社會安全的概念精選(九篇)

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第1篇：社會安全的概念范文

文章共分七個部分: 引言部分,提出寫作論文的起由,該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,以及論文的主要內(nèi)容和研究方法; 第一章,從國際政治學(xué)和信息科學(xué)的角度闡明國家安全與信息安全的相關(guān)概念,并找尋到安全、國家安全、信息、國家信息安全之間的內(nèi)在聯(lián)系。冷戰(zhàn)后,信息安全日漸突出。信息安全是指保證信息的完整性、可用性、保密性、可靠性和可控性,實(shí)質(zhì)就是要保證信息系統(tǒng)及信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源不因自然或人為的因素而遭到破壞、更改、泄露和非法占用。信息安全具有高度脆弱性和風(fēng)險性、潛伏性和突發(fā)性、攻擊源的多樣性和防范對象的不確定性、安全主體的不對稱性等特征。信息安全的內(nèi)容廣泛,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源生態(tài)等領(lǐng)域。威脅信息安全的因素主要包括病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)犯罪和垃圾信息等。

第二章,深入分析信息安全對我國和世界安全的影響。在信息網(wǎng)絡(luò)廣泛滲透于社會生活各個領(lǐng)域的條件下,信息安全成為國家安全的基石。主要體現(xiàn)在:信息安全成為影響政治安全的重要因素,國家的維護(hù)更加困難,難以控制的“網(wǎng)上政治總動員”危害社會穩(wěn)定,顛覆性宣傳直接危及國家政權(quán),國家形象更易遭受攻擊和歪曲;信息安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要前提,它關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全的全局,信息產(chǎn)業(yè)自身安全令人擔(dān)憂,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪成為經(jīng)濟(jì)安全的頑疾,金融業(yè)遭受的安全挑戰(zhàn)更加嚴(yán)重;信息安全對文化安全的影響不容忽視,“網(wǎng)絡(luò)文化帝國主義”威脅我國傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng),社會主義意識形態(tài)、價值觀念和道德規(guī)范遭到?jīng)_擊;信息安全對軍事安全的作用更加突出,“制信息權(quán)”對戰(zhàn)爭結(jié)局意義重大,信息威懾、網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)、黑客攻擊與軍事泄密嚴(yán)重威脅軍事安全。

第三章,中國信息安全面臨的挑戰(zhàn)與威脅。中國的信息化建設(shè)起步較晚,信息安全技術(shù)水平也比較滯后,網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)很低,信息安全現(xiàn)狀不容樂觀,主要從信息流動途徑、發(fā)達(dá)國家的技術(shù)遏制及世界信息強(qiáng)國信息戰(zhàn)略對我國的威脅和啟示等方面進(jìn)行了分析。在本章中尤其分析了美國、英國、法國、日本、韓國、俄羅斯、印度等國家信息戰(zhàn)略,以求對保障中國信息安全提供借鑒與思考。

第四章,從我國信息安全遭到挑戰(zhàn)的原因分析,探討包括我國在信息安全保障現(xiàn)狀、信息安全管理制度、國民信息安全意識、基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依靠國外、立法不完善等方面存在的問題,以求對捍衛(wèi)我國信息安全提供思考。同時還分析了全球信息化對我國信息安全的沖擊與啟示。

第2篇：社會安全的概念范文

關(guān)鍵詞：公眾參與 維護(hù) 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實(shí)意義

一、公眾參與的內(nèi)涵及形式

“公眾參與”(Public Participation)從社會學(xué)角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會行動。我國開展公眾參與的歷史雖然不長,但近年來國家和地方各級相關(guān)管理部門對公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團(tuán)體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認(rèn)為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強(qiáng)自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強(qiáng)環(huán)境安全的行為和意識。

二、什么是環(huán)境安全

1.環(huán)境安全的概念和含義:國際上,自然技術(shù)科學(xué)和人文社會科學(xué)對環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。

第一種安全(safety),主要是對人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動而言,主要指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問題簡稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問題。第二種安全(security),主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言,主要指對國際和平、國家主權(quán)、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會安全、國家安全、國際安全等,這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說國家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實(shí)上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據(jù)美國的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個主要因素。因此,在研究社會政治性的國家環(huán)境安全問題時,往往離不開生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會政治性的環(huán)境安全是前者的進(jìn)一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴(yán)重化到一定程度時所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。

2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國家對關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指主權(quán)國家在一定的歷史階段,著眼于國家環(huán)境權(quán)益目標(biāo),采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)业姆€(wěn)定和發(fā)展,國民的生存繁衍和富裕起到維持和促進(jìn)的作用,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或戰(zhàn)爭,而不產(chǎn)生危害和負(fù)面影響。國家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國家環(huán)境主權(quán)獨(dú)立,國家支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng),資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國內(nèi)外動蕩的沖擊。國家環(huán)境安全具體包括三個方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰;②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國家生態(tài)安全、國家環(huán)境權(quán)益安全和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國家環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

三、我國的環(huán)境安全現(xiàn)狀

第3篇：社會安全的概念范文

關(guān)鍵詞： 國家安全;新安全觀;厲害共同體;戰(zhàn)略通道

    在一定意義上講,中國能否順利實(shí)現(xiàn)崛起,端視其國家安全能否得到維護(hù),國家戰(zhàn)略利益能否得以拓展。中國國際戰(zhàn)略的基本布局,應(yīng)以維護(hù)和拓展國家利益為核心,在新安全觀的理念指導(dǎo)下,創(chuàng)立和發(fā)展國際利害共同體,進(jìn)一步促進(jìn)中國融入國際社會,成為國際社會負(fù)責(zé)任的、建設(shè)性的、可預(yù)期的積極建設(shè)者,同時下決心維護(hù)陸地和海洋利益,確保戰(zhàn)略通道的暢通并積極擴(kuò)展戰(zhàn)略通道。

    國家安全觀念的變革

    第二次世界大戰(zhàn)迄今,世界發(fā)生著翻天覆地的變化,在世界格局的急遽變化中,安全是任何國家戰(zhàn)略目標(biāo)的首要乃至最高的訴求。無政府狀態(tài)成為認(rèn)識國際政治的基本起點(diǎn),安全困境(Security Dilemma)是每一個國家必須面對的現(xiàn)實(shí),[1]“強(qiáng)者能其所事,弱者受其所難”仍然是國家在安全問題上的切實(shí)感受。自助、結(jié)盟、集體安全等成為國家維護(hù)自身安全的可求途徑。[2]但是,與以往不同是,二戰(zhàn)結(jié)束以來,全球化進(jìn)程明顯加快,國際關(guān)系的內(nèi)涵大大豐富,國際關(guān)系日益多極化、制度化和有序化;非國家行為體(如國際組織、跨國公司等)的作用增強(qiáng),并逐步得到應(yīng)有的重視;國際關(guān)系中的復(fù)合相互依賴日益加深,一損俱損、一榮俱榮的觀念逐漸深入人心。表現(xiàn)在安全問題上,大規(guī)模的國際沖突得到一定程度的抑制,“非此即彼”的零合(Zero-Sum)博弈模式在減少;出現(xiàn)國際緩和與一定程度的國際合作,雙贏博弈越來越普遍。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國際合作越來越成為國際關(guān)系的主流,國家安全與整個國際社會的和平與安全的關(guān)系越來越密切,出現(xiàn)了合作安全、全球安全等新的認(rèn)識模式。

    隨著全球化的不斷發(fā)展,安全問題的跨國性和綜合性日益突出,安全的范疇不再局限于傳統(tǒng)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)安全,日益涉及社會、環(huán)境、文化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。[3]全球化不僅導(dǎo)致國家的經(jīng)濟(jì)安全利益越來越重要,而且使得科技安全、信息安全、生態(tài)安全等成為安全利益的新內(nèi)容。[4]鑒于此,合作安全成為維護(hù)國際安全的有效途徑,各國需要通過加強(qiáng)各領(lǐng)域合作擴(kuò)大共同利益,提高應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)的能力與效率。和平只能建立在相互的、共贏的安全利益之上,共同安全是維護(hù)國際安全的最終目標(biāo)。過去,中國最擔(dān)心的是自身安全受到威脅;現(xiàn)在,周邊國家以及世界主要大國對中國崛起是否會帶來威脅充滿疑慮。正是這種內(nèi)外互動,促使中國提出了以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新型安全觀,通過上海合作組織付諸實(shí)踐,并將延伸到中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建之中。新安全觀是一種“立體安全觀”,它不僅強(qiáng)調(diào)國家安全的外部性變革(如擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)安全、金融安全等非軍事領(lǐng)域),也擴(kuò)大到政治昌明、社會安定等國內(nèi)安全,體現(xiàn)了將國際戰(zhàn)略與國內(nèi)戰(zhàn)略綜合考慮的高度。新安全觀體現(xiàn)的防御性現(xiàn)實(shí)主義思想,代表著中國在安全問題與國際認(rèn)同的深化、合作型戰(zhàn)略文化的內(nèi)化,[5]成為構(gòu)建中國新世紀(jì)國際戰(zhàn)略的基石。

    隨著中國的崛起,其國家戰(zhàn)略利益在拓展,國家安全在深度和廣度上也在逐漸擴(kuò)展,如加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、生態(tài)安全的維護(hù),強(qiáng)調(diào)人類安全的重要意義等。鑒于此,中國國際戰(zhàn)略應(yīng)強(qiáng)調(diào)有所作為,積極融入國際社會,拓展國家戰(zhàn)略利益。在實(shí)踐上,中國應(yīng)主要采取以建立信任措施為主要內(nèi)容的新型安全模式,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)區(qū)域安全機(jī)制建設(shè)的積極性;在軍事戰(zhàn)略層面,秉持積極防御戰(zhàn)略思想,要求打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭;在軍隊(duì)建設(shè)上,要由數(shù)量密集型、人力密集型向質(zhì)量效能型、科技密集型轉(zhuǎn)變。中國國家安全最基本的內(nèi)容就是維護(hù)國家主權(quán)、和國家統(tǒng)一,這是國家利益中最為核心的組成部分,也是能否確保國家安全的基本標(biāo)尺。當(dāng)然,隨著安全綜合性的進(jìn)一步深入,通過國際合作,通過國際戰(zhàn)略的實(shí)施維護(hù)國家安全將成為越來越重要的途徑。

    實(shí)際上,全球化背景之下的安全概念可謂無所不包,而國家維護(hù)國家安全的手段也變得多樣了,當(dāng)然其難度無疑也在增加。在一定意義上講,中國能否順利實(shí)現(xiàn)崛起,端視其國家安全能否得到維護(hù),國家戰(zhàn)略利益能否得以拓展。

第4篇：社會安全的概念范文

關(guān)鍵詞行政安全國家安全關(guān)系對策建議

一、引言

當(dāng)今世界，隨著非傳統(tǒng)安全概念的不斷確立，行政安全已經(jīng)成為國家安全的重要內(nèi)容。政府之行政安全則是一次前瞻性的思索，其建立在行政決策后給行為相對人帶來的安全狀態(tài)之上，是建設(shè)服務(wù)型政府和有執(zhí)行力的政府的保障。其與國家安全的關(guān)系相對復(fù)雜，是非傳統(tǒng)安全觀的重要組成部分，同時也是國家安全的重要組成部分。

行政安全意識淡薄已經(jīng)成為國家安全的軟肋。怎樣增強(qiáng)公民行政安全與國家安全的意識，解決國家社會當(dāng)前之弊病，確已成為現(xiàn)行之難題。本文在提出行政安全的基礎(chǔ)上通過理論分析得出了行政失敗一說，通過行政安全的表現(xiàn)形式，進(jìn)一步分析給出了政府應(yīng)對行政安全的建議措施。

二、行政安全與國家安全關(guān)系綜論

行政安全一說，散見于各政治家的言論與著作中，如唐太宗的“民為水，君為舟，水能載舟亦能履舟”說，《淮南子，兵略訓(xùn)》的“兵之勝敗，本在于政”之說等等。然而，在現(xiàn)行的書籍或文章中直接描述的甚少。

1.行政安全與國家安全的界定

何為行政安全，在這一領(lǐng)域?qū)崒倏瞻住?/p>

“社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”(恩格斯致符，博爾吉烏斯，1972)。正因?yàn)槿绱?，行政安全理論研究的價值才得以存在。行政學(xué)創(chuàng)始人威爾遜在其《行政學(xué)研究》中認(rèn)為“行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它是行動中的政府；它就是政府的執(zhí)行，政府的操作，就是政府工作中最顯眼的部分，并且具有與政府本身同樣的經(jīng)歷(丁煌，2008)?！迸c威爾遜同樣堅(jiān)持行政一政治二分法的古德諾則認(rèn)為行政就是對國家意志的執(zhí)行。政治就是以行政手段治理，政治的具體表現(xiàn)就是行政。由此可以看出，政治與行政不能處于絕對二分法的狀態(tài)。

相對于政治一行政二分法而言，古利克強(qiáng)調(diào)，政治與行政之間的老二分法已經(jīng)失敗。他認(rèn)為應(yīng)該建立和發(fā)展一種“可以在具有政治和專業(yè)責(zé)任的適當(dāng)組織機(jī)構(gòu)中充分利用專家?！钡膶W(xué)說(丁煌，2008)。沃爾多在總結(jié)傳統(tǒng)行政學(xué)時，認(rèn)為其具有接受政治一行政二分法、一般管理取向、通過科學(xué)分析來尋求一般原則、強(qiáng)調(diào)行政活動的集權(quán)化和對“民主”的基本承諾五個特點(diǎn)。其在對傳統(tǒng)行政學(xué)進(jìn)行批判的同時認(rèn)為當(dāng)代公共行政學(xué)則主要包括組織理論、比較公共行政學(xué)、公共政策及“新公共行政學(xué)”。馬克思(1957)在論述行政的本質(zhì)時指出：“所有的國家都在行政機(jī)關(guān)無意地或有意地辦事不力這一點(diǎn)上去尋找原因，于是它們就把行政措施看作改正國家缺點(diǎn)的手段。為什么呢?就因?yàn)樾姓菄业慕M織活動?！?/p>

相對于行政研究的如此廣泛和深入，同樣安全研究也有其廣闊的領(lǐng)域?！鞍踩币话闶侵阜€(wěn)定、完整、沒有危險、不出事故、不受威脅。在《現(xiàn)代漢語詞典》中則解釋為“沒有危險，不受威脅”。而在英語中被認(rèn)為是指無危險、無憂慮以及安全之物，使免除危險或憂慮之物。然而，相對于個體生命而言，安全的首要價值在于生存，其次是健康(包括生理和心理健康等)，再次是財(cái)產(chǎn)。行政安全面對的是行政行為的相對人，包括個人、法人、組織等。換言之，就是行政主體實(shí)施行政行為的對象。在這里，行政主體是指依法享有國家的行政權(quán)利，以自身的名義實(shí)施行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織(皮純協(xié)，張成福，2002)。

國家安全是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也是歷史上任何時期任何一個主權(quán)國家的首要問題。關(guān)于國家安全的研究著作頗豐，學(xué)者徐則平(2009)在《國家安全理論研究》中將其劃分為三個不同的階段：一是古代至近代以軍事安全為主要目的和手段的安全研究階段；二是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至冷戰(zhàn)結(jié)束的安全研究階段；三是冷戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)展到今天的通常所說的安全研究階段。在冷戰(zhàn)結(jié)束以前的國家安全研究主要是傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，主要指軍事安全與政治安全，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著世界政治格局的變化，非傳統(tǒng)安全得以迅猛發(fā)展，主要包括經(jīng)濟(jì)安全、科學(xué)與信息安全、社會安全、生態(tài)安全、民族安全、文化安全等等?，F(xiàn)在的國家安全不再是單一的某一領(lǐng)域的安全，而是綜合的安全觀。是用一種辨證的系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看待分析問題，是對傳統(tǒng)安全觀的揚(yáng)棄。在學(xué)術(shù)界，對于國家安全的定義一直存在著爭論，美國學(xué)者Deutsch(2010)也認(rèn)為，安全沒有確切的含義，“安全意味著和平與和平的維護(hù)，但是由于安全作為一種價值，同時享受其它許多價值的方式和條件，所以它的含義往往是不明確的”；美國另一學(xué)者Baldwin(1995)認(rèn)為，安全是一種活生生的外皮，它所應(yīng)用的時間和環(huán)境不同，它的色彩和內(nèi)容就截然不同，因而人們難以界定或者定義國家安全的概念。中國學(xué)者認(rèn)為“國家安全是指國家的主權(quán)；和政治制度不受外來勢力的侵害”(胡錦光，王諧，2005)；國家安全是一種“沒有危險的狀況”(劉躍進(jìn)，2001)、是“一個國家防止境外間諜、敵特勢力進(jìn)行滲透和破壞的專門能力與措施之和”(李敏，吳為，1996)、是“維護(hù)主權(quán)國家存在和保障其根本利益的各種要素的總和”(劉衛(wèi)東等，2002)等等。

第5篇：社會安全的概念范文

一、安全、公共安全的內(nèi)涵、外延和安全科學(xué)與工程學(xué)科設(shè)置的設(shè)想

二、安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵、屬性及其重要性

三、失效分析預(yù)測預(yù)防和失效學(xué)的內(nèi)涵、與安全生產(chǎn)工作和其它學(xué)科發(fā)展的關(guān)系及其“認(rèn)識論”

引言

安全是人類生存和發(fā)展的基本前提，公共安全是人類社會人與自然、人與人之間和諧、穩(wěn)定、健康的基本保證，安全生產(chǎn)是公共安全的重要組成部分，它是人類向大自然索取和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的基本條件，而失效分析預(yù)測預(yù)防則是轉(zhuǎn)失敗（或失效）為成功（或安全）的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

因此，安全、公共安全、安全生產(chǎn)和失效分析預(yù)測預(yù)防（失效學(xué)）不僅十分重要，而且，它們之間還存在著本質(zhì)的、內(nèi)在的聯(lián)系。本文以“安全、安全生產(chǎn)和失效學(xué)的內(nèi)涵、外延及其相互關(guān)系”為題，就如下三個方面進(jìn)行粗略的討論。

一安全、公共安全的內(nèi)涵、外延和安全科學(xué)與工程的學(xué)科設(shè)置設(shè)想

（一）安全的內(nèi)涵和外延

（二）安全科學(xué)與工程學(xué)科的學(xué)科設(shè)置構(gòu)想

（一）安全的內(nèi)涵和外延

安全的內(nèi)涵

無危則安，無損則全?！鞍踩鳖櫭剂x，指沒有危險，不受威脅，不出事故，沒有受傷，完整無損，平安健康。安全的反義詞是災(zāi)害。災(zāi)害是對人類生命、財(cái)產(chǎn)和生存條件造成危害性后果的各種變異現(xiàn)象的總稱。

從科學(xué)的含義上看，“安全”可以認(rèn)為是一種狀態(tài)，是指滿足人和物不受損傷、身心健康和完整完滿的一種環(huán)境、物態(tài)和狀態(tài)；

也有人認(rèn)為，“安全”是一種能力，是指人類對自身利益——包括生命、健康、財(cái)產(chǎn)、資源、生存空間（領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空）、信息、無形資產(chǎn)、商業(yè)機(jī)會、傳統(tǒng)、文化、社會結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和秩序等——的捍衛(wèi)、維護(hù)和控制的能力。

將上述“狀態(tài)論”和“能力論”相結(jié)合，安全是通過“能力”達(dá)到的一種“狀態(tài)”。

安全的外延可分為：

窄義的安全（又可稱為傳統(tǒng)的安全）

廣義的安全（又可稱為非傳統(tǒng)的安全）

窄義的安全包括國家安全（即國防安全）、社會安全和公共安全。

國家安全是指在國家、民族、領(lǐng)土層面上的安全，側(cè)重于在國家和民族之間的沖突和對抗中捍衛(wèi)國家利益問題；

社會安全是指社會秩序、運(yùn)行機(jī)制層面的安全，側(cè)重于社會犯罪、破壞和威脅中維護(hù)社會利益問題；

公共安全是指不發(fā)生公共突發(fā)事件的狀態(tài)和能力。公共突發(fā)事件主要有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件（如恐怖事件）等。

生產(chǎn)安全是指在生產(chǎn)經(jīng)營層面上的安全，側(cè)重于對安全生產(chǎn)事故的控制、預(yù)警和預(yù)防問題。

廣義的安全是人類進(jìn)入21世紀(jì)后，由于社會、經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)的新的安全問題，包括環(huán)境安全、技術(shù)安全、城市安全、經(jīng)濟(jì)安全等。

環(huán)境安全又可分為生態(tài)、人口、資源（能源、土地、水資源、礦產(chǎn)）、氣候等相關(guān)的安全問題，環(huán)境安全的本質(zhì)是由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引發(fā)的人與自然不能和諧發(fā)展的問題；

技術(shù)安全是指新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，包括生物技術(shù)、基因技術(shù)、新的化工產(chǎn)品及大型工程給人和自然構(gòu)成的風(fēng)險和威脅問題；

城市安全是由于城市規(guī)模和生產(chǎn)的集約化發(fā)展帶來的突出的安全問題；

經(jīng)濟(jì)安全則是由于世界經(jīng)濟(jì)的一體化，使得社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性、依賴型和“脆弱”性大大的增加帶來的附加的安全問題，例如動力安全（核安全）、信息安全、金融安全等。

公共安全的內(nèi)涵

公共安全是不發(fā)生公共突發(fā)事件的狀態(tài)或能力。

公共突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對全國或者一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害、有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

根據(jù)公共突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生過程和機(jī)理，公共突發(fā)事件主要可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等四類。其中，事故災(zāi)難是指生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重大安全事故。安全生產(chǎn)則是指不發(fā)生重大生產(chǎn)事故災(zāi)難的正面表述。因此，安全生產(chǎn)是公共安全中一個重要組成部分。

（二）安全科學(xué)與工程學(xué)科的學(xué)科設(shè)置設(shè)想

安全科學(xué)與工程學(xué)科的設(shè)置

在國家技術(shù)監(jiān)督局1992年11月1日的“學(xué)科分類與代碼”（GB/T13745-92）中，提出了“安全科學(xué)技術(shù)”（620）作為一級學(xué)科的建議，但未被教育部接受。我認(rèn)為有必要進(jìn)行進(jìn)一步的考慮。

對安全科學(xué)與工程學(xué)科設(shè)置的設(shè)想

安全科學(xué)與工程（一級學(xué)科）

1．安全學(xué)（災(zāi)害物理學(xué)，災(zāi)害化學(xué)，安全系統(tǒng)學(xué)等）

2．安全工程（爆炸，火災(zāi)和消防，失效學(xué)，安全評價，安全檢測和儀器等）

3（職業(yè)衛(wèi)生工程）（待定）

4．安全工程管理（安全法學(xué)，安全人文學(xué)，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)，安全管理學(xué)等

（二級學(xué)科）

幾點(diǎn)認(rèn)識

安全科學(xué)與工程的學(xué)科設(shè)置擬粗不宜細(xì)?；旧戏秩N類型：一類是偏應(yīng)用理論基礎(chǔ)類的二級學(xué)科，即安全學(xué)學(xué)科，它初步包括災(zāi)害物理學(xué)、災(zāi)害化學(xué)、安全系統(tǒng)等三級學(xué)科或研究方向；

二類是安全工程類學(xué)科，分安全工程和職業(yè)衛(wèi)生工程二個二級學(xué)科，其中安全工程中包括爆炸、火災(zāi)和消防、失效學(xué)、安全評價、安全檢測與儀器等，職業(yè)衛(wèi)生工程因與醫(yī)學(xué)類學(xué)科交叉，其三級學(xué)科或研究方向待定；

四類二級學(xué)科是安全工程管理，包括安全法學(xué)、安全人文學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全管理學(xué)等三級學(xué)科或研究方向。這個建議只是初步的想法，還要經(jīng)過多方面的討論和論證。

原則上看，安全科學(xué)與工程是政府進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。這就是說，從根本上看，我們的安全生產(chǎn)工作要依靠安全科學(xué)技術(shù)水平的提高，要依靠勞動者安全科學(xué)技術(shù)知識、能力、水平和素質(zhì)的提高，要依靠全民安全文化、安全倫理、安全意識、安全科學(xué)技術(shù)理論和知識的提高。這是使我國在不久的將來成為安全生產(chǎn)大國、甚至于成為安全生產(chǎn)強(qiáng)國的治本戰(zhàn)略方針。

當(dāng)前我國已有46個大學(xué)設(shè)有安全科技和工程專業(yè)的本科或大專，每年已有一萬名左右的畢業(yè)生。已有11044名注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證人員，工作在安全管理和企業(yè)安全工程的第一線，但是一方面是人數(shù)少，二是學(xué)位層次低，三是人員不穩(wěn)定；另一方面安全生產(chǎn)的投資少，欠賬多，安全硬件嚴(yán)重落后；

第三方面是如何將安全生產(chǎn)提高其科學(xué)技術(shù)水平，如何提高到依靠勞動者素質(zhì)上來還缺乏有力的措施，缺乏強(qiáng)有力的制度保證，一些安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的科技意識不強(qiáng)，也缺乏方法和途徑，因此，如何開好這次會、提高安全科技規(guī)劃的水平，對今后我國安全生產(chǎn)形勢有至關(guān)重要的作用和影響。

二安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵、屬性及其重要性

（1）安全生產(chǎn)的定義或內(nèi)涵

（2）安全生產(chǎn)工作的屬性

（3）安全生產(chǎn)工作的重要性

（一）安全生產(chǎn)的定義或內(nèi)涵

安全生產(chǎn)工作是對產(chǎn)品（或商品）的

中的

進(jìn)行達(dá)到的

制造（含設(shè)計(jì)），儲運(yùn)，銷售（和）使用

（全過程）??范圍

隱患，風(fēng)險，事故（和）救援

（多類型）??對象

評價，分析，預(yù)測（和）預(yù)防

（多層次）??內(nèi)容

健康，安全，可靠（和）優(yōu)質(zhì)

（多目標(biāo)）??目標(biāo)

監(jiān)察，監(jiān)督，管理（和）科技

（全方位）??手段

說明：

安全生產(chǎn)工作是由范圍、對象、內(nèi)容、目標(biāo)和手段等組成的一個矩陣，矩陣中20個元素是緊密相連的，它們之間用少數(shù)幾個字相連就成為安全生產(chǎn)工作的定義；

安全生產(chǎn)工作的范圍是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)品的制造（含設(shè)計(jì)）、儲運(yùn)、銷售和使用的全過程組成的；

安全生產(chǎn)工作的對象是由安全隱患、安全風(fēng)險、安全事故和安全救援等多類型分對象所組成的；

安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容是由安全評價、安全分析（或事故分析）、安全預(yù)測和安全預(yù)防多層次分內(nèi)容所組成的；

安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是由職業(yè)健康、職業(yè)安全、裝備（或工具）可靠及產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)等分目標(biāo)組成的；

安全生產(chǎn)工作的手段分別由監(jiān)察、部門（省市）監(jiān)督、企業(yè)管理和有關(guān)的科技活動等全方位的手段組成的，而安全科技活動則是上述三層手段的科技依據(jù)或重要內(nèi)涵。因此，安全生產(chǎn)科技是全過程的、多類型的、多層次的、多目標(biāo)的和多方位的綜合交叉的新興的科技領(lǐng)域。

安全生產(chǎn)工作的定義和內(nèi)涵體現(xiàn)了“安全第一”、“預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)了“以人為本”的精神，體現(xiàn)“安全科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“要抓安全生產(chǎn)工作，要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步”、“依靠勞動者的素質(zhì)的提高上來”的原則，體現(xiàn)了“國家監(jiān)察、部門（省市）監(jiān)督、企業(yè)管理、群眾參與”、“法律依據(jù)、科技保障”的工作路線和指導(dǎo)思想。

根據(jù)矩陣的特點(diǎn)，可以將安全生產(chǎn)工作的總矩陣分成各種分矩陣，如對“制造安全”就是對產(chǎn)品（或商品）生產(chǎn)制造（含設(shè)計(jì)）過程

中的

進(jìn)行達(dá)到的

隱患，風(fēng)險，事故（和）救援

（多類型）??對象

評價，分析，預(yù)測（和）預(yù)防

（多層次）??內(nèi)容

健康，安全，可靠（和）優(yōu)質(zhì)

（多目標(biāo)）??目標(biāo)

監(jiān)察，監(jiān)督，管理（和）科技

（全方位）??手段

的分矩陣。

(二)安全生產(chǎn)工作的屬性

1、安全生產(chǎn)是人類為其生存和發(fā)展向大自然索取和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)經(jīng)營活動中一個最重要的基本前提??它具有“基本”的性質(zhì)；

2、在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全問題無所不在、無時不有??它具有“絕對”的性質(zhì)；

3、在人類進(jìn)化發(fā)展的各個歷史時期，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平各不相同，隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的手段、設(shè)備和工藝不斷地復(fù)雜化，安全工作的內(nèi)容和重點(diǎn)也各不相同??它具有“時代”的性質(zhì)；

4、在現(xiàn)代，科學(xué)技術(shù)不斷提高和發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動的科技含量不斷增長，安全生產(chǎn)工作也將進(jìn)入高科技、高新科技的范疇??它具有“與時俱進(jìn)”的性質(zhì)；

5、安全是系統(tǒng)工程，涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)，自然科學(xué)中涉及各個相關(guān)學(xué)科??它具有“系統(tǒng)綜合”的性質(zhì)。

（三）安全生產(chǎn)工作的重要性

1、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度：安全生產(chǎn)工作是減少事故損失（負(fù)效益）的有效手段，它是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場準(zhǔn)入條件，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的重要保證；

2、從社會進(jìn)步的角度來看：安全生產(chǎn)工作是人民安居樂業(yè)的基本保證，它是以人為本（人權(quán)）的重要內(nèi)涵，它是社會穩(wěn)定，形成和諧社會的重要標(biāo)志之一；

3、從政治改革的角度來看：安全生產(chǎn)工作是執(zhí)政為民的重要工作，它是國家政權(quán)性質(zhì)的本質(zhì)要求，它是“三個代表”的具體體現(xiàn)；

4、從科學(xué)技術(shù)發(fā)展的角度來看：安全生產(chǎn)工作是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和綜合國力提高的重要體現(xiàn)，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分。

三、失效分析預(yù)測預(yù)防和失效學(xué)的內(nèi)涵、與安全生產(chǎn)工作和其它學(xué)科發(fā)展的關(guān)系及其“認(rèn)識論”

（一）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)的內(nèi)涵

（二）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)與安全生產(chǎn)的關(guān)系

（三）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)與其它學(xué)科發(fā)展的關(guān)系

（四）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)的“認(rèn)識論”

（一）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)的內(nèi)涵

失效分析預(yù)測預(yù)防的內(nèi)涵

失效分析預(yù)測預(yù)防是對產(chǎn)品（或商品）的

中的

進(jìn)行達(dá)到的

制造（含設(shè)計(jì)），儲運(yùn)，銷售（和）使用

（全過程）??范圍

隱患，風(fēng)險，事故（和）救援

（多類型）??對象

評價，（或評定）分析，預(yù)測（和）預(yù)防

（多層次）??內(nèi)容

健康，安全，可靠（和）優(yōu)質(zhì)

（多目標(biāo)）??目標(biāo)

監(jiān)察，監(jiān)督，管理（和）科技

（全方位）??手段

可以認(rèn)為，失效分析預(yù)測預(yù)防+（救援）+（監(jiān)察、監(jiān)督）安全生產(chǎn)工作，或者說，失效分析預(yù)測預(yù)防是安全生產(chǎn)（對象）工作中的基礎(chǔ)性（手段）的技術(shù)工作之一。

失效學(xué)的內(nèi)涵

失效學(xué)是研究產(chǎn)品（或商品）失效的

達(dá)到的

診斷，預(yù)測和預(yù)防

范圍

方法，技術(shù)和理論

內(nèi)容

補(bǔ)救，控制和根治

目標(biāo)

失效學(xué)體系雛型

失效學(xué)

（一）失效診斷學(xué)

1．模式診斷

2．原因診斷

3．機(jī)理診斷

（二）失效預(yù)測學(xué)

1．安全狀況預(yù)測??狀態(tài)診斷和安全評定

2．壽命預(yù)測??剩余壽命預(yù)測和安全壽命預(yù)測

3．可靠性預(yù)測

（三）失效預(yù)防學(xué)

1．失效工程預(yù)防

2．失效設(shè)計(jì)和制造

3．?dāng)?shù)據(jù)庫，案例庫和專家智能系統(tǒng)

可以認(rèn)為，失效學(xué)是失效分析預(yù)測預(yù)防的深化和提高，是它的應(yīng)用理論基礎(chǔ)，并已成為安全科學(xué)與工程學(xué)科中重要分支學(xué)科之一。

（二）失效分析預(yù)測預(yù)防或失效學(xué)與安全生產(chǎn)的關(guān)系

它們的屬性相同或相似都具有“基本”的性質(zhì)

安全生產(chǎn)

安全是人類為其生存和發(fā)展向大自然索取和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)經(jīng)營活動中一個最重要的基本前提，??它具有“基本”性質(zhì)；

失效分析預(yù)測預(yù)防

失效是人們的主觀認(rèn)識與客觀事物相互脫離的結(jié)果，失效分析預(yù)測預(yù)防是人們深化客觀事物認(rèn)識的知識源泉，??它具有“基本”性質(zhì)

都具有“絕對”的性質(zhì)

安全生產(chǎn)

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全問題無所不在，無時不有，??它具有“絕對”性質(zhì)；

失效分析預(yù)測預(yù)防

人的認(rèn)識是有限的，而客觀世界中無限的，因此失效是絕對的，安全是相對的，??它具有“絕對”性質(zhì)；

都具有“時代”的性質(zhì)

安全生產(chǎn)

在人類進(jìn)化發(fā)展的各個歷史時期，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平不同。隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的手段、設(shè)備和工藝不斷復(fù)雜，安全工作的內(nèi)容和重點(diǎn)也各不相同，??它具有“時代”性質(zhì)；

失效分析預(yù)測預(yù)防

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展失效分析預(yù)測預(yù)防的內(nèi)容、重點(diǎn)、技術(shù)和方法也有所不同，??它具有“時代”性質(zhì)；

都具有“與時俱進(jìn)”的性質(zhì)

安全生產(chǎn)

在現(xiàn)代，科學(xué)技術(shù)不斷提高和發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動的科技含量不斷增長，安全工作也將進(jìn)入高科技的范疇，??它具有“與時俱進(jìn)”性質(zhì)。

失效分析預(yù)測預(yù)防

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，高科技的發(fā)展己成為國民經(jīng)濟(jì)和國防科技發(fā)展的主要關(guān)健和依托，高科技的發(fā)展更需要失效分析預(yù)測預(yù)防技術(shù)的進(jìn)一步強(qiáng)化，并將失效分析預(yù)測預(yù)防列入高科技領(lǐng)域，??它具有“與時俱進(jìn)”性質(zhì)。

都具有“系統(tǒng)綜合”的性質(zhì)

安全生產(chǎn)工作是系統(tǒng)工程，失效分析預(yù)測預(yù)防是多學(xué)科交叉綜合的新興分支學(xué)科

它們的地位和作用相似或相近

在社會生活上的地位和作用相似或相近

安全生產(chǎn)

是社會穩(wěn)定、文明的重要因素

是保障和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證；

是體現(xiàn)和提高社會文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志；

是全面建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的本質(zhì)內(nèi)涵。

失效分析預(yù)測預(yù)防

是促進(jìn)安全、保護(hù)生產(chǎn)力的有效武器；

是貫徹“安全第一”、“預(yù)防為主”方針的一項(xiàng)重要工作；

是保證社會安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證；

是社會生義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)和管理上的地位和作用相似或相近

安全生產(chǎn)

是減少負(fù)效益（增加正效益）的必由之路

是安居樂業(yè)的重要前提

是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的重要指標(biāo)

是打破和通過國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中“綠色壁壘”或“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”市場準(zhǔn)入條件的必不可少的“通行證”。

失效分析預(yù)測預(yù)防

是防止失效事故的再發(fā)生、減少經(jīng)濟(jì)或人員傷亡的必由之路；

是對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行仲裁或判決、索賠的科學(xué)技術(shù)依據(jù)；

是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和更新?lián)Q代的重要途徑；

是為各級領(lǐng)導(dǎo)提供反饋和進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和決策的重要參考依據(jù)。

在工程技術(shù)上的地位和作用相似或相近

安全生產(chǎn)

是國家科技水平的綜合體現(xiàn)

是國家安全科學(xué)技術(shù)理論、技術(shù)、工程和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要結(jié)果。

失效分析預(yù)測預(yù)防

是機(jī)電產(chǎn)品維修工作的技術(shù)基礎(chǔ)和前提條件；

是可靠性工程的基礎(chǔ)技術(shù)工作之一；

是發(fā)展和完善安全工程技術(shù)的重要實(shí)踐基礎(chǔ)；

是修改和完善產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實(shí)踐依據(jù)。

安全生產(chǎn)

是在科技進(jìn)步上的地位和作用相似或相近

發(fā)展和完善安全科學(xué)技術(shù)的重要組成部分；

是反映和提高國家綜合國力和國際聲譽(yù)的重要體現(xiàn)；

失效分析預(yù)測預(yù)防

是認(rèn)識客觀世界事物本質(zhì)的重要知識源泉；

是發(fā)展新學(xué)科、新理論、新材料、新工藝、新方法的重要窗口和“產(chǎn)婆”；

是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，包括發(fā)展高科技的不可避免的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

是從失敗入手著眼于成功和發(fā)展的科技領(lǐng)域；是從過去入手著眼于未來和進(jìn)步的科技領(lǐng)域；可以認(rèn)為是科技是第一生產(chǎn)力中最活躍的因素之一。

（三）失效分析預(yù)測預(yù)防與其他學(xué)科發(fā)展的關(guān)系

斷裂事故和斷裂學(xué)科的發(fā)展

疲勞斷裂事故和疲勞斷裂學(xué)科的發(fā)展

航空空難事故和航空器的發(fā)展

失效分析預(yù)測預(yù)防和結(jié)構(gòu)材料的發(fā)展

失效分析預(yù)測預(yù)防和機(jī)械設(shè)計(jì)方法的發(fā)展

航空空難事故和航空器的發(fā)展

廿世紀(jì)三十年代英國蛾式殲擊機(jī)的9次大速度空中解體事故飛機(jī)在亞音速時機(jī)翼的顫振問題的突破

廿世紀(jì)四十年代，超聲速飛機(jī)的空中解體事故突破了超音速時的“音障”問題

廿世紀(jì)七十年代，美國707-300型客機(jī)水平尾翼的折斷事故發(fā)展了飛機(jī)的損傷容限設(shè)計(jì)新概念

世界各國的航空航天器是在不斷出現(xiàn)事故中發(fā)展起來的。沒有早年的失敗和對失敗事故的分析研究，也就沒有今日的成功和航空航天事業(yè)的發(fā)展。

失效分析預(yù)測預(yù)防和材料學(xué)科的發(fā)展

嚴(yán)寒地區(qū)構(gòu)件的冷脆斷裂à耐寒鋼

海洋平臺構(gòu)件焊接熱影響區(qū)的層裂àZ向鋼

石油和天然氣管道的脆裂à低碳針狀鐵素體和微珠光體高強(qiáng)度鋼

化工設(shè)備構(gòu)件的晶間腐蝕斷裂à“超低間隙元素”的鐵素體不銹鋼

宇航構(gòu)件的脆裂和超重à高強(qiáng)高韌材料：包括復(fù)合材料、陶瓷材料等

失效分析預(yù)測預(yù)防和機(jī)械設(shè)計(jì)方法的發(fā)展

靜強(qiáng)度設(shè)計(jì)方法

動強(qiáng)度設(shè)計(jì)方法

斷裂力學(xué)設(shè)計(jì)方法

損傷容限設(shè)計(jì)方法

耐久性設(shè)計(jì)方法

可靠性設(shè)計(jì)方法

失敗是成功之母，失效分析預(yù)測預(yù)防是轉(zhuǎn)失敗為成功的關(guān)鍵

因此，重視失效學(xué)這一分支學(xué)科的發(fā)展，有意識地運(yùn)用它已有的成就來分析、解決和攻克相關(guān)領(lǐng)域中的失效（失敗、故障）問題，是人們走上成功、科技發(fā)展少做彎路的捷徑之一。

（四）失效分析預(yù)測預(yù)防的“認(rèn)識論”

失效是絕對的，安全是相對的

從人類認(rèn)識客觀世界的歷史長河來說，人的認(rèn)識是有限的，而客觀世界是無限的。失效是人們的主觀認(rèn)識與客觀事物相互脫離的結(jié)果，失效發(fā)生與否是不為人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，因此，失效是絕對的，而安全則是相對的。

失效分析是人們深化客觀事物認(rèn)識的知識源泉

失效分析是人們認(rèn)識客觀物理本質(zhì)和規(guī)律的逆向思維探索，是對正向思維研究的不可缺少的重要補(bǔ)充，是變失效（失?。榘踩ǔ晒Γ┑幕娟P(guān)鍵，是人們深化客觀事物認(rèn)識的知識源泉。

安全科學(xué)與工程發(fā)展史、人類的科技發(fā)展史是人們與廣義的“失效”作斗爭的歷史

失效分析、改進(jìn)提高、再失效分析研究、再提高發(fā)展，如此往復(fù)循環(huán)、螺旋上升、發(fā)展飛躍，就是人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展歷史，乃至于社會發(fā)展歷史的全過程，因此，廣義地說，安全科學(xué)與工程的發(fā)展史、人類的科學(xué)技術(shù)發(fā)展史、社會發(fā)展史就是與廣義“失效”不斷作斗爭，變失效（失敗）為安全（成功）的歷史。

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對失效分析預(yù)測預(yù)防的研究和應(yīng)用

當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，高科技的發(fā)展已成為國民經(jīng)濟(jì)和國防科技發(fā)展的主要關(guān)鍵和依托，而高科技的發(fā)展也依賴于高科技發(fā)展中的失效分析預(yù)測和預(yù)防，因此，高科技的發(fā)展更需要失效分析預(yù)測預(yù)防技術(shù)的進(jìn)一步強(qiáng)化，并將“大型機(jī)械裝備重大事故的失效分析預(yù)測預(yù)防”的關(guān)鍵技術(shù)研究列入“十一五”計(jì)劃和中長期公共安全科技發(fā)展規(guī)劃中。

結(jié)束語

鑒于安全的內(nèi)涵及其外延不斷的深化和擴(kuò)大，安全的概念成為一個動態(tài)的、發(fā)展的、帶有關(guān)鍵性、全局性、長期性和戰(zhàn)略性的問題。安全應(yīng)與資源、人口和環(huán)境一樣應(yīng)成為國家的一項(xiàng)基本國策。

安全不再是人類被動的追求的目標(biāo)狀態(tài)，而成為將對經(jīng)濟(jì)、社會和政治發(fā)展起反轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用的重要因素。安全與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系越來越緊密、依賴和互為制約，因此與安全有關(guān)的安全文化、安全科學(xué)、安全技術(shù)、安全管理、安全經(jīng)濟(jì)、安全倫理等也將應(yīng)運(yùn)而生和蓬勃發(fā)展。

第6篇：社會安全的概念范文

由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)具有高度的計(jì)劃性、目的性和人為可操控性，它在極大地滿足人們需要的同時，對人類生存環(huán)境和生命健康也可能帶來潛在的不利影響，對利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的行為在文明社會中就不能實(shí)行完全放任的政策，因而應(yīng)采取相關(guān)的規(guī)范措施強(qiáng)化管理。而規(guī)制人類行為最為有力的、最具約束力的規(guī)范莫過于法律。法律本來就是為了制裁、防范各種個體或集團(tuán)的不利于社會健康、穩(wěn)定發(fā)展行為的發(fā)生而設(shè)立的，因此，維護(hù)人類社會的安全自然是法的最基本的功能之一。在法學(xué)中，安全性問題自然指向?qū)θ说幕緳?quán)的保護(hù)，特別是人類共同的基本權(quán)的保護(hù)；法律保障則是為了預(yù)防權(quán)利受到損害，而給予經(jīng)濟(jì)上或法律上的救濟(jì)，“有權(quán)利就有保障，有損害就有救濟(jì)”[1]乃是人類公平正義理想得以存在的基石，是法律追求的最終目標(biāo)。轉(zhuǎn)基因食品安全性法律保障機(jī)制的正當(dāng)性基礎(chǔ)，可從以下兩方面加以說明。

一、人的安全需要

毋庸置疑，安全是人類的基本需要，也是人類追求的重要價值。之所以如此，乃是安全之于人類的重要性決定的。首先，安全是個體的人得以存在的基礎(chǔ)。據(jù)馬斯洛心理學(xué)理論，人的追求層次除生存需要之外，就是安全需要、獲得尊重的需要、自我價值實(shí)現(xiàn)的需要。相對于人的生存，安全應(yīng)是第一層次的最基本的追求。而功利主義法學(xué)派創(chuàng)始人邊沁則認(rèn)為，立法者要想保障社會幸福，就必須努力達(dá)到4個目標(biāo)，即保證公民的生計(jì)、富裕、平等和安全。在這4個法律目標(biāo)中，邊沁是把法律對社會安全的追求作為最高目標(biāo)。[2]在他看來，只有安全才能使每一個人的人身、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、地位和預(yù)期得以在現(xiàn)實(shí)社會中實(shí)現(xiàn)，才能使人們平等幸福。在這一問題上，社會法學(xué)派創(chuàng)始人的主張與功利主義法學(xué)派的思想可謂不謀而合。代表人物之一的龐德認(rèn)為，所謂社會利益即指涉及文明社會的生活并以這種生活的名義提出的主張、要求或愿望。它具體包括安全利益、保護(hù)道德的利益、保護(hù)社會資源的利益、保護(hù)社會進(jìn)步的利益以及個人生活方面的利益等。[3]從上可窺見，他們在追求法的社會安全功能方面雖然概念不同，但其實(shí)質(zhì)并無二致，均是要求最大限度地滿足社會對安全的需要。而對于人類社會來講，安全當(dāng)然是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類需求中最根本的一種。人作為一種有生命力的生物體，之所以能繁衍至今，創(chuàng)造出光輝燦爛的文明，在于安全為其提供了最基本的生存和發(fā)展的保障。正如霍布斯所言，“安全有助于使人們享有諸如生命、財(cái)產(chǎn)、自由和平等等其他價值的狀況穩(wěn)定化并盡可能地持續(xù)下去?！盵4]因此，人類只有獲得了安全，才能談及其他的價值和追求，這就是安全一直被人類視為生存的第一要義，視為創(chuàng)造與發(fā)展的第一前提的原因。其次，安全是國家實(shí)現(xiàn)其職能的目的。安全概念的產(chǎn)生源于17世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭，當(dāng)時國家被賦予保護(hù)境內(nèi)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。因而從這里導(dǎo)出了國家對于妨害國家內(nèi)部安全秩序的危險加以排除，也就是危險防御（Gefahrabwehr）的義務(wù)。這個義務(wù)發(fā)展到后來演變成為國家對于個人的基本權(quán)賦有立法保障使其不受侵害的義務(wù)。雖然對國家的職能與作用眾說紛紜，亦經(jīng)歷了政治國家夜警國家福利國家的歷史演繹，但國家對安全的保障職能長期以來無可置否，甚至有的學(xué)者將保障安全視其唯一真正職能“。國家的唯一目的就在于保障安全亦即捍衛(wèi)合法自由的確定性?！盵5]而國家亦從其紛繁復(fù)雜的統(tǒng)治手段中挑中法律，高呼“人民的安全乃是至高無上的法律”（霍布斯語），將其視為實(shí)現(xiàn)安全職能的利器。國家通過制定各種法律規(guī)范確認(rèn)和保護(hù)人們對其生命、健康、財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定性享有，從而實(shí)現(xiàn)人們的安全需要。一般而言，國家法律對安全價值進(jìn)行追求與保護(hù)，是建立在能從日常的經(jīng)驗(yàn)法則得到證明的基礎(chǔ)上，即形成危險的因素會對法益造成侵害，也就是說兩者之間存在著因果關(guān)系，通過這種明確的因果關(guān)系法則，國家可以預(yù)先判斷某些因素會對法益造成侵害，進(jìn)而采取一定的干預(yù)手段來防止這一危險的發(fā)生。但是，某些因素可能損害法益，這種可能性也許無法從現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)法則上得到證明從而使得危險防御行為的正當(dāng)性并不能在這里得到確證。由于這些因素有造成損害的可能，且這種可能性即風(fēng)險總是客觀存在的，無法避免的，同時一旦損害產(chǎn)生即具有極大的破壞性，國家基于其職責(zé)就不能不強(qiáng)化相關(guān)制度，以為人類的安全提供特別保護(hù)。具體到轉(zhuǎn)基因食品而言，盡管在其安全性問題上作出預(yù)測所需的各種信息還不足，但是，轉(zhuǎn)基因食品的安全隱患是客觀存在的，國家通過法律建立安全保障機(jī)制，未雨綢繆，防患于未然，也是一種當(dāng)然的選擇。最后，安全是一切經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行的保障和前提。人類為了生息繁衍，必然進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，但經(jīng)濟(jì)活動必須在安全的環(huán)境中進(jìn)行。安全是一個對象范圍十分廣泛的概念，它包含了個體安全、國家安全和社會經(jīng)濟(jì)安全等具體內(nèi)容。這些不同方面的安全，都是經(jīng)濟(jì)活動得以正常開展的前提條件，但社會經(jīng)濟(jì)安全對經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行具有更直接的意義。社會經(jīng)濟(jì)安全要求國家通過法律手段，為社會經(jīng)濟(jì)活動提供必要的秩序，為經(jīng)濟(jì)主體在交易活動中的利益提供強(qiáng)有力的保障，并對社會經(jīng)濟(jì)活動中可能出現(xiàn)的損害人身和財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象提供預(yù)防和救濟(jì)機(jī)制。不實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)安全的這些要求，社會經(jīng)濟(jì)活動必然缺乏預(yù)期，損害他人權(quán)益的行為亦將猖獗，最終將導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)的無序狀態(tài)。需要強(qiáng)調(diào)的是，一國的法律秩序總是要保障個體安全、國家安全和社會經(jīng)濟(jì)安全。但法律是有分工的，私法側(cè)重于保障個體安全，公法側(cè)重于保障國家安全，而經(jīng)濟(jì)法則側(cè)重于保障社會經(jīng)濟(jì)安全。[6]所謂經(jīng)濟(jì)安全，可以從微觀和宏觀兩種角度來理解。微觀經(jīng)濟(jì)安全有經(jīng)營者權(quán)益安全、消費(fèi)者權(quán)益安全和勞動者權(quán)益安全；宏觀經(jīng)濟(jì)安全即國民經(jīng)濟(jì)整體安全，它包括了微觀經(jīng)濟(jì)安全。[7]換言之，經(jīng)濟(jì)安全是指一個國家的經(jīng)濟(jì)和基本經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中利益的保障程度。經(jīng)濟(jì)法在價值理念上擯棄了傳統(tǒng)民商法以個體與私人為立足點(diǎn)的安全觀念，代之于謀求宏觀意義上的經(jīng)濟(jì)秩序安全，從而實(shí)現(xiàn)一種社會安全，將經(jīng)濟(jì)安全作為其追求的社會價值。對經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅的因素很多，而本文討論的焦點(diǎn)問題，即轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題就是諸多威脅因素之一。目前轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題，主要集中在對人的健康和人類的生態(tài)環(huán)境的影響上。盡管目前尚無確切證據(jù)證明其不安全，但也沒有充分的證據(jù)證明其對人類無危險。人類歷史已經(jīng)證明，人類在改造自然的同時，也許正在用雙手毀滅自己，而轉(zhuǎn)基因食品也未必不是人類的佛蘭肯斯坦。這一懸而未決的問題導(dǎo)致了轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)市場的混亂，直接的后果就是，一方面使消費(fèi)者憂心忡忡，沒有消費(fèi)安全感，另一方面使轉(zhuǎn)基因食品這個被看作解決人類糧食危機(jī)的救命源喪失了大量的消費(fèi)市場，從客觀上阻礙了轉(zhuǎn)基因食品的研究和開發(fā)，這一現(xiàn)象恰巧為國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)和社會生活留下了空間。顯然，傳統(tǒng)民商法對轉(zhuǎn)基因食品安全性保障是力不從心的，而借用傳統(tǒng)行政法手段又可能會導(dǎo)致權(quán)利濫用，出現(xiàn)更多的尋租現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法則從國家整體經(jīng)濟(jì)安全與秩序出發(fā)，通過事先的預(yù)防與事后的修復(fù)，對經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)制和調(diào)整，從而建立一種監(jiān)控與保障機(jī)制來維護(hù)市場的經(jīng)濟(jì)秩序和安全，因此，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重任自然落到以社會為本位的經(jīng)濟(jì)法上。就像斯蒂芬休格曼在其出版的《廢除人身傷害的對受害人，用戶，商業(yè)新的補(bǔ)償機(jī)制》一書中所言，“由于侵權(quán)行為不足以保證社會所要求的安全水平，只有通過制定和實(shí)施有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行政法律法規(guī)，才能要求人們事先采取預(yù)防損害的行為，因此應(yīng)當(dāng)賦予潛在的受害人以知情權(quán)，參與權(quán)等新的權(quán)利，并鼓勵和保障其行使這些權(quán)利，以便迫使有關(guān)行政機(jī)關(guān)采取有效的管理措施，從而實(shí)現(xiàn)‘防患于未然’的效果?！币虼?，建立和完善轉(zhuǎn)基因食品安全性法律保障機(jī)制體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價值取向。

第7篇：社會安全的概念范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué) 計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)安全 課程 改革

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，人們快速步入信息時代。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用平臺日趨廣泛，涵蓋了社會上各行各業(yè)，如電子辦公、電子商務(wù)等等，因此，計(jì)算機(jī)技術(shù)成了新時代考核人才的一個標(biāo)準(zhǔn)。高等院校為了適應(yīng)時代的發(fā)展，必須加強(qiáng)大學(xué)生的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出符合社會要求的新型人才。

一、大學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程的教學(xué)目標(biāo)

21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)安全問題是人們極為關(guān)注的社會問題之一，對于大學(xué)設(shè)置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程的目的，不全是為了培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的專業(yè)全才，而更加偏重于培養(yǎng)學(xué)生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際工作和生活中能夠解決一些網(wǎng)絡(luò)安全問題的實(shí)用人才，是為了讓學(xué)生能夠更好地滿足社會和企業(yè)的基本要求。

大學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程的教學(xué)目標(biāo)是為了讓學(xué)生能夠掌握網(wǎng)絡(luò)與信息安全的基礎(chǔ)知識，具備一定的網(wǎng)絡(luò)安全道德意識，了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，掌握網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全基礎(chǔ)知識以及一般的維護(hù)方法：識別那些資源需要被保護(hù)、認(rèn)識計(jì)算機(jī)安全的重要性、處理常見的非法攻擊、計(jì)算機(jī)經(jīng)常受到那些安全威脅以及如何排除基本的軟硬件故障和建立有效的安全保護(hù)措施等等。

二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程特點(diǎn)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是計(jì)算機(jī)學(xué)科與許多學(xué)科交叉形成的，它既可以是附屬于計(jì)算機(jī)學(xué)科，又可以說是獨(dú)立的一門學(xué)科。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全主要涵蓋了計(jì)算機(jī)、電子、數(shù)學(xué)、通信、物理、法律、生物、教育等學(xué)科，注重實(shí)際與理論相互關(guān)聯(lián)，新技術(shù)、新概念、新問題、新方法日新月異，發(fā)展極為迅猛，有著以下特點(diǎn)。

第一，知識涉及面廣，知識更新快。網(wǎng)絡(luò)攻擊手段與防范技術(shù)此消彼長，只有保證網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)隨時更新，才能更好的防患于未然，同時計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全涉及了許多密碼學(xué)理論：防火墻、VPN應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)等等，涉及安全原理、安全標(biāo)準(zhǔn)、黑客攻擊以及病毒的防治。

第二，學(xué)生主體的特殊性。高校非計(jì)算機(jī)專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生都需要接受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程學(xué)習(xí)，不同的是，非計(jì)算機(jī)專業(yè)只需要掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識即可，而計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生則需要深入了解、掌握并且能夠應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全所有知識。

第三，需要一定的實(shí)驗(yàn)課程。學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程，不僅需要有良好的預(yù)備知識，包含計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、數(shù)據(jù)通信等等，還需要開展一定程度的實(shí)驗(yàn)課程。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程不能離開實(shí)踐，否則只能是紙上談兵，讓學(xué)生興趣索然。例如防火墻的設(shè)置，如果不安排實(shí)際操作課程，那么就無法領(lǐng)會其中的工作原理。

三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)改革的探索

在新一輪的教學(xué)改革背景下，為了達(dá)到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程設(shè)置的目的，就必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，針對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程的特點(diǎn)，必須在教學(xué)方式、實(shí)驗(yàn)方式、考核方式上進(jìn)行許多變革。

1.教學(xué)手段改革。網(wǎng)絡(luò)安全概念較為抽象，十分瑣碎而又環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容比較晦澀。這也極為影響學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)安全課程的感興趣程度，因此，教師必須采用一些現(xiàn)代教學(xué)手段，提高學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識的興趣。針對非計(jì)算機(jī)專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，要選取不同的角度去闡述知識，并且劃定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。隨著各大高校的教學(xué)配備不斷升級，教師可以充分利用多媒體技術(shù)提供更加豐富多彩的課堂，利用動畫、圖片、影片來生動課堂，更直觀的呈現(xiàn)出知識特點(diǎn)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)過程中，盡量避免枯燥的文字解讀，應(yīng)多采用案例進(jìn)行實(shí)時教學(xué)，例如關(guān)于修補(bǔ)操作系統(tǒng)漏洞的課程，教師可以實(shí)際演示沒有安全補(bǔ)丁的操作系統(tǒng)上的網(wǎng)絡(luò)攻擊，使用仿真黑客模擬工具修改學(xué)生計(jì)算機(jī)密碼，讓學(xué)生意識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，同時也使得課堂更富有實(shí)際意義。

2.實(shí)驗(yàn)手段的改革。首先需要對實(shí)驗(yàn)環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全的許多課程都需要在實(shí)驗(yàn)過程中才能更好的被學(xué)生所理解，因此，學(xué)校必須建立一個專門的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建小型的局域網(wǎng)絡(luò)，并且搭建專門的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)平臺。其次，需要建立完善的實(shí)驗(yàn)室制度，實(shí)驗(yàn)室課程要有嚴(yán)格的管理制度，要達(dá)到“專機(jī)專用”，對于黑客仿真軟件的使用要嚴(yán)格管理使用過程，避免部分學(xué)生因?yàn)楹闷嫘尿?qū)使而攻擊一般網(wǎng)絡(luò)。最后，需要在實(shí)驗(yàn)室中建立專用的安全工具資源數(shù)據(jù)庫，以便于學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的自主學(xué)習(xí)和自由操作。

3.考核方式改革。教師在設(shè)置考核方式的時候，首先必須要明確到一點(diǎn)：學(xué)習(xí)的目標(biāo)不是為了考試的高分，尤其是針對大學(xué)教育，考核的最終目的是為了增強(qiáng)學(xué)生的各項(xiàng)技能，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，通過考核讓學(xué)生對自己的能力有一個正確的認(rèn)識，能夠及時更正自己的學(xué)習(xí)方法和思維模式。針對網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科的實(shí)踐性質(zhì)，教師應(yīng)該以書面考試為輔，實(shí)際動手能力測驗(yàn)為主進(jìn)行綜合測評考核。讓學(xué)生通過團(tuán)結(jié)合作或者討論去完成一些網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)任務(wù)，將考核變成一個實(shí)際操作任務(wù)，讓學(xué)生通過考核能夠提高自己的一些處理事情的能力，增加課程的學(xué)習(xí)樂趣，達(dá)到更好的教學(xué)效果。

結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展，信息安全技術(shù)必然會成為維護(hù)社會安穩(wěn)的必要技術(shù)之一，因此，必須要做好大學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全課程的教學(xué)，不僅提高學(xué)生對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全使用能力，還能增加學(xué)生的社會競爭技能。教師需要針對不同需求的學(xué)生群體，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)內(nèi)容，采用最適合的教學(xué)方式，開展專業(yè)的實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練，總體把握教學(xué)內(nèi)容的深淺，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：社會安全的概念范文

關(guān)鍵詞：安全會計(jì)；安全成本；安全收入

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）01-0208-02

1 安全會計(jì)概述

安全會計(jì)是以安全會計(jì)假設(shè)為前提，通過對安全會計(jì)對象確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告程序，為政府部門、投資者、債權(quán)人以及社會利益相關(guān)者提供財(cái)務(wù)信息，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的一系列相互聯(lián)系的目標(biāo)、原則、基本概念和方法。對此概念的理解應(yīng)包括以下含義：①安全會計(jì)以安全會計(jì)假設(shè)為前提，即在傳統(tǒng)會計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資、職工和社會安全范圍的假設(shè)，它能夠?qū)λ鞯男袨橄蛏鐣?fù)責(zé)。②安全會計(jì)對象是安全會計(jì)反映和控制的客體，某種程度上可以認(rèn)為是安全收入，即減少無益消耗和危害損失的收益與保障勞動條件、維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值的效益。③安全會計(jì)不僅是為管理者提供決策依據(jù)，同時更是為社會利益相關(guān)者――企業(yè)內(nèi)部人員和社會公眾提供企業(yè)信息。

2 建立安全會計(jì)的緊迫性

近年來一個新的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)――社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000），已越來越多地出現(xiàn)在許多跨國公司訂單的附加條件中，SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球第一個社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。其中的健康與安全內(nèi)容，要求公司為員工提供安全健康的工作環(huán)境，采取足夠的措施，降低工作中的危險因素，盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生，為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，肯定了安全工作對企業(yè)的重要性?！捌髽I(yè)安全生產(chǎn)的基本前提是有一定的安全投資比例，并且以最佳安全投資點(diǎn)進(jìn)行投資所產(chǎn)生的效益表現(xiàn)形式是潛在的，收益是巨大的。

安全會計(jì)就是要合理的估算安全投資的比例，確定安全投資的成本費(fèi)用，找到投資與效益的均衡點(diǎn)。建立安全會計(jì)體系可以使企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部都獲得經(jīng)濟(jì)效益。建立安全會計(jì)的緊迫性可以通過以下兩個系統(tǒng)基模的模型予以表示：

（1）基模一：飲鴆止渴。

這個模型是基于企業(yè)內(nèi)部的短期行為而言的。其意義為：當(dāng)企業(yè)對安全問題認(rèn)識不足或是忽略時，可以采取放任自流或有一種僥幸心理而不重視對安全的投入，這樣就增強(qiáng)了回落②，使安全問題的隱患愈來愈集中；當(dāng)然也有可能采取非嚴(yán)格的安全培訓(xùn)等，一定程度上使安全問題有一個回落①（減弱）。如果長期的放任自流，就會把安全問題轉(zhuǎn)嫁給社會或其他人員，導(dǎo)致一定的后遺癥，如’為了工作犧牲家庭，為了績效降低品質(zhì)，為了成本欺騙顧客，為了利潤犧牲環(huán)境”等短期行為，經(jīng)過長期的滯延，時間會把這一切不利危害放大，蛻變成為重大的安全事故。因此企業(yè)不得不將安全投入放在一個重要的基點(diǎn)上予以考慮。

（2）基模二：富者愈富。

這個模型是基于企業(yè)外部，包括競爭者、社會公眾而言的。對于安全投入較多的企業(yè)，可贏得員工的支持、公眾的信賴，樹立良好的企業(yè)形象，顧客對其產(chǎn)品的偏好就多一些，其贏得的市場份額就大一些，公眾、政府的投資自然也青睞于該企業(yè)，這樣企業(yè)的資金就可以源源不斷的運(yùn)轉(zhuǎn)，良好的效應(yīng)也不斷增強(qiáng)，形成“富者愈富”的模式；而安全投入低的企業(yè)，公眾甚至企業(yè)內(nèi)部員工的“安全保障系數(shù)”就低一些，不能夠非常信賴、支持該企業(yè)的發(fā)展，對其的投資、消費(fèi)自然也要打一定折扣，這是一種對減弱效應(yīng)的強(qiáng)化，久而久之，企業(yè)愈加難以獲得市場資源，因而就導(dǎo)致“窮者愈窮”。

3 安全成本的確認(rèn)和計(jì)量

安全成本，是指企業(yè)為保證其財(cái)產(chǎn)物資、職工和社會的安全，降低事故發(fā)生率，防止或減輕職業(yè)病危害而進(jìn)行的安全培訓(xùn)、安全管理的各種費(fèi)用。安全成本大致分為兩大類、四個組成部分。如圖1所示。

圖1

3.1 保證性安全成本

保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用。它包括安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用兩部分。為保證安全生產(chǎn)，需要構(gòu)筑安全工程、安裝安全設(shè)備、采取安全管理措施、進(jìn)行安全監(jiān)督以及進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育等。所有這些活動，都要支出費(fèi)用。這些費(fèi)用就構(gòu)成了保證性安全成本的內(nèi)容。這就決定了保證性安全成本的控制必須以安全生產(chǎn)的必要性為前提。

（1）安全工程費(fèi)用。 安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是為實(shí)現(xiàn)一定的安全生產(chǎn)水平而提供基礎(chǔ)條件。它是一種固定成本，包括增加產(chǎn)品安全性能采購的原材料、半成品和其他材料、勞動保護(hù)費(fèi)、環(huán)保安全衛(wèi)生設(shè)施折舊費(fèi)和修理費(fèi)等。

（2）安全預(yù)防費(fèi)用。安全預(yù)防費(fèi)用是指為運(yùn)營安全工程的設(shè)施，進(jìn)行安全管理和監(jiān)督，安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是防止安全問題的產(chǎn)生，使保證性安全措施發(fā)揮應(yīng)有的效能。這是一種可變成本，它包括安全教育及培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、安全獎勵費(fèi)、安全工作差旅費(fèi)及會務(wù)費(fèi)、保險費(fèi)用、警衛(wèi)消除費(fèi)、其他預(yù)防費(fèi)用等。

3.2 損失性安全成本

損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)（或安全水平不能滿足生產(chǎn)需要），以及安全問題本身而產(chǎn)生的損失，也可以稱之為事故成本，它包括企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失兩部分。由于安全工程、設(shè)施有缺陷或運(yùn)營不當(dāng)、安全管理工作不利、安全監(jiān)督及監(jiān)測不及時，職工安全意識不高，違章作業(yè)等都會引起生產(chǎn)、設(shè)備、人員傷亡等事故，從而帶來損失，這些損失就構(gòu)成了損失性安全成本的內(nèi)容。一般來講，損失性安全成本是企業(yè)因安全問題或安全保障程度不能滿足生產(chǎn)的需求而付出的代價。

（1）企業(yè)內(nèi)部損失。企業(yè)內(nèi)部損失是指由于安全問題使企業(yè)內(nèi)部引起的停工損失和安全事故本身造成的損失。包括物資報(bào)廢損失、物資丟失損失、停工停產(chǎn)損失、撫恤費(fèi)、醫(yī)護(hù)費(fèi)、罰款支出及檢修費(fèi)用、事故分析處理費(fèi)用、其他事故費(fèi)用。

（2）企業(yè)外部損失。企業(yè)外部損失是指由安全問題引起的發(fā)生在企業(yè)外部的損失和影響，共同決定安全成本的高低。保證性安全成本越高，安全工程、措施、管理防范越完善，安全問題越少，損失性安全成本越低。否則，保證性安全成本越低，損失性安全成本越高。

我們不難看出：事故費(fèi)用是事故發(fā)生后必須支付的被動投入；而預(yù)防費(fèi)用是防止事故發(fā)生的主動投入，企業(yè)的安全成本投入應(yīng)以預(yù)防費(fèi)用為主。如果把安全工程費(fèi)用作為固定成本忽略不計(jì)，事故成本與預(yù)防費(fèi)用就有這樣一個關(guān)系：安全成本=預(yù)防費(fèi)用+事故成本，其模型如圖：

其中安全成本總費(fèi)用曲線是預(yù)防費(fèi)用曲線與事故費(fèi)用曲線的迭加，圖中M點(diǎn)為最佳安全投資點(diǎn)，此時總費(fèi)用最小，當(dāng)預(yù)防成本事故成本時，此時企業(yè)的安全等級是最佳的。最佳安全投資點(diǎn)的選擇根據(jù)企業(yè)自身情況，即實(shí)際的安全狀況來確定。

4 安全收入的確認(rèn)和計(jì)量

安全收入，是指安全較原有水平提高后企業(yè)和社會得到的，或?qū)⒛艿玫降母鄡r值或使用價值。安全收入也可以稱之為安全效益，具有間接性、隱蔽性、潛在性、滯后性的特點(diǎn)，但也具有增值性的特點(diǎn)。安全收入可以分為企業(yè)安全收入和社會安全收入。

（1）企業(yè)安全收入指企業(yè)安全工程在本期內(nèi)創(chuàng)造的直接收入和潛在的安全收入。直接收入包括產(chǎn)品升級提價收入、成本降低收入、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)銷收入、其他安全收入等。潛在收入主要體現(xiàn)在員工上，安全投入使員工對企業(yè)流程和技術(shù)操作更為熟練，減少失誤率，為企業(yè)創(chuàng)造的價值不斷增值，形成凝聚力和向心力，塑造良好的企業(yè)文化，從而提升企業(yè)的核心競爭力。其中，直接收入可以采用影子價格法或邊際貢獻(xiàn)率等方法來進(jìn)行測算，即確定銷量、增值額等各有關(guān)因素進(jìn)行推算。潛在的安全收入可采用因素分析法等測算出一個較為合適的比率。

（2）社會安全收入。即安全投資所體現(xiàn)的對自然資本和創(chuàng)造性資本的保護(hù)。對于社會安全收入，可以通過其節(jié)省的社會成本來確認(rèn)和計(jì)量。社會成本包括環(huán)境污染成本、資源消耗成本、社會人工成本、其他社會成本等?？梢酝ㄟ^縱向比較法或橫向比較法確認(rèn)合理的范圍、數(shù)量和影響比例等，通過節(jié)約的社會成本反映獲得的社會效益。

5 安全會計(jì)的記錄

根據(jù)安全成本的構(gòu)成內(nèi)容，安全成本核算可設(shè)置以下科目：

一級科目：安全成本；

二級科目：安全工程費(fèi)用、安全預(yù)防費(fèi)用、企業(yè)內(nèi)部損夫、企業(yè)外部損夫；

明細(xì)科目：可根據(jù)情況和安全成本管理的重點(diǎn)，設(shè)置若干個明細(xì)科目，如材料費(fèi)、人工費(fèi)等。

相應(yīng)的，安全收益核算可以設(shè)置以下科目：

一級科目：安全收入；

二級科目：企業(yè)安全收入、社會安全收入；

明細(xì)科目：產(chǎn)品升級提價收入、成本降低收入、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)銷收入、其他安全收入等。

設(shè)置好會計(jì)科目后進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)處理即可。

6 安全會計(jì)報(bào)告的批露

安全會計(jì)的計(jì)量方法主要采用貨幣計(jì)量法和非貨幣計(jì)量法。一般來說，安全會計(jì)信息應(yīng)在期末單獨(dú)匯編有關(guān)會計(jì)報(bào)告，為信息使用者提供依據(jù)。但是，考慮到安全會計(jì)的特殊性，會計(jì)主體范圍擴(kuò)大、會計(jì)分期不能準(zhǔn)確劃分、非貨幣計(jì)量比重增大等因素，需要對有關(guān)會計(jì)報(bào)告批露進(jìn)行合理的時間及內(nèi)容調(diào)整。會計(jì)報(bào)告批露的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面的信息：安全投入的數(shù)額，其中包括安全措施經(jīng)費(fèi)中各項(xiàng)安全費(fèi)用的比例關(guān)系、安全技術(shù)性（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔）的比例關(guān)系、安全硬技術(shù)投入與安全軟管理投入的比例關(guān)系、主動預(yù)防性投入與被動防護(hù)性投入的比例關(guān)系；事故損失的金額，其中包括直接經(jīng)濟(jì)損失的金額、間接經(jīng)濟(jì)損失的金額等。同時，對安全費(fèi)用是否專款專用、以后可能帶來的收益等也要在報(bào)表附注中予以說明。

筆者認(rèn)為，安全會計(jì)是社會責(zé)任會計(jì)、環(huán)境會計(jì)的進(jìn)一步細(xì)分。安全會計(jì)所包含和涉及的范圍沒有社會責(zé)任會計(jì)、環(huán)境會計(jì)覆蓋的范圍廣，前者是通過會計(jì)連結(jié)企業(yè)內(nèi)部信息與外部資源的紐帶，而后兩者主要研究的是外部經(jīng)濟(jì)性。從傳統(tǒng)會計(jì)直接過渡到與外部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會責(zé)任會計(jì)不是一蹴而就的，筆者認(rèn)為安全會計(jì)正是企業(yè)內(nèi)部與外部相互聯(lián)系、相互溝通的橋梁，安全會計(jì)起到了一定的緩沖作用，從而更能夠有效、快速的向社會責(zé)任會計(jì)的目標(biāo)過渡。筆者認(rèn)為三者之間存在一個逐級漸進(jìn)的過程，即安全會計(jì)環(huán)境會計(jì)社會責(zé)任會計(jì)。目前建立安全會計(jì)體系將比較符合我國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，簡而言之，“先齊家”，然后才能“治國，平天下”。

參考文獻(xiàn)

［1］黃勇，葉義成.安全投資模型及收益分析探討［J］.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2007，(2).

［2］楊永豐.安全會計(jì)理論體系探討［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2006，（21）.

第9篇：社會安全的概念范文

 

水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其天然分布狀況，不完全符合人類的需求，隨著生產(chǎn)發(fā)展和社會進(jìn)步，人類開始主動地控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，為除害興利而修建水利工程，以便控制水流，防治洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量調(diào)節(jié)，滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。

 

1、傳統(tǒng)水利工程引發(fā)的環(huán)境問題

 

近30年來，水利工程的生態(tài)影響問題受到廣泛的關(guān)注，其主要原因是傳統(tǒng)水利工程引發(fā)了一系列的生態(tài)和環(huán)境問題：

 

(1)自然河流的連續(xù)性遭到破壞。河流上建設(shè)的大壩切斷了河流廊道的橫向聯(lián)系，造成自然河流的非連續(xù)化。大壩將河流攔腰斬?cái)?，改變了河流的自然狀態(tài)，阻斷了魚類的洄游路線，淹沒了河流原始地貌，引水式電站還造成壩后脫水段，河流的生境被嚴(yán)重地破壞;堤防和防洪工程的建設(shè)將河流與其密切相關(guān)的漫灘、泡沼、濕地的橫向和縱向聯(lián)系切斷，導(dǎo)致它們形態(tài)和功能的改變。自然河流縱向和縱向連續(xù)性的改變和破壞，導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境的改變和惡化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的退化。

 

水利工程的建設(shè)還迫使大量受影響地區(qū)的居民遷移，如果處理不當(dāng)，不僅引發(fā)社會為題，也增加了遷入地區(qū)的生態(tài)保護(hù)的壓力，出現(xiàn)新的環(huán)境問題。

 

(2)跨流域調(diào)水，給生態(tài)系統(tǒng)造成重大損害，甚至產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。由于跨流域調(diào)水打破了河流水系的自然格局，可能出現(xiàn)超量調(diào)水、超量用水的情況，對調(diào)水河流水文情勢和水生態(tài)環(huán)境帶來改變;同時長距離輸水的人工河流沿途土壤鹽漬化、沼澤化問題，也可能出現(xiàn)，以及受水區(qū)引發(fā)水生態(tài)問題，在以往的跨流域調(diào)水工程中均不同程度地得到一些失敗的教訓(xùn)。

 

2、生態(tài)水利工程的基本理念、內(nèi)涵和研究內(nèi)容

 

水利工程引發(fā)的生態(tài)問題，迫使人們對傳統(tǒng)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理進(jìn)行反思，促進(jìn)了水利工程和生態(tài)工程的結(jié)合，從而提出了生態(tài)水利工程的概念。

 

2.1 生態(tài)水利工程的基本理念

 

2.1.1 尊重自然的理念

 

自然河流形成的河流地貌和形態(tài)是河流長期發(fā)展與演化的結(jié)果，也是河流與周邊環(huán)境相互作用，逐漸形成的平衡狀態(tài)。河流地貌與河流形態(tài)的外在穩(wěn)定，保證了河流生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。因此，生態(tài)水利工程秉承尊重自然的理念，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中盡量保持河流地貌和形態(tài)的自然狀態(tài)，2O世紀(jì)80年代世界上一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)行的河流回歸自然的改造，以及“親近自然河流”的提法、“多自然河川計(jì)劃”，就是基于這樣的理念，拆除以前在河床上人工鋪設(shè)的硬質(zhì)材料，在保證防洪的前提下，修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸邊植物群落與河畔林，重塑河流生態(tài)環(huán)境，使受損的河流生態(tài)得以修復(fù)。

 

2.1.2 人類與生態(tài)共享水資源的理念

 

水不僅是人類生產(chǎn)生活不可或缺的自然資源，也是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康、保障生態(tài)平衡必不可少的生態(tài)要素。水是生物生存的重要條件，是生物體的主要組成部分。人類和動植物的依存關(guān)系不言而喻，要維持人類的生存，就要維護(hù)好地球上生物的生存，立與生物共享水資源、與生態(tài)共享水資源的理念，在滿足人類用水需求的同時，也要保證維護(hù)生態(tài)健康用水量。

 

2.1.3 可持續(xù)發(fā)展的理念

 

1987年題為《我們共同的未來》的研究報(bào)告中提出了“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展概念，是人類在總結(jié)自身發(fā)展歷程之后，提出的新的發(fā)展模式，就足在保持自然資源的質(zhì)量和可提供的服務(wù)前提下，保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，使人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。水資源是人類生存環(huán)境最重要的基本要素，水資源的開發(fā)和利用必須遵從可持續(xù)發(fā)展的理念，其內(nèi)涵包括保護(hù)水資源的承載能力，優(yōu)化水資源配置和強(qiáng)化水資源管理。即水資源的開發(fā)不能超過水資源自身的承載能力，就是指水資源總量不因時間的推移而減少、水質(zhì)和水環(huán)境保持良好狀態(tài)情況下的水資源開發(fā);有限的水資源在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水之間實(shí)現(xiàn)最佳分配，使水資源本身、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之間的互動和協(xié)調(diào)，最終達(dá)到一種大體上的平衡;建立一套高效科學(xué)的水資源管理模式，為水資源的可持續(xù)利用提供體制上的保障。

 

2.1.4 依靠自然恢復(fù)能力的理念

 

生態(tài)工程所涉及的生態(tài)系統(tǒng)和自然界自我設(shè)計(jì)與自我完善的概念主要是指生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)與反饋機(jī)制，也就是使生態(tài)系統(tǒng)具有適應(yīng)各種環(huán)境變化，并進(jìn)行自我修復(fù)的能力，以此?！羯鷳B(tài)系統(tǒng)功能發(fā)生最低程度的變化。生態(tài)水利工程從本質(zhì)上講是一種生態(tài)工程，和傳統(tǒng)的水利設(shè)計(jì)相比，生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì)，或者說是輔設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師必須放棄控制自然的動機(jī)，要依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能，輔以適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)，由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。

 

2.2 生態(tài)水利工程的內(nèi)涵及其研究內(nèi)容

 

生態(tài)水利是把人和水體置于整個生態(tài)系統(tǒng)中，研究人和自然對水利的共同需求，從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè)，建立良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧的目的。生態(tài)水利工程的研究內(nèi)容主要包括：

 

(1)水循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)：利用水文學(xué)和生態(tài)學(xué)的原理研究流域生態(tài)系統(tǒng);分析水文情勢變化與生態(tài)系統(tǒng)演變之問的內(nèi)在規(guī)律;確定水環(huán)境條件變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響;模擬水資源與生態(tài)系統(tǒng)各要素之間的相關(guān)關(guān)系。

 

(2)生態(tài)水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)：研究流域生態(tài)系統(tǒng)對人類干擾的最大承載力，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提出符合生態(tài)安全的水利建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案。生態(tài)水利規(guī)劃涉及水資源、環(huán)境、生態(tài)和水利等多個學(xué)科，在規(guī)劃過程中，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用各學(xué)科的綜合知識，實(shí)現(xiàn)水資源的持久利用。

 

(3)水利工程的生態(tài)效應(yīng)：在研究水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、管理、經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系基礎(chǔ)上，提出水利工程建設(shè)產(chǎn)生的累積生態(tài)學(xué)效應(yīng)的評估和預(yù)測方法、指標(biāo)體系。建立生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和重建的技術(shù)和工程方案。生態(tài)水利強(qiáng)調(diào)以預(yù)防和保護(hù)為目標(biāo)，采用工程和非工程相結(jié)合的措施，恢復(fù)已退化的流域生態(tài)系統(tǒng)。

 

(4)生態(tài)水利系統(tǒng)管理：研究生態(tài)水利系統(tǒng)的監(jiān)測、評價方法，建立流域生態(tài)安全的決策支持系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。提出滿足生態(tài)安全的優(yōu)化調(diào)控與管理措施。