校長獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放辦法精選(九篇)

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第1篇：校長獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放辦法范文

摘要：對(duì)寧波職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，在校企合作中尚存在政府“缺位”、企業(yè)“缺席”、學(xué)?！叭蹦堋钡葐栴}。對(duì)此，在未來的職業(yè)教育發(fā)展中，應(yīng)強(qiáng)化政府在校企合作中的推力，激勵(lì)企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力，構(gòu)筑職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。

關(guān)鍵詞 ：校企合作；經(jīng)驗(yàn)；問題；對(duì)策；寧波

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“職業(yè)教育辦學(xué)模式改革研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10JZD0040）

作者簡介：孫佳鵬，女，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所2012級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育。

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）01-0021-03

校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的共同經(jīng)驗(yàn)。近年來，隨著我國職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)校企合作也已經(jīng)成為我國職業(yè)教育改革發(fā)展的主要方向。寧波市是全國同類城市中職業(yè)教育發(fā)展最快的城市之一，近幾年來，在職業(yè)教育校企合作方面做出了很多創(chuàng)新性的嘗試和實(shí)踐探索，為我國校企合作的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是課題組在2014年1月對(duì)寧波職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行調(diào)研之后，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)之外尚存在一些問題亟待解決。

一、寧波市職業(yè)教育校企合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（一）制定完善職業(yè)教育校企合作地方性法規(guī)

2008年，寧波在全國率先制定了職業(yè)教育校企合作的地方性法規(guī)——《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，并于2009年3月正式實(shí)施。2012年2月1日，《寧波職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例實(shí)施辦法》正式實(shí)施。《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》及實(shí)施辦法為建立政府引導(dǎo)、校企互動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)的校企合作長效機(jī)制提供了法律保障，有力推動(dòng)了寧波職業(yè)教育的發(fā)展。在這些條款中有以下方面取得較大的政策性突破：（1）界定了“校企合作”的概念；（2）建立校企合作新的運(yùn)行機(jī)制；（3）明確職業(yè)院校的權(quán)利與義務(wù)；（4）鼓勵(lì)和強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；（5）落實(shí)扶持促進(jìn)校企合作政策；（6）建立預(yù)防和妥善處理實(shí)習(xí)生發(fā)生意外傷害的機(jī)制。此外，寧波已經(jīng)建立了職業(yè)教育校企合作的管理體制，明確將寧波市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議作為校企合作的最高管理機(jī)構(gòu)，并且不斷調(diào)整充實(shí)成員單位結(jié)構(gòu)。

（二）行動(dòng)探索多樣化的校企合作形式

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，寧波市的校企合作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，探索出了多樣化的合作形式［2］：（1）將企業(yè)內(nèi)置于學(xué)校，即將與學(xué)校專業(yè)對(duì)口的企業(yè)或企業(yè)車間請(qǐng)進(jìn)學(xué)校，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備資源共享；（2）將學(xué)校內(nèi)置于企業(yè)，即把職業(yè)學(xué)校的專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)或?qū)嵙?xí)環(huán)節(jié)內(nèi)置到對(duì)口的規(guī)模型企業(yè)，使其教學(xué)資源置身于真實(shí)企業(yè)，形成學(xué)生學(xué)徒化、師傅教師化的雙重身份環(huán)境；（3）建教合作，如兩個(gè)建教班進(jìn)行交替實(shí)習(xí)，一個(gè)班級(jí)到企業(yè)實(shí)習(xí)、另一個(gè)班級(jí)在校學(xué)習(xí)，兩個(gè)月后交換一次；（4）冠名班，由企業(yè)冠名，實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)；（5）頂崗實(shí)習(xí)，在企業(yè)比較忙的時(shí)候，學(xué)生在自愿和父母同意的前提下，可以參加企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)，幫助企業(yè)分擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)，提高自己的技能。到目前為止，全市職業(yè)院校與企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)的班級(jí)有120多個(gè)，企業(yè)冠名的班級(jí)40多個(gè)，各種類型的職業(yè)教育集團(tuán)20多個(gè)，多樣化的校企合作形式有力推動(dòng)了寧波職業(yè)教育的發(fā)展。

（三）不斷創(chuàng)新校企聯(lián)姻的主題活動(dòng)

當(dāng)前，校企合作表面化嚴(yán)重制約了校企合作的良性發(fā)展，對(duì)此，寧波在傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新校企聯(lián)姻的主題活動(dòng)。2009年以來，寧波市組織實(shí)施了“職教進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”、“牽手百家企業(yè)”、“2211校企牽手”等主題活動(dòng)。在校企牽手主題活動(dòng)中，全市40所中職學(xué)校、120所成人學(xué)校走進(jìn)3 000多家企業(yè)，面向社會(huì)開展職業(yè)崗位技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升培訓(xùn)17萬人次。同時(shí)，一大批行業(yè)企業(yè)走進(jìn)學(xué)校，共同研討職業(yè)學(xué)校發(fā)展大計(jì)。這些活動(dòng)推動(dòng)了職業(yè)院校主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)需求，解決企業(yè)難題，部分職業(yè)院校通過服務(wù)與企業(yè)建立了緊密的伙伴關(guān)系，如寧波余姚職技校與舜禹集團(tuán)、奉化職教中心學(xué)校與羅蒙集團(tuán)等開展了深度合作。

（四）著力搭建校企合作公共服務(wù)平臺(tái)

校企信息不暢、政府資源整合不到位將制約校企合作的有效運(yùn)行，而搭建公共服務(wù)平臺(tái)，則有助于使校企合作由松散走向緊密，從學(xué)校單方努力走向校企雙向溝通。寧波著力搭建校企合作公共服務(wù)平臺(tái)：（1）成立寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)會(huì)。該促進(jìn)會(huì)于2012年9月12日正式成立。促進(jìn)會(huì)以服務(wù)職業(yè)院校校企合作為直接目的，協(xié)調(diào)寧波各中高職院校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，合力培養(yǎng)創(chuàng)新型實(shí)用人才，協(xié)助企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位基本覆蓋了寧波市各大行業(yè)和各個(gè)職業(yè)院校。（2）成立“寧波校企通”職業(yè)教育校企合作公共服務(wù)平臺(tái)?！皩幉ㄐＦ笸ā逼脚_(tái)是由市教育局主辦，市人力社保局、市工商局聯(lián)辦，相關(guān)行業(yè)企業(yè)、院校及服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與建設(shè)，是寧波市職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的全方位、深層次合作創(chuàng)設(shè)的有效載體和便捷通道。它整合了寧波72家中高職院校、幾十萬畢業(yè)生數(shù)據(jù)、6 000多家企業(yè)信息、50多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)信息以及200多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)找服務(wù)、找人才、找設(shè)備、找技術(shù)；學(xué)生找工作、找培訓(xùn)、找實(shí)習(xí)等對(duì)接服務(wù)，成為全國首創(chuàng)的職業(yè)教育校企合作創(chuàng)新型平臺(tái)。網(wǎng)站日常運(yùn)營和系統(tǒng)維護(hù)實(shí)行7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行，網(wǎng)站瀏覽量每日平均保持在2 000次以上。

（五）努力提高職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)職工培訓(xùn)的能力

職業(yè)院校的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)正是企業(yè)所看重的，提高職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)的能力，對(duì)于促進(jìn)校企雙方的互惠共贏，提高合作的有效性具有重要作用。基于此，寧波非常強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，其特點(diǎn)如下：（1）投入多，寧波市教育局在服務(wù)型職業(yè)教育體系建設(shè)過程中投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于企業(yè)職工培訓(xùn)，2006-2011年間，以政府采購的方式，投入經(jīng)費(fèi)逾1億元；（2）方式新，多次修改完善《關(guān)于加強(qiáng)職工培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的實(shí)施細(xì)則》，采用政府采購的方式，公開投標(biāo)7次來實(shí)施企業(yè)職工培訓(xùn)項(xiàng)目；（3）范圍廣，培訓(xùn)涉及全市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等200多個(gè)工種；（4）質(zhì)量高，完成招標(biāo)培訓(xùn)29萬人次，獲得各類證書18.2人次，一批職業(yè)院校成為行業(yè)企業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)基地，其中寧波鄞州職教中心是寧波市電業(yè)局進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工唯一的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、寧波市職業(yè)教育校企合作現(xiàn)存的瓶頸

近幾年來，寧波市職業(yè)教育校企合作已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，行業(yè)企業(yè)積極性有了一定提升，產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的情況得到了顯著改善，但是由于種種原因，在校企合作過程中，仍然存在許多問題和困難，制約了職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

（一）職業(yè)教育校企合作中政府“缺位”

在校企合作中，政府的支持是極為重要的一環(huán)，但目前政府仍處于“缺位”狀態(tài)：（1）法律法規(guī)約束力不強(qiáng)。雖然寧波已經(jīng)頒布了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》及實(shí)施辦法，但由于新近出臺(tái)，宣傳力度不夠，推廣度不高，很多企業(yè)并不了解該條例。并且，由于國家校企合作上位法的缺失，導(dǎo)致地方性法律法規(guī)缺乏指導(dǎo)力和約束力，落實(shí)困難。（2）政府主導(dǎo)力度不夠。除了在政策上的支持外，還應(yīng)該對(duì)校企合作進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃、整合和指導(dǎo)。但是，從目前來看，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，方式單一，資源整合力度不夠，尚缺乏支持校企合作的具體舉措，尚未建立有效的激勵(lì)機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和保障機(jī)制。

（二）職業(yè)教育校企合作中企業(yè)“缺席”

目前，校企合作關(guān)系的建立和維系主要是靠校長或?qū)W校的“關(guān)系”，停留在文本合作階段，并未實(shí)現(xiàn)深度合作，企業(yè)缺乏參與合作的動(dòng)力。［3］原因有：（1）很多企業(yè)存在短視行為，沒有認(rèn)識(shí)到校企合作是與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的重要內(nèi)容；（2）企業(yè)不愿承擔(dān)人才培養(yǎng)的成本，希望直接接收合適人才；（3）在企業(yè)中開展教學(xué)活動(dòng)，既要保證企業(yè)正常生產(chǎn)又要完成教學(xué)任務(wù)，勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率；（4）實(shí)習(xí)中材料、機(jī)器設(shè)備造成的損失，需要由企業(yè)買單；（5）企業(yè)需要為學(xué)生安排工作崗位，而學(xué)生畢竟不是企業(yè)組織的正式員工，增加了人員管理的工作量和復(fù)雜性；（6）企業(yè)參與培養(yǎng)目的是留用技術(shù)人才，培養(yǎng)后流失問題也是企業(yè)的顧慮之一。

（三）職業(yè)教育校企合作中學(xué)校“缺能”

在校企合作中，學(xué)校服務(wù)能力仍然有限，表現(xiàn)在三個(gè)方面。（1）教師未跟進(jìn)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)生通常是第三年到企業(yè)實(shí)習(xí)（2+1），此時(shí)他們的身份仍是學(xué)生，經(jīng)驗(yàn)和能力尚顯不足，需要有指導(dǎo)教師進(jìn)行輔導(dǎo)和管理，但多數(shù)情況下，教師出于種種原因并沒有一起進(jìn)入企業(yè)，這就無法保證實(shí)習(xí)的效果。（2）學(xué)生眼高手低，流失率高。很多學(xué)生都缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，頂崗實(shí)習(xí)的目的就是完成任務(wù)，同時(shí)理想又非常豐滿，想要當(dāng)老板，不肯踏實(shí)做安排給他的工作。有些企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間不固定，而且在一線的生產(chǎn)車間，工作條件一般，學(xué)生由于不能適應(yīng)、不能吃苦而最終流失掉。（3）缺少與校企合作育人模式相配套的課程體系。從教材上看，職業(yè)院校教材中的很多內(nèi)容都比較落后，學(xué)校所學(xué)與企業(yè)所用存在相當(dāng)大的距離，并且很多教材從國外直接引進(jìn)，尚未本土化，對(duì)國內(nèi)的借鑒價(jià)值并不大。從課程上看，高職院校至今尚缺乏較為完整的與校企合作育人模式相配套的課程體系和課程計(jì)劃，一般情況是用學(xué)校自己的課程培養(yǎng)好學(xué)生后，送到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，但是這個(gè)時(shí)候才會(huì)暴露出學(xué)校培養(yǎng)的內(nèi)容和方式與生產(chǎn)實(shí)踐脫離的問題，再想調(diào)整為時(shí)已晚。［3］

三、寧波市職業(yè)教育校企合作的突破路徑

（一）強(qiáng)化政府在校企合作中的推力

1.完善校企合作的政策法規(guī)。國外校企合作之所以可以順利實(shí)施，很大程度上受益于國家政策法規(guī)的支持。政府要認(rèn)識(shí)到自身在校企合作中具有的重要責(zé)任和作用，要高度重視并積極建立行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策法規(guī)。寧波市政府要進(jìn)一步加大力度宣傳已經(jīng)出臺(tái)的校企合作條例和實(shí)施辦法，采取各種措施提高校企合作利益相關(guān)者的重視程度并要求其嚴(yán)格執(zhí)行。另外，國家要做好頂層設(shè)計(jì)，盡快修訂完善現(xiàn)有政策法規(guī)，為校企合作保駕護(hù)航。

2.支持校企合作的創(chuàng)新方式。［4］要大力支持校企合作的創(chuàng)新方式，作為職業(yè)教育校企合作互動(dòng)平臺(tái)——校企通的建立，已經(jīng)在校企合作上取得了很多突破，也得到了廣大師生的廣泛認(rèn)同和使用。作為取得較好效果的創(chuàng)新方式，可以嘗試進(jìn)行推廣，將其應(yīng)用到全省乃至全國，實(shí)現(xiàn)資源的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，比如，在其他省市試點(diǎn)成立校企通分中心，把校企通整合到國家協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略中。校企通要聯(lián)合資源、整合資源，特別是針對(duì)市場化比較成熟的經(jīng)濟(jì)組織，這些需要國家政策上的保障和推動(dòng)。

（二）激勵(lì)企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力

1.探索校企合作的經(jīng)費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。在校企合作中，通常認(rèn)為對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)有兩種方式，按頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和單純減免稅收。［5］第一種方式由于進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)的人數(shù)和實(shí)際能夠堅(jiān)持下來的人數(shù)不斷變化，并且人數(shù)沒有上限，材料審核會(huì)比較困難，相對(duì)而言，減免稅收會(huì)比較容易操作，公平性高，但是中小型企業(yè)對(duì)稅收通常沒有概念。可以看出，補(bǔ)助、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)方式并不能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到校企合作中來，所以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候必須關(guān)注企業(yè)的真正需求。實(shí)際上，在校企合作中，企業(yè)最希望的就是學(xué)生能夠長久的留在企業(yè)，所以政府的經(jīng)費(fèi)可用于留住學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生。因此，政府要建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制：（1）可以把資金投入到學(xué)校，由學(xué)校成立專門部門，設(shè)立一定的考核制度，將這筆資金作為對(duì)出色完成企業(yè)實(shí)踐的學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)；（2）要加大對(duì)學(xué)生的補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)補(bǔ)貼穩(wěn)定度，因?yàn)閷W(xué)生在工作初期經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)通常較重，需要國家給予一定補(bǔ)貼，減輕學(xué)生的后顧之憂；（3）獎(jiǎng)助要有重點(diǎn)，要將獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)給實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)較好的學(xué)生，而不是統(tǒng)一減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金。統(tǒng)一減免學(xué)費(fèi)實(shí)際上和不減免學(xué)費(fèi)在某種程度上效果是一樣的，當(dāng)大家普遍享受優(yōu)惠政策時(shí)，就起不到激勵(lì)和刺激的作用。［6］

2.表彰校企合作較好的企業(yè)。除了建立校企合作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)也是企業(yè)非常看重的，因此，可以政府名義給校企合作開展較好的企業(yè)頒發(fā)榮譽(yù)證書，頒發(fā)的證書一定要很具體，如最佳雇主企業(yè)等，這會(huì)受到企業(yè)的歡迎和重視，對(duì)企業(yè)的影響也比較大。［7］不過，不同企業(yè)會(huì)有一定差異，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)通過參與校企合作，既收獲了利益，又提高了企業(yè)的聲譽(yù)，名利雙收，這樣企業(yè)參與的積極性才會(huì)高漲，形成校企互動(dòng)的良性循環(huán)。

（三）構(gòu)筑職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力

學(xué)生在學(xué)習(xí)階段，不管是在學(xué)校還是企業(yè)，學(xué)校的教師都有必要一直關(guān)注著學(xué)生，教育、指導(dǎo)和幫助他們，直至他們順利就業(yè)，這是教師的責(zé)任和義務(wù)。因此，在學(xué)生實(shí)習(xí)期間，教師應(yīng)在前期和學(xué)生一起下企業(yè)，等學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的環(huán)境后，再進(jìn)行定期回訪，了解學(xué)生遇到了哪些新的問題或存在哪些困惑，關(guān)注他們的實(shí)習(xí)進(jìn)度和實(shí)習(xí)感受，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)。除此之外，在學(xué)生實(shí)習(xí)前，教師可以先介入企業(yè)，熟悉崗位，然后將企業(yè)的具體情況帶回學(xué)校，向?qū)W生宣傳，可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的了解和認(rèn)同感。［8］

除此之外，職業(yè)院校要多方面提高自身的軟實(shí)力，一方面，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞等職業(yè)道德，側(cè)重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的教育，授之以漁，以提高學(xué)生對(duì)企業(yè)的忠誠度，降低學(xué)生流失率，保障校企合作長效發(fā)展；另一方面，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，提高服務(wù)企業(yè)的能力，企業(yè)是學(xué)生的最終歸宿和落腳點(diǎn)，通過與企業(yè)合作和人員交流把握企業(yè)用人需求和崗位能力要求，構(gòu)建與校企合作育人模式相配套的課程體系，及時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置和課程教材作出調(diào)整。［9］

參考文獻(xiàn)：

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