城市安全治理精選(九篇)

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第1篇：城市安全治理范文

但“揪心”并不是公眾臉上的唯一表情。在輿論場，很多人對這起滑坡事故都備感詫異。深圳――按理說不應(yīng)是此類新聞的主角，其現(xiàn)代化水平在中國城市中位居前列，其治理層次也被普遍認(rèn)為和“善治”標(biāo)準(zhǔn)對接。正因如此，這起事故才增添了人們的錯愕。

一個被稱為花園城市的一線大都市，居然被渣土搞得如此狼狽不堪。深圳絕不是孤例，很多城市盡管在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面身披“領(lǐng)潮者”的光環(huán)，但在社會治理的某些方面，卻仍然停留在“農(nóng)耕時代”。2015年以來，“上海跨年夜擁擠踩踏事件”、“天津港爆炸事故”等惡性公共安全事件接連發(fā)生，令人扼腕，而北京的大氣污染情況日益嚴(yán)重，至今尚未找到有效的解決對策。

這些發(fā)生在本不應(yīng)該發(fā)生的地方和時刻的事故，無論如何都讓人無法相信“城市讓生活更美好”。2012年北京暴雨后，一位來自農(nóng)村的朋友給我說，他覺得城市是老虎，是會吃人的。他的意思是，對于沒在城市生活過的鄉(xiāng)下人來說，城市里處處充滿了危險性。某種程度，我認(rèn)可這種說法。

――涵洞、河涌、城中村、棚戶區(qū)、地下隧道、廢棄廠房、立交橋底、胡同角落，任何一處繁華鬧市區(qū)的角落，都可能成為不被關(guān)注的“城市死角”。城市長大了，繁華了，但光明的背后，有著另一層無法掩蓋的陰影。一個又一個死角，寄生于表面的繁華與文明之中，無人理睬，野蠻又肆意。

――一個定居?xùn)|部特大城市多年的建筑家，始終認(rèn)為這座城市是一個很危險的地方，那是一座30年內(nèi)海平面上升會威脅到的城市。他也擔(dān)心，其地質(zhì)狀況恐怕也難以承受龐雜的地下交通系統(tǒng)以及地上磁懸浮的共振。當(dāng)然，這種恐慌也可以放在其他大城市。

――西南財經(jīng)大學(xué)去年年中的一份關(guān)于城鎮(zhèn)住房空置率的調(diào)研報告提出，我國有大量城鎮(zhèn)住房處于閑置狀態(tài)，日益增加的鬼城、睡城、空城背后，管理缺失帶來的諸多風(fēng)險呈幾何數(shù)量累積。

……

如果說中國農(nóng)村的危險，在于人口流出帶來的衰退和凋敝，那么大城市的危險，則是來自于急功近利、不加節(jié)制的疾進(jìn)。急速進(jìn)退之間，制造了當(dāng)今中國城鄉(xiāng)的諸多奇幻景象，也隱藏著更多“陽光下的危險”。當(dāng)北京暴雨、深圳滑坡這類事件發(fā)生時，我們才會驚覺，在綺麗炫目的城市外表背后，還有那么多蠻荒和脆弱的存在。我們才會發(fā)現(xiàn)，在我們討論鄉(xiāng)愁、文脈、智慧城市這些“高大上”的話題之前，安全才是我們享受城市生活的首要前提。安全，也應(yīng)當(dāng)是我們城市化反思中最應(yīng)“回頭看”的問題。

剛剛召開的中央城市工作會議，“安全”一詞可能令很多城市管理者們?nèi)缑⒋淘诒场h指出，“要將安全放在中國城市發(fā)展和管理的首位，安全意識應(yīng)該滲透城市工作的方方面面”。北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院教授俞孔堅言辭犀利：“中國高速的城鎮(zhèn)化也造成許多社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，還有不得不提到的環(huán)境問題――今天的北京就像是世界末日。城市工作會議的召開意味著對中國城鎮(zhèn)發(fā)展的反思?！?/p>

第2篇：城市安全治理范文

第一條為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。

第三條市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督?？h(市、區(qū))建設(shè)(公用事業(yè))行政管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

第四條本市燃?xì)獍踩芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。

第五條任何單位和個人對危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第二章設(shè)施管理

第六條市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。

第七條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得實施下列行為：

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物；

(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動用明火等作業(yè)；

(四)爆破作業(yè)；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第八條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。

建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭議的，由燃?xì)夤芾聿块T組織專家論證后解決。

第九條總重十噸以上的車輛或者大型施工機(jī)械確需通過敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道的，必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護(hù)措施，經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。

第十條因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條發(fā)生燃?xì)馐鹿?，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修，并依法向燃?xì)夤芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補償。

搶險搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。

搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時，用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十二條違法占壓燃?xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除；拒不拆除的，依法組織。

第十三條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對所運營的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)，在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。

第十四條管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

(一)居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新，由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界，接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶?，由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)；接口以內(nèi)的，由用戶或者投資者負(fù)責(zé)。

管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新費用，按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。

另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章經(jīng)營管理

第十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系，完善安全工作運行機(jī)制，落實安全責(zé)任制，配備專職安全管理人員。

第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修預(yù)案，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品，并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話，并設(shè)專崗晝夜值班。

搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。

第十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。

第十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證或者無燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個人提供用于燃?xì)饨?jīng)營的氣源。

第二十條從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的，不得實施下列行為：

(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(三)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)猓?/p>

(六)給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃?xì)怃撈浚?/p>

(八)銷售無合格標(biāo)識的鋼瓶；

(九)燃?xì)馄嚰託庹窘o非燃?xì)廛囉娩撈砍錃猓?/p>

(十)儲存量超過核定數(shù)量；

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十一條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限制定維護(hù)更新計劃，及時進(jìn)行維護(hù)、更新，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。

第四章使用管理

第二十二條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米詳U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺?/p>

第二十三條燃?xì)鈫挝挥脩魬?yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修預(yù)案，配備專、兼職安全管理人員，落實安全管理制度。操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R，掌握安全操作技能。

管道燃?xì)鈫挝挥脩舻膿岆U搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險搶修預(yù)案相銜接。

第二十四條燃?xì)庥脩舨坏脤嵤┮韵滦袨椋?/p>

(一)遮擋、包裹、改動燃?xì)夤艿?、設(shè)施；

(二)將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體；

(三)管道燃?xì)庥脩羰状瓮庾孕悬c火，擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施；

(四)安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶摺⑦B接器；

(五)擅自拆卸、改裝燃?xì)庥嬃垦b置；

(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈浚?/p>

(七)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?，鋼瓶之間倒氣；

(八)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗標(biāo)記或者漆色；

(九)使用明火檢查燃?xì)庑孤叮?/p>

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家質(zhì)量認(rèn)證的，并且經(jīng)過法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測合格的燃?xì)馄骶摺?/p>

燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。

第二十六條燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩舾嬷獣r起三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查處理，未能及時到達(dá)處理的，用戶可以向燃?xì)夤芾聿块T投訴。

第二十七條提倡燃?xì)庥脩舭惭b使用燃?xì)庑孤秷缶骱桶踩詣忧袛嚅y。

提倡燃?xì)庥脩魠⒓尤細(xì)馍虡I(yè)保險。

第二十八條在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)，必須安裝燃?xì)庑孤秷缶b置和安全自動保護(hù)裝置。

第五章監(jiān)督檢查

第二十九條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉驼嘘P(guān)部門及時處理。

第三十條燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。

第三十一條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度，設(shè)立投訴電話，并向社會公布。燃?xì)夤芾聿块T受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人。

第三十二條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任。

第三十三條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動和事故救援方案，并指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修應(yīng)急預(yù)案。

第三十四條市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)及時調(diào)度進(jìn)行搶險救災(zāi)。

第六章法律責(zé)任

第三十五條違反本條例第六條第三款規(guī)定，或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十六條違反本條例規(guī)定，有第七條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條違反本條例第九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條違反本條例第十九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，有第二十四條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對居民用戶處以五百元以下罰款，對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十八條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第3篇：城市安全治理范文

⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。

⑵督促承包方建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

⑶督促承包方對操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并組織好分項分部工程安全技術(shù)交底。

⑷檢查承包方各項安全措施到位情況，和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施，必須嚴(yán)格按編制的安全方案執(zhí)行實施。

⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。

⑹檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

⑺監(jiān)理部選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，并建立崗位責(zé)任制度。

二、施工階段安全監(jiān)理要點

工程項目開工后，在全面審查承包商的施工組織設(shè)計及各專項施工方案時，要著重審查安全操作規(guī)程，看有沒有針對性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效，并督促各項制度的落實，責(zé)任到人，安全設(shè)備到位，設(shè)備是否經(jīng)過年檢合格有效。受業(yè)主委托，安全監(jiān)理工程師應(yīng)代表業(yè)主全權(quán)處理施工中的違章操作現(xiàn)象，同時也有義務(wù)協(xié)助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監(jiān)理的主要方法有：

⑴審查各類有關(guān)施工安全的文件及各安全專項施工方案，審查進(jìn)場作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備及特種作業(yè)人員證件，是否經(jīng)過年檢齊全有效，是否滿足該工程的需求。

⑵審查在本工程擬應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實。

⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。

⑷跟蹤檢查，簽辦安全技術(shù)證書，對每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。

⑸在施工中，如遇下列情況，負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師，可下達(dá)暫時停工指令，安全監(jiān)理工程師在下達(dá)“暫時停工指令”后，及時上報總監(jiān)辦，請總監(jiān)理工程師復(fù)核后，補發(fā)書面停工令或撤消。①施工中存在安全隱患，經(jīng)檢查指出，未見改進(jìn)或改進(jìn)措施不合要求者；②已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者；③安全措施未經(jīng)檢查，或無措施擅自施工者；④擅自變更設(shè)計圖紙盲目施工者；⑤擅自變更使用未經(jīng)檢驗合格的材料構(gòu)件者；⑥未經(jīng)資質(zhì)審查進(jìn)場的分包人員，擅自施工者；

⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有：

①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施，腳手搭設(shè)不牢，不穩(wěn)以及使用不當(dāng)，都容易出現(xiàn)事故，因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。

首先，腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對所用材料，都要認(rèn)真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定，不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。

腳手架起用前，要經(jīng)常檢查，使用嚴(yán)格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業(yè)時，要按規(guī)定設(shè)防護(hù)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空，節(jié)點松動，歪斜變形等，要停止操作，認(rèn)真加固好后使用，大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。

②高空作業(yè)。工程在施工過程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作。a）臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時，要按安全規(guī)程設(shè)置，可靠的防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門。b）洞口作業(yè)。對施工中預(yù)留的洞口，要按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄上裝明顯標(biāo)志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c）懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施，如吊籃、吊籠、卸料平臺、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查，確保安全無誤，方準(zhǔn)使用，且勿存有僥幸心理。

③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機(jī)械等，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。

臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線，并做好保護(hù)接地，設(shè)專人管理，以避免觸電傷亡事故。

④落實防火責(zé)任制，設(shè)立消防組織人員，消防器材準(zhǔn)備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

⑤安全通道。安全通道是施工人員經(jīng)常通行的必走之道，也最容易發(fā)生安全事故，所以必須要按規(guī)范要求搭設(shè)安全通道，要有醒目的標(biāo)志和足夠的安全距離，一直通向操作層，確保施工人員的安全　。

三、安全控制具體措施

1.技術(shù)措施。（1）審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）審查承包人提交的施工組織設(shè)計的安全措施的可行性。重點對基坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進(jìn)行審查。（3）監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產(chǎn)組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進(jìn)行整改落實，同時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進(jìn)安全。（4）通過“合理定制，進(jìn)行隨時檢查”的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護(hù)。

2.組織措施。（1）監(jiān)理健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實安全管理的責(zé)任。（2）監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)安全文明負(fù)責(zé)人，常抓不懈。（3）編制本工程安全監(jiān)理工作規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。（4）定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳工作、樹立文明安全生產(chǎn)的意識。

3.經(jīng)濟(jì)措施。（1）制定安全公約，明確要求、責(zé)任，明確獎懲規(guī)定。開工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開會議，制定“本工程安全文明管理制度及辦法”，提出具體的文明工地的要求，要求應(yīng)具體，切和實際，不走形式。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎懲應(yīng)有具體的獎懲數(shù)額。（2）組織聯(lián)合檢查組，定期（每月至少兩次）對工地檢查，有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎懲。

4.合同措施。（1）協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，對合同中設(shè)計施工安全的條款，應(yīng)嚴(yán)禁，不出現(xiàn)對業(yè)主不利的條款。（2）做好工程安全記錄，保存好各種安全管理文件。（3）對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關(guān)規(guī)定上報和處理。（4）平時注意收集有關(guān)安全信息的資料，進(jìn)行分析，提交給予有關(guān)部門參考，便于她們作出正確 決策。

四、　結(jié)束語

鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求，還是從監(jiān)理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識產(chǎn)權(quán)出版社.

[2]建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理.中國建筑工業(yè)出版社.

第4篇：城市安全治理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全現(xiàn)狀；施工安全管理；事故隱患；安全控制

水利水電工程里一項重要的內(nèi)容是施工安全管理，而對于每個水利水電施工企業(yè)來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發(fā)生率，從而保障施工的安全生產(chǎn)。

1 水利水電工程施工的事故隱患

1.1 水利水電工程安全現(xiàn)狀

隨著我國的快速發(fā)展，全國的水利水電工程在不斷擴(kuò)大發(fā)展，工程項目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險大，從事這一行業(yè)也知道是屬于高危職業(yè)的，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達(dá)千分之二十五，傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發(fā)生的事故給企業(yè)帶來得經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對于隱藏在施工現(xiàn)場的安全隱患確是不容易發(fā)現(xiàn)的，就是隱性的，所以對于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對于水利水電工程施工發(fā)生的安全事故才能督促水利水電企業(yè)更加重視水利水電工程施工的安全問題。

1.2 水利水電工程施工特點

其實根據(jù)一些調(diào)查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點有著很大的關(guān)系，第一，水利水電工程施工流動性大，環(huán)境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環(huán)境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應(yīng)能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經(jīng)過專業(yè)和長期良好的安全職業(yè)能力培訓(xùn)的工人的安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設(shè)備與交叉作業(yè)，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區(qū)域要集中很多的工人、材料和施工設(shè)備，這些工程設(shè)備與交叉作業(yè)相互干擾很難保證說在施工當(dāng)中不發(fā)生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業(yè)和高處作業(yè)，自然的環(huán)境影響很重要，而且自然環(huán)境又是不可預(yù)測的，露天環(huán)境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰(zhàn)；第四，生產(chǎn)施工方法多樣，工作規(guī)律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發(fā)生改變，這也會給安全管理帶來困難。

2 水利水電工程施工安全研究內(nèi)容及思路

2.1 施工安全研究的主要內(nèi)容

我國相對于許多發(fā)達(dá)國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現(xiàn)狀存在許多不足，這些不足最終也會增加水利水電工程的事故發(fā)生率，前幾年的三峽大壩工程，根據(jù)其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個工程取得了很大的成效，所以，就個人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個水利水電工程的事故找到一個合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會在施工中大大地減少施工事故的發(fā)生機(jī)率，保障施工人員的生命人身安全。

2.2 安全管理研究的創(chuàng)新

為了減少水利水電工程在施工中事故發(fā)生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復(fù)確認(rèn)到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項目，而且根據(jù)三峽大壩的成功經(jīng)驗，我們可以激發(fā)施工人員的工作積極性，促進(jìn)工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環(huán)境，從中找出符合項目的安全管理模式，減少項目的事故發(fā)生率。好的安全管理創(chuàng)新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。

3 水利水電工程施工安全控制措施

3.1 安全措施

在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業(yè)建立完整的安全生產(chǎn)制度，就要在企業(yè)中建立一個安全管理的部門，配置專業(yè)而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實每個水利水電工程施工項目的安全問題，當(dāng)然，隨著安全管理技術(shù)的日益精進(jìn)，企業(yè)也應(yīng)該定期的保障安全管理部門的人員實習(xí)更新的安全技術(shù)，確保能可以能有效的在施工中執(zhí)行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業(yè)應(yīng)該派遣專門的安全檢查人員定期定點的檢查工程施工現(xiàn)場的各種材料以及交叉設(shè)備、人員等問題，專業(yè)人員的仔細(xì)檢查往往能發(fā)現(xiàn)一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業(yè)也應(yīng)該重視項目施工人員的安全教育問題，在施工現(xiàn)場制定健全并且嚴(yán)格的安全管理制度，在提醒與嚴(yán)格制約施工員的同時，加強(qiáng)他們對水利水電工程安全管理的規(guī)范，在作業(yè)的時候也能更加注意與小心再施工中應(yīng)該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發(fā)生事故的概率，也可以避免他人在作業(yè)時受到傷害，對于沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)的員工，是堅決杜絕他們出現(xiàn)在工程的事故現(xiàn)場，也要無時無刻的向每一位企業(yè)員普及施工中安全管理的知識，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護(hù)意識。

3.2 施工隱患處理措施

當(dāng)在水利水電工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患的發(fā)生，立即停止當(dāng)時的項目施工，對違反規(guī)章制度和進(jìn)行危險的行為的操作人員立即下達(dá)停止作業(yè)的命令，如有必要要第一時間同時整個水利水電工程的項目工程師，在其整改與反復(fù)的檢查后，及時解決，在以后進(jìn)行的事故中，要加大對施工單位以及人員的安全管理力度，對發(fā)生傷亡的事故仔細(xì)調(diào)查，查找發(fā)生的原因，嚴(yán)格處理在項目施工中發(fā)生的各種程度的隱患事故，堅決不姑息，依法向有關(guān)部門舉證報告。

3.3 事故發(fā)生的補救措施

水利水電工程的事故企業(yè)要對自己嚴(yán)格要求，在項目實施之前，就應(yīng)該向上級部門報告審查的時候要預(yù)備好完整的應(yīng)急救援方案，而且有關(guān)單位要確保施工單位在施工現(xiàn)場到底有沒有建立起完備的應(yīng)急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業(yè)的救援人員，有沒有配備完整的應(yīng)急救援設(shè)備，有沒有定期的進(jìn)行應(yīng)急救援演練，其安全管理部門也應(yīng)該建立完整的安全管理規(guī)范制度，嚴(yán)格規(guī)范在沒有安全措施的保障下是堅決不可以進(jìn)行水利水電工程項目的實施，所有的作業(yè)必須要在有安全措施的保護(hù)下進(jìn)行，確保每位工作人員的人身安全。

4 結(jié)束語

眾所周知水利水電工程施工中很容易發(fā)生安全事故，所以為了減少事故的發(fā)生，不僅是水利水電工程企業(yè)，施工的單位以及有關(guān)的審查部門都要各盡其責(zé)，工程企業(yè)與施工單位要嚴(yán)格樹立起安全第一的思想，要經(jīng)常對員工進(jìn)行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識，加強(qiáng)安全管理的有效性與針對性，施工企業(yè)也應(yīng)該定期的培訓(xùn)員工新的安全管理與教育的知識與技術(shù)，不斷完善和改進(jìn)工程中的安全管理制度，企業(yè)與施工單位要不斷跟隨社會科技進(jìn)步的步伐，提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系與安全控制水準(zhǔn)，貫徹落實安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范，安排安全督促部門落實好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發(fā)生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發(fā)生的機(jī)率，保障水利水電工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：城市安全治理范文

在生產(chǎn)過程中，安全管理者強(qiáng)調(diào)最多的是如何抓好職工的安全問題，如何通過管理來實現(xiàn)職工的行為符合安全要求。一直以來企業(yè)的職工被看做成直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)中的人的因素，從而忽略了不稱職的安全管理者所存在的隱患。

表面上看來，企業(yè)職工由于違紀(jì)違章導(dǎo)致事故，原因在于職工自身的素質(zhì)。但是從管理學(xué)角度分析，為什么職工會出現(xiàn)違紀(jì)違章現(xiàn)象，即使出現(xiàn)違紀(jì)違章現(xiàn)象，我們的安全管理在這時候起到?jīng)]有起到作用呢？安全管理在規(guī)避違紀(jì)違章現(xiàn)象又該負(fù)何種責(zé)任呢？如果把職工出現(xiàn)違紀(jì)違章現(xiàn)象的責(zé)任都推到職工身上，那么我們的安全管理是干什么的！安全管理的最終目的又是如何？

安全管理的任務(wù)和目的就是要使企業(yè)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)盡可能在生產(chǎn)系統(tǒng)可以承受的范圍之內(nèi)，超出這一范圍發(fā)生事故，說明我們的安全管理確實存在問題。

有的安全管理者盡管自己不稱職，出現(xiàn)管理失誤，卻不肯從自身找找原因。他們總愛在工作中要求職工如何如何，平時放松對自己的要求和學(xué)習(xí)。這些管理者管理方式簡單，方法強(qiáng)硬，出現(xiàn)問題總好抱怨職工不聽話，卻從不從自己身上找找管理過程中存在的問題。

有的安全管理者工作缺乏責(zé)任感和敏銳的安全洞察力，管理工作虛于應(yīng)付，當(dāng)一天和尚，撞一天鐘。平時懶于深入生產(chǎn)一線，更不愿搞調(diào)查研究，往往對其安全管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的缺陷不能客觀全面找到問題的根源，總愛停留在問題的表面現(xiàn)象上找原因。這些安全管理者發(fā)現(xiàn)不到問題的真正原因所在，也就不可能從本質(zhì)上消除缺陷，積少成多，最后直接威脅到安全生產(chǎn)工作。

還有的不稱職安全管理者好表現(xiàn)自己的個人英雄主義，對系統(tǒng)安全不喜歡做科學(xué)的評價，往往憑個人主觀意識，拍胸脯作保證，萬無一失。對于安全系統(tǒng)真正是否安全，這些人自己也沒有多大底。這類安全管理者在工作中表現(xiàn)大膽，肯冒險，有股沖勁，卻缺乏科學(xué)的判斷方法。如古代善于沖鋒陷陣的猛將，勇于作戰(zhàn)，卻不講用兵之法。

還有一類不稱職的安全管理者容易給別人造成一種假象，這些人表現(xiàn)在工作中談起大道理頭頭是道，好在工作中夸夸其談，表現(xiàn)出一副很專業(yè)的姿態(tài)。真正面對生產(chǎn)實際，他們不能理論聯(lián)系實際，對安全科學(xué)理論生搬硬套。看到這些人就會使人想起戰(zhàn)國時期紙上談兵的趙括，諸子兵法無所不通，由于缺乏實戰(zhàn)，最后只能用死書。

第6篇：城市安全治理范文

關(guān)鍵詞：水利施工；安全隱患； 預(yù)防 ；控制

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一 、水利工程施工的安全隱患

1 水利工程的施工規(guī)模和一般的工程比較來說具有其獨特的特點，首先，水利工程的施工規(guī)模比較大，參與的施工單位比較復(fù)雜，施工現(xiàn)場比較分散，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環(huán)境，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

2 水利工程施工的對象比較多，管理模式各有各的不同，例如，一些單位只負(fù)責(zé)土方的爆破，這就需要接觸炸藥雷管的高危物品，因為接觸這些高危物品，所以安全問題就更需特別注意。還有一些施工工程是在洪水多發(fā)的季節(jié)進(jìn)行的，這就必須預(yù)防洪水暴發(fā)預(yù)計帶來的危險。水利工程施工時還要使用大型的機(jī)器設(shè)備和各種運輸工具，這就要保證機(jī)器設(shè)備和運輸工具的安全使用問題。

3 水利工程施工的現(xiàn)場多為露天施工，這就造成了施工時根本無法做到很好的封閉性，對人員、設(shè)備機(jī)器、工程物資的管理帶來了更大的管理難度。

4 水利工程施工所聘用的工作人員多為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，這些人員中，有些人的文化水平較低，其應(yīng)對突發(fā)的危險時應(yīng)變能力較差，這就增大了施工的安全隱患。

5 水利工程的施工現(xiàn)場多在人跡稀少的戶外，生存環(huán)境較差，施工的相關(guān)人員需住在臨時搭建的建筑物里，這些建筑物預(yù)防自然災(zāi)害的能力較差。還有生活在這么人跡稀少的環(huán)境里，人們的基本生活條件也很難得到保證，一旦發(fā)生安全隱患，可能會威脅到人員的生命安全。

二、 水利工程施工安全的預(yù)防

1 建立安全管理體系，從組織上落實安全措施

在水利工程在完成招標(biāo)投標(biāo)后，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)該第一時間建立以項目負(fù)責(zé)人為首的的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全生產(chǎn)的具體要求落實到具體每個人的身上，并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)等，保證其有效行使職責(zé)。在選擇施工人員的時候，為了保證施工的安全，我們應(yīng)盡量選擇技術(shù)水平和安全意識都非常強(qiáng)的人，保證他們做到認(rèn)真按照安全規(guī)章從事自己的工作。對于特殊的工作人員，特別是危險工種的人員，應(yīng)該他們崗前進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。對于新招募的工人，上崗前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)課程。

2 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

要做到預(yù)防危險的發(fā)生，安全意識是最重要的。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全教育工作是重中之重。SHO首先，要做到安全教育工作的認(rèn)真執(zhí)行，要在管理層中產(chǎn)生強(qiáng)烈的安全意識。在有安全事故發(fā)生的單位，要對相關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。對年終考核不過關(guān)的人員，視情節(jié)扣發(fā)年終獎金，直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。 其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工的安全責(zé)任意識， 施行安全事故的“三不放過原則”，提高職工對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?，在思想上建立憂患意識，為貫徹安全制度，落實安全措施， 提供強(qiáng)有力的思想保證。

3 制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

水利工程的施工安全經(jīng)過多年來的經(jīng)驗積累，相應(yīng)的也總結(jié)出了一些規(guī)律。這些規(guī)律的總結(jié)要求人們要制定出安全生產(chǎn)制度，用這些制度去管理相應(yīng)的工作的人員，促使施工管理工作的安全性和科學(xué)性。安全制度的制定要適應(yīng)本單位、本部門的實際情況，既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度，也要結(jié)合各種突發(fā)因素，制定應(yīng)急情況下的安全施工預(yù)案。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)層層制訂落實安全施工制度，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，符合實際。

三 、施工過程的安全管理監(jiān)控

1 控制兩個關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”， 即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括：危險施工部位如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護(hù)施工等。關(guān)鍵施工工序包括：大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實。

2 堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

保障水利工程施工的安全性的基礎(chǔ)工作是堅持標(biāo)準(zhǔn)化的管理。全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。水利施工應(yīng)具體到每一個項目的施工，把每天的施工作業(yè)，施工人員，安全措施執(zhí)行到具體的要求。使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

3 作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程的施工現(xiàn)場是安全隱患和安全事故的多發(fā)地點，對施工的現(xiàn)場必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理工作，建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如安全責(zé)任制、任務(wù)抽查制、防火、安全用電制、機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度。應(yīng)該在施工的現(xiàn)場設(shè)立專門的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行實時的監(jiān)督，對安全事故的發(fā)生會起到預(yù)防的作用，對發(fā)生了的安全事故應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施，并嚴(yán)肅查處。

對工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。特別是工程 時間比較緊迫的施工比較容易發(fā)生安全事故，時間緊的工程會發(fā)生深夜施工和連班施工，這就容易導(dǎo)致施工人員身體疲憊，容易引發(fā)施工安全事故。對于不得不進(jìn)行的加班施工工作，對施工現(xiàn)場的安全工作更加要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對施工人員的安全意識應(yīng)更加的提高，使其重視夜間施工的安全性，以確保自身的安全。

水利工程的施工規(guī)模較一般的施工工程來說比較大，施工的現(xiàn)場比較廣，有時需要使用易燃易爆的材料，這些材料的使用可能會導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。這就需要現(xiàn)場必須有一些消防人員進(jìn)行相應(yīng)的隨時待命。這些人員可以是現(xiàn)場施工的一些工作人員，但他們必須進(jìn)行相應(yīng)的消防培訓(xùn)，并進(jìn)行一些實地演習(xí)。在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所要配備一定數(shù)量的滅火器和沙包等消防設(shè)施，做到有備無患。

施工現(xiàn)場每天工作結(jié)束時，各施工的單位要認(rèn)真對現(xiàn)場進(jìn)行清理工作，并由相應(yīng)的安全檢查人員進(jìn)行驗收，驗收結(jié)束后，各施工單位的人員才可以離開施工現(xiàn)場，以做到預(yù)防一些隱患的發(fā)生。

結(jié)語

安全是經(jīng)濟(jì)效益的保證，安全是社會安定的保證，安全是家庭和諧的前提，安全是信譽的前提。水利工程項目投資大、工期長、施工條件差，在水利工程施工中安全生產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)多，安全隱患多，危險系數(shù)大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故往往財產(chǎn)損失大，人員傷亡多。沒有工程的安全，就沒有工程的順利完成，安全設(shè)施的完善和必要的預(yù)防設(shè)施可以使安全的水平提高，認(rèn)真貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理工作，結(jié)合實際進(jìn)行安全管理預(yù)防，現(xiàn)場控制及系統(tǒng)的方法。降低事故的發(fā)生幾率，使得水利工程可以順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第7篇：城市安全治理范文

一、電力工程施工的特點及存在的主要問題

1.電力工程施工的主要特點。

（1）質(zhì)量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工，其除了技術(shù)要求較高外，還受到眾多其它因素的影響，其主要影響因素有工程施工設(shè)計文件、施工過程中的機(jī)械設(shè)備運行情況、施工環(huán)境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術(shù)措施等，都會對電力工程施工項目的施工質(zhì)量造成不同程度的影響，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格控制，從而在最大程度上降低其對電力工程施工質(zhì)量的影響程度。

（2）施工質(zhì)量波動。電力工程施工項目與一般性的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同，對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)來說，其擁有固定的生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品的質(zhì)量控制基本能達(dá)到一致。但是對于電力工程施工而言，其施工過程中的不同工程環(huán)節(jié)的具體要求不同，所以其采用的是施工技術(shù)方法和施工材料會有所不同，這樣就導(dǎo)致在電力工程施工過程中較為容易產(chǎn)生施工質(zhì)量波動。

（3）隱蔽工程質(zhì)量檢查不便。對電力工程施工而言，其施工過程中涉及到的施工工序較多，因此就導(dǎo)致了其工序交接較為繁瑣，且電力工程本身隱蔽性施工工程較多，對于以上工序和工程如果不能進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，勢必會對工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面，電力工程有一個較為突出的特點，在進(jìn)行質(zhì)量檢查的過程中不便進(jìn)行解體和拆卸。

2.當(dāng)前電力工程施工中存在的主要問題。

在近年來的電力工程施工中，發(fā)生了一些重大和特大事故，暴露出來了較多的安全問題，主要是由于設(shè)計單位以及施工單位的安全責(zé)任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同，但是其共同點是施工現(xiàn)場的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規(guī)章落實力度差，造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式，不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

二、對電力工程施工安全管理工作的建議

1.實行安全責(zé)任制。

對于電力工程施工安全管理工作來說，其極為重要的一點是首先應(yīng)建立起能夠?qū)訉勇鋵嵉陌踩?zé)任制度，通過責(zé)任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)思想，在進(jìn)行安全責(zé)任制制定時，應(yīng)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)安全生產(chǎn)法規(guī)和上級主管部門要求的基礎(chǔ)上，確定出適合企業(yè)自身實際狀況的安全責(zé)任制度，并通過《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的簽訂使安全生產(chǎn)責(zé)任制度能夠深入落實到各個生產(chǎn)基層，從而為電力工程施工人員施工安全保駕護(hù)航。

2.規(guī)范安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督制度。

為了避免電力工程施工過程中的安全事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)在遵守各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)管理制度，并制定出相應(yīng)的獎懲措施，從而對電力工程施工作業(yè)人員的行為作出規(guī)范，同時在獎勵制度的激勵作用下提升作業(yè)人員的工作積極性。另一方面，應(yīng)加大對電力工程安全施工及生產(chǎn)的監(jiān)控力度，對于存在的違規(guī)操作進(jìn)行及時的糾正處理，在確保各級管理人員切實履行崗位職責(zé)的情況下，對電力施工過程中容易產(chǎn)生安全事故問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督和指導(dǎo)，從而在嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。

3.加強(qiáng)電力工程施工技術(shù)培訓(xùn)。

首先應(yīng)做的是建立起一支具有專業(yè)技術(shù)水平的隊伍，可以通過企業(yè)內(nèi)部篩選的方式挑選出責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高或者是資歷較老的專業(yè)人員擔(dān)任技術(shù)培訓(xùn)人員，同時也應(yīng)相對的加強(qiáng)對培訓(xùn)人員自身技術(shù)及專業(yè)水平的提升，最終營造出一個企業(yè)內(nèi)部之間相互學(xué)習(xí)相互競爭的良性競爭環(huán)境，達(dá)到提升員工整體技術(shù)水平、規(guī)避安全事故的目的。其次還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在對各個施工單位實際情況充分考慮的基礎(chǔ)上，進(jìn)行具有針對性的安全事故演練，使企業(yè)人員能夠熟練掌握各項安全技術(shù)，從而在安全事故發(fā)生時能采取有效的應(yīng)急措施，減少人員及財產(chǎn)損失。

4.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提升員工安全意識。

安全教育培訓(xùn)工作的有效開展，能更好的使員工樹立起安全第一的施工意識，電力工程施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作可以從以下方面入手：首先，組織員工進(jìn)行安全事故影像資料的觀看和分析，使其充分認(rèn)識到安全事故的嚴(yán)重危害。其次應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作與崗位專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，達(dá)到施工人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識的雙向提升。

三、不同階段的電力工程施工質(zhì)量控制

1.項目決策階段。

電力工程施工項目決策階段的質(zhì)量控制主要是指應(yīng)對在對電力市場需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對電力工程施工項目的選址以及可行性報告進(jìn)行深入研究，確保其選址的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，并能夠符合國家以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時還應(yīng)注重施工項目與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)。

2.工程項目設(shè)計階段。

電力工程施工項目的工程設(shè)計一般情況下分為初步設(shè)計和施工圖紙設(shè)計兩個階段，其主要根據(jù)施工技術(shù)復(fù)雜性而進(jìn)行設(shè)計劃分的，對于大型工程建設(shè)項目或者是施工技術(shù)較為復(fù)雜的工程項目來說，其可劃分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。以上工程設(shè)計階段的設(shè)計環(huán)節(jié)劃分是我國電力工程項目設(shè)計階段的基本工作模式，其設(shè)計成果主要包含設(shè)計說明、技術(shù)文件以及經(jīng)濟(jì)文件等。但是由于工程設(shè)計規(guī)模以及性質(zhì)特點之間的差異，會使設(shè)計工作具有較大的靈活性，所以應(yīng)按照設(shè)計準(zhǔn)備和設(shè)計開展兩個階段對其進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.項目施工階段。

電力工程施工項目的施工階段是直接決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要階段，對該階段的質(zhì)量控制是整個質(zhì)量控制工作的核心。首先應(yīng)通過相應(yīng)的質(zhì)量預(yù)控點的設(shè)置，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并加強(qiáng)對施工成品的保護(hù)力度。其次應(yīng)對構(gòu)成電力工程的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，對各個工序的施工工藝和施工方法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。第三，是對施工材料及施工設(shè)備運行狀態(tài)的控制，確保施工設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下運行。只有將影響每一道工序的施工質(zhì)量制約因素進(jìn)行有效控制，才能確保整體工程的施工質(zhì)量，從本質(zhì)上來說，其是對施工影響全因素、工序全過程的控制。

4.項目竣工階段。

電力工程施工項目竣工階段的質(zhì)量控制包括中間驗收和竣工驗收兩個環(huán)節(jié)，而竣工驗收又包括單項工程驗收和整體驗收兩個主要階段。項目竣工階段的驗收是檢驗電力工程項目能否投入使用的重要階段，應(yīng)在監(jiān)理工程師的初驗前提下組織施工單位、設(shè)計單位以及相關(guān)部門進(jìn)行正式驗收工作，重點對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)以及隱蔽性工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗，從而保證電力施工工程的整體質(zhì)量，確保其能夠盡早投入使用。

四、結(jié)語

第8篇：城市安全治理范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工;質(zhì)量管理;安全管理

1 我國建筑施工質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

安全施工是所有工程項目施工的基礎(chǔ)，是國家狠抓的重點。但當(dāng)下我國關(guān)于建筑施工的相關(guān)法律法規(guī)還不是很健全，特別是安全管理，導(dǎo)致建筑施工缺乏制度性。很多建設(shè)單位為了趕進(jìn)度或片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在施工中減少施工環(huán)節(jié)，出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑施工存在安全隱患。具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂

一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，而相對忽略安全施工，未制定完善的施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度，不能為安全施工提供制度保障。同時很多施工單位過于依賴政府質(zhì)量安全監(jiān)督部門及社會監(jiān)理單位，而沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，且有的單位有內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，但設(shè)置較為混亂，安全管理人員工作分配模糊，浮于表面，缺乏內(nèi)部監(jiān)督和安全管理。這是建筑施工質(zhì)量安全出現(xiàn)問題的主要原因之一。

1.2施工材料質(zhì)量不過關(guān)

建筑材料是施工的必備物品，是保證施工質(zhì)量的起點，是工程建筑結(jié)構(gòu)安全的重要前提，因此必須把好施工材料質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)下我國施工單位在選購材料時不嚴(yán)謹(jǐn)，片面追求高質(zhì)量或價格，導(dǎo)致材料不符合施工要求，加上材料驗收不嚴(yán)格（質(zhì)量檢驗程序有缺陷），致使一些不符合建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，埋下質(zhì)量安全隱患。

1.3施工人員缺乏安全意識，且操作不規(guī)范

目前很多建筑工程項目的施工人員多為農(nóng)民工，學(xué)歷相對較低，對施工工藝、機(jī)械操作技術(shù)等接受能力相對較差，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致施工中操作不當(dāng)，特別是一些細(xì)節(jié)問題，如混凝土壓實、厚度等，易引發(fā)安全事故。此外，施工人員缺乏安全意識，沒有按照安全施工規(guī)程執(zhí)行，且沒有做好安全防護(hù)，這些都可能出現(xiàn)異常事故，如高空墜落。

2 提高建筑施工質(zhì)量安全管理水平的措施

2.1加強(qiáng)工作人員的質(zhì)量建設(shè)意識

施工建設(shè)單位的重點就是做好工程項目的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理，要做好這方面的工作，就要求工作人員樹立科學(xué)自律意識。房屋建筑工程是一項復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工程，其要求也比較多，它的施工周期也比較緊張，施工強(qiáng)度和難度都較大，與此同時，還有很高的技術(shù)要求，這要求工作人員達(dá)到一定的指標(biāo)，這樣才能保障建設(shè)單位所承接的項目的質(zhì)量和安全。所以，讓全體施工人員明確建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是非常重要的，這就需要做好質(zhì)量控制，做到相互促進(jìn)。換一句話說，就是要讓全體人員明確質(zhì)量建設(shè)中質(zhì)量控制和安全管理的重要性，只有正確了解了這個，才能使房屋建筑工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，從而培養(yǎng)先進(jìn)的和積極的工作意識，全面的創(chuàng)新自己的思想觀念，讓自己的行為落實到施工工程中去。

2.2要控制工程項目的建筑原材料質(zhì)量

要做好房屋建筑工程的質(zhì)量控制，最主要的就是合理控制和管理建筑原材料。就像在項目完工后的試運階段一樣，如果房屋結(jié)構(gòu)受到損壞，這就是因為工程的質(zhì)量建設(shè)沒有過關(guān)，就需要加強(qiáng)房屋建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制，保證其嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，發(fā)揮相關(guān)人員的管理職能?，F(xiàn)在建設(shè)所用的材料一般都是鋼筋、水泥和粉煤灰等，所以重視其質(zhì)量是非常有必要的，要注重對其的檢驗，只有原材料的質(zhì)量過關(guān)了，才能合理控制工程質(zhì)量。

2.3建立健全的施工質(zhì)管制度規(guī)范

想做好房屋建筑工程的質(zhì)量控制工作，首先我們要做的是建立一個完善的質(zhì)量管理機(jī)制，比如施工質(zhì)量責(zé)任制以及事故報告處理等責(zé)任制度，同時也要讓這些制度落到實處，實實在在的在真正工作中得到發(fā)揮，使其能發(fā)揮真正的監(jiān)督施工質(zhì)量的作用。在施工過程中，人是作為最基礎(chǔ)最基本的要素存在。它不但是操作者，同時也是組織者。他不僅是被控制的對象，同時又是控制的對象。既是質(zhì)量的保障，又是工程出產(chǎn)不合格或者工程事故的源頭。因此，在整個質(zhì)量控制工作中要以“人”這個最基本要素為核心，明確了參與施工的所有人員的各自權(quán)限和職責(zé)，把施工質(zhì)量責(zé)任制落到實處。

2.4提高施工人員職業(yè)素質(zhì)

參與施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，是整個工程質(zhì)量優(yōu)劣的最關(guān)鍵因素?，F(xiàn)在不少的施工單位，在施工中啟用職業(yè)素養(yǎng)較低的工人和技術(shù)人員，有的技術(shù)人員連對鋼筋混凝土工程中最基礎(chǔ)的常識也不懂，就匆忙上崗，以至于在施工過程中經(jīng)常發(fā)生了一些正負(fù)鋼筋擱反或者搭接長度不相同等現(xiàn)象，這給施工質(zhì)量控制工作帶來了許多不必要的麻煩。因此，想要施工質(zhì)量能提高上去，首先要做的就是從嚴(yán)格限制上崗資格和提高施工人員職業(yè)素質(zhì)做起，把素質(zhì)教育落到實處，落到每一個上崗工作的工人和技術(shù)人員身上。

2.5建立安全事故應(yīng)急預(yù)案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反應(yīng)能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.6加大安全管理的資金投入

在整個建筑施工過程中，要重視新型機(jī)械設(shè)備的運用。對原來的設(shè)備要注重更新和升級，增加相應(yīng)的資金投入，提高機(jī)械設(shè)備的性能，使其在建筑施工中更好的發(fā)揮作用。另外，還要重視建筑施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作。做好設(shè)備安裝與養(yǎng)護(hù)管理工作，使各項設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，促進(jìn)其最佳性能的發(fā)揮。機(jī)械設(shè)備操作人員要掌握操作技能和操作規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作，避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作的情況，使機(jī)械設(shè)備的性能得以最佳發(fā)揮。這樣不僅有利于保證建筑施工現(xiàn)場的安全，還有利于提高建筑施工的質(zhì)量。

2.7提高管理人員安全意識

為保證建筑施工的安全，施工單位最好配備安全管理人員，專門負(fù)責(zé)對建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和應(yīng)對，預(yù)防安全事故的發(fā)生，確保整個建筑施工的安全。與此同時，還需要加強(qiáng)對安全管理人員的培訓(xùn)工作，提高安全管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，在建筑施工中加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視，排除各種安全隱患，確保施工安全。另外，還要加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，嚴(yán)格按照施工規(guī)范與要求進(jìn)行施工，保證施工的安全順利進(jìn)行。

結(jié)束語

房屋建筑施工的首要任務(wù)是施工質(zhì)量與安全管理，房屋建筑的施工質(zhì)量與安全管理貫穿于原材料的采購、施工人員的質(zhì)量與安全意識、施工過程的監(jiān)理到施工現(xiàn)場的施工管理。鑒于此，相關(guān)部門與施工單位應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)施工原材料的購買環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，并不斷提升房屋建筑的施工質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)，以及增強(qiáng)施工人員在施工質(zhì)量與安全方面的意識，從而為房屋建筑事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011，（10）..

第9篇：城市安全治理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工質(zhì)量；安全管理

1引言

社會在進(jìn)步，水利工程應(yīng)用愈發(fā)廣泛，要求建設(shè)更安全的水利工程項目，此時需要關(guān)注控制水利工程施工質(zhì)量和安全。必須做到上述兩項，才可以確保水利工程施工水平達(dá)標(biāo)，論文關(guān)注控制水利工程的施工水平與安全。

2管理與控制水利工程施工質(zhì)量安全的基本原則

2.1管理與控制施工質(zhì)量安全

重視預(yù)防工作，才有利于進(jìn)行后續(xù)的管理工作。開展管理水利工程質(zhì)量管控工作時，第一步防止不必要的違章發(fā)生，加強(qiáng)教育培訓(xùn)一線施工人員與管理人員，增強(qiáng)安全防范與質(zhì)量安全意識，從源頭減少施工時發(fā)生安全事故。此外，還需要保障安全防護(hù)裝置的水平與質(zhì)量，能更好地應(yīng)對突發(fā)安全問題。

2.2有效確保施工安全

管理水利工程施工時，要重視安全施工。有些施工企業(yè)一味趕進(jìn)度，不重視安全施工，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，所以施工企業(yè)一定要及時吸取教訓(xùn)，嚴(yán)肅對待施工安全，確保施工人員的生命、財產(chǎn)安全，防止重大的安全事故發(fā)生。

2.3建立管理控制安全的長效機(jī)制

進(jìn)行該工作要符合長效原則，完善組織機(jī)構(gòu)安全與施工質(zhì)量安全管理體系，提高施工管理者的工作能力[1]。此外，提前制訂合理的施工應(yīng)急計劃，平時做好演習(xí)，有利于施工作業(yè)人員靈活應(yīng)對安全問題。

3水利工程施工的特點

水利工程施工的特點如下。首先，水利工程施工結(jié)構(gòu)不簡單，大部分水利工程施工地址處于荒郊野外，地質(zhì)非常復(fù)雜，現(xiàn)實操作時很可能被外界自然環(huán)境所干擾；其次，水利工程施工需要投入較多的資金，具體建設(shè)時，不少工程是由中央投資，加上地方與各部門的配合一起建設(shè)水利工程項目，此時離不開優(yōu)化后的組織；最后，水利工程施工需要用到的技術(shù)也很復(fù)雜，具體施工時，離不開專業(yè)人員的施工管理，結(jié)合具體的施工環(huán)境條件，制定施工計劃，確保專業(yè)與全面地進(jìn)行施工。

4水利工程施工質(zhì)量管理措施

4.1建立水利工程施工質(zhì)量保證機(jī)制

為確保水利工程施工水平，管理方面要提出針對性的對策方法，考慮到現(xiàn)實情況，以及很容易影響水利工程的施工水平，需要完善水利工程的施工質(zhì)量保證體系。需要滿足國家政策的需求，結(jié)合水利工程的施工項目計劃內(nèi)容。從影響因素的角度考慮，水利工程容易被天氣條件、水位條件等影響，能夠利用建立保證機(jī)制維護(hù)水利工程的施工成果，確保施工質(zhì)量。如果水利工程施工單位施工時遇到惡劣天氣，應(yīng)提前建立質(zhì)量保證體系，有效保障水利工程施工水平。

4.2注重施工材料的質(zhì)量控制

施工材料水平和水利工程的施工水平關(guān)系密切，因此非常需要對施工材料進(jìn)行質(zhì)量控制。第一，控制采購施工材料。比較市面材料，確保施工材料的性價比，從而保證工程的施工質(zhì)量。第二，儲存材料。材料一定要科學(xué)儲存，如果儲存手段用錯了，容易降低施工材料水平與全部工程項目的質(zhì)量。

4.3保證施工竣工驗收質(zhì)量

為確保施工竣工驗收質(zhì)量，一定要合理把控竣工驗收工作。其具體有工程整體結(jié)構(gòu)、附屬情況等，所以工作人員需要根據(jù)有關(guān)文件驗收，仔細(xì)記錄并上報驗收報告，有效保障水利工程的施工質(zhì)量[2]。同時，上級主管部門要仔細(xì)比較驗收報告，在規(guī)定時間內(nèi)，進(jìn)行工程質(zhì)量驗收，如果有不合格的地方，要求負(fù)責(zé)人及時整改。

4.4強(qiáng)化制度建設(shè)與管理

完善施工管理體制，監(jiān)督水利工程的項目情況。為保障水利工程項目安全施工，一定要健全施工安全體系與施工標(biāo)準(zhǔn)，限制負(fù)責(zé)人的管理行為，保障水利工程項目更加系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。還需要構(gòu)建安全體系，加強(qiáng)落實制度與安全管理機(jī)制。建設(shè)水利工程項目時，比較危險的施工需要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，還要注意監(jiān)督水利工程的整體施工情況。

5加強(qiáng)水利工程施工安全控制的有效途徑

5.1強(qiáng)化組織建設(shè)的安全控制

建設(shè)水利工程項目時，施工企業(yè)需要完善安全風(fēng)險防范措施與安全生產(chǎn)責(zé)任制度，配合專門的安全控制與專業(yè)的安全控制人員，有效落實執(zhí)行體制。

5.2對施工技術(shù)加強(qiáng)安全控制

科學(xué)審核施工技術(shù)，實現(xiàn)安全控制施工。需要滿足國家政策的需求，結(jié)合水利工程的施工項目計劃內(nèi)容。特別是施工單位使用新技術(shù)前，一定要充分確保安全過關(guān)。

5.3加強(qiáng)安全檢查的安全控制

安全控制水利工程項目時，施工企業(yè)要關(guān)注施工中安全檢查與人員控制問題。同時檢查施工時所有機(jī)械裝置的安全程度，讓施工設(shè)備更好地工作。還要注重維修施工的機(jī)械設(shè)備，防止發(fā)生故障。安檢工作人員還需要讓所有在施工場地的人員佩戴好安全防護(hù)裝備，加強(qiáng)安全檢查，排查安全隱患。

5.4科學(xué)劃分責(zé)任

為保障水利工程項目的安全，對應(yīng)的管理措施很關(guān)鍵，科學(xué)劃分責(zé)任是里面比較重要的一個環(huán)節(jié)，有效管理工程人員，才可以確保施工安全。重視對施工單位的管理人員與施工人員教育培訓(xùn)，提升質(zhì)量管理意識與管理能力，讓他們可以具體掌握所有的操作標(biāo)準(zhǔn)與施工技術(shù)規(guī)范，更好地應(yīng)對突況[3]。將責(zé)任落實到位，健全安全管理的長效體系，盡管有壓力，但也會有很大的動力。

5.5完善水利工程施工安全的管理模式

要求施工企業(yè)成立安全生產(chǎn)管理小組，有效構(gòu)建管理模式，監(jiān)督水利工程施工的整體安全狀況。完善管理模式時，明確安全管理目標(biāo)，對其進(jìn)行針對性的管理工作。在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

5.6提高安全意識

提高安全意識能夠防止施工失誤，讓施工人員增強(qiáng)工作責(zé)任感與安全意識。施工單位需要加大投入管理施工質(zhì)量的成本，同時配合完善的安全防護(hù)機(jī)制，重視教育培訓(xùn)施工單位的管理人員與施工人員。定期組織安全座談會，利用各種渠道宣傳安全知識，要求參會人員反思自身不足。因為水利工程施工的專業(yè)性強(qiáng)，安全技術(shù)教育不能僅考慮理論層面，還要注重實踐教學(xué)，確保熟練掌握安全技術(shù)。

6結(jié)語