危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：船舶運(yùn)載 危險(xiǎn)品 探析 管理

1.前言

我國的船舶運(yùn)輸也是目前我國運(yùn)輸方面的一個(gè)不可小覷的力量，在運(yùn)輸?shù)倪^程中不可避免的會運(yùn)輸一些散裝的危險(xiǎn)品，在這樣的情況下，應(yīng)該采取相關(guān)的措施和政策以及相關(guān)的法律法規(guī)，對散裝危險(xiǎn)品的運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，例如《船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理辦法 》（試行）以及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。

2.船舶散裝危險(xiǎn)品海事管理

2 . 1加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)的管理

船舶運(yùn)輸散裝危險(xiǎn)品在運(yùn)輸時(shí)，必須按船舶海上散裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)制度辦理相關(guān)的運(yùn)輸手續(xù)，在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)申報(bào)手續(xù)的審核和檢查，只有經(jīng)過相關(guān)管理部門的審核才可以將船裝載危險(xiǎn)品，在運(yùn)輸過程中牽扯到的單位應(yīng)該得到相關(guān)主管部門的審批，并且在申報(bào)審批的過程中，相關(guān)主管部門應(yīng)該對危險(xiǎn)品的物理性質(zhì)以及危害性進(jìn)行鑒別。同時(shí)，要求運(yùn)輸?shù)膯挝惶峁┠茏阋哉f明危險(xiǎn)品性質(zhì)和危害程度的相關(guān)技術(shù)資料，以及相關(guān)檢測單位的檢測報(bào)告。

2 . 2加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理

危險(xiǎn)品在經(jīng)過檢查和技術(shù)鑒定后，在運(yùn)輸?shù)倪^程中也應(yīng)該加強(qiáng)管理力度，尤其是一些化學(xué)藥劑應(yīng)該充分的掌握這些運(yùn)輸危險(xiǎn)品的化學(xué)性和物理性質(zhì)，在運(yùn)輸?shù)倪^程中應(yīng)該及時(shí)地檢查這些危險(xiǎn)品的性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對一些散裝的危險(xiǎn)品應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚缣妓徕c就是一個(gè)很危險(xiǎn)的物質(zhì)，如我們不能了解和掌握碳酸鈉的化學(xué)性質(zhì)，就很容易在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)危險(xiǎn)。因此，在運(yùn)輸?shù)倪^程中海事主管部門應(yīng)該對危險(xiǎn)品性質(zhì)以及特性進(jìn)行詳細(xì)的了解和檢查，在船舶起運(yùn)前對相關(guān)的運(yùn)輸物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和防護(hù)。

對檢查合格的，應(yīng)按照相關(guān)的國家法律法規(guī)條例，允許運(yùn)輸?shù)拇吧⒀b危險(xiǎn)品應(yīng)該進(jìn)行明確的標(biāo)識，只有嚴(yán)格的標(biāo)識才能很好的區(qū)分危險(xiǎn)品的類型和性質(zhì)，在此之前國家的相關(guān)部門應(yīng)該把好審批這關(guān)，在海事運(yùn)輸管理部門對危險(xiǎn)品檢查時(shí)應(yīng)該做到有針對性的檢查，對船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)品進(jìn)行定性的分析，主管部門嚴(yán)把審批關(guān)對危險(xiǎn)品進(jìn)行有針對性的檢查，檢查合格后對危險(xiǎn)品進(jìn)行明確的標(biāo)識，只有對危險(xiǎn)品進(jìn)行了明確的標(biāo)識和檢查才能保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。其次，加大船舶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男麄鞴芾砹Χ?，要求運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員對于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)管理法規(guī)和條例，例如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《水路包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等相關(guān)的國際法規(guī)和條例進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳貫徹。

2 . 3加強(qiáng)對船舶危險(xiǎn)品瞞報(bào)、謊報(bào)的查處工作

在船舶運(yùn)輸貨物檢查的環(huán)節(jié)是最為重要的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，在船舶危險(xiǎn)品的運(yùn)輸檢查時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的檢查力度，相關(guān)的管理部門進(jìn)行檢查檢測，對于檢查后的結(jié)果應(yīng)該及時(shí)的向有關(guān)管理部門進(jìn)行上報(bào)，不能出現(xiàn)瞞報(bào)和謊報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，在船舶運(yùn)輸?shù)倪^程中牽扯到相關(guān)單位比較多，也會出現(xiàn)管理部門的過多導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任的互相推脫，這個(gè)管理部門指靠下個(gè)管理部門的監(jiān)管，這樣一個(gè)推一個(gè)的部門監(jiān)管必然會導(dǎo)致管理出現(xiàn)紕漏。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)船舶運(yùn)輸管理部門的相互合作，并相互之間建立完整的信息平臺，采取比較先進(jìn)的信息管理模式對船舶運(yùn)輸?shù)呢浳餀z查的結(jié)果進(jìn)行交流，這樣信息平臺的交流可以達(dá)到資源和信息共享的目的。對此，只有各個(gè)管理部門的相互合作，才能很好的控制謊報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，海事管理部門應(yīng)該加大謊報(bào)瞞報(bào)的處罰管理力度，如果觸犯了相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)，應(yīng)對其進(jìn)行刑事處理。

2 . 4加強(qiáng)管理船舶公司以及落實(shí)對危險(xiǎn)品的監(jiān)管措施

海事相關(guān)的管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對船舶公司的管理，督促相關(guān)運(yùn)輸單位完善危險(xiǎn)品管理制度和相關(guān)的管理體系，海事管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對船舶公司的監(jiān)管力度，及時(shí)對船舶公司的運(yùn)輸能力和船舶公司對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)是進(jìn)行檢查，在船舶運(yùn)輸審批時(shí)，對于運(yùn)輸?shù)拇肮镜馁Y質(zhì)和運(yùn)輸范圍進(jìn)行仔細(xì)的甄別，并選擇有經(jīng)驗(yàn)的船舶公司對危險(xiǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸，另外還要對船舶公司的危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)念A(yù)案以及相關(guān)的管理措施進(jìn)行審查，對危險(xiǎn)品的運(yùn)輸管理制定相關(guān)的管理制度。

海事管理單位在進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)審批時(shí)，應(yīng)該考慮船舶公司對危險(xiǎn)品監(jiān)管的力度和措施，船舶公司應(yīng)該具有完整的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理體系和監(jiān)管措施，對于船舶公司的危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度應(yīng)該加強(qiáng)，在運(yùn)輸審批時(shí)應(yīng)該仔細(xì)的審批運(yùn)輸時(shí)保障措施和相關(guān)的處理危險(xiǎn)品的相關(guān)辦法，如果該船舶企業(yè)具有運(yùn)輸危險(xiǎn)品的資格和能力，并具有完備的相關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾眢w系，就可以承擔(dān)海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)。因此，加強(qiáng)管理船舶公司和落實(shí)對危險(xiǎn)品監(jiān)管措施是十分必要的，也是很好的管控措施。

2 . 5加強(qiáng)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可業(yè)務(wù)流程管理

2.5.1受理

在受理時(shí)，應(yīng)對申請人和船舶公司的申請條件和申請材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，主要包括申請人出示相關(guān)單位的具體材料，以及相關(guān)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品申報(bào)單和船舶的運(yùn)行的相關(guān)證件，以及船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)品的經(jīng)驗(yàn)和能力，對于運(yùn)輸危險(xiǎn)品遇見危險(xiǎn)情況時(shí)的控制措施和解決辦法。其次，在運(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)提供檢查員簽字的危險(xiǎn)品運(yùn)輸證明材料，以及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的器具的相關(guān)檢測報(bào)告和驗(yàn)收合格證明書。對申請的材料和表格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如果該船舶公司或者個(gè)人沒有依法取得許可的不能予以受理。

2.5.2審核

經(jīng)嚴(yán)格檢查符合相關(guān)的政策和法規(guī)，在受理人審核同意后，主管部門應(yīng)該在《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單》上相關(guān)簽字的位置進(jìn)行簽字，并且簽上具體的日期和批復(fù)意見，同時(shí)蓋上相關(guān)單位的專用章。另外，在審核的過程中海事管理部門應(yīng)該加強(qiáng)審核的力度和審查的力度。對于船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸?shù)倪m裝流程的管理，從審核到最后的審批應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審查，經(jīng)過嚴(yán)格的審查符合相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)定和條例，予以審批。只有嚴(yán)格的審查管理制度才能確保船舶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.結(jié)束語

加強(qiáng)船舶海上散裝載運(yùn)危險(xiǎn)品海事管理，對于我們國家的海上運(yùn)輸安全是十分有利的，船舶運(yùn)輸?shù)陌踩俏覀兠總€(gè)海事主管部門的職責(zé)，只要各個(gè)主管部門加強(qiáng)橫向聯(lián)合和相關(guān)檢查信息的溝通，才能很好的保障船舶海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩浴Υ?，海事管理部門應(yīng)從危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)的管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理、船舶危險(xiǎn)品瞞報(bào)、謊報(bào)的查處工作、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可業(yè)務(wù)流程管理等方面加強(qiáng)管理力度。同時(shí)，海事管理部門還應(yīng)切實(shí)履行自己職責(zé)，對于船舶散裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸檢查結(jié)果瞞報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲的懲罰，這樣才能很大程度上減少了船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)品的不安全性，確保船舶運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]郝喜蘭，孫渝平.水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2007（5）.

[2] 王晨陽.淺談臺州港海門港區(qū)危險(xiǎn)貨物碼頭安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].交通建設(shè)與管理，2007（1）.

第2篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

危險(xiǎn)品保管細(xì)則一一、教學(xué)活動用化學(xué)危險(xiǎn)藥品必須貯藏在專用柜內(nèi)，并按各自的危險(xiǎn)特性，分類存放，不得和普通試劑混存或隨意亂放。

二、化學(xué)危險(xiǎn)藥品柜，必須有專人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感，懂得各種化學(xué)藥品的危險(xiǎn)特性，具有一定的防護(hù)知識，對危險(xiǎn)物品保管實(shí)行雙人雙鎖制，一鎖由管理員掌握，一鎖由分管領(lǐng)導(dǎo)掌握。

三、化學(xué)危險(xiǎn)品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、消防桶、黃沙等，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查，節(jié)假日安排值班時(shí)，要把化學(xué)危險(xiǎn)品室列為重點(diǎn)防范區(qū)。

四、定期對化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查，并核對庫存量，務(wù)使帳物一致。

五、對活動中危險(xiǎn)品的遺棄及廢液、廢渣要及時(shí)收集，妥善處理，不得在活動室存留，更不可隨意倒入下水道。

六、危險(xiǎn)試劑的管理方面如出現(xiàn)問題，除采取措施迅速排除外，必須及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告不得隱瞞。

八、專管人員對化學(xué)危險(xiǎn)品的保管的安全性負(fù)有全部責(zé)任。

危險(xiǎn)品保管細(xì)則二1、化學(xué)儀器室設(shè)有易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品柜。

2、危險(xiǎn)品柜備有專用鎖，鑰匙有實(shí)驗(yàn)室管理人員和分管校長共同保管。

3、凡任課教師需取危險(xiǎn)品時(shí)，有實(shí)驗(yàn)室二位工作人員同時(shí)到場開啟，并填寫記錄單，用后有多余的在半天內(nèi)歸還。

4、平時(shí)半月開鎖檢查一次。核對所存危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)。

5、備有危險(xiǎn)品專用帳單，以便查考。

6、易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品，一律不出借。

危險(xiǎn)品保管細(xì)則三在危險(xiǎn)品物流管理過程中，為減少危險(xiǎn)品物流過程中的事故損失，降低危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)，政府相關(guān)管理部門應(yīng)從社會效益的角度建立相關(guān)管理制度和措施，規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，例如優(yōu)化危險(xiǎn)源的布局、限制危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆窂?、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間等，盡量避免在人口密集的地區(qū)、時(shí)間進(jìn)行危險(xiǎn)品物流操作。而危險(xiǎn)品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)危險(xiǎn)品物流的操作管理，選擇優(yōu)化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本最低。政府和企業(yè)共同努力，建立危險(xiǎn)品物流管理體系，使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會效益。在這樣的體系下，結(jié)合我國目前危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀和國外危險(xiǎn)品物流管理的經(jīng)驗(yàn)，政府和危險(xiǎn)品物流企業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)對策和措施，加強(qiáng)對我國危險(xiǎn)品物流的管理。

(1)合理規(guī)劃危險(xiǎn)源的布局，建立健全危險(xiǎn)品物流的相關(guān)規(guī)章制度。

政府在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急措施，以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理，使損失降至最低，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，建立健全的危險(xiǎn)品物流管理法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范危險(xiǎn)品物流的管理操作，做到有法可依，使相關(guān)行業(yè)有一套可以落實(shí)到管理過程中的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)參考國外危險(xiǎn)品物流的管理經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立了科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事危險(xiǎn)品物流的企業(yè)就能夠參照這套科學(xué)的規(guī)范制定出安全合理的管理方法。具體而言可以從以下幾方面入手：對不同危險(xiǎn)品從物流操作的角度進(jìn)行分類，給出不同分類的危險(xiǎn)品適宜的操作環(huán)境、不同危險(xiǎn)品的包裝規(guī)范、運(yùn)輸設(shè)備要求等等，以降低危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。對從事危險(xiǎn)品操作的從業(yè)人員根據(jù)其工作性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并且定期進(jìn)行評審，檢驗(yàn)其是否具有從業(yè)資格。

(3)建立一套合理的檢查方案，并制定相關(guān)的懲處辦法。

對從事危險(xiǎn)品物流操作的單位企業(yè)要定期檢查評審其是否具有從事危險(xiǎn)品物流操作的資格，是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，對不具備從業(yè)資格的單位企業(yè)要查處，對于在從事危險(xiǎn)品物流操作過程中違規(guī)甚至違法的單位企業(yè)，要予以懲處。

(4)建立危險(xiǎn)品物流管理關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系。

任何檢查監(jiān)督措施都有局限性，一方面不可能檢查到所有危險(xiǎn)品在任何時(shí)間的物流操作，另一方面，即使檢查出了問題，事故隱患已經(jīng)存在，再采取措施，必然加大處理成本。因此應(yīng)采取事前預(yù)防性的措施，而不僅僅是事后的檢查監(jiān)督。食品安全管理中的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系是一個(gè)可以借鑒的方法，即通過分析危險(xiǎn)品物流環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害和表現(xiàn)特征，制定危害發(fā)生的糾正措施，減少危害發(fā)生，確保危險(xiǎn)品物流作業(yè)的安全。

(5)由專業(yè)化物流公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流。

現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)，利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益：另一方面也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)為危險(xiǎn)品物流過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐，為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。

第3篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)性、水環(huán)境污染 、防治措施

中圖分類號：X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、突發(fā)性水環(huán)境污染的危害影響分析

突發(fā)性水環(huán)境污染事件是指人為或自然災(zāi)害引起，使污染物介入河流湖泊水體，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，影響水資源的有效利用，造成經(jīng)濟(jì)、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響，水生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重危害的事故。[1]。比如說，2005年的松花江水污染事件，100噸苯類污染物經(jīng)排污口進(jìn)入松花江，造成的污染帶長約80公里，導(dǎo)致哈爾濱市區(qū)停水4天，沿江數(shù)10個(gè)市（縣）及下游俄羅斯遭受影響。直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，加上下游城市停水、河流生態(tài)遭受的破壞，整個(gè)事故造成的損失更是無法估量。

二、突發(fā)性水環(huán)境污染產(chǎn)生原因和主要特征

從以往發(fā)生的水環(huán)境污染案例來看，造成突發(fā)性水環(huán)境污染的原因主要包括了各類化學(xué)物品的泄露、工業(yè)企業(yè)的事故性排污以及各類重污染物品的運(yùn)輸這三方面。突發(fā)性水環(huán)境污染的特征可以總結(jié)為以下三個(gè)：

2.1突發(fā)性。這是指在水污染往往是突然發(fā)生的，來不及防護(hù)。比如說突然的石油泄漏給水質(zhì)造成的污染等等。

2.2擴(kuò)散性。由于污染水質(zhì)的大多數(shù)是危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)，本身具有一定的危險(xiǎn)性，而且水本身是在不斷流動的，會導(dǎo)致危險(xiǎn)污染物在水中迅速擴(kuò)散。

2.3危害性。突發(fā)性水污染事件可能嚴(yán)重破壞整個(gè)受污染區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)有的還會造成人身傷亡以及公共、私有財(cái)產(chǎn)重大損失等嚴(yán)重后果。

三、水環(huán)境污染防治常規(guī)措施和應(yīng)急措施

3.1常規(guī)措施

3.1.1加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理防患于未然。危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用的全過程必須要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

3.1.1.1存儲。各危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)做好安全防范措施，堆放、搬運(yùn)過程避免碰撞，定期檢查保證存儲容器的完好，以防止危險(xiǎn)品泄漏。杜絕火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)、爆炸事故引起的突發(fā)性水環(huán)境污染。

3.1.1.2生產(chǎn)和使用。全面調(diào)查全市涉及到危險(xiǎn)品生產(chǎn)和使用的單位，制定危險(xiǎn)品生產(chǎn)和使用情況登記表，分別列出危險(xiǎn)源單位、其所在地址、所使用和生產(chǎn)的危險(xiǎn)物質(zhì)種類。對登記在冊的各個(gè)單位，應(yīng)針對各自使用的危險(xiǎn)品進(jìn)行引發(fā)水環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)評估，制定相應(yīng)的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行檢查。

3.1.1.3運(yùn)輸。加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的管理，首先對危險(xiǎn)品的運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。在運(yùn)輸前，業(yè)主向有關(guān)部門提出運(yùn)輸許可申請，明確運(yùn)輸?shù)木€路、地點(diǎn)，駕駛員憑運(yùn)輸危險(xiǎn)品上崗證書上崗，經(jīng)批準(zhǔn)后再實(shí)施運(yùn)輸。對運(yùn)輸數(shù)量大、劇毒危險(xiǎn)品設(shè)立全程跟蹤式管理，可以大大降低發(fā)生運(yùn)輸事故造成突發(fā)性水污染事件的幾率。其次應(yīng)明確劃分危險(xiǎn)品禁止運(yùn)輸?shù)牡缆穮^(qū)間。部分道路應(yīng)禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛通行，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線方案，在禁行路段建立危險(xiǎn)品禁行標(biāo)志。

3.1.2構(gòu)建水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。針對全市的主要河流、水庫、輸水管線、水廠建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)的變化情況，可盡早發(fā)現(xiàn)水污染事故，同時(shí)也可以及時(shí)了解污染的擴(kuò)散和分布，有利于采取相應(yīng)的處理措施，為減輕事故的影響爭取時(shí)間。

3.1.3城市規(guī)劃制定合理的城市空間布局。在城市規(guī)劃中應(yīng)對城市水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，在區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保護(hù)措施；危險(xiǎn)品倉庫布局應(yīng)避開上述保護(hù)區(qū)，并與城市建設(shè)用地保持一定的安全防護(hù)距離；生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)品的工業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立的地區(qū)，并劃出相應(yīng)的防護(hù)綠地與周邊的居住用地、公共設(shè)施用地隔開。

3.1.4構(gòu)建安全供水系統(tǒng)。通過管網(wǎng)改造建設(shè)城市分質(zhì)供水系統(tǒng)[2]，主體供水系統(tǒng)只提供經(jīng)過深度處理的優(yōu)質(zhì)飲用水，另外建立局部性的非飲用水管網(wǎng)供應(yīng)系統(tǒng)，如居民區(qū)中水回用、城市污水再生回用和工業(yè)水回用系統(tǒng)。分質(zhì)供水系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)對城市水資源綜合利用的同時(shí)，也可提高城市的供水安全性。城市飲用水處理工藝必須進(jìn)行微污染原水深度處理改造，平時(shí)可以提供優(yōu)質(zhì)飲用水，發(fā)生突發(fā)性水污染事故時(shí)，也能有效適應(yīng)飲用水水源水質(zhì)的降低。應(yīng)開發(fā)并建立城市備用水源，提高城市供水系統(tǒng)的安全保障。

3.2應(yīng)急措施。水環(huán)境污染事故的應(yīng)急措施的核心為控制污染源和保障飲水安全。

3.2.1現(xiàn)場緊急處理。現(xiàn)場緊急處理是控制突發(fā)性水污染事件的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)全市水資源分布，結(jié)合突發(fā)性水污染的三個(gè)主要因素，假設(shè)可能發(fā)生的事故地點(diǎn)，預(yù)設(shè)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，選取典型情況制定出相應(yīng)的現(xiàn)場緊急處理預(yù)案，一旦事故發(fā)生，能大大縮短事故應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間，可有效控制污染源的影響范圍。

3.2.2制定安全供水應(yīng)急方案。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，分析其可能對城市供水產(chǎn)生的影響，根據(jù)其影響程度提前制定出不同級別的安全供水方案，有效保障城市居民的生活飲用水安全。

3.2.3事故期間適當(dāng)降低供水標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘泄┧|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ/T206-2005)》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749-2006）》中對各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均規(guī)定了單一的濃度限值，以保證居民終身飲用安全，均是以慢性長期接觸為基礎(chǔ)的慢性標(biāo)準(zhǔn)值。而參考《美國飲用水標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議報(bào)告（EPA822-B-00-001）》，美國現(xiàn)行的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定了兩個(gè)濃度值，即污染物最大濃度目標(biāo)值（MCLG，在該濃度下不會對人體產(chǎn)生任何已知的或可能的傷害）；污染物最大濃度值（MCL，強(qiáng)制性指標(biāo)，在考慮水處理工藝、技術(shù)等方面的因素后要求盡可能接近MCLG），另外還依據(jù)對人體健康影響的信息，將飲用水中某種化學(xué)物質(zhì)的可接受的濃度預(yù)測值作為衛(wèi)生建議，共分為三種：1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議和終生衛(wèi)生建議，即經(jīng)預(yù)測，暴露1日、暴露10日或者終生暴露不會造成任何有害的非致癌性影響的某種化學(xué)物質(zhì)在飲用水中的濃度。所以，在現(xiàn)有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可在保證人體健康安全的前提下增加類似1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議之類的短期標(biāo)準(zhǔn)，在突發(fā)性水環(huán)境污染事故期間可以暫時(shí)適當(dāng)降低飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，采用短期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來保證事故期間的供水需求，等事故影響消失后再恢復(fù)為長期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

四、總結(jié)

水是孕育生物的搖籃，是一切生命體存活的關(guān)鍵?？偟膩碚f，突發(fā)性水環(huán)境污染事故的危害是非常大的，必須想辦法將其危害降到最低。如何對突發(fā)性水環(huán)境污染事故進(jìn)行防治，還需要學(xué)者們不斷的思考與總結(jié)。

參考文獻(xiàn):

第4篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

*縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了做好我縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的預(yù)防和應(yīng)急救援，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施搶救，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)安徽省有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理工作。第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：1、救人高于一切；2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救；3、局部服從全局，下級服從上級；4、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；5、最大限度的減少損失，防止和減輕損失；6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第四條*轄區(qū)內(nèi)從事化學(xué)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸險(xiǎn)情事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門的統(tǒng)一部署，做好應(yīng)急處理工作；交通主管部門積極協(xié)助有關(guān)主管部門，做好應(yīng)急處理工作。第五條運(yùn)政部門可以根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，緊急征用交通運(yùn)輸設(shè)施。交通運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶必須堅(jiān)持人道主義，并無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急處理工作的單位和個(gè)人可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)部門請求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償，不得以任何理由拒絕給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)第六條縣運(yùn)管部門和全縣各危貨運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)成全縣化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，各部門貨運(yùn)管處科為險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)管部門和所有貨物運(yùn)輸企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)配備險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理所需的交通工具、通訊工具、保護(hù)用品、取證設(shè)備等設(shè)施條件，要確保完好有效、調(diào)度靈敏；建立事故搶救專家、設(shè)備、物資信息數(shù)據(jù)庫。第七條事故發(fā)生后，肇事單

位及其上級單位以下簡稱當(dāng)事方有關(guān)部門)，應(yīng)立即分別成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)，并立即奔赴現(xiàn)場。交通局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：梁峰副組長：陳曉明付明侯保義、張錦、李春偉成員：危貨管理有關(guān)成員第八條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)縣政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門對險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。4、完成縣政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。第九條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況從各成員單位抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。各組負(fù)責(zé)人須為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。第十條交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急處理工作中的骨干力量。交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍及其設(shè)備、物資必要時(shí)由運(yùn)管部門向交通戰(zhàn)備辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。第十一條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作。第三章應(yīng)急處理程序第十二條在應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方有關(guān)部門未到達(dá)現(xiàn)場前由協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)，政府及有關(guān)主管部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)，上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主動開展工作。第十三條肇事呼救。險(xiǎn)情事故發(fā)生后，肇事單位應(yīng)立即向當(dāng)事方有關(guān)部門和協(xié)助方有關(guān)部門緊急呼救，并開展自救。當(dāng)事方有關(guān)部門可向交通主管部門及上級部門救助；縣交通主管部門及上級部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、大力支持。第十四條啟動預(yù)案。當(dāng)?shù)弥l(fā)生事故或收到肇事呼救后，當(dāng)事方有關(guān)部門，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺的啟動實(shí)施本預(yù)案。第十五條通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。1、

貫徹落實(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組的決定及交辦任務(wù)。2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動態(tài)情況，及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)急處理工作建議。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作各辦事機(jī)構(gòu)、同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和有關(guān)交通主管部門的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作。4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作。5、完成上級交辦的事項(xiàng)。第十六條緊急報(bào)告。當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門接報(bào)后，均須按有關(guān)規(guī)定和要求緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組組長同意批準(zhǔn)后向上報(bào)給當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)主管部門及上級交通主管部門。事故單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向上級部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采取口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容發(fā)生的單位單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的類型；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故救援處理的措施和進(jìn)展情況；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第十七條趕赴現(xiàn)場。險(xiǎn)情事故發(fā)生在其他行政區(qū)域時(shí)，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救，同時(shí)及時(shí)向當(dāng)事方有關(guān)部門聯(lián)系、互通情況。當(dāng)事方有關(guān)部門得知發(fā)生險(xiǎn)情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場；當(dāng)事方有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場后，協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)通報(bào)前期工作情況，協(xié)助處理后期工作事宜。第十八條現(xiàn)場施救?，F(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕損失工作。必要時(shí)可將傷亡者分送數(shù)家醫(yī)院救治、存放。立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；迅速控制危害源，并對化學(xué)危險(xiǎn)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；第十九條善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事項(xiàng)。轉(zhuǎn)運(yùn)有關(guān)受害人，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，保持社會穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。第二

十條原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查分析事故原因，對其他目擊證人做好登記核定工作。第二十一條后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。第二十二條運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好本單位思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，保證日常工作有序進(jìn)行。第二十三條新聞報(bào)道。事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。第二十四條工作報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級書面報(bào)告應(yīng)急處理工作情況。報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。第四章獎懲第二十五條縣交通局根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)。第二十六條經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章其他第二十七條本預(yù)案是縣局針對有可能發(fā)生的化學(xué)危險(xiǎn)品事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況進(jìn)行修改補(bǔ)充；第二十八條各成員單位應(yīng)結(jié)合本《預(yù)案》，制定出各單位具體的應(yīng)急救援方案，報(bào)縣安全辦備案；各相關(guān)責(zé)任部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。定期或不定期向上級部門提供我縣重大危險(xiǎn)品的詳細(xì)情況，檢查各危貨運(yùn)輸企業(yè)是否編制和準(zhǔn)備了事故應(yīng)急處理方案，組織方案模擬，以最大限度減少人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)損失。第二十九條當(dāng)事方有關(guān)部門系外縣而在我縣行政區(qū)域發(fā)生事故時(shí)，我縣有關(guān)交通主管部門及有關(guān)單位參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外縣當(dāng)事方有關(guān)部門做好善后處理工作。事故發(fā)生在外縣行政區(qū)域時(shí)，當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向肇事發(fā)生地各級交通主管部門、各有關(guān)交通單位求助。第三十條各交管站、全縣危貨運(yùn)輸企業(yè)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定本地本單位化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處

第5篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品船舶 火災(zāi) 救助

0 前言

危險(xiǎn)品是指爆炸品﹑易燃?xì)怏w、壓縮氣體﹑易燃液體﹑易燃固體﹑自燃物品和遇濕易燃物品﹑氧化劑和有機(jī)過氧化物﹑有和腐蝕品﹑放射性材料等。危險(xiǎn)品船舶是裝運(yùn)危險(xiǎn)品或裝載過危險(xiǎn)品還未清艙的船舶。

危險(xiǎn)品按照其呈現(xiàn)的危險(xiǎn)性有9類，分別為：第一類：爆炸品；第二類：氣體；第三類：易燃液體；第四類：易燃固體、易自燃物質(zhì)和遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)；第五類：氧化物質(zhì)和有機(jī)過氧化物；第六類：有毒物質(zhì)和感染性物質(zhì)；第七類：放射性物質(zhì)；第八類：腐蝕品；第九類：雜類物質(zhì)和物品。

危險(xiǎn)品的海運(yùn)運(yùn)輸逐年增加?！秶H海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中的危險(xiǎn)品貨物已有300多種，超過50%的海運(yùn)貨物屬于危險(xiǎn)品貨物。世界各國都對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行相當(dāng)嚴(yán)格的管理，以便減輕危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸帶來的危害，對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任的規(guī)定已經(jīng)在世界范圍內(nèi)的法律中強(qiáng)化。然而在這樣的環(huán)境下，重大危險(xiǎn)品運(yùn)輸中仍不斷發(fā)生事故。

在對發(fā)生事故的危險(xiǎn)品運(yùn)輸船的救助行動中，針對當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況的風(fēng)險(xiǎn)因素做出準(zhǔn)確的評估和分析，根據(jù)擁有的消防救助設(shè)備配備的情況，做出相應(yīng)防范措施，才能保證成功救助。

1 分析風(fēng)險(xiǎn)因素

救助之前應(yīng)當(dāng)對救助過程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與評估，提前做好應(yīng)對措施。對于發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)品船舶來說，存在的風(fēng)險(xiǎn)因素包括以下幾點(diǎn)：

1.1危險(xiǎn)品泄露

由于爆炸、流動、燃燒等情況，危險(xiǎn)品會由遇難船泄露出去，泄露的危險(xiǎn)品進(jìn)入港池、海洋導(dǎo)致環(huán)境污染，并可能危及救助船舶及港區(qū)安全。危險(xiǎn)品燃燒釋放大量的一氧化碳、氮、硫等有害氣體會威脅遇難船舶和救助船舶上人員的人身安全，影響救助進(jìn)度。一氧化碳和可燃油氣擴(kuò)散也會導(dǎo)致爆炸或者火勢擴(kuò)大。

1.2水滅火降低船舶穩(wěn)性

穩(wěn)性是船舶受傾斜力矩作用偏離其初始平衡位置，當(dāng)傾斜力矩消失后能自行恢復(fù)初始平衡位置的能力。穩(wěn)性降低可能導(dǎo)致船舶的傾覆。用水滅火時(shí)會有大量的水進(jìn)人船艙或機(jī)艙降低船舶的穩(wěn)性。水在船內(nèi)形成自由液面，另一方面水在上層船艙提高了船舶的重心，穩(wěn)性進(jìn)一步降低。

1.3天氣條件變化造成情況惡化

在海上天氣可能會復(fù)雜多變，并且應(yīng)考慮天氣惡化的情況，比如風(fēng)力加大，風(fēng)向改變、出現(xiàn)霧等。風(fēng)浪增大對船舶作業(yè)產(chǎn)生的影響會比較大。

1.4對救助船造成危險(xiǎn)

危險(xiǎn)品的泄露、風(fēng)浪變化、危險(xiǎn)品燃燒釋放的有害氣體均會對救助船舶和救助船上的人員產(chǎn)生威脅，使得救助不能順利進(jìn)行。

2 消防救助設(shè)備

通過分析救助現(xiàn)場的情況，針對風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備好救助船的設(shè)備才能做好有針對性的救助計(jì)劃。

2.1 消防炮

消防泡沫炮是產(chǎn)生和噴射泡沫，遠(yuǎn)距離撲救甲、乙、丙類液體火災(zāi)或噴射水遠(yuǎn)距離撲救固體物質(zhì)火災(zāi)的滅火設(shè)備。救助船舶的消防炮裝設(shè)于頂甲板上，以便增大作用距離和噴射勢能，并且具有直流和開花噴射兩種功能。

2.2泡沫炮

泡沫炮是由消防泵打海水到泡沫劑集中柜，吸入高倍泡沫劑后，按照一定比例混合，通過泡沫炮噴射嘴噴出與空氣混合形成泡沫，噴灑到燃燒物的表面，隔絕空氣達(dá)到滅火效果。泡沫炮是噴射空氣泡沫，遠(yuǎn)距離撲救甲、乙、丙類液體火災(zāi)的消防設(shè)備。

2.3 水幕系統(tǒng)

水幕是從消防管系統(tǒng)引出的支管布設(shè)到需要保護(hù)的甲板表面或船舷上，支管上安裝若干具有定向射水功能的噴頭，壓力水自噴頭射出水霧，如傘狀，即形成了水幕防護(hù)墻。可以有效地阻擋輻射熱穿透，阻斷可燃?xì)怏w通過，細(xì)微水滴熱蒸發(fā)能消耗和帶走大量的熱量。以保護(hù)本船的救助消防人員和設(shè)備能持續(xù)有效地從事滅火救助。

2.4中心液壓系統(tǒng)

中心液壓系統(tǒng)是消防液壓裝備的心臟，動力來源于柴油機(jī)主動力機(jī)組，為高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)，高壓水射流切割系統(tǒng)、液壓救援工具以及液壓消防水炮提供液壓動力源，特點(diǎn)是：體積小、重量輕。

2.5 高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)

高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)的作用有：

a.高效吸熱作用：由于細(xì)水霧的霧滴直徑很小，相對表面積較一般水滴小1700～5 800倍，在汽化的過程中，從燃燒物表面或火災(zāi)區(qū)域吸收大量的熱量。按100℃水的蒸發(fā)潛熱為2 257kJ/kg計(jì)，每只噴頭噴出的水霧吸熱功率約為300kW。實(shí)驗(yàn)證明直徑越小，水霧單位面積的吸熱量越大，霧滴速度越快，直徑越小，熱傳速率越高。

b.窒息作用：細(xì)水霧噴入火場后，迅速蒸發(fā)形成蒸汽，體積急劇膨脹，降低氧體積分?jǐn)?shù)，在燃燒物周圍形成一道屏障阻擋新鮮空氣的吸入。隨著水的迅速汽化，水蒸氣含量將迅速增大，同時(shí)氧含量在火源周圍空間減小到16%～18%時(shí)，火焰將被窒息。另外火場外非燃燒區(qū)域霧滴不汽化，空氣中氧氣含量不改變，不會危害人員生命。

c.阻隔輻射熱作用：高壓細(xì)水霧噴入火場后，蒸發(fā)形成的蒸汽迅速將燃燒物、火焰和煙羽籠罩，對火焰的輻射熱具有極佳的阻隔能力，能夠有效抑制輻射熱引燃周圍其他物品，達(dá)到防止火焰蔓延的效果。水霧對輻射的衰減作用還可以用來保護(hù)救助人員的生命。

d.浸潤作用：顆粒大沖量大的霧滴會沖擊到燃燒物表面，從而使燃燒物得到浸濕，阻止固體揮發(fā)可燃?xì)怏w的進(jìn)一步產(chǎn)生，達(dá)到滅火和防止火災(zāi)蔓延的目的。另外，高壓細(xì)水霧還具有洗滌煙霧、廢氣的作用、對液體的乳化和稀釋作用等。

2.6 高壓水射流切割系統(tǒng)

高壓水射流切割的原理是將水增至超高壓100～400MPa，經(jīng)節(jié)流小孔（φ0.15～φ0.4mm），使水壓熱能轉(zhuǎn)變?yōu)樯淞鲃幽埽魉俑哌_(dá)900m/s）。用這種高速密集的水射流進(jìn)行切割。高壓水射流切割系統(tǒng)，用于切割船體、消防滅火，不產(chǎn)生任何火花，無引燃危險(xiǎn)。

2.7液壓救援工具

主要破拆液壓救援工具有液壓切割機(jī)、液壓鏈齒鋸、液壓潛水泵以及其他救援工具。

3 救助步驟

3.1 信息來源

救助指揮值班室收到危險(xiǎn)品船舶遇險(xiǎn)需要救助的信息后，應(yīng)立刻向遇險(xiǎn)船附近的救助船舶下達(dá)救助任務(wù)書，同時(shí)救助指揮值班室需向報(bào)警人了解危險(xiǎn)品船舶的相關(guān)信息，如遇險(xiǎn)船舶位置，遇險(xiǎn)人數(shù)和傷亡情況，遇險(xiǎn)性質(zhì)，需要救助的類型，所裝載危險(xiǎn)品的品名，數(shù)量，裝載位置，危險(xiǎn)品的一些物理和化學(xué)性質(zhì)以及目前遇險(xiǎn)船舶的實(shí)際情況等。

3.2 救助方案制定

救助船到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)與難船取得聯(lián)系，了解詳細(xì)現(xiàn)場資料，如現(xiàn)場海域水文氣象、底質(zhì)、水深、礙航物和周圍影響救助的相關(guān)情況，特別是目前危險(xiǎn)品及其周圍艙室的狀況，并報(bào)告給指揮部門，針對當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況的風(fēng)險(xiǎn)因素做出準(zhǔn)確的評估和分析，并做好救助準(zhǔn)備工作（如：選擇適宜的滅火劑或中和劑，檢查消防炮射程和排量處于最佳狀態(tài)，測試儀器是否在可用狀態(tài)等等）和自身防護(hù)措施。

3.3 采取滅火和施救措施

1.貨艙失火

火勢太大、傍靠困難時(shí)，則進(jìn)行近距離使用消防炮滅火。這種情況遇險(xiǎn)船人員一般已經(jīng)撤離。

應(yīng)根據(jù)起火貨物的性質(zhì)決定使用滅火劑。首選使用消防水龍進(jìn)行滅火，并噴水冷卻失火部位周圍甲板，水滅火時(shí)注意觀測船舶吃水變化，防止船舶傾斜和儲備浮力減少，同時(shí)及時(shí)檢查其他艙室排水情況，確保船舶穩(wěn)性處于正常范圍。大風(fēng)浪中短時(shí)間內(nèi)不能控制火勢且船舶出現(xiàn)大角度傾斜時(shí)，應(yīng)考慮人員安全撤離，再伺機(jī)將遇險(xiǎn)船拖往就近的安全地點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施滅火。

2.機(jī)艙滅火

機(jī)艙起火，在探明火情不能控制的情況下，立即撤離機(jī)艙人員實(shí)施封艙滅火，輔助使用噴射海水對機(jī)艙周圍進(jìn)行降溫冷卻。估計(jì)機(jī)艙火已經(jīng)撲滅時(shí)，開艙前要首先進(jìn)行探火，確認(rèn)明火已經(jīng)熄滅后方可打開通風(fēng)，同時(shí)要預(yù)先準(zhǔn)備適宜的其他滅火器具，防止復(fù)燃。

3.住艙滅火

立即封堵門窗，控制火勢。如火勢較小，可穿著隔熱服，戴呼吸器深入住艙，使用水槍或泡沫滅火，并噴淋冷卻火源附近未燃燒的區(qū)域，防止火勢擴(kuò)大。如火勢較大，能封艙的則進(jìn)行封艙滅火或由救助船向失火部位釋放泡沫滅火。在用水滅火時(shí)，需注意失火船儲備浮力損失情況，一般通過觀測船舶吃水變化、船體傾斜程度等船舶姿態(tài)變化進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)判斷。

4.無法控制火勢并有爆炸危險(xiǎn)的情況

救助船保持適當(dāng)安全距離進(jìn)行監(jiān)視，圍繞失火船巡視火情發(fā)展態(tài)勢，警告附近航行船舶遠(yuǎn)離遇險(xiǎn)船，待時(shí)機(jī)好轉(zhuǎn)后再進(jìn)行撲救。

5.水面溢油燃燒形成大面積流動火

撲滅流動火災(zāi)的方法，建議先采用防火圍油欄把水面漂浮的油火圍擋在安全水域里，再進(jìn)行滅火作業(yè)；用多船從四面八方包抄并施放不可燃化學(xué)藥劑（如乳化劑等），使石油凝集或沉入水中，防止溢油四處飄散擴(kuò)大火勢蔓延。如沒有防火圍油欄，可用消防炮大劑量噴射水霧形成水幕墻進(jìn)行攔堵阻截，并通過加注噴射泡沫或強(qiáng)大水流沖擊滅火。如沒有攔油浮漂和化學(xué)藥劑，亦可使用木（或竹）排或者其他漂浮物體設(shè)置攔油物障作為臨時(shí)應(yīng)急措施，阻滯油火漫延擴(kuò)散。

6.全船失火或多處起火

先噴射海水，冷卻失火船船體和附近水域，同時(shí)做好其他準(zhǔn)備工作。滅火船員要采取戴好防護(hù)面具或披濕棉被等防護(hù)措施?，F(xiàn)場消防滅火力量使用泡沫設(shè)備等集中向起火貨油艙根部噴射滅火直至撲滅火災(zāi)。泡沫滅火時(shí)泡沫供給強(qiáng)度一般為：當(dāng)油品閃點(diǎn)小于60度時(shí)為（0.8—1.0L）m?/s；當(dāng)油品閃點(diǎn)大于等于60度時(shí)為（0.6—0.8L） m?/s ；當(dāng)消防力量較弱時(shí)要適當(dāng)提高泡沫供給強(qiáng)度。使用干粉撲滅油火也有較好的效果，使用干粉和泡沫混合聯(lián)用滅火效果更好。

4 救助過程中的一些注意事項(xiàng)

1.進(jìn)行救助作業(yè)宜選在上風(fēng)舷，但天氣等環(huán)境因素變化會影響到救助船自身的安全。必須加強(qiáng)危險(xiǎn)氣體的監(jiān)測，監(jiān)測情況及時(shí)傳到救助指揮中心，根據(jù)監(jiān)測情況作出恰當(dāng)?shù)男袆优袛啵匾獣r(shí)撤離，等天氣好轉(zhuǎn)，條件許可時(shí)再組織救援作業(yè)。

2.天氣變化，若風(fēng)向不定，頻繁變化時(shí)，有害氣體極易對船舶產(chǎn)生威脅，應(yīng)停止作業(yè)撤離。

3.風(fēng)力較小時(shí)，易燃、易爆、有害氣體會聚集在船舶內(nèi)，有發(fā)生燃燒或爆炸的危險(xiǎn)，有毒有害氣體被人員吸入后會發(fā)生人員中毒，甚至死亡。應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)，及時(shí)規(guī)避。

4.風(fēng)浪較大時(shí)，傍靠作業(yè)時(shí)應(yīng)注意纜繩、船體之間的摩擦等情況產(chǎn)生火花、靜電，應(yīng)立即停止作業(yè)，等風(fēng)小時(shí)再進(jìn)行。在此期間應(yīng)注意觀測氣象環(huán)境和氣體的濃度。

5 結(jié)束語

文中介紹了救助發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)品船的危險(xiǎn)因素，準(zhǔn)備內(nèi)容以及救助的注意事項(xiàng)，確保在救助發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)品船舶的情況下能夠做好充分的準(zhǔn)備，做到有的放矢，減少損失，提高救助效率。

參考資料

[1]劉德良.救助危險(xiǎn)品船的不安全因素和防范措施探討[C] 救撈專業(yè)委員會2004年學(xué)術(shù)交流會論文集.2004.30-34

[2] 彭宏愷，汪家兵. 危險(xiǎn)品船舶救助中風(fēng)險(xiǎn)因素及施救措施 [C] 中國航海科技優(yōu)秀論文集. 2009.258-264

第6篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分析檢驗(yàn)監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品作為重要的化工原料，在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。包裝作為危險(xiǎn)化學(xué)品的重要組成部分，具有嚴(yán)格的使用限定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格要符合聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》中所列的危險(xiǎn)貨物的包裝形式。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的主管部門，在日常監(jiān)管中時(shí)常發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口危險(xiǎn)品的包裝出現(xiàn)不規(guī)范、標(biāo)識不清晰的情況，在運(yùn)輸過程中發(fā)生破損的情況也時(shí)常出現(xiàn)。每年因包裝破損和質(zhì)量問題導(dǎo)致的腐蝕、爆炸、火災(zāi)等事故，造成的財(cái)產(chǎn)損失金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貨物本身的價(jià)值。因此加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品品包裝的檢測，提高包裝質(zhì)量，促進(jìn)其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，亟待重視。

1國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1發(fā)達(dá)國家危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管體系

2006年正式頒布《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)與限制的法規(guī)》（REACH）是一個(gè)涉及化學(xué)品使用、貿(mào)易和生產(chǎn)安全法律，還是一個(gè)包括技術(shù)性、環(huán)境和社會壁壘在內(nèi)的新型的貿(mào)易壁壘。2008年，歐洲議會和歐盟理事會通過的《關(guān)于物質(zhì)和混合物分類、標(biāo)簽和包裝的法規(guī)》（CLP），是在GHS的基礎(chǔ)上，對REACH起到鞏固作用，為歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）維護(hù)的注冊物質(zhì)的分類和標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫建立提供了相應(yīng)的規(guī)范。從2015年6月1日起，所有在市場上投放化學(xué)配制品的應(yīng)按新CLP法規(guī)進(jìn)行分類標(biāo)簽。日本化學(xué)物質(zhì)控制法（CSCL）于1973年頒布，于2003年修訂，是對新化學(xué)物質(zhì)實(shí)施事前危害性審查制度的法規(guī)。改法規(guī)以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)，對所有使用、進(jìn)口和生產(chǎn)的化學(xué)物質(zhì)實(shí)施分級別、分層次的風(fēng)險(xiǎn)管理和評估。而2012年3月26日美國職業(yè)安全和健康管理局（OSHA）的危險(xiǎn)公示標(biāo)準(zhǔn)，是基于GHS第三修訂版，并于同年生效。

1.2我國危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)體系

我國于2006年《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》等26個(gè)以GHS為基礎(chǔ)的國家分類標(biāo)準(zhǔn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》于2011年12月1日起施行，隨后國家質(zhì)檢總局了《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（2012年第30號），出入境檢驗(yàn)檢疫部門對列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。根據(jù)名錄實(shí)施登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援、安全管理和事故預(yù)防做好前期的準(zhǔn)備。

1.3其他方面的技術(shù)法規(guī)

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS）和聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書?規(guī)章范本》（TDG）是目前國際上最常用的危險(xiǎn)化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)。1996年推出《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》將危險(xiǎn)化學(xué)品分為9大類，包括了聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物類別、編號和分類原則，也包括按健康、環(huán)境和物理危害等對危險(xiǎn)品進(jìn)行分類的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和公示要素的要求，逐漸成為指導(dǎo)各國控制化學(xué)品危害、保護(hù)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)性文件。

2檢驗(yàn)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)常見的問題

2.1危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

目前企業(yè)制作安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽有的依靠企業(yè)自行組織人員編制；或是企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門的指導(dǎo)下編制；還有的依賴企業(yè)付費(fèi)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員，編制過程隨意，大多應(yīng)付了事；第二種途徑受檢驗(yàn)檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費(fèi)用較高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際使用中的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單可信度低，缺項(xiàng)目、篡改現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如我局在現(xiàn)場查驗(yàn)中曾發(fā)一批進(jìn)口聚氨酯膠黏劑，中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單與隨附的英文資料不完全一致，未列明所有危險(xiǎn)性成分，不符合GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》要求，后經(jīng)企業(yè)申請調(diào)回廠后在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下進(jìn)行了整改。

2.2 與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》申報(bào)不符

依照質(zhì)檢總局2012年第30號公告要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對列入名錄內(nèi)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)，但報(bào)檢企業(yè)或國內(nèi)收貨人對《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》比較熟悉，而對危險(xiǎn)化學(xué)品名錄缺乏了解，導(dǎo)致未能按照名錄的品名進(jìn)行申報(bào)，例如某企業(yè)申報(bào)“清洗劑”商品，通過監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際貨物中含有陽離子表面活性劑、硝酸等目錄內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。有些危險(xiǎn)貨物HS編碼不在法檢目錄中，但在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，企業(yè)僅按照其商品名稱申報(bào)，未按照危險(xiǎn)化學(xué)品品名申報(bào)。還有甚者，不少企業(yè)偷梁換柱逃避危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管，給進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品埋下安全隱患。例如：我局在對一批進(jìn)口黑色油墨現(xiàn)場檢驗(yàn)時(shí)曾發(fā)現(xiàn)，貨物名稱為Paint Related Material（涂料）、型號為RE007PJ（UN 編號1263），與申報(bào)的貨物名稱油墨、型號RED07/EPI（UN編號1210）以及提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告不符，涉嫌虛假申報(bào)。我局還發(fā)現(xiàn)一批來自韓國的“丙烯酸電泳漆”（屬3 類危險(xiǎn)品）現(xiàn)場查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物鋼桶包裝上無聯(lián)合國《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書》規(guī)定的運(yùn)輸包裝標(biāo)記，不符合質(zhì)檢總局30號公告第四條的規(guī)定，企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下使用救助包裝等形式進(jìn)行了整改。

2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品作為普通貨物出運(yùn)既有監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕脑颍灿形ｋU(xiǎn)品托運(yùn)人和貨代公司瞞報(bào)、誤報(bào)的原因。檢驗(yàn)檢疫工作人員由于專業(yè)知識不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險(xiǎn)性憑經(jīng)驗(yàn)把危險(xiǎn)貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險(xiǎn)品。例如我局曾對來自臺灣的申報(bào)品名為“堿性顏料”的貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其外包裝和集裝箱均貼有易燃等危險(xiǎn)警示標(biāo)識，貨物標(biāo)簽、提單等單證上貨物名稱均顯示為丙烯酸清烘漆和脫漆劑，這兩種物質(zhì)均在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，對此進(jìn)行了立案處罰。

3存在問題原因分析

3.1檢驗(yàn)監(jiān)管法律依據(jù)滯后

現(xiàn)行《出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》內(nèi)包含的危險(xiǎn)化學(xué)品種類遠(yuǎn)少于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，導(dǎo)致許多列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》卻在《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》外的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝游離于正常監(jiān)管范圍之外。

3.2部分企業(yè)存在安全問題

（1）宣傳不到位，人員的安全意識不夠，存在麻痹大意的心態(tài)。（2）知識未培訓(xùn)。人員流動大，沒有對員工進(jìn)行及時(shí)安全培訓(xùn)。（3）機(jī)制不完善。一些企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)對于生產(chǎn)及運(yùn)輸過程中的安全性保證能力有限，管理機(jī)制存在漏洞。（4）資源未儲備。一些中小企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場或者儲存環(huán)境不達(dá)標(biāo)，安全隱患排查和設(shè)備檢修工作未定期地進(jìn)行，提示不清晰，從而埋下安全隱患。

3.3包裝使用鑒定中存在的問題

（1）包裝使用的不適用。出現(xiàn)裝有危險(xiǎn)品的包件實(shí)際重量超過了標(biāo)記的毛重，或是實(shí)際所裝危險(xiǎn)品的密度超過了包裝標(biāo)記規(guī)定所能盛裝的物質(zhì)密度；有的還出現(xiàn)實(shí)際所裝危險(xiǎn)品需要的包裝類別高于包裝的實(shí)際類別等問題。（2）包裝使用的不當(dāng)。出現(xiàn)包裝在裝入液體危險(xiǎn)品時(shí)蓋子沒旋緊而發(fā)生的泄漏；包裝在裝入危險(xiǎn)品時(shí)，腐蝕或損壞了包裝的外表面；甚至使用已過期的包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單。

4加強(qiáng)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管的對策

4.1提高責(zé)任意識，加強(qiáng)溝通協(xié)作

企業(yè)自身要不斷學(xué)習(xí)，自覺遵紀(jì)守法，并結(jié)合進(jìn)出口產(chǎn)品的實(shí)際情況，落實(shí)各項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)管要求。其次，檢驗(yàn)監(jiān)管人員要形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識，切實(shí)認(rèn)識到危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要性，嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定。再次，企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫部門要增加相互之間的溝通和配合，確保進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品符合標(biāo)準(zhǔn)，推動危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

4.2強(qiáng)化部門協(xié)作，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后，各部門如質(zhì)檢、交通、海事等也制定了相應(yīng)的規(guī)律法規(guī)，但這些法律法規(guī)并沒有覆蓋所有的產(chǎn)業(yè)和物流環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)之間存在監(jiān)管盲區(qū)，這些問題為企業(yè)創(chuàng)造了違法的機(jī)會，也給某些企業(yè)的貫徹執(zhí)行造成了困難。因而要各部門間要及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)，修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)，促使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康。

4.3加大能力建設(shè)，提升檢測技術(shù)

重視化學(xué)品的分類鑒別和評估，督促企業(yè)或檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)TDG以及GHS的標(biāo)準(zhǔn)對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行的分類定級檢測，必要時(shí)進(jìn)行理化監(jiān)測。其次，開發(fā)新的檢測技術(shù)和方法，探索快速檢測的手段，保證檢測質(zhì)量，縮短檢測周期，提高進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品通關(guān)效率。最后，加強(qiáng)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)國際間的交流合作，確保出口危險(xiǎn)化學(xué)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)。

4.4完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例出臺后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但目前這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修改和完善，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭永華.歐盟REACH法規(guī)中危險(xiǎn)品分類與標(biāo)簽[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2008（8）：27-33.

第7篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以預(yù)防和遏制重特大道路交通事故、減少一般交通事故為目標(biāo)，以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化企業(yè)對營運(yùn)客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車動態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭管理與路面監(jiān)管并重，采取有力措施，切實(shí)做好預(yù)防交通事故各項(xiàng)工作，全面提升道路交通安全工作水平。

二、整治內(nèi)容

（一）全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全工作人員，保證安全必要的生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對安全工作人員和從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，定期召開安全生產(chǎn)工作例會，經(jīng)常開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

2、嚴(yán)格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)督促駕駛員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理的法律法規(guī)，不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時(shí)對違法駕駛員進(jìn)行教育和處理。

3、加強(qiáng)對企業(yè)所屬車輛技術(shù)管理。建立和完善車輛日常安全檢查、維護(hù)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級維護(hù)，記入車輛技術(shù)檔案。

（二）全面落實(shí)“一帶、一速、一平臺、一防護(hù)”規(guī)定

從集中整治開始之日起，全縣客運(yùn)企業(yè)、旅游包車企業(yè)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)必須全面落實(shí)“一帶、一速、一平臺、一防護(hù)”規(guī)定。

“一帶”，即安全帶。全縣旅游客車和三類以上班線的中高級客車必須按核定座位依法安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶，做到一人一帶，客運(yùn)企業(yè)必須指定專人督促司乘人員系用。凡未安裝到位的，交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證，公安部門不予通過定期審驗(yàn)。凡未按規(guī)定系用安全帶的，依法對企業(yè)進(jìn)行處罰。

“一速”，即控制車速。全縣運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行高速公路分車型、分天氣限速規(guī)定和其它公路的限速規(guī)定。對超速的車輛，公安部門要依法給予扣分和罰款；車輛主管企業(yè)還要對駕駛員本人予以經(jīng)濟(jì)處罰，對超速50%以上的要堅(jiān)決吊銷駕駛?cè)说鸟{駛證，并通報(bào)車輛所有單位。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超速或一企業(yè)有多輛經(jīng)常超速的，公安部門要通報(bào)給交通運(yùn)輸部門，由交通運(yùn)輸部門督促企業(yè)及時(shí)消除交通安全隱患并依法給予處理。

“一平臺”，即GPS監(jiān)控平臺。全縣旅游客車和三類以上班線客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛必須依法安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位裝置，凡未安裝的，交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證，公安部門不予通過定期審驗(yàn)。對已安裝GPS衛(wèi)星定位裝置的車輛，應(yīng)逐步增加行駛記錄功能。旅游客運(yùn)企業(yè)、三類以上客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)必須按規(guī)定建立GPS監(jiān)控平臺，實(shí)行GPS監(jiān)控員24小時(shí)值班監(jiān)控制度，隨時(shí)監(jiān)控所屬車輛安全運(yùn)行狀況。企業(yè)要對GPS監(jiān)控員進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后才能上崗。年內(nèi)GPS監(jiān)控平臺未安裝到位的企業(yè)，一律給予停業(yè)整頓。

“一防護(hù)”，即安全防護(hù)裝置。全縣危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《汽車和掛車后下部防護(hù)要求》內(nèi)容，對申請注冊登記的總質(zhì)量大于3500㎏貨車和掛車必須按要求安裝符合國標(biāo)的安全防護(hù)裝置；對已辦理注冊登記的總質(zhì)量大于3500㎏的貨車和掛車安全防護(hù)裝置安裝情況要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對未安裝符合國標(biāo)防護(hù)裝置的，交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證，公安部門不予注冊登記；對已安裝的不符合國標(biāo)的，公安部門不予通過定期審驗(yàn)并依法進(jìn)行處罰，同時(shí)要通報(bào)給交通運(yùn)輸部門，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)整改，并按規(guī)定及時(shí)安裝安全防護(hù)裝置。

三、整治范圍

全縣客運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)市場、危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場。

四、整治時(shí)間

這次專項(xiàng)整治活動時(shí)間分兩個(gè)階段：第一階段，從10月1日至10月31日，重點(diǎn)是抓好宣傳發(fā)動、制訂具體方案、進(jìn)行排查和開展全面整治；第二階段，從11月1日到12月31日，重點(diǎn)是鞏固第一階段整治成果，組織檢查并做好迎接市組督查。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局成立整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的集中整治工作，由縣安監(jiān)局副局長任組長；縣公安局副政委、縣交警大隊(duì)大隊(duì)長、縣交通局副局長、縣安監(jiān)局副主任科員任副組長，縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長、縣公路運(yùn)輸管理所副所長、縣安監(jiān)局監(jiān)管三股股長、縣公安局交警大隊(duì)事故科科長、縣安監(jiān)局監(jiān)管三股副股長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公路運(yùn)輸管理所，兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常整治工作。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門、各相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要按照“五整頓、三加強(qiáng)”要求，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的工作格局。要進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，健全合作機(jī)制，定期召開會議，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成工作合力。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門要依托電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，通過出動宣傳車、懸掛標(biāo)語、播放公益廣告等多種形式，深入宣傳道路交通安全法律法規(guī)，集中宣傳“一帶、一速、一平臺、一防護(hù)”的規(guī)定，不繼提高社會公眾交通安全素質(zhì)，努力形成全社會關(guān)注交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好氛圍。要發(fā)動廣大群眾積極參與、自覺抵制非法營運(yùn)車輛，不乘超員車、不乘帶“病”車、不乘超速車。

第8篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸，散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸?？痛\(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿?？痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿?？痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)?？梢院喜⒂?jì)算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》?！吨腥A人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評估，出具評估報(bào)告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒有滿足所申請的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）?？康母劭诨蛘咚?yàn)橹腥A人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、?？扛劭?、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線?？空军c(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個(gè)月，其他情況最長不超過3個(gè)月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，是指國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

（二）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的中國企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶，申請從事內(nèi)地港口之間臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第9篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：高速公路；穿越；飲用水源；保護(hù)措施

收稿日期：2011-11-01

作者簡介：陳會東（1978―），男,河北保定人,副研究員,主要從事交通環(huán)境保護(hù)工作。

中圖分類號：X701

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944(2011)11-0131-02

1引言

為了保護(hù)水環(huán)境和居民的飲水安全,地方政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域,由于有些飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的范圍較大,或者有些飲用水地表水源保護(hù)區(qū)為河流或者輸水渠,流經(jīng)長度較長,高速公路在建設(shè)過程中不可避免地需要通過或跨越飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。因此高速公路在建設(shè)過程中要做好在跨越飲用飲用水源地路段的保護(hù)工作。

2有關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂),“第五十七條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。第五十八條：禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第五十九條：禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”,以及《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2007〕184號)”,新建公路項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)避免穿越自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)等依法劃定的需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制,確需穿越自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意。

公路建設(shè)應(yīng)特別重視對飲用水水源地的保護(hù),路線設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)盡量繞避飲用水水源保護(hù)區(qū)。為防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),對跨越飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類以上水體的橋梁,在確保安全和技術(shù)可行的前提下,應(yīng)在橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng),并在橋梁兩側(cè)設(shè)置沉淀池,對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進(jìn)行處理,確保飲用水安全。

3施工期保護(hù)措施

(1)在工程招標(biāo)階段招標(biāo)文件中將明確通過水源保護(hù)區(qū)路段飲用水水源保護(hù)問題,投標(biāo)階段工程承包商要承諾其對飲用水源保護(hù)區(qū)的責(zé)任和任務(wù),接受業(yè)主和地方環(huán)保、水利部門的監(jiān)督。

(2)施工前期,將經(jīng)過的輸水明渠修改成暗渠,修改暗渠路段的長度不小于100m,保證橋梁施工污水、施工垃圾不得進(jìn)入輸水渠,施工中要保持與水利部門的溝通,接受環(huán)境保護(hù)部門和水利設(shè)施主管部門的監(jiān)督,防止施工過程中對輸水管道的破壞。

(3)將飲用水源一級保護(hù)區(qū)的路段全部調(diào)整為以橋隧形式通過,不得有路基施工,盡量減少處于飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的橋梁的橋墩數(shù),使橋梁大跨度的越過相關(guān)河流和輸水渠道。

(4)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,對在地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)跨越水體的橋梁設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急回收系統(tǒng)。在橋梁兩側(cè)防撞護(hù)欄內(nèi)設(shè)置排水槽,將橋面徑流經(jīng)排水槽匯入橋梁兩端下方的4座容積一般不小于50m3的危險(xiǎn)廢液應(yīng)急儲存池(應(yīng)做防滲處理),位于一級飲用水源保護(hù)區(qū)外;事故應(yīng)急池的污水一般情況下為橋梁初期雨污水,對于事故應(yīng)急池的雨水經(jīng)沉淀后,應(yīng)有高速公路養(yǎng)護(hù)中心通過槽車定期抽走,用于高速公路綠化用水,對底泥進(jìn)行定時(shí)清理;大雨情況下,雨水儲滿應(yīng)急池后,通過溢流管排入兩側(cè)邊溝(圖1)。完善工程穿越地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)的排水系統(tǒng),對上述路段邊溝做防滲處理,邊溝水不得排入地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。

(5)在水源保護(hù)區(qū)路段有隧道時(shí),施工過程中,注意采取合理有效的開挖方式,避免因野蠻施工造成山體滑塌,影響沿線水體安全。在施工中,施工營地、攪拌站、堆料場、預(yù)制件場等臨時(shí)施工場地不得設(shè)置在地表水飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。該范圍內(nèi)也不得堆放含有有毒物質(zhì)的材料如瀝青、油料、化學(xué)品等（圖2）。

(6)盡量選擇枯水期進(jìn)行橋梁施工。橋梁施工采取先進(jìn)的施工工藝,如采用成型的預(yù)制構(gòu)件等,縮短現(xiàn)場施工作業(yè)時(shí)間;橋梁下部結(jié)構(gòu)施工過程中產(chǎn)生的泥渣,必須運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)以外進(jìn)行處理,特別是跨越水體橋梁施工過程中,禁止有涉水施工,橋梁必須一次跨越。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)施棄渣場,做好生態(tài)修復(fù)和綠化工作,防止水土流失。

4營運(yùn)期保護(hù)措施分析

(1)通過地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的橋梁采取整橋密閉,禁止設(shè)置排水口,橋梁兩側(cè)安裝防落網(wǎng),增加橋墩的防撞等級,避免運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛經(jīng)過橋梁時(shí)車上的貨物翻落到橋下,造成污染。在進(jìn)入保護(hù)區(qū)的路段兩側(cè)設(shè)置警示牌(如飲用水源保護(hù)區(qū),請您謹(jǐn)慎駕駛),實(shí)施限速行駛;在附近的收費(fèi)站對通行危險(xiǎn)品車輛進(jìn)行流量和時(shí)間通行限制;加強(qiáng)對在保護(hù)區(qū)內(nèi)跨河、跨渠橋梁的日常巡護(hù)工作;沿線收費(fèi)站等管理單位,應(yīng)配備具有一定專業(yè)知識的人員,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)事故處理并備有必要的應(yīng)急處理設(shè)施。

(2)制定嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,安排專人負(fù)責(zé),保證本工程各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),防止對飲用水源造成污染和影響。在穿越地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁上需設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng),適當(dāng)加密工程位于地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的監(jiān)控探頭,并設(shè)置緊急報(bào)警電話一覽表,注明相應(yīng)公路管理部門、公安消防、環(huán)保部門的電話號碼,一旦發(fā)生事故,駕駛員及工作人員等可匯報(bào)公路管理部門、公安、環(huán)保等有關(guān)部門。

(3)公路管理部門應(yīng)加強(qiáng)跨越地表水飲用水源保護(hù)區(qū)路段的日常巡護(hù)工作,同時(shí)建立專門的部門在上述路段對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行押運(yùn)或者設(shè)置陪車,陪同的押運(yùn)車輛應(yīng)配備沙子等及應(yīng)急回收物資,以防突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,最大限度的在最短時(shí)間內(nèi)將污染控制在最小范圍內(nèi)。當(dāng)有可溶性危險(xiǎn)品進(jìn)入該水體時(shí),除及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安、環(huán)保、消防等部門匯報(bào),請當(dāng)?shù)卣沙霏h(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測人員到場工作,對水體污染帶進(jìn)行監(jiān)測和分析,并視情況采取必要的公告、化學(xué)處理等措施,對掉入水體的容器進(jìn)行打撈外,還應(yīng)根據(jù)事件的危害程度大小及時(shí)通知地表水飲用水源保護(hù)區(qū)下游的政府,嚴(yán)密監(jiān)控水源水質(zhì)污染情況。

(4)在飲用水源保護(hù)區(qū)路段配備必要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急材料,如滅火器、吸油材料、圍油欄、沙子等。為了確保發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)可以得到及時(shí)處置,工程高速公路管理部門應(yīng)在工程營運(yùn)期建立一支小型應(yīng)急消防隊(duì)伍,同時(shí)在發(fā)生危險(xiǎn)品逸漏后應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T,并在當(dāng)?shù)卣块T的指揮下,與地方消防、公安和環(huán)保部門一起,及時(shí)妥善處理好事故。

運(yùn)輸途中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故時(shí),駕駛員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)品貨物的性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定的要求采取相應(yīng)緊急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆饭芾硇姓C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)叵馈⒐?、環(huán)保部門報(bào)告,共同采取措施清除危害。如危險(xiǎn)品為固態(tài)物質(zhì),一般可通過清掃加以處置,到場行政管理人員應(yīng)進(jìn)行備案。如危險(xiǎn)品為液態(tài)物質(zhì),并已進(jìn)入敏感水體時(shí),除上述部門到場外,應(yīng)同時(shí)派出環(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測人員到場工作,對水體污染帶進(jìn)行監(jiān)測和分析,并視情況采取必要措施。如危險(xiǎn)品為有毒氣態(tài)物質(zhì)時(shí),消防人員應(yīng)戴防毒面具進(jìn)行處理,在泄漏無法避免的情況下,需馬上通知當(dāng)?shù)氐恼块T公安、環(huán)保部門,必要時(shí)對于處于污染范圍內(nèi)的人員進(jìn)行疏散,避免發(fā)生人員傷亡事故。

5結(jié)語

通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查,大部分已建成的高速公路,在通過飲用水源保護(hù)區(qū)路段時(shí),施工期和運(yùn)營期均采取了一些對水環(huán)境的環(huán)保管理措施和工程措施,取得了一定的效果,但也存在部分高速公路在建設(shè)中環(huán)保措施不到位,存在污染水體的現(xiàn)象。高速公路建設(shè)過程中對水環(huán)境的保護(hù)工作還需要不斷地加強(qiáng)。

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