經濟安全的核心精選(九篇)

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第1篇：經濟安全的核心范文

關鍵詞：三級電站；壓力管；更新改造；安全可靠性；經濟效益

中圖分類號：TM63 文獻標識碼： A

壓力鋼管是水電工程中輸水建筑物的重要組成部分，它承受著較大的內水壓力以及自身的重量和水重。壓力鋼管的正常運行對整個電站的安全運行有著重要的影響。壓力鋼管在電力、石油、化工、航天、船舶、鐵路工業(yè)等領域中經常使用，維護選材運行不當也是一種易于發(fā)生事故的設備，在自身破裂的同時，還會導致水淹廠房和人身死亡重大的惡性事故，給人民的生命財產造成巨大的損失。

1、工程概況

紅山嘴電廠座落在新疆瑪納斯河東岸階地上，是瑪納斯河紅山嘴一級電站、二級電站、三級電站、四級電站、五級電站的五座梯級電站全稱，裝機總容量約11萬KW。壓力管道均為明管，三級電站于1980年建成發(fā)電，已運行30余年，壓力鋼管有銹蝕穿孔跡象。電站采用三條鋼管分別向三臺機組供水方式布置。管道采用分段加工制作，每段6米，現(xiàn)場組對焊接安裝，管材采用16MnR鋼。壓力管道全長432.0m，其中單管長144.0m，內徑2.3m，管壁厚度16～18mm。

相鄰鎮(zhèn)墩間直線管段長度超過150m時需在中部加設鎮(zhèn)墩，考慮壓力管單管長144米，為留有溢度，壓力管道主管在上下彎管轉彎處和中部設置鎮(zhèn)墩，鎮(zhèn)墩共計3個，采用C20砼現(xiàn)場澆注，表層布置溫度鋼筋。壓力管道相鄰鎮(zhèn)墩間宜布置支墩，根據實際地形、地質情況，每隔5.0m布置一個支墩，支墩共計28個，采用C20砼現(xiàn)場澆注。鎮(zhèn)、支墩基礎置于基巖層上。

為了減小溫度應力等對壓力鋼管的不利影響，鋼管相鄰鎮(zhèn)墩間宜設置伸縮節(jié)，伸縮節(jié)靠鎮(zhèn)墩下游側布置，共計3個。

壓力前池出口鎮(zhèn)墩內接壓力管道明管段，壓力管道鋼管伸入內4.0m，嵌套對接焊縫，同時進行接觸灌漿處理，出口明管段后以水平管接入主廠房，與引水機構連接。在導水機構前布置一檢修進人孔，方便檢修時使用，該處有泄空及檢修管路及閥門。

2壓力管道管材選用

應用于水電站的長壓力管道，管徑一般為1～4m，這種管徑的管道在市政輸水管道中應用較多，水電站設計中可以參照選用。市場上常見的市政輸水管材有螺旋鋼管、玻璃鋼管、預應力鋼筒混凝土管、鑄鐵管和鋼筋混凝土管。其中鑄鐵管力學性能差，特別容易銹蝕，不宜用作水電站的壓力管道；鋼筋混凝土管以前在電站中應用較多，但其可靠性差。因此，可供水電站長壓力管道選擇的管材大致為螺旋鋼管、玻璃鋼管，以及預應力鋼筒混凝土管（PCCP管）。這3種材質的管道一般來說均可以作為電站的壓力管道，各有優(yōu)劣。

2.1 螺旋鋼管

螺旋鋼管是鋼管，屬常規(guī)管材。它最大的優(yōu)點是力學性能較其它兩種管材要好，特別適用于大于1.6MPa的高壓力管道，同時抗磨損能力較強，常用于石化行業(yè)，在西氣東輸中大量采用了螺旋鋼管。工廠制作的螺旋鋼管一般為12m一節(jié)，焊縫檢測技術十分成熟，安全有保障。螺旋鋼管重量較輕，吊裝方便，但需要焊接，比較費時。另外，較其它兩種管材而言還需進行防腐，還要考慮管道伸縮的問題。

2.2 玻璃鋼管

用于輸水的玻璃鋼管一般指的是夾砂玻璃鋼管，它最大的優(yōu)點在于完全不需要考慮防腐問題，同時內壁光滑，糙率小，可以減少電站的水頭損失。可用于電站的玻璃鋼管一般規(guī)格為6m、8m、12m、16m一節(jié)，管與管之間采用承插方式連接。這種連接方式本身允許管道有一定的伸縮量，而一般埋于地下的管道所處的地下環(huán)境溫差小，所以采用玻璃鋼管作為電站的地下埋管時，管道的伸縮可以不用考慮。玻璃鋼管本身重量輕，安裝極其方便，吊裝好直接進行對口后承插，非常快捷。玻璃鋼管容易被碰傷，同時玻璃鋼管承受內壓的能力強，承受外壓的能力弱，不過也可以通過提高管道內壁樹脂層的厚度來提高其承受外壓的能力，同時，玻璃鋼管磨損問題也存在爭議。

2.3 PCCP管

PCCP管是一種綜合了混凝土管和鋼管優(yōu)點的管道。一般為6m一節(jié)，它采用和玻璃鋼管一樣的承插方式進行連接。由于PCCP和玻璃鋼管采用一樣的連接方式，所以也不用考慮管道伸縮的問題。PCCP管較玻璃鋼管而言，更能承受外壓，也更能承受施工和運行中的碰撞。一般情況下PCCP也不用考慮防腐，但地下環(huán)境若有腐蝕性也得考慮防腐措施。

PCCP管本身較其它兩種管材而言，十分笨重，大坡度（大于1∶5）的電站壓力管道一般不宜采用，這主要是因為吊裝復雜。同時PCCP管本身無法制成特殊管件（彎頭及岔管等）只能通過鋼管代替，PCCP管在運行時還會出現(xiàn)輕微的

磨損問題。

總體來說，這3種管材在經過合理的設計后，都可以用作小水電的地埋長壓力管，也都有應用成功的實例，選用管材時應根據效益最大化原則進行.

3更新改造的必要性

在壓力鋼管運行可靠性研究工作中，先后對1~3號機組壓力鋼管明管段的縱縫進行“XO”射線探傷，對1號機組壓力鋼管環(huán)縫全長的6%進行超聲波探傷。探傷結果表明，各臺機壓力鋼管明管段焊縫的缺陷與埋入混凝土部分鋼管焊縫的缺陷基本相同。主要表現(xiàn)在:泥沙磨損減薄，電化學腐蝕，汽蝕造成的金屬層剝落，焊縫未焊透、邊緣未熔合、密集氣孔成群、斷續(xù)夾渣遍布整個焊縫。

對原2號機組壓力鋼管材料進行了斷裂力學研究。取樣部位在2#機組壓力鋼管，母材和縱縫取自壓力鋼管的東下和西下部，環(huán)縫取自壓力鋼管東下部鋼管直徑為2.3m、壁厚為10mm處。試驗中分別對縱向焊縫、母材進行了機械性能試驗、COD試驗、疲勞裂紋擴展率試驗等。試驗結果表明:

1)焊縫抗拉強度均低于母材，其硬度值很不均勻。

2)母材斷裂韌性值很低，焊縫斷裂韌性值最低。它們都隨著溫度降低而降低。

3)焊縫裂紋擴展速率的門坎值Kth略低于母材，但焊縫一旦開裂就立即產生快速裂紋擴展或者脆斷。

4)從加工試樣表面來看，縱向焊縫內部及表面有明顯缺陷，未焊透。拉伸時為脆斷，斷口在焊縫金屬和母材交界處；環(huán)縫缺陷更為嚴重，其焊口的裂紋非常明顯，夾渣未焊透，有的焊縫中焊縫金屬摻入直徑10mm圓鋼，試樣加工后其焊縫金屬完全脫落，環(huán)縫基本上失去了承載能力。

為了避免事故的發(fā)生，確保水電站壓力鋼管長期安全穩(wěn)定運行，對1號老水壓鋼管(計劃2#3#壓力鋼管在機組檢修安裝中更新鋼管)進行徹底更換是十分必要的。

4更新改造方案的確定

對老壓力鋼管的安全可靠性進行了大量試驗研究工作，對壓力鋼管進行過材質成份測試、斷裂力學實驗，焊縫探傷、應力測試與有限元計算、安全可靠性評價等較全面的研究工作。鑒于壓力鋼管明管段及埋設管段安全裕度小，考慮到機組滿負荷運行時突然甩負荷等異常情況的發(fā)生，除加強維護、提高機組運行操作水平等措施外，供選擇的壓力鋼管加固與改造方案有以下幾種:

1)更換明管段；

2)外套鋼管加固明管段；

3)縱向焊縫鏟開重焊；

4)外包鋼筋混凝土等加固措施。

更換明管段(方案1)。雖能徹底解決明管段材質和焊縫質量差的問題，使壓力鋼管安全可靠性大大提高，但位于水機層段壓力鋼管不更換，其抗沖擊強度的安全裕度較小，鋼管仍存在重大不安全隱患。

外套鋼管加固明管段(方案2)。明管段原加固筋板的清除工作量大，進人孔與檢修旁通管處加固效果差，套管的管體、進人孔、旁通管、末端伸縮節(jié)處的加固工藝復雜，而水機層段鋼管的不安全隱患仍未解決。

鋼管焊縫鏟開重焊(方案3)與方案1相比雖鋼管加固工程費用少、節(jié)省材料，但焊縫鏟開后重新焊接，不僅技術難度大、焊接工藝復雜，而且焊縫質量不易保證，即使焊接技術問題能解決，也只解決了焊縫問題，而沒有解決A3鋼母材沖擊韌性低、止裂性能差、低溫脆斷可能性大等問題。

外包鋼筋混凝土加固(方案4)對支撐條件和管道末端、進人孔及旁通管等處的加固工藝比較復雜，現(xiàn)場施工難度大。

為了尋求老壓力鋼管改造的最佳方案，在調查研究中了解到，國外曾采用在老鋼管內安裝新鋼管的方法(管工法)加固水壓鋼管效果較好?？紤]到老水壓鋼管加固后因鋼管內徑減少而引起鋼管水頭損失增大等問題，進行了電站壓力鋼管改造前后水頭損失分析，分析結果表明，改造后因管徑變小引起壓力鋼管局部水頭損失增加約20mm~60mm，考慮到機組增容后水輪機流量增大，其水頭損失增加最大也不會超過90mm，僅占總水頭損失的2.2%。

在綜合以上老壓力鋼管加固改造方案的基礎上，考慮到電站老壓力鋼管存在的不安全隱患及現(xiàn)場施工難易程度等因素，提出了采用“內襯管法”加固上下埋設管段與更換明管段相結合的改造加固方案，經組織專家會審查，與會專家們一致認為，該方法切實可行，能夠徹底解決壓力鋼管長期存在的不安全隱患。

5經濟效益分析

(1)恢復因報廢減少的容量:經過更新改造，恢復了因報廢減少的容量和發(fā)電量。

(2)擴大裝機容量:老電站的裝機容量普遍偏小，有擴容的空間，如果再結合工程措施提高已有電站的調節(jié)性能，平均可增加10%的裝機容量。

(3)維持現(xiàn)有發(fā)電能力:對于已列入更新改造計劃的老電站，如果不及時更新改造，這部分電站的容量和發(fā)電量也難以維持，為了維持現(xiàn)有發(fā)電能力，必須投入更高的材料費和修理費。經過更新改造后，維持現(xiàn)有發(fā)電能力，并且可減少材料費和修理費支出40元/年.kW 。

(4)提高機組發(fā)電效率：一般情況下，經過技術改造后，機組的能量轉換效率平均能提高10%-20%左右。

(5)減少電站的故障率：大部分老電站機組已超期服役，電氣設備老化嚴重，絕緣性差，絕大部分器件已屬淘汰產品，備品備件解決困難，隨時都有可能發(fā)生事故。加上這些年來各地對老電站維護投入不足，導致整個機組跑、冒、滲、漏現(xiàn)象嚴重，機組整體故障率高，發(fā)電能力大大下降。有的電站地處偏遠山區(qū)，一旦出現(xiàn)故障停機，零件采購和修復時間較長，來水只好白白流走。更新改造后，平均可減少損失3%以上的電量。

參考文獻

[1]童煥初.關坎電站壓力鋼管的破壞與修復[J].大壩與安全,2012(6)

第2篇：經濟安全的核心范文

[關鍵詞]溶栓治療；低分子肝素；急性心肌梗死

[中圖分類號] R542.22 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616（2014）15-51-03

急性心肌梗死（acute myocardial infarction，AMI）在市級以上大型醫(yī)院的研究與治療已經取得了較大突破，然而在基層醫(yī)院中，急性心肌梗死尚無較強治療能力，僅停留在監(jiān)護治療的階段[1]。本研究對低分子肝素聯(lián)合尿激酶靜脈溶栓治療急性心肌梗死的臨床療效以及安全性進行觀察，對溶栓影響患者心功能的效果及其預后進行評價。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2011年3月～2013年3月于我院就診的46例急性心肌梗死患者，其中男26例，女20例，最低年齡39歲，最高年齡72歲。15例急性下壁心肌梗死，8例急性前壁心肌梗死，15例急性前間壁心肌梗死，8例急性高側壁心肌梗死。46例患者均符合《缺血性心臟病命名及診斷標準》（世界衛(wèi)生組織制定與1979年），同時符合下列標準[2]：（1）持續(xù)30min以上胸痛，不能通過硝酸甘油含服緩解；（2）于心電圖中相鄰2個以上的導聯(lián)S-T段有超過0.2mV的抬高；（3）小于6h的發(fā)病時間；（4）不存在溶栓對應禁忌證。之后46例患者隨機分為溶栓組23例，包括17例溶栓再通組和6例溶栓未通組，未溶栓組23例。三組患者的性別、年齡、梗死部

1.2 方法

所有患者入院之后立即要求進行臥床休息，同時給氧，鎮(zhèn)痛，并使用硝酸鹽類藥物靜脈滴注，口服0.3g阿司匹林（貴州信邦制藥股份有限公司，H20051971），之后為0.15g/d，要求長期保持服用。溶栓組：使用總量在100～150萬U的尿激酶（北京托畢西藥業(yè)有限公司，H20046252），其中50萬U加入20mL、25%的葡萄糖溶液（長春天誠藥業(yè)有限公司，H22022842），通過靜脈推注（10min），其余尿激酶加入100mL、5%的葡萄糖溶液，通過靜脈滴注（30min），2500U低分子肝素鈣（深圳賽保爾生物藥業(yè)有限公司，H20060191）分6次由腹部皮下進行注射，12小時1次。常規(guī)治療組不使用尿激酶溶栓推注以及低分子肝素鈣滴注，其他的治療手段完全等同于溶栓組。具體有給氧，鎮(zhèn)痛，口服0.3g阿司匹林，之后為0.1g/d，以及靜脈注射復方丹參針、極化液、硝酸甘油等（山東圣魯制藥有限公司，H20058649）。

1.3 血管再通評判標準[3]

（1）開始注射溶栓劑之后2h內，抬高的心電圖ST段中抬高最明顯的導聯(lián)ST段有超過50%的回降；（2）開始注入溶栓劑之后2～3h內胸痛基本緩解；（3）開始注入溶栓劑之后2～3h內有再灌注心律失常出現(xiàn)；（4）在發(fā)病14h之內提前出現(xiàn)血清CK-MB酶峰或在發(fā)病16h之內提前出現(xiàn)CK酶峰。上述4項標準中具備2項以上則基本判斷為再通，注：若只具有（2）（3），不可以考慮為再通。

1.4 有效標準[4]

治療10d后將所有心肌梗死并存活患者再按killp分級對心功能進行評價，評級為1級或相較于入院時有2級以上改善則評為顯效，相較于入院時有1級改善則評為有效，死亡或者相較于入院時沒有改善則評為無效，結果具體見表2。

1.5 觀察指標

觀察三組射血分數(shù)、治療效果、死亡率以及心臟事件的發(fā)生率。

1.6 統(tǒng)計學方法

研究數(shù)據的統(tǒng)計分析采用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件，計數(shù)資料采用x2檢驗，計量資料使用t檢驗，P

2 結果

2.1 三組患者的左心室射血分數(shù)（LVEF）比較

溶栓再通組LVEF為（60.13±6.51）%，溶栓未通組LVEF為（53.26±6.69）%，未溶栓組LVEF為（43.42±6.20）%；溶栓再通組的LVEF 要顯著高于溶栓未通組與未溶栓組，溶栓未通組高于未溶栓組（P

2.2 三組患者療效比較

23例患者接受溶栓治療，17例溶栓再通患者（73.9%）顯著高于6例溶栓未通患者（26.1%）；溶栓再通組達到88.2%的總有效率，相較于66.7%的溶栓未通組總有效率、65.2%未溶栓組總有效率有顯著提高（P均

2.3 三組患者死亡率比較

所有溶栓再通患者均存活，1例溶栓未通患者死亡（16.7%），4例未溶栓患者死亡（17.4%）。

2.4 三組患者心臟事件比較

溶栓再痛組分別出現(xiàn)1例梗死后心絞痛（5.9%）和1例心力衰竭（11.8%），顯著低于溶栓未同組的1例梗死后心絞痛（16.7%）和1例心力衰竭（16.7%）以及未溶栓組的4例梗死后心絞痛（17.4%）和6例心力衰竭（26.1%），差異有統(tǒng)計學意義（P

3 討論

急性心肌梗死的病理過程首先是由于冠狀動脈出現(xiàn)粥樣的硬化病變，之后粥樣斑塊進一步發(fā)生破裂，造成血小板在斑塊處的聚集、粘附以及釋放，導致凝血系統(tǒng)被激活，血栓形成，從而進一步完全閉塞血管腔[5]。目前對于急性心肌梗死最有效的方式為介入治療法，溶栓治療法為其次，它可以逆轉缺血心肌，使梗死面積縮小，并對節(jié)段以及左室整體的收縮功能起到保護，有效預防左室的擴大以及重構，使得并發(fā)癥的發(fā)生率和病死率都得到降低，使近期以及遠期的預后均得到改善，最終使患者生存質量得以提高[6]。介入治療尚無法在許多基層醫(yī)院開展，則溶栓治療就首選為主要的相對簡單、易行、有效、安全的治療方式[7]。

尿激酶是一類蛋白水解酶，提取自人尿，基本沒有抗原性，可合成并分泌于腎臟，可使纖溶酶原直接活化，產生纖溶酶，從而迅速表達纖溶的作用，使纖維蛋白（血栓主要成分）快速降解，使冠狀動脈的血液運輸?shù)靡曰謴?，逆轉瀕死的心肌，達到最終限制急性心肌梗死范圍，降低死亡率，穩(wěn)定心功能的作用[8]。

我們通過低分子肝素聯(lián)合尿激酶靜脈溶栓治療急性心肌梗死，17例中15例成功溶栓，成功率為88.2%，此結果相近于國內的文獻報道[9]，尿激酶可以活化纖溶酶原，表達纖溶作用，恢復冠脈通暢，逆轉缺血心肌，溶栓再通患者在射血分數(shù)和存活率的改善以及心功能的臨床分級方面都要優(yōu)于未溶栓組，使其有效性與安全性得以證明。

以往溶栓治療輔助選擇的藥物多為普通肝素，然而必須頻繁抽血并對APTT 時間進行檢查，以對肝素用量進行調整，臨床使用很不方便[10]，國外多項研究數(shù)據表明相較于普通肝素，低分子肝素療效更好，且可以使再閉塞的發(fā)生率顯著降低，減少出血，此外不需抽血檢測[11]。本次研究表明，相比于未溶栓組，溶栓未通組患者心功能的恢復情況有明顯改善，包括射血分數(shù)的測定和臨床評級，主要由于溶栓劑可以防止梗死面積繼續(xù)擴大，并促進形成側支循環(huán)；溶栓未通組患者部分具有延遲再通的可能性[12]，但限于條件未能加以證實；此外溶栓組患者在發(fā)病后就診的時間普遍比未溶栓組患者要早，因此診斷和治療更早可能是其療效較好的另一因素[13]。

總之，尿激酶靜脈溶栓治療急性心肌梗死采用尿激酶的靜脈溶栓治療可有效降低死亡率、提升冠狀動脈的再通率以及改善預后，應用前景良好。

[參考文獻]

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第3篇：經濟安全的核心范文

[關鍵詞] 老年性氣胸；閉式引流；持續(xù)負壓吸引；有效性；安全性；適應癥

[中圖分類號] R561 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2014）10-0124-03

老年性氣胸是在肺部基礎疾病基礎上出現(xiàn)的自發(fā)性氣胸，會增加心功能和肺功能衰竭發(fā)生的風險，需要采取積極的治療措施。中心靜脈導管閉式引流聯(lián)合持續(xù)低負壓吸引在老年性氣胸的治療中具有尤為積極的價值，但其安全性與適應證一直是臨床爭議的焦點[1]。為此，我們選擇80例老年性氣胸患者，采用隨機對照研究的方法，探討中心靜脈導管閉式引流聯(lián)合持續(xù)低負壓吸引治療老年性氣胸的臨床療效、安全性及適應證，現(xiàn)報道如下。

1對象與方法

1.1研究對象

將2011年1月～2012年12月我院呼吸內科收治的老年性氣胸患者納入研究，納入標準：①年齡≥60歲；②結合癥狀、體征和輔助檢查結果確診為自發(fā)性氣胸；③X線檢查提示肺組織體積壓縮超過30%或超過15%且伴有嚴重的呼吸困難；④排除心肝腎功能不全者及醫(yī)源性氣胸者；⑤完善各項檢查后給予中心靜脈導管引流治療。共納入80例患者，研究期間無失訪、脫落、死亡病例。采用隨機數(shù)字表法將入組者分為觀察組和對照組，每組各40例。兩組患者的性別、年齡、疾病類型等基線資料的差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。見表1。

表1 兩組基線資料比較

1.2 治療方法

1.2.1 觀察組 觀察組給予中心靜脈導管閉式引流聯(lián)合持續(xù)低負壓吸引治療：患者取坐位，根據X線檢查結果選擇穿刺和置管的位置，常規(guī)消毒，鋪單后用2%利多卡因（萬榮三九藥業(yè)有限公司，國藥準字H14022804，生產批號：110124）進行局部麻醉，采用一次性無菌中心靜脈導管包（揚州市亞華生物科技工程有限公司），沿肋骨上緣垂直穿入胸腔，回抽確認有氣體后，由穿刺針尾端穿入導絲，撤出穿刺針；使用擴張器撐開局部皮膚和組織，而后伸入中心靜脈導管，再次回抽確認有氣后妥善縫扎固定。導管另一端與水封雙聯(lián)引流瓶連接，給予15 cmH2O的持續(xù)負壓吸引。

1.2.2 對照組 對照組給予中心靜脈導管閉式引流治療，麻醉與穿刺方法與觀察組相同，穿刺完成后將導管另一端置于普通水封瓶水面以下2 cm。

1.3 觀察指標

1.3.1 兩組患者的治療情況 觀察兩組患者的治療情況，包括治療效果、復張時間、胸痛持續(xù)時間、拔管時間、臥床時間、住院總時間及疼痛評分，疼痛評分采用NRS疼痛指數(shù)進行評定。

1.3.2 不良反應比較 觀察兩組疼痛程度、皮下水腫、發(fā)熱、穿刺部位感染情況。

1.4 療效判定標準[2]

治愈：治療后胸悶、胸痛、呼吸困難等癥狀消失，胸部X線片檢查結果提示全肺復張，殘腔消除；好轉：治療后胸悶、胸痛、呼吸困難等癥狀明顯改善，胸部X線片檢查結果提示全肺復張，殘腔縮??；無效：治療后臨床癥狀和胸部X線片檢查結果未改善或惡化，或死亡。總有效率=（治愈+好轉）例數(shù)/總例數(shù)×100%。

1.5 統(tǒng)計學方法

采用SPSS18.0軟件對觀察指標進行分析，治療情況、負性情緒、生活質量等計量資料以均數(shù)±標準差（x±s）表示，兩組間比較采用兩獨立樣本t檢驗，手術前后比較采用兩配對樣本t檢驗。計數(shù)資料采用χ2檢驗，P

2結果

2.1 兩組治療效果比較

觀察組治愈28例，好轉7例，治療有效率（87.5%）明顯高于對照組（P

表2 兩組治療效果比較[n（%）]

2.2 觀察組不同疾病類型治療觀察

7例COPD老年性氣胸患者治愈1例，好轉2例，治療有效率（42.9%）明顯低于其他疾病類型患者（P

表3 觀察組不同疾病類型治療效果比較

注：與原發(fā)性、非COPD肺大皰、陳舊肺結核、支氣管哮喘、肺纖維化比較，χ2=6.452、10.845、10.845、11.652、13.658，P

2.3 兩組患者的治療情況比較

觀察組患者的復張時間（1.8±0.3）d、胸痛持續(xù)時間（1.3±0.2）d、拔管時間（4.8±0.9）d、臥床時間（5.6±1.1）d以及住院總時間（8.1±1.5）d均明顯低于對照組（P

表4 兩組患者治療情況比較（x±s，d）

2.4 兩組患者不良反應比較

觀察組疼痛評分（1.3±0.5）、皮下水腫（5.0%）、發(fā)熱（25.0%）、穿刺部位感染（2.5%）明顯低于對照組（P

表5 兩組不良反應比較[n（%）]

3討論

自發(fā)性氣胸是呼吸系統(tǒng)的常見急癥，是指在沒有明顯外源性創(chuàng)傷的情況下氣體進入胸膜腔，進而出現(xiàn)的積氣狀態(tài)。老年人群由于身體機能退化、合并呼吸系統(tǒng)基礎疾病，因而容易在肺泡和胸腔之間形成破口，并在此基礎上形成繼發(fā)性自發(fā)性氣胸。此時，患者胸腔內壓力由負壓變?yōu)檎龎?，影響靜脈的回心血流，進而導致心肺功能異常。若不及時處理，可迅速發(fā)展為心肺功能衰竭，影響生命安全[3]。

傳統(tǒng)的胸腔閉式引流術是最常規(guī)的治療方法，雖然能夠有效排除胸膜腔內氣體、逆轉胸腔內壓力，但是由于引流管直徑較大，在置管過程中分離皮膚和組織時所造成的創(chuàng)傷也較大，老年患者多難以耐受[4]。近年來，將中心靜脈導管應用于氣胸的胸腔閉式引流取得了積極的臨床價值，該置管方式具有如下優(yōu)勢[5]：①操作簡單、便利，縮短了操作時間，有利于老年患者耐受；②導管柔韌性好、組織相容性高，對肺部組織的損傷以及對胸膜的刺激均較小[6]；③可長期置管，避免了反復拔管和插管，減小了感染發(fā)生的風險。

盡管如此，中心靜脈導管胸腔閉式引流也有其局限性。相關研究發(fā)現(xiàn)，因導管直徑較細，會影響肺內氣體排出的速度[7]。對老年性氣胸患者而言，身體各項機能較差、本身合并癥較多，若不能迅速排出胸膜腔內氣體、將胸膜腔內變?yōu)樨搲涵h(huán)境，會影響心肺等臟器功能[8]。因此，探尋既能較小置管創(chuàng)傷、又能保證引流速度的治療方式成為該領域內的研究熱點[9]。

在中心靜脈導管閉式引流的基礎上予持續(xù)低負壓吸引，既有利于保留中心靜脈導管的微創(chuàng)優(yōu)勢，也能夠通過負壓吸引方式彌補引流速度不足的缺點[10]。兩者相互結合，預期能夠取得更好的臨床療效[11]。本文研究結果表明，觀察組治療有效率明顯高于對照組，患者的復張時間、胸痛持續(xù)時間、拔管時間、臥床時間、住院總時間、NRS評分、皮下水腫、發(fā)熱、穿刺部位感染等均低于對照組，提示中心靜脈導管閉式引流聯(lián)合持續(xù)低負壓吸引的療效可以肯定，安全性能良好。柳勛法等[12]通過對50例自發(fā)性氣胸患者的隨機對照研究，也報道了其治療的有效性與安全性。

通過觀察組對不同疾病類型的治療效果的進一步分析，可以明顯得到COPD老年性氣胸患者治療有效率（42.9%）明顯低于平均有效率（87.5%），Baumann等[13]認為細導管引流不適用于機械通氣、胸腔積液患者；易海峰[14]提出了中心靜脈導管引流聯(lián)合持續(xù)負壓吸引治療氣胸的必要條件：非機械性通氣狀態(tài)、無致命性呼吸困難、無黏稠胸液、無胸內壓過高等。由于中心靜脈導管流量較小，尤其不適宜危重氣胸患者的初始治療。

綜上所述，中心靜脈導管閉式引流聯(lián)合持續(xù)低負壓吸引治療老年性氣胸患者，臨床療效與安全性值得肯定，但由于中心靜脈導管引流量小，一定程度上也限制其應用范圍。

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第4篇：經濟安全的核心范文

石油企業(yè)承擔著國內石油的供給、生產、銷售及引導消費的職能，因此。必然肩負著保證國家石油安全的使命。企業(yè)核心競爭能力的強弱勢必影響石油的供給與使用效率，也必然影響石油安全的保證能力和環(huán)境保護能力。本文在借助價值鏈理論提出了石油安全鏈分析方法；結合企業(yè)核心競爭力理論，分析了石油企業(yè)核心競爭力與石油安全的關系，提出了石油企業(yè)核心競爭力是石油安全供給和安全使用的保障。

一、競每力理論

價值鏈理論：價值鏈理論是邁克爾?波特教授提出的，他將企業(yè)的生產經營活動定義為一條由一系列相互關聯(lián)的價值增值活動組成的鏈條。價值鏈由價值活動構成，而價值活動又可以分為主要增值活動和輔助增值活動。價值鏈管理就是找出企業(yè)價值鏈上的關鍵環(huán)節(jié)。分析其主要驅動因素，通過合理的控制這些驅動因素，從而影響該環(huán)節(jié)的成本和收益，最終使整條價值鏈得到最大增值，同時總成本得到大幅度降低。

核心競爭力理論：核心競爭力的概念是1990年由美國企業(yè)戰(zhàn)略管理專家普拉哈拉德和哈默爾提出的，是指企業(yè)組織中的積累性知識。特別是關于如何協(xié)調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的學識。該理論認為，企業(yè)的競爭實質上是核心競爭力的較量，核心競爭力已日益成為企業(yè)追求的戰(zhàn)略目標，成為企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。

二、價值鏈與安全鏈的分析

1.基于價值鏈的石油企業(yè)核心競爭力影響因素分析。石油企業(yè)是集油氣開采、煉化、銷售以及輔助等為一體、具有完整的縱向一體化產業(yè)鏈條的企業(yè)。

價值鏈中價值活動的核心是創(chuàng)造企業(yè)利潤，這也正是業(yè)務資源和知識資源整合的目的所在。整合業(yè)務資源和知識資源的能力即為核心競爭力。石油企業(yè)的價值增值活動貫穿整個產業(yè)鏈條，在每個價值活動中都可進行業(yè)務資源和知識資源的整合，創(chuàng)造出企業(yè)核心競爭力。借助石油企業(yè)價值鏈，我們可以發(fā)現(xiàn)石油企業(yè)核心競爭力的影響因素分為資源因素、能力因素和環(huán)境因素。這些因素共同作用形成企業(yè)核心競爭力，反過來，石油企業(yè)具備了較強的核心競爭能力后，再以這些影響因素為媒介，提高整個生產過程的工作效率，最終為經濟的可持續(xù)發(fā)展提供石油安全保障。

2.基于安全鏈的石油安全因素。石油安全是個系統(tǒng)問題，要綜合考慮，不能片面，其解決途徑貫穿石油生產的各個環(huán)節(jié)。石油安全鏈是將石油企業(yè)的生產經營活動定義為一條由一系列相互關聯(lián)的價值增值活動組成的鏈條，而石油安全保障活動貫穿于整個鏈條的各個環(huán)節(jié)。安全鏈由安全保障活動構成，安全保障活動又可以分為主要安全保障活動和輔助安全保障活動。

從石油安全鏈中我們可以看出，石油安全貫穿整個企業(yè)的生產經營活動中。安全鏈管理就是在企業(yè)安全鏈上的關鍵環(huán)節(jié)，分析其影響石油安全的因素，通過合理控制這些影響因素。從而影響該環(huán)節(jié)的生產和消費。最終在整條安全鏈上保證石油最大限度的供給和最有效率的使用。我們按照石油安全鏈的各個環(huán)節(jié)，逐一分析如下：

(1)上游開采部分。上游油氣開采是石油企業(yè)生產的基礎。我國石油資源有限，不能滿足的需要，大量的依賴進口。因而，石油企業(yè)在上游開采部分的安全保障能力就表現(xiàn)為如下幾個方面：首先是獲得資源的能力，包括國內現(xiàn)有儲藏的勘探開發(fā)能力及開拓國外石油市場、整合國際石油資源的能力。其次是創(chuàng)造效益能力。如果石油企業(yè)在油氣開采方面擁有資源和技術優(yōu)勢，在有利的外部環(huán)境下，其油氣生產成本會大大降低，從而為企業(yè)創(chuàng)造超額利潤。最后是海外經營能力’包括適應當?shù)匚幕?，獲取國際人才，熟悉海外市場。上述三種能力的提高有賴于企業(yè)整合資源能力的提高和技術與管理水平的不斷提高，即核心競爭力的提高。

(2)中游煉化部分。石油企業(yè)是典型的規(guī)模效益型企業(yè)，影響煉化企業(yè)的安全保障能力的因素為：首先是企業(yè)規(guī)模。煉廠規(guī)模大、創(chuàng)新能力強的企業(yè)，在市場競爭中具有規(guī)模優(yōu)勢，易于與上游的原油供應和化工企業(yè)一體化。其裝置結構易匹配合理，生產方案易于優(yōu)化。這樣一方面，企業(yè)可以選擇各種不同品質的原油，無形中擴大了原料的來源，既降低了成本，提高了企業(yè)的競爭能力，又相當于增加了原油的供給，有利于保證石油安全。另一方面，由于企業(yè)技術創(chuàng)新能力強，可以提高資源的綜合利用率，相當于在產量不變的情況下，增加了原油的供給，同時，也降低了廢氣、廢料和廢水的生產環(huán)節(jié)的排放量，有利于保護環(huán)境?？傊?，石油企業(yè)中游煉化部分安全保障能力的提高，最終表現(xiàn)為原油使用效率的提高和生產過程更加環(huán)保，企業(yè)的經濟效益和效益的雙增強，這些都有賴于企業(yè)核心競爭力的增強。

(3)下游銷售部分。下游(銷售)部分是企業(yè)與外部經濟系統(tǒng)聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。下游(銷售)部分的安全保障能力：首先是保證石油有效供給的管理能力。具有較強的管理能力的企業(yè)，能夠有效降低庫存，加快產品周轉，相當于增加了石油供給。其次是市場占有能力。如果企業(yè)銷售完善，產品品種齊全，無疑會保證供給效率。企業(yè)的效益直接與市場占有率相關，市場占有率高的企業(yè)，通常意味著能更好地滿足客戶需求，為客戶創(chuàng)造更多的價值，也是企業(yè)擁有較強核心競爭力的外部表現(xiàn)。企業(yè)只有滿足了客戶的需求，才能完成產品的銷售，進入下一個生產循環(huán)，才能更好地為經濟社會持續(xù)發(fā)展服務。

第5篇：經濟安全的核心范文

1、內容：確立國家與民族崛起的基本目標。采取綜合一體化的手段。新安全觀包括主權安全，綜合安全和合作安全。國家享有主權，包括獨立權，管轄權，平等權，自衛(wèi)權。國家綜合安全包括政治，經濟，社會，信息安全等。經濟安全是國家綜合安全的核心。軍事安全是國家安全的支柱。

2、解決經濟發(fā)展與國家安全脫節(jié)的問題。樹立獨立發(fā)展理念，為“全球化”條件下的民族國家定位。

（來源：文章屋網 ）

第6篇：經濟安全的核心范文

關鍵詞：安全管理 系統(tǒng)安全 安全體系

一、國內外海洋石油安全管理概況

1.統(tǒng)一安全監(jiān)管體制

安全管理由油氣資源監(jiān)管機構負責 ， 它作為唯一性的全國性海上海上石油安全監(jiān)督管理機構取代了各州相互獨立的監(jiān)管機構 ， 確立了全國統(tǒng)一的安全監(jiān)督體制。根據現(xiàn)代監(jiān)管理念，國家海上石油安全局對所有海上油氣勘探開發(fā)的安全事務進行監(jiān)督 ，并根據監(jiān)督中出現(xiàn)的問題，對部長聯(lián)席會議提出改進意見。國家海上石油安全局實行完全的成本回收制度 。而且，國家成立專門的監(jiān)管機構，見過機構是負責政府具體執(zhí)行的專業(yè)機構。國家海上石油安全局實行完全的成本回收制度，氣運作不依賴于國家政府預算，主要收費項目包括油氣運輸管道監(jiān)督費、行業(yè)從業(yè)者安全規(guī)范審理費等。

2.承包安全規(guī)范監(jiān)督模式

安全規(guī)范承包監(jiān)督模式已在新西蘭、英國、巴西等國家廣泛應用，這一模式旨在充分調動被監(jiān)督者的責任心、功德心，對監(jiān)督機構來說，是只設定監(jiān)督目標，規(guī)定具體監(jiān)督原則，而不列舉具體監(jiān)督要求的監(jiān)督方式；對監(jiān)督公司來說，則是通過制定本公司的安全管理規(guī)范，向監(jiān)管者承諾企業(yè)應該達到的安全目標，對應采取義務承包的方式。海洋石油安全生產必須轉變一些觀點，本質的分析當代事故的突發(fā)性、災害性和社會問題，以及相應的科學管理方法和工程技術設施，逐漸建立適應社會安全規(guī)范監(jiān)督的模式。企業(yè)把安全管理當做自己分內之事，當做從事生產經營活動必須遵守的義務?？傊踩?guī)范監(jiān)督模式的核心要求是被監(jiān)督者必須對其已經充分認識，充分估計了所有可能發(fā)生的風險，并會采取一切相應的措施，使風險盡可能低。

二、海洋石油安全的系統(tǒng)安全

1.安全的核心是預防和控制

在新的世紀，為了適應世界海洋石油經濟形勢和企業(yè)重組改革止之后的一些新的情況，海洋石油安全生產必須轉變一些觀點，用科學的、專業(yè)的思維模式，本質的分析當代安全領域的一些重大的理論問題和工程實踐問題，深入的探究和研究海洋石油安全問題?？偟乃悸肥?，在總結過去經驗和教訓的基礎上，各企業(yè)一定要堅持安全生產和于經濟建設和社會發(fā)展的同步原則。

我認為，應把安全生產工作的重點轉到“預防為主”的軌道上，實現(xiàn)安全生產法規(guī)和標準規(guī)范化、監(jiān)督和管理有序化、教育和培訓標準化、咨詢和服務現(xiàn)代化。逐步建立適應社會主義市場經濟體制體系，推行安全生產管理體系的審核和認證制度，加強國際合作與交流，加快安全生產工作企業(yè)法制化的進程。

2.現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力是安全

作為市場經濟和全球一體化的必然產物——安全，已經被越來越多的企業(yè)重視，中國石油企業(yè)同樣在此行列中。在當前形勢下，安全成為企業(yè)核心競爭力具有豐富的內涵和多樣化的表現(xiàn)形式的原因如下：1.安全是保障企業(yè)生產經營物質基礎，是企業(yè)正常生產經營的重要前提；2.安全能通過滿足人們的安全需求，達到提高企業(yè)的外部形象和市場競爭力以及親和力效果；3.安全能夠吸引大批的應聘者，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和工作激情；4.安全為企業(yè)創(chuàng)造難以估量的直接價值和間接經濟效益。因此，許多跨國公司不惜重金建立完整的安全體系，發(fā)揮其特殊功能，從而時期成為自己的優(yōu)勢。

縱觀中外，海上石油安全事故時有發(fā)生，一波未平，一波又起，在渤海灣蓬萊19-3油田發(fā)生的溢油事故發(fā)生后不久，中海油另一大油田又發(fā)生溢油事件，因此，現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力是安全，抓好安全管理，就是成功的一半。

三、海洋石油安全的生產組織和管理體系

1.建立市場經濟條件下的安全生產管理系統(tǒng)

為了企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須建立經濟條件下的安全管理系統(tǒng)，特別是海洋石油的發(fā)展的安全風險系數(shù)高。企業(yè)在企業(yè)產品市場的需求和種類、價格、質量的競爭力等方面都要深思熟慮，避免不必要的后果。企業(yè)內部也要建立完善的安全監(jiān)督管理和考核獎罰制度，逐步加強企業(yè)人員的責任心和功德心，樹立正確的社會責任意識，提高企業(yè)的市場競爭力，建立企業(yè)間的長期合作、綠色合作，英國北海油田的PIPE阿爾法油田的火災爆炸事故就是最好的典型事例，值得中國海上石油企業(yè)借鑒。

2.建立企業(yè)的安全評定體系

海洋石油企業(yè)必須做好在國家強制類、企業(yè)自身需求支撐、企業(yè)自我評價三方面的評價，形成內部與外部的綜合評價體系，從而通過評價找到企業(yè)的不足，吸取其他企業(yè)的教訓和經驗，提高企業(yè)對風險的應對能力。

安全評價的目的和意義在于：提高安全生產管理的效率和經營效益。通過安全評定，推動企業(yè)加強自身安全管理從被動轉變?yōu)橹鲃樱瑥氖潞筇幚碜呦蚍e極預防，真正實現(xiàn)經濟建設項目的“三同時”，使管理、監(jiān)督工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入展開。

3.推行安全生產的現(xiàn)代化、規(guī)范化體系

社會的經濟不斷發(fā)展和進步，各政府和許多國際組織對經濟-社會-資源-安全環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，日益重視。在中國的海上石油安全管理方面也要做到以下幾方面，一 建立完整的PDCA體系，在政策、組織、計劃與執(zhí)行、現(xiàn)場情況都進行了正確的評估；二 加強人的行為管理，保障企業(yè)安全，增加對人身安全的保障，并且，找出以前事故的較為共性的原因，制定出合理科學的方案；三 建立防范重點，海上石油企業(yè)在中國的經濟中占有重要地位，因此，國家不僅要在技術方面做改善，還要確保每位員工知道石油管理政策，提高安全意識，遵循現(xiàn)代安全管理的相關政策；四 實施系統(tǒng)組織和落實，各單位建立吊裝作業(yè)安全規(guī)范、程序的定期培訓制度，對陸地作業(yè)的承包商加強監(jiān)督、管理。

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第7篇：經濟安全的核心范文

1、資本的非法流出入對我國金融安全的負面。

對外開放促進了我國經濟、金融國際化的發(fā)展，對外依存度的提高表明我國利用國際資源和國際市場的水平有了很大的提高，我國參與國際分工和國際競爭的能力進一步增強，從而為提高我國國民經濟的總體水平發(fā)揮了極其重要的作用。

但是，作為發(fā)展中國家、我國在對外開放過程中，有很多因素對我國的金融安全造成了嚴重的負面影響，其重要表現(xiàn)就是資本的非法流出入。對我國正常的金融秩序造成了不利的影響，增加宏觀金融調控的難度、降低貨幣政策的有效性，容易造成金融泡沫、增加金融風險。

2、經濟全球化對我國金融安全造成的風險。

在經濟全球化趨勢下，我國傳統(tǒng)金融的落后運營模式在同國外先進的金融營運模式的競爭中明顯要處于劣勢，而且現(xiàn)有的宏觀調控手段也很難達到一體化經濟發(fā)展的要求。因此，我國的經濟、金融對外開放是一項復雜的系統(tǒng)工程，應在大力提高國內宏觀經濟、金融調控能力的基礎上循序漸進。

3、加入世界貿易組織對我國金融安全的挑戰(zhàn)。

要充分認識到對外開放金融市場對我國金融業(yè)產生的壓力和沖擊。一是尚未完全走向企業(yè)化經營的國有商業(yè)銀行系統(tǒng)盡管其分支機構眾多，但它們在服務質量、工作效率、經營能力、技術條件等方面無法與發(fā)達國家實力雄厚的大銀行相競爭，一旦允許外資銀行大量進入并放開人民幣業(yè)務的限制，四大國有商業(yè)銀行將面臨一些優(yōu)質客戶流失的嚴重問題。二是在金融開放條件下，市場利率必然要取代官定利率，現(xiàn)行的非市場化匯率決定機制也必將面臨考驗。三是隨著貨幣市場、資本市場和外匯市場的不斷開放，資本的自由流動將給我國經濟、金融宏觀調控和金融監(jiān)管帶來許多難題，大量短期資本的流人和流出就會對我國的金融安全構成極大威脅。

4、資本賬戶開放對我國金融安全的沖擊。

加入世界貿易組織后，我國對資本轉移限額的要求必將放寬、對外商企業(yè)屬于資本項目的外匯收支管制將放松、對居民在國外持有的外匯資產額度管制也將放松，這些無疑都會增加資本賬戶管理上的難度：一旦長期資本大量流入，迅速增加的資源不能得到有效配置和利用，再加上銀行體系流動性的增加，會刺激金融資產價格的過度上漲，進而促使經濟泡沫化，最終導致整個金融體系的脆弱化、甚至崩潰。

5、國際游資對我國金融安全的影響。

據國際貨幣基金組織估計，每天國際金融資產交易量約為貿易交易量的80倍。帶有游資性質的短期資本已經超過10萬億美元，每天有相當1萬億美元的游資在全球資本市場上尋找歸宿。在我國，由于金融法規(guī)還尚未健全、安全監(jiān)管能力還不足以應付外界風險，因此，一旦大量的國際游資沖擊我國金融市場，勢必造成金融秩序的混亂，引發(fā)金融恐慌。

6、金融對我國金融安全提出新的課題。

隨著全球機的迅猛發(fā)展，網上銀行、網上金融已經成為現(xiàn)實。在國際互聯(lián)網上，銀行與客戶可以不用見面便能完成日常業(yè)務往來，它消除了時間和地域的差異，改變了傳統(tǒng)的金融業(yè)務運作模式，提高了服務質量和效率。但同時也應看到，作為開放性質的因特網，其安全程度正日益受到來自各方面的威脅。近些年，世界上很多國家的網上銀行系統(tǒng)都受到了不同程度的侵襲，這些事實都清楚地告訴我們，越是高新技術越存在受到侵擾甚至癱瘓的隱憂。

我國的網上銀行業(yè)務處于剛剛起步階段，各項風險防范措施尚不完善。網上銀行支付系統(tǒng)、信用卡系統(tǒng)、結算系統(tǒng)等多個重要的銀行業(yè)務系統(tǒng)隨時都面臨著被不速之客襲擊破壞的危險。我們引進了先進的網上金融技術，但配套的風險防范制度和安全預警系統(tǒng)還需要和中國國情逐漸結合，在這期間，金融安全問題尤為重要。

7、金融裝備落后、國產化程度低是我國金融安全的重大隱患。

首先，我國銀行化的平臺大部分從國外引進，從根本上來說是不安全的。我們可能過多地注重電子化所帶來的收益和便捷，但注注容易忽視我們所使用電子化平臺大部分是從國外引進過來的。由于這些平臺軟件并末公開源代碼，其風險防范能力強弱便無從得知。第二，我國金融電子設備的核心技術大都是從國外進口的，使金融安全的基礎極為脆弱。在我國金融電子化的過程中，和其他行業(yè)的設備引進過程一樣，提出“以市場換技術”的思路，但在金融電子化的過程中，無論是整個金融系統(tǒng)內的操作平臺，還是電子支付系統(tǒng)等核心技術，都對國外技術的依賴性越來越大，這種結果導致我國金融安全的基礎極其脆弱。造成這種后果的原因在于，在金融設備引進的過程中，一直是消費行為的引進，一般是各大銀行和金融機構直接引進，故他們關注的是消費技術，而不是研制開發(fā)和設備技術。因此，我們沒有向汽車制造業(yè)等行業(yè)那樣，扶持起自己的金融設備研制開發(fā)和生產力量。

8、金融監(jiān)管還不能完全適應我國金融安全的需要。

從我國、金融國際化進程的實際情況來看，我國金融監(jiān)管的能力還不能完全適應對外開放的需要。金融監(jiān)管的組織機構、人才隊伍、技術手段等都與金融監(jiān)管的要求還有差距。金融監(jiān)管制度、監(jiān)管水平還不完全適應我國金融安全的需要。

9、金融法制建設與保障我國金融安全的要求不完全相適應。

金融、法規(guī)是我國實施金融監(jiān)管、保障金融安全的法律依據，也是金融監(jiān)管規(guī)范化、法制化的根本保證。近年來，我國頒布了《入民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》等一系列金融法律，在實踐中起到了積極作用。但我國金融立法任務仍然很重，在某些立法方面明顯滯后，同我國的金融改革和保障金融安全的要求還不相適應。從各國金融實踐看，隨著全球以金融自由化、國際化、一體化為特征的金融變革不斷發(fā)展，各國的在金融立法上尤其更重視管制、監(jiān)管力度和尺度的把握。亞洲一些新興國家在發(fā)展過程中，正是沒有意識到借助法律手段和力量、在利率自由化和開放國內金融市場的基礎上強調有效監(jiān)管，從而整個國家經濟缺少必要的“防火墻”，暴露出金融法制尤其是監(jiān)管法規(guī)上的嚴重缺陷，這些缺陷在遭受沖擊時暴露無遺，成為引致整個金融危機的機制性因素。我國在發(fā)展過程中，必須正視這一，通過大力加強金融立法，實現(xiàn)金融有效監(jiān)管，規(guī)避機制性風險，保障金融安全。

鑒于我國在金融安全領域存在的問題及國際上的經驗教訓，我們對金融安全問題必須超前對策，做到趨利避害。

(一)成立專門金融安全研究和決策機構，制定金融安全政策和標準。由于金融安全關系到我國的經濟安全甚至國家安全，因此保障金融安全的工作應得到國家的高度重視。要在對國內外、本外幣市場的充分研究之后，制定出切合實際的金融風險防范措施和金融安全政策，用國際化的標準來衡量執(zhí)行的情況。只有這樣，我國的金融安全工作才能得以順利開展。

(二)加大投入，研究開發(fā)金融電子化的軟件平臺和金融電子設備的核心技術，提高金融裝備的國產化水平，夯實金融安全的基礎。針對我國在金融電子化的軟件平臺和金融電子設備的核心技術完全依賴國外進口的現(xiàn)狀，我國在注重金融安全的過程中，應大力加大這方面的投入，通過扶植自己的

技術力量和生產能力，提高金融裝備、尤其是核心設備的國產化水平，真正夯實我國金融安全的基礎。

(三)加強金融安全法制建設，提高金融監(jiān)管機構監(jiān)管水平，及時消除金融安全隱患。東南亞金融危機給了我們深刻的教訓，那就是：此次金融危機盡管起因于外部的貨幣投機沖擊，但是從根本上講是一次自源性的危機。它是貨幣危機、銀行體制危機、債務危機、清償力危機的綜合表現(xiàn)。而金融安全法制建設的落后，正是這次金融危機的根源所在。因此，在經濟全球化發(fā)展的今天，我國應加強金融法制建設，健全、完善金融法律體系，逐步形成有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴的金融規(guī)范化、法制化環(huán)境，盡快改變金融市場重要法律、法規(guī)不全，某些重要金融活動無法可依的現(xiàn)象，同時還應加強研究法律、法規(guī)的可操作性問題。理順政府與和銀行的法律關系，加快行政體制改革和銀行管理體制改革。要強化金融執(zhí)法問題。堅決執(zhí)行市場準入、從業(yè)資格和分業(yè)經營等制度。要賦予國家金融監(jiān)管機構以應有的權力，并使之在運作上保持獨立性。必須充實金融執(zhí)法隊伍，提高金融執(zhí)法人員的素質。嚴厲懲治金融犯罪和違法、違規(guī)活動，采取有力措施，堅決遏制大案、要案上升的勢頭。

我國要加快建立和完善市場條件下的監(jiān)管制度，借鑒《巴塞爾協(xié)議》，強化金融監(jiān)管：在監(jiān)管對象上，由側重于對銀行機構的監(jiān)管轉變?yōu)閷λ薪鹑跈C構的監(jiān)管；在監(jiān)管范圍上，由針對性監(jiān)管轉變?yōu)槿轿槐O(jiān)管；在監(jiān)管方式上，由階段性監(jiān)管轉變?yōu)槌掷m(xù)性監(jiān)管，從一般行政性監(jiān)管為主轉為依法監(jiān)管為主，從注重外部監(jiān)管轉為注重金融機構內部控制為主；在監(jiān)管手段上，由現(xiàn)場檢查為主轉變?yōu)橐苑乾F(xiàn)場檢查為主；在監(jiān)管信息上，由注重報表數(shù)字的時效性，轉變?yōu)樽⒅貓蟊頂?shù)字的真實性；在監(jiān)管上，從注重合規(guī)性監(jiān)管轉向注重風險性監(jiān)管。

第8篇：經濟安全的核心范文

[關鍵詞] 外資并購 產業(yè)安全 跨國公司

據《2007年世界投資報告》顯示，2006年全球外國直接投資流入量連續(xù)第三年呈現(xiàn)增長，達到13,060億美元，增長38%。這一數(shù)字接近2000年創(chuàng)造的14,110億美元的歷史紀錄，反映出世界很多地區(qū)強勁的經濟表現(xiàn)，在發(fā)達國家、發(fā)展中國家和東南歐及獨立國家聯(lián)合體（獨聯(lián)體）中的轉型期經濟體三大類經濟體中均出現(xiàn)增長，在發(fā)展中經濟體中，我國、我國香港和新加坡吸引了數(shù)量最多的外資。其中跨國并購活動的增長支撐了目前全球外國直接投資的上升。2006年，跨國并購交易不僅在金額上提高23%，達到8,800億美元，而且在數(shù)量上提高14%，達到6974筆，接近2000年達到的上一個并購高峰。

一、我國外資并購趨勢及出現(xiàn)的新特點

美國學者海默認為，由于企業(yè)存在的壟斷優(yōu)勢和市場存在的不完全性特征，對外直接投資成為現(xiàn)實需要?？扑沟膬炔炕碚撜J為，企業(yè)只要通過對外直接投資使相應的交易變成企業(yè)的內部交易，實現(xiàn)在企業(yè)內部的交易比通過市場交易具有更低的成本。沃爾特?艾薩德認為不完全勞動力市場上存在的勞動力成本差異、市場購銷存在的貿易壁壘,以及政府的政策等使得對外直接投資成為現(xiàn)實需要。這些理論都表明，對外直接投資是企業(yè)降低成本、利用全球資源、提高效率的需要，而企業(yè)并購是跨國公司對外直接投資的最優(yōu)方式之一。目前美國的金融危機波及全球，給國際金融市場造成了一定程度的沖擊，而我國宏觀經濟依然保持強勁增長，人民幣持續(xù)升值，體現(xiàn)了我國龐大市場對外資的強大誘惑力，外資并購成為我國主要的外資進人方式。

1.跨國公司掌握目標企業(yè)控制權的意圖強烈

跨國公司在并購合同中要求控股，對企業(yè)未來收益必須超過15％等要求成為最近一個時期跨國公司在我國并購的基本條件。這在原來的綠地投資中幾乎不存在。與2000年以前相比，現(xiàn)在跨國公司在投資并購中控股的比例明顯提高，出于對控股權的需要，跨過公司表現(xiàn)出強烈的“獨資傾向”，在控股權、控制銷售權及財務權、品牌使用權上都提出明確的控制要求。

2.跨國公司重點并購重要行業(yè)的骨干企業(yè)

跨國公司利用國企改制和地方推進國有產權改革的時機,針對重要行業(yè)的骨干企業(yè)，加快了并購步伐,美國凱雷投資集團與徐工集團工程機械公司的股權交易，高盛和鼎暉集團聯(lián)合收購國內最大的食品加工企業(yè)一雙匯集團100％的股權,四川雙馬89．27％的股權轉讓給拉法基中國海外控股公司等，這些在在相關行業(yè)中的重點企業(yè)，都已經或正在被跨國公司并購重組，表現(xiàn)出明顯的產業(yè)壟斷的傾向。

3.跨國公司采取的并購方式不斷創(chuàng)新

跨國公司的并購都有很強的目的性，那就是達到對并購目標的完全控制并盡可能實現(xiàn)對市場的壟斷。因此跨國公司在并購中為了達到目的，采取逐步措施，不斷創(chuàng)新并購模式，除了正常收購收購以外還搞蓄意收購，目標是收購上市公司，先成立合資公司，然后收購上市公司的核心資產；或是為了得到一家企業(yè)，跨國公司先合作后合資，合資以后大力虛化，虛化之后虧損，中方堅持不住了，就實行收購，使合資企業(yè)最終變成跨國公司的獨資企業(yè)。

二、跨國公司并購對我國產業(yè)安全的影響

產業(yè)安全是指在對外開放和國際競爭的條件下，國家的重要產業(yè)能夠保持相對優(yōu)勢，在資本、技術和市場等領域不受跨國資本的左右，從而實現(xiàn)本國利益的最大化。雖然反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施是維護產業(yè)安全的有效手段，但從產業(yè)自身因素考慮產業(yè)安全問題，提高產業(yè)國際競爭力是核心問題。目前由于跨國公司并購的迅速發(fā)展，使我國產業(yè)安全面臨的主要風險如下:

1.跨國并購嚴重削弱企業(yè)自主研發(fā)能力，降低我國國內企業(yè)的發(fā)展能力

在我國從事研發(fā)活動的跨國公司多數(shù)從事適應性研發(fā)活動，跨國公司在我國設立研究機構主要是進行新產品的本地化研究，新技術、關鍵技術仍掌握在外方人員手中，創(chuàng)新能力仍在跨國公司母國。跨國公司并購企業(yè)后，企業(yè)自主創(chuàng)新的投資決策權被股權左右，外資企業(yè)利用各種手段取得控股權，從而奪得自主創(chuàng)新權。缺乏品牌和技術創(chuàng)新后的國內企業(yè)，只能高度依賴于跨國公司，企業(yè)獨立發(fā)展的空間狹小，發(fā)展后勁嚴重不足。

2.部分產業(yè)過度并購造成行業(yè)壟斷，打破原有的市場結構

基于外資并購近年來側重整體布局、系統(tǒng)性并購的特點，一旦整個產業(yè)鏈的上下游，即從主要原料、零配件的供應到銷售網絡都被幾家外資寡頭控制，將為其他的國內企業(yè)進入這個行業(yè)設置非常高的門檻。據國務院發(fā)展研究中心研究，在我國已開放的產業(yè)中，許多產業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都被外資控制。電子信息、汽車、醫(yī)藥等主導產業(yè)缺乏自主知識產權的核心技術，計算機心片、軟件操作系統(tǒng)、汽車發(fā)動機90％以上控制在外資手里。如果外資壟斷涉及國家安全的重要行業(yè)，一些關系國計民生的行業(yè)，如金融、電信、交通、鋼鐵等行業(yè)，并控制其核心技術，可能帶來我國的產業(yè)安全的風險問題。

3.跨國并購造成國家重要資源大量流失，打破我國生態(tài)環(huán)境平衡

跨國公司把在母國受到限制的一些污染行業(yè)轉移到我國，使一些地區(qū)的土壤、水源,以及其他生態(tài)遭受破壞，而我們并未從中獲得多少實際的利益。目前資源已經成為我國經濟發(fā)展的瓶頸，大量戰(zhàn)略性資源的外流將加劇我國經濟發(fā)展與資源供給的矛盾，環(huán)境問題威脅著經濟可持續(xù)發(fā)展的目標，阻礙了經濟持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

三、保障我國產業(yè)安全的建議

1.加緊制定法律法規(guī)，運用法律手段維護我國產業(yè)安全

并購和壟斷是一對孿生兄弟，反壟斷法很重要。美國等西方發(fā)達國家都非常注重對跨國并購的監(jiān)督管理，并制定了限制此類并購的完備法律體系。在防止跨國并購造成的產業(yè)安全問題方面，美國進行了分類管理，針對一般性競爭性產業(yè)安全，有《反托拉斯法》和《反壟斷法》；針對上市公司的，有《上市公司并購法》和《證券投資管制條例》；針對有關國計民生的產業(yè)或核心技術的產業(yè)，有《國家安全法》等。目前我國已借鑒西方市場經濟國家的經驗，制定并實施了《反壟斷法》，設立跨國并購審查機構，防止外國資本進行壟斷性惡意收購，但其他相匹配的法律措施還要進一步完善；通過立法確定外資并購待遇的標準，在賦予外資國民待遇的同時，明確限制外資并購的行業(yè)和領域，特別是涉及國家安全的國防性的限制；并購規(guī)模的限制，對于交易額達到相當規(guī)模的要限制；取消一些特殊政策，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

2.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導其向國際化發(fā)展

這是維護產業(yè)安全、規(guī)避市場風險的根本舉措。根據國際慣例，企業(yè)研發(fā)投入應占銷售收入的5%，低于3％就會被市場淘汰，高新技術企業(yè)研發(fā)投入一般占銷售收入10%以上，國家相關部門積極引導企業(yè)增加技術開發(fā)的投入，開發(fā)推廣適用技術，形成自主創(chuàng)新的技術基礎。只有形成一批具有自主知識產權的核心技術，才能增強企業(yè)盈利能力，不但不會輕易被跨國公司并購，而且還能與其展開競爭，拓展國際市場，提升國際競爭力。在并購過程中，企業(yè)抓住合資企業(yè)的控股權，避免并購之后，喪失研發(fā)平臺和隊伍。要處理好引進技術與自主創(chuàng)新的關系，對引進的國外技術進行消化吸收，在消化的基礎上再創(chuàng)新。根據市場的需求和特點，借助跨國公司的先進技術，共同開發(fā)一些新技術和產品，加速企業(yè)走向國際化的進程。

3.積極開展對外合作，引導跨國并購的產業(yè)投向，杜絕國內稀缺資源流失

鼓勵和引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，轉變產業(yè)高投入、高能耗的粗放型增長方式。對跨國公司在能源、交通、農業(yè)、環(huán)保等產業(yè)的并購投資采取支持的態(tài)度，而對跨國公司進入銀行、證券、保險、公用事業(yè)、信托投資等領域進行限制，禁止或者限制外資企業(yè)對于我國稀缺資源的開采和生產性企業(yè)的并購，禁止嚴重污染環(huán)境的外資并購項目，引導外資在高新技術等科技領域開展投資，提高產品的技術附加值。

總之，在對待跨國公司的并購中，理智看待“以市場換技術”的政策，正確處理對外開放和產業(yè)安全的關系。在明確外商控股和并購國有企業(yè)產業(yè)導向,以及確定可以參與并購的產業(yè)領域的原則下，我們應以積極的態(tài)度，歡迎跨國公司并購，并借助跨國公司的優(yōu)勢，盡快培育我國自己的跨國公司，走向國際市場，參與國際競爭。

參考文獻：

[1]聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議:2007年世界投資報告,2007

[2]高 媛:跨國并購對我國產業(yè)安全的影響及對策.集團經濟研究，2007，（7）

第9篇：經濟安全的核心范文

關鍵詞:電子信息產業(yè)產業(yè)安全經濟安全技術安全信息安全

自20世紀90年代以來,電子信息技術席卷全球,電子信息技術不僅已經成為一個新興支柱產業(yè),而且前所未有地影響其他傳統(tǒng)產業(yè)乃至整個國家經濟的發(fā)展。美國等發(fā)達國家嚴格控制其高端通訊技術、計算技術的應用和傳播,比較重視信息產業(yè)的安全狀況;而我國無論是在主觀意識上、技術標準上還是產業(yè)管理政策上,都忽視了電子信息產業(yè)安全防范。2009年2月,國務院常務會議審議并原則通過《電子信息產業(yè)調整振興規(guī)劃》,如何維護我國信息技術產業(yè)經濟安全乃至整個國家經濟安全已經提上日程。筆者從產業(yè)安全的含義界定、產業(yè)安全理論和電子信息產業(yè)安全構成三個方面闡述通過加快創(chuàng)新發(fā)展,維護我國信息技術產業(yè)安全。

產業(yè)安全的定義

盡管國內外學者們對產業(yè)安全的含義有不同的解釋,但概括起來有狹義和廣義兩個范疇的認識問題。從狹義角度看,產業(yè)安全僅僅只是經濟領域的問題,不涉及技術領域,只是運用經濟手段尋求經濟的安全性,是指在開放的經濟體系中,一個國家或地區(qū)的特定產業(yè)如何在國際競爭中保持獨立的產業(yè)地位和產業(yè)競爭優(yōu)勢。從廣義角度看,產業(yè)安全指的是保證產業(yè)順利發(fā)展的經濟、技術和社會等各個方面。因此廣義的產業(yè)安全是指一國重要產業(yè)所處的宏觀經濟政策環(huán)境相對穩(wěn)定,產業(yè)內外先進技術推動作用充分發(fā)揮,企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)核心競爭能力,使產業(yè)在其幼稚階段、發(fā)展階段能夠抵御外來各種因素的威脅,并能持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

產業(yè)安全相關理論綜述

(一)產業(yè)保護理論

產業(yè)保護理論是研究產業(yè)保護對象、產業(yè)保護手段、產業(yè)保護程度和產業(yè)保護效果的一種產業(yè)安全理論。其核心思想是:產業(yè)保護的目的是保護產業(yè)的競爭力,使被保護產業(yè)不斷增強參與國際競爭的能力;保護的手段應該是在國際法允許的范圍內靈活運用多種保護方法;保護的對象應是在全球產業(yè)鏈中具有重要地位的產業(yè)、節(jié)能的產業(yè)和具有強外部性的產業(yè);保護的難點是對開放度和保護度的把握,在國家層面上是開放的,在產業(yè)層面上是適度保護的,即應為產業(yè)發(fā)展提供開放的成長環(huán)境和良性的保護措施?？梢?產業(yè)保護對競爭環(huán)境的培育很重要,這種保護應是暫時的、高效的,旨在促使產業(yè)自身產生出一種技術外溢,并不斷增強參與國際競爭的能力。

(二)產業(yè)國際競爭力理論

從長遠來看,只有不斷提升產業(yè)國際競爭力才是維護產業(yè)安全的治本之策,從這種意義上來講,產業(yè)國際競爭力是產業(yè)安全的核心。企業(yè)和產品的國際競爭力的集合構成產業(yè)的國際競爭力,產業(yè)國際競爭力的核心是競爭優(yōu)勢的形成及發(fā)揮。也就是說,產業(yè)國際競爭力是一國某一產業(yè)在國際市場競爭中實際顯現(xiàn)和形成的優(yōu)勢,它反映了一國某產業(yè)的生產力水平。從競爭優(yōu)勢的形成角度來講,產業(yè)國際競爭力更強調和依賴于企業(yè)的策略行為和創(chuàng)新能力。為提高本國產業(yè)的國際競爭力,可以采取的措施主要包括強化創(chuàng)新能力、優(yōu)化產業(yè)結構、合理利用資源等。

(三)產業(yè)控制理論

產業(yè)控制理論是從產業(yè)控制力的角度探討產業(yè)安全的理論,它主要關注外國直接投資(FDI)通過股權、技術、品牌、經營權、決策權的控制,而對東道國產業(yè)產生的不利影響,以及東道國應采取的應對措施。一國的產業(yè)控制力包含兩層含義:第一,是本國資本對國內產業(yè)的控制力和對市場的占有程度;第二,是本國政府對國內產業(yè)的影響力和產業(yè)政策效應。產業(yè)控制力的高低主要受國際資本進入的影響,大量外資企業(yè)的進入會侵蝕本國資本的產業(yè)控制力。

電子信息產業(yè)安全釋義及其構成分析

與一般產業(yè)相比,電子信息產業(yè)具有知識密集、技術密集、研發(fā)投入高、創(chuàng)新速度快、風險性大等特點,因此電子信息產業(yè)安全的內容與一般產業(yè)安全相比,運行過程中對技術和信息傳遞的要求更高,具有特殊性。根據產業(yè)安全的概念,結合電子信息產業(yè)發(fā)展的特點,在考察電子信息產業(yè)安全水平時,不僅要從經濟角度出發(fā),還要注意電子信息產業(yè)中技術開發(fā)、使用等方面的安全。

因此,本文對電子信息產業(yè)安全的概念做出如下界定:電子信息產業(yè)安全是指一國的電子信息產業(yè)在開放經濟背景下,其所處的經濟政策環(huán)境相對穩(wěn)定,產業(yè)保護措施相對合理,產業(yè)發(fā)展基礎條件相對完善,產業(yè)內外先進技術推動作用充分發(fā)揮,企業(yè)持續(xù)保持要素的高投入并持續(xù)培養(yǎng)以技術為核心的內在競爭能力,使電子信息產業(yè)能夠在其幼稚階段、發(fā)展階段抵御外來各種因素帶來的威脅,并能持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。根據產業(yè)安全理論和電子信息產業(yè)安全概念的界定,電子信息產業(yè)安全可以分為經濟安全和技術安全兩大部分。

(一)電子信息產業(yè)的經濟安全

電子信息產業(yè)的經濟安全是經濟領域中的產業(yè)安全問題,主要考察產業(yè)所處的產業(yè)政策、市場競爭環(huán)境是否有利于產業(yè)發(fā)展;產業(yè)在國際上生存和發(fā)展的基礎何在,是否有競爭優(yōu)勢;產業(yè)和產業(yè)內技術是否過于受國際市場制約;政府和企業(yè)對行業(yè)的控制程度如何,是否很大程度上受外資和國外市場的影響等。

1.電子信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境。產業(yè)發(fā)展環(huán)境是產業(yè)賴以生存的基礎,受到國家產業(yè)政策、產業(yè)所面臨的市場環(huán)境的影響。

電子信息產業(yè)政策是指政府部門為了促進高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過稅收、投資等方式對電子信息產業(yè)的資本、人才和技術環(huán)境產生影響,擴大電子信息產品的市場需求,刺激和保護電子信息產業(yè)發(fā)展的各種政策。主要包括稅收優(yōu)惠政策、人才開發(fā)政策、風險資本政策、科技投入政策等。

市場競爭環(huán)境是指我國加入WTO后為了與國際體制接軌,我國的國內市場發(fā)生了重大變化,芯片、手機、電腦等高技術的電子信息產品可以在更大的范圍內利用國內外的資源進行生產銷售。但同時國外高新技術企業(yè)的大量進入,與國內高新技術企業(yè)競爭,同一行業(yè)或行業(yè)之間的企業(yè)競爭更加激烈。在這種情況下,我國電子信息產業(yè)能否擴大市場份額,取決于我國高新技術產業(yè)的產業(yè)結構和市場競爭能力。

2.電子信息產業(yè)國際競爭力。維持產業(yè)的生存空間是指國內產業(yè)的產銷量應該快于或至少不慢于國外產業(yè)產銷量的增長,只有這樣,國內產業(yè)才能保持創(chuàng)新和發(fā)展的能力余地。而維持產業(yè)一定的生存空間要求產業(yè)具有一定的國際競爭力,產業(yè)國際競爭力能夠顯示一國某個產業(yè)的競爭優(yōu)勢,揭示產業(yè)生存和發(fā)展的基礎。電子信息產業(yè)國際競爭力一般包括三個方面的內容,即電子信息產品國內市場占有率、電子信息產品國際市場占有率、產業(yè)的貿易競爭指數(shù)。在國內市場上,電子信息產業(yè)處于主導產業(yè)地位,其競爭力較強,因此,在影響電子信息產業(yè)安全方面,更側重于其國際方面的競爭力。3.電子信息產業(yè)對外依存度。產業(yè)對外依存度主要反映產業(yè)在發(fā)展過程中對國際市場的依賴程度。依存度過低,說明一個國家產業(yè)發(fā)展過于封閉,而太高又說明易于遭受國際因素波動的影響?？疾祀娮有畔a業(yè)在對外依存方面是否安全可以從產業(yè)的進出口對外依存度、資本對外依存度和技術對外依存度等方面考察。

產業(yè)進出口對外依存度反映國內產業(yè)的生存對原材料、零部件進口和產品出口外國市場等的依賴程度。產業(yè)進出口對外依存度越高,產業(yè)受國際市場負面影響因素就越大,產業(yè)的生存安全度就更低。參考國際經驗,將進口依存度的“基本安全”狀態(tài)范圍定在30%較為合理,上下增減5個百分點可以算出其它安全值。

產業(yè)資本對外依存度反映國內產業(yè)的生存對外國資本的依賴程度,如果產業(yè)資本對外依存度較高,說明對外國資本依賴度越大。如果外資供應有較大的變動(如撤資或壟斷),那么將會影響到產業(yè)的正常發(fā)展。

產業(yè)技術對外依存度反映國內產業(yè)的生存對國外技術的依賴程度。在產業(yè)技術對外依存度高的情況下,短期存在著技術供應中斷可能帶來的產業(yè)停滯風險;從長期看,如果引進與消化不能協(xié)調進行,產業(yè)不可能建立起自主的技術研發(fā)體系,競爭力就無從談起,安全更沒有保障。一旦外方停止轉讓技術,而產業(yè)自身的研究與開發(fā)能力又嚴重不足,將會影響其國際競爭力,進而影響其生存安全。我國電子信息產業(yè)中許多行業(yè)沒有自己的核心技術,是產業(yè)未來發(fā)展的主要瓶頸。

4.電子信息產業(yè)控制力。與產業(yè)對外依存度相同,電子信息產業(yè)控制力主要反映本國政府和企業(yè)對產業(yè)的控制程度。如果控制力過低,某一行業(yè)有過多的資本股份和市場份額控制在其他國家或集團手里,說明易于遭受國際因素波動的影響,沒有自。反之,如果控制力過高,又不利于利用國際市場和國際資本。考察電子信息產業(yè)控制力是否恰當,可以從外資市場控制率、外資股權控制率和外資技術控制率等方面考察。

外資市場控制率反映國內產業(yè)市場上受外資企業(yè)控制的程度。按照國際反壟斷法的規(guī)定,該指標的警戒線為20%,上下增減5個百分點算出其他安全值。

外資股權控制率反映國內企業(yè)資產股份受外資企業(yè)控制的程度。通常來講,單個企業(yè)外資股份額達到20%～30%可達到對企業(yè)的相對控制,超過50%即達到對企業(yè)的絕對控制。因此,該指標應限制在30%以內,上下增減5個百分點算出其他安全值。

外資技術控制率是從技術角度反映外資對國內產業(yè)控制的情況。單個企業(yè)的外資技術控制率與國產化率之和為1,可通過國產化率計算單個企業(yè)的外資技術控制率,將外資技術控制率按產值加權平均,即可得出產業(yè)的外資技術控制率。

(二)電子信息產業(yè)的技術和信息安全

由于電子信息產業(yè)對技術和信息高要求的特征,在分析電子信息行業(yè)的安全時必須考慮其技術和信息安全。

技術是把“雙刃劍”,凡有技術使用的地方,就有安全問題存在,技術發(fā)展越快,技術給人類安全帶來的威脅就越大,這就是技術的社會后果的具體體現(xiàn)。技術的社會后果,是指技術成果應用于社會之后所產生的負面作用或不良影響。技術的社會后果,一是背向社會后果,二是側向社會后果。背向社會后果,即技術成果被用在與該項成果創(chuàng)造者的預想和公眾利益完全相反的方向上。電子信息產業(yè)作為高技術產業(yè),在技術的開發(fā)和運用時應考慮好此項技術是否會造成對社會的不良影響,從而加強防范,采取一定措施,利用技術有利的一面而控制其有害的一面,保證產業(yè)技術的安全。

而隨著信息化的普及和電子信息產業(yè)本身的特性,此行業(yè)對信息系統(tǒng)有很強的依賴性。再加上電子信息企業(yè)幾乎所有的數(shù)據和商業(yè)機密都存放在信息系統(tǒng)的數(shù)據庫內,所以這些都給企業(yè)的信息安全帶來了很大的隱患,一旦管理不當就會給企業(yè)帶來嚴重的損失。電子信息產業(yè)的信息安全是指信息網絡的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據受到保護,不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露,系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行,信息服務不中斷。從大的方面講,信息安全主要包括:運行安全(主要是由網絡和計算機構成的平臺)、交易安全(傳輸過程中的數(shù)據安全)、內容安全、個人或單位隱私保護。

參考文獻:

1.何維達,宋勝洲等.開放市場下的產業(yè)安全與政府規(guī)制[M].江西人民出版社,2003