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文字設(shè)計(jì)形式美意境美上海城市形象
全球化背景下的城市競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治文化等各個(gè)方面的全方位競(jìng)爭(zhēng),為了提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)城市形象設(shè)計(jì)建設(shè)推廣城市的品牌作為一種全新的城市管理概念被提出并得到了廣泛的認(rèn)同。城市形象的建設(shè)有利于提高城市在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中的知名度,可以更好地吸引資金和人才,從而更好地促進(jìn)城市的發(fā)展。對(duì)于城市而言,其城市文化包括歷史發(fā)展中形成的物質(zhì)環(huán)境文化和城市精神文明形態(tài),而城市精神文明形態(tài)更是因?yàn)槠浜愣ㄐ院脱永m(xù)性對(duì)城市形象設(shè)計(jì)有著重要的影響。漢字作為中華民族精神文化中的一種不可替代的文化載體,其不單單是一種傳承文化的媒介,同時(shí)漢字還融入了中華民族的傳統(tǒng)思維方式和人文精神,一定程度上體現(xiàn)了中華民族的審美觀念,因此在城市形象建設(shè)中對(duì)文字的設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。
上海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,也因?yàn)槠渖詈竦慕鞘形幕滋N(yùn)和眾多的歷史古跡成為新興的旅游城市。上?,F(xiàn)今作為一個(gè)全球性的國(guó)際化大都市,其發(fā)展目標(biāo)是“2020年建設(shè)成為國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心”,尤其是2010年上海世博會(huì)的成功舉辦,進(jìn)一步提升了上海的國(guó)際化城市知名度和影響力,在此基礎(chǔ)上更好地通過(guò)上海城市形象建設(shè)提高其城市競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為,在上海城市形象建設(shè)中,除了城市環(huán)境建設(shè)之外,更好地通過(guò)文字設(shè)計(jì)展現(xiàn)上海的城市文化和城市特色是其城市形象建設(shè)中不可或缺的重要內(nèi)容,科學(xué)合理的文字設(shè)計(jì)能夠提升上海城市形象建設(shè)的層次,從而更好地促進(jìn)上海城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升。對(duì)于上海城市形象建設(shè)中的文字設(shè)計(jì),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、加深對(duì)文字設(shè)計(jì)概念和文化特征的理解
文字不是簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)語(yǔ)言。在現(xiàn)代視覺(jué)設(shè)計(jì)語(yǔ)言中,文字是構(gòu)筑信息的基本元素。文字不是單純的符號(hào)或裝飾,而是具有圖形設(shè)計(jì)語(yǔ)言,能使文字真正活起來(lái)的表形性思維。文字作為有著悠久歷史的語(yǔ)言符號(hào),從圖畫中蛻變出來(lái),一步步簡(jiǎn)化,逐漸發(fā)展為表意文字,來(lái)適應(yīng)人類精神文明和物質(zhì)文明的需要。隨著經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代視覺(jué)設(shè)計(jì)的實(shí)效性傳播越來(lái)越被重視,文字設(shè)計(jì)的地位也日趨重要。
所謂文字設(shè)計(jì)的圖形語(yǔ)言表現(xiàn),首先關(guān)注的不但是它的“形”,更應(yīng)在意的是它的“意”,以此在實(shí)際應(yīng)用設(shè)計(jì)中來(lái)突顯文字的個(gè)性魅力。文字設(shè)計(jì)已由單純的傳統(tǒng)字體設(shè)計(jì)時(shí)展成為追求新型字體變化的以及在編排上賦予文字新的應(yīng)用價(jià)值與審美觀念的文化設(shè)計(jì)時(shí)代,利用增強(qiáng)文字設(shè)計(jì)的視覺(jué)效果,提高設(shè)計(jì)的訴求力,因此正確理解文字和圖形之間的設(shè)計(jì)表現(xiàn)關(guān)系是非常重要的。城市形象建設(shè)中的文字設(shè)計(jì),其重點(diǎn)在于對(duì)城市形象建設(shè)中所運(yùn)用的漢字的表現(xiàn)形式進(jìn)行創(chuàng)新,從而通過(guò)文字充分展現(xiàn)城市的文化內(nèi)涵和特色。漢字來(lái)源于漢文化,其文化特征也與中華民族的文化特征有著緊密的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為“象”和“意”兩個(gè)部分。“象”側(cè)重于漢字構(gòu)型,“意”側(cè)重于漢字所承載的文化內(nèi)涵。漢字的表現(xiàn)形態(tài)始于甲骨文,其發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了從具體的象形圖案到抽象的寫意符號(hào)的演變,盡管如此,漢字與西方的拉丁字母相比較其具有強(qiáng)烈的圖形和視覺(jué)文化特征,這種視覺(jué)文化特征在中華民族的書法藝術(shù)和篆刻藝術(shù)中體現(xiàn)得尤為明顯。①隨著漢字的發(fā)展,其由“象”更多地開(kāi)始表現(xiàn)為“意”,即設(shè)計(jì)者根據(jù)自己的思維將感性的印象進(jìn)行加工,使“象”更多地具有了主觀意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)了主觀意識(shí)與客觀表象的有機(jī)結(jié)合,使?jié)h字成為一種具有創(chuàng)造性的表現(xiàn)形式??梢哉f(shuō)漢字中的“意”是依附于“象”而存在的,漢字的物質(zhì)形態(tài)作為載體只有承載了一定的語(yǔ)義才能具備交流和溝通的語(yǔ)言能力。②正是漢字所具有的“象”與“意”的雙重屬性,才使得文字設(shè)計(jì)具有了多樣性和可創(chuàng)新性,從而使文字設(shè)計(jì)能夠在城市形象建設(shè)中實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)形式美觀和表達(dá)內(nèi)容豐富的有機(jī)結(jié)合。對(duì)漢字的文化特征的深入理解是上海城市建設(shè)中文字設(shè)計(jì)所要面臨的首要問(wèn)題,更好地實(shí)現(xiàn)“象”與“意”的結(jié)合有利于進(jìn)一步提升上海城市建設(shè)中文字設(shè)計(jì)的水平,從而提高城市的知名度和影響力。
二、把握字體形態(tài),實(shí)現(xiàn)文字設(shè)計(jì)的形式美
漢字的形態(tài)指的是字體所表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)勢(shì)和氛圍,字體的形態(tài)關(guān)系到文字所表達(dá)的精神和風(fēng)格的直觀感受。漢字經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展已經(jīng)形成了形態(tài)迥異的多種字體,其所蘊(yùn)含的風(fēng)格也各有不同,比如楷書工整秀麗、隸書端莊古雅、行書氣脈通暢、草書飛動(dòng)流轉(zhuǎn)等。漢字的這種藝術(shù)風(fēng)格在中國(guó)書法藝術(shù)中被進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,不同字體傳達(dá)不同情趣的特點(diǎn)在重視視覺(jué)傳達(dá)效果的現(xiàn)代城市形象建設(shè)中被廣泛應(yīng)用。比如2010年上海世博會(huì)的徽標(biāo)(圖1)就是對(duì)漢字形態(tài)的巧妙應(yīng)用,世博會(huì)會(huì)徽以綠色為主基調(diào),形似漢字“世”,又似三人合臂相擁,并與數(shù)字“2010”巧妙組合。表達(dá)了中國(guó)人民舉辦一屆屬于世界的、多元文化融合的博覽盛會(huì)的強(qiáng)烈愿望。漢字“世”,形似三人合臂相擁的圖形,可抽象概括為包括“你、我、他”的全人類,也可喻為美滿幸福、相攜同樂(lè)的三口之家;表達(dá)了世博會(huì)“理解、溝通、歡聚、合作”的理念,體現(xiàn)了2010年上海世博會(huì)以人為本的積極追求。會(huì)徽以綠色為主色調(diào),富有生命活力,增添了向上、升騰、明快的動(dòng)感和意蘊(yùn),抒發(fā)了中國(guó)人民面向未來(lái)、追求可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)造激情。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)圖標(biāo)(圖2),充分運(yùn)用了漢字字體中的篆書,并在此基礎(chǔ)上融入了甲骨文、金文等字體的元素,從而呈現(xiàn)出一種充滿金石質(zhì)感同時(shí)又具有線條變化的風(fēng)格特色,將漢字藝術(shù)的豐滿和意趣很好地表達(dá)出來(lái)。③因此在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)結(jié)合其自有的城市文化和城市特色選擇字體,并充分展現(xiàn)其形態(tài),將上海的城市活力通過(guò)字體形式得以更好地體現(xiàn)。在這方面,上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)可以借鑒蘇州城市形象建設(shè)中的文字設(shè)計(jì)(圖3)。在設(shè)計(jì)師韓秉華為蘇州設(shè)計(jì)的海報(bào)中,充分運(yùn)用字體形態(tài)展現(xiàn)了蘇州的城市特色,將“州”字的字形和具有蘇州特色的格欞相結(jié)合,通過(guò)中國(guó)筆墨畫的韻味將蘇州的古典意境表現(xiàn)得淋漓盡致。
三、準(zhǔn)確表現(xiàn)上海的城市精神,實(shí)現(xiàn)文字設(shè)計(jì)的意境美
如前文所述,漢字具有“象”和“意”的雙重屬性,在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中,一方面要重視文字設(shè)計(jì)的外在美,即形式美;另一方面還應(yīng)重視文字設(shè)計(jì)的內(nèi)在美,即意境美。所謂上海城市建設(shè)中的意境美,指的是在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中,不僅要實(shí)現(xiàn)文字設(shè)計(jì)的外觀形態(tài)美觀,還要體現(xiàn)出上海的城市文化,能夠通過(guò)文字設(shè)計(jì)充分表現(xiàn)出上海的城市生態(tài)環(huán)境和城市精神。文字設(shè)計(jì)中要充分運(yùn)用漢字的表意性,即區(qū)別于西方表音字中文字對(duì)語(yǔ)音的依附性,漢字具有相對(duì)獨(dú)立的視覺(jué)性。④因此在上海城市形象建設(shè)中對(duì)其文字設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)把漢字的視覺(jué)傳達(dá)同上海的城市形象緊密結(jié)合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)形式與意境的完美統(tǒng)一。
在展現(xiàn)城市精神、實(shí)現(xiàn)文字設(shè)計(jì)意境美的具體方法上,主要是通過(guò)文字設(shè)計(jì)中漢字的結(jié)構(gòu)特征來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)漢字筆畫的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行增減、粗細(xì)調(diào)整和結(jié)構(gòu)重構(gòu)以實(shí)現(xiàn)漢字空間結(jié)構(gòu)的變化,從而展現(xiàn)出一定程度的意境美,進(jìn)而表達(dá)出城市的文化特征和精神。如韓美林為杭州設(shè)計(jì)的城市標(biāo)志(圖4),通過(guò)形象同構(gòu)的方式,通過(guò)漢字“杭”字中的字體結(jié)構(gòu)變化,結(jié)合代表杭州特色的意象符號(hào)對(duì)其進(jìn)行了重新構(gòu)造,加入了具有地域文化特征的小船、拱橋、園林等意象元素,從而實(shí)現(xiàn)城市形象建設(shè)中文字設(shè)計(jì)的意境美。再如重慶市在城市形象設(shè)計(jì)中所采用的城市標(biāo)志(圖5),“人人重慶”,以“雙重喜慶”為創(chuàng)作主題,由兩個(gè)“人”字重疊組成一個(gè)“慶”字,并含有“重”的意味,不但道出了重慶市名稱的歷史由來(lái),而且體現(xiàn)了圖形與字體在形義上的一致性。⑤上海在其城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn),結(jié)合上海本身的城市文化元素,比如海派文化、經(jīng)濟(jì)中心等,構(gòu)建涵蓋上海城市精神的文字設(shè)計(jì),從而提高其城市影響力。
四、注意字體的可辨性、協(xié)調(diào)性和合理性
在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中,除了要把握上海的城市文化與城市精神,實(shí)現(xiàn)形式美與意境美的完美結(jié)合以外,還要注意文字設(shè)計(jì)中的字體可辨性、協(xié)調(diào)性和合理性。城市形象建設(shè)中文字設(shè)計(jì)的目的在于把城市文化通過(guò)視覺(jué)感受快速傳達(dá)給大眾,因此必須保證文字設(shè)計(jì)能夠讓大眾在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地辨認(rèn)并形成清晰的直觀印象。如果單純地在城市形象的文字設(shè)計(jì)中追求形式美、意境美,以至于大眾無(wú)法對(duì)其進(jìn)行清晰辨認(rèn),則無(wú)法達(dá)到通過(guò)文字設(shè)計(jì)提高城市形象的目的,失去了其本來(lái)意義。因此在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)避免過(guò)于繁雜,盡量追求容易辨別、方便記憶,從而直觀地將上海的城市文化展現(xiàn)給大眾。同時(shí),在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中還應(yīng)當(dāng)注意字體設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性和合理性。所謂協(xié)調(diào)性就是不僅僅要考慮其筆畫、態(tài)勢(shì)的變化,還要從整體的視角對(duì)字體筆畫中的空間進(jìn)行合理和均衡的分配,使其字體、態(tài)勢(shì)、空間和風(fēng)格具有一致性,從而帶給大眾一種愉悅的審美感。還需要注意的一點(diǎn)是,在上海城市形象建設(shè)的文字設(shè)計(jì)中要對(duì)其設(shè)計(jì)的基調(diào)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,根據(jù)不同的需要和主題確定其具體的文字設(shè)計(jì)風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)文字設(shè)計(jì)與表達(dá)主題的統(tǒng)一性,從而保證文字設(shè)計(jì)的訴求效果,更好地展現(xiàn)上海的城市文化。
(注:本文為上海高校選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年骨干教師項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:李琪)
注釋:
①何九盈,胡雙寶,張猛.漢字文化學(xué)大觀[M].北京:北京大學(xué)出版社,1995:57.
②汪長(zhǎng)忠.周易六十四卦淺析[M].北京:當(dāng)代世界出版社,2005:78—79.
③孫湘明,王鑫.視覺(jué)傳達(dá)中漢字設(shè)計(jì)的符號(hào)學(xué)原理[J].藝術(shù)與設(shè)計(jì),2008(4):34—36.
④吳佳笠.漢字字體設(shè)計(jì)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2003(46).
近年來(lái),隨著邳州市城市建設(shè)不斷加快,各項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)都取得飛速發(fā)展,尤其在園林綠化建設(shè)上,市政府每年都加大比例投入園林綠化建設(shè), 規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持高品位設(shè)計(jì),高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,幾年來(lái)建成了民生園、青少年運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、健康園、隴海北延段、瑞興路游園、馨園、暢園、錦繡運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)等一大批有品位、高質(zhì)量的精品綠地工程。
民生園健身場(chǎng)地瑞興路游園
有效的改善了城市面貌和城市環(huán)境,同時(shí)提升了城市品位和招商引資環(huán)境,截止目前建成區(qū)綠地率達(dá)到37.88%,綠化覆蓋率達(dá)到41.35%,人均公共綠地面積達(dá)到10.98平方米,城區(qū)的綠化建設(shè)得到了質(zhì)的飛躍,呈現(xiàn)出邳州特色的園林城市風(fēng)貌。在參與園林綠化建設(shè)中獲得頗多的體會(huì),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目論證
市委、市政府非常重視園林工程的規(guī)劃建設(shè),每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行充分論證,從源頭上杜絕盲建,重建,資金的浪費(fèi)。2010年,我市實(shí)施四精興城計(jì)劃以來(lái),市政府專門成立由市委書記、市長(zhǎng)、業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和相關(guān)專家組成的規(guī)劃委員會(huì),專門負(fù)責(zé)我市各項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目審查工作,每一個(gè)園林綠化項(xiàng)目都加強(qiáng)論證。規(guī)劃委員會(huì)要求園林項(xiàng)目必須牢固樹(shù)立以人為本,尊重科學(xué)、順應(yīng)自然、低碳環(huán)保的園林綠化設(shè)計(jì)理念,從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)引導(dǎo)綠地建設(shè)走節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善性發(fā)展之路。在規(guī)劃審查上,一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)方案、防止過(guò)度設(shè)計(jì),每一綠地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo),構(gòu)筑物、配套設(shè)施等設(shè)備建設(shè),保證綠地率。比如湯琵園、新聯(lián)福游園和健康園大面積鋪裝采用透水磚,既美觀又透水。東興游園采用彩色壓花混凝土,部分停車場(chǎng)也采用荷蘭磚既透水又耐壓,還不失美觀。
二是以人為本,完善功能,適應(yīng)人民群眾不斷提高的生活需要。園林綠化工作多從百姓的真正需求出發(fā),提高和改善群眾的居住環(huán)境為中心,做實(shí)做細(xì)。比如馨園位于城市西區(qū),該區(qū)游園休閑綠地較少,規(guī)劃設(shè)計(jì)剛出來(lái)不斷有周圍居民來(lái)找,他們希望有老人活動(dòng)的場(chǎng)地,有青年跳舞的地方,有兒童娛樂(lè)的設(shè)施和空間,我們結(jié)合居民要求盡力優(yōu)化方案。同時(shí)根據(jù)綠的分布的合理性,在西城區(qū)靠近天山路一個(gè)閑置的三角地又增加一個(gè)天山游園,建成后取得老百姓的一致好評(píng)。
馨園休閑亭馨園兒童攀爬墻
三是將具有邳州特色的歷史文化元素有機(jī)融入到園林景觀建設(shè)中,在街頭游園、節(jié)點(diǎn)路口精心設(shè)計(jì)、匠心雕琢,安裝了具有地域特色的雕塑園林小品,既美化了城市,又充分展現(xiàn)了地方文化特色。
邳州琵琶演奏家湯琵琶彈奏十面埋伏的場(chǎng)景的浮雕
四是以植物造景為主(圖七天山游園),生態(tài)優(yōu)先,以土適生樹(shù)種為主,合理配置喬灌草,做到植物多樣性,季相豐富,景觀優(yōu)美。比如西圓盤綠化提升工程和隴海大道北延段工程的綠化配置。
西圓盤綠化提升植物配置
二、精品建設(shè),加強(qiáng)園林綠化建設(shè)管理,提升園林檔次。
我市非常重視園林景觀建設(shè),要求牢固樹(shù)立精品意識(shí),每一項(xiàng)園林工程的建設(shè)都要求做精做細(xì)。為此每一年園林項(xiàng)目都納入城市重點(diǎn)工程,為保證每個(gè)項(xiàng)目順利建設(shè),成立了以副市長(zhǎng)任主任,財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、住建等部門參加的城市建設(shè)重點(diǎn)工程辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度全市的創(chuàng)園林建設(shè)工作,為切實(shí)提高投資實(shí)用效率和工程建設(shè)的水平,保障群眾利益。在工程建設(shè)上主要做好以下幾點(diǎn):
隊(duì)伍的選擇,選擇有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富和有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的施工公司負(fù)責(zé)施工。比如青少年運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、隴海大道和馨園施工隊(duì)伍的選擇,首先選擇信譽(yù)和口碑較好、高資質(zhì)的杭州園林、常州錦盛園林、南京金浦園林、上海十方園林、上海綠建園林五家公司作為考察對(duì)象,然后由市重點(diǎn)辦、財(cái)政局、紀(jì)檢和園林幾個(gè)部門組成考察小組對(duì)公司的業(yè)績(jī)和資金情況進(jìn)行實(shí)地考察,然后確定招標(biāo)邀標(biāo)隊(duì)伍。
狠抓園林建設(shè)質(zhì)量,為取得高標(biāo)準(zhǔn)的園林效果,我們嚴(yán)格組織,把工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。首先每項(xiàng)工程都落實(shí)專門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程的每道工序從嚴(yán)把關(guān)、跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)通報(bào),及時(shí)整改,不留隱患。其次嚴(yán)格施工管理,確保建設(shè)效果,在施工期間出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和圖紙有出入的地方,及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)局部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)變更調(diào)整,盡可能完善設(shè)計(jì)意圖,確保整體效果。施工過(guò)程中從地下管網(wǎng),木構(gòu)件的制作、安裝、材料進(jìn)場(chǎng)、場(chǎng)地鋪裝、綠化苗木的驗(yàn)收等方面嚴(yán)格把關(guān),制定嚴(yán)格的技術(shù)措施、技術(shù)要求及現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)細(xì)節(jié)都加強(qiáng)控制,確保工程質(zhì)量。
慎重選擇監(jiān)理并加強(qiáng)管理,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性。首先對(duì)監(jiān)理的選擇應(yīng)提高要求,要選擇優(yōu)秀的監(jiān)理單位。選擇不但具有建筑工程師而且要有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司,提供專業(yè)的監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行全方面的控制。
三、精細(xì)管理,抓好園林綠化建后管理工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為給市民提供一個(gè)長(zhǎng)期優(yōu)美、舒適的休閑環(huán)境,市政府要求園林管理部門牢固樹(shù)立精細(xì)養(yǎng)護(hù)管理意識(shí),把加強(qiáng)園林景觀的養(yǎng)護(hù)管理作為民心工程, 要求建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善管理體制。俗話說(shuō) “三分靠建、七分靠管”,市政府要求園林部門堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷創(chuàng)新管理辦法,努力由過(guò)去的被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,由突擊管 理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,實(shí)施全方位、全天候、全過(guò)程、高水平、高效 能管理。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以人為本,從過(guò)去強(qiáng)制性的硬性管理轉(zhuǎn) 向人性化的柔性管理,塑造城市園林管理的良好形象。園林綠化完工后給及時(shí)建立養(yǎng)護(hù)管理辦法:
(一)建立嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各園林綠地 進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)綠地建設(shè)責(zé)任單位(保質(zhì)期內(nèi))和園林綠地養(yǎng)護(hù)管理單位管理工作情況進(jìn)行考核和巡查,對(duì)不認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的養(yǎng)護(hù)單位,要予以經(jīng)濟(jì)制裁。對(duì)園林綠地管理質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)單位,責(zé)令及時(shí)整改,對(duì)整改不及時(shí)或拒不履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,將核減其工程費(fèi)或養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。各綠化維護(hù)管理單位的工作完成質(zhì)量將作為核撥綠化管理維護(hù)費(fèi)的依據(jù)。要求綠化養(yǎng)護(hù)管理單位要確保綠地的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作,加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)工作的巡查和自檢。
(二)加大綠化管護(hù)力度,確保建成綠地不受侵占、破壞,加強(qiáng)對(duì)隨意踐踏損毀綠地行為的監(jiān)督管理。同時(shí)加強(qiáng)綠地內(nèi)設(shè)施的維護(hù)、保潔管理工作,對(duì)綠地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、道路地坪、園林建筑及構(gòu)筑物、娛樂(lè)健身設(shè)施、供電照明、上下水及公廁等設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)、擦洗、修補(bǔ)和更換,保證園庭設(shè)施完好無(wú)損,整潔干凈,無(wú)污物痕跡,與綠地內(nèi)綠化設(shè)施協(xié)調(diào)一致,以保證和促進(jìn)園林綠化管理整體水平的提高。
四 、加大宣傳力度,倡導(dǎo)愛(ài)綠護(hù)綠,提高市民文明素質(zhì)
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督,引導(dǎo)廣大市民愛(ài)綠護(hù)綠。我們充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體的宣傳作用,不斷加大綠化建設(shè)法律法的宣傳。一是在加大綠化建設(shè)宣傳的同時(shí),對(duì)破壞城市綠化的行為給予曝光,教育和引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。二是積極開(kāi)展城市綠化主題宣傳活動(dòng)。三是設(shè)置標(biāo)識(shí)和警示牌。在青少年運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、健康園馨園和其他公共綠地設(shè)置文明標(biāo)語(yǔ)牌,提醒廣大市民時(shí)刻注意自己的言行舉止,近年來(lái)已警示牌80多個(gè)。形成并充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳作用,提高了全市人民愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)
關(guān)鍵詞:CIS 石家莊 城市文化形象
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加速,城市在區(qū)域中的地位日益提升。城市文化形象是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成要素,也是城市營(yíng)銷的重要內(nèi)容。
石家莊是一個(gè)新興城市,歷史發(fā)展時(shí)間較短,文化積淀不深。在“十二五”推進(jìn)京津冀一體化的思路下,面對(duì)首都北京和直轄市天津的壓力與挑戰(zhàn),如何提升石家莊省會(huì)城市文化形象已經(jīng)是刻不容緩的課題。建設(shè)石家莊城市文化形象,是營(yíng)造石家莊城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)對(duì)城市文化形象設(shè)計(jì)的CIS理論及實(shí)踐研究起步較晚,尤其是二線城市,對(duì)自身城市的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,無(wú)法進(jìn)行清晰的城市個(gè)性發(fā)展定位,造成一些城市盲目跟風(fēng),“形象工程”遍地、但缺乏城市特色的現(xiàn)象卻日顯突出。
1 石家莊城市文化形象建設(shè)的思考
1.1 導(dǎo)入CIS,塑造城市文化形象是現(xiàn)代城市建設(shè)的發(fā)展方向。良好的城市文化形象不僅會(huì)形成城市巨大的無(wú)形資產(chǎn),而且會(huì)使城市更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而促進(jìn)城市品牌形象的建立和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市CIS是將企業(yè)CIS的一整套方法與理論應(yīng)用于城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中。城市CIS系統(tǒng)由理念識(shí)別(MI),行為識(shí)別(BI)和視覺(jué)識(shí)別(VI)三部分組成。理念識(shí)別指城市獨(dú)特的文化個(gè)性、精神內(nèi)涵、價(jià)值觀念,是城市的靈魂和核心;行為識(shí)別是城市理念的具體化,表現(xiàn)為政府行為、市民行為和企業(yè)行為:視覺(jué)識(shí)別是理念的再現(xiàn),包括城市的建筑格局、景觀標(biāo)識(shí)、交通工具、雕塑小品、廣場(chǎng)街道、公園綠地等。城市CIS是將城市的精神品質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向等理念通過(guò)視覺(jué)的統(tǒng)化與市民行為的規(guī)范化體現(xiàn)出來(lái),充分反映城市的歷史傳統(tǒng)、地域文化、市民風(fēng)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要素的特色,同時(shí)使受眾對(duì)城市產(chǎn)生清晰、明確的印象和美好的聯(lián)想,從而達(dá)到區(qū)別其他城市的目的。
1.2 城市文化形象的城市理念識(shí)別、城市行為識(shí)別與城市視覺(jué)識(shí)別三個(gè)層面及其關(guān)系與內(nèi)涵。城市文化形象理念識(shí)別(MI)應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容:歷史人文識(shí)別、城市地位識(shí)別、城市定位識(shí)別。這三個(gè)方面分別是城市過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的表征。行為識(shí)別(BI)也包括三個(gè)方面的內(nèi)容:政府行為識(shí)別、城市群體行為識(shí)別、城市市民個(gè)人行為形象識(shí)別。城市視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是公眾可以通過(guò)感官了解城市的窗口包括城市的空間和功能形態(tài)、城市自然景觀、城市建筑物、城市綠化、城市的各類裝飾、廣告、文字等[1]。它是一種在城市發(fā)展理念、戰(zhàn)略范圍和目標(biāo)的支配下,運(yùn)用視覺(jué)傳達(dá)方法,通過(guò)城市識(shí)別的符號(hào)來(lái)展示城市獨(dú)特形象的設(shè)計(jì)系統(tǒng)。
1.3 石家莊城市文化形象建設(shè)仍然面臨的主要問(wèn)題目前,石家莊雖然開(kāi)始重視自身的城市文化形象建設(shè),并取得了一定的成效,但是仍有一些問(wèn)題存在例如市樹(shù)、市花的傳播不廣泛,缺乏廣大市民的認(rèn)可,并且沒(méi)有在我市城市景觀中有效傳播和強(qiáng)調(diào);市民文化素質(zhì)有待提高;標(biāo)志性的文化設(shè)施建設(shè)太少,零星分布且形不成規(guī)模等。目前的石家莊城市文化形象是遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化的要求的,還需要進(jìn)一步地完善和形成自己的體系。
2 基于CIS,石家莊城市文化形象建設(shè)對(duì)策
2.1 基于CIS,石家莊城市理念識(shí)別建設(shè)對(duì)策。城市理念形象是指城市的本質(zhì)特征反映到城市外在的表現(xiàn)形式,是維系城市生存和發(fā)展的原動(dòng)力,主要包含城市各種生產(chǎn)活動(dòng)形象(理念識(shí)別)。例如,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理念、生產(chǎn)經(jīng)銷理念、經(jīng)濟(jì)效益理念。在城市形象定位過(guò)程中應(yīng)貫徹以人為本的理念。市民是城市的主人,城市政府在定位城市形象時(shí)必須以人的需求為出發(fā)點(diǎn),本著利民、便民的原則進(jìn)行操作,塑造以人為本的城市形象,使城市形象定位有利于創(chuàng)造出適合市民生存發(fā)展的空間環(huán)境和人文環(huán)境。城市政府應(yīng)積極培養(yǎng)市民的主人翁意識(shí),提高市民的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,使城市形象在定位時(shí)就有豐厚的現(xiàn)代人文精神,使良好城市形象的根基更為穩(wěn)固。
2.1.1 挖掘城市文化內(nèi)涵,營(yíng)造大石家莊的概念,整合周邊區(qū)域資源。如加強(qiáng)對(duì)石家莊歷史文化的研究,出版相應(yīng)文集;邀請(qǐng)知名的作家為石家莊撰寫歷史故事或名人故事,請(qǐng)知名導(dǎo)演拍攝成故事片或記錄片;開(kāi)發(fā)一臺(tái)以石家莊文化為中心的具有鮮明地方特色的民俗文化表演;開(kāi)發(fā)出有地方特色與文化內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品,如結(jié)合曲陽(yáng)石刻、白洋淀的蘆葦、蔚縣剪紙、武強(qiáng)的年畫、衡水的鼻煙壺等藝術(shù)。
2.1.2 與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展紅色旅游和生態(tài)旅游,將觀光型旅游發(fā)展觀光與參與、體驗(yàn)相結(jié)合的旅游。利用石家莊交通優(yōu)勢(shì)――正定國(guó)際機(jī)場(chǎng),將石家莊正定國(guó)際小商品市場(chǎng)、世界人類文化遺產(chǎn)正定大佛寺、趙州橋、趙縣梨花節(jié)、紅色旅游資源西柏坡、白洋淀、白溝冉莊地道站等優(yōu)勢(shì)資源溝連,形成一道產(chǎn)業(yè)鏈條。以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭可以帶動(dòng)石家莊相關(guān)的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
2.1.3 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),搞好文化設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,文化產(chǎn)業(yè)要出優(yōu)秀作品,推出文化品牌。題材一定要立足石家莊,反映石家莊的城市精神風(fēng)貌、深入民心。近年來(lái),隨著石家莊“三年大變樣”的初見(jiàn)成效,石家莊已經(jīng)高樓矗立,馬路寬暢。因?yàn)槭鞘?huì),石家莊的商業(yè)格外繁榮,但文化氛圍相對(duì)淡薄,河北大戲院、省博物館、市博物館、美術(shù)館、群藝館等相對(duì)較為零星分散,甚至淹沒(méi)在居民區(qū)樓宇之中。體育館和藝術(shù)中心、新華書店、圖書館周圍都沒(méi)有形成規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)聚集圈。這給廣大市民接受文化教育和進(jìn)行文化消費(fèi)都帶來(lái)極大的不便,失去其文化影響力。在石家莊市區(qū)內(nèi)整合幾個(gè)較大文化產(chǎn)業(yè)聚集圈,讓市民購(gòu)物、文化教育、娛樂(lè)于一體,豐富市民的精神生活。此外,這些文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念,例如書店除了銷售圖書以外,也要為讀者提供一定空間閱讀和相應(yīng)的文化休閑的設(shè)施和場(chǎng)所。
2.1.4 加強(qiáng)對(duì)外傳播。城市文化形象塑造過(guò)程是一個(gè)城市與媒體互動(dòng)的過(guò)程,也是一個(gè)雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的過(guò)程。一般情況下是由政府根據(jù)自身傳播的需要,主動(dòng)找媒體進(jìn)行宣傳策劃,但隨著媒體市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,媒體瞄準(zhǔn)了城市品牌經(jīng)營(yíng)這個(gè)獨(dú)特的市場(chǎng),紛紛推出相關(guān)欄目[2]。就石家莊而言,可拍攝一些石家莊特色歷史、建筑、風(fēng)光節(jié)目在權(quán)威的、覆蓋面廣的電視媒體做形象廣告。例如紅色西柏坡、趙州橋、正定大佛寺、白洋淀等景觀和重大歷史事件可以作為題材,在己知的強(qiáng)勢(shì)媒體推出的城市形象宣傳欄目中塑造城市品牌、宣傳石家莊城市旅游文化資源、多角度全方位闡釋城市的內(nèi)涵,帶動(dòng)招商引資、推動(dòng)石家莊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,借助媒體自身的品牌優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極聯(lián)絡(luò)各城市外宣部門,通過(guò)做書記、市長(zhǎng)專訪,為城市拍攝形象宣傳片等形式,起到宣傳石家莊,吸引國(guó)內(nèi)各城市的參與作用。例如CCTV的“走遍中國(guó)”、“中國(guó)魅力城市評(píng)選”、“城市之間”、湖南衛(wèi)視的“象形城市”、新浪網(wǎng)的“新浪城市聯(lián)盟”,以及人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、香港商報(bào)、香港大公報(bào)等中央、境外媒體常年推出的城市宣傳專刊、特刊等。
2.2 基于CIS,石家莊城市行為識(shí)別建設(shè)對(duì)策。行為識(shí)別也包括三個(gè)方面的內(nèi)容:政府行為識(shí)別、城市群體行為識(shí)別、城市市民個(gè)人行為形象識(shí)別。城市是由人和物構(gòu)成的有機(jī)整體。城市中各種各樣人的文化程度、精神風(fēng)貌、行為言論、服務(wù)水平、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、市民的生活水準(zhǔn)、居住及生產(chǎn)環(huán)境、公共關(guān)系等都反映了該城市的文明程度。
2.2.1 塑造石家莊城市文化形象,首先要加強(qiáng)石家莊服務(wù)行業(yè)人員的服務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng),尤其是運(yùn)輸和交通、旅游業(yè)、商業(yè)的服務(wù)意識(shí)和從業(yè)人員的道德素養(yǎng)。他們的言行直接影響外來(lái)人口、游客對(duì)石家莊的整體文明形象。在上述人員上崗前工商管理部門可以請(qǐng)禮儀專家對(duì)他們進(jìn)行一定的崗前職業(yè)培訓(xùn)。規(guī)范從業(yè)人員的言行舉止,讓他們了解自身言行代表石家莊的城市文明形象。并作好長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范管理,樹(shù)立典型榜樣。
2.2.2 提高廣大市民素質(zhì)。市民作為城市發(fā)展與文明進(jìn)步的能動(dòng)力量,是城市文明的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者,因而市民的素質(zhì)決定了整個(gè)城市的文化品位。政府應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用組織資源,教育、引導(dǎo)廣大市民認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)對(duì)城市發(fā)展的重要性,認(rèn)識(shí)到不文明的行為習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生怎樣的危害,認(rèn)識(shí)到應(yīng)該養(yǎng)成怎樣的文明習(xí)慣。各新聞媒體要加大這樣的宣傳,各級(jí)各部門各單位要通過(guò)舉辦各種豐富多彩的活動(dòng)加深這樣的教育,努力使市民的認(rèn)識(shí)有一個(gè)大的改變。當(dāng)前,應(yīng)側(cè)重于城市意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、交通意識(shí)、集體意識(shí)、法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)的教育,使市民形成講文明、講道德的良好風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺(jué)地將自己的言行和城市形象聯(lián)系在一起。
2.2.3 同時(shí)要抓好社區(qū)文化的建設(shè),以社區(qū)為單位開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)和愛(ài)我城市的教育,營(yíng)造和諧文明的社會(huì)風(fēng)尚。此外,從石家莊的中小學(xué)、高校教育抓起,省教育廳要倡導(dǎo)在中小學(xué)的品德課程、高校的思想道德修養(yǎng)等課程中教師要加入“了解家鄉(xiāng)石家莊、熱愛(ài)家鄉(xiāng)石家莊、建設(shè)家鄉(xiāng)石家莊”的相關(guān)主題的教育,讓在校學(xué)生對(duì)石家莊有歸屬感、認(rèn)同感,激發(fā)學(xué)生對(duì)石家莊文化歷史的了解和熱愛(ài)。
2.3 基于CIS,石家莊城市視覺(jué)識(shí)別建設(shè)對(duì)策
2.3.1 樹(shù)立石家莊市花、市樹(shù)、市徽的城市標(biāo)志形象,規(guī)范使用并大力推廣,讓其深入民心。石家莊市市花――月季,月季代表石家莊人頑強(qiáng)不屈、堅(jiān)韌不拔的品格,展示出石家莊人奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取的精神風(fēng)貌。國(guó)槐在民間是吉祥、幸福、美好的象征,中國(guó)人民自古以來(lái)把它作為吉祥樹(shù)、幸福樹(shù),它能代表石家莊人頑強(qiáng)不屈、堅(jiān)韌不拔的品格,展示出石家莊人奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取的精神風(fēng)貌,故石家莊市將其定為市樹(shù)。但據(jù)課題組抽樣調(diào)查,近超過(guò)40%的受眾對(duì)石家莊市花、市樹(shù)不了解,認(rèn)識(shí)不足,這對(duì)石家莊文化形象的宣傳十分不利。市花和市樹(shù)在城市景觀中視覺(jué)形象不夠突出,使市民認(rèn)識(shí)不足。以廣西桂林為例,主席當(dāng)年視察漓江風(fēng)光,提議在漓江兩岸種植有代表性的特色植物,來(lái)營(yíng)造景觀特色,于是漓江引進(jìn)云南鳳尾竹,使漓江景致提升,特色鮮明。石家莊市花、市樹(shù)要在主要街道、交通節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn),一定要成規(guī)模。此外,可以根據(jù)城區(qū)街道的主體色彩來(lái)搭配市花月季花的色彩,例如在裕華路兩側(cè)種植紅色月季,國(guó)槐,顯得莊重。在中山路路段種植粉色月季,活躍開(kāi)放,在人民廣場(chǎng)和博物館文化廣場(chǎng)等主題公園廣場(chǎng)都要種植大型月季主題的花卉景觀,此外還要搭配其他四季常青的綠色植物,但要確定1-2種為主。我市市徽還沒(méi)有確定,市政府宣傳部應(yīng)該盡快組織有關(guān)專家、部門、廣大市民開(kāi)展廣泛的征集,調(diào)研、設(shè)計(jì)等工作,盡快確定石家莊城市市徽。隨著石家莊城市發(fā)展的國(guó)際化,石家莊在大型的會(huì)議、博覽會(huì)、重要節(jié)慶等活動(dòng)中亮相越來(lái)越多,沒(méi)有一個(gè)明顯的識(shí)別標(biāo)志是不行的。城市的市徽是城市精神、理念、文化形象的濃縮,是一個(gè)城市的名片。市徽要立足石家莊城市的發(fā)展,體現(xiàn)石家莊“中國(guó)藥都”、“輕紡城”的產(chǎn)業(yè)特征,體現(xiàn)石家莊勤勞、淳樸、包容、樂(lè)觀等人文精神,體現(xiàn)燕趙文化藝術(shù)特色。
2.3.2 保護(hù)好歷史文化建筑,加強(qiáng)城市文化載體建設(shè)。石家莊近年來(lái),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市面貌改善顯著,尤其是“城中村”的改造,一改原來(lái)的土氣。但保護(hù)好歷史文化傳統(tǒng)格局、歷史街區(qū)的整體風(fēng)貌、文物保護(hù)單位和優(yōu)秀歷史建筑的周邊環(huán)境也是十分重要的。舊城改造幾乎沒(méi)有文化保護(hù)方面的考慮,作為城市發(fā)源地的石家莊和休門兩村的街巷格局和市井氣息基本蕩然無(wú)存;沒(méi)有老建筑和街區(qū)所保留的空間形態(tài)和歷史信息。石家莊與天津、太原等周邊城市相比歷史較短,歷史古跡就相對(duì)稀少,對(duì)古城歷史文化傳統(tǒng)格局、歷史建筑的保護(hù)就尤為重要。另一方面要加強(qiáng)城市文化載體建設(shè),完善社區(qū)文化設(shè)施,增強(qiáng)公共建筑的文化性、地域性和時(shí)代性,在重要的街道路口或主題公園,適量安排一批造型優(yōu)美的城市雕塑,反映石家莊歷史人物、歷史典故、重大事件的雕塑,例如解放石家莊,冉莊地道戰(zhàn)等,豐富城市文化內(nèi)涵,培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的城市精神。
總之,基于CIS建設(shè)石家莊城市文化形象有利于提升石家莊城市文化品味,增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)樹(shù)立城市統(tǒng)一的對(duì)外形象,完善城市功能,形成城市整體特色文化具有重要作用。
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這類空間多指城市公園、廣場(chǎng)、濱水空間、街道綠化等場(chǎng)所。其中多數(shù)空間是伴隨著城市規(guī)劃、改建等政府行為產(chǎn)生的,面積也相對(duì)較大,功能性較強(qiáng),是居民戶外活動(dòng)的理想場(chǎng)所。也有部分因拆建、擴(kuò)建等原因而形成的面積較小、分布零散的空間,大多只是簡(jiǎn)單的綠化或鋪裝,空間功能性相對(duì)較弱。
二、開(kāi)放性空間的特點(diǎn)
1.空間邊界的模糊性。由于城市空間分布較為密集,空間的涵蓋范圍往往會(huì)有一定的重疊,空間邊界識(shí)別度也就相應(yīng)變低,再加之玻璃等透明材質(zhì)的應(yīng)用也使得部分室內(nèi)空間在視覺(jué)上具備了一定開(kāi)放空間的特點(diǎn)。以日本難波公園為例,名為公園,實(shí)際是一個(gè)購(gòu)物中心與辦公樓的綜合體。難波公園(NambaPark)是一個(gè)斜坡公園,從街道地平面上升至8層樓的高度,層層推進(jìn)、綠樹(shù)茵茵,仿佛是游離于城市之上的自然綠洲,與周圍線形建筑的冷酷風(fēng)格形成強(qiáng)烈對(duì)比。人們可以欣賞成群的大樹(shù)、巖石、懸崖、草坪、溪流、瀑布池塘及露臺(tái),人們徜徉在空中花園中盡享體驗(yàn)式購(gòu)物的樂(lè)趣。難波公園顛覆了一味追求機(jī)器效率的工業(yè)化空間設(shè)計(jì),打破了室內(nèi)室外的空間界限,實(shí)現(xiàn)了城市森林中自然化、戲劇化空間場(chǎng)景的塑造,形成內(nèi)部與外部景觀的和諧與相互映襯,可謂集人文、娛樂(lè)為一體的自然生態(tài)式體驗(yàn)購(gòu)物的杰作。
2.影響范圍的擴(kuò)大。隨著交通工具的迅速發(fā)展,私家車普及與城際輕軌的發(fā)達(dá),人們單位時(shí)間內(nèi)涵蓋的活動(dòng)范圍也越來(lái)越大,活動(dòng)的時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng),跨城區(qū)上下班已經(jīng)成為可能。以往對(duì)周圍使用人群影響范圍較小的開(kāi)放式空間,現(xiàn)在其影響覆蓋范圍也得到了相應(yīng)的延伸。因此,重視開(kāi)放式空間的設(shè)計(jì)對(duì)提高區(qū)域形象有著重要的作用。
3.空間的舒適性強(qiáng)調(diào)人性與尺度及無(wú)障礙設(shè)計(jì)??臻g的舒適性是人們對(duì)空間是否認(rèn)可的前提,主要是視覺(jué)的舒適度與空間設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)。視覺(jué)的舒適度主要是指空間形態(tài)的設(shè)計(jì),色彩的搭配及材質(zhì)的鋪裝等;設(shè)施的人性化則更多以人體工學(xué)為參考,強(qiáng)調(diào)人們?cè)诳臻g內(nèi)切實(shí)的使用感受,突出比例、尺度在空間設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。作為開(kāi)放式空間,其無(wú)障礙設(shè)計(jì)也是空間設(shè)計(jì)是否人性化的重要考量,突出空間對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)與重視。
4.強(qiáng)調(diào)市民的參與體驗(yàn)??臻g的功能性是其存在的根本,如何能夠滿足市民不同年齡層的需求是設(shè)計(jì)者應(yīng)考慮的重要問(wèn)題。一個(gè)好的開(kāi)放式空間的設(shè)計(jì),可以改善人們的居住環(huán)境與生活質(zhì)量,拉近人們與空間的距離,提高人們的參與度優(yōu)化空間資源,突出空間的社會(huì)效益。
5.使用時(shí)間的延長(zhǎng)和安全性需求。隨著城市居民夜間生活文化的日益豐富,人們?cè)趹敉舛毫舻臅r(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng),這也客觀上增加了開(kāi)放空間的使用時(shí)間和使用頻率。因此,如何通過(guò)設(shè)計(jì)降低犯罪率,提高夜間開(kāi)放性空間的安全性成為市民的重要需求,也是城市開(kāi)放空間設(shè)計(jì)要考慮的首要問(wèn)題。
6.空間社會(huì)性需求量增大。城市建筑物較為密集,再加之很多城區(qū)建設(shè)缺少整體的規(guī)劃,導(dǎo)致開(kāi)放空間用地急劇減少,大大壓縮了人們戶外活動(dòng)的場(chǎng)所。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快及私家車的普及,城市居住環(huán)境日益惡化,客觀上也急需更多的開(kāi)放綠地來(lái)改善市民的生活質(zhì)量。此外,城市高壓的工作也使得人們需要有一定的開(kāi)放空間去親近自然,緩解精神壓力??臻g社會(huì)性需求的增加也要求設(shè)計(jì)者充分利用各種資源,重視立體平臺(tái)的搭建與設(shè)計(jì),在有限的城市用地中設(shè)計(jì)出更多的開(kāi)放空間,以滿足人們的需求。
7.突出空間的地域性文化性。地域文化是空間設(shè)計(jì)理念的重要源泉,也是空間存在的標(biāo)志之一。深入地研究城市的文化,充分利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱匦?,結(jié)合周圍環(huán)境,創(chuàng)造屬于城市自己的開(kāi)放空間特色與文化精神,使人感到愉悅的同時(shí),又能從中感受到文化的熏陶,加深對(duì)該地域的了解與識(shí)別度,利于形成較深的城市印象。
8.空間多樣性與趣味性。結(jié)合城市具體發(fā)展?fàn)顩r,空間的多樣性大致可以分為以下幾種情況。
(1)面積的多樣性與形態(tài)的不規(guī)則性。城市道路網(wǎng)與建筑的相互交叉割裂,產(chǎn)生了很多零散的空地,它們形態(tài)不一,面積也大不相同,雖然增加了設(shè)計(jì)規(guī)劃的難度,但如果設(shè)計(jì)得當(dāng),則可以使這些小的開(kāi)放空間成為都市形態(tài)中最為活躍的因子,對(duì)區(qū)域的規(guī)劃有著積極的影響。如合理組織利用城市零星空間,將其轉(zhuǎn)化為袖珍公園。城市中心區(qū)建筑高樓密集,欲建大型開(kāi)放空間較為困難,但若把建筑之間或街邊的一些空間加以整合,在喧鬧的都市中便可提供給行人休息的綠洲。如紐約帕萊公園,該公園占地僅405平方米,正面被建筑圍合,一邊與道路連接,在公園盡端設(shè)置了高3.7米的水幕,構(gòu)成了既可觀賞又有聲響的背景,地面種植了12棵洋槐樹(shù),樹(shù)下擺設(shè)椅子和茶幾供都市上班族和附近居民休息。袖珍公園在都市水泥叢林之中,以其親切宜人的尺度、便捷的交通聯(lián)系更顯溫柔舒適的感覺(jué)。
(2)功能的多樣性。城市開(kāi)放空間中的使用者包括了不同的階層、年齡、職業(yè)、愛(ài)好和文化背景,空間應(yīng)富有層次與變化,給他們提供自由選擇活動(dòng)的機(jī)會(huì)。在不同時(shí)間、不同季節(jié)提供各種活動(dòng)的可能。位于密歇根“Eclipticpark”中心的下沉式空間,夏天廣場(chǎng)為音樂(lè)廣場(chǎng)、露天餐座,冬天空間注水結(jié)冰成為溜冰場(chǎng),空間地?zé)舻脑O(shè)計(jì)以天空星座方位為參考有序排列,將星座文化引入空間設(shè)計(jì)理念,增強(qiáng)了空間的趣味性,激發(fā)了人們的空間參與感,是空間多功能化的優(yōu)秀案例。
(3)場(chǎng)所的多樣性。由于城市寸土寸金,所以要善于利用一切可以利用的土地,營(yíng)造綠色開(kāi)放空間,滿足人們對(duì)戶外空間的向往。如日本名古屋市若宮大通公園,就是巧妙利用高架橋下的空間,化廢為寶,化害為利。該公園分為雕刻廣場(chǎng)、冒險(xiǎn)廣場(chǎng)、若宮廣場(chǎng)、水的廣場(chǎng)、花的廣場(chǎng)五個(gè)部分,成為市民休閑、游樂(lè)的重要場(chǎng)所。結(jié)合場(chǎng)地利用建筑屋頂及其他立體綠化等方式開(kāi)設(shè)開(kāi)放空間,將空間設(shè)置在公眾易于到達(dá)和觀賞的位置,作為人們休息眺望的場(chǎng)所,提高空間的綜合利用率。(4)存在的偶然性。城市中零散的開(kāi)放式空間面積較小,大多是因?yàn)榻ㄖ玫匾?guī)劃的不同時(shí)或建筑與建筑之間的空隙而形成的。它的存在是非規(guī)劃性的,具有一定的偶然因素,即便后期做了簡(jiǎn)單的綠化或鋪裝,但其應(yīng)有的其他功能也沒(méi)有得到很好的實(shí)現(xiàn)。以上空間多樣性的存在使其設(shè)計(jì)形態(tài)更加靈活,組織形式更加活潑,既滿足周圍市民的使用需求,也增加了空間的趣味性和吸引力。同時(shí),加深了人們對(duì)開(kāi)放空間的印象,也容易得到市民的認(rèn)可,從而提高空間的社會(huì)效益。
9.空間的便利性。開(kāi)放空間應(yīng)設(shè)置在市民便于到達(dá)的地方,結(jié)合使用者的需求,盡量與周圍環(huán)境的配套設(shè)施相結(jié)合,避免穿越交通繁忙的城市干道,尤其應(yīng)考慮老年人、兒童、殘疾人的行動(dòng)安全,盡量減少其移動(dòng)的障礙,在有高差的地方應(yīng)設(shè)置坡道。材質(zhì)上,除了對(duì)整體效果美觀的考慮之外,應(yīng)防滑、耐久、便于清潔管理,以盡量減少維護(hù)成本。
10.與周圍空間聯(lián)系的整體性。任何場(chǎng)所的營(yíng)造都應(yīng)該充分考慮所在城市的環(huán)境與功能聯(lián)系。但由于空間面積相對(duì)狹小,分布相對(duì)零散,單個(gè)開(kāi)放空間自身很難滿足周圍市民的多樣化的需求,這就要求在開(kāi)放式空間設(shè)計(jì)時(shí)要從整體著眼,強(qiáng)調(diào)一定區(qū)域內(nèi)開(kāi)放式空間的整體規(guī)劃性,體系中的各元素連接成呼應(yīng)的空間網(wǎng)絡(luò),使其在形式上相互呼應(yīng),在功能上相互彌補(bǔ)。同時(shí),城市開(kāi)放空間體系作為城市系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),它與城市中的其他部分是緊密聯(lián)系、互相制約影響的,共同構(gòu)成了統(tǒng)一的有機(jī)整體。加強(qiáng)各開(kāi)放空間之間的內(nèi)在的組織性,也利于增強(qiáng)空間的認(rèn)同感和可識(shí)別度,達(dá)到更好的設(shè)計(jì)效果。
三、結(jié)語(yǔ)
Abstract: In after the tender notice release of army engineering construction project, it needs to make prequalification of interested bidder to test whether the ability of potential bidders met the tender requirements, to lay a good foundation for choosing the commonwealth unite who has cohesive design and construction, strong design ability, and good construction management.
關(guān)鍵詞:聯(lián)合體;資格預(yù)審
Key words: commonwealth;prequalification
中圖分類號(hào):E0;TU-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)25-0030-02
1 推行設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體投標(biāo)的意義
一是設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體是“強(qiáng)-強(qiáng)”組合,雙方能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服了設(shè)計(jì)和施工雙方缺乏交流的弊端,同時(shí)雙方聯(lián)合減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息反饋,減少了處理問(wèn)題的時(shí)間,能夠提高技術(shù)攻關(guān)和革新能力,有利于優(yōu)化總體設(shè)計(jì),減少工程變更。
二是設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的優(yōu)越性。
三是施工單位參與設(shè)計(jì),使施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件提出的合理化建議能夠被設(shè)計(jì)單位采納,保證設(shè)計(jì)方案的施工可行性,使設(shè)計(jì)方案更經(jīng)濟(jì)、更合理。
四是減少了項(xiàng)目建設(shè)單位的管理協(xié)調(diào)工作,節(jié)省了資源,為更好的進(jìn)行其他工作提供了更充分的時(shí)間。
2 對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審的必要性
資格預(yù)審需要項(xiàng)目預(yù)期投標(biāo)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)信息的要求提供相應(yīng)的資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)、及財(cái)務(wù)狀況等材料,以便于項(xiàng)目招標(biāo)單位進(jìn)行資格審核,達(dá)到限制投標(biāo)單位數(shù)量和提高投標(biāo)單位質(zhì)量的目的。對(duì)設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體投標(biāo)的軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審具有一定的可行性和必要性:
第一,提高項(xiàng)目投標(biāo)單位門檻,節(jié)約投標(biāo)資源。通過(guò)資格預(yù)審,可以在項(xiàng)目招標(biāo)初級(jí)階段排除資質(zhì)等級(jí)較低、采取掛靠等手段取得投標(biāo)資格的承包單位,為避免誤不合格的承包商減少風(fēng)險(xiǎn)概率。通過(guò)篩檢預(yù)投標(biāo)單位,一方面減少了招標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)資源的浪費(fèi),另一方面也為相對(duì)較弱的承包商減少了投標(biāo)費(fèi)用支出[1]。
第二,便于招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇承包商。招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過(guò)資格預(yù)審,能夠深入了解預(yù)投標(biāo)單位的基本情況,摸透項(xiàng)目投標(biāo)單位的資質(zhì)和實(shí)力,一方面有利于在招標(biāo)文件發(fā)售前對(duì)文件進(jìn)行補(bǔ)充完善,便于項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施;另一方面,為下一步的單位實(shí)地考察打下基礎(chǔ)。
第三,進(jìn)行資格預(yù)審,嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)?,F(xiàn)階段我國(guó)的招投標(biāo)制度建設(shè)還不完善,特別是隨著建筑市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程的加快,各種項(xiàng)目管理模式的引進(jìn)和創(chuàng)新和新材料新工藝的應(yīng)用,需要在招投標(biāo)制度建設(shè)方面不斷補(bǔ)充完善,需要進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審。
3 聯(lián)合體投標(biāo)資格預(yù)審的主要內(nèi)容
按照《軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理辦法》的要求,投標(biāo)單位資格預(yù)審文件主要包括下列內(nèi)容:?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人名和開(kāi)戶銀行賬號(hào);營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有償服務(wù)許可證;資質(zhì)等級(jí)證書;單位概況;資信證明;參加投標(biāo)的法人委托證件;項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書;完成的主要業(yè)績(jī)及信譽(yù)情況[2]。軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)要求潛在投標(biāo)單位以聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo),在設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體單位的資格預(yù)審方面,需要審查的內(nèi)容根據(jù)《軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行適合施工圖設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的適當(dāng)補(bǔ)充,以提高投標(biāo)門檻,為項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和施工選擇更好的中標(biāo)單位。根據(jù)規(guī)定要求和工程招標(biāo)實(shí)際情況,在進(jìn)行設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體單位資格預(yù)審時(shí),主要的審核內(nèi)容包括:
設(shè)計(jì)和施工單位的財(cái)務(wù)狀況:設(shè)計(jì)和施工單位的財(cái)務(wù)狀況審核采用一票否決制,即單位財(cái)務(wù)狀況作為資格預(yù)審的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具體要求根據(jù)實(shí)際情況制定;
設(shè)計(jì)和施工單位的工程業(yè)績(jī),是否擁較有豐富的工程經(jīng)驗(yàn);
設(shè)計(jì)和施工單位的信譽(yù),合同履約情況,是否有違約記錄;
設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和施工單位所建工程的質(zhì)量和安全管理情況;
設(shè)計(jì)和施工單位現(xiàn)階段參與工程的數(shù)量等情況;
設(shè)計(jì)和施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有償服務(wù)許可證的等級(jí),是否滿足要求;
設(shè)計(jì)和施工單位聯(lián)合體協(xié)議,是否明確責(zé)任,是否建立好溝通協(xié)作機(jī)制;
設(shè)計(jì)和施工單位作為投標(biāo)聯(lián)合體對(duì)本工程的項(xiàng)目管理班子配置及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
預(yù)投標(biāo)單位資格審查完畢之后,還要組織招標(biāo)、財(cái)務(wù)、監(jiān)理、審計(jì)等部門人員對(duì)通過(guò)審核的設(shè)計(jì)、施工聯(lián)合體單位進(jìn)行第二輪審核:實(shí)地考察。
在對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)要做到“六查六看”[3]:一查辦公場(chǎng)所,看是否正規(guī)有序;二查資質(zhì)等級(jí),看是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三查資產(chǎn)情況,看是否實(shí)力雄厚;四查獲獎(jiǎng)榮譽(yù),看是否業(yè)績(jī)良好;五查現(xiàn)場(chǎng)管理,看是否文明規(guī)范;六查項(xiàng)目經(jīng)理,看是否素質(zhì)過(guò)硬。
【關(guān)鍵字】城市規(guī)劃;重要性;影響;探析
一、城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是以研究城市未來(lái)的發(fā)展方向及城市布局、安排城市工程建設(shè)的一種綜合部署。城市規(guī)劃大體上又分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩大階段,首先要對(duì)城市進(jìn)行總體規(guī)劃,然后等到具體建設(shè)時(shí),又要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。我國(guó)自古以來(lái)就有城市規(guī)劃這門學(xué)問(wèn),并且城市規(guī)劃是一定時(shí)期城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要建設(shè)好城市,必須有一個(gè)統(tǒng)一有效的城市規(guī)劃,才能協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展,整合整個(gè)城市的建設(shè),為城市居民的居住、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)提供必要的條件。
二、城市規(guī)劃的重要作用
城市規(guī)劃在城市的發(fā)展中具有重要的作用,不僅僅體現(xiàn)在城市的建設(shè)上,還體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。
(一)城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的積極作用
1、城市規(guī)劃提出了每個(gè)城市建設(shè)的方向
每個(gè)城市的發(fā)展,都離不開(kāi)良好的城市規(guī)劃的作用。在城市規(guī)劃之初,首先要有明確的城市發(fā)展目標(biāo),確定城市總體的發(fā)展目標(biāo)。城市的規(guī)劃要從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,也就是總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在宏觀層面,城市規(guī)劃要考慮到城市的布局與發(fā)展性質(zhì)。要從城市的交通、功能分區(qū)、整體風(fēng)貌、城市定位、取水、防洪防震等多個(gè)層面綜合考慮,還要加強(qiáng)綠化率,為公民提供一個(gè)安全、舒適的生存環(huán)境。從微觀層面,要考慮到樓層間距、道路狀況、容積率等等。
2、良好的城市規(guī)劃能夠給城市帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益
良好的城市規(guī)劃,能給城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,這是經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。從土地供應(yīng)的方面來(lái)講,城市用地能夠創(chuàng)造出大量的土地經(jīng)濟(jì),通過(guò)良好的規(guī)劃,能夠提高土地使用權(quán)的出讓資金。同時(shí)良好的城市規(guī)劃能夠克服土地開(kāi)發(fā)中,市場(chǎng)機(jī)制失靈的問(wèn)題,在一定程度上提高了城市的總體經(jīng)濟(jì)效益。并且,良好的城市規(guī)劃能給城市帶來(lái)較好的城市風(fēng)貌,能夠創(chuàng)造一種健康向上的生活風(fēng)氣,從而提高人們的生活效率。同時(shí)良好的城市規(guī)劃能夠吸引更多的招商投資,加快城市的建設(shè),從根本上提高城市的發(fā)展。城市規(guī)劃作為一項(xiàng)制度,有效的彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的不足。通過(guò)城市規(guī)劃,能夠降低土地開(kāi)發(fā)使用中的成本。
3、良好的城市規(guī)劃能夠提高城市的環(huán)境
現(xiàn)代社會(huì),由于生產(chǎn)力的發(fā)展,工業(yè)污染也更加嚴(yán)重。目前大多數(shù)城市的工業(yè)污染都相當(dāng)嚴(yán)重,并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷提高,如此循環(huán),污染會(huì)更加嚴(yán)重,環(huán)境污染使人們生活中普遍存在的問(wèn)題,并且現(xiàn)在人們已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境污染的破壞性,開(kāi)始重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。可是有一小部分人只注重經(jīng)濟(jì)利益,而不顧對(duì)環(huán)境的污染。工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放,對(duì)人們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞??茖W(xué)的城市規(guī)劃能夠?qū)⒐I(yè)區(qū)與城市生活區(qū)與商業(yè)區(qū)分離開(kāi)來(lái),并且根據(jù)城市所處地域以及當(dāng)?shù)氐臍夂蛞?guī)律,對(duì)工業(yè)區(qū)的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,將環(huán)境污染對(duì)人們生活造成的影響減到最小。任何城市都應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為城市規(guī)劃的一個(gè)重要因素對(duì)待。
(二)城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的負(fù)面作用
1、過(guò)分的追求現(xiàn)代化將破壞城市古貌
在現(xiàn)實(shí)生活中,許多擁有悠久歷史的城市,其悠久的城市風(fēng)貌已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊粡埫?,但是城市?guī)劃一般都追求現(xiàn)代化的建設(shè),對(duì)于屬于古跡的建筑也不采取有效地保護(hù)措施。比如北京的四合院,已經(jīng)成為有北京特色的特定歷史建筑,但是在城市規(guī)劃中,由于要進(jìn)行土地的開(kāi)發(fā),要發(fā)展經(jīng)濟(jì),這些四合院就得不到有效地保護(hù),而進(jìn)行了拆遷。舊城的原有風(fēng)貌也可以作為發(fā)展城市的一道靚麗的風(fēng)景線,但是當(dāng)代的城市規(guī)劃對(duì)歷史建筑的保護(hù)較少,導(dǎo)致了許多歷史遺跡在城市建設(shè)中遭到破壞。當(dāng)前由于我國(guó)的城區(qū)改造熱潮,許多歷史建筑都面臨著被拆遷的危險(xiǎn),改革開(kāi)放20年來(lái),以建設(shè)名義對(duì)歷史建筑造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了過(guò)去的一百年。由于我國(guó)古代對(duì)城市規(guī)劃就比較講究,古城的建筑一般都是有一定的規(guī)律,或者有城市中心線,或者有輪廓線。但實(shí)現(xiàn)代的城市規(guī)劃并沒(méi)有將這些考慮到,層出不窮的高層建筑嚴(yán)重的破壞了舊有的城市輪廓。
2、政府的行政命令的破壞
一個(gè)嚴(yán)格的城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將城市的總體規(guī)劃演繹的的淋漓盡致,并且城市規(guī)劃一旦生效,就要嚴(yán)格的執(zhí)行。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,由于政府行政命令的干預(yù),許多城市建設(shè)都不能嚴(yán)格的按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)行施工。由于城市規(guī)劃已經(jīng)將其他功能區(qū)域做好了詳細(xì)的規(guī)劃,所以各個(gè)區(qū)域之間的相互配合才能夠發(fā)揮城市規(guī)劃本來(lái)的意圖。一道政令就將城市規(guī)劃更改的現(xiàn)象并不少見(jiàn),地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不顧城市規(guī)劃的大局,將嚴(yán)重的破壞城市的發(fā)展。
三、如何有效地做好城市規(guī)劃
(一)充分的發(fā)揮城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)和控制能力
從總體上看,城市規(guī)劃已經(jīng)成為政府對(duì)土地資源進(jìn)行資源配置和宏觀調(diào)控的有效手段,大多數(shù)國(guó)家都把城市規(guī)劃作為政府職能,將城市規(guī)劃部門作為規(guī)劃的主要力量。多年來(lái),我國(guó)對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)在不斷增加。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,以及我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng),并且在今后的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)會(huì)進(jìn)入城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,會(huì)直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。在新形勢(shì)下,如何有效地加強(qiáng)土地的利用率,改善城市生存環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市規(guī)劃的重要任務(wù),所以,要充分的發(fā)揮城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)與控制能力,充分的為我國(guó)城市的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)改進(jìn)和完善規(guī)劃管理制度
城市規(guī)劃屬于政府的職能,在一定程度上,城市規(guī)劃屬于社會(huì)事務(wù),需要政府制定相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范其規(guī)劃行為。由于各地的城市發(fā)展情況各不相同,所以說(shuō)地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,出臺(tái)具有地方特色的規(guī)章制度,用法律手段來(lái)確保城市規(guī)劃的順利進(jìn)行,并且用法律手段來(lái)支持城市規(guī)劃內(nèi)容的順利實(shí)施。并且要積極的建立城市規(guī)劃行政管理模式。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃是政府行政的重要組成部分,所以說(shuō)城市規(guī)劃要制定嚴(yán)格的規(guī)劃與實(shí)施機(jī)制。按照決策和實(shí)施相分離的要求,應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)男姓芾砟J?,合理配置各方的?zé)任,使決策者和執(zhí)行者能夠各司其職,充分的保證城市規(guī)劃的有效實(shí)施。
(三)提高城市規(guī)劃者的素質(zhì)
城市規(guī)劃關(guān)系到一個(gè)城市未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r,并且良好的城市規(guī)劃能夠?yàn)橐粋€(gè)城市的發(fā)展提供良好的契機(jī)。所以,城市規(guī)劃對(duì)城市的發(fā)展有著極其重要的作用。作為城市規(guī)劃者,要充分的認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃的嚴(yán)重性,并且政府要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),提高規(guī)劃單位工作人員的素質(zhì),通過(guò)整體素質(zhì)的提高,來(lái)保證城市規(guī)劃的質(zhì)量。同時(shí),相關(guān)的從業(yè)人員也要通過(guò)自學(xué)等方式來(lái)提高自身的素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平,為城市的規(guī)劃作出更高的貢獻(xiàn)。
四、總結(jié):
在我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下,城市規(guī)劃將會(huì)成為影響城市未來(lái)發(fā)展方向的重要因素。為了保證城市規(guī)劃能夠促進(jìn)我國(guó)城市的發(fā)展,我們要充分的重視城市規(guī)劃的重要作用,積極利用其影響,為我國(guó)城市的發(fā)展,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì);修建性規(guī)劃;概念;區(qū)別;關(guān)系
Abstract: at present, China's rapid development of the city makes the simple process of city planning industry can not meet the demand of development, therefore, and construction of detailed planning and city design has gradually become the focus of concern. In this paper, the author describes the city through the simple design and repair construction planning concept, proposed the following several points to further improve the relevant countermeasures of construction planning, for reference only.
Keywords: city design; construction planning; concept; difference; relationship
中圖分類號(hào):F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的概念
1、城市設(shè)計(jì)的概念。城市設(shè)計(jì)又被叫為都市設(shè)計(jì),研究設(shè)計(jì)工作的對(duì)象是城市,往往介于城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)之間的一種設(shè)計(jì)工作。城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃相比,具有圖形性和具體化的特點(diǎn);城市設(shè)計(jì)為建筑設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)提供一定的指導(dǎo)和參考。城市設(shè)計(jì)的基本要素是城市體型和空間環(huán)境,也就是包括建筑物、自然地形、綠地、道路等,城市設(shè)計(jì)規(guī)劃的是城市空間和整體形象,比如,庭院空間、城市廣場(chǎng)。城市設(shè)計(jì)的復(fù)雜就在于,它是將城市的居民心理健康和實(shí)體安排相結(jié)合,并以其為考慮的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)景觀標(biāo)志和物質(zhì)空間的正確處理,為城市居民營(yíng)造一種愉悅、舒適的大環(huán)境,從而為整個(gè)城市的發(fā)展提供良性的規(guī)劃目標(biāo)。
2、修建性詳細(xì)規(guī)劃的概念。修建性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,屬于城市詳細(xì)規(guī)劃的一個(gè)方面,往往具體指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制,就是為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出規(guī)劃設(shè)計(jì)和具體的安排,來(lái)滿足上一層次的需求;同時(shí),修建性詳細(xì)規(guī)劃為下一層次市政工程設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)提供參考。修建性詳細(xì)規(guī)劃是整個(gè)城市規(guī)劃體系里最具體、最實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程,真正落實(shí)了上一級(jí)規(guī)劃的規(guī)定,真實(shí)的反映規(guī)劃的整體思路。修建性詳細(xì)規(guī)劃就是研究具體的空間、環(huán)境、型體及各功能的組成,解決具體的交通組織和功能分區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施。
二、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系
1、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)別。城市設(shè)計(jì)是一種物化的勞動(dòng)是一種設(shè)計(jì)的成果,一般情況下是在電腦的存儲(chǔ)設(shè)置里,該屬于一種商品,城市設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)成果,是城市進(jìn)行規(guī)劃管理的法定依據(jù)??墒窃诔鞘幸?guī)劃的成果體系里,卻沒(méi)有以城市設(shè)計(jì)為單獨(dú)的成果形式。而在法定的城市規(guī)劃體系中,卻將修建性詳細(xì)規(guī)劃加以明確的規(guī)定。在詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容里有如下的規(guī)定:對(duì)規(guī)劃內(nèi)的用地,按照不同的性質(zhì)進(jìn)行規(guī)劃界限,確定適合用地的建設(shè);對(duì)于各用地建筑的密度和高度,以及綠地率的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行確定,對(duì)于建設(shè)用地的公共設(shè)施配置、停車泊位以及出入口的交通方位,都作出一定的規(guī)定;對(duì)于各用地建筑的色彩、體積和體量,這些城市設(shè)計(jì)問(wèn)題,也做出一定的指導(dǎo)性原則規(guī)定。
由此可見(jiàn),城市設(shè)計(jì)存在于詳細(xì)規(guī)劃之內(nèi),假如想將城市設(shè)計(jì)單獨(dú)的分離出去,就會(huì)遇到一些麻煩,如在修建性詳細(xì)規(guī)劃中,若把城市設(shè)計(jì)從列單內(nèi)容中分出,就會(huì)失去法定的效力,沒(méi)有法律的規(guī)定,作為城市建設(shè)規(guī)劃的編體主體政府,就沒(méi)有了法律的依據(jù),這樣去進(jìn)行城市設(shè)計(jì),豈不是就屬于違法行為。另外,城市規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是各方面之間的協(xié)調(diào)和綜合,如果把城市設(shè)計(jì)抽離出去,怎么會(huì)出現(xiàn)美化城市的現(xiàn)象呢?尤其是,現(xiàn)在的城市規(guī)劃一再?gòu)?qiáng)調(diào),不能僅僅拘泥于單純考慮物質(zhì)空間的設(shè)計(jì),還要重視城市居民的精神界面,考慮城市居民的身心健康問(wèn)題。因而,城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃之間,還是有一定的區(qū)別的。
2、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的聯(lián)系。城市設(shè)計(jì)的核心和重點(diǎn)任務(wù)就是對(duì)城市主體人的研究。城市設(shè)計(jì)的研究成果不是具體型的設(shè)計(jì)方案,而是以概念性設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性設(shè)計(jì)、思維方式和設(shè)計(jì)法則表現(xiàn)出來(lái)的,具體包括了建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。城市設(shè)計(jì)一般研究的內(nèi)容,往往是關(guān)于社會(huì)文化、美學(xué)以及心理學(xué)等領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)應(yīng)用。修建性詳細(xì)規(guī)劃是指根據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容,對(duì)具體的地塊建設(shè)提出設(shè)計(jì)和安排。在《城市規(guī)劃編制辦法》里,對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃有明確的規(guī)定。比如,對(duì)住宅建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、學(xué)校和托幼建設(shè)等建筑進(jìn)行日照的分析;詳細(xì)估算工程量、拆遷量和總造價(jià),進(jìn)行投資效益的分析;以及分析建設(shè)的條件和綜合技術(shù)方面的經(jīng)濟(jì)論證等。城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容,從分工的粗細(xì)來(lái)看,城市設(shè)計(jì)側(cè)重的內(nèi)容是思想構(gòu)建層次,而修建性詳細(xì)規(guī)劃側(cè)重的則是工程實(shí)施界面;假若從思維方式來(lái)看待城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃,城市設(shè)計(jì)屬于感性思維,而修建性詳細(xì)規(guī)劃則是理性思維;若從法定立場(chǎng)來(lái)看,城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,還沒(méi)有法定的規(guī)定,而修建性詳細(xì)規(guī)劃則是屬于法定規(guī)劃內(nèi)容。因而,有的學(xué)者就提出了城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃是屬于相同內(nèi)容的設(shè)計(jì),因而提出廣場(chǎng)
城市設(shè)計(jì)、居住區(qū)城市設(shè)計(jì)、道路城市設(shè)計(jì)、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)和校
園城市設(shè)計(jì),細(xì)想一想,廣場(chǎng)、居住區(qū)、道路、中心區(qū)和校園等,這
些都屬于城市的研究區(qū)域,并不能等同于城市,城市設(shè)計(jì)是屬于特定的專門設(shè)計(jì),與總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃一樣。修建性詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容,都是有可遵循的法規(guī)規(guī)定或者有章可依的規(guī)則,比如,廣場(chǎng)修建性詳細(xì)規(guī)劃、校園修建性詳細(xì)規(guī)劃以及居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃等,這些規(guī)劃內(nèi)容,都是可以具體實(shí)施的。
三、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)一步完善和優(yōu)化
當(dāng)今社會(huì),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化和城市化,給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給我們提供了新的研究課題,當(dāng)然了,新型的專業(yè)和學(xué)科分類,也使我們有了新的研究理論和方法。我們現(xiàn)在城市所處的大環(huán)境是開(kāi)放、多元的,在這種宏觀的環(huán)境下,現(xiàn)代城市建設(shè)理論才被人們所重視和采納,新的學(xué)科理論是隨著社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷更新的,只有正確的看待學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的分類和互補(bǔ)問(wèn)題,才能使新的學(xué)科在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善?,F(xiàn)在,我國(guó)的城市設(shè)計(jì)體系還能夠適應(yīng)城市建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的實(shí)際需要,但有一些方面,還需要進(jìn)一步的完善。比如,現(xiàn)在比較符合我國(guó)國(guó)情的規(guī)劃階段主要有四個(gè)基本層面,也就是:城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,今天,本文探討的就是這四個(gè)基本工作階段的重要環(huán)節(jié)———修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃是進(jìn)行合理的安排城市具體建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),考慮的內(nèi)容有建設(shè)的經(jīng)濟(jì)狀況、土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的強(qiáng)度,因而,修建性詳細(xì)規(guī)劃是從屬于規(guī)劃范疇內(nèi)的設(shè)計(jì)工作,絕不是簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)就可以代替的。其實(shí),學(xué)科、專業(yè)之間設(shè)互補(bǔ)互利的關(guān)系的,可以彼此制約,也可以彼此扶持。修建性詳細(xì)規(guī)劃存在著內(nèi)容方面的欠缺,需要進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化,城市設(shè)計(jì)的思維和法則正好可以彌補(bǔ)修建性詳細(xì)規(guī)劃的一些不足。同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的人性化,則需要在其他相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行城市設(shè)計(jì)思維和法則的應(yīng)用,這些城市設(shè)計(jì)思維和法則的應(yīng)用,正好可以使規(guī)劃和設(shè)計(jì)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和完善。
結(jié)語(yǔ):現(xiàn)代社會(huì)的城市設(shè)計(jì)喚醒了人們對(duì)城市主體———人的關(guān)注,也就是在營(yíng)造城市和設(shè)計(jì)城市領(lǐng)域中,時(shí)刻不忘了對(duì)城市中人的研究,關(guān)注人與城市之間的互動(dòng),思考人如何去影響和塑造城市的問(wèn)題。修建性詳細(xì)規(guī)劃本身是有欠缺的,在實(shí)際的工作中,如果應(yīng)用了城市設(shè)計(jì)的思維和法則,就會(huì)解決自身的不足,而以積極的工作態(tài)度和方法進(jìn)行具體的規(guī)劃和實(shí)施,在保證法定規(guī)劃前提下,加入了一些城市設(shè)計(jì)考慮的觀點(diǎn),比如,分析行為需求、分析設(shè)計(jì)色彩、分析設(shè)計(jì)夜景和分析空間尺度等,在完善、優(yōu)化修建性詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了城市設(shè)計(jì)的人性化目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)語(yǔ)言,影響因素
1.引言
與城鎮(zhèn)化相比,以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”為特征的新型城鎮(zhèn)化全面地詮釋可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)以及以人為本的理念。如前所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中牽涉到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,既有人口轉(zhuǎn)移問(wèn)題,又有戶籍制度問(wèn)題;既有土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,又有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題;既有住房問(wèn)題,又有就業(yè)問(wèn)題等等。諸多因素制約新型城鎮(zhèn)化建設(shè),歸納出影響因素,進(jìn)而理清其作用關(guān)系,揭示其對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響,對(duì)淮南市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。
2.相關(guān)文獻(xiàn)回顧
榮宏慶[1](2013)闡述新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系;李思麗[2](2013)認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)犍在與人才培養(yǎng);馮廣京,蔣仁開(kāi)等[3](2013)研究土地政策與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián);石憶邵[4](2013)研究新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的資金問(wèn)題等。從前人的研究視角可以看出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)設(shè)計(jì)因素眾多。
3.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響因素體系構(gòu)建
2013年末淮南市人口為242.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口131.7萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口111.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率66.65%[5]。城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平,但城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)不合理,質(zhì)量水平低,城中村嚴(yán)重,生態(tài)壞境差,基本公共服務(wù)水平較低等。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠有效解決這些問(wèn)題。綜上,從政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源等四方面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響因素體系,如表1所示。
4.新型城鎮(zhèn)的影響因素分析
運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)語(yǔ)言剖析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的諸多影響因素之間相互作用關(guān)系,如圖1所示。
5.對(duì)策建議
綜上,提高人口素質(zhì)、加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)、建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善政府政策支撐等對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著深遠(yuǎn)意義。(作者單位:安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程;管理現(xiàn)狀;問(wèn)題分析;管理措施
Abstract: the town water conservancy project is the most basic conditions of agricultural development, is the villages and towns economy development and the key to the sustainable development of agriculture. In the flood and drought, development of grain production, improve agricultural production and living conditions play really very important role. This paper mainly expounds the development of rural water conservancy project management present situation, analyzes the current water conservancy construction of township work and, at the same time, given the corresponding measures.
Keywords: water conservancy projects; Management present situation; Problems analysis; Management measures
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
現(xiàn)代化的水利工程建設(shè)中,工程質(zhì)量控制水平與管理水平是建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,如何針對(duì)水利工程施工中常見(jiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)量管理的控制已經(jīng)成為水利工程建設(shè)部門的首要問(wèn)題。目前越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也越來(lái)越重要,但是,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)還存在著部分的問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工管理現(xiàn)狀
小而散是一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程特有的特征,同時(shí)就目前來(lái)看,存在著建設(shè)管理起步較晚、規(guī)范少、內(nèi)容少以及隨意性較大等問(wèn)題。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)管理都是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門來(lái)控制的,因此存在著勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等身兼數(shù)職的現(xiàn)象,往往涉及非常廣,但是卻缺少有效的精度與執(zhí)行力度。很多屬于施工企業(yè)的工作由于施工單位缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才而由上級(jí)部門直接承擔(dān)了,再加上一些習(xí)慣性的工作態(tài)度及其他因素的影響,真正將時(shí)間放在水利工程建設(shè)中是非常有限的。因此,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程出現(xiàn)問(wèn)題。自 20 世紀(jì) 80 年代以前,水利工程的建設(shè)管理都是采用人工管理的模式進(jìn)行的,根據(jù)工作人員的工作經(jīng)驗(yàn),借助部分常規(guī)的測(cè)量工具、機(jī)電設(shè)備以及通信手段等,選用人工觀測(cè)以及操作等方式來(lái)處理水利工程建設(shè)施工中的圖標(biāo)繪制等工作。隨著計(jì)算機(jī)以及其他先進(jìn)設(shè)備的相繼發(fā)展,20 世紀(jì) 90 年代初期,以計(jì)算機(jī)為主要的技術(shù)手段的現(xiàn)代化施工技術(shù)已經(jīng)慢慢的發(fā)展起來(lái),但是也只是作為一般的輔助使用工具,主要是用于圖形的編制、通信應(yīng)用以及部分打印等工作,同時(shí)簡(jiǎn)單地運(yùn)用計(jì)算機(jī)等進(jìn)行編程計(jì)算,很多的先進(jìn)功能也沒(méi)有達(dá)到普及以及全面的應(yīng)用,從而難以發(fā)揮水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益以及系統(tǒng)效益。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工建設(shè)存在問(wèn)題
2.1 傳統(tǒng)的管理體制影響
目前,大部分的國(guó)有企業(yè)中的產(chǎn)、權(quán)等關(guān)系沒(méi)有分配到位,還沒(méi)有及時(shí)完善其項(xiàng)目管理責(zé)任制,從而約束了項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展正常的管理工作,也限制了項(xiàng)目經(jīng)理管理職能的完全履行,因此,很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程項(xiàng)目管理與工程實(shí)際項(xiàng)目管理要求相距甚遠(yuǎn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的設(shè)計(jì)單位按照其資質(zhì)以及業(yè)務(wù)范圍等來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),監(jiān)理單位則按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程的監(jiān)理工作任務(wù),而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理部門級(jí)別較低,其面向的是農(nóng)村,其管理職能不單單是行政管理,而且還附帶有技術(shù)服務(wù)職能,同時(shí)由于資金以及其他因素的影響,同時(shí)身兼設(shè)計(jì)、管理、施工、監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)等功能,一般都不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)。
2.2 施工技術(shù)人員素質(zhì)影響。
由于水利工程建設(shè)施工受到傳統(tǒng)的管理體制的影響,大部分的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)都較低,對(duì)施工企業(yè)及各職能部門都過(guò)分的依賴,另外,部分的項(xiàng)目管理人員具備了良好的技術(shù)職業(yè)素質(zhì),但是缺乏有效的成本控制、施工進(jìn)度以及質(zhì)量管理的控制能力,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏相應(yīng)的技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)以及財(cái)務(wù)知識(shí)。因此,施工人員的職業(yè)素質(zhì)大大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)管理的順利開(kāi)展。
2.3 施工項(xiàng)目目標(biāo)管理的影響
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工中主要變現(xiàn)為:工程成本管理沒(méi)有落實(shí)到位;在工程施工過(guò)程中重進(jìn)度輕質(zhì)量、重結(jié)果輕過(guò)程;缺乏科學(xué)有效的安全管理方法,單憑經(jīng)驗(yàn)做事;工程施工進(jìn)度沒(méi)有按照合同要求進(jìn)度進(jìn)行,存在著較大的隨意性,缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及控制管理手段;所簽訂的施工合同為了配合業(yè)主的要求而缺乏相應(yīng)的科學(xué)性,沒(méi)有采用有效的控制措施管理工程施工。
2.4 工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題
主要變現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、缺乏科學(xué)系統(tǒng)的組織安排,同時(shí)規(guī)范性的管理較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程往往是通過(guò)若干個(gè)非水利部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金得來(lái)的,從而就涉及了既有當(dāng)?shù)氐恼块T管理又存在跑項(xiàng)目資金單位的管理,對(duì)于工程稍大的情況下同時(shí)還有主管部門的管理,因此業(yè)主單位不明確。往往存在著不同的思想及行動(dòng),沒(méi)有按照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,也就不存在職責(zé)的分工,從而出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的職責(zé)不明、多部門管理的現(xiàn)象。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工建設(shè)管理措施
3.1 建立完善工程施工質(zhì)量管理體系
建立一套完善的工程施工質(zhì)量管理體系,有益于提高建設(shè)單位的質(zhì)量控制能力,主要包括了加強(qiáng)工程分包、轉(zhuǎn)包過(guò)程中的監(jiān)管力度,從而有效避免水利工程施工建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。在現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工過(guò)程中,施工企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件并同時(shí)針對(duì)工程的實(shí)際情況來(lái)編制出切實(shí)可行的質(zhì)量管理體系,起到預(yù)防施工質(zhì)量問(wèn)題的作用。對(duì)于從事直接勞動(dòng)的操作者數(shù)量一定要滿足工程的要求,并配備相應(yīng)的工種來(lái)保證施工的順利進(jìn)行,施工過(guò)程中管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綅彛瑫r(shí)相應(yīng)的管理制度健全,特征作業(yè)人員要求持證上崗。
3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工設(shè)計(jì)管理控制
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之后,工程的設(shè)計(jì)工作就成為了工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。水利工程施工過(guò)程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量、工期、成本以及竣工后的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益等都與工程之初的設(shè)計(jì)是密不可分的。先進(jìn)的施工設(shè)計(jì)是結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)備以及人才等各方面的條件形成的,合理的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的布置及工期的預(yù)測(cè),組織好工程施工流程,降低工程施工成本,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程順利的開(kāi)展。
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