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一、公共管理與公共行政及“新公共管理運(yùn)動(dòng)”
關(guān)于西方學(xué)者對(duì)公共管理的看法上的分歧暫且不談,僅就中國(guó)學(xué)界的研究來說,我國(guó)早期歷史文獻(xiàn)中的“行政”是指管理國(guó)家政務(wù)。當(dāng)20世紀(jì)80年代行政學(xué)在中國(guó)恢復(fù)時(shí),學(xué)者們提出:行政管理是伴隨著國(guó)家而出現(xiàn)的,有政府才有行政管理。行政是行使國(guó)家權(quán)力的管理活動(dòng),凡不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng),便不屬于行政。也有一些學(xué)者認(rèn)為:把行政確定為國(guó)家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng),不僅更符合漢語中行政概念的本意,而且也符合我國(guó)憲法對(duì)行政概念的界定。長(zhǎng)期以來,我國(guó)學(xué)界主流觀點(diǎn)是把“公共行政(publicadministration)簡(jiǎn)稱行政,是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、自身事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。這一含義表明:行政的主體是政府,而不是其他社會(huì)組織”,“公共行政學(xué)又叫行政學(xué)、政府管理學(xué)”。(注:曾明德,羅德剛:《公共行政學(xué)》,北京:中央黨校出版社,1999.2)
80年代前后的西方行政改革,使得公共管理主體的“劃分很難有明確的界限,因?yàn)槲覀儗?duì)公共服務(wù)概念的理解大大地?cái)U(kuò)展了。公共服務(wù)不僅包括政府的三個(gè)分支(即立法、司法、行政)部門,包括聯(lián)邦政府、州政府和地方政府三個(gè)層次,而且包括非營(yíng)利部門。所以公共管理的主體就成為所有追求為公共利益服務(wù)的人員?!保ㄗⅲ簭垑?mèng)中:“美國(guó)公共行政(管理)歷史淵源與重要的價(jià)值取向—麥克斯韋爾學(xué)院副院長(zhǎng)梅戈特博士訪談錄”,《中國(guó)行政管理》,2000,(11):44.)人們今天所講的公共管理,與名義上稱之的“行政管理”,而實(shí)際上的“政府管理”不同,公共管理的主體不僅有政府,而且還包括社會(huì)中那些追求為公共利益服務(wù)的非政府公共組織。政府管理與公共管理是兩個(gè)不同的模式。公共管理是包括政府管理在內(nèi)的全社會(huì)開放式管理體系。政府管理是公共管理的主角,但社會(huì)公共事務(wù)管理還需若干配角。
20世紀(jì)80年代前后,西方不少發(fā)達(dá)國(guó)家均出現(xiàn)了大規(guī)模的政府再造運(yùn)動(dòng)。與之相伴隨的“新公共管理”,其實(shí)踐背景正是各國(guó)的行政改革及其政府的再造運(yùn)動(dòng)。
正因?yàn)槿绱?,臺(tái)灣學(xué)者詹中原教授在他主編的書中,加進(jìn)十分醒目的副標(biāo)題,即《新公共管理:政府再造的理論與實(shí)務(wù)》。詹教授在書中寫道:“了解新公共管理的發(fā)展歷程及內(nèi)涵,我們可以發(fā)現(xiàn),公共管理是公共行政學(xué)科發(fā)展的一部分。”“無論就理論及實(shí)務(wù)而言,‘公共管理’均是原本公共行政的典范內(nèi)涵?!保ㄗⅲ赫仓性骸缎鹿补芾恚赫僭斓睦碚撆c實(shí)務(wù)》,臺(tái)北:五南圖書出版社,1991.1.)作為特定歷史范疇,無論是從內(nèi)容還是究其實(shí)質(zhì),把“新公共管理”的研究看成是公共行政學(xué)的分支內(nèi)容是可以理解的。但絕不能把“新公共管理”與我們所討論“公共管理”混為一談。
二、公共管理學(xué)是一門新學(xué)科
既然傳統(tǒng)行政學(xué)的研究對(duì)象是以政府管理為基本內(nèi)容的,那末從前面的分析可知,以公共管理為基本內(nèi)容的一門新學(xué)科的建立已勢(shì)在必行。
正如建立企業(yè)管理(學(xué)),以此去研究企業(yè)管理活動(dòng)中的一般規(guī)律一樣,不論是政府還是非政府的公共組織作為管理主體,人們都可以從他們對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理實(shí)踐中,找出關(guān)于研究公共事務(wù)管理的一般性規(guī)律,這些規(guī)律構(gòu)成了公共管理學(xué)的基本內(nèi)容。誠(chéng)然,它也會(huì)包括政府管理學(xué)的內(nèi)容。企業(yè)管理學(xué)與公共管理學(xué),有它們共同的規(guī)律,這些規(guī)律構(gòu)成了作為研究所有管理活動(dòng)規(guī)律的一部分,但它們也有由于各自研究領(lǐng)域的不同而獲得的特殊規(guī)律。探求公共事務(wù)管理活動(dòng)中的一般性規(guī)律,實(shí)際上在傳統(tǒng)的行政學(xué)中早已開始。不過人們誤以為政府管理學(xué)的理論與方法是它的全部?jī)?nèi)容,而這些理論與方法基本上是以“政府為中心”所總結(jié)得到的。
作為獨(dú)立的新學(xué)科,公共管理學(xué)的理論研究框架是什么?它與公共行政學(xué)的研究框架有何異同?構(gòu)成它的基礎(chǔ)概念又是什么?等等。在編寫《公共管理學(xué)》教材時(shí),所有這些都要求我們必須回答,否則《公共管理學(xué)》與《公共行政學(xué)》會(huì)無實(shí)質(zhì)性區(qū)別。
公共管理包含著兩方面要素:管理性與公共性。從管理性分析,法約爾等早就指出,為實(shí)現(xiàn)管理中高效,需要通過“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等手段,達(dá)到資源的有效配置。這樣,“管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)、和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源,以期更好地達(dá)到組織目標(biāo)的過程?!焙翢o疑問,公共管理中需要研究計(jì)劃、組織、控制等問題,但人們已從大量的《管理學(xué)》著作中對(duì)此非常熟悉。從公共性分析,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)施管理的主體(政府與非政府公共組織),他們擁有著公共權(quán)力,承擔(dān)著與企業(yè)目標(biāo)不同的公共責(zé)任。這些目標(biāo)是有效公平地向民眾提供公共產(chǎn)品(服務(wù)),維護(hù)社會(huì)的公共秩序。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),公共組織需要不斷制訂與實(shí)施,旨在有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)公共利益的公共政策(廣義)。為了保證達(dá)到這些目的,需要強(qiáng)化公共監(jiān)督,倡導(dǎo)高尚的公共道德。因此,對(duì)公共管理可從兩方面定義:
從區(qū)別企業(yè)管理與各種形式的私域管理出發(fā),公共管理可以定義為:“公共管理是政府與非政府公共組織所進(jìn)行的、不以營(yíng)利為目的,旨在追求有效地增進(jìn)與公平地分配社會(huì)公共利益的調(diào)控活動(dòng)?!倍x的前半部是區(qū)別企業(yè)管理,定義的后半部是區(qū)別非企業(yè)化的私域中一切形式的管理。
從公共管理所包括的基本內(nèi)容出發(fā),公共管理可以定義為:“公共管理是政府與非政府公共組織,在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力,處理社會(huì)公共事務(wù)的過程中,在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益,以及向民眾提供所需的公共產(chǎn)品(服務(wù))所進(jìn)行的管理活動(dòng)?!?/p>
同樣,公共管理學(xué)可以定義為:“公共管理學(xué)是一門研究社會(huì)公共事務(wù)管理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。具體地講,它要以那些擁有公共權(quán)力的公共組織,在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益,以及向民眾提供所需的公共產(chǎn)品(服務(wù))所進(jìn)行的管理活動(dòng)為基本研究對(duì)象,它是一門實(shí)踐性、綜合性與操作性很強(qiáng)的新學(xué)科。”所以,公共管理要研究如下基本內(nèi)容:
公共管理的基礎(chǔ)理論,公共管理系統(tǒng)公共利益公共權(quán)力公共責(zé)任公共問題公共決策公共產(chǎn)品(服務(wù))公共資源管理公共項(xiàng)目管理公共監(jiān)督公共道德法與公共秩序戰(zhàn)略管理公共管理的基本職能(計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等)公共管理的改革與發(fā)展
三、研究公共管理的意義
在我國(guó),從名義上稱之的“行政管理”,而實(shí)際上的政府管理(包括政府對(duì)自身與社會(huì)兩個(gè)方面的管理)走向公共管理,這確實(shí)是理念上的一場(chǎng)變革。從這個(gè)變化中,人們?nèi)菀鬃⒅氐絻蓚€(gè)方面的內(nèi)容:一是管理主體從僅由政府發(fā)展到包括政府、非政府公共組織在內(nèi)的多元化主體;二是政府把一部分對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的權(quán)力,下放給社會(huì)非政府組織,甚至部分公共產(chǎn)品允許私人企業(yè)生產(chǎn)。這些結(jié)論基本上屬于“新公共管理”的理念。
我們認(rèn)為,推行公共管理實(shí)踐的發(fā)展,開展公共管理理論研究,更大的意義是推進(jìn)公共管理的社會(huì)化。我們不能從“政府中心論”出發(fā)看待這場(chǎng)變革,而要從政府與社會(huì),政府與公民的互動(dòng)角度進(jìn)行探索。具體地講,現(xiàn)代公共管理要以一種開放的思維模式,動(dòng)員全社會(huì)一切可以調(diào)動(dòng)與利用的力量,建立一套以政府管理為核心的多元化的管理主體體系。政府不僅要下放權(quán)力,更多地是要認(rèn)真考慮還權(quán)于社會(huì),還權(quán)于公民。在高度集中的計(jì)劃體制下,政府權(quán)力太大,剝奪了大量應(yīng)屬于社會(huì)的權(quán)力,造成了社會(huì)自我管理能力的大大萎縮,使得在如何發(fā)揮政府功能與社會(huì)功能方面形成巨大反差。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革與政治體制改革所面臨的對(duì)應(yīng)目標(biāo),應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化、公共管理的社會(huì)化與政治發(fā)展的民主化。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化取向,人們對(duì)此已有了共識(shí)。而行政體制改革基本上還停留在政府機(jī)構(gòu)的改革上,更多地是從政府自身需求安排的,沒有形成政府與社會(huì)較好的互動(dòng)關(guān)系。這樣,政府職能定位很難跳出自身設(shè)定的圈子。不實(shí)行公共管理的社會(huì)化,我國(guó)行政體制改革就不會(huì)徹底。
社會(huì)的共同事務(wù)應(yīng)由社會(huì)自身來做。由政府獨(dú)家包攬一切對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)施管理,并在缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制,由此所帶來的教訓(xùn)是極其深刻的。否認(rèn)政府管理的重要性及在公共管理的核心地位是錯(cuò)誤的,用政府管理代替公共管理也是行不通的。
四、公共管理研究中幾個(gè)技術(shù)性問題
既然公共行政研究的實(shí)質(zhì)是政府管理,它與我們所討論的公共管理是有區(qū)別的。而我國(guó)研究生專業(yè)目錄中,把一級(jí)學(xué)科定為公共管理,二級(jí)學(xué)科中包括了行政管理,MPA項(xiàng)目又把人們以往經(jīng)常譯為“行政管理”的一詞改為“公共管理”,那末為了防止混亂,又能與國(guó)際接軌,我們有如下建議:
1.把研究生專業(yè)目錄中的二級(jí)學(xué)科“行政管理”改為“政府管理”,英文是否可譯為"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"?
2.把研究生專業(yè)目錄中的一級(jí)學(xué)科“公共管理”譯為"PublicAdministration",與MPA的譯法相同。
3.在中文譯為英文的過程中,凡涉及到“行政管理”一詞時(shí),是否可譯為"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"?而涉及到“公共管理”一詞時(shí),均譯為"PublicAdministration"。
關(guān)鍵詞 體育管理學(xué) 研究 分析
中圖分類號(hào):G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1009-9328(2012)05-000-01
體育管理學(xué)的研究在我國(guó)尚處于起步階段,但其對(duì)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要性是不言而喻的。因此,在學(xué)習(xí)與借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理論與管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)立足于我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行研究。
一、體育管理學(xué)的概念
(一)管理的定義
管理,既管理活動(dòng),從字面上看管理有“管轄”、“治理”、“控制”三層含義。管轄,主要指管理者具有的權(quán)限;治理,指在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)行駛職權(quán);控制,指如何使管理客體的活動(dòng)符合指定的要求。簡(jiǎn)言之,管理就是管理者對(duì)管理客體通過實(shí)施計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等職能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)過程①。
(二)體育管理的定義
體育管理是體育組織中的管理者,對(duì)體育管理客體通過實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能,協(xié)調(diào)他人的活動(dòng),發(fā)揮各種資源的作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)過程②。
二、體育管理學(xué)的分類研究
(一)競(jìng)技體育管理的研究
競(jìng)技體育是反映一個(gè)國(guó)家體育發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的情況下,如何使用有限的資源發(fā)揮出最大的效益,這是競(jìng)技體育管理研究的重點(diǎn)。競(jìng)技體育管理的研究主要集中在兩個(gè)方面,即運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練管理與運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練管理主要包括:運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理;運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練過程的管理;運(yùn)動(dòng)員、教練員的管理;人才的合理流動(dòng)、配置,體育場(chǎng)館、設(shè)施的管理;運(yùn)動(dòng)員的生活、學(xué)習(xí)和思想政治工作的管理等。運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理的研究主要涉及:運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體制;運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的組織;賽前、賽中、賽后管理;運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的效益評(píng)估等內(nèi)容。對(duì)競(jìng)技體育管理的研究是當(dāng)前我國(guó)體育管理學(xué)的一個(gè)研究重點(diǎn),尤其是有關(guān)競(jìng)技體育的宏觀管理方面,以及體制和機(jī)制的研究是體育管理學(xué)的研究難點(diǎn)。
(二)學(xué)校體育管理的研究
學(xué)校體育管理的研究分為兩個(gè)層次,即宏觀層次與微觀層次。從宏觀層次看主要是針對(duì)學(xué)校體育的管理體制、學(xué)校體育法規(guī)制度、學(xué)校體育的評(píng)價(jià)體系等方面的研究;從微觀層次看,學(xué)校體育管理的研究主要是針對(duì)某一具體學(xué)校內(nèi)部的體育管理而言,即在資源既定的條件下,研究如何提高人、財(cái)、物、時(shí)間信息等資源的使用效率。如學(xué)校體育的教師管理、教學(xué)過程的管理、學(xué)校場(chǎng)地器材的管理、課余訓(xùn)練與競(jìng)賽的組織管理、體育科研與信息的管理等。由于學(xué)校體育管理涉及面廣,影響因素多,對(duì)其管理效果的評(píng)價(jià)判斷帶有一定的模糊性、不確定性;因此,學(xué)校體育管理的研究也是當(dāng)今體育管理學(xué)研究的一個(gè)難點(diǎn)。
(三)社會(huì)體育管理的研究
近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們參與體育意識(shí)的普遍增強(qiáng),加之全民健身計(jì)劃的推行,社會(huì)體育管理也就成為體育管理的研究熱點(diǎn)。對(duì)社會(huì)體育管理的研究主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:①一般理論的研究:如社會(huì)體育的宏觀管理、社會(huì)體育的投資決策、社會(huì)體育的政策性法規(guī)等。②社會(huì)體育管理的特點(diǎn)、原則和方法的研究:有的學(xué)者提出社會(huì)體育管理的特點(diǎn)應(yīng)以指導(dǎo)性計(jì)劃為主、宣傳教育為主、分散靈活管理為主和協(xié)調(diào)引導(dǎo)為主;社會(huì)體育管理原則有社會(huì)化原則、激發(fā)性原則、可行性原則和多樣性原則;社會(huì)體育管理的方法主要有宣傳鼓勵(lì)法、社會(huì)調(diào)查法、典型引導(dǎo)法和評(píng)比競(jìng)賽法等。③社會(huì)體育的分類研究:如社區(qū)體育管理、職工體育管理、農(nóng)村體育管理、民族體育管理、軍隊(duì)體育管理等方面的研究。④有關(guān)社會(huì)體育的改革與發(fā)展的研究:如群眾性體育俱樂部的組織與管理、體育協(xié)會(huì)的組建與管理等。由于社會(huì)體育管理的不確定性較大,管理研究的難度也較大,尤其是現(xiàn)階段我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,社會(huì)體育管理體制也正在發(fā)生深刻的變化;因此,有關(guān)建立社會(huì)體育指導(dǎo)員制度,完善社會(huì)體育法規(guī)方面的研究還跟不上發(fā)展的要求,這也是當(dāng)前體育管理學(xué)研究中的一個(gè)弱點(diǎn)。我國(guó)的體育如何走向市場(chǎng),如何適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求,可以說是任重道遠(yuǎn)。
(四)體育產(chǎn)業(yè)的管理
體育產(chǎn)業(yè)管理的研究,目前主要著重于理論的研究,如體育產(chǎn)業(yè)的分類、體育產(chǎn)業(yè)的法規(guī)體系、體育產(chǎn)業(yè)的組織與管理等,這方面的研究可操作性較差;而微觀的可操作性研究則顯得不夠,如體育競(jìng)賽市場(chǎng)的開發(fā)研究,體育名人效應(yīng)的研究,體育廣告、體育彩票管理的研究,體育商品的設(shè)計(jì)、包裝、促銷等。從目前這方面研究來看,理論滯后于實(shí)踐,理論研究缺乏超前性、預(yù)見性。有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的管理理論還存在一定爭(zhēng)議,沒有形成一定體系。從今后我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看,它將是體育管理學(xué)的一個(gè)研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)。
三、結(jié)論
(一)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制下,體育與國(guó)際的交往日益頻繁,體育決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,這必然也給體育管理學(xué)的發(fā)展提出了新的要求。當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究,以提高我國(guó)體育管理者的整體水平,建立健全體育管理的宏觀調(diào)控機(jī)制,建立健全有關(guān)監(jiān)督、反饋機(jī)制。
(二)近年來,我國(guó)體育管理專業(yè)在各高校紛紛組建,已逐步走向成熟,還有不斷發(fā)展的趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和體育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)體育管理人才將有一個(gè)大的需求。
(三)當(dāng)前,我國(guó)體育管理學(xué)學(xué)科建設(shè),應(yīng)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)定師資隊(duì)伍,采取多種形式提高師資隊(duì)伍和理論研究者的層次結(jié)構(gòu)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)教師和體育管理者自身的理論素質(zhì),尤其是體育經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí);其次,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的一些重大課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),只有這樣才能保證體育管理學(xué)科健康有序的發(fā)展。
注釋:
①孫漢超.體育管理學(xué)[M].人民體育出版社.2007:1-2.
②孫漢超.體育管理學(xué)[M].人民體育出版社.2007:5.
參考文獻(xiàn):
[l] 張瑞林.論體育管理學(xué)的學(xué)科體系[J].體育學(xué)刊.2003(l).
關(guān)鍵詞:高校體育管理;發(fā)展經(jīng)歷;研究成果;面臨問題;解決方案
1.體育管理的定義
1.1管理的定義
所謂管理,就是指專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行的控制人和組織的行為使之趨向預(yù)定目標(biāo)的技術(shù)、科學(xué)和活動(dòng)。體育管理學(xué)的產(chǎn)生,是由于體育事業(yè)的迅猛發(fā)展要求以科學(xué)的管理取代過去傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)的管理;其次是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為體育的科學(xué)管理提供了可能;再次是受企業(yè)管理理論發(fā)展的影響。
1.2高校體育管理是指遵循高校體育和教育的基本規(guī)律,充分利用有限的人,財(cái),物,信息,時(shí)間等各個(gè)因素,以最佳的手段和方法,對(duì)高校體育進(jìn)行計(jì)劃,組織,控制,評(píng)估等一系列的綜合活動(dòng)
2.我國(guó)體育管理學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷
從體育管理學(xué)教材的角度看我國(guó)對(duì)體育管理學(xué)的形成與發(fā)展,大致可以分為以下四個(gè)階段:
第一階段:萌芽階段。20世紀(jì)30年代有金兆均編著的《體育行政》。到50年代從蘇聯(lián)引進(jìn)《體育理論》學(xué)科,《體育行政》課程便銷聲匿跡了,造成了我國(guó)近30年時(shí)間空白。第二階段:呼吁重建階段。50年代初一些學(xué)者呼吁重建體育管理學(xué)學(xué)科,如武漢體院孫漢超先生的《盡快建立具有我國(guó)特色的體育管理學(xué)》(1983)、《論我國(guó)體育管理學(xué)的建立與發(fā)展》(1985),鄧和、藤建、劉洪彬等學(xué)者也有相關(guān)論述。第三階段:形成發(fā)展階段。80年代中期以后,體育管理學(xué)理論的初步形成。1984年武漢體院主持編寫我國(guó)第一本《體育管理學(xué)》,1985年6月北京體育學(xué)院正式出版了《體育運(yùn)動(dòng)管理學(xué)》教材。1995年原國(guó)家體委正式將體育管理學(xué)列人委管的重點(diǎn)學(xué)科。國(guó)家體委“八五”教材建設(shè)規(guī)劃,編寫出版《體育管理學(xué)教程》,根據(jù)“九五”教材建設(shè)規(guī)劃和體育事業(yè)的新發(fā)展,重新編寫出版《體育管理學(xué)》。第四階段:不斷完善階段。進(jìn)人21世紀(jì),為了適應(yīng)體育事業(yè)迅速發(fā)展,特別是2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)體育人才的迫切需求,2004年重新編寫教材《實(shí)用體育管理學(xué)》,學(xué)校體育管理領(lǐng)域的研究是體育管理學(xué)研究的起點(diǎn),關(guān)于這方面的研究起步早,數(shù)量多。
3.我國(guó)體育管理學(xué)的研究成果
我國(guó)體育管理學(xué)的研究由80年代初期以引進(jìn)、介紹、移植為主,發(fā)展到90年代以注重實(shí)際應(yīng)用為主,初步形成了有中國(guó)特色的研究方向,取得了一批重大科研成果,對(duì)我國(guó)體育實(shí)際工作起到了很大的推動(dòng)作用,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
3.1體育管理學(xué)基礎(chǔ)理論的研究
體育管理學(xué)的基礎(chǔ)理論主要借鑒現(xiàn)代管理學(xué)的理論體系,主要包括體育管理的原理、原則,體育管理的職能,體育管理的方法,體育管理體制等。體育管理原理是體育管理的基礎(chǔ),直接指導(dǎo)著體育管理學(xué)的研究和體育管理實(shí)踐。由體育管理原理的研究又引伸出一系列相應(yīng)的原則,體育管理的原理和原則是整個(gè)體育管理學(xué)的基石。體育管理的職能可以概括為計(jì)劃、組織、控制三大職能。體育管理方法是指為提高體育管理的功效而采取的一系列的手段或途徑。
體育管理體制一直是我國(guó)體育改革的重點(diǎn),是當(dāng)前體育改革的突破口。當(dāng)前我國(guó)把運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制、訓(xùn)練體制、競(jìng)賽體制等作為體育改革的重點(diǎn),在協(xié)會(huì)實(shí)體化、建立體育俱樂部等方面已有積極的探索和試行。
3.2高校體育管理的研究
高校體育管理的研究分為兩個(gè)層次,即宏觀層次與微觀層次。從宏觀層次來看主要是針對(duì)高校體育的管理體制、高校體育法規(guī)制度、高校體育的評(píng)價(jià)體系等方面的研究;從微觀層次分析來看,高校體育管理的研究主要是針對(duì)某一具體高校內(nèi)部的體育管理而言,即在資源既定的條件下,研究如何提高人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源的使用效率由于高校體育管理涉及面廣,影響因素多,對(duì)其管理效果的評(píng)價(jià)判斷帶有一定的模糊性、不確定性,因此,高校體育管理的研究也是當(dāng)今體育管理學(xué)研究的一個(gè)難點(diǎn)。
3.3體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究
戰(zhàn)略是帶有全局性、長(zhǎng)期性、根本性的發(fā)展目標(biāo),體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究既不是純理論研究,也不同于單純的體育發(fā)展預(yù)測(cè)和規(guī)劃,需要在典型抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)實(shí),面向未來,采取多方案比較的方法進(jìn)行趨勢(shì)性綜合探討,力求為體育事業(yè)發(fā)展和改革的宏觀決策提供理論依據(jù)。在體育發(fā)展戰(zhàn)略研究中主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是全局戰(zhàn)略研究。如《2000年的中國(guó)體育》的研究等;二是地區(qū)性體育戰(zhàn)略研究。主要是從地區(qū)的人文、地理、經(jīng)濟(jì)等條件,確定地區(qū)體育發(fā)展的戰(zhàn)略,如《首都體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)初探》等。
4.高校體育管理學(xué)研究的內(nèi)容
高校體育的主要管理包括體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等項(xiàng)工作,其管理任務(wù)是:(1)建立和健全高校體育的各級(jí)管理機(jī)構(gòu),制定一整套管理法規(guī),并明確各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)人員的管理職責(zé)。(2)科學(xué)的制定高校體育管理的各種計(jì)劃和文件,使之適應(yīng)高校體育發(fā)展的需要。(3)合理的組織管理高校體育各方面、各環(huán)節(jié)的活動(dòng),確保低耗、高效的順利實(shí)施。(4)協(xié)調(diào)高校體育各管理部門和高校體育內(nèi)外部的各種關(guān)系,為高校體育工作的順利開展創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,提供必要的物質(zhì)技術(shù),基礎(chǔ)等條件。(5)定期和不定期的對(duì)高校體育管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估,促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和學(xué)生體質(zhì)的不斷增強(qiáng)。
5.問題的解決方法
針對(duì)以上的問題,主要的解決方法有:
(1)加強(qiáng)宣傳力度,使有關(guān)部門重視體育管理的重要性,用科學(xué)的管理知識(shí)來指導(dǎo)體育實(shí)踐。
(2)提高研究人員的管理學(xué)知識(shí)素養(yǎng)。體育管理學(xué)主要是應(yīng)用管理學(xué)知識(shí)來解釋體育領(lǐng)域體育管理系統(tǒng)的本質(zhì)、內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其聯(lián)系的學(xué)科,又是一門集自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)為一體的綜合性和開放性學(xué)科。必須加強(qiáng)研究人員管理學(xué)的知識(shí)素養(yǎng),才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)代體育管理科學(xué)。
(3)加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的研究能力。體育管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,理論研究要和實(shí)踐緊密配合。
(4)增加重大課題的立項(xiàng),加強(qiáng)研究的橫縱向聯(lián)合。由于課題對(duì)研究具有導(dǎo)向性意義,能夠增加體育管理學(xué)方面的
課題立項(xiàng),能夠有效地動(dòng)員人、財(cái)、物的集聚,加強(qiáng)不同部門、不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的合作,有效地帶動(dòng)體育管理科學(xué)研究的發(fā)展。
(5)挖掘體育內(nèi)涵,提高管理意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙冰,朱曉蘭.現(xiàn)代高校公共體育管理與體育科學(xué)研究[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2006.
一直以來,什么是管理,誰來管理,管理誰,如何實(shí)施,如何評(píng)估……這樣的問題都有待業(yè)界進(jìn)一步論證。例如,對(duì)于管理究竟是一門藝術(shù),還是一門科學(xué)的問題,當(dāng)很多人展開辯論的時(shí)候,是否有人考慮過它本身或許就是一個(gè)偽命題呢?
如果說,管理既不是藝術(shù),也不是科學(xué),而是一種職業(yè),這又會(huì)怎樣?奧地利的管理學(xué)者弗雷德蒙德?馬利克就認(rèn)為,把管理看作一種實(shí)踐性職業(yè)是合適的?!肮芾砼c醫(yī)生和工程師的職業(yè)相類似。重要的并不是理論正確與否,而是在實(shí)踐上能否成功”。馬利克在其所著的《管理成就生活》中尖銳地指出,管理跟其他職業(yè)一樣,是應(yīng)用和實(shí)踐的結(jié)合,兩者缺一不可。就像我們聘請(qǐng)管理者不是讓他們來進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,而是要用管理的結(jié)果來衡量其工作。
假設(shè)馬利克對(duì)“管理是一種職業(yè)”的理解是正確的,這就意味著,屬于“職業(yè)”范疇的管理將在許多方面發(fā)生改變。一般而言,每種職業(yè)都包括四要素,即任務(wù)、工具、原則、職責(zé),那么作為“職業(yè)”的管理也應(yīng)當(dāng)如此。所謂管理的任務(wù)就是要完成既定的目標(biāo),一切行動(dòng)以績(jī)效、結(jié)果為導(dǎo)向;管理的工具不妨理解為方法,像會(huì)議、報(bào)告、計(jì)劃、任務(wù)控制、預(yù)算、績(jī)效評(píng)估等都是管理實(shí)踐中所需要用到的“手段”;管理的原則就是用來指導(dǎo)決策執(zhí)行和管理實(shí)踐的,它為專業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ),也構(gòu)成了管理效能的核心要素;管理的職責(zé)就是企業(yè)的使命感和價(jià)值觀,簡(jiǎn)單地說,它是面對(duì)一項(xiàng)事業(yè)時(shí)所應(yīng)該有的責(zé)任心……就這樣,馬利克敢于對(duì)管理的根本性問題發(fā)難,抓住一個(gè)錯(cuò)誤的理論或觀念進(jìn)行質(zhì)疑、批判、否定,并最終給出答案――管理成就生活。
“管理成就生活”,這很容易讓人聯(lián)想到彼得?德魯克的《卓有成效的管理者》。也許,這正是馬利克以此作書名的目的和用意。這位被“管理大師”德魯克稱為“當(dāng)今管理學(xué)中最權(quán)威的人士”和《商業(yè)周刊》贊譽(yù)的“歐洲最有影響力的商業(yè)思想家”,想像當(dāng)年德魯克創(chuàng)立了現(xiàn)代管理學(xué)范本那樣,試圖通過顛覆那些時(shí)下所謂“主流”的管理理念、觀點(diǎn)、體系和方法,從而建立起他理想中的一整套獨(dú)特的管理理論體系。
在《管理成就生活》一書中,我們看到馬利克將其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣博的跨學(xué)科知識(shí)――包括科學(xué)、歷史、哲學(xué)、心理學(xué)等結(jié)合在一起,以系統(tǒng)論、仿生學(xué)、邏輯學(xué)、控制論等構(gòu)成了其管理思想的理論淵源。
馬利克倡導(dǎo)公司要有創(chuàng)新能力,不能只顧股東,客戶才是上帝;不僅要控制成本(短期利益),更要向外看,有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光;不能只靠一流人才,更要用有激情的人;雇傭有勇氣的CEO,而不是有魅力的CEO;不要崇尚力量,而要崇尚精神(公司的社會(huì)責(zé)任)。在馬利克闡述的這些管理規(guī)則中,人們能清楚地感覺到德魯克觀點(diǎn)的影響。因此,有媒體把馬利克的《管理成就生活》,比做來自歐洲的《卓有成效的管理者》也并非空穴來風(fēng)。
關(guān)鍵詞:法約爾;一般管理理論;評(píng)析
一、 法約爾管理思想簡(jiǎn)介
亨利·法約爾(henryfayol,1841——1925),法國(guó)科學(xué)管理專家,西方管理理論過程學(xué)派的代表人物之一。1860年從國(guó)立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)后,在福爾尚布采礦冶金公司工作,先后擔(dān)任工程師、礦長(zhǎng)、經(jīng)理、總經(jīng)理。從1918年創(chuàng)立管理科學(xué)研究中心開始,法約爾的晚年專門從事管理科學(xué)方面的研究。他一生發(fā)表了許多重要著作和論文,其中《工業(yè)管理和一般管理》是其代表作。在這本書里,法約爾系統(tǒng)闡述了他的管理思想。
(一)管理的本質(zhì)及五大要素
通過對(duì)經(jīng)營(yíng)和管理這兩個(gè)概念進(jìn)行比較,法約爾揭示了管理的定義和本質(zhì)。他認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念,經(jīng)營(yíng)是“指導(dǎo)和引導(dǎo)一個(gè)組織去達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”,經(jīng)營(yíng)行為包括六種活動(dòng),即技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)。任何企業(yè)都存在著這六種活動(dòng)。而管理活動(dòng)則只是這六種活動(dòng)中的一種,是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必備的而且是非常重要的宏觀活動(dòng)。什么叫管理?法約爾認(rèn)為,管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。
計(jì)劃是主要的管理活動(dòng)之一,是指預(yù)測(cè)未來并制定行動(dòng)方案??茖W(xué)的管理首先必須對(duì)未來作出判斷,并為未來的活動(dòng)制定規(guī)則,而且計(jì)劃必須保持統(tǒng)一、靈活、連續(xù)、精確和具有前瞻性等特點(diǎn)。組織是指建立企業(yè)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。管理的目的和任務(wù)就是要建立一種最有效的組織架構(gòu),從而使企業(yè)的計(jì)劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)組織的社會(huì)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)遵守等級(jí)系列原則,1個(gè)工頭管15名工人,1個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4個(gè)下級(jí),從而形成金字塔型的人員等級(jí)系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或個(gè)人運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和手段指使企業(yè)組織和人員實(shí)施企業(yè)計(jì)劃,達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。各種組織的組織工作要由綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的人來擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮的管理機(jī)構(gòu)或個(gè)人必須遵循8種原則才能達(dá)到指揮的正確性和高效性。協(xié)調(diào)是組織管理活動(dòng)必不可少的內(nèi)容,它是指讓企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致,使企業(yè)中的所有活動(dòng)和努力和諧統(tǒng)一。企業(yè)組織越龐大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越復(fù)雜,協(xié)調(diào)的必要性也越大。同時(shí),企業(yè)與外部系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系,也必須通過協(xié)調(diào)和溝通才能有效完成??刂剖侵副WC企業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)符合制定的計(jì)劃和所下達(dá)的命令,即對(duì)各項(xiàng)工作能否按計(jì)劃進(jìn)行隨時(shí)作出反應(yīng)。控制的目的在于檢驗(yàn)管理中其他四要素在實(shí)際發(fā)揮作用時(shí)是否得當(dāng),企業(yè)行為發(fā)生偏差時(shí)及時(shí)得到調(diào)整。
(二)管理的14條原則
在《工業(yè)管理和一般管理》里,法約爾提出了管理的14條原則,這是其“一般管理理論”的核心內(nèi)容。
1、勞動(dòng)分工。勞動(dòng)分工是勞動(dòng)專業(yè)化的客觀要求,它不是僅僅只適用技術(shù)工作和基礎(chǔ)崗位,而且應(yīng)在管理和職能權(quán)限劃分方面普遍采用。2、權(quán)利與責(zé)任。二者相輔相成,任何一個(gè)崗位都是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。3、紀(jì)律。“紀(jì)律實(shí)際上是以企業(yè)與雇員之間協(xié)定為依據(jù)的服從、勤勉、積極、規(guī)矩和尊重的表示”。4、統(tǒng)一指揮。一個(gè)下屬只能接受一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的命令和指揮。5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上是指統(tǒng)一的管理思維和計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)可以是單人的,也可以是集體的。6、個(gè)別利益服從整體利益。要注意克服整體與個(gè)體之間的沖突情緒。7、人員的報(bào)酬。付酬的方式很多,人員的報(bào)酬應(yīng)該合理,并有一定的激勵(lì)機(jī)制。8、集權(quán)與分權(quán)。提高下屬重要性的做法是分權(quán),降低下屬重要性的做法是集權(quán)。9、等級(jí)序列。要確定從最高的權(quán)威者到最低層管理人員的等級(jí)系列。10、秩序。每件東西和每個(gè)人都應(yīng)有恰當(dāng)而合理的位置。11、公平。在對(duì)待所屬人員時(shí)管理者應(yīng)該特別注意善意與公道的結(jié)合。12、人員的穩(wěn)定。有秩序地安排人員和補(bǔ)充人力資源,人員特別是管理人員的經(jīng)常變動(dòng)對(duì)企業(yè)很不利。13、首創(chuàng)精神。領(lǐng)導(dǎo)和員工都應(yīng)該同時(shí)具備這種精神。14、集體精神。團(tuán)結(jié)就是力量。在組織內(nèi)部要形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。
(三)倡導(dǎo)研究管理理論,開展管理教育
在法約爾之前已經(jīng)存在著一些西方早期的管理思想,如亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工和經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn),小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度,歐文的人事管理試驗(yàn),亨利·湯的收益分享制度等,這些管理思想雖然相當(dāng)可貴,但總的說來還是比較簡(jiǎn)單,沒有形成理論體系。而且在法約爾時(shí)代,各學(xué)校還沒有開設(shè)管理方面的課程,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理層和普通員工只能通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累而從事管理工作。由于每個(gè)人的客觀條件不一樣,每個(gè)管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事,沒有一種科學(xué)統(tǒng)一的、能為公眾普遍接受的理論和原則,因而“在工廠、軍隊(duì)、家庭和國(guó)家機(jī)構(gòu)中,到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”,這就非常有必要盡快建立一種系統(tǒng)的能具有普遍指導(dǎo)意義的管理理論。
不僅如此,法約爾還非常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行管理教育的必要性。他說在:“當(dāng)人們有成效地盡最大努力推廣和改進(jìn)技術(shù)知識(shí)的時(shí)候,我們的工業(yè)學(xué)校在為未來的領(lǐng)導(dǎo)者提供商業(yè)、財(cái)務(wù)、管理和其他職能知識(shí)方面,卻什么都沒做”,“實(shí)際上,管理能力也應(yīng)該像技術(shù)能力一樣,首先在學(xué)校,然后在車間里得到”。學(xué)校教育,尤其是在大學(xué)或?qū)W院開設(shè)管理課程,是研究和傳授管理理論的絕好方法,因?yàn)椤肮芾硎撬腥祟惤M織(不論是家庭、企業(yè)、政府)都有的一種活動(dòng)。由于管理是普及各個(gè)領(lǐng)域的,所以管理的一般知識(shí)對(duì)每一個(gè)人都是有益的,應(yīng)該在各院校中傳授”。
二、法約爾的“一般管理理論”是對(duì)泰勒“科學(xué)管理理論”的抽象和超越泰勒(frederik· w·taylor,1856——1915,美國(guó))與法約爾是同一時(shí)代的人,他們都是西方古典管理理論的奠基者
泰勒是現(xiàn)代科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人,被稱為“科學(xué)管理之父”。泰勒在他的代表作《科學(xué)管理原理》一書中,系統(tǒng)地闡述了他的科學(xué)管理理論:1、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是管理學(xué)研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率,也包括提高一線工人的生產(chǎn)效率。他認(rèn)為,提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐,也可以使工人增加工資。為此應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)和工時(shí)研究,確定工人合理的工作量,科學(xué)制定工作定額標(biāo)準(zhǔn)。2、標(biāo)準(zhǔn)化。要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,在標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境下使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料。3、培訓(xùn)一流的工人,使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實(shí)行差別計(jì)件工資制。根據(jù)工人效率高低來支付工資,刺激工人不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。5、計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。
比較泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出,前者的理論研究的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部具體工作的工作效率,探討的是如何通過科學(xué)管理的技術(shù)、方法和手段來提高生產(chǎn)效率,關(guān)注的是微觀的、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結(jié)工作定額的標(biāo)準(zhǔn)化,提高工人的工作效率,曾進(jìn)行了著名的搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)和鐵鍬試驗(yàn)。前者是通過對(duì)單個(gè)工人搬運(yùn)生鐵塊的姿勢(shì)、行走的速度、持握的位置以及休息時(shí)間的長(zhǎng)短等來考核其對(duì)搬運(yùn)量的影響;后者通過用不同形狀與規(guī)格的鐵鍬搬運(yùn)鐵礦石、煤粉、焦碳等,來考核不同工種工人的日工作量。差別計(jì)件工資制、能力與崗位相匹配等,也是泰勒對(duì)工人的一些管理技巧。由此觀之,泰勒的科學(xué)管理主要是微觀的、具體的企業(yè)管理,或者可以叫企業(yè)管理術(shù)。
而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”向上延伸,他以大企業(yè)的整體運(yùn)作作為研究對(duì)象,對(duì)管理理論進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的研究,把研究的重點(diǎn)放在管理的職能和組織原則上,以更加概括的、系統(tǒng)的和理論化的形式從管理的組織和職能關(guān)系上揭示了管理的本質(zhì),歸納了管理的普遍原則,使管理理論更加宏觀化、系統(tǒng)化和理論化。也就是說,他既看重泰勒所關(guān)注的勞動(dòng)者勞動(dòng)過程中的環(huán)節(jié)、工具、效率、標(biāo)準(zhǔn)化和積極性,更看重企業(yè)宏觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)劃、組織、指揮、控制、權(quán)利與責(zé)任、首創(chuàng)精神等,他的管理思想從具體的環(huán)節(jié)中、技巧中抽象出來,形成了具有普遍意義的職能和原則,既適合于一般的企業(yè)管理,也對(duì)社會(huì)組織、政府和國(guó)家的管理具有普遍意義,因而是對(duì)泰勒的科學(xué)管理理論的抽象和超越。
三、法約爾管理理論對(duì)西方管理學(xué)理論的形成和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響
法約爾的一般管理理論和泰勒的科學(xué)管理理論一起,對(duì)西方管理學(xué)理論的形成、發(fā)展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產(chǎn)生以來,不僅給實(shí)際管理人員以巨大的幫助,而且直到今天仍然使企業(yè)、社會(huì)和政府的很多人受益菲淺。
德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家和管理學(xué)家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論;管理學(xué)過程學(xué)派的主要代表人物、美國(guó)管理學(xué)家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理;美國(guó)管理學(xué)家、也是管理學(xué)過程學(xué)派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學(xué)》中提出的管理五項(xiàng)職能說(計(jì)劃、組織、人事、指揮、控制);英國(guó)管理學(xué)家林德爾·厄威克提出管理理論系統(tǒng)化以及他與古利克提出的管理七職能說(計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算);美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當(dāng)合寫的《生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理》提出管理三大職能說(計(jì)劃、組織、控制);美國(guó)當(dāng)代著名管理學(xué)家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學(xué)》將管理的職能分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四個(gè)方面等等,都是在法約爾管理理論的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業(yè),而且延伸到社會(huì)組織、政府和國(guó)家等諸多領(lǐng)域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實(shí)踐中已經(jīng)作為普遍遵循的準(zhǔn)則而存在,成為現(xiàn)代行政管理理論的重要組成部分。法國(guó)政府就曾將他的理論在郵政部門運(yùn)用并推而廣之。美國(guó)著名行政學(xué)家倫納德·d·懷特運(yùn)用一般管理理論研究政府行政管理,而且美國(guó)政府也將一般管理理論提供的科學(xué)原理和方法應(yīng)用于政府的行政管理,精簡(jiǎn)政府,調(diào)整機(jī)構(gòu),促進(jìn)了政府的工作改革,提高了行政效率。
法約爾的管理理論經(jīng)過孔茨、紐曼等人的繼承和發(fā)展,形成了一門完整的學(xué)說。他的管理理論對(duì)于現(xiàn)代管理無論是企業(yè)管理還是行政管理都具有顯著的指導(dǎo)意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學(xué)家和教育學(xué)家所接受和發(fā)揚(yáng),現(xiàn)在幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)院、管理學(xué)院和行政學(xué)院都要開設(shè)管理學(xué)這門課,我國(guó)很多大學(xué)所編寫的管理學(xué)教材,其框架體系和主要內(nèi)容仍然與法約爾的管理思想基本一致。
當(dāng)然,由于法約爾所處的時(shí)代和他本人自身?xiàng)l件的局限性,使得他和泰羅一樣,避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整,管理學(xué)內(nèi)容比較膚淺、簡(jiǎn)單,管理方法過于直觀和單一,尤其是把人當(dāng)作機(jī)器,忽視人的心理特征和物質(zhì)利益之外的各種復(fù)雜需求等,這都是他的管理理論的不足之處,這也為后來的管理學(xué)家對(duì)古典管理理論的發(fā)展留下了廣闊的空間。但即便如此,法約爾仍不失為世界管理學(xué)理論的奠基者之一,他的管理學(xué)理論至今仍熠熠生輝。
參考文獻(xiàn):
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[3]張康之,齊明山.一般管理學(xué)原理.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年5月.
關(guān)鍵詞:物流學(xué)學(xué)科物流管理物流工程物流經(jīng)濟(jì)
1引言
物流學(xué)是一門綜合學(xué)科,物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興聚合型產(chǎn)業(yè),它的理論與實(shí)踐必然在中國(guó)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,被稱為"第三利潤(rùn)源"的現(xiàn)代物流的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)正在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化、需求的多樣化、市場(chǎng)的一體化使現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)高級(jí)階段。許多專家指出,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,很大程度上取決于物流的水平。物流實(shí)踐的發(fā)展,需要對(duì)物流學(xué)理論更深入、更規(guī)范的研究,需要更多的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的新型物流人才,這就迫切需要建立和不斷完善物流學(xué)學(xué)科體系,以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、適應(yīng)我國(guó)物流發(fā)展的要求、適應(yīng)物流學(xué)理論研究和物流人才培養(yǎng)的要求。本文提出關(guān)于對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的兩種設(shè)計(jì)方法,望引起各界同仁們的爭(zhēng)鳴和共同探討。
2.構(gòu)建物流學(xué)學(xué)科體系的必要性
從二十世紀(jì)初,美國(guó)人提出物流這一概念開始,就有許多爭(zhēng)論,并逐步深化與發(fā)展,到目前為止,各國(guó)對(duì)物流的定義也不完全一致,但大同小異。物流業(yè)已成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),已是既成的事實(shí),物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已無可質(zhì)疑。物流作為一門科學(xué),越來越引起人們的重視,各國(guó)研究的成果越來越引起人們的興趣。但是,物流尚未作為一個(gè)學(xué)科屹立于眾多成熟的學(xué)科之林,這個(gè)學(xué)科就是“物流學(xué)”。直至目前,物流學(xué)還是一個(gè)沒有進(jìn)行充分研究的新學(xué)科,建立和不斷完善這樣一個(gè)學(xué)科是否有必要?是否可能?這個(gè)學(xué)科下面又應(yīng)該包含哪些子學(xué)科、其學(xué)科體系究竟如何?這是長(zhǎng)期致力于物流實(shí)踐、物流理論研究、物流教育和培訓(xùn)的專家們共同關(guān)心的問題。
2.1物流實(shí)踐的發(fā)展急需明確物流學(xué)學(xué)科體系
目前,物流學(xué)學(xué)科體系的不明確和物流學(xué)理論研究上的滯后已嚴(yán)重影響了中國(guó)物流實(shí)踐的發(fā)展。物流實(shí)踐活動(dòng)對(duì)商品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的影響日益明顯,已引起了各方面的廣泛關(guān)注。然而,指導(dǎo)理論和實(shí)踐研究的物流學(xué)學(xué)科體系至今沒有完全建立起來,致使物流這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延還沒有真正研究清楚,物流學(xué)學(xué)科的本質(zhì)還沒有被全面揭示出來,進(jìn)而直接導(dǎo)致了人們對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差。
2.2新興的物流學(xué)呼喚建立自己的學(xué)科體系
物流學(xué)理論的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的物流概念、物流技術(shù)和物流模式,產(chǎn)生了許多傳統(tǒng)學(xué)科無法解釋的問題,帶來了傳統(tǒng)學(xué)科之間的交叉與融合,這就必然要求建立起物流學(xué)學(xué)科。通過理論研究,我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到,物流學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,是由管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)和理學(xué)等相互交叉形成的新興學(xué)科;物流學(xué)學(xué)科有著自己的理論體系和研究?jī)?nèi)容;作為一個(gè)學(xué)科,物流學(xué)有著自己的學(xué)科體系。從物流學(xué)理論研究出發(fā)產(chǎn)生的建立物流學(xué)學(xué)科體系的需求,是學(xué)科發(fā)展的必然。
2.3物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐
為適應(yīng)物流理論和實(shí)踐研究的深入,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各對(duì)層次物流人才需求的急速增長(zhǎng),目前我國(guó)物流教育正在快速發(fā)展(見下表),從2001年僅有一所高校招收物流專業(yè),到2003年9月已有47所高校在辦物流專業(yè)。但是,我們的同仁中仍在對(duì)有關(guān)物流的學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行著討論。例如,對(duì)物流工程,有的定義為“從系統(tǒng)工程角度研究物流,稱為物流系統(tǒng)工程,簡(jiǎn)稱為物流工程”,有的定義為“物流工程是從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”,有的定義為“物流工程是指在物流管理中,從物流系統(tǒng)整體出發(fā),把物流和信息融為一體看作一個(gè)系統(tǒng),把生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過程看作是一個(gè)整體,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法進(jìn)行物流系統(tǒng)規(guī)劃、管理和控制,選擇最低的物流費(fèi)用、高的物流效率、好的顧客服務(wù),達(dá)到提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合組織管理活動(dòng)過程。”這樣,就從方法論、工學(xué)、管理學(xué)三個(gè)角度對(duì)同一概念產(chǎn)生了三種定義。物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐,試想,在這種內(nèi)涵混亂的情況下,必然產(chǎn)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確的問題,而這個(gè)問題正是由于物流學(xué)學(xué)科體系的不明確產(chǎn)生的。
近三年我國(guó)招生物流專業(yè)的高等學(xué)校數(shù)
專業(yè)
2001年
2002年
2003年
物流管理
1
7
37
物流工程
2
10
2.4物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建對(duì)今后學(xué)科的調(diào)整和完善會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用
目前我國(guó)的物流學(xué)學(xué)科體系正在建立過程中。由于受管理體制條塊分割、分業(yè)管理等問題的影響,我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)一個(gè)分散的狀況,再加上傳統(tǒng)教育模式的影響,物流教育條塊分割的狀況也未得到徹底的改變。因此,各學(xué)科專業(yè)的研究領(lǐng)域、研究目標(biāo)、研究的重點(diǎn)不明確。新設(shè)的物流工程和物流管理等專業(yè),在很大程度上是原來某一物流相關(guān)學(xué)科的轉(zhuǎn)型,使物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展受到了很大的限制。因此,目前迫切需要對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系進(jìn)行構(gòu)建,以期對(duì)今后物流學(xué)學(xué)科體系的調(diào)整和不斷完善起到指導(dǎo)作用。
3.物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的設(shè)計(jì)方法
學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類,是指一定的科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支。學(xué)科發(fā)展歷史表明,一個(gè)學(xué)科的成熟將要引發(fā)這個(gè)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的集成。對(duì)于在一定層次和高度已經(jīng)認(rèn)識(shí)清楚的事物,人們將會(huì)在更高的層次上來認(rèn)識(shí)。物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展也是這樣的。以前人們所認(rèn)識(shí)的重點(diǎn)是物流各要素所組成的這些學(xué)科。目前我們認(rèn)識(shí)到,這些學(xué)科必需進(jìn)行集成才能達(dá)到更大規(guī)模的優(yōu)化,而這個(gè)更大規(guī)模的范圍就是物流學(xué)學(xué)科的研究范圍。
研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全過程,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,使其消耗的總費(fèi)用最小,因此,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量物流系統(tǒng)的基本尺度。研究物流學(xué)必然涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,特別是近代興起的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)都和物流研究有密切關(guān)系。在對(duì)作為物流要素的對(duì)象物的研究中,以及對(duì)對(duì)象物產(chǎn)生時(shí)間維和空間維物理性變化的方法、手段的研究中,又涉及到工程技術(shù)科學(xué)的許多領(lǐng)域。在運(yùn)輸技術(shù)、倉儲(chǔ)技術(shù)、搬運(yùn)和包裝技術(shù)中融合了機(jī)械、電器自動(dòng)化等學(xué)科的成果。對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行定性和定量的分析,必須以數(shù)學(xué)特別是應(yīng)用數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等為基礎(chǔ),也要以電子計(jì)算機(jī)作為手段來實(shí)現(xiàn)分析和控制的目的,這些都是物流學(xué)的研究范疇。綜上所述,物流學(xué)可以說是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間的交叉學(xué)科,或是管理科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)之間的交叉學(xué)科。
鑒于此,我們對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建提出以下兩種設(shè)計(jì)方法,供大家討論和完善。
物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第一種設(shè)計(jì)方法:
將物流學(xué)作為管理學(xué)學(xué)科門類下的一個(gè)一級(jí)學(xué)科,物流學(xué)下面進(jìn)一步分為物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)二級(jí)學(xué)科。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見見表1。
學(xué)科門類
一級(jí)學(xué)科
二級(jí)學(xué)科
管理學(xué)
物流學(xué)
物流管理
物流工程
物流經(jīng)濟(jì)
物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第二種設(shè)計(jì)方法:
在管理學(xué)學(xué)科門類下的管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科中設(shè)立一個(gè)二級(jí)學(xué)科——物流管理工程,該二級(jí)學(xué)科下可設(shè)物流管理、物流工程等多個(gè)研究方向。將物流經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科門類中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)二級(jí)學(xué)科的一個(gè)研究方向。這種設(shè)計(jì)方法可鼓勵(lì)多學(xué)科共同研究物流問題。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見見表2。
學(xué)科門類
一級(jí)學(xué)科
二級(jí)學(xué)科
研究方向
管理學(xué)
管理科學(xué)與工程
物流管理工程
物流管理
物流工程
供應(yīng)鏈管理
物流系統(tǒng)分析
等等
經(jīng)濟(jì)學(xué)
應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)
物流經(jīng)濟(jì)
等等
在上面兩種設(shè)計(jì)方法中,物流學(xué)學(xué)科體系的基本構(gòu)成都是物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)子學(xué)科,有必要對(duì)這三個(gè)子學(xué)科作一分析。
3.1物流管理
美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義為:“高效、低成本地將原材料、在制品、產(chǎn)成品等由始發(fā)地向消費(fèi)地進(jìn)行儲(chǔ)存和流動(dòng),并對(duì)與之相關(guān)的信息流進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制,以滿足用戶需求的過程。”西方物流(LOGISTICS)理論強(qiáng)調(diào)物流學(xué)科研究的重點(diǎn)就是對(duì)物流系統(tǒng)的管理。在我國(guó),物流管理學(xué)科應(yīng)該作為國(guó)內(nèi)物流學(xué)的重點(diǎn)子學(xué)科進(jìn)行研究。
物流活動(dòng)是由物流組織來完成的,而“管理是一切組織的根本”。企業(yè)的物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、物流業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作、物流過程的控制、物流效益的考核與評(píng)估等都是管理,需要管理理論的指導(dǎo)。物流與許多的管理學(xué)專業(yè)有關(guān),如工程管理、工商管理、信息管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理等,但物流管理學(xué)科有著自己的研究范圍。
(1)物流管理學(xué)科的研究對(duì)象
物流管理學(xué)科的研究對(duì)象可以概括為:同現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展相適應(yīng)的物流管理理論、管理方法和工具。
(2)物流管理學(xué)科的內(nèi)涵
物流管理研究的對(duì)象是物流系統(tǒng),它是由生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中物質(zhì)資料(物品)的運(yùn)動(dòng)構(gòu)成。物流管理研究的核心是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中物品實(shí)體運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律,它包括物品運(yùn)動(dòng)的時(shí)間及時(shí)性、路徑合理性、速度的經(jīng)濟(jì)性以及物品運(yùn)動(dòng)過程中的停滯和相關(guān)形質(zhì)變化的必要性等。物流管理學(xué)科是研究以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),運(yùn)用現(xiàn)代管理的理論、方法和手段來分析處理物流活動(dòng),設(shè)計(jì)建立物流系統(tǒng),以及對(duì)物流問題進(jìn)行決策的科學(xué)。因此,物流管理學(xué)科必須以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化的電子信息技術(shù)為支撐。
(3)物流管理學(xué)科的目標(biāo)
物流管理學(xué)科的目標(biāo)概述為:運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法與科技成就,闡明和揭示物流管理活動(dòng)的規(guī)律,發(fā)展物流管理的理論、方法和工具,提高物流過程的運(yùn)作效率。該學(xué)科作為一個(gè)專業(yè),培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程理論方法、管理數(shù)學(xué)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)理論;掌握物流系統(tǒng)分析、物流管理方法等專業(yè)知識(shí);具有獨(dú)立從事物流計(jì)劃、預(yù)測(cè)、決策、經(jīng)營(yíng)、管理等工作能力的專門人才。
(4)物流管理學(xué)科的特點(diǎn)
物流管理學(xué)科具有理論與應(yīng)用并重的特點(diǎn),將管理科學(xué)的理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐領(lǐng)域,通過分析宏觀和微觀物流發(fā)展的規(guī)律,研究發(fā)展適合宏觀管理和企業(yè)管理特點(diǎn)的新的物流管理理論、管理方法和管理技術(shù)。
(5)物流管理學(xué)科研究的意義
物流管理實(shí)際是對(duì)物流活動(dòng)的管理,通過這一管理使物品得以合理配置和運(yùn)動(dòng),但是,“物流”或“物流系統(tǒng)”作為概念所反映的物質(zhì)實(shí)體是“物”而不是“人”。物品是企業(yè)構(gòu)成的三個(gè)基本要素之一,它的運(yùn)動(dòng)不僅存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中,而且還由于它的運(yùn)動(dòng),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體之間形成供應(yīng)鏈??茖W(xué)地進(jìn)行物流管理,不僅可以降低物流成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而且還可消除或緩解經(jīng)濟(jì)主體之間聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的矛盾。
3.2物流工程
“物流工程”是一個(gè)技術(shù)含量很高的學(xué)科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自動(dòng)化的物流設(shè)施,建設(shè)前需要大量的工程技術(shù)人員進(jìn)行分析和工程設(shè)計(jì),建成后需要工程技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)和管理;物流的載體——運(yùn)輸車輛、自動(dòng)立體倉庫、裝卸搬運(yùn)設(shè)施的建設(shè)等,也需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施都涉及大量的工程和技術(shù),因此“物流工程”涉及到工學(xué)的許多學(xué)科方向,如機(jī)械、建筑、電子、信息、材料、交通運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
在眾多的理論研究中,“物流工程”有多種含義(見本文第一部分)。我們認(rèn)為,“從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”是真正意義上的物流工程,國(guó)家也是把物流工程劃在了工學(xué)學(xué)科門類下。
(1)物流工程學(xué)科的研究對(duì)象
物流工程學(xué)科的研究對(duì)象是多目標(biāo)決策的、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)物流系統(tǒng),主要從工程角度研究上述系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。
(2)物流工程學(xué)科的內(nèi)涵
物流工程學(xué)科主要是對(duì)物流系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理的全過程進(jìn)行研究。設(shè)施設(shè)計(jì)是工程的靈魂,規(guī)劃設(shè)計(jì)是物流系統(tǒng)優(yōu)劣的先決條件。物流工程為物流系統(tǒng)提供了軟件和硬件平臺(tái)。一個(gè)良好的物流系統(tǒng)不能僅留在規(guī)劃階段,需要通過具體的工程建設(shè)來實(shí)現(xiàn),物流工程的實(shí)施過程就是完成整個(gè)系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等過程,同時(shí)也需要規(guī)劃軟件的功能。在進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的過程中,既要考慮其經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),又要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性、科學(xué)性。因此,物流工程學(xué)科主要是以工學(xué)學(xué)科作為其理論基礎(chǔ)的,它既是技術(shù)學(xué)科,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科的滲透。
(3)物流工程學(xué)科的目標(biāo)
物流工程學(xué)科的目標(biāo)概述為:運(yùn)用工學(xué)的理論、方法和工具,根據(jù)物流系統(tǒng)的基本要求,對(duì)復(fù)雜物流系統(tǒng)進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施,以提高物流技術(shù)水平,更好地服務(wù)于人類社會(huì)。
(4)物流工程學(xué)科的特點(diǎn)
物流工程學(xué)科具備自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。物流工程學(xué)科的研究方法,不僅要運(yùn)用自然科學(xué)中常用的科學(xué)邏輯推理和邏輯計(jì)算,同時(shí),也常采用對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行模型化、仿真與分析的方法。研究中常采用定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合的綜合研究方法。
(5)物流工程學(xué)科的意義
物流工程學(xué)科的研究意義主要在于培養(yǎng)一批具有工科背景的物流人才。物流業(yè)的發(fā)展需要大批掌握物流工程同時(shí)掌握管理方面堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代物流工程理論、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù),具備獨(dú)立從事大型物流工程項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、管理等工作能力的專門技術(shù)人才。
3.3物流經(jīng)濟(jì)
物流學(xué)科研究大量的物流資源優(yōu)化配置、物流市場(chǎng)的供給與需求、宏觀物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與增長(zhǎng)等問題,解決這些問題靠的是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在物流研究中的具體應(yīng)用。
日本行政管理廳統(tǒng)計(jì)審議會(huì)對(duì)物流的定義是:“物的流通是與商品的物理性流動(dòng)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括物資流通和情報(bào)流通。物資流通由運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工以及運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)組成?!比毡镜奈锪鞫x中強(qiáng)調(diào)了物流是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),物流在日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度,研究物流經(jīng)濟(jì)問題無疑具有重要的實(shí)際意義。
(1)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究對(duì)象
物流經(jīng)濟(jì)的主要研究對(duì)象是物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置問題。
(2)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的內(nèi)涵
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科應(yīng)以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)宏觀物流問題的關(guān)注為基礎(chǔ),以深度分析宏觀物流發(fā)展趨勢(shì)及宏觀物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為特色,致力于探索和建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀物流理論體系;同時(shí)應(yīng)關(guān)注微觀物流經(jīng)濟(jì)的研究,研究重點(diǎn)集中在與企業(yè)問題有關(guān)的物流企業(yè)制度、物流項(xiàng)目評(píng)估、物流市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等政策和理論問題上。
(3)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的目標(biāo)
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究目標(biāo)為:研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其同國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出決策建議,成為有關(guān)決策部門和企業(yè)的思想庫和參謀部;加強(qiáng)物流經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)并與國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科接軌。
(4)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn)
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科同樣具備多學(xué)科相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。相關(guān)學(xué)科有運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、物流管理、物流工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)學(xué)等。該學(xué)科的特點(diǎn)就是要緊密結(jié)合物流業(yè)改革和發(fā)展的要求,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)宏觀和微觀的物流發(fā)展問題進(jìn)行理論探討。
(5)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的意義
物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),物流不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈系統(tǒng),同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源配置具有重要的作用。物流還以本身的宏觀效益支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和結(jié)構(gòu),促使其優(yōu)化。特定條件下,物流會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,一個(gè)新的物流產(chǎn)業(yè)可以有效改善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究必將促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)向更加合理的、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
4.對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)建議
社會(huì)對(duì)物流人才的需求是多樣化的,物流人才的培養(yǎng)應(yīng)該滿足多樣化的需求。物流學(xué)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)立足于培養(yǎng)復(fù)合型物流人才。按照這一思路,對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)和物流專業(yè)人才培養(yǎng)提出如下幾點(diǎn)相關(guān)建議:
(1)保留現(xiàn)有某些按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的物流類專業(yè)。這類專業(yè)有交通運(yùn)輸、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、包裝工程等,它們既是按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的專業(yè),也分屬不同的行業(yè)。這些專業(yè)都有他的特定的領(lǐng)域適用性,不一定要全盤改造成為物流工程專業(yè)。
(2)盡快構(gòu)建和完善物流學(xué)學(xué)科體系,進(jìn)一步明確物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)等學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵。
(3)加強(qiáng)高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、企業(yè)之間的交流,對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系問題進(jìn)行不斷的探討,逐漸深化,,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向國(guó)家提出調(diào)整學(xué)科專業(yè)目錄的建議。
主要參考文獻(xiàn):
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出版社,2003,M
在人類社會(huì)五千年發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,人類都在不斷的完善自己,不斷的活動(dòng),而人類的一切活動(dòng)都是經(jīng)過大腦思考,是為了達(dá)到預(yù)期的目的而進(jìn)行的。并為了實(shí)現(xiàn)其目的而不斷努力,人類從數(shù)次的生產(chǎn)力革新、發(fā)展,歷經(jīng)了數(shù)次工業(yè)革命,依次走過了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)。所以可以說人類是經(jīng)過不斷的勞動(dòng)、思考、合作,不斷發(fā)展生產(chǎn)力中逐步發(fā)展的;人類的生存在各種環(huán)境因素的影響下,人類自身必須與周邊的環(huán)境相互依存,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,人類就不斷的試圖改變周邊的環(huán)境,在不斷的失敗或成功的同時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),豐富自己的知識(shí),掌握各種生活和改造社會(huì)的技能。隨著人類知識(shí)的不斷完善,各種生活,工作的組織,機(jī)構(gòu),方式,制度不斷發(fā)展形成一定形態(tài)的管理機(jī)構(gòu),逐步發(fā)展為管理系統(tǒng),并使用于當(dāng)今信息瞬息萬變的時(shí)代。雖然管理的制度不斷改革推進(jìn),但是再完善的系統(tǒng)也離不開人類的相互協(xié)作,無論是若干千年前的原始社會(huì)或信息瞬息萬變的今天,人類的各種特征為管理學(xué)形成提供了客觀的條件。至此管理學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。
首先管理是管理者或管理機(jī)構(gòu)在一定范圍內(nèi)通過計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作對(duì)組織所擁有的資源(人、物、財(cái)、時(shí)間、信息等)進(jìn)行合理的配置后有效的利用,以實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)的工程。管理學(xué)潛藏于人類生活的各個(gè)角落,首先就一個(gè)人而言,他在學(xué)習(xí)中為了提高學(xué)習(xí)成績(jī),必須通過制定一份計(jì)劃(或長(zhǎng)期或短期),然后通過這份計(jì)劃控制自己,并且有效的分配自己的時(shí)間、精力,還要有效的選擇合適的信息,從而達(dá)到自己的計(jì)劃,取得成功;又或者一個(gè)人的一生必須經(jīng)過仔細(xì)的規(guī)劃、組織,要不然這一輩子將碌碌無為;大至一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì),一個(gè)民族,小至一個(gè)企業(yè),一個(gè)家庭,再者到每一個(gè)人都處在管理學(xué)的范圍之內(nèi)并受其影響。
所以說管理充溢著整個(gè)人類社會(huì),正如在管理學(xué)形成中提到,管理活動(dòng)所引出的一切問題推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步,這個(gè)推動(dòng)力并將繼續(xù)推動(dòng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展,正在并將長(zhǎng)期影響著人類社會(huì)。
提到企業(yè)管理,我們首先要講什么是企業(yè),企業(yè)的法律形式,企業(yè)的類型等等。
企業(yè)是以市場(chǎng)為主導(dǎo),以盈利為目的,從事生產(chǎn)流通服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),自主經(jīng)營(yíng),自盈盈虧,獨(dú)立核算,具備法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。具體可分為國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制和外資企業(yè)等等。
關(guān)鍵詞:物流學(xué)學(xué)科物流管理物流工程物流經(jīng)濟(jì)
1引言
物流學(xué)是一門綜合學(xué)科,物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興聚合型產(chǎn)業(yè),它的理論與實(shí)踐必然在中國(guó)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,被稱為"第三利潤(rùn)源"的現(xiàn)代物流的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)正在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化、需求的多樣化、市場(chǎng)的一體化使現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)高級(jí)階段。許多專家指出,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,很大程度上取決于物流的水平。物流實(shí)踐的發(fā)展,需要對(duì)物流學(xué)理論更深入、更規(guī)范的研究,需要更多的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的新型物流人才,這就迫切需要建立和不斷完善物流學(xué)學(xué)科體系,以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、適應(yīng)我國(guó)物流發(fā)展的要求、適應(yīng)物流學(xué)理論研究和物流人才培養(yǎng)的要求。本文提出關(guān)于對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的兩種設(shè)計(jì)方法,望引起各界同仁們的爭(zhēng)鳴和共同探討。
2.構(gòu)建物流學(xué)學(xué)科體系的必要性
從二十世紀(jì)初,美國(guó)人提出物流這一概念開始,就有許多爭(zhēng)論,并逐步深化與發(fā)展,到目前為止,各國(guó)對(duì)物流的定義也不完全一致,但大同小異。物流業(yè)已成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),已是既成的事實(shí),物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已無可質(zhì)疑。物流作為一門科學(xué),越來越引起人們的重視,各國(guó)研究的成果越來越引起人們的興趣。但是,物流尚未作為一個(gè)學(xué)科屹立于眾多成熟的學(xué)科之林,這個(gè)學(xué)科就是“物流學(xué)”。直至目前,物流學(xué)還是一個(gè)沒有進(jìn)行充分研究的新學(xué)科,建立和不斷完善這樣一個(gè)學(xué)科是否有必要?是否可能?這個(gè)學(xué)科下面又應(yīng)該包含哪些子學(xué)科、其學(xué)科體系究竟如何?這是長(zhǎng)期致力于物流實(shí)踐、物流理論研究、物流教育和培訓(xùn)的專家們共同關(guān)心的問題。
2.1物流實(shí)踐的發(fā)展急需明確物流學(xué)學(xué)科體系
目前,物流學(xué)學(xué)科體系的不明確和物流學(xué)理論研究上的滯后已嚴(yán)重影響了中國(guó)物流實(shí)踐的發(fā)展。物流實(shí)踐活動(dòng)對(duì)商品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的影響日益明顯,已引起了各方面的廣泛關(guān)注。然而,指導(dǎo)理論和實(shí)踐研究的物流學(xué)學(xué)科體系至今沒有完全建立起來,致使物流這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延還沒有真正研究清楚,物流學(xué)學(xué)科的本質(zhì)還沒有被全面揭示出來,進(jìn)而直接導(dǎo)致了人們對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差。
2.2新興的物流學(xué)呼喚建立自己的學(xué)科體系
物流學(xué)理論的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的物流概念、物流技術(shù)和物流模式,產(chǎn)生了許多傳統(tǒng)學(xué)科無法解釋的問題,帶來了傳統(tǒng)學(xué)科之間的交叉與融合,這就必然要求建立起物流學(xué)學(xué)科。通過理論研究,我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到,物流學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,是由管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)和理學(xué)等相互交叉形成的新興學(xué)科;物流學(xué)學(xué)科有著自己的理論體系和研究?jī)?nèi)容;作為一個(gè)學(xué)科,物流學(xué)有著自己的學(xué)科體系。從物流學(xué)理論研究出發(fā)產(chǎn)生的建立物流學(xué)學(xué)科體系的需求,是學(xué)科發(fā)展的必然。
2.3物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐
為適應(yīng)物流理論和實(shí)踐研究的深入,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各對(duì)層次物流人才需求的急速增長(zhǎng),目前我國(guó)物流教育正在快速發(fā)展(見下表),從2001年僅有一所高校招收物流專業(yè),到2003年9月已有47所高校在辦物流專業(yè)。但是,我們的同仁中仍在對(duì)有關(guān)物流的學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行著討論。例如,對(duì)物流工程,有的定義為“從系統(tǒng)工程角度研究物流,稱為物流系統(tǒng)工程,簡(jiǎn)稱為物流工程”,有的定義為“物流工程是從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”,有的定義為“物流工程是指在物流管理中,從物流系統(tǒng)整體出發(fā),把物流和信息融為一體看作一個(gè)系統(tǒng),把生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過程看作是一個(gè)整體,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法進(jìn)行物流系統(tǒng)規(guī)劃、管理和控制,選擇最低的物流費(fèi)用、高的物流效率、好的顧客服務(wù),達(dá)到提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合組織管理活動(dòng)過程。”這樣,就從方法論、工學(xué)、管理學(xué)三個(gè)角度對(duì)同一概念產(chǎn)生了三種定義。物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐,試想,在這種內(nèi)涵混亂的情況下,必然產(chǎn)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確的問題,而這個(gè)問題正是由于物流學(xué)學(xué)科體系的不明確產(chǎn)生的。
2.4物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建對(duì)今后學(xué)科的調(diào)整和完善會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用
目前我國(guó)的物流學(xué)學(xué)科體系正在建立過程中。由于受管理體制條塊分割、分業(yè)管理等問題的影響,我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)一個(gè)分散的狀況,再加上傳統(tǒng)教育模式的影響,物流教育條塊分割的狀況也未得到徹底的改變。因此,各學(xué)科專業(yè)的研究領(lǐng)域、研究目標(biāo)、研究的重點(diǎn)不明確。新設(shè)的物流工程和物流管理等專業(yè),在很大程度上是原來某一物流相關(guān)學(xué)科的轉(zhuǎn)型,使物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展受到了很大的限制。因此,目前迫切需要對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系進(jìn)行構(gòu)建,以期對(duì)今后物流學(xué)學(xué)科體系的調(diào)整和不斷完善起到指導(dǎo)作用。
3.物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的設(shè)計(jì)方法
學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類,是指一定的科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支。學(xué)科發(fā)展歷史表明,一個(gè)學(xué)科的成熟將要引發(fā)這個(gè)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的集成。對(duì)于在一定層次和高度已經(jīng)認(rèn)識(shí)清楚的事物,人們將會(huì)在更高的層次上來認(rèn)識(shí)。物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展也是這樣的。以前人們所認(rèn)識(shí)的重點(diǎn)是物流各要素所組成的這些學(xué)科。目前我們認(rèn)識(shí)到,這些學(xué)科必需進(jìn)行集成才能達(dá)到更大規(guī)模的優(yōu)化,而這個(gè)更大規(guī)模的范圍就是物流學(xué)學(xué)科的研究范圍。
研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全過程,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,使其消耗的總費(fèi)用最小,因此,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量物流系統(tǒng)的基本尺度。研究物流學(xué)必然涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,特別是近代興起的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)都和物流研究有密切關(guān)系。在對(duì)作為物流要素的對(duì)象物的研究中,以及對(duì)對(duì)象物產(chǎn)生時(shí)間維和空間維物理性變化的方法、手段的研究中,又涉及到工程技術(shù)科學(xué)的許多領(lǐng)域。在運(yùn)輸技術(shù)、倉儲(chǔ)技術(shù)、搬運(yùn)和包裝技術(shù)中融合了機(jī)械、電器自動(dòng)化等學(xué)科的成果。對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行定性和定量的分析,必須以數(shù)學(xué)特別是應(yīng)用數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等為基礎(chǔ),也要以電子計(jì)算機(jī)作為手段來實(shí)現(xiàn)分析和控制的目的,這些都是物流學(xué)的研究范疇。綜上所述,物流學(xué)可以說是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間的交叉學(xué)科,或是管理科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)之間的交叉學(xué)科。
鑒于此,我們對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建提出以下兩種設(shè)計(jì)方法,供大家討論和完善。
物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第一種設(shè)計(jì)方法:
將物流學(xué)作為管理學(xué)學(xué)科門類下的一個(gè)一級(jí)學(xué)科,物流學(xué)下面進(jìn)一步分為物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)二級(jí)學(xué)科。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見
在上面兩種設(shè)計(jì)方法中,物流學(xué)學(xué)科體系的基本構(gòu)成都是物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)子學(xué)科,有必要對(duì)這三個(gè)子學(xué)科作一分析。
3.1物流管理
美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義為:“高效、低成本地將原材料、在制品、產(chǎn)成品等由始發(fā)地向消費(fèi)地進(jìn)行儲(chǔ)存和流動(dòng),并對(duì)與之相關(guān)的信息流進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制,以滿足用戶需求的過程。”西方物流(LOGISTICS)理論強(qiáng)調(diào)物流學(xué)科研究的重點(diǎn)就是對(duì)物流系統(tǒng)的管理。在我國(guó),物流管理學(xué)科應(yīng)該作為國(guó)內(nèi)物流學(xué)的重點(diǎn)子學(xué)科進(jìn)行研究。
物流活動(dòng)是由物流組織來完成的,而“管理是一切組織的根本”。企業(yè)的物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、物流業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作、物流過程的控制、物流效益的考核與評(píng)估等都是管理,需要管理理論的指導(dǎo)。物流與許多的管理學(xué)專業(yè)有關(guān),如工程管理、工商管理、信息管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理等,但物流管理學(xué)科有著自己的研究范圍。
(1)物流管理學(xué)科的研究對(duì)象
物流管理學(xué)科的研究對(duì)象可以概括為:同現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展相適應(yīng)的物流管理理論、管理方法和工具。
(2)物流管理學(xué)科的內(nèi)涵
物流管理研究的對(duì)象是物流系統(tǒng),它是由生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中物質(zhì)資料(物品)的運(yùn)動(dòng)構(gòu)成。物流管理研究的核心是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中物品實(shí)體運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律,它包括物品運(yùn)動(dòng)的時(shí)間及時(shí)性、路徑合理性、速度的經(jīng)濟(jì)性以及物品運(yùn)動(dòng)過程中的停滯和相關(guān)形質(zhì)變化的必要性等。物流管理學(xué)科是研究以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),運(yùn)用現(xiàn)代管理的理論、方法和手段來分析處理物流活動(dòng),設(shè)計(jì)建立物流系統(tǒng),以及對(duì)物流問題進(jìn)行決策的科學(xué)。因此,物流管理學(xué)科必須以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化的電子信息技術(shù)為支撐。
(3)物流管理學(xué)科的目標(biāo)
物流管理學(xué)科的目標(biāo)概述為:運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法與科技成就,闡明和揭示物流管理活動(dòng)的規(guī)律,發(fā)展物流管理的理論、方法和工具,提高物流過程的運(yùn)作效率。該學(xué)科作為一個(gè)專業(yè),培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程理論方法、管理數(shù)學(xué)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)理論;掌握物流系統(tǒng)分析、物流管理方法等專業(yè)知識(shí);具有獨(dú)立從事物流計(jì)劃、預(yù)測(cè)、決策、經(jīng)營(yíng)、管理等工作能力的專門人才。
(4)物流管理學(xué)科的特點(diǎn)
物流管理學(xué)科具有理論與應(yīng)用并重的特點(diǎn),將管理科學(xué)的理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐領(lǐng)域,通過分析宏觀和微觀物流發(fā)展的規(guī)律,研究發(fā)展適合宏觀管理和企業(yè)管理特點(diǎn)的新的物流管理理論、管理方法和管理技術(shù)。
(5)物流管理學(xué)科研究的意義
物流管理實(shí)際是對(duì)物流活動(dòng)的管理,通過這一管理使物品得以合理配置和運(yùn)動(dòng),但是,“物流”或“物流系統(tǒng)”作為概念所反映的物質(zhì)實(shí)體是“物”而不是“人”。物品是企業(yè)構(gòu)成的三個(gè)基本要素之一,它的運(yùn)動(dòng)不僅存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中,而且還由于它的運(yùn)動(dòng),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體之間形成供應(yīng)鏈??茖W(xué)地進(jìn)行物流管理,不僅可以降低物流成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而且還可消除或緩解經(jīng)濟(jì)主體之間聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的矛盾。
3.2物流工程
“物流工程”是一個(gè)技術(shù)含量很高的學(xué)科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自動(dòng)化的物流設(shè)施,建設(shè)前需要大量的工程技術(shù)人員進(jìn)行分析和工程設(shè)計(jì),建成后需要工程技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)和管理;物流的載體——運(yùn)輸車輛、自動(dòng)立體倉庫、裝卸搬運(yùn)設(shè)施的建設(shè)等,也需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施都涉及大量的工程和技術(shù),因此“物流工程”涉及到工學(xué)的許多學(xué)科方向,如機(jī)械、建筑、電子、信息、材料、交通運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
在眾多的理論研究中,“物流工程”有多種含義(見本文第一部分)。我們認(rèn)為,“從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”是真正意義上的物流工程,國(guó)家也是把物流工程劃在了工學(xué)學(xué)科門類下。
(1)物流工程學(xué)科的研究對(duì)象
物流工程學(xué)科的研究對(duì)象是多目標(biāo)決策的、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)物流系統(tǒng),主要從工程角度研究上述系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。
(2)物流工程學(xué)科的內(nèi)涵
物流工程學(xué)科主要是對(duì)物流系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理的全過程進(jìn)行研究。設(shè)施設(shè)計(jì)是工程的靈魂,規(guī)劃設(shè)計(jì)是物流系統(tǒng)優(yōu)劣的先決條件。物流工程為物流系統(tǒng)提供了軟件和硬件平臺(tái)。一個(gè)良好的物流系統(tǒng)不能僅留在規(guī)劃階段,需要通過具體的工程建設(shè)來實(shí)現(xiàn),物流工程的實(shí)施過程就是完成整個(gè)系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等過程,同時(shí)也需要規(guī)劃軟件的功能。在進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的過程中,既要考慮其經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),又要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性、科學(xué)性。因此,物流工程學(xué)科主要是以工學(xué)學(xué)科作為其理論基礎(chǔ)的,它既是技術(shù)學(xué)科,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科的滲透。
(3)物流工程學(xué)科的目標(biāo)
物流工程學(xué)科的目標(biāo)概述為:運(yùn)用工學(xué)的理論、方法和工具,根據(jù)物流系統(tǒng)的基本要求,對(duì)復(fù)雜物流系統(tǒng)進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施,以提高物流技術(shù)水平,更好地服務(wù)于人類社會(huì)。
(4)物流工程學(xué)科的特點(diǎn)
物流工程學(xué)科具備自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。物流工程學(xué)科的研究方法,不僅要運(yùn)用自然科學(xué)中常用的科學(xué)邏輯推理和邏輯計(jì)算,同時(shí),也常采用對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行模型化、仿真與分析的方法。研究中常采用定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合的綜合研究方法。
(5)物流工程學(xué)科的意義
物流工程學(xué)科的研究意義主要在于培養(yǎng)一批具有工科背景的物流人才。物流業(yè)的發(fā)展需要大批掌握物流工程同時(shí)掌握管理方面堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代物流工程理論、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù),具備獨(dú)立從事大型物流工程項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、管理等工作能力的專門技術(shù)人才。
3.3物流經(jīng)濟(jì)
物流學(xué)科研究大量的物流資源優(yōu)化配置、物流市場(chǎng)的供給與需求、宏觀物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與增長(zhǎng)等問題,解決這些問題靠的是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在物流研究中的具體應(yīng)用。
日本行政管理廳統(tǒng)計(jì)審議會(huì)對(duì)物流的定義是:“物的流通是與商品的物理性流動(dòng)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括物資流通和情報(bào)流通。物資流通由運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工以及運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)組成?!比毡镜奈锪鞫x中強(qiáng)調(diào)了物流是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),物流在日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度,研究物流經(jīng)濟(jì)問題無疑具有重要的實(shí)際意義。
(1)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究對(duì)象
物流經(jīng)濟(jì)的主要研究對(duì)象是物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置問題。
(2)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的內(nèi)涵
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科應(yīng)以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)宏觀物流問題的關(guān)注為基礎(chǔ),以深度分析宏觀物流發(fā)展趨勢(shì)及宏觀物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為特色,致力于探索和建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀物流理論體系;同時(shí)應(yīng)關(guān)注微觀物流經(jīng)濟(jì)的研究,研究重點(diǎn)集中在與企業(yè)問題有關(guān)的物流企業(yè)制度、物流項(xiàng)目評(píng)估、物流市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等政策和理論問題上。
(3)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的目標(biāo)
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究目標(biāo)為:研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其同國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出決策建議,成為有關(guān)決策部門和企業(yè)的思想庫和參謀部;加強(qiáng)物流經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)并與國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科接軌。
(4)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn)
物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科同樣具備多學(xué)科相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。相關(guān)學(xué)科有運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、物流管理、物流工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)學(xué)等。該學(xué)科的特點(diǎn)就是要緊密結(jié)合物流業(yè)改革和發(fā)展的要求,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)宏觀和微觀的物流發(fā)展問題進(jìn)行理論探討。
(5)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的意義
物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),物流不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈系統(tǒng),同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源配置具有重要的作用。物流還以本身的宏觀效益支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和結(jié)構(gòu),促使其優(yōu)化。特定條件下,物流會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,一個(gè)新的物流產(chǎn)業(yè)可以有效改善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究必將促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)向更加合理的、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
4.對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)建議
社會(huì)對(duì)物流人才的需求是多樣化的,物流人才的培養(yǎng)應(yīng)該滿足多樣化的需求。物流學(xué)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)立足于培養(yǎng)復(fù)合型物流人才。按照這一思路,對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)和物流專業(yè)人才培養(yǎng)提出如下幾點(diǎn)相關(guān)建議:
(1)保留現(xiàn)有某些按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的物流類專業(yè)。這類專業(yè)有交通運(yùn)輸、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、包裝工程等,它們既是按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的專業(yè),也分屬不同的行業(yè)。這些專業(yè)都有他的特定的領(lǐng)域適用性,不一定要全盤改造成為物流工程專業(yè)。
(2)盡快構(gòu)建和完善物流學(xué)學(xué)科體系,進(jìn)一步明確物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)等學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵。
(3)加強(qiáng)高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、企業(yè)之間的交流,對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系問題進(jìn)行不斷的探討,逐漸深化,,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向國(guó)家提出調(diào)整學(xué)科專業(yè)目錄的建議。
主要參考文獻(xiàn):
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[3]宋偉剛,物流工程及其應(yīng)用,機(jī)械工業(yè)
出版社,2003,M
當(dāng)我們談起管理哲學(xué)的時(shí)候,一個(gè)重要的前提需要弄清楚,那就是什么是管理。每一個(gè)組織都需要管理,人們經(jīng)常提到管理的概念,但在此定義上并未取得一致的認(rèn)識(shí)。而管理往往具是具體的歷史的一個(gè)概念,因此不同時(shí)期的學(xué)者對(duì)管理的概念的認(rèn)識(shí)也有所不同,但我們說起管理的本質(zhì),正是要在這眾多的概念當(dāng)中,達(dá)到一個(gè)最一般的抽象,即達(dá)到對(duì)管理的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。也正如馬克思說的:“最一般的抽象總產(chǎn)生在最豐富的具體發(fā)展的地方,在那里,一種東西為許多東西所共有,為一切所共有?!?①
在歷史上,例如泰羅認(rèn)為:“管理就是確切地了解你希望工人干些什么,然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法完成它。” ②法國(guó)的學(xué)者法約爾認(rèn)為:“管理,就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。”③美國(guó)的學(xué)者亨利.西斯克認(rèn)為:“管理的定義可以這樣來表述:“管理是通過計(jì)劃工作、組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過程來協(xié)調(diào)所有的資源,以便達(dá)到既定的目標(biāo)?!雹苊绹?guó)的管理學(xué)家小詹姆斯.H.唐納利等人認(rèn)為:“就是一個(gè)或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng),以便收到單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)?!雹菝绹?guó)的學(xué)者弗里蒙特.E.卡斯特和詹姆斯.E.羅森茨維克對(duì)管理的定義是:“管理是計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的過程。管理者可以將人、機(jī)器、材料、金錢、時(shí)間、場(chǎng)地等各種資源轉(zhuǎn)變成一個(gè)有用的企業(yè)。從根本上說,管理就是將上述這些互不相關(guān)的資源組合成一個(gè)達(dá)到目標(biāo)的總系統(tǒng)的過程?!雹?/p>
縱觀這些概念,我們可以看出各個(gè)時(shí)期的概念雖然說不同,但有兩點(diǎn)是相同的。第一,都把它當(dāng)成一個(gè)有人的目的參與其中的活動(dòng),是為人的實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)的。第二,這里有一個(gè)管理必要性的問題,一個(gè)資源的問題,因此我們可以看出管理之所以需要是因?yàn)橘Y源的稀缺性。這也正如我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)存在的必要性一樣,都只是因?yàn)橘Y源的稀缺才有其本身的存在價(jià)值。
二、管理的本質(zhì)――關(guān)系
具體科學(xué)與哲學(xué)的區(qū)別就在于對(duì)事物的追問上,哲學(xué)所追問的始終是事物本身那個(gè)第一性的和終極的根據(jù),也就是管理的本質(zhì)。同樣,管理科學(xué)和管理哲學(xué)的區(qū)別也是在這里。在管理學(xué)當(dāng)中我們可以把管理稱之為一種協(xié)調(diào)他人活動(dòng)的活動(dòng)。兩個(gè)物之間建立關(guān)系的時(shí)候,他們之間同時(shí)也在分離著、區(qū)別著,也正是:當(dāng)“我”和“他”發(fā)生關(guān)系的時(shí)候,“我”和“他”也在分離著,但因?yàn)檫@個(gè)“他”不是一個(gè)一般的“他”而是“‘我’的他”,所以“我”和“他”的這種分離也不是什么分離而是對(duì)“我”的關(guān)系了。這也是關(guān)系的辯證法,同時(shí)也是關(guān)系的“兩難困境”。為什么要這么說呢?因?yàn)楫?dāng)“我”和“他”建立關(guān)系的時(shí)候,“我”的目的是要把“我”和“他”緊密的聯(lián)系在一起,從而達(dá)到不分彼此,但是也正因?yàn)檫@個(gè)關(guān)系,“我”和“他”就是因?yàn)檫@個(gè)關(guān)系而必須分出個(gè)彼此來,這就造成了我們面對(duì)關(guān)系不得不進(jìn)行“兩難抉擇”。
因此,管理者在管理中不可避免地要遇到這個(gè)關(guān)系的“兩難抉擇”。那我們應(yīng)該怎樣來解決這個(gè)“兩難抉擇”呢?也正是對(duì)這個(gè)問題的回答與實(shí)踐構(gòu)成了管理是一門藝術(shù)的哲學(xué)根據(jù)。因此一個(gè)好的管理者要成為一個(gè)有效的管理者,不大能要學(xué)習(xí)管理理論,還要掌握管理的藝術(shù)。前者需要的是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),而后者則需要個(gè)人的智慧和經(jīng)驗(yàn)。這是要在實(shí)踐中培養(yǎng)的能力與素養(yǎng)。
管理的本質(zhì)是一種關(guān)系,是體現(xiàn)一種人與人的關(guān)系。雖然我們通常在關(guān)系活動(dòng)中把管理對(duì)象分為人、財(cái)、物三種形式。但是還必須看到,掛歷對(duì)象人、財(cái)、物是作為系統(tǒng)存在的。管理,實(shí)質(zhì)上不在于人對(duì)于管理對(duì)象中財(cái)與物的管理,而是管理者將人、財(cái)、物各種資源組織成一個(gè)有用的企業(yè),通過對(duì)企業(yè)中人力、物力、財(cái)力的調(diào)節(jié),完成預(yù)期的目標(biāo)。這也就是說,真正的管理是一部分人對(duì)于另一部分人的管理,是管理者對(duì)于生產(chǎn)者的管理,或者是管理者對(duì)于生產(chǎn)者同生產(chǎn)資料之間關(guān)系的管理。
三、 哲學(xué)化的管理與管理的哲學(xué)
管理為人存在,而且就管理的本質(zhì)是一種關(guān)系來說,管理是一種人與人之間的關(guān)系的具體的體現(xiàn)。對(duì)于管理的認(rèn)識(shí),有人把它看作是個(gè)純科學(xué)的嚴(yán)肅的問題而提出來。但真的是那樣子嗎?我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中所遇到的是如果我們按照那個(gè)刻板的理解,只會(huì)使人不再是人而成為機(jī)器,也因而使因?yàn)槿硕嬖诘墓芾沓蔀閷?duì)機(jī)器的管理,從而也背離了管理為人存在的真實(shí)意義。時(shí)代呼喚管理的哲學(xué)化、人性化。
哲學(xué)化管理是管理者基于一個(gè)組織的現(xiàn)實(shí)而實(shí)施的自我實(shí)現(xiàn)的過程。正如每個(gè)人都有一套為人處世的哲學(xué),但不是所有人都是哲學(xué)家。同樣每個(gè)人都可以辦企業(yè),但不是每個(gè)人都可以管理好企業(yè)成為企業(yè)家。一個(gè)哲學(xué)家有其系統(tǒng)的價(jià)值觀和方法論,并能將它們很好地結(jié)合起來,形成體系或模式。哲學(xué)化管理作為一種管理理論揭示了一個(gè)被掩蓋已久的事實(shí):任何一個(gè)組織的前提和基礎(chǔ)是人的思想和哲學(xué),正是因?yàn)橛辛苏軐W(xué),才延伸了組織的生命,并有了管理的進(jìn)一步內(nèi)涵,正因?yàn)槿绱?,哲學(xué)化管理是廣泛應(yīng)用的, 企業(yè)的不同正在于人的不同,企業(yè)的惟一使命是去實(shí)踐人的這種主體性的自覺。而一個(gè)企業(yè)管理者的最高使命則是用自己的體驗(yàn)來孕育管理的哲學(xué)之花。一個(gè)哲學(xué)家未必能解決一個(gè)企業(yè)的管理問題,但一個(gè)企業(yè)家卻不可忘記時(shí)刻要眷顧哲學(xué)家對(duì)管理的思考。
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