識過多、知識體系實(shí)用性不強(qiáng)、缺乏顯著教學(xué)效果、教學(xué)內(nèi)容與工作實(shí)踐脫節(jié)等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約我國成人高等教育的發(fā)展。
受傳統(tǒng)教學(xué)模式的制約,我國成人高等教育在教學(xué)方法上仍以“說教法”為主,教學(xué)過程缺乏創(chuàng)新。同時(shí),由于高校不斷調(diào)整和壓縮面授時(shí)間安排,高度集中的面授教學(xué)模式從一定程度上減輕了學(xué)生工作和面授的時(shí)間沖突,但這種單科獨(dú)進(jìn),填鴨式的授課方式,嚴(yán)重束縛學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性,影響成人高等教育的施教質(zhì)量和受教質(zhì)量。
1.3 教學(xué)資源無法共享,教學(xué)管理不規(guī)范 我國成人高等教育的產(chǎn)生是在原有的高校教育基礎(chǔ)上,通過資源共享等形式建立起的植入型教育模式,這使得我國成人高等教育在根本上就缺乏獨(dú)立的教育體系,只能依附于普通高等院校,在師資水平、教育投入等方面難以得到有效保證。目前,很多高校采取在生源較為集中的城市設(shè)立函授站,協(xié)助高校進(jìn)行教學(xué)和學(xué)生管理,同時(shí)方便當(dāng)?shù)貙W(xué)生領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料,參加面授和考試。各函授站面授課程相同,但教學(xué)資源無法共享。高校需委派教師到不同的函授站重復(fù)講授相同的課程,對于一些位置偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),學(xué)校還需要支付教師的交通、食宿等費(fèi)用,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
傳統(tǒng)的管理模式下,與普通高校相比,成人教育的學(xué)生管理難度更大。首先,學(xué)生到課率低,學(xué)習(xí)積極性不高,存在一定的流動(dòng)性和流失率,需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。其次,高校、學(xué)生和老師之間無法進(jìn)行實(shí)時(shí)交互式動(dòng)態(tài)管理,資源無法共享,學(xué)校對學(xué)生的教育管理和支持服務(wù)系統(tǒng)不到位,教育教學(xué)質(zhì)量無法保證,管理效率低下。
2 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀
我國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷了函授教育、廣播電視教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三個(gè)歷史階段。自1998年,教育部正是批準(zhǔn)清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)4所高校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,在歷經(jīng)10余年的實(shí)踐和探索,我國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育取得長足發(fā)展。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間主要采用多種媒體手段進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和通信聯(lián)系的教育形式,它是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育形式,主要以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)為標(biāo)志、現(xiàn)代電子信息技術(shù)為傳播手段而進(jìn)行的在時(shí)間和空間上分離的教育。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,目前遠(yuǎn)程教育模式正發(fā)生巨大的變革,正向遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)(D-Learning)、數(shù)字學(xué)習(xí)(E-Learning)、移動(dòng)學(xué)習(xí)(M-Learning)等方面發(fā)展。在生活節(jié)奏日益加快、競爭日益激烈的信息化社會(huì)里,人們對終身學(xué)習(xí)的需求不斷增加,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以在我國教育資源短缺的條件下,有效的發(fā)揮各種教育資源的優(yōu)勢,為各類教育提高教育質(zhì)量提供有力支持,可以為各種社會(huì)成員提供方便的廣泛的教育服務(wù),已經(jīng)成為我國教育事業(yè)發(fā)展的新方向。目前,我國的成人高?;径紭?gòu)建了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,并利用其信息量大,交互性強(qiáng),覆蓋面廣等特點(diǎn),為更多的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì),充分實(shí)現(xiàn)了教育資源的最大化利用。
3 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式對成人高等教育的發(fā)展的影響
成人高等教育為我國培養(yǎng)了大量的人才,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對于當(dāng)代成人高等教育來說,自覺、主動(dòng)地引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式和手段,可以有效地促進(jìn)和提高教育教學(xué)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量。遠(yuǎn)程教育所具有的時(shí)空自由、資源共享、系統(tǒng)開放、便于協(xié)作等優(yōu)點(diǎn),使得這種教學(xué)模式和手段的應(yīng)用不僅有利于克服成人教育自身所固有的弱點(diǎn),同時(shí),因其更加適應(yīng)成人教育的特征和規(guī)律,從而使成人高等教育獲得一種優(yōu)勢和發(fā)展先機(jī)。
3.1 更新教育模式,強(qiáng)化自主學(xué)習(xí) 我國一直以來的高等教育都是以教師為主,采用集中面授的模式進(jìn)行教學(xué),集中面授對于脫產(chǎn)的學(xué)生來講影響倒是不大,但是對于已經(jīng)有工作和家庭的學(xué)習(xí)中就會(huì)產(chǎn)生很大的影響,往往學(xué)習(xí)者由于工作或家庭的原因不能夠及時(shí)到函授點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并且在學(xué)習(xí)中無法實(shí)現(xiàn)師生之間以及學(xué)生和學(xué)生之間的互動(dòng)交流,無法及時(shí)的解決學(xué)習(xí)中的問題。而這種遠(yuǎn)程教育是以學(xué)生為中心自主選擇學(xué)習(xí)為主的教育模式。學(xué)生可以隨時(shí)利用遠(yuǎn)程教育的平臺下載學(xué)習(xí)資料和參考資料,根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)進(jìn)度自主的安排學(xué)習(xí)時(shí)間和選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容,可以通過雙向?qū)崟r(shí)交互系統(tǒng)與老師和同學(xué)進(jìn)行經(jīng)常性的交流和討論,既能最大限度的整合利用教學(xué)資源,又能確保教育教學(xué)質(zhì)量。
3.2 激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)大受教范圍 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用Internet和計(jì)算機(jī)可以呈現(xiàn)多種類型的教學(xué)信息,教學(xué)過程既可以采用印刷材料、錄音錄像、基于計(jì)算機(jī)的電子文本、音頻視頻會(huì)議、聲波通信、廣播電視以及交互式多媒體來呈現(xiàn)教學(xué)信息。開放、靈活和交互性強(qiáng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以利用各種學(xué)習(xí)平臺,構(gòu)建虛擬的校園、學(xué)習(xí)小組等學(xué)習(xí)環(huán)境,采用網(wǎng)上自動(dòng)應(yīng)答系統(tǒng)進(jìn)行模擬訓(xùn)練;利用Blog、Wiki、BBS聊天室等交互工具,進(jìn)行實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的互動(dòng)交流活動(dòng),使學(xué)生在面授和自主學(xué)習(xí)的過程都能獲得教師和同學(xué)的指導(dǎo)和幫助,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、傳播手段靈活多樣,可以為無法進(jìn)入正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)的任何人提供接受高等教育的機(jī)會(huì),并且不受時(shí)間和地域限制,只要擁有一臺電腦和基本的上網(wǎng)條件,就可以隨時(shí)隨地獲得教學(xué)資源,在教師和專家的幫助下進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。
3.3 實(shí)現(xiàn)資源共享,提高教育管理效率 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用互聯(lián)網(wǎng)給學(xué)習(xí)者提供豐富的教育信息和多媒體資源,使學(xué)習(xí)者可享受到高水平的教學(xué)資源,尤其是高水平的教師資源。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以充分彌補(bǔ)成人高等教育自身師資力量、教學(xué)條件和教育資源相對不足的弱勢,使教學(xué)活動(dòng)擺脫時(shí)間和地域限制,實(shí)現(xiàn)教育資源的共享化。
成人高等教育利用自動(dòng)化遠(yuǎn)程教學(xué)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高校、函授站、學(xué)生的多用戶動(dòng)態(tài)管理。遠(yuǎn)程教育管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn),學(xué)生網(wǎng)上咨詢、報(bào)名、交費(fèi)、選課、提交作業(yè)、考試和查詢成績等操作,高校和函授站可以進(jìn)行學(xué)籍、排課、考試和畢業(yè)證辦理、實(shí)時(shí)公文收發(fā)和處理等交互式動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步簡化和規(guī)范了成人高等教育的管理流程,節(jié)省管理成本,提高管理效率。
4 結(jié)論
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在成人高等教育領(lǐng)域得以推廣應(yīng)用,可以充分提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的積極作用,尤其是這種先進(jìn)的教育教學(xué)模式和技術(shù)手段與成人高等教育的融合,可以使傳統(tǒng)的成人高等教育存在的問題得到有效的解決,同時(shí)可以使成人高等教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢。隨著我國終身教育體系的逐步形成,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式下的成人高等教育將發(fā)展必將成為終身教育體系的重要組成部分,必定會(huì)為我國成人高等教育的創(chuàng)新和發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]董曉,林德榮.社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下我國成人高等教育的發(fā)展思考[J].成人教育,2012(7).
[2]劉幸.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式下我國成人高的函授教育的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(12).
[3]黃梅萍.淺論基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成人高的教育教育[J].中國校外教育,2009(4).
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 成人中專 會(huì)計(jì)專業(yè)
一、成人中專會(huì)計(jì)發(fā)展面臨的困境
自2012年開始財(cái)政部修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試政策作出了重大調(diào)整,取消了會(huì)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)人員免試部分科目的規(guī)定,同時(shí)規(guī)定參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員必須一次性通過所有科目考試,并且考試通過后(考試管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公布考試成績及合格標(biāo)準(zhǔn)日期為界)必須在六個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,逾期未申領(lǐng)的考試成績將自行失效。此政策的出臺,對成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)的招生和管理帶來了較大的沖擊。
1、招生困境
就我校而言,成人中專的會(huì)計(jì)專業(yè)以往招生一向都比較穩(wěn)健。但是自從今年財(cái)政部作出重大調(diào)整之后,會(huì)計(jì)類畢業(yè)證書將不再享受從業(yè)資格考證的免試課程優(yōu)惠。成人中專學(xué)員報(bào)名人數(shù)較以往有大幅度的下降,2012年秋季班的報(bào)名學(xué)員僅為186人,據(jù)了解,寧波地區(qū)其他成人類中專會(huì)計(jì)專業(yè)的招生也均不理想。
2、管理困境
成人中專大多采用面授的教學(xué)模式,課程安排的時(shí)間比較固定,課程的設(shè)置一般就按照考證的幾門課程來,考生們往往為了通過考證而死記硬背,沒有達(dá)到真正學(xué)習(xí)的目的。作為實(shí)踐性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)專業(yè),如何加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),使畢業(yè)學(xué)生順利走上會(huì)計(jì)崗位,成為學(xué)校面臨的一個(gè)重要課題。
二、結(jié)合專業(yè)特色的發(fā)展對策
成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)對于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考證已沒有優(yōu)勢凸顯,而學(xué)校的"成人高中"項(xiàng)目可以讓學(xué)員在更短的時(shí)間期限內(nèi)獲得畢業(yè)證書,而且還可享受政府補(bǔ)助學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策。如何在這個(gè)形式下對中專會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行課程設(shè)置和培訓(xùn)模式上的調(diào)整,既能讓學(xué)員拿到成人高中畢業(yè)證書,又能順利通過從業(yè)資格證書的考試,還能將會(huì)計(jì)實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程加以滲透,提出符合專業(yè)特色的發(fā)展建議。
1、中專授課與考證課程并軌
據(jù)了解,目前我校培訓(xùn)部組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考證一律參加財(cái)政局的無紙化考試政策,《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》通過率在50%左右,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)電算化》通過率在60%左右,相對于有紙化通過率有所降低,可見會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試難度有所上升。
我校的成人中專會(huì)計(jì)的教學(xué)計(jì)劃表中《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》與《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)電算化》這兩門科目都是屬于考證課程。成人中專的會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置與考證相結(jié)合,且要努力提高考證的通過率,請資深的會(huì)計(jì)老師給學(xué)生進(jìn)行授課,中專的這兩門面授課程與會(huì)計(jì)培訓(xùn)并軌,教材也一并用財(cái)政局訂的教材,從而"因材施教"。
2、加強(qiáng)實(shí)踐性課程的教學(xué)
學(xué)員為應(yīng)付考證,機(jī)構(gòu)和學(xué)員往往對采用死記硬背的應(yīng)試教育方式,而對會(huì)計(jì)專業(yè)相應(yīng)的實(shí)踐課程相對忽視。對于想獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后直接上崗,但不想獲得會(huì)計(jì)畢業(yè)證書的學(xué)員而言,學(xué)校通過開設(shè)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)等實(shí)務(wù)練習(xí)課程,讓學(xué)員上崗能很快地熟悉出納人員要做哪些工作、該如何去做、怎么獲取成本核算的資料、怎樣計(jì)算并進(jìn)行納稅申報(bào)等實(shí)際內(nèi)容,是吸引生源的又一重要舉措。
3、縮小與培訓(xùn)考證班的價(jià)格差距
面對現(xiàn)在的趨勢,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名會(huì)計(jì)上崗證考試的項(xiàng)目都很火爆,且這些機(jī)構(gòu)對2門課程的收費(fèi)也要630-800多不等(不包括考試報(bào)名和書費(fèi)),時(shí)間一般是考前輔導(dǎo)2-3個(gè)月,而現(xiàn)在我們成人中專的收費(fèi)一般在2000元左右,學(xué)制最短一年半,只要縮小兩者的價(jià)格差距,那么就能吸引更多想考證的學(xué)員們來報(bào)讀中專的會(huì)計(jì)了,也有利于他們更好地去考證。試想一下一個(gè)培訓(xùn)了3個(gè)月而考出的與學(xué)習(xí)了一年半中專會(huì)計(jì)知識而考出的從業(yè)資格證書,兩者的含金量肯定是有所區(qū)別的,而且后者的優(yōu)勢顯而易見。
建議學(xué)校在招生中可以承諾在學(xué)籍有效期內(nèi)可以免費(fèi)讀考證課程,直到學(xué)員考出為止(學(xué)籍有效期是三年)。那么這些學(xué)員既可以拿到中專文憑,又可以拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,性價(jià)比高,能吸引更多地學(xué)員來就讀。而從兩者的收費(fèi)情況比較來看,其實(shí)讀中專會(huì)計(jì)專業(yè)性價(jià)比更高,畢竟只經(jīng)過一次培訓(xùn)而通過考試取得證書的很少。當(dāng)然,現(xiàn)在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也有一些書面承諾,若該學(xué)員上課的出勤率達(dá)到80%以上而考試沒有通過的,可以再給一次免費(fèi)上課的機(jī)會(huì)等。
4、做好學(xué)員的服務(wù)
筆者認(rèn)為,最關(guān)鍵的還是服務(wù)和管理要到位,畢竟面對的是成人學(xué)員們,如何樹立一個(gè)好的口碑,讓學(xué)員們自己學(xué)完,再推薦他們身邊的朋友和親人們來就讀,他們便成為我們招生宣傳的主力軍。在日常教務(wù)管理中,教務(wù)主管通過本校網(wǎng)站公告、群發(fā)短信、QQ群答疑、接待學(xué)員來電來訪、面授課程輔導(dǎo)等多種手段實(shí)現(xiàn)與學(xué)員的無縫連接,隨時(shí)和學(xué)員保持密切的聯(lián)系,涉及課程考試等重大環(huán)節(jié)時(shí),教務(wù)主管都要盡心盡職地為學(xué)員做好各項(xiàng)教學(xué)服務(wù)和保障。
學(xué)校通過為學(xué)員提供簡單的快餐式晚飯,以解決上課前的后顧之憂;開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮的組織,讓學(xué)員體會(huì)做學(xué)生的感覺;天宮莊園燒烤一日游活動(dòng)、卡拉OK唱歌比賽等精彩豐呈的活動(dòng),讓學(xué)員體察學(xué)校的溫馨;組織單身的學(xué)員進(jìn)行交流活動(dòng),讓學(xué)員感受學(xué)校的用心。多種形式的課余生活,促進(jìn)了師生溝通,增進(jìn)了交流與感情。如今年2月份舉行的10秋屆的成人中專畢業(yè)典禮出勤率是95%。
三、期待會(huì)計(jì)專業(yè)迎來小陽春
我們必須在新形勢下改變原有的運(yùn)行模式來適應(yīng)當(dāng)前的需求,中專授課與考證課程并軌,提高考試通過率;縮小與培訓(xùn)考證班的價(jià)格差距;加強(qiáng)實(shí)踐性課程的教學(xué),吸引學(xué)員;做好學(xué)員的服務(wù)等等;盡可能多的體現(xiàn)成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)的優(yōu)勢,讓招生從而走出困境,希望成人中專的發(fā)展迎來一個(gè)小陽春。
參考文獻(xiàn)
這場“爭奪戰(zhàn)”反映了地方政府對京津冀一體化發(fā)展中政府與市場兩種力量及規(guī)劃作用的真實(shí)認(rèn)知水平。
“副中心”之類的功能定位本來屬于城市規(guī)劃的研究范疇,但這番副中心之爭已經(jīng)大大超出規(guī)劃領(lǐng)域,具有強(qiáng)烈的地方政府急切走向前臺把控發(fā)展大局的色彩,再次顯示京津冀現(xiàn)狀甚至將來都難以打破的政府力與市場力難以平衡的桎梏。
反觀長三角、珠三角、成渝等其他城市群發(fā)展過程,不曾見哪個(gè)地方政府對副中心之爭如此直白、迫切。這些區(qū)域經(jīng)過多年的政府與市場兩種力量的磨合,城市對自身的優(yōu)勢、前景已抱有合理認(rèn)識,雙方力量處于相對均衡狀態(tài),上升至國家戰(zhàn)略更多的是體現(xiàn)政治認(rèn)可。
京津冀目前仍舊停留在群雄爭霸、對立隔絕的原始境地,政府對自身認(rèn)識不足且充滿感性,市場仍處于起步培育期,地方政府想借助上層規(guī)劃的直接認(rèn)可,搭乘直升機(jī)將自己拉至“一人之下萬人之上”的高位,實(shí)現(xiàn)資源掠奪來帶動(dòng)自身跨越式發(fā)展。
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃技術(shù)體系對城市功能定位研究頗費(fèi)功夫。對此我們既要認(rèn)識到這是地方政府與上級政府、各部門之間統(tǒng)一認(rèn)識、利益平衡的過程,又要對這種研究方法及我國以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展均帶有嚴(yán)重的計(jì)劃思維意識保持清醒認(rèn)識。
地方政府對“副中心”的爭奪顯示出對規(guī)劃定位的空前重視,固然值得贊許,但如此激烈卻反映出政府管理者對規(guī)劃作用的理解仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,仍然把規(guī)劃當(dāng)作調(diào)動(dòng)要素流動(dòng)的工具。
展望我國新型城鎮(zhèn)化未來發(fā)展路徑,城市以往依靠政治高位來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的模式無法再延續(xù),市場必將發(fā)揮越來越明顯的主導(dǎo)作用。這對地方政府發(fā)展思路及規(guī)劃行業(yè)自身均提出了更高要求。
對地方政府來說,京津冀的計(jì)劃思維遺留如此之深,將長期陷于政府與市場平衡的泥淖之中。
0 前言
生物多樣性本身對生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)有著非常重要的作用。但是隨著資源消耗性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源總量嚴(yán)重下降,許多生物瀕臨滅絕,我國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,而與此同時(shí),城市發(fā)展的過程中,人們生活水平逐漸提高,對自身的生存環(huán)境提出了較高的要求,在這樣的基礎(chǔ)上,研究城市生物多樣性的保護(hù)以及在城市園林綠化中的應(yīng)用,能夠有效保證城市園林綠化建設(shè)的水平實(shí)現(xiàn)根本性的提升,促進(jìn)我國的發(fā)展。
1 當(dāng)前城市生物多樣性保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
城市作為當(dāng)前人們生存和發(fā)展的重要場所,其本身在進(jìn)行人工建筑規(guī)劃的同時(shí),又融合了許多自然因素,從而保證城市整體生存環(huán)境上的平衡性。但是隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為了適應(yīng)大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)需要,在城市中建設(shè)了許多大規(guī)模的工廠,由于其本身沒有認(rèn)識到環(huán)境的重要性,所以在處理工業(yè)廢料、廢水的過程中并沒有對其進(jìn)行有效的凈化,被污染的土地和水源給生物的發(fā)展帶來了非常嚴(yán)重的危害,許多生物因此失去賴以生存的環(huán)境,以致許多生物被滅絕。另一方面,隨著人口的不斷增加,城市不斷向外延伸,利用土地資源進(jìn)行公路以及房屋建設(shè),土地資源出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的下降,基于此,生物本身的棲息地就會(huì)逐漸減少,城市建設(shè)中留給生物生存和繁衍的空間越來越小,許多生物無法在城市整體的生態(tài)系統(tǒng)中找到屬于自身的定位,逐漸消亡。隨著生物的逐漸減少,長此以往,就會(huì)影響城市本身的發(fā)展,給城市帶來非常消極的影響。
但是,經(jīng)過有效的調(diào)查,在當(dāng)前的發(fā)展過程中,人們雖然對城市生物多樣性有著一定的認(rèn)識,并采取了一定的保護(hù)措施,然而從認(rèn)識的整體上而言,對城市生物多樣性的保護(hù)并未做到健全和完善,保護(hù)的整體水平未能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的過程中,應(yīng)采取科學(xué)化的措施,促使其對城市生物多樣性保護(hù)實(shí)現(xiàn)全面性的認(rèn)識,促使其自主進(jìn)行城市生物多樣性保護(hù)。
2 進(jìn)行城市生物多樣性保護(hù)的重要作用
在不斷發(fā)展的過程中,生物多樣性遭到了嚴(yán)重的破壞,對城市的環(huán)境和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響,當(dāng)前我國處于發(fā)展建設(shè)的重要階段,在這樣的階段中,采取有效的措施,實(shí)現(xiàn)城市生物多樣性保護(hù),能夠有效緩解當(dāng)前不斷惡化的環(huán)境,提升人們的生活質(zhì)量,并且通過對其進(jìn)行保護(hù),保證城市生態(tài)平衡,為城市的健康高效發(fā)展提供重要的前提。另外,在城市園林綠化過程中,實(shí)現(xiàn)對生物多樣性的有效保護(hù),能夠保證當(dāng)前生存區(qū)域的平衡性發(fā)展,并且通過生物多樣性保護(hù),一定程度上能夠提升城市園林綠化本身的科學(xué)性,通過實(shí)現(xiàn)城市生物多樣性的保護(hù),能夠有效提升我國城市建設(shè)水平,推動(dòng)城市的發(fā)展。
3 城市園林綠化過程中對城市生物多樣性的科學(xué)性應(yīng)用
3.1 在園林綠化過程中,注重物種多樣性
在城市園林綠化的過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該注重物種的多樣性,在工作過程中,對不同物種在當(dāng)前區(qū)域中的各種情況進(jìn)行綜合全面性的分析和研究, 從而保證其引種和繁育工作的成功,為物種多樣性的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。多樣的物種構(gòu)成對城市中的園林綠地有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ鴨握{(diào)的物種構(gòu)成使園林系統(tǒng)相對脆弱,一旦發(fā)生不可抗的災(zāi)害或者病蟲害,就可能失去原有的功能,如美國白蛾這種災(zāi)害性的病蟲害。
另外對各種不同種類的物種進(jìn)行有效的利用,并且通過對鄉(xiāng)土性物種的科學(xué)性馴化,促使其生物多樣性上發(fā)揮重要的作用。采用不同種類的鄉(xiāng)土植物有機(jī)組合搭配,不僅起到了綠化、美化作用,還能改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,較好地反映該城市所在地域的植被特征,使城市形成鮮明的個(gè)性特征。通過采取有效的辦法增加園林綠化中的種類,從而實(shí)現(xiàn)植物上的多樣性,利用植物,吸引不同的動(dòng)物,并采取有效的措施實(shí)現(xiàn)對其的均勻性分布,在一定程度上實(shí)現(xiàn)對城市生物多樣性的保護(hù),與此同時(shí),增加城市園林綠化建設(shè)過程中的科學(xué)性,并有效保證其整體的生態(tài)平衡性,保證其實(shí)現(xiàn)長效永續(xù)性發(fā)展。
3.2 在城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)域進(jìn)行園林綠化
在城市的發(fā)展建設(shè)過程中,提升城市園林綠化的水平,增強(qiáng)其功能,首先必須保證各個(gè)綠化帶之間的相互聯(lián)系性,在城市園林綠化中采取一定的措施,保證其各個(gè)區(qū)域綠化帶上的聯(lián)系性,有利于各個(gè)不同種類的物種進(jìn)行遷移,從而實(shí)現(xiàn)對生物多樣性的有效保護(hù)。第二,在城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地帶,同時(shí)也是城市和鄉(xiāng)村重要的分界線,在城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè),能夠保證其實(shí)現(xiàn)各種動(dòng)物之間的遷移活動(dòng)不會(huì)受到限制,從而保證城市生物多樣性,一定程度上為我國城市實(shí)現(xiàn)健康高效的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來綠化趨勢是多樣性、群落性、生態(tài)性和功能性的,鄉(xiāng)土樹種將更受重視,園林綠化的發(fā)展,需要景觀的多樣性和物種的多樣性。
4 結(jié)語
總之,城市生物多樣性對生態(tài)平衡有著非常重要的作用,針對當(dāng)前人們對生物多樣性的片面性認(rèn)識采取有效的措施,從而促使人們進(jìn)行自主性的生物多樣性保護(hù),并且在園林綠化過程中,運(yùn)用生物多樣性保證園林建設(shè)過程中的科學(xué)性,通過生物多樣性保護(hù),一定程度上提升城市園林建設(shè)水平,并且為城市整體性的生態(tài)系統(tǒng)平衡奠定重要的基礎(chǔ),最終提升城市整體的大環(huán)境的目的,有效提升人們的生活品質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 周福波. 城市園林綠化中的生物多樣性研究[J]. 綠色科技. 2015(5)
[2] 陳曉菲. 基于生物多樣性的海綿城市景觀途徑探討[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2015(10)
[3] 邱玲,陳泓,高天. 融合生物多樣性與景觀認(rèn)知評價(jià)的城市綠地規(guī)劃與管理之研究綜述[J].中國園林. 2016(1)
[4] 沈清基. 土地利用規(guī)劃與生物多樣性——《針對英格蘭東南部地區(qū)規(guī)劃和發(fā)展部門的生物多樣性指南》評介[J]. 城市規(guī)劃匯刊. 2004(2)
[5] 張軍,董彩麗,王崇,李治陽. 生物滯留設(shè)施研究進(jìn)展[J]. 環(huán)境工程. 2016(07)
[6] 張翔,王雪松. 臺灣地區(qū)EEWH綠建筑評價(jià)系統(tǒng)“生物多樣性”評價(jià)指標(biāo)演進(jìn)研究[J]. 建筑與文化. 2015(3)
關(guān)鍵詞:園林;工程;建設(shè)管理
Abstract: Based on the analysis of landscape engineering construction present situation and the question, this paper combined with landscape construction idea of change, put forward to protect the living environment of mankind, the construction of ecological garden cities, making garden planning, strengthen scientific research and talent training will be the development direction of the construction of landscape engineering.
Key words: landscape architecture; engineering; construction management
中圖分類號:K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 園林工程建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
建國以后,我國的園林工程建設(shè)事業(yè)有了很大發(fā)展,主要表現(xiàn)在改變了園林工程僅供少數(shù)人觀賞的消費(fèi)性質(zhì),確立了為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向;園林綠地?cái)?shù)量增加,園林工程質(zhì)量提高,成為城市主要基礎(chǔ)設(shè)施之一;正向著生態(tài)園林的方向發(fā)展,形成了全社會(huì)參加的環(huán)境建設(shè)工程。但是,從整體上看我國除少數(shù)綠化先進(jìn)城市以外,不少城市還比較落后,與生態(tài)平衡和文化休憩的功能要求相差甚遠(yuǎn)。
1.1城市人均用地面積我國城市人均用地與世界一些大城市相比較,差距很大。我國城市平均人均用地面積僅72m2。城市的大小與人均用地面積成反比,城市越大,人口密度越高,用地越緊張。而人口密度高的城市卻是對園林綠地需要最迫切的地方。近年來我國城市用地情況有所改善,但也不可能根本改觀。
1.2城市人口 實(shí)行改革開放以來,城市化程度由原來的12%提高到19%。城市人口逐年增加,公共綠地面積也必須相應(yīng)擴(kuò)大,所以要對人口動(dòng)向有充分的準(zhǔn)備和相應(yīng)的措施。
1.3投資我國正處在社會(huì)主義初級階段,百業(yè)待興,國家究竟能拿多少財(cái)力、物力用于城市園林綠化建設(shè),應(yīng)該有全面的認(rèn)識和實(shí)事求是的分析。我國城市園林綠化事業(yè)落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,除了城市化程度發(fā)展較快、土地緊張等原因外,還有對園林綠化事業(yè)的認(rèn)識問題,觀念落后于形勢。城市園林綠化事業(yè)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,功能要求從游覽休憩提到了維護(hù)生態(tài)平衡,謀求人與自然和諧生存的高度。有的城市高瞻遠(yuǎn)矚,認(rèn)識到綠化的重要作用,把園林綠化事業(yè)放到一定面的認(rèn)識和實(shí)事求是的分析。我國城市園林綠化事業(yè)落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,除了城市化程度發(fā)展較快、土地緊張等原因外,還有對園林綠化事業(yè)的認(rèn)識問題,觀念落后于形勢。城市園林綠化事業(yè)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,功能要求從游覽休憩提到了維護(hù)生態(tài)平衡,謀求人與自然和諧生存的高度。有的城市高瞻遠(yuǎn)矚,認(rèn)識到綠化的重要作用,把園林綠化事業(yè)放到一定的位置上,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,收到一定的效果,城市環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善。但是也有的人對園林綠化事業(yè)的認(rèn)識不足,目光短淺,急功近利,將綠化工作放到可有可無的位置上。在政策上用地沒有保證,資金沒有穩(wěn)定的來源,缺乏符合行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中沒有法定的位置,隨意性很大,給城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展和鞏固帶來很多困難。
2 園林工程建設(shè)理念上的幾個(gè)轉(zhuǎn)變
2.1注重大環(huán)境綠化近十幾年來,各地綠化建設(shè)立足于整個(gè)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,提倡“公園敞開化”,努力創(chuàng)造城鎮(zhèn)新環(huán)境,將我國庭園空間的尺度擴(kuò)展到城鎮(zhèn)的大環(huán)境之中。
2.2突出地方特色全國各地的綠化建設(shè),依據(jù)自然和城市特點(diǎn),因地制宜地制定園林規(guī)劃,突出了當(dāng)?shù)鼐G化特色。珠海、威海等城市,根據(jù)自身依山傍海的自然特點(diǎn),綠化建設(shè)
堅(jiān)持向花園式海濱城市邁進(jìn)。
2.3增加綠化面積總量20世紀(jì)80年代以來,被稱為特種綠化的屋頂綠化、垂直綠化、平臺綠化、陽臺綠化、窗臺綠化和水體綠化等,已成為我國城鎮(zhèn)綠化的新途徑,并得到蓬勃
發(fā)展。
2.4大色塊組景悄然興起 隨著時(shí)代的發(fā)展,園林的風(fēng)格也在不斷地發(fā)生變化,傳統(tǒng)園林已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代園林發(fā)展的需要。因此,一種以簡潔、開曠、明朗、服務(wù)對象廣為特點(diǎn)的大色塊組景在我國悄然興起,已成為現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)的常用手法之一。
3 園林工程建設(shè)發(fā)展對策的思考
當(dāng)今制約城市園林綠化事業(yè)發(fā)展的問題,主要是土地和資金因素。僅僅依靠國家是不夠的,最根本的問題還在于制定切合實(shí)際的政策、法規(guī),依法辦綠化。
3.1指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變 要更新觀念樹立生態(tài)園林觀點(diǎn),打破市郊界限;貫徹與國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;從實(shí)際出發(fā),因地制宜。
3.2促進(jìn)綠地發(fā)展的構(gòu)想城市綠化系統(tǒng)的全面實(shí)現(xiàn),要專業(yè)和群眾相結(jié)合,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)單位和人民群眾的力量,分別承擔(dān)自己應(yīng)該完成的綠化任務(wù)。首先要制定城市園林綠化規(guī)劃,根據(jù)不同的地理、歷史、氣候、人口和政治、經(jīng)濟(jì)地位制定具體的指標(biāo)和實(shí)施步驟。規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地,要嚴(yán)加控制,不允許新建。要城鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,形成完整的城市園林綠化系統(tǒng)。
3.3 廣開資金渠道建立穩(wěn)定的投資渠道,是保證園林綠化事業(yè)發(fā)展的重要條件。在國家有計(jì)劃的建設(shè)投資以外,協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展園林綠地,同時(shí),園林部門也應(yīng)開源節(jié)流。
3.4 園林建設(shè)工程的管理改革為了改進(jìn)綠化工程管理,有許多重要改革措施出臺:建設(shè)投資由國家財(cái)政撥款改為貸款;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度;實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度;實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度;逐步推行建設(shè)監(jiān)理制度。
4 園林工程建設(shè)展望
4.1 保護(hù)人類生存環(huán)境 由于人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),導(dǎo)致了人類賴以生存的環(huán)境面臨著有史以來最嚴(yán)峻的生態(tài)破壞和環(huán)境污染的雙重挑戰(zhàn),直接威脅著人們身心健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,改善城鎮(zhèn)的生存環(huán)境和自然生態(tài),就成為一項(xiàng)關(guān)系城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的急切任務(wù)。近年來,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,保護(hù)人類賴以生存的自然界,“人類與自然共存”已成為全人類關(guān)注的大事。我們一定要保護(hù)好江河、山谷、土壤、動(dòng)植物等寶貴資源,使人們崇尚自然、感受自然、與大自然融為一體。