鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場的擴(kuò)張

從2006年蔡家坡鎮(zhèn)上的六家經(jīng)銷商到2008年的20家IT經(jīng)銷商，為網(wǎng)吧的采購提供了方便，經(jīng)銷商的增加刺激了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧市場的快速增加，除了西安、寶雞一些網(wǎng)吧大戶來此尋找商機(jī)外，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商也起到了相當(dāng)大的作用，記者在蔡家坡鎮(zhèn)上找到了其網(wǎng)吧協(xié)會的會長(藍(lán)點(diǎn)商貿(mào)有限公司經(jīng)理)張凌波，藍(lán)點(diǎn)是蔡家坡最大的一家電腦公司，2001年成立的藍(lán)點(diǎn)商貿(mào)有限公司，其公司成立之初曾經(jīng)營過神舟、同方、TCL等品牌的電腦，現(xiàn)在主要是方正電腦。張凌波談到，現(xiàn)在藍(lán)點(diǎn)的方正月銷量能達(dá)到六十臺左右，在當(dāng)?shù)厣碳抑袖N量最多的一個，而他的第二業(yè)務(wù)就是做網(wǎng)吧，自己不僅擁有3家網(wǎng)吧，而且也是當(dāng)?shù)刈畲缶W(wǎng)吧供應(yīng)商，他一共做了12個網(wǎng)吧單子，而且數(shù)量都在百臺以上，做網(wǎng)吧已經(jīng)成為自己業(yè)務(wù)的一重要部分。

張凌波在談到網(wǎng)吧時候就非常自豪，“寶雞地區(qū)有多少家網(wǎng)吧，我沒有調(diào)查過，但岐山下面的縣，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有哪些網(wǎng)吧可以開拓，我倒是心里有數(shù)，在岐山城區(qū)的網(wǎng)吧市場已經(jīng)有一部分是西安或是寶雞的商家來做了?！庇浾邚膶氹u市的網(wǎng)吧協(xié)會了解到，寶雞市注冊備案的網(wǎng)吧有400多家，而在岐山縣就有38多家。在蔡家坡這樣一個鎮(zhèn)就有20多家網(wǎng)，這樣的比例分布說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場的潛力是巨大的。據(jù)記者了解，對于縣城下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大商家認(rèn)為收益不高，大多選擇放棄。而這樣的放棄，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商家?guī)砹讼Ｍ?。藍(lán)點(diǎn)的張凌波所在的公司目前就已深入到各個縣城、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村，能抓到的單子都不放過。網(wǎng)吧儼然成為了該公司又一個盈利項目。

當(dāng)記者沿街去了解網(wǎng)吧情況時，在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧市場的商家，在岐山并不是少數(shù)。除了在本縣開展業(yè)務(wù)外，在鄰縣也開始了網(wǎng)吧市場的爭奪，在臨邊的眉縣，由于經(jīng)濟(jì)影響，100臺左右的網(wǎng)吧在當(dāng)?shù)鼐褪且?guī)模比較大的網(wǎng)吧了，50臺以下電腦的網(wǎng)吧是縣城網(wǎng)吧的主流。價格也是比較亂，有2元一個小時的，有1元一個小時的，網(wǎng)吧對于機(jī)器的配置要求并不高，低價位、小批量，這使得眉縣經(jīng)銷商并不重視當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)吧拓展，都紛紛退出了網(wǎng)吧市場這一領(lǐng)域。記者采訪目前當(dāng)?shù)刈畲蟮慕?jīng)銷商眉縣鑫華電腦銷售有限公司經(jīng)理李新華，在他們看來，這也和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有關(guān)系，眉縣是公認(rèn)的教育強(qiáng)縣，有兩所高中都是省重點(diǎn)高中，管理非常嚴(yán)格，教育質(zhì)量年年在寶雞排名第一，學(xué)生這樣大的一個消費(fèi)群體確不是網(wǎng)吧的主要消費(fèi)者，所以靠當(dāng)?shù)氐娜藖碇芜@也大一個市場確實有點(diǎn)難。所以僅依靠家用市場和政府采購存活，網(wǎng)吧市場不是他們的主要業(yè)務(wù)，而其當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)吧市場幾乎被外地經(jīng)銷商搶占。

信譽(yù)決勝網(wǎng)吧市場

據(jù)藍(lán)點(diǎn)的張凌波介紹，藍(lán)點(diǎn)科技在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧行業(yè)的名氣已經(jīng)傳出去了，他早在2005年就開始和西安的火炬、瑞力、華鴻陽光等經(jīng)銷商巨頭合作，特別是2005年，在自己的努力下，在蔡家坡開了兩個200臺以上的網(wǎng)吧，這在當(dāng)時影響力是非常大的，因此藍(lán)點(diǎn)科技在網(wǎng)吧行業(yè)的名氣大震。好多想投資網(wǎng)吧的老板都找到了藍(lán)點(diǎn)，而在那個時候張凌波就開始被當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧行業(yè)稱為網(wǎng)吧協(xié)會會長，他大小網(wǎng)吧單子都做，而且非常負(fù)責(zé)任，談到經(jīng)驗，張凌波說：“藍(lán)點(diǎn)在網(wǎng)吧市場主要是依靠自己多年的積累與良好的信譽(yù)而立足，藍(lán)點(diǎn)科技有一套自己的較為完整的網(wǎng)吧解決方案，在網(wǎng)吧解決方案上形成自己的特色，就這一點(diǎn)其他公司都跟不上，藍(lán)點(diǎn)科技不僅僅提品，而且是為各個網(wǎng)吧老板經(jīng)營出謀劃策，為網(wǎng)吧主提供網(wǎng)吧整體解決方案，比如網(wǎng)吧的價位定制，還常常到西安和一些商家溝通為網(wǎng)吧業(yè)主提供融資平臺，幫助網(wǎng)吧業(yè)主解決資金問題，在當(dāng)?shù)刭徺I電腦，可以實現(xiàn)隨叫隨到的網(wǎng)管服務(wù)；有及時的配件服務(wù)方案；同時為網(wǎng)吧提供全套的網(wǎng)吧裝修方案；這樣的事情在藍(lán)點(diǎn)是非常多的?！弊鳛楫?dāng)?shù)氐木W(wǎng)吧協(xié)會會長，最主要是維護(hù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧市場的穩(wěn)定發(fā)展和網(wǎng)吧主的利益，在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧一小時是2.5元，利潤非常好，藍(lán)點(diǎn)張凌波經(jīng)常召集網(wǎng)吧老板一起開會維護(hù)網(wǎng)吧消費(fèi)價格，這樣的做法使蔡家坡的網(wǎng)吧行業(yè)沒有惡性的價格競爭，大家統(tǒng)一口價走到哪里都一樣，網(wǎng)吧老板都在這樣的市場環(huán)境中得到了發(fā)展。因此也提高了上機(jī)率，在談到這樣好的網(wǎng)吧市場時，張凌波道出根本原因，由于蔡家坡區(qū)域內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有各類企業(yè)2400多戶，100多種主要產(chǎn)品，既有西北機(jī)器廠、陜西九棉，陜汽集團(tuán)、陜西法士特、渭河工模具總廠等國有大中型企業(yè)，其中還有當(dāng)?shù)蒯恰⒘愫?、龔劉、水寨等一批在陜西乃至西北具有較高知名度的村級企業(yè)集團(tuán)落戶，這里的職工成為網(wǎng)吧主力的消費(fèi)群體。他們有消費(fèi)能力，所以對于價格的高低不是太看重，所以縱觀縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，最活躍、最具生機(jī)的市場當(dāng)數(shù)網(wǎng)吧業(yè)。

藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)吧解決方案吸引了不少的網(wǎng)吧業(yè)主，因此岐山40～50％的網(wǎng)吧市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級80～90％的網(wǎng)吧市場都為藍(lán)點(diǎn)科技所占有。由于網(wǎng)吧市場有著較高的占有率，并通過網(wǎng)吧老板的口碑宣傳，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對藍(lán)點(diǎn)科技的信任較高，“2008年市場整個不好的情況下，藍(lán)點(diǎn)也有700多臺的網(wǎng)吧市場單子?！睆埩璨ㄟ@樣給記者講到。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場的拓展，藍(lán)點(diǎn)的張凌波表示非?？春?，網(wǎng)民的增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于網(wǎng)吧的發(fā)展速度，這個市場是非常大，而且利潤也是比較可觀，藍(lán)點(diǎn)還會加大力度拓展周邊市場。同時他認(rèn)為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的拓展，要強(qiáng)調(diào)平臺的重要性、利益上的分配、互信機(jī)制，這需要成熟的商家與產(chǎn)品去開拓這一市場。相對于省會城市逐漸飽和的網(wǎng)吧市場，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的潛力很大，但對于產(chǎn)品、服務(wù)的要求也有自己的特點(diǎn)，這就需要廠商和渠道更加用心去建設(shè)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

細(xì)分客戶層次，明確進(jìn)攻方向。

很多商與工廠合作后，進(jìn)了些貨，再把自己的專賣店重新裝修一下，就等客戶上門或派業(yè)務(wù)員下去跑業(yè)務(wù)。對業(yè)務(wù)工作的開展卻缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，致使業(yè)務(wù)員有一種盲目感，見門就進(jìn)，經(jīng)常是到縣鄉(xiāng)市場跑了一個月也找不到一個合作客戶，越干越?jīng)]信心。而程總的做法是將可發(fā)展的經(jīng)銷商細(xì)分成幾類，并且逐一進(jìn)行分析，然后找到符合自己品牌層次的經(jīng)銷商，作為初次打開市場的方向去重點(diǎn)突破。

除了市場中做熱水器產(chǎn)品的經(jīng)銷商以外，程總將經(jīng)銷商分為以下幾種類型并逐一制定了突破方案：

做太陽能熱水器的經(jīng)銷商：由于太陽能廣闊的市場是在縣城以下，這類經(jīng)銷商熟悉農(nóng)村市場，懂得安裝，網(wǎng)絡(luò)遍布各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村莊，電熱水器作為安裝簡便的產(chǎn)品，能豐富他們的產(chǎn)品線。但在3～9月，他們的經(jīng)營重心往往會傾向太陽能熱水器，只有冬季才會認(rèn)真地去推電熱水器。兩者相比，太陽能產(chǎn)品的利潤較高，在下級市場，便宜的產(chǎn)品銷量大。因此，對于此類經(jīng)銷商要認(rèn)真地推性價比高、功能強(qiáng)大的產(chǎn)品，如奧荻莎的美茵河、慕尼黑這樣的高端產(chǎn)品，同樣可以給他們帶來豐厚的利潤，這樣更能夠引起這類經(jīng)銷商的重視。對于太陽能熱水器的經(jīng)銷商，要重點(diǎn)關(guān)注皇明、四季沐歌、力諾瑞特、清華陽光等主流品牌的經(jīng)銷商。

有潔具網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)銷商：潔具產(chǎn)品往往最先進(jìn)入家庭的廚房、衛(wèi)生間，而且裝修、簽單一體化，在客戶買潔具的時候，把熱水器推薦給顧客。做潔具的經(jīng)銷商比較忠實，他們一年四季都可以推銷電熱水器產(chǎn)品，雖然量不大，但銷量相對穩(wěn)定。潔具經(jīng)銷商基本都是坐商，門面相對固定，經(jīng)銷品類多，如面盆，浴缸，浴桶，水龍頭等，不利于在社區(qū)做促銷活動；而且潔具經(jīng)銷商往往把熱水器產(chǎn)品放在角落里。對此類經(jīng)銷商，要敢于讓其將熱水器放在和潔具平等的位置，如在店內(nèi)開辟出熱水器專區(qū)，吸引顧客眼球。這方面要重點(diǎn)關(guān)注TOTO、慧達(dá)、申鷺達(dá)、美標(biāo)、箭牌、東鵬、科勒等品牌的經(jīng)銷商。

做水暖管件的經(jīng)銷商：這類經(jīng)銷商往往沖在市場第一線，經(jīng)常給客戶安裝維修管道，了解客戶需求，感情成份大，勤勞，求富心切。但這類經(jīng)銷商多是散兵尤勇，沒有量，資金缺乏，自己的門面形象更是雜亂無章。對于這類經(jīng)銷商，要利用他們的求富心理，鼓勵他們開辟熱水器專區(qū)。為激勵其提升形象，可以在門頭裝修及終端陳列上給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。

找對市場區(qū)域，明確前進(jìn)方向。

程總的公司位于鄭州市，但省會市場不僅競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化，且賣場高額的費(fèi)用，使經(jīng)銷商輕易不敢涉足。隨著近年河南省城市化建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，電網(wǎng)及天然氣的貫通，縣級以上的老百姓大都用上了干凈的能源。程總將自己的戰(zhàn)略重心鎖定在廣闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，將做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場作為決勝市場的唯一目標(biāo)，縣級市場和城市市場則作為銷量的補(bǔ)充。

對此，程總認(rèn)為，商一定要緊跟國家發(fā)展的宏觀形勢，如今，城鎮(zhèn)化建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行中，大量的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn)，追求幸福健康的生活使他們對于高檔家電的需求越來越大，每個縣都有幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通物流越來越便利。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶易于談判，商需要開發(fā)的網(wǎng)點(diǎn)非常多。因此，程總認(rèn)為，要善于捕捉市場，每個省有幾十個縣，每個縣有5～10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個縣開發(fā)2個客戶，每個客戶年銷售3～8萬元，全省開發(fā)100個客戶，每年的銷售額就能夠做到500萬元左右。所以，商如果現(xiàn)在不去搶抓網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)的資源將被其他品牌所占有，自己的生存空間會越來越小。

為了拓展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，程總在鄭州市內(nèi)建有形象店，分區(qū)域召開了7次縣級經(jīng)銷商會議，并且實行三級價格體系：即價，批發(fā)價，零售價，給經(jīng)銷商足夠的毛利，讓他們?nèi)ラ_發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。但從實際情況來看，縣級經(jīng)銷商開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的積極性不高，程總的辦法是，公司派人帶上投影設(shè)備，幫助縣級經(jīng)銷商開招商會，市場開發(fā)出去以后再交給他們?nèi)ゾS護(hù)。

建好營銷團(tuán)隊，為完成任務(wù)做保障。

找對了客戶層次，找對了市場區(qū)域，真正實施這一工作的是經(jīng)銷商的營銷團(tuán)隊，現(xiàn)在人力成本大幅增加，業(yè)務(wù)員期望值越來越高，跳槽心理嚴(yán)重，怎么留住業(yè)務(wù)人員成為關(guān)鍵。在這方面，程總的做法是：基本收入穩(wěn)定，滿足基本生活需求，銷售提成按階梯式增長，外加年終總考核。商公司要發(fā)展，一定要舍得，要讓業(yè)務(wù)員的收入能交得起購房月供，有發(fā)展費(fèi)用。

有了考核方案，對業(yè)務(wù)人員下達(dá)任務(wù)要簡單明了，不要讓業(yè)務(wù)員有太強(qiáng)的負(fù)重心。如果每個月都能完成任務(wù)，業(yè)務(wù)人員會越干越有勁，進(jìn)入良性循環(huán)，如果是月月完不成任務(wù)，就會進(jìn)入惡性循環(huán)。程總給業(yè)務(wù)經(jīng)理的考核是三個一工程。即業(yè)務(wù)員在上年的平均銷售業(yè)績下，每人每月增加一萬元業(yè)績、增加一個客戶、維護(hù)好一個客戶。全年算下來，每個業(yè)務(wù)員每年可增加7～8萬元的銷售額，凈增12個客戶。

另外，對業(yè)務(wù)人員的思想教育也要常抓不懈，要經(jīng)常給業(yè)務(wù)員進(jìn)行思想教育。即平臺是公司搭建起來的，業(yè)務(wù)員進(jìn)步就能夠跟著公司一同成長，學(xué)成本領(lǐng)是個人的；如果業(yè)務(wù)員退步，他的一切失誤和損失最終還是由公司埋單。人都是積極追求進(jìn)步的，因此，他們沒有任何理由不跟著公司的發(fā)展步伐前進(jìn)。

除了對業(yè)務(wù)團(tuán)隊的激勵以外，對經(jīng)銷商也要有相應(yīng)的激勵措施，促銷方案就是一種非常有效的激勵措施。當(dāng)然，形成一個完整的獎懲方案，要作為合同外的另一種激勵。但要注意的是，在制定促銷方案時往往很多經(jīng)銷商只是考慮成本，這就背離了促銷的宗旨。程總認(rèn)為促銷就是占領(lǐng)市場，就是提高知名度，在這一的宗旨下，促銷應(yīng)該是不追求利潤或微利的；當(dāng)然這也需要品牌企業(yè)在節(jié)假日，如五一、十一、雙節(jié)時能夠出臺相應(yīng)的政策，與商及經(jīng)銷商形成一個更好的互動。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

一、完善區(qū)電商服務(wù)體系

深入推進(jìn)區(qū)省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)建設(shè)，以縣有電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品和購買生產(chǎn)生活資料等“三有一能”為目標(biāo)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系。2017年，建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站24個，村級電商服務(wù)點(diǎn)85個，實現(xiàn)全區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。支持區(qū)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站為貧困村電商服務(wù)點(diǎn)提供技術(shù)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

二、健全網(wǎng)絡(luò)物流配送體系

發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，緊抓國家《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》和寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的政策機(jī)遇，實施寬帶鄉(xiāng)村和電信普遍服務(wù)項目延伸等網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，推動光纜進(jìn)村入戶，擴(kuò)大貧困村組寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高貧困家庭寬帶普及率。完成貧困村通網(wǎng)絡(luò)核查驗收工作。加強(qiáng)與大型物流企業(yè)合作，整合利用本地物流資源，多形式、多渠道、多類型發(fā)展農(nóng)村快遞物流服務(wù)業(yè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，完善區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵和扶持物流快遞企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村建立物流配送門店或快遞服務(wù)點(diǎn)，提高網(wǎng)貨配送效率。年內(nèi)基本實現(xiàn)全區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞全覆蓋，功能覆蓋到村。

三、完善電商激勵評價體系

認(rèn)真貫徹落實《市電子商務(wù)專項扶持資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕58號），對全區(qū)電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)應(yīng)用、電子商務(wù)支撐體系建設(shè)等給予專項資金扶持。加強(qiáng)電商扶貧工作考核評價，重點(diǎn)考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額和帶動貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧情況。引導(dǎo)具有實踐經(jīng)驗的電子商務(wù)從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。

四、提高農(nóng)村網(wǎng)店運(yùn)營效益

鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，與合作社、種養(yǎng)大戶等建立直采直供關(guān)系，培育具有本土特色的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品品牌。學(xué)習(xí)隴南等地網(wǎng)店運(yùn)營管理先進(jìn)經(jīng)驗，采取教育培訓(xùn)、市場對接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法，“一對一”幫助指導(dǎo)貧困戶開辦網(wǎng)店，提高運(yùn)營效益。對運(yùn)營差的網(wǎng)店，鼓勵當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶接管經(jīng)營，著力提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。對暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官、未就業(yè)大學(xué)生等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、區(qū)級電商服務(wù)中心開設(shè)扶貧網(wǎng)店，代銷產(chǎn)品。推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”、京東集團(tuán)“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”計劃落地區(qū)，利用大平臺提升我區(qū)電商扶貧質(zhì)量水平。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

為進(jìn)一步以干部作風(fēng)大改進(jìn)促全縣工作大提升，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動。小編為大家整理的關(guān)于作風(fēng)問題大整頓活方案通知文章，歡迎參考。

 

 

       通知

為進(jìn)一步以干部作風(fēng)大改進(jìn)促全縣工作大提升，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動。現(xiàn)將《關(guān)于開展“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

XX作風(fēng)建設(shè)辦公室

2020年8月 x日

關(guān)于開展“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動的實施方案

為進(jìn)一步落實上級有關(guān)工作要求，切實改進(jìn)全縣黨員干部工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，決定在全縣開展“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動,以作風(fēng)大改進(jìn)促進(jìn)工作大提升?，F(xiàn)制定工作方案如下。

一、把握原則

開展這次全縣“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動，重點(diǎn)把握“三個堅持”：

(一)堅持查糾并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結(jié)合自身實際，敢于正視問題，以自查自糾、自我整改、自我提高為出發(fā)點(diǎn)，深入查找不足，認(rèn)真解決問題。

(二)堅持開門搞整頓。積極踐行群眾路線，始終把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿于活動全過程，廣泛征求廣大群眾、社會各界的意見建議，主動接受社會監(jiān)督，杜絕閉門、自評自唱、應(yīng)付了事。

(三)堅持務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要力戒形式主義、官僚主義，防止“一陣風(fēng)”“走過場”等現(xiàn)象發(fā)生，切實做到邊查邊改、即知即改，讓群眾看到實實在在的效果。對共性問題，要有針對性地建章立制，形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

結(jié)合省委有關(guān)部署，結(jié)合市委“五破五立”具體要求，結(jié)合我縣工作實際，著力解決以下六個方面問題：

(一)著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題。具體表現(xiàn)為：對以人民為中心的發(fā)展理念貫徹不到位;政績觀錯位，沒有把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來;群眾觀念淡化，對群眾利益訴求回應(yīng)不積極，特別是對群眾來信來訪不重視，調(diào)處化解力度不夠;工作方法簡單，生硬蠻橫，存在官僚主義;工作不接地氣、不下底，與群眾面對面溝通交流少。

(二)著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為問題。具體表現(xiàn)為：缺乏敢于擔(dān)當(dāng)精神，面對發(fā)展“攔路虎”、改革“硬骨頭”，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣;做事瞻前顧后、患得患失，該決策的不決策，該拍板的不拍板;奉行好人主義，不愿唱黑臉，發(fā)現(xiàn)問題不愿指出、不敢批評;優(yōu)化營商環(huán)境不作為，政商關(guān)系不“親”“清”，服務(wù)企業(yè)不主動、不到位。

(三)著力解決精神懈怠、不思進(jìn)取問題。具體表現(xiàn)為：貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署不積極、不主動，打折扣、搞變通;事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，進(jìn)取精神減退，工作平推平擁，不能高質(zhì)量完成工作任務(wù);缺乏大局觀念和全局意識，對需多方協(xié)作完成的工作不愿出面、不愿牽頭，消極應(yīng)付、推諉扯皮。

(四)著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)漂浮問題。具體表現(xiàn)為：缺乏精益求精的態(tài)度，抓工作浮在表面、沉不下去，沒有精品意識;缺乏認(rèn)真鉆研的精神，工作做不到“門清”，吃不透情況，拿不出實招;缺乏嚴(yán)實作風(fēng)，工作抓而不緊、抓而不實，滿足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、執(zhí)行力不強(qiáng);法制意識淡薄，依法行政能力不足，不按法律規(guī)定辦事。

(五)著力解決墨守成規(guī)、創(chuàng)新不夠問題。具體表現(xiàn)為：思想觀念保守，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于按照舊辦法、老套路解決問題，面對新常態(tài)、新要求束手無策，思路不寬、辦法不多;缺乏進(jìn)位爭先精神，沒有危機(jī)意識，自我陶醉、小成即滿;工作能力水平欠缺，平時不注重學(xué)習(xí)積累，知識儲備不夠，能力素質(zhì)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求。

(六)著力解決不守紀(jì)律、不講規(guī)矩問題。具體表現(xiàn)為：請示報告制度執(zhí)行不到位，重大事項該請示的不請示，該報告的不報告，搞先斬后奏，甚至斬而不奏;廉潔自律規(guī)定落實不嚴(yán)格，為政不廉，利用職權(quán)吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;工作紀(jì)律抓得不嚴(yán)，自由散漫，紀(jì)律松懈，出工不出力，在崗不在狀態(tài)等。

三、活動方式

“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動從8月中旬開始，至11月底結(jié)束，大約三個月時間，不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，各個步驟同步進(jìn)行。主要采取以下方式開展：

(一)組織一次自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要對照本實施方案中指出的問題對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)，廣泛進(jìn)行討論，并采取各種方式征求服務(wù)對象、干部群眾和社會各界的意見建議，把問題找準(zhǔn)找全，列出問題清單，制定整改方案，明確整改完成時限和具體責(zé)任人。

(二)開展一輪督導(dǎo)檢查。開展跟蹤督導(dǎo)檢查，設(shè)立作風(fēng)效能督查專員，成立督查組，隨機(jī)抽取單位進(jìn)行督查。改進(jìn)督查方式，緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行督查。

(三)開辟一個作風(fēng)專欄。在XX電視臺開辟作風(fēng)整頓專欄，與優(yōu)化營商環(huán)境活動一體部署、同步推進(jìn)，每周安排2個單位主要負(fù)責(zé)人上專欄公開表態(tài)，對本單位查找出的作風(fēng)突出問題作出整改承諾，明確整改措施與時限，主動接受社會監(jiān)督。

(四)設(shè)立一個舉報平臺。設(shè)立作風(fēng)問題專門舉報電話和微信公眾號，通過新聞媒體等多種渠道向社會公開，接受群眾舉報，擴(kuò)大社會參與度，切實提高監(jiān)督效應(yīng)。

(五)查處一批典型案例。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題以及黨員干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題，篩選典型線索，嚴(yán)肅進(jìn)行查處，公開通報曝光。

(六)組織一次作風(fēng)評議。堅持開門抓評議，采取群眾參與、群眾評說、群眾監(jiān)督的方式，對全縣重點(diǎn)部門單位開展行風(fēng)評議，評選作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)單位;對教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展“系統(tǒng)評”“歸口評”;縣作風(fēng)建設(shè)辦公室聯(lián)合縣行政審批局對縣直政務(wù)服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開展優(yōu)秀窗口作風(fēng)評議。

四、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“全縣作風(fēng)突出問題大討論大整頓”工作專班，抽調(diào)骨干力量，與縣作風(fēng)建設(shè)辦公室合署辦公，具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要督促指導(dǎo)好分管領(lǐng)域、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的活動開展。各部門單位要對照活動實施方案，精心謀劃，盡快研究制定具體措施，確?；顒禹樌七M(jìn)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的韌勁，保持政治定力，落實主體責(zé)任，切實抓好本單位作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。對作風(fēng)建設(shè)成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵;對活動開展不力、作風(fēng)不實、效率低下的單位，約談其主要負(fù)責(zé)人，及時督促整改;對存在不擔(dān)當(dāng)不作為等問題的干部，按照《日照市干部不擔(dān)當(dāng)不作為問責(zé)處理辦法(試行)》規(guī)定，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署專項行動

一是制訂和下發(fā)了《市集中開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》，并成立了以局黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組；二是及時召開相關(guān)科室會議，部署專項行動工作，同時明確了各科室的工作職責(zé)。

二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大“打非治違”力度

（一）嚴(yán)厲打擊河道非法淘金行為。

今年5月，針對我市少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在河道非法淘金的現(xiàn)象，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了有關(guān)情況。市委常委、政法委溫建榮書記專門召開了有各職能部門參加的專項整治工作會議，并對全市河道非法淘金專項整治工作進(jìn)行了研究和部署。為了加強(qiáng)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長，水利、礦管、安監(jiān)、公安、工商、交通、水保、國土、林業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的河道非法淘金專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和下發(fā)了《市開展非法淘金專項整治行動實施方案》。根據(jù)河道非法淘金專項整治實施方案的要求，7月10日至11日，在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，我市開展了對葉坪鄉(xiāng)黃沙村河道非法采金活動的專項整治，聯(lián)合執(zhí)法行動對葉坪黃沙村古城河道的2條非法淘金船進(jìn)行了氧割解體等強(qiáng)制措施，徹底搗毀了這些非法淘金點(diǎn)的淘金設(shè)備，震懾了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法淘金的不法分子，有效遏制了我市河道得非法淘金行為。

（二）堅決取締無證無照經(jīng)營石灰窯。

7月17日，在我市政府組織下我局與安監(jiān)、公安、工商、鄉(xiāng)企局等職能部門一起，開展了對我市云石山鄉(xiāng)境內(nèi)的無證無照、安全防護(hù)措施落實不到位、存在安全隱患的石灰石加工企業(yè)進(jìn)行了全面的清理整頓工作，共取締了無證無照經(jīng)營石灰窯經(jīng)營戶5戶。在清理整治行動中，安監(jiān)部門還對存在安全隱患的石灰窯下發(fā)了責(zé)令限期整改指令書。同時，對部分企業(yè)員工不帶安全頭盔、防塵口罩，不按安全操作規(guī)程操作和安全意識淡薄以及不懸掛安全警示標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場警示教育。

在“打非治違”工作中，我局按照上級主管部門的要求，認(rèn)真做好了相關(guān)工作，及時上報了各種報表和信息。截止到8月20日，我局共出動巡查車輛61臺次，出動巡察執(zhí)法監(jiān)察人員452人次，查封和搗毀礦山采礦設(shè)備3臺，遣散作業(yè)工人126人，立案5起，結(jié)案5起，收繳罰沒款7.5萬元。

三、營造氛圍、強(qiáng)化執(zhí)法，加大執(zhí)法巡查力度

一是加強(qiáng)礦法及其配套法律法規(guī)宣傳力度。結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組進(jìn)行宣傳。同時，利用電視、報刊等新聞媒體對一些典型違法違規(guī)案件向社會公開曝光，以擴(kuò)大整治工作效果，做到查處一起，震懾一片。二是落實動態(tài)巡查責(zé)任制。堅持定期巡查與不定期巡查相結(jié)合，一般巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合，把實行動態(tài)巡查作為一項重要工作來抓，并實行了動態(tài)巡查制度和節(jié)假日巡查值班制度。特別加強(qiáng)了對鎢、稀土等重要資源分布區(qū)和非法開采炭質(zhì)頁巖易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài)巡查工作，全力把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)礦區(qū)設(shè)立了舉報電話，安插了舉報線人，并督促與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《礦業(yè)秩序監(jiān)督管理責(zé)任狀》，從而加強(qiáng)了礦業(yè)秩序的監(jiān)管力度。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

江西省共有80多個縣城，截止2010年底，騰達(dá)電器的門店數(shù)量則已經(jīng)達(dá)到了120多家，且80％都實行了直營。2010年是騰達(dá)電器飛速發(fā)展的年，新增店面數(shù)量超過了40家，最快的時候3天開家新店。在新余等騰達(dá)電器的優(yōu)勢區(qū)域，一個縣城有多家騰達(dá)的賣場是非常正常的事情。

伴隨著零售商市場下沉的步伐，全國家電連鎖的門店已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣城。由于地域特點(diǎn)更加突出，對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私獬潭?，對社會資源的掌握，物流配送等問題，全國連鎖在縣城的門店大多有水土不服的癥候。全國家電連鎖在縣城的下步策略是什么，是否還會進(jìn)入更多的縣級市場，都是個未知數(shù)。

從全國各地的多個區(qū)域連鎖零售企業(yè)看，他們?nèi)賲^(qū)域有很多共性的特征，即反映快速，政策靈活掌握了更多的社會資源等，騰達(dá)電器也不例外。

因為管理成本低，區(qū)域家電賣場的扣點(diǎn)般都低于全國家電連鎖。騰達(dá)與供應(yīng)商的扣點(diǎn)也大致如此。盡管采購量低于全國連鎖賣場，但是騰達(dá)可以在賬期等方面給予供應(yīng)商更為靈活的政策，這使得騰達(dá)電器的商品零售價格也具有

定的優(yōu)勢。為了激發(fā)供應(yīng)商的銷售積極性，創(chuàng)造更多的銷售額，騰達(dá)還制定了銷售額遞增扣點(diǎn)遞減的政策。

在全國家電連鎖與供應(yīng)商之間，直都存在著很多公開與不公開的矛盾，有的時候雙方的矛盾甚至升級到斷貨。這與雙方合作的初衷是相悖的。因此，騰達(dá)非常注意與供應(yīng)商保持良好的合作關(guān)系，以達(dá)到真正的雙贏。如在年度合同的談判上，騰達(dá)不會自己憑空說出一個數(shù)字，等著甚至是逼著供應(yīng)商簽字。而是根據(jù)市場的變化拿出一個相對合理的方案，雙方再在起溝通和協(xié)商之后再予以確認(rèn)。這時候雙方的地位是平等的。如果供應(yīng)商感覺這個方案合理，那么雙方簽約執(zhí)行如果企業(yè)感覺方案執(zhí)行難度大，可以心平氣和地坐下來協(xié)商，方案執(zhí)行的難度在哪里，如何解決，什么樣的方案更加合理，如何調(diào)整等，知道雙方都最終滿意為止。例如，騰達(dá)電器的扣點(diǎn)比全國連鎖要低幾個點(diǎn)。同時，那些廣受供應(yīng)商詬病的賣場促銷費(fèi)，節(jié)慶費(fèi)等，騰達(dá)電器同樣處于較低水平。這是根據(jù)騰達(dá)自己的管理成本制定出來的。區(qū)域連鎖特有的企業(yè)的管理層級少，一人多用，管理成本低，內(nèi)耗低。一系列的政策措施使得騰達(dá)作為區(qū)域零售商能夠獲取與全國家電連鎖相同的資源。

為了保證在市場中的競爭優(yōu)勢，騰達(dá)電器是從規(guī)范門店面積開始。騰達(dá)電器遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的門店大多采取了與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商合作，騰達(dá)控股的模式，但是要求大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店經(jīng)營面積要在800平方米以上，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店經(jīng)營面積要在200平方米以上，縣城的門店面積要保證在1500平方米以上，地級市的門店面積要在2000平方米以上，省會的門店面積在3000平方米以上。2011年，騰達(dá)電器將在南昌開家面積超過10000平方米的門店。

在管理上，騰達(dá)直營門店的店長不但享有較高的管理權(quán)，更有業(yè)績上的分紅，讓店長成為門店的主人，讓他們的責(zé)任與利益共享，這無疑激發(fā)了店長的主管能動性，對提升門店的業(yè)績起到了非常好的促進(jìn)作用，在品牌推廣上，騰達(dá)電器重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本土品牌，以獲得更多本地消費(fèi)者的支持，在經(jīng)營方面，與全國連鎖進(jìn)行差異化的定位，尤其側(cè)重那些在全國連鎖的系統(tǒng)中不被重視的品牌，與之展開深度的合作。

由于市場的層級深，物流配送是一個困擾區(qū)域家電連鎖發(fā)展的大問題。而對于消費(fèi)者來說，無論去哪里買東西，盡快地將商品搬進(jìn)家門就是最好的服務(wù)之。為了提高物流的效率，騰達(dá)電器采取了自營和外包等多種物流配送。通過調(diào)查騰達(dá)電器發(fā)現(xiàn)，凡是自己直營的物流配送，顧客的滿意率都很高，投訴率較高的往往是外包給物流公司的業(yè)務(wù)。由此，騰達(dá)電器2011年的另一個艱巨的任務(wù)是加強(qiáng)對物流系統(tǒng)的監(jiān)管，并逐步將全部的物流配送實施直營，包括在江西省建立四個大型的倉儲物流中心，力爭在每個縣城都設(shè)立一個倉庫，以實現(xiàn)消費(fèi)者當(dāng)天購買，當(dāng)天配送的目標(biāo)。

決定企業(yè)發(fā)展的根本因素在于人才的供給。對于區(qū)域零售企業(yè)，對于人才的需求則更加迫切。尤其是門店的管理和財務(wù)人員非常緊缺。這是因為一方面符合企業(yè)發(fā)展的中高級管理人員大多集中在中心城市，而另一方面，區(qū)域零售企業(yè)要向市場的縱深方向發(fā)展，業(yè)務(wù)的核心在縣級市場。為了解決人才需求與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾，騰達(dá)采取了“走出去，請進(jìn)來和內(nèi)部挖潛’等靈活多變的方法。

走出去，即從大型企業(yè)引進(jìn)有經(jīng)驗的高級管理人才的做法。在騰達(dá)電器，多名從南京某連鎖企業(yè)招聘的高管，都在盡心盡力地為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，發(fā)光發(fā)熱。同時，騰達(dá)電器所有的高級管理人員都要送到清華大學(xué)EMBA進(jìn)修，請進(jìn)來，即為了提高現(xiàn)有總部中高級管理人員和門店核心管理人員的業(yè)務(wù)水平，騰達(dá)電器專門成立了自己的培訓(xùn)學(xué)校，聘請財經(jīng)大學(xué)等高等學(xué)府的優(yōu)秀教授前耒授課，課程的內(nèi)容涵蓋現(xiàn)代財務(wù)知識，營銷學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)力等諸多方面。內(nèi)部挖潛，指的是門店數(shù)量暴增，對店長等中層管理人員需求數(shù)量急劇增加，騰達(dá)采取了內(nèi)部培養(yǎng)的辦法。目前騰達(dá)電器90％以上的店長都是內(nèi)部培養(yǎng)起來的，他們原來有的是柜長，有的是部門經(jīng)理，經(jīng)過篩選和鍛煉，都成了獨(dú)擋一面的管理精英。對于培養(yǎng)什么樣的人，騰達(dá)認(rèn)為，選人，要從“德”開始。人品好是第一步，企業(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)，而業(yè)務(wù)能力可以隨著企業(yè)的發(fā)展而逐步提升。

門店是連鎖企業(yè)的核心，對于門店的管理和掌控能力，決定了連鎖零售企業(yè)的未來。這一點(diǎn)騰達(dá)很早就已經(jīng)意識到了。所以，我們在門店數(shù)量較少的時候就開始了店長的培養(yǎng)和儲備工作。我們從門店中選拔優(yōu)秀的員工培養(yǎng)成為部門經(jīng)理，這些部門經(jīng)理再通過系列的培訓(xùn)，目前成為各個門店的管理者。騰達(dá)的人力資源部門有意識地對優(yōu)秀的基層員工進(jìn)行多方面的重點(diǎn)培養(yǎng)，尤其是在管理能力上的鍛煉。這些出自內(nèi)部的管理人員，不但熟悉整個門店的管理流程和細(xì)節(jié)，最關(guān)鍵的是對于企業(yè)的忠誠度高。

為了留住優(yōu)秀的人才，騰達(dá)制定了科學(xué)的薪酬體系。我們給予員工制定薪資的基本原則是首先要高于當(dāng)?shù)馗偁帉κ滞毼?、同崗位人員的工資和福利待遇水平。待遇的問題解決了，可以避免很多其他的問題。如員工的歸屬感，職

務(wù)腐敗等。

對于中國企業(yè)最為頭痛的八零后大學(xué)生問題，騰達(dá)也采取了多種措施。如，新進(jìn)入企業(yè)的大學(xué)生經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)之后，一律都被派駐到門店，從最苦最累的崗位開始做起，培養(yǎng)他們吃苦耐勞的工作作風(fēng)，這樣才能夠承擔(dān)門店管理工作的繁重。

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展定要依托于信息化手段。為了提升所有門店及整個系統(tǒng)的信息化管理水平，2010年，騰達(dá)電器對公司的軟硬件進(jìn)行了全面的升級。在軟件方面，由金利軟件和用友公司專、為騰達(dá)電器開發(fā)設(shè)計的信息管理系統(tǒng)成功上線同時，騰達(dá)投資幾百萬元購置了運(yùn)行速度更快的服務(wù)器等硬件設(shè)備，這無疑讓“泥腿子”出身的區(qū)域連鎖鍍上了信息化的“金身”。

零售行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，因此，提高服務(wù)水平才能使得區(qū)域零售商立足于市場。區(qū)域家電連鎖零售商不但要向全國家電連鎖學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，更要在他們所不能及的地方超越他們。尤其是服務(wù)方面，更要超越。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者對于服務(wù)水平的重視已經(jīng)超越了對于價格的重視。而很多廠家自己的服務(wù)系統(tǒng)對于縣城以下的市場控制力就弱了。因此，騰達(dá)下步將自建服務(wù)體系。通過收編等多種方式，在每個縣城建立一家面積在100平方米以上的獨(dú)立的服務(wù)維修網(wǎng)點(diǎn)，利用信息化的手段監(jiān)督和管理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平的提升，通過回訪等方式，提升服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，在政策上打破一些常規(guī)性的條款，尤其是“三包時限”等，提高消費(fèi)者的滿意度。為此，騰達(dá)特意組織相關(guān)人員去湖南的株洲百貨進(jìn)行了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?nèi)绾螡M足消費(fèi)者的各種需求，如何為消費(fèi)者解決購買電器中遇到的各種問題。

騰達(dá)電器雖然起步的比較晚，但是目前卻成為江西省門店數(shù)量最多的家電連鎖零售企業(yè)。2011年騰達(dá)電器用“上伸下達(dá)外延”來勾畫即將擴(kuò)展的版圖。上伸，指的是騰達(dá)2011年繼在省會南昌設(shè)立總部之后，還將在南昌開5家門店，完成對于核心城市的占領(lǐng)。而在省會城市開店的另一層意義，是既可以面對面的與國美蘇寧競爭，也可以近距離地學(xué)習(xí)全國家電連鎖的先進(jìn)經(jīng)驗，讓自己在競爭中更加成熟，下達(dá)，指的是騰達(dá)電器的觸角向下將轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且下達(dá)的力度與縣鄉(xiāng)市場仍舊是騰達(dá)電器的業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重。在騰達(dá)電器未來的規(guī)劃中，還有“外延”這步，那就是向其他的省份發(fā)展他們初步規(guī)劃的第個外延的“版圖”是浙江，即引入資本的力量，在2012年進(jìn)入浙江的所有地級市，與當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢經(jīng)銷商合作開店，最大化地發(fā)揮騰達(dá)電器的品牌效應(yīng)。目前，溫州、麗水等地的談判已經(jīng)有了些眉目，并且得到了部分供應(yīng)商的大力支持。

中國家電零售市場的前景是廣闊無論是體量巨大的全國連鎖，還是身處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小門店，都有屬于自己的市場地位。如騰達(dá)電器的區(qū)域家電零售企業(yè)，也是中國家電零售最重要的組成部分，走因地制宜的道路來發(fā)展自己。

發(fā)展要穩(wěn)健與雙贏并重

無論是騰達(dá)電器也好，四平電器也好。江西的區(qū)域家電連鎖都走出了具有特色的發(fā)展之路。他們的優(yōu)勢在于了解區(qū)域市場，了解當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣，人脈關(guān)系廣，運(yùn)作靈活，等等。

以騰達(dá)電器為例，他們在新余等市場經(jīng)營了多年，不但店面的數(shù)量多，而且門店的規(guī)模也大，占據(jù)了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源。為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者培養(yǎng)了一些根深蒂固的習(xí)慣，似乎買家電就要去騰達(dá)電器。2010年以來，騰達(dá)發(fā)展的腳步提速了，開店速度快，門店數(shù)量進(jìn)步增加。當(dāng)然我們也要看到，有的門店的質(zhì)量也似乎有待提高。因此，我們認(rèn)為區(qū)域零售商在發(fā)展的同時不要只注意速度還要注意發(fā)展的穩(wěn)健。

而與供應(yīng)商的合作中區(qū)域零售商人性化的東西更多一些。以騰達(dá)為例，在某些連鎖賣場中的腐敗行為，這里基本是沒有的。這也許跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境有關(guān)，也有企業(yè)內(nèi)部管理的原因。在合作的談判上，騰達(dá)也更加注意供應(yīng)商的感受，很少看到那些霸道的行為。

作為供應(yīng)商，我們從自身的角度分析認(rèn)為，不管是全國連鎖還是區(qū)域零售商，都要在發(fā)展自我的同時，關(guān)注供應(yīng)商的發(fā)展。零售商每個發(fā)展的腳步都離不開各地供應(yīng)商的大力支持。所謂“軍功章上也有供應(yīng)商的半”。如果零售商做大之后，只顧自己發(fā)展，一味地開店，抬高合作的籌碼，供應(yīng)商都進(jìn)不去賣場，或者是都不敢跟賣場合作的話，就不能實現(xiàn)真正意義上的雙贏。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，通過環(huán)境污染的綜合整治，切實解決影響我縣環(huán)境質(zhì)量、危害人民群眾健康的突出問題，保障人民正常的生產(chǎn)和生活，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，全面完成生態(tài)示范縣建設(shè)任務(wù)。

二、整治重點(diǎn)

著重抓好河流域段的環(huán)境保護(hù)。

三、整治措施

(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程，大力支持環(huán)保部門依法行政，履行環(huán)保職責(zé)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要對照縣政府的要求狠抓落實，建立環(huán)境責(zé)任追究制，對環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化，環(huán)境污染反彈，并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，掌握情況，專題研究，制定方案，切實解決問題，把整治工作真正抓到底，抓到位。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，控制源頭。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)與法律的手段，依法加大環(huán)境監(jiān)管力度，從源頭上把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)，國土、技監(jiān)、安監(jiān)、工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、電力、金融等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。要加大查處力度，依法關(guān)閉、取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的采選、冶煉企業(yè)。切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和職能部門缺位、越位、錯位造成環(huán)境監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生污染事故和因污染引起的重大的，要依法依規(guī)給予相關(guān)責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)肅查處黨員干部入股分紅等違法案件和擅自向取締關(guān)閉企業(yè)供電、供水、提供火工產(chǎn)品的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對整治不力和整治不徹底的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

一、取得的成績

截止目前，共引進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)營平臺3個，入駐商家15家，開設(shè)網(wǎng)店56個，快遞物流企業(yè)16家。實現(xiàn)電商交易金額達(dá)34609.44萬元，其中2017年為11404萬元；網(wǎng)絡(luò)零售額4080.27，其中2017年為2506萬元；實現(xiàn)線上銷售1820萬元，其中2017年為1024萬元；建設(shè)縣級電商運(yùn)營中心1個；建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站3個、村級電商服務(wù)站49個；發(fā)展電商網(wǎng)民數(shù)量35000余人；帶動就業(yè)人員300余人；帶動130戶貧困人口就業(yè)。

二、主要措施

一是堅持高位推動與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。成立了由縣委書記任第一組長，縣委副書記、縣長任組長，分管副縣長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任、風(fēng)管處處長任副組長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局。從相關(guān)部門抽調(diào)了5名綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員充實到辦公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引導(dǎo)、部門實施、行業(yè)監(jiān)管、社會共同參與”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展格局。建立了“赫章縣電子商務(wù)微信公眾號”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門加入公眾號，隨時了解工作情況。強(qiáng)化商貿(mào)流通規(guī)劃，在縣城總體規(guī)劃的框架下，制定出臺了《赫章縣關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《赫章縣電子商務(wù)實施意見》。印發(fā)了《赫章縣加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實施意見》、《赫章縣電子商務(wù)考核獎勵辦法（試行）》等文件。為加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，出臺了《赫章縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實施方案》；同時，我們還制定出臺了《赫章縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村宣傳方案》，通過赫章電視臺、赫章報社等縣內(nèi)新聞媒體，對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作進(jìn)行宣傳報道，并通過懸掛標(biāo)語、橫幅等方式進(jìn)行宣傳，努力使電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作家喻戶曉、人人皆知。

二是堅持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套相結(jié)合。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展、“信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn)”、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等機(jī)遇，全面提升電子商務(wù)發(fā)展的支撐保障能力。畢威高速公路建成通車，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.5公里，行政村通油（水泥）路率達(dá)98.9%，基本實現(xiàn)了村村通水泥（油）路。全縣3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%，大部分行政村已通寬帶?？h郵政公司在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了郵政分局或郵政代辦點(diǎn)，3個電子商務(wù)旗艦店建設(shè)全面完成并開始營業(yè)。全縣建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個，農(nóng)家店354個?？h級電子商務(wù)服務(wù)中心、倉儲中心、電子商務(wù)培訓(xùn)基地、產(chǎn)品展示廳、創(chuàng)客空間已建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和先期的100個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范村建設(shè)村級網(wǎng)點(diǎn)已選點(diǎn)?？傉嫉孛娣e10畝，集農(nóng)產(chǎn)品展廳、O2O體驗館、物流中心、培訓(xùn)中心、辦公和停車場為一體的平山鄉(xiāng)中寨村電子商務(wù)精品示范點(diǎn)建設(shè)已全面完成，將示范帶動全縣電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。全縣物流倉儲面積達(dá)15.5萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流覆蓋率達(dá)100%，行政村電商服務(wù)點(diǎn)已全部配送。

三是堅持壯大產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品銷售相結(jié)合。把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，立足于獨(dú)特的山區(qū)立體氣候特征和資源稟賦優(yōu)勢，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)27家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社800個，已種植核桃166萬畝，掛果面積達(dá)30萬畝，常年堅果產(chǎn)量達(dá)3.75萬噸；中藥材15萬畝；豬、牛、羊存欄分別達(dá)45.38萬頭、12.79萬頭、34.75萬只，全縣蛋雞存欄達(dá)31萬羽；茶葉3.26萬畝；櫻桃5.5萬畝。加大農(nóng)特產(chǎn)品策劃包裝力度，助推全縣電子商務(wù)發(fā)展，核桃、苦蕎系列農(nóng)產(chǎn)品，可樂豬、黑山羊、生態(tài)蛋雞、櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。加強(qiáng)與淘寶等知名電子商務(wù)平臺的合作，不斷推進(jìn)電子商務(wù)交易的增長。支持農(nóng)村合作社、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生村官等利用第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上銷售，通過開設(shè)的網(wǎng)店推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，并為農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥睢?/p>

四是堅持主體培育與人才引進(jìn)相結(jié)合。牢固樹立“借力發(fā)力、四兩撥千斤”求突破的發(fā)展理念，加大招商引資力度，積極培育扶持電商企業(yè)。全縣共引進(jìn)貴陽云尚貴商網(wǎng)絡(luò)有限公司、易田電子商務(wù)有限公司、農(nóng)村淘寶等5個電子商務(wù)運(yùn)營平臺，全縣進(jìn)駐了圓通、申通等16家物流快遞配送企業(yè)，個體運(yùn)輸戶181戶，整合圓通、申通、韻達(dá)、百世匯在縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)綜合快遞物流配送企業(yè)1家。把人才科技作為電子商務(wù)發(fā)展的重要力量，引進(jìn)了100名“一村一大”大學(xué)生進(jìn)駐100個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范村，引進(jìn)品尚電子商務(wù)有限公司人才10名、易田電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司5名常住赫章縣從事電子商務(wù)工作。同時，大力實施“赫章縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程”，采取開設(shè)電子商務(wù)大講堂等方式，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等各類群體的培訓(xùn)力度。邀請了貴州電商云有限公司等有關(guān)企業(yè)人員到我縣進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，舉行培訓(xùn)3期，全縣共有 800余人參加了培訓(xùn)，其中貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)350人。發(fā)展電商網(wǎng)民數(shù)量35000余人，帶動130戶貧困人口就業(yè)。

五是堅持金融扶持與助推發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實際需要，縣財政連續(xù)5年內(nèi)每年安排1000萬元電子商務(wù)專項資金作為電商配套發(fā)展資金，明確用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)。創(chuàng)新資金支持政策，積極引導(dǎo)社會資本和金融資本加大投入。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行等金融單位及其擔(dān)保機(jī)構(gòu)對農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)項目給予信貸支持。加大對農(nóng)村青年，特別是農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)應(yīng)用帶頭人的授信及貸款支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持把電商扶貧作為推動脫貧攻堅的重要抓手，以貧困戶為重點(diǎn)對象，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好黨政推動、市場運(yùn)作、基礎(chǔ)配套、協(xié)會牽引、試點(diǎn)示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電商工作。

三、目前發(fā)展電商存在的主要問題

一是農(nóng)村使用電子商務(wù)群體有限。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、“空心村”及青壯年外出務(wù)工等現(xiàn)象的加重，只有部分青壯年在家創(chuàng)業(yè),知識結(jié)構(gòu)不足以支撐電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)工作存在一定困難。

二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。目前，我縣大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村辦公樓，還未通達(dá)組，還難以解決物流最后一公里問題。同時，農(nóng)村只有少數(shù)家庭擁有電腦，雖大部分鄉(xiāng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋，但網(wǎng)速相對較慢，在一定程度上影響了電子商務(wù)工作的開展。

三是農(nóng)村電商人才缺乏。由于我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作還處在啟步階段，懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才大多在縣城,鄉(xiāng)村電商人才較少，這使農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。

四是電商企業(yè)總體規(guī)模較小。我縣雖引進(jìn)了部分知名電商企業(yè)，但由于歷史等原因，電商企業(yè)總體規(guī)模還較小，且組織化程度不高，在一定程度上還存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。同進(jìn)，入駐企業(yè)規(guī)模不大、知名度不高、交易流量較小。

五是電子商務(wù)工作啟動相對較晚，工作推進(jìn)緩慢，離上級部門考核驗收要求差距較大。上級部門考核要求電子商務(wù)村級服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)覆蓋率達(dá)行政村50%以上，我縣共456個行政村需建設(shè)電子商務(wù)村級服務(wù)站（點(diǎn)）要達(dá)230個以上，但目前建設(shè)還未真正啟動。

四、下步工作打算

（一）加強(qiáng)村級服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對萬村千鄉(xiāng)市場工程進(jìn)行改造。在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“傳統(tǒng)商貿(mào)”等項目實施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照縣委、政府的總體要求和部署，對鄉(xiāng)村服務(wù)站進(jìn)行改造。到2018年底，預(yù)計改造建設(shè)456個鄉(xiāng)村服務(wù)站，依托“兩個中心、一個網(wǎng)絡(luò)”實現(xiàn)物流全縣100%全覆蓋。

（二）加強(qiáng)赫章縣農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)。啟動位于中心加油站對面媽姑社區(qū)搬遷房一樓的赫章縣農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)（建設(shè)面積為1200平方米，總投資預(yù)計81萬元），力爭年底前全面完成建設(shè)并投入運(yùn)營。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)工作，有針對性地對致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、青年創(chuàng)業(yè)者等進(jìn)行培訓(xùn)，年底前實現(xiàn)電商培訓(xùn)300人次以上的目標(biāo)，不斷解決電商人員稀缺和就業(yè)難的問題。

（四）強(qiáng)化物流快遞建設(shè)工作。一是縣級物流快遞綜合配送中心建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)物流中心建設(shè)，引進(jìn)縣郵政公司、申通、圓通、中通和韻達(dá)快遞等物流企業(yè)入駐西城區(qū)物流快遞綜合配送中心，不斷提高快遞物流配送效率。二是推進(jìn)湯丹物流建設(shè)。加快湯丹物流在野馬川產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，積極為企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)，爭取盡早完成項目建設(shè)，努力降低大件物流運(yùn)輸成本，有效解決大件物流的進(jìn)出問題。三是加強(qiáng)與縣郵政公司的合作力度。及時與縣郵政公司簽定電子商務(wù)及物流發(fā)展框架協(xié)議，加強(qiáng)對縣郵政公司的物流扶持，支持郵政公司到建設(shè)有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的村開展快遞物流配送業(yè)務(wù)，對郵政公司在行政村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村除外）開展快遞物流的，每個物流網(wǎng)點(diǎn)給與2000元的補(bǔ)助。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展方案范文

為了小結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)第三階段以來的工作，交流經(jīng)驗，查找問題和差距，同時為了貫徹落實自治區(qū)在南寧、柳州和東興召開的三個現(xiàn)場會精神，明確下一步工作重點(diǎn)，今天我們召開全市貫徹落實“三項制度”工作會議。剛才，市建規(guī)委、市委政法委等幾個單位作了典型發(fā)言，有兩個單位雖然沒有在會上發(fā)言，但他們的做法和經(jīng)驗收入了會議編印的典型材料集。這些單位和部門從如何理順部門職能開展審管分離、如何規(guī)范進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的管理、如何抓群眾反映問題的整改等幾個方面介紹了各自的做法，我認(rèn)為講得很好，相信大家聽了也會很有啟發(fā)。說明各級各部門對貫徹落實“三項制度”是高度重視的，是想了辦法的，是比較有成效的。樹立典型的目的在于推廣典型，希望各單位各部門向榜樣看齊，虛心借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗，找出差距，迎頭趕上，使我們的作風(fēng)效能建設(shè)呈現(xiàn)全面開花的局面。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、整改工作取得初步成效，作風(fēng)效能建設(shè)朝著更好的態(tài)勢發(fā)展

作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)入第三階段以來，各級各部門按照市委、市人民政府的要求，堅持以查擺問題、邊查邊改為主線，以群眾滿意、促進(jìn)工作為落腳點(diǎn)，扎實抓好第三階段各項任務(wù)目標(biāo)的落實，已經(jīng)取得初步成效，機(jī)關(guān)行政工作朝著規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)了一大步，各級機(jī)關(guān)干部精神面貌有所好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)有所改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高，投資環(huán)境得到改善，廣大群眾和投資者直接感受到了作風(fēng)效能建設(shè)帶來的新變化、新氣象，作風(fēng)效能建設(shè)得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和高度贊譽(yù)。作風(fēng)效能建設(shè)所形成的積極效應(yīng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，有力地鞏固和發(fā)展了我市近年來發(fā)展的良好勢頭，作風(fēng)效能建設(shè)活動與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展進(jìn)步形成了良性互動。

盡管我們已經(jīng)取得初步成效，但是我們也應(yīng)該清醒地看到作風(fēng)效能建設(shè)還存在不足和問題。有些機(jī)關(guān)干部對作風(fēng)效能建設(shè)產(chǎn)生懈怠情緒，某些“機(jī)關(guān)病”有所抬頭；一些突出問題沒有從根本上得到治理和解決，治標(biāo)不治本，因此出現(xiàn)反復(fù)和反彈；縣級政務(wù)服務(wù)中心剛剛搭起框架，雖然已經(jīng)運(yùn)行，但運(yùn)行質(zhì)量普遍不高；一些部門和單位對“三項制度”的研究不夠，實施“三項制度”僅停留在表面，貫徹力度不夠；行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行還處于起始階段，監(jiān)督預(yù)警功能還沒有完全發(fā)揮出來，等等。對這些問題必須引起高度重視，及時研究解決。

二、明確下一步工作重點(diǎn)，全面圓滿完成第三階段各項工作任務(wù)

作風(fēng)效能建設(shè)從三月初啟動至今已滿6個月，時間剛好過半。要繼續(xù)以飽滿的熱情去領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和參與這項意義重大的活動，自覺克服懈怠、松勁情緒，把作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步推向深入。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的要求，以及近期自治區(qū)的部署，下一步工作重點(diǎn)有這么幾項。

(一)著重抓好政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步深入貫徹落實“三項制度”提高行政效能

1、抓好“審管分離”、“充分授權(quán)”、“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作。

“審管分離”。審管分離是自治區(qū)在總結(jié)各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上最近提出的一項工作，“審”就是審批，“管”就是管理，其意思就是對單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組，把一個單位的所有審批職能集中到一個科室，統(tǒng)一行使本單位的審批職能，其他科室只是行使監(jiān)管和服務(wù)職能而不再行使審批職能。我們已經(jīng)在建規(guī)委、發(fā)改委、國土局和衛(wèi)生局這四個單位進(jìn)行試點(diǎn)并取得初步成果。這些試點(diǎn)單位都是對各科室職能進(jìn)行重組，成立“審批科”或“審批辦”，而且“審批科”或“審批辦”都進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口，實現(xiàn)了部門職能集中、人才資源集中、辦公地點(diǎn)集中、收費(fèi)集中。有一個問題要引起注意，窗口值班崗必須實行“AB崗”，不管什么時候、什么情況都必須保證有人值班，避免群眾來辦事找不到人的情況。

“充分授權(quán)”。授權(quán)不充分一直是各地政務(wù)服務(wù)中心的老大難問題。有的單位雖然也在審批中心設(shè)了窗口，但有些是出自被動應(yīng)付心理，所以要么是派駐人員素質(zhì)不高，要么是對窗口不充分授權(quán)，結(jié)果總是改變不了審批窗口“只掛號不看病”的現(xiàn)象，窗口成了一種擺設(shè)。解決這個問題，關(guān)鍵在于解決單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識問題。各單位尤其是有行政審批職能的各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一一個認(rèn)識，打消兩個顧慮。一個認(rèn)識是：成立各級政務(wù)服務(wù)中心的目的，就是要把分散在各處各單位、各部門的審批等事項集中一處受理，集中審批，集中服務(wù)，以便群眾容易找到門，避免多跑路，也便于規(guī)范，便于監(jiān)督，是實現(xiàn)行政審批提速提效，建設(shè)服務(wù)型、高效型、廉潔型政府的需要，符合時展要求，勢在必行。兩個顧慮：一是有些部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心審批業(yè)務(wù)集中到“審批科”、集中到窗口會弱化領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和權(quán)力；二是有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為給窗口放權(quán)會難以控制，擔(dān)心出現(xiàn)重大失誤。其實，能在窗口一次性辦結(jié)的大多是即辦件，承諾件、并聯(lián)審批件還是要經(jīng)過班子討論等必需環(huán)節(jié)，不必?fù)?dān)心出現(xiàn)“窗口奪權(quán)”現(xiàn)象，只要加強(qiáng)窗口人員的自律教育，完善監(jiān)督機(jī)制，明確權(quán)責(zé)，同樣可以避免重大失誤。下一步要立即在市本級、在各縣（市、區(qū)）全面推廣試點(diǎn)單位做法，有行政審批職能的部門，要在編制部門的指導(dǎo)下，對各科室的審批業(yè)務(wù)加以集中，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門的審批科（股、室、辦），進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公，統(tǒng)一行使本單位審批業(yè)務(wù)。審批科（股、室、辦）是該單位在中心窗口的首問責(zé)任單位，其負(fù)責(zé)人為首問責(zé)任人，單位對審批窗口要給予充分授權(quán)。主要授予“四權(quán)”：審批事項的受理決定權(quán)、即辦件的審批權(quán)、承諾辦理件的服務(wù)協(xié)調(diào)督辦權(quán)、審批事項的應(yīng)訴權(quán)。我們的所有審批事項，歸納起來可以分為兩大類，一是即辦件，二是承諾件。所謂“即辦件”，就是對于許可條件比較簡單，許可后又容易監(jiān)管能否即時辦結(jié)的審批事項；“承諾件”就是相對于“即辦件”而言，許可條件比較復(fù)雜，事關(guān)重大，不能即時辦結(jié)但要承諾在一定時限內(nèi)辦結(jié)的審批事項。不論是即辦件還是承諾件，如果不充分授權(quán)，就很難克服審批窗口僅是“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”以及“只掛號不看病”的問題。今后，各單位在充分授權(quán)方面要認(rèn)真研究，要在保證審批質(zhì)量的前提下，盡可能提高即辦件的比例。

“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。包含兩層意思：一是各個有審批事項的單位，除極少數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心以外，其他都要進(jìn)，進(jìn)是原則，不進(jìn)是例外。一些單位由于其工作性質(zhì)和服務(wù)對象比較特殊，不便進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的，如公安、交警、稅務(wù)的辦稅大廳等，允許它們設(shè)立分中心，但是要單位向市作風(fēng)效能辦書面申請，經(jīng)市作風(fēng)效能辦審核后提交市政府審批；二是凡進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口的單位，原則上其所有審批事項及收費(fèi)項目都要進(jìn)，不能出現(xiàn)兩頭甚至多頭受理和收費(fèi)的現(xiàn)象。

2、精簡和規(guī)范行政審批事項。

一是清理審批事項，編制審批目錄，實行審批事項目錄管理。要在所有行政單位清理本單位的審批事項的基礎(chǔ)上編制全市審批事項目錄，在目錄外不得有別的審批事項。

二是精簡和規(guī)范申報材料。要制定一次性告知當(dāng)事人所辦事項需要提交的申辦材料目錄，編制好有關(guān)申報材料的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和樣式，即時提供給當(dāng)事人。要防止出現(xiàn)告知不齊全、不準(zhǔn)確導(dǎo)致當(dāng)事人跑冤枉路的現(xiàn)象。

三是編制規(guī)范的審批流程及辦理時限，尤其是規(guī)范并聯(lián)審批事項的審批流程及辦結(jié)時限。各單位對本單位每個審批事項，都要按照便捷、高效、科學(xué)的原則，編制出審批的流程及辦理的時限。有些事項的審批，涉及到多個單位，以往這類事項的審批，按照先后次序，按部就班，往往一個事項審批下來，花費(fèi)了很長的時間。要有效地解決好這個問題，就需要改革，要優(yōu)化審批流程，把以往的“串聯(lián)審批”模式改變?yōu)椤安⒙?lián)審批”模式，現(xiàn)在，市政務(wù)服務(wù)中心已草擬出了我市在建設(shè)、工業(yè)技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂行業(yè)等七類項目的并聯(lián)審批事項細(xì)則，明確了各類并聯(lián)審批流程及辦結(jié)時限，這幾個細(xì)則一經(jīng)確定后，有關(guān)單位一定要認(rèn)真實行。另外工商企業(yè)開辦、礦山開采和其他全程代辦的重大項目的并聯(lián)審批事項的審批流程及辦結(jié)時限需要加緊研究。

四是規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)（即申報事項必須具備的各種條件），編制機(jī)關(guān)行政許可事項審批標(biāo)準(zhǔn)匯編。

五是制定機(jī)關(guān)辦理事項收件回執(zhí)。群眾來辦事，接待人員出具收件回執(zhí)單，一是可以備忘，二是便于日后查詢和問責(zé)。

六是規(guī)范收費(fèi)。要編制收費(fèi)目錄（各部門有分目錄），只能在國家、自治區(qū)確定并公布的收費(fèi)項目范圍內(nèi)收費(fèi)，并按政策規(guī)定的收費(fèi)下限收費(fèi)；要請金融部門進(jìn)駐中心設(shè)立收費(fèi)窗口，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的單位收費(fèi)地點(diǎn)必須是在中心；今后除經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)中心的部門及事項外，收費(fèi)的有關(guān)票據(jù)由中心控制，不再發(fā)放到單位。

七是抓好“三項制度”的配套制度及政務(wù)服務(wù)中心管理制度的建設(shè)。要制定“三項制度”的各項配套制度，包括《一次性告知制度》、《否定報備制》、《服務(wù)承諾制》等制度。此外，制定政務(wù)服務(wù)中心各項管理制度，如《政務(wù)服務(wù)中心工作人員管理制度》、《政務(wù)服務(wù)中心工作人員考核評定制度》等制度，以便對進(jìn)駐中心窗口及人員進(jìn)行規(guī)范化管理。

八是注意在過渡階段，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了服務(wù)窗口的單位，在本單位仍然要設(shè)立服務(wù)窗口及服務(wù)崗位，方便群眾辦理其他事宜。但是要盡快完善縣級政務(wù)服務(wù)中心的功能，使審批事項集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。

3、做好市本級及各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的更名、掛牌工作。市行政審批服務(wù)中心更名為“*市政務(wù)服務(wù)中心”，各縣（市、區(qū)）的中心已陸續(xù)啟用，也要進(jìn)行掛牌，名稱一律定為“××縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心”。

4、進(jìn)一步抓好市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心的硬件建設(shè)，辦公場地有保證，電腦網(wǎng)絡(luò)要貫通。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的部門如稅務(wù)、工商等雖然在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)了窗口，但窗口電腦系統(tǒng)沒有與本單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，無法開展審批業(yè)務(wù)，沒有發(fā)揮窗口應(yīng)有作用。市本級政務(wù)服務(wù)中心正在落實和建設(shè)之中，我們力爭盡快建成，投入使用。

(二)建立和完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)行政效能監(jiān)督

建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，是自治區(qū)極力推行的在第三階段務(wù)必完成的一項任務(wù)，至目前止，我市已全部完成市本級和各縣（市、區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)的配備建設(shè)，要盡快實現(xiàn)區(qū)、市、縣的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要功能在于監(jiān)督和預(yù)警。監(jiān)督，就是通過后臺監(jiān)控系統(tǒng)，隨時對各有關(guān)單位行政審批事項進(jìn)行瀏覽、跟蹤了解和督辦；預(yù)警，就是系統(tǒng)會對預(yù)設(shè)的審批時限進(jìn)行分段提示，提醒經(jīng)辦單位經(jīng)辦人員按時辦結(jié)。各縣（市、區(qū)）要高度重視行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立和完善工作，落實編制和人員，逐步組建行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，注重發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)有功能，努力提高即辦率，每月編制監(jiān)察情況報告，加強(qiáng)對辦事拖拉、錄入造假等行為的問責(zé)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾投訴的調(diào)查和處理工作，繼續(xù)征求意見，不斷地轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高行政效能。

1、要加強(qiáng)對群眾投訴的調(diào)查和處理工作，對群眾投訴要有人接待，要迅速嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違規(guī)、辦事拖沓、不力、低效的問題和案件，提高辦結(jié)率。

2、繼續(xù)深入、廣泛地征求群眾對作風(fēng)效能建設(shè)的意見和建議。

3、對群眾提出的意見，要認(rèn)真對待、認(rèn)真調(diào)查、認(rèn)真整改。要對整改態(tài)度認(rèn)真、整改方案到位、整改工作扎實、整改效果良好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，要對差的單位進(jìn)行通報、批評、問責(zé)。

（四）積極主動參與經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)助黨委、政府研究破解一些招商引資項目建設(shè)的瓶頸問題，提出解決辦法和建議；積極參與一些重大項目的跟辦、督辦，為改善投資環(huán)境不斷努力。

(五)進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律整頓成果。要注意防止上班遲到、遇事推諉、相互扯皮等“機(jī)關(guān)病”的反彈，繼續(xù)對上下班紀(jì)律、會風(fēng)、掛牌上崗、機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時通報不良現(xiàn)象，保持機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣，維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。

(六)抓好行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。參照自治區(qū)作風(fēng)效能辦在開展行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作上設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的做法，從民政、編辦、工商、財政、物價、審計等部門抽調(diào)人員組建作風(fēng)效能辦“脫鉤工作組”，工作組具體負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作，確保此項工作按自治區(qū)要求順利完成。

(七)盡快修改完善《全市集中開展作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作方案》。作風(fēng)效能建設(shè)活動結(jié)束之前，自治區(qū)必定部署開展對各單位參加活動的情況進(jìn)行考核，以便評價成效?？己说姆桨?，市作風(fēng)效能辦已經(jīng)下發(fā)各單位征求修改意見，請加緊時間征求意見，把考核方案修改完善，以便施行。

(八)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),直接面向群眾，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。相對于縣級以上黨政機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本上沒有什么行政審批權(quán)，主要是為群眾和客商辦證提供前期服務(wù)、為群眾辦實事好事、處理基層糾紛等，因此要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)親民便民、親商便商的新途徑新機(jī)制。象州縣石龍鎮(zhèn)在這方面做了有益的探索，積累了經(jīng)驗。石龍鎮(zhèn)的經(jīng)驗概括起來，就是領(lǐng)辦制、代辦制、督辦制、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制，統(tǒng)稱“四辦工作制”。前天下午，自治區(qū)在南寧召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)貫徹落實“三項制度”經(jīng)驗交流電視電話會議，共安排4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上做典型發(fā)言，象州縣石龍鎮(zhèn)就是其中之一，典型發(fā)言前還播放了石龍鎮(zhèn)的作風(fēng)效能建設(shè)專題片，會議號召推廣石龍鎮(zhèn)“四辦工作制”的經(jīng)驗。我們?nèi)懈鱾€鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)石龍經(jīng)驗，積極探索方便群眾、服務(wù)客商、促進(jìn)發(fā)展的行政運(yùn)行體制和機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為便民型、服務(wù)型、高效型的機(jī)關(guān)。

(九)開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總方案的要求，最近自治區(qū)作風(fēng)效能辦已經(jīng)部署在各級機(jī)關(guān)中開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動。這是拓寬社會各界與機(jī)關(guān)單位溝能渠道、密切黨群干群關(guān)系的重要平臺，是進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題、深化整改提高的重要途徑。關(guān)于聽證質(zhì)詢活動的具體做法和要求，有專門的文件部署。市作風(fēng)效能辦要盡快制定工作方案并組織實施，市直各部門、各縣（市、區(qū)）要按照方案抓好落實，定期向市作風(fēng)效能辦匯報，按時圓滿完成任務(wù)。