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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全管理方案范文

食品安全管理方案精選(九篇)

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食品安全管理方案

第1篇:食品安全管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

食品示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作要求,全面實(shí)施食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),積極推進(jìn)食品放心工程和專項(xiàng)整治,建立健全全鄉(xiāng)食品安全工作機(jī)制,完善農(nóng)村基層食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范從田間到餐桌各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,廣泛開展宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民安全消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

1、食品安全監(jiān)管體系完善,鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)100%;

2、農(nóng)業(yè)投入品得到有效規(guī)范,家產(chǎn)品抽檢合格率在95%;

3、應(yīng)建連鎖超市、農(nóng)村放心店全覆蓋食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上;

4、生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,小作坊全面整治和規(guī)范,地產(chǎn)食品抽檢合格率在95%以上,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上;

5、大中型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)95%,以行政村為單位,農(nóng)村土廚師上崗培訓(xùn)率、健康證持證率95%,農(nóng)村家宴申報(bào)備案率達(dá)80%;

6、各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求建立進(jìn)貨臺帳,可追溯率達(dá)100%;

7、未發(fā)生三級以上重大食品安全事故。

三、工作內(nèi)容

1、完善鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立鄉(xiāng)、村食品安全工作機(jī)構(gòu),制定工作制度,配備食品安全專、兼職工作人員,保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi);摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含小作坊)、農(nóng)村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學(xué)校企事業(yè)單位食堂及農(nóng)貿(mào)市場的情況,建立動態(tài)監(jiān)管檔案;落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。建立食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系,確保無重大食品安全事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖行為,全年建成1至2個(gè)規(guī)范化的示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥經(jīng)營或使用,規(guī)范飼料添加劑的使用,減少藥物濫用,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合率在95%以格上。加強(qiáng)畜禽的免疫工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,杜絕病死畜禽流入市場,轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰率95%。

3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)管,認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治,基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊質(zhì)量安全承諾等制度;督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為嚴(yán)格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn),提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。質(zhì)監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%。

4、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。建立優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制,鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”建設(shè)成果,積極推進(jìn)放心店進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動,放心店食品統(tǒng)一配送率80%以上。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村普通食品商店的經(jīng)營行為,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,督促農(nóng)村食品經(jīng)營者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度,基本消除“三無”、假冒過期食品經(jīng)營行為。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)市場管理制度,經(jīng)營者按規(guī)定取得有關(guān)手續(xù)。

5、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,普及面達(dá)80%以上。按照食品衛(wèi)生許可條件開展食品衛(wèi)生許可整治。加強(qiáng)對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業(yè)人員持有效健康證上崗,食堂餐飲單位食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)90%以上。食堂餐飲和大中型飯店100%,推行原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度。全面開展農(nóng)村土廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。

6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,在文化下鄉(xiāng)活動中,廣泛開展食品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識,制作路邊墻體標(biāo)語,在主要場所設(shè)立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品安全知識教育列入中小學(xué)生安全教育課程;組織食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作從4月至7月,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:準(zhǔn)備階段(4月)鄉(xiāng)政府制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任分工,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù),做好宣傳發(fā)動工作。

第二階段:實(shí)施階段(5月至7月)鄉(xiāng)政府協(xié)同有關(guān)部門按照實(shí)施方案開展創(chuàng)建工作,圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)具體抓落實(shí)。

第三階段:由縣食安辦根據(jù)本實(shí)施方案的目標(biāo)管理要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評分并驗(yàn)收。

五、工作措施

1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)是當(dāng)前創(chuàng)建新農(nóng)村食品安全工作,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是展示新時(shí)期農(nóng)村食品安全發(fā)展水平的一項(xiàng)民心工程。相關(guān)單位要在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把他列入政府年度工作目標(biāo)。

第2篇:食品安全管理方案范文

一、工作目標(biāo)

通過對《條例》的認(rèn)真貫徹落實(shí),在全區(qū)建立起制度完善、管理規(guī)范、監(jiān)管有力的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理體系,全區(qū)乳品企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)合作社開辦的生鮮乳收購站辦證率達(dá)到100%;地產(chǎn)乳品抽檢合格率達(dá)到100%;上市銷售的乳品索證索票率達(dá)到100%;乳品安全投訴事件處理率達(dá)到100%,乳品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到全面規(guī)范,乳制品市場秩序得到進(jìn)一步凈化,群眾的消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng),全市乳業(yè)得到快速健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量監(jiān)控。

1、加大生鮮乳生產(chǎn)質(zhì)量管理。農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門要對奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、逐個(gè)登記備案并加強(qiáng)管理,指導(dǎo)奶畜養(yǎng)殖場按照《條例》的規(guī)定,切實(shí)做好飼料、獸藥等養(yǎng)殖投入品的管理和使用,建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。加強(qiáng)奶畜飼養(yǎng)管理和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù),引導(dǎo)奶農(nóng)參照有關(guān)規(guī)程進(jìn)行奶畜的科學(xué)飼養(yǎng),生產(chǎn)符合質(zhì)量要求的生鮮乳。要繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對蛋白飼料原料、奶牛飼料、奶牛場自配料、奶牛飼料添加劑和飼料市場監(jiān)管,加大檢查力度、抽檢頻率和查處力度。要嚴(yán)格按照免疫程序?qū)δ绦髮?shí)施強(qiáng)制免疫,不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的奶畜所生產(chǎn)的生鮮乳禁止出售。

2、規(guī)范奶站建設(shè)和管理。農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門要根據(jù)我區(qū)的奶源分布情況,遵循方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置生鮮乳收購站,依據(jù)《條例》要求,對現(xiàn)有生鮮乳收購站逐個(gè)進(jìn)行登記、清理,符合《條例》要求的要按照規(guī)定條件和程序及時(shí)發(fā)放許可證,保證生鮮乳的正常收購,不符合要求的限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉。要監(jiān)督奶站建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄,嚴(yán)厲打擊未取得生鮮乳收購許可證的單位和個(gè)人非法收購生鮮乳以及收購未經(jīng)檢驗(yàn)合格、檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳的違法行為。

3、加強(qiáng)生鮮乳收購運(yùn)輸質(zhì)量管理。要強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全監(jiān)督管理體系。對生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié),要嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)證明發(fā)放和營運(yùn)單填寫等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作,制訂并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,落實(shí)檢測經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)檢測能力建設(shè),確保生鮮乳質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利完成。逐步建立第三方生鮮乳質(zhì)量檢測制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。引導(dǎo)生鮮乳購銷雙方簽署購銷合同,完善奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保護(hù)奶農(nóng)利益,穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)乳品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控。

質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《條例》要求,把好乳品生產(chǎn)企業(yè)資格準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對乳品原輔料進(jìn)廠、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品出廠全過程的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),監(jiān)督企業(yè)按照生產(chǎn)許可相關(guān)要求配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備和技術(shù)人員,監(jiān)督企業(yè)對進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn);監(jiān)督企業(yè)配備必需的檢驗(yàn)檢測儀器和掌握檢測方法的人員或建立合法、固定的乳制品檢測渠道,防止未經(jīng)檢驗(yàn)的乳制品流入市場,杜絕不合格乳制品出廠;監(jiān)督企業(yè)建立并實(shí)施乳制品追溯和召回制度,對流通環(huán)節(jié)的問題乳制品按規(guī)定全面召回。要加大對生產(chǎn)環(huán)節(jié)乳品違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)加工、非法添加輔料、添加劑以及包裝標(biāo)示不符合規(guī)定等違法行為,建立企業(yè)違法行為記錄制度,做好案件移送工作。

(三)加強(qiáng)乳品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

工商部門要加制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格清理和規(guī)范力度,嚴(yán)把乳制品市場主體準(zhǔn)入關(guān);監(jiān)督乳制品經(jīng)營者嚴(yán)格履行索證索票制度、進(jìn)貨臺賬制度、質(zhì)量管理員制度、質(zhì)量自檢制度、不合格乳制品退市制度、質(zhì)量承諾制度等自律制度,嚴(yán)把乳制品市場準(zhǔn)入關(guān);加制品市場日常規(guī)范管理和市場巡查力度;加強(qiáng)案件排查和大案要案查處力度,依法查處銷售含有毒有害物質(zhì)和不合格乳制品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營乳制品等違法行為,凈化乳品流通市場秩序。

(四)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

衛(wèi)生部門要加大對餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)督餐飲單位落實(shí)乳制品購進(jìn)使用進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度,杜絕餐飲單位使用不合格乳制品。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援能力建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)力量,全力應(yīng)對乳制品質(zhì)量安全突發(fā)事件,確保準(zhǔn)確診斷,科學(xué)救治。

三、工作要求

按照省政府要求,從即日起至月底在全區(qū)開展乳品質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動。專項(xiàng)整頓活動由區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門負(fù)責(zé)實(shí)施。農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)主管)部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的整頓;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓;工商部門負(fù)責(zé)乳制品流通環(huán)節(jié)的整頓;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整頓;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,是保障廣大群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門要充分認(rèn)識到加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全的重要性、迫切性,要牢固樹立責(zé)任意識,堅(jiān)持屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步建立完善地方政府對乳品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。各相關(guān)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力量投入,切實(shí)解決監(jiān)管力量不足等監(jiān)管工作中存在的實(shí)際困難,為監(jiān)管工作提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,與各有關(guān)部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力做好乳品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容,分解監(jiān)管任務(wù),全面深入地開展乳品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。要嚴(yán)格履行責(zé)任,緊密配合,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,采取定期不定期的形式對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)。對生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售問題乳品的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,保證執(zhí)法監(jiān)督不留盲區(qū)。區(qū)政府將不定期對《條例》各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有獎懲、有反饋、有評價(jià)。對工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,對監(jiān)管工作中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動導(dǎo)致發(fā)生乳品安全事故的有關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行責(zé)任追究。

第3篇:食品安全管理方案范文

關(guān)鍵詞:高校食堂;食品安全;風(fēng)險(xiǎn);防范

一、高校食堂食品安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會和時(shí)代的發(fā)展,很多高校食堂標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和后勤社會化服務(wù)成都不斷的深入,但是很多高校食堂基礎(chǔ)條件建設(shè)方面存在的問題卻比較多。比如,食堂的設(shè)備比較老舊,食堂管理工作也沒有得到足夠的重視,監(jiān)管存在的問題也比較多,沒有做好原材料抽檢工作,甚至還有些高校為了維護(hù)自身的利益,還會通過非正規(guī)的渠道進(jìn)行偽劣產(chǎn)品的購買,這些問題的存在也給食堂的食品安全帶來了嚴(yán)重的隱患[1]。此外,在進(jìn)行食堂工作人員選擇的時(shí)候,為了節(jié)省資金,選擇的往往是那些文化程度比較低下,并且衛(wèi)生意識比較差的臨時(shí)工,這也直接導(dǎo)致了食堂人員流動性比較大,在新員工上崗前也沒有做好崗位技能培訓(xùn),這也直接導(dǎo)致了工作人員素質(zhì)無法滿足實(shí)際的需要,安全意識較差,從而給高校食堂食品安全帶來嚴(yán)重的隱患。

二、高校食堂做好食品安全管理的策略分析

(一)進(jìn)行食堂食品安全管理制度的完善

為了滿足實(shí)際的需要,我國高校必須根據(jù)國家的相關(guān)政策來開展食堂工作。為了確保師生食品安全,首先便必須進(jìn)行管理體系的建設(shè)和完善,然后根據(jù)實(shí)際的情況和需要來對食品衛(wèi)生安全管理制度進(jìn)行健全,將責(zé)任明確到個(gè)人身上,只有這樣,管理人員責(zé)任意識才可能真正的提高。其次,高校必須認(rèn)識到做好食品衛(wèi)生安全教育的重要性,進(jìn)行應(yīng)急管理體系以及預(yù)防制度的建立,并根據(jù)新管理理念來開展相關(guān)的工作,只有這樣高校食堂安全才有保證[2]。

(二)做好食堂食品供應(yīng)鏈的管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國高校后期服務(wù)管理也進(jìn)行了改革,這也導(dǎo)致了很多高校食品供應(yīng)鏈發(fā)生了較大的變化。為了獲得更多的利益,食堂承包商在購買原材料以及儲存原材料方面都不夠規(guī)范,這也直接導(dǎo)致了食品安全隱患的出現(xiàn)。為了解決這些問題,避免問題的出現(xiàn),高校必須重視食品源頭的管理,對原材料進(jìn)貨源進(jìn)行管理和控制,必須嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,此外,對于容易出現(xiàn)食品安全管理的相關(guān)環(huán)節(jié),必須做好把控工作,只有這樣,食品的安全才有保證。

(三)進(jìn)行高校食品安全管理監(jiān)督體系的健全

首先,高校必須根據(jù)實(shí)際情況聊完善食品安全監(jiān)督體系,并保證其合理,從而確保在出現(xiàn)突發(fā)食品事故的時(shí)候,能夠有效和及時(shí)的進(jìn)行問題的解決,降低事故導(dǎo)致的危害。所以,高校不但需要認(rèn)識到食品檢測的重要性,還需要進(jìn)行應(yīng)急防安全的建立,也就是根據(jù)實(shí)際情況建立監(jiān)管體系,將政府相關(guān)部門、食堂內(nèi)部監(jiān)督、師生監(jiān)督的作用真正的發(fā)揮出來,只有監(jiān)管體系真正的完善,食品安全管理工作才能夠正常的開展。除了學(xué)校需要不定期的做好監(jiān)督和檢查,并將檢查結(jié)果反饋給食堂管理人員,還可以將校園網(wǎng)的作用發(fā)揮出來,通過校園網(wǎng)讓師生了解食堂食品的安全情況,若是發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題,必須馬上督促食堂管理人員進(jìn)行整改,從而保證食堂食品的安全性和可靠性[3]。并且,食堂還應(yīng)該以身作則,主動公開食堂的食品情況和賬目,讓師生更好的了解食堂情況。此外,高校食堂食品安全事件具有突發(fā)性的特點(diǎn),所以,必須根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行應(yīng)急制度的建立,及時(shí)的處理出現(xiàn)的問題,保證食品的安全。

(四)重視食堂工作人員食品安全意識及整體素質(zhì)的提高

高校食堂工作人員除了確保其本身的健康之外,還需要掌握食品營養(yǎng)知識、法律知識以及衛(wèi)生知識?,F(xiàn)在很多食品工作人員加工食品的時(shí)候,往往是根據(jù)自身的感覺和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,雖然有些高校已經(jīng)進(jìn)行了崗位操作制度的建立,但是在實(shí)際實(shí)施的時(shí)候,存在的問題卻比較多[4]。為了解決這些問題,高校需要定期的做好食堂工作人員的培訓(xùn)工作,比如做好崗位操作標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),保證培訓(xùn)的有效性。確保通過培訓(xùn)能夠讓食堂工作人員了解自己崗位操作的相關(guān)要求,切實(shí)提高食品的安全和質(zhì)量,從而保證高校食堂食品的安全。高校食堂還可以開展食堂文化和飲食文化方面的活動,切實(shí)提高食堂員工本身的主人翁意識,并且,還可以進(jìn)行員工聘用制度的改善,提高食堂工作人員的收入,盡量的減少員工之間的差異,做到一崗定人和以崗定薪,留住人才。最后,高校還應(yīng)該進(jìn)行食堂創(chuàng)新機(jī)制的建立,根據(jù)市場的實(shí)際需要真正的做到與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)高校餐飲的多元化發(fā)展,滿足師生的實(shí)際需要。這樣不但能夠讓師生對高校食堂真正的滿意,還能夠促進(jìn)食堂食品安全管理更好的進(jìn)行,降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。

三、結(jié)語

高校食堂安全管理對于高校建設(shè)和師生生命安全都是非常重要的,這便要求我們必須真正的認(rèn)識到高校式樣食品安全管理防范的重要性,并根據(jù)實(shí)際的情況和需要不斷的完善食堂食品安全管理,保證高校食品的安全,給高校發(fā)展更好的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]盛松林.淺析加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(32):31.

[2]耿發(fā)家.論新體制下高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理[J].高校后勤研究,2018(4):18-19.

第4篇:食品安全管理方案范文

簡述了加強(qiáng)紡織品檢測實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理的意義,對當(dāng)前危化品管理的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了歸納,通過對紡織品檢測實(shí)驗(yàn)室常用化學(xué)試劑及其物化性質(zhì)進(jìn)行梳理歸納,并根據(jù)紡織品檢測實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際,從?;返馁A存、出入庫、消防和廢棄物處理以及人員培訓(xùn)方面提出了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的具體措施。

關(guān)鍵詞:?;罚患徔椘窓z測;安全管理

近年來,危險(xiǎn)化學(xué)品事故常有發(fā)生,2015年8月12日,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸,造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,也給?;返氖褂脝挝磺庙懥司?。危險(xiǎn)化學(xué)品(簡稱?;罚┦侵妇哂幸兹肌⒁妆?、有毒、有害和放射性等物質(zhì),在運(yùn)輸裝卸和儲存保管過程中易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別保護(hù)的物品。在紡織品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中,成分定量化學(xué)分析、甲醛、偶氮檢測需要用諸如硫酸、乙醚、乙醇等易燃易爆或具有強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)品。因此,了解當(dāng)前?;饭芾淼南嚓P(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),熟悉各?;返奈锘再|(zhì),加強(qiáng)危化品的儲存、化學(xué)危險(xiǎn)品出入庫管理、消防措施、廢棄物處理以及人員培訓(xùn)十分必要。

1 我國?;钒踩芾淼闹贫润w系

目前,隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國已成為世界危化品生產(chǎn)和應(yīng)用大國之一。我國在?;钒踩芾碇贫确矫嬉惨恢痹诓粩嗤七M(jìn),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,2005年11月1日起實(shí)施的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號), 2011年12月1日起執(zhí)行的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號),2015年2月更新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)等,其中《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是一部針對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理而頒布的專門條例。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)主要有GB 13690 《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則》、GB 15603《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》、GB 6944《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》、GB 16483《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》等。這些法律法規(guī)條例和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了當(dāng)前我國?;钒踩芾淼幕局贫润w系。

2 紡織檢測實(shí)驗(yàn)室?;返姆N類及相關(guān)物化性質(zhì)

根據(jù)GB 13690規(guī)定,常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為8類:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有、放射性物品、腐蝕品[1]。紡織品檢測實(shí)驗(yàn)室常用的危化品見表1。

從表中可以看出,紡織品檢測實(shí)驗(yàn)室主要有易燃液體、腐蝕品、壓縮氣體和液化氣體、有等幾類。雖然種類較少,但很多化學(xué)試劑都具有雙重或多重危險(xiǎn)特性。

3 紡織實(shí)驗(yàn)室?;返墓芾韀1-2]

3.1 危化品的貯存管理

?;返馁A存必須遵照國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。主要依據(jù)國標(biāo) GB 15603 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》規(guī)定的要求實(shí)施,藥品倉庫總體要求陰涼通風(fēng)、采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施,禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具,儲區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料,保證符合安全運(yùn)行要求。要制度性地巡視監(jiān)控藥品倉庫,檢查貯存環(huán)境條件和藥品存放狀態(tài),及時(shí)排除安全隱患。化學(xué)試劑大多數(shù)具有一定的毒性和危險(xiǎn)性,化學(xué)試劑的管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際的毒性、易燃性、腐蝕性和潮解性等不同的特點(diǎn),以不同的方式妥善貯存。

如:(1)易燃液體類。易燃類液體易揮發(fā)成氣體,遇明火燃燒,如乙醇、乙醚、丙酮、石油醚等。這類化學(xué)品應(yīng)要求單獨(dú)存放于陰涼通風(fēng)處,遠(yuǎn)離電路,熱源,不得與氧化劑混合貯存。(2)腐蝕品。把對人的皮膚、呼吸道、眼睛和物品等有強(qiáng)腐蝕性的液體和固體(包括氣體)這類物質(zhì)歸類強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)。這些藥品存放要求陰涼通風(fēng),保持容器密封,并與其他藥品隔離放置,切忌混儲。遠(yuǎn)離火種、熱源。選用抗腐蝕性的材料(如聚丙烯材料)制成架子來放置這些藥品。最好放在低處,以保證存放安全。(3)壓縮氣體和液化氣體。如氮?dú)猓苊馀c熱源接觸,低溫貯存,應(yīng)與腐蝕性液體分開貯存,以防腐蝕鋼瓶。(4)毒害品和感染性物品。這類物質(zhì)有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所,并與酸隔開,如氯化鋅,有毒,且容易潮解變質(zhì)失效。(5)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。如保險(xiǎn)粉,易吸潮,應(yīng)密封,防止泄漏。且不得與氧化劑混合貯存。(6)強(qiáng)氧化劑類。如高錳酸鉀、重鉻酸鉀、濃硫酸等,要與易燃藥品、可燃藥品或易被氧化物等隔離。

3.2 化學(xué)危險(xiǎn)品出入庫管理

紡織檢測實(shí)驗(yàn)室有必要建立完善的化學(xué)品入庫和領(lǐng)用登記管理制度,一般藥品會統(tǒng)一購買,應(yīng)根據(jù)倉庫的環(huán)境情況,控制?;焚徺I的數(shù)量。入庫時(shí)應(yīng)點(diǎn)清藥品數(shù)量,檢查藥品包裝有無破損,有無泄漏,有無危險(xiǎn)標(biāo)志。檢驗(yàn)員基本上每天都要從藥品室領(lǐng)取藥品,領(lǐng)取種類多,領(lǐng)用頻繁。包括?;返臄?shù)量、種類,領(lǐng)用人,領(lǐng)用時(shí)間都要詳細(xì)記錄;搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)運(yùn)器材,做到輕裝輕卸,避免高舉高抬,嚴(yán)禁摔碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動,操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

3.3 消防措施、廢棄物處理

紡織實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立相應(yīng)的危化品消防應(yīng)急管理預(yù)案,根據(jù)危險(xiǎn)品特性和倉庫條件配備相應(yīng)的消防設(shè)備設(shè)施和滅火藥劑,避免發(fā)生“二次事故”,配備相應(yīng)的噴淋裝置及應(yīng)急醫(yī)用藥品。該類實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)品大多數(shù)作為化學(xué)溶劑使用,一般都是過量的,形成廢液后不但具有原來的物化性質(zhì),還會產(chǎn)生一些衍生有害物質(zhì),因此使用后的試劑應(yīng)按化學(xué)危險(xiǎn)品特性用化學(xué)的或物理的方法分類處理廢棄物品,然后交由專業(yè)的化學(xué)廢棄物處理公司進(jìn)行進(jìn)一步的處理。

3.4 人員培訓(xùn)

化學(xué)品的采購、貯存、使用、消防、廢棄物處理等離不開相關(guān)人員的參與,人是安全管理的核心,紡織檢測實(shí)驗(yàn)室部分人員不是化學(xué)相關(guān)專業(yè),化學(xué)知識有所欠缺。因此加強(qiáng)?;返陌踩芾?,應(yīng)定期對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品保管人員和試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉了解崗位職責(zé)、各?;返奈锘再|(zhì)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、作業(yè)場所危險(xiǎn)因素、事故處理程序和方法,增強(qiáng)安全技能和意識。

4 總結(jié)

危險(xiǎn)化學(xué)品管理直接關(guān)系到社會和人民群眾的切身利益。雖然紡織檢測實(shí)驗(yàn)室涉及到的危化品較少,但危險(xiǎn)等級較高,一旦掉以輕心就會造成難以挽回的后果。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身實(shí)際,制定?;饭芾沓绦蚝椭贫龋鞔_?;钒踩芾碇黧w責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室的危化品管理操作程序,加強(qiáng)?;钒踩麄鹘逃嘤?xùn)工作,增強(qiáng)全體人員的安全意識和防范能力,全員參與,層層把關(guān),做到防范于未然。

參考文獻(xiàn):

[1] GB 13690―2009 化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則[S].

第5篇:食品安全管理方案范文

【關(guān)鍵詞】視頻監(jiān)控;火災(zāi)事故;直接證據(jù);間接證據(jù);火災(zāi)預(yù)防

2013年5月底6月初,我國連續(xù)發(fā)生4起重大火災(zāi)事故,6月7日福建廈門BRT公車起火事故、6月3日吉林寶源禽業(yè)加工廠火災(zāi)、6月2日遼寧大連石化公司火災(zāi)、5月31日黑龍江中儲糧林甸直屬庫火災(zāi),這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)非常慘重,引起了社會各界的強(qiáng)烈反響,火災(zāi)事故失火原因成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),火災(zāi)事故調(diào)查面臨巨大壓力,火災(zāi)事故證據(jù)就顯得非常關(guān)鍵。視頻監(jiān)控系統(tǒng)影像資料作為相關(guān)律法規(guī)定的七種證據(jù)之一,在火災(zāi)事故調(diào)查中合法使用將起到十分重要的作用。

一、火災(zāi)事故原因調(diào)查中存在的問題

(一)起火點(diǎn)不易發(fā)現(xiàn),火災(zāi)物證不易提取

火災(zāi)現(xiàn)場由于撲救火災(zāi)、圍觀人員步入火場、別有用人之人的掩蓋或破壞等多種原因,常常使得火災(zāi)現(xiàn)場被嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致火災(zāi)事故起火點(diǎn)難以發(fā)現(xiàn),一些涉及火災(zāi)燃燒痕跡的物證難以發(fā)現(xiàn)和難以提取,給判定起火點(diǎn)和起火原因增加了難度。

(二)起火原因日趨復(fù)雜,火災(zāi)訴訟案件增多

通?;馂?zāi)事故發(fā)生的原因主要是人為放火縱火、電氣火災(zāi)、違章操作、用火不慎、玩火、吸煙、自燃、雷電等,一般可以從燃燒破壞過程的規(guī)律中找到有效的痕跡物證反證起火原因;但是隨著我國大量的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,給火災(zāi)現(xiàn)場勘查和原因認(rèn)定帶來了困難,從客觀上造成了火災(zāi)原因、責(zé)任認(rèn)定不明的現(xiàn)象增多,從而使人們不得不通過法律訴訟來解決火災(zāi)事故糾紛。

(三)火災(zāi)立案標(biāo)準(zhǔn)缺乏,火災(zāi)鑒定方法落后

火災(zāi)事故立案調(diào)查中重大火災(zāi)事故和特大火災(zāi)事故都會得到高度重視得到徹查,但是在一般火災(zāi)調(diào)查實(shí)際工作中卻大打折扣,一方面是認(rèn)為一般火災(zāi)事故損失較小不需要徹查,另一方面是由于缺少立案標(biāo)準(zhǔn)不知道那些該查。其實(shí),從火災(zāi)事故的危害性來看,任何火災(zāi)案件都應(yīng)該徹查。那么火災(zāi)調(diào)查中通過什么方法進(jìn)行鑒定?由于我國當(dāng)前還沒有比較規(guī)范的火災(zāi)事故立案標(biāo)準(zhǔn),從而使火災(zāi)事故原因技術(shù)鑒定方法也缺少必要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);而且,由于我國地大物博人多,而消防安全管理部門和人員都極其有限,許多基層單位在實(shí)施火災(zāi)調(diào)查工作還局限在“眼看鼻聞手摸”的一種經(jīng)驗(yàn)型階段,火災(zāi)原因鑒定的方法以及結(jié)論的合法性將面臨著很大的挑戰(zhàn)。[1]

(四)火災(zāi)發(fā)生頻次升高,社會輿論關(guān)注度高

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類矛盾將會更加凸顯,各種危機(jī)將會頻發(fā),火災(zāi)總量也將會隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而呈上升趨勢,特別是疑難性的立體性火災(zāi)增多,增加了火災(zāi)事故調(diào)查工作的壓力,火災(zāi)調(diào)查任務(wù)也越來越繁重。從社會輿論看,對火災(zāi)及火災(zāi)背后深層次原因的關(guān)注程度越來越高,特別是那些引起人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi),往往長時(shí)間跟蹤追擊,深入挖掘,對火災(zāi)事故中深層次的原因大有一追到底的傾向。

(五)火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍不穩(wěn)定,火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量有待提高

從我國公安消防局的現(xiàn)役體制來看,消防官兵都有服役年齡的限制,使得我國火災(zāi)事故調(diào)查人員隊(duì)伍相對不穩(wěn)定,從事消防安全專業(yè)技術(shù)崗位的人員流動性大,工作年限短,工作經(jīng)驗(yàn)少,人員不穩(wěn)定。從火災(zāi)案件的調(diào)查質(zhì)量來看,主要存在以下不足:

①有火災(zāi)不調(diào)查、不立案的現(xiàn)象比較突出。②違反火災(zāi)事故程序調(diào)查和取證。③火災(zāi)調(diào)查取證能力較低。④火災(zāi)勘驗(yàn)中調(diào)查詢問、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場制圖、制作勘驗(yàn)筆錄做得不真實(shí)。⑤對新消防法、火災(zāi)調(diào)查部令規(guī)章一系列制度來看,存在理解不透、貫徹不力的現(xiàn)象。[2]

(六)信息技術(shù)促進(jìn)火災(zāi)調(diào)查,實(shí)際應(yīng)用顯得薄弱

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,有許多信息技術(shù)都被應(yīng)用到火災(zāi)調(diào)查中,如計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)在火災(zāi)現(xiàn)場勘查記錄中的應(yīng)用;中國消防在線、消防人等消防網(wǎng)站平臺利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)解決火災(zāi)原因認(rèn)定中的難題和疑問;利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)將火災(zāi)檔案中的原始資料數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成數(shù)碼影像資料;利用數(shù)值模擬技術(shù)計(jì)算壁面燃燒痕跡,通過模擬壁面痕跡對火災(zāi)調(diào)查提供依據(jù);利用化學(xué)識別模式技術(shù)測評出火災(zāi)的殘留物及其存在的成分、狀態(tài)、形貌、特性等參數(shù)來證明火災(zāi)發(fā)生的原因和事實(shí);利用色譜分析技術(shù)對火災(zāi)現(xiàn)場殘留物進(jìn)行鑒定等。[3]但是,從現(xiàn)實(shí)情況看,一方面,大部分公安消防機(jī)構(gòu)缺少基本的火場勘驗(yàn)工具,火災(zāi)調(diào)查人員往往只能用傳統(tǒng)的勘查手段,眼看、鼻聞、手摸,利用一把鐵鏟、一臺相機(jī)開展復(fù)雜的火災(zāi)事故調(diào)查工作,其認(rèn)定結(jié)論能否科學(xué)、準(zhǔn)確很難保證。

二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全管理中的應(yīng)用

(一)監(jiān)控資料認(rèn)定火災(zāi)原因的成功案例

視頻監(jiān)控資料作為證據(jù)或補(bǔ)正證據(jù)來認(rèn)定火災(zāi)原因已有不少成功的案列:如2006年11月8日廣州頤達(dá)紡織品有限公司倉庫火災(zāi),利用視頻監(jiān)控錄像與其反應(yīng)的光線照射判定起火位置,確定起火位置,排除了人為縱火的質(zhì)疑。2007年2月4日凌晨,臺州市某二層商鋪突發(fā)大火,17名群眾當(dāng)場喪生,依據(jù)事發(fā)時(shí)的監(jiān)控錄像中著火前店鋪的亮光閃亮后暗消的影像以及店鋪跑出的人影跑出后大火蔓延等情況鎖定故意縱火嫌疑人。[4]2008年9月20日深圳舞王“9·20”特大火災(zāi),造成44人死亡、64人受傷,事故的直接原因?yàn)樵摼銟凡垦萋毴藛T使用自制禮花彈手槍發(fā)射禮花彈,引燃天花板的聚胺脂泡沫所致,通過影像排除了電路起火的嫌疑。2010年1月6日凌晨,浙江省某廠發(fā)生火災(zāi),9人遇難;案件偵破之初由于目擊者證詞不一、現(xiàn)場情況復(fù)雜等無法確定起火點(diǎn),而后通過兩段視頻顯示鎖定了最終起火點(diǎn)。[5]2013年6月7日廈門BRT公車起火事故,造成47人死亡,34人受傷,火災(zāi)通過某處監(jiān)控錄像鎖定犯罪嫌疑人陳某,并在火災(zāi)現(xiàn)場找到關(guān)鍵證物。

(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全管理中的優(yōu)勢作用

從理論上講,視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全管理中具有的作用主要有以下五個(gè)方面:第一,對故意縱火、放火等意欲違反消防法的人員具有威懾作用,是違法人員擔(dān)心被攝像而主動放棄縱火。第二,火災(zāi)事故現(xiàn)場的實(shí)時(shí)處理作用,固定式視頻監(jiān)控系統(tǒng)和可移動式監(jiān)控設(shè)備可以實(shí)時(shí)地獲取火災(zāi)現(xiàn)場的火情及自救救援等情況,為消防指揮員及火災(zāi)事故處置救援小組提供實(shí)況信息。視頻監(jiān)控錄像所記錄的事件是完全真實(shí)的,具有客觀真實(shí)性,從一定程度上講它的證據(jù)作用要比證人證言、現(xiàn)場勘驗(yàn)更直觀、更具可信力。第三,火災(zāi)現(xiàn)場記錄及火災(zāi)現(xiàn)場查閱再現(xiàn)的作用。現(xiàn)代視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般都采用數(shù)字化儲存模式,現(xiàn)場監(jiān)控畫面既能儲存,又能供火災(zāi)事故調(diào)查中進(jìn)行檢索與查閱,方便火災(zāi)事故辦案人員了解火災(zāi)現(xiàn)場的實(shí)況信息。而且,視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行全天24h監(jiān)控,監(jiān)控的清晰度越來越高,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保留時(shí)間越來越長,監(jiān)控資料具有高質(zhì)持續(xù)性。第四,視頻監(jiān)控可以對火災(zāi)事故現(xiàn)場或消防安全重點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程遙控管理。第五,視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以復(fù)核火災(zāi)事故報(bào)警。當(dāng)消防自動控制系統(tǒng)發(fā)生自動報(bào)警后,可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)復(fù)核火災(zāi)報(bào)警的真實(shí)性,通過聯(lián)動視頻圖像可準(zhǔn)確判斷火災(zāi)自動報(bào)警信息的真?zhèn)?,有效縮短報(bào)警確認(rèn)時(shí)間,避免漏報(bào)、誤報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

從實(shí)際上講,隨著安全技術(shù)防范科技的迅猛發(fā)展,隨著高校等企事業(yè)單位的安全防范經(jīng)費(fèi)投入不大增大,隨著個(gè)體的安全意識的不斷增強(qiáng),越來越多的公共場所和重點(diǎn)部位,乃至許多私密場所也都安裝了視頻監(jiān)控技防設(shè)備。似乎是無處不有、無時(shí)不在的視頻監(jiān)控設(shè)備能夠全天候的,實(shí)時(shí)的準(zhǔn)確記錄監(jiān)控探頭所探測部位的客觀情況。一旦發(fā)生火災(zāi)后,視頻監(jiān)控系統(tǒng)就會記錄包括火災(zāi)發(fā)生發(fā)展起點(diǎn),火災(zāi)發(fā)展的過程以及滅火救援的過程。監(jiān)控錄像對火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和熄滅過程客觀的真實(shí)記錄,為火災(zāi)調(diào)查人員對火災(zāi)事故現(xiàn)場勘驗(yàn)提供有利信息,原始客觀的視頻監(jiān)控資料是火災(zāi)原因定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿的重要保證。

(三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全預(yù)防中的應(yīng)用

首先,建立城市或校園高空視頻火災(zāi)監(jiān)控瞭望監(jiān)控點(diǎn)。通過建立一個(gè)或多個(gè)城市區(qū)域制高點(diǎn)上,架設(shè)高清、遠(yuǎn)距離的圖像探測儀器,通過值班人員對整個(gè)城市區(qū)域的空間范圍進(jìn)行全程圖像監(jiān)控,通過瞭望及時(shí)的發(fā)現(xiàn)異常的煙霧、火光等火災(zāi)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)的火情信息傳遞到報(bào)警中心。

其次,對消防安全重點(diǎn)單位或部位建立消防自動報(bào)警系統(tǒng)建立配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),尤其是對易燃易爆?;瘓鏊?、物品或企業(yè)單位要建立消防圖像監(jiān)控。現(xiàn)階段我國涉及到易燃易爆?;锲返膱鏊?、行業(yè)及企事業(yè)單位越來越多,易燃易爆?;锲返纳a(chǎn)、存儲、運(yùn)輸和使用在各個(gè)地區(qū)都幾乎存在,該類企事業(yè)單位應(yīng)該建立自身的視頻監(jiān)控系統(tǒng)提高安全保障系統(tǒng)。

再次,建立消防機(jī)構(gòu)視頻信息平臺、消防車移動信息平臺、火災(zāi)現(xiàn)場影像信息攝入平動并網(wǎng)系統(tǒng)。各級消防機(jī)構(gòu)建立健全火災(zāi)救援視頻指揮平臺,并將所屬的消防救援車輛安裝配套的車載視頻監(jiān)控系統(tǒng),而后利用視頻前端攝入系統(tǒng)將火災(zāi)現(xiàn)場前方不同方向的圖像資料傳到火場指揮部,使指揮人員更全面的了解火場前方內(nèi)部的情況,有利于火場指揮部對火災(zāi)的撲救和救援制定可行的措施,采取有效得手段,迅速地?fù)錅缁馂?zāi)。[6]

最后,在車站(或公交車車站)、船碼頭、樓棟建筑物出入口、交通要道口,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),有效控制所在公共區(qū)域的公共安全影像資料,為火災(zāi)事故調(diào)查提供必要的影像資料和證據(jù)。

(四)視頻監(jiān)控應(yīng)用消防安全管理的要求

第一,消防安全管理的相關(guān)主體要轉(zhuǎn)變觀念,提高對視頻監(jiān)控在消防安全管理中的認(rèn)識,充分發(fā)揮既有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能,規(guī)避視頻監(jiān)控就是服務(wù)治安安全管理的單一功能誤區(qū),重視消防安全在安全管理中的重要地位,挖掘視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全管理中應(yīng)用的主要領(lǐng)域和相關(guān)事項(xiàng)。

第二,視頻監(jiān)控系統(tǒng)在治安管理、交通管理、石油化工行業(yè)、電力電氣行業(yè)以及其他安全管理部門和行業(yè)中固定和移動錄像設(shè)備越來普及,一旦火災(zāi)事故發(fā)生在該區(qū)域,既有的監(jiān)控設(shè)施就為火災(zāi)調(diào)查認(rèn)定提供有力的影像證據(jù)或有利信息,視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)需要逐漸被事故單位和調(diào)查單位接納。

第三,火災(zāi)事故現(xiàn)場救援中,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的同步性、清晰性和實(shí)時(shí)性非常重要,只有指揮者對火場的信息及時(shí)和準(zhǔn)確的掌握,才有利于火災(zāi)的救援。

第四,火災(zāi)事故失火原因調(diào)查中,視頻監(jiān)控資料作為直接證據(jù)提取必須合法和無疑點(diǎn),作為間接資料旁證必須具有關(guān)聯(lián)性、邏輯性和真實(shí)性。事實(shí)上,由于視頻監(jiān)控資料點(diǎn)多,時(shí)長,容量大、涉及面廣,辦案查閱時(shí)獲取有關(guān)信息難度較大;同時(shí),由于視頻監(jiān)控資料本身容易偽造、可以裁剪、易于涂改;所以,利用監(jiān)控資料查證火災(zāi)調(diào)查時(shí),必須對視頻監(jiān)控資料來源的合法性、收集程序的合法性、事故現(xiàn)場的真實(shí)性、因果關(guān)系的邏輯性嚴(yán)格審查,避免火災(zāi)調(diào)查中的失誤。

第五,對于無人看管或未安裝自動消防設(shè)施的場所,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,可以安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),使值班人員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火苗,采取相應(yīng)措施撲救火災(zāi)。這些場所一旦發(fā)生火災(zāi),可通過視頻監(jiān)控迅速查清火災(zāi)原因和認(rèn)定事故責(zé)任,盡量縮短恢復(fù)開工時(shí)間,減少損失。

三、小結(jié)

消防安全無小事,是人命關(guān)天的大事,我們必須需高度重視。視頻監(jiān)控作為一種重要影像資料,在火災(zāi)事故預(yù)防、事故中處理、事后調(diào)查取證發(fā)揮了重要作用,需要我們提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能,充分挖掘消防安全管理中視頻監(jiān)控的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]牛旭瓊.淺析火災(zāi)事故調(diào)查的現(xiàn)狀與改革措施[J].科學(xué)之友,2012,4:148.

[2]王健,王楷然.當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀分析及對策[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2012,1:24-25.

[3]劉子平.火災(zāi)事故調(diào)查中信息技術(shù)的應(yīng)用探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,5:249.

[4]鄧玉梅.視頻監(jiān)控錄像在一起火災(zāi)事故調(diào)查中的證據(jù)作用[J].廣東公安科技,2009(4):47-49.

[5]許波.論視頻監(jiān)控錄像在火災(zāi)事故調(diào)查中的應(yīng)用[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2011,10(27):88-89.

第6篇:食品安全管理方案范文

【關(guān)鍵詞】:農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 三級網(wǎng)絡(luò) 三道關(guān)口 五大體系

【引言】:近年來,膠州市始終堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為保民生、兜底線和建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)的重要任務(wù),按照管住源頭、標(biāo)本兼治、全程控制的思路,創(chuàng)新建立三級網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)把三道關(guān)口、構(gòu)筑五大體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)走在全國同級城市前列。先后被授予國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國百個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣、國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等稱號,率先在青島市爭創(chuàng)為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。主要做法是:

1、建立三級網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、任務(wù)重,為切實(shí)破解“部門管到、看不到,鎮(zhèn)辦看到、管不到”的問題,膠州市著力從提高監(jiān)管執(zhí)法效能這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,率先在山東省縣級市中試點(diǎn)綜合執(zhí)法改革,將農(nóng)業(yè)、食藥、畜牧等部門的監(jiān)督檢查和行政處罰職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至新成立的綜合執(zhí)法局,同時(shí)在每個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立30-40人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,從而徹底打破了行政執(zhí)法多頭管理體制,完成了從“單一執(zhí)法向綜合執(zhí)法、分段監(jiān)管向集中監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變,從而切底解決了權(quán)責(zé)交叉、推諉扯皮和基層執(zhí)法力量薄弱問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法的重心下移、責(zé)任下移。

1.1在市一級,成立由市長掛帥的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、畜牧、海洋漁業(yè)、食藥等部門抽調(diào)工作人員組建辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。

1.2在鎮(zhèn)一級,12個(gè)鎮(zhèn)辦全部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心,每個(gè)鎮(zhèn)辦配備4名人員專職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

1.3在村一級,全市761個(gè)涉農(nóng)村莊全部設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。

通過搭建三級網(wǎng)絡(luò),將鎮(zhèn)辦轄區(qū)劃分為若干管理網(wǎng)格,實(shí)行定崗定責(zé),明確各個(gè)區(qū)域、各個(gè)網(wǎng)格的管理主體和監(jiān)管責(zé)任,確保日常巡查的“全覆蓋”,構(gòu)建起了橫到邊、豎到底的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

2、嚴(yán)把三道關(guān)口,全力構(gòu)筑“從農(nóng)田到餐桌”的全程防控機(jī)制

食品安全是產(chǎn)出來的,也是管出來的。秉承“產(chǎn)管”并舉理念,按照源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、市場無障礙要求,牢牢盯緊“入地頭、出地頭、上餐桌”三道關(guān)口,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,全力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條。

2.1把好“入地頭”關(guān)口。建立起膠州市農(nóng)藥監(jiān)管信息平臺,將所有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,對高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買,真正實(shí)現(xiàn)了源頭可控制、流向可跟蹤、信息可查詢、全程可追溯。

2.2把好“出地頭”關(guān)口。先后投資4200多萬元建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物疫病與預(yù)防控制、水產(chǎn)品質(zhì)量三大監(jiān)測中心,成為青島市第一家縣級綜合性農(nóng)業(yè)檢測機(jī)構(gòu)。同時(shí),在全市建設(shè)了11處鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品檢測室,統(tǒng)一配備了檢測儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施。嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),全面落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。將全市“三品一標(biāo)”基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社率先納入準(zhǔn)出范圍,凡是進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市的農(nóng)產(chǎn)品必須出具產(chǎn)地證明和自檢證明,確保入市農(nóng)產(chǎn)品安全。

2.3把好“上餐桌”關(guān)口。在全市各大商場、超市、基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室103處。全市各類檢測機(jī)構(gòu)常年抽樣檢測各類農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)達(dá)9萬個(gè),檢測合格率均穩(wěn)定在98%以上。

3、構(gòu)筑五大體系,全力打造“從生產(chǎn)到經(jīng)營”的長效保障機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。特別是面對市場激烈競爭和非法利益誘惑,個(gè)別經(jīng)營主體不惜鋌而走險(xiǎn),給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,膠州市在完善體制機(jī)制基礎(chǔ)上,著眼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展,加快構(gòu)建五大保障體系。

3.1加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為平臺、以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、以農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為抓手,先后制定了52項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,構(gòu)建起“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、管理可追溯、質(zhì)量有檢測、產(chǎn)品有標(biāo)志”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局,其中制定的《膠州大白菜優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

3.2發(fā)展農(nóng)民合作組織服務(wù)體系。按照“集中、集約、集聚”發(fā)展原則,大力培育發(fā)展農(nóng)民合作組織,創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)一的“耕、種、管、防、收”服務(wù),極大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本,初步探索出了農(nóng)業(yè)邁向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、高效化、品牌化的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

3.3搭建全域配送網(wǎng)絡(luò)流通體系。以市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司作為農(nóng)業(yè)投入品配送基地,在全市建立起完善的市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)和配送體系。目前,配送中心已發(fā)展連鎖或直營店378家,覆蓋全市12個(gè)鎮(zhèn)辦和全部涉農(nóng)行政村,全市所有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地和80%以上的農(nóng)戶所使用的農(nóng)業(yè)投入品均由生資公司統(tǒng)一配送。

第7篇:食品安全管理方案范文

關(guān)鍵詞:食品安全;綜述

中圖分類號:TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2014年5月7日

食品安全問題是個(gè)國際性的問題,由于它直接關(guān)系到人的身體健康,因此對于食品安全的研究也由來已久并逐漸往更高層次發(fā)展。但是隨著世界各地食品安全事件的時(shí)有發(fā)生,使得公眾對食品安全管理的關(guān)注達(dá)到一個(gè)新的層面,提升到一個(gè)新的高度。

一、國外研究狀況

國外對于食品安全的研究起步較早,相對于我國來說也更加完善。比較有代表性的有卡斯威爾的《在市場的消費(fèi)需求中:與食品安全、質(zhì)量以及人類健康相關(guān)的公共政策》;卡斯威爾等人以他所主持的美國地域研究項(xiàng)目(NE165)“企業(yè)戰(zhàn)略、公共政策及食品體系的績效”為基礎(chǔ),對食品行業(yè)的體系以及政府對食品行業(yè)的政策等進(jìn)行了大量的相關(guān)研究,并取得了一定的成果。這些成果為后來學(xué)者關(guān)于食品安全方面的研究提供了很強(qiáng)的借鑒意義。Vetter立足于消費(fèi)者,從消費(fèi)者和商家之間存在的信息不對稱出發(fā)探討了食品行業(yè)中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

近些年,學(xué)者們對食品安全問題的研究角度也更加豐富,既有從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)角度來探討食品安全管理的,也有從政府公共政策制定方面出發(fā)來探討政府監(jiān)管體系的,理論基礎(chǔ)越來越趨于成熟。我們可以看出在國外由于科學(xué)管理理念深入人心,國外的食品安全管理擁有一套非常先進(jìn)的管理理念??茖W(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管理是國外食品安全管理理念的核心內(nèi)容,也是值得我國食品安全管理部門借鑒學(xué)習(xí)的地方之一。

二、國內(nèi)研究狀況

(一)同國外食品安全管理比較研究。比較研究法是被廣泛采用的一種研究方法。在對政府進(jìn)行食品安全管理的研究中,通過對國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的對比借鑒,結(jié)合本國國情加以分析從而提出相關(guān)對策。孫娟娟的《歐盟食品安全監(jiān)管的理論和實(shí)踐》(2008)從法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)組織和原則、措施三個(gè)方面介紹分析了歐盟食品安全監(jiān)管的發(fā)展并在此基礎(chǔ)上比照中國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,提出了有關(guān)中國食品安全監(jiān)管的借鑒和經(jīng)驗(yàn)。王中亮的《食品安全監(jiān)管體制的國際比較及其啟示》(2007)以食品安全監(jiān)管體制的基本框架和主要特征為出發(fā)點(diǎn)研究了美國、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體制,并對比分析我國的食品安全監(jiān)管體制提出供借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

通過以上所羅列的相關(guān)文獻(xiàn)資料,我們可以看出此類研究多是側(cè)重于國外相關(guān)食品安全管理體系、方法、體制等的介紹以及我國食品安全管理和國外的對比、比較,其中也不乏結(jié)合我國國情,提出實(shí)質(zhì)性的分析和政策方案。

(二)對政府監(jiān)管職能的研究。食品安全監(jiān)管是指國家行政主管部門對食品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理,包括建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,檢查食品質(zhì)量,對因食品質(zhì)量不合格造成的人身和財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行依法查處。政府食品安全監(jiān)管的主要職責(zé)是對食品在生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。周漢華《政府監(jiān)管與行政法》(2007)指出行政管理與獨(dú)立監(jiān)管的差別,行政管理的基礎(chǔ)是建立在上下級關(guān)系之上的科層官僚體制,而獨(dú)立監(jiān)管制度體現(xiàn)的是分散化治理結(jié)構(gòu)下依法監(jiān)管的原則。為我國的食品安全監(jiān)管提供了一定的借鑒意義。程景民,蘇天照的《關(guān)于山西省食品安全監(jiān)管人員的調(diào)查》(2008)通過問卷調(diào)查的設(shè)計(jì),運(yùn)用文獻(xiàn)研究、專家訪談、描述性分析和廣義線性模型分析等方法,對山西省食品安全監(jiān)管部門工作人員的基本情況和食品安全知識的知曉情況進(jìn)行問卷調(diào)查,了解山西省食品安全監(jiān)管體制的現(xiàn)狀和存在的主要問題。文中所搜集整理的資料數(shù)據(jù)及其分析對我國食品安全監(jiān)管部門在監(jiān)管人員的素質(zhì)和監(jiān)管體系的運(yùn)行效率等方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

(三)從我國食品安全管理現(xiàn)狀分析及對策建議的角度。食品安全是關(guān)系到人們身心健康的頭等大事,相對于其他來說更顯的貼近社會實(shí)際,貼近生活,所以對現(xiàn)狀的分析有利于本文認(rèn)清食品安全管理中存在的諸多問題,同時(shí)針對這些問題提出相關(guān)的對策建議,進(jìn)而完善食品安全管理,為人們的身心健康營造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍,同時(shí)也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。國內(nèi)對我國食品安全管理現(xiàn)狀分析及對策建議的文獻(xiàn)資料還是相對比較多的。張旺璧在《我國食品安全管理現(xiàn)狀和對策》(2008)中從法律體系,檢驗(yàn)保障體系,行政執(zhí)法監(jiān)督體系三個(gè)方面介紹了我國食品安全管理的現(xiàn)狀,并在同國外先進(jìn)水平對比的基礎(chǔ)上,從指導(dǎo)原則,指導(dǎo)思想等幾個(gè)方面提出了解決我國當(dāng)前食品安全問題的對策建議。鄭永,季任天的《我國流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析》(2007)介紹了我國流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理的地位和現(xiàn)狀,突出分析了流通領(lǐng)域安全監(jiān)管過程中存在的法規(guī)不健全,標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問題,提出要建設(shè)和完善流通領(lǐng)域食品安全法律和標(biāo)準(zhǔn),健全食品安全領(lǐng)域信用制度等一系列對策建議。此類研究多側(cè)重于從體制、機(jī)制等方面對我國食品安全管理現(xiàn)狀的分析,從而找出其存在的問題而提出相關(guān)的解決方案,具有一定的時(shí)效性及現(xiàn)實(shí)性。

從以上研究可以看出,國內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度和領(lǐng)域?qū)κ称钒踩珕栴}做以研究和探討。從國外研究來看,由于發(fā)達(dá)國家對此問題的關(guān)注較早,有一套先進(jìn)的管理理念和較完善的管理方法,因此他們多從監(jiān)管以外的角度來研究。從國內(nèi)研究來看,國內(nèi)學(xué)者更多的是側(cè)重于對食品安全的監(jiān)管研究,包括對體系、體制、機(jī)制等的研究。

主要參考文獻(xiàn):

第8篇:食品安全管理方案范文

驗(yàn)證的意義是什么

基于薛玉良多年從事食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的研究經(jīng)驗(yàn),他發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)在執(zhí)行ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的過程中,往往會忽略“驗(yàn)證”的重要性,要知道,驗(yàn)證食品安全管理體系的有效性對食品安全有著至關(guān)重要的作用,是不可忽視的。

在演講過程中,薛玉良首先為聽眾講解了“驗(yàn)證”的定義,即通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定。在食品安全管理體系的文件中,注明了驗(yàn)證所需的客觀證據(jù)可以是檢驗(yàn)結(jié)果或其他形式的測定結(jié)果,也就為企業(yè)的驗(yàn)證活動提供了一個(gè)大致的方向。

“只有了解驗(yàn)證的定義、目的與意義,才能從根本上把控食品安全,為消費(fèi)者提供安全有保障的產(chǎn)品?!毖τ窳贾赋?,對體系進(jìn)行驗(yàn)證是為了驗(yàn)證控制措施的作用、保證食品安全控制體系的績效、追溯系統(tǒng)或溝通系統(tǒng)的有效性,而驗(yàn)證存在的意義就是確認(rèn)策劃的活動得以實(shí)施并按預(yù)期進(jìn)行操作。預(yù)期的水平是否已經(jīng)到達(dá),食品安全管理體系是否正常運(yùn)行,這些結(jié)果都需要通過驗(yàn)證才能得到。

在PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)系統(tǒng)中,驗(yàn)證是非常重要的一環(huán),它確保之前設(shè)定的要求與措施能夠正確并準(zhǔn)確地被施行。從這種角度來說,驗(yàn)證就相當(dāng)于一把標(biāo)尺,測量了行為的有效性。薛玉良還表示,“確認(rèn)”與“驗(yàn)證”以及“監(jiān)視”存在很大的區(qū)別。確認(rèn)是操作前的評估,它的作用是證實(shí)單個(gè)(或者一個(gè)組合)控制措施能夠達(dá)到預(yù)期的控制水平;驗(yàn)證是操作期間和之后進(jìn)行的評估,它的作用是證實(shí)預(yù)期的控制水平確實(shí)已經(jīng)達(dá)到;監(jiān)視則是探測控制措施失控的程序。這三者進(jìn)行的時(shí)間段有明顯的差異,各自所起作用的傾向性也有所不同。

驗(yàn)證的策劃與實(shí)施

在策劃驗(yàn)證的過程中,驗(yàn)證的目的、方法、頻次與職責(zé)應(yīng)該是十分明確的,至少要達(dá)到以下5點(diǎn)要求:前提方案得以實(shí)施、危害分析的輸入持續(xù)更新、HACCP計(jì)劃中要素和操作性前提方案得以實(shí)施且有效、危害水平在確定的可接受水平之內(nèi)、組織要求的其他程序得以實(shí)施且有效。

驗(yàn)證的方法有很多種,主要包括內(nèi)部審核、外部審核、現(xiàn)場檢查、抽樣測試、結(jié)果的評審、趨勢分析等。具體方法的選用主要取決于需要驗(yàn)證的內(nèi)容,例如為了驗(yàn)證追溯系統(tǒng)的有效性,可以采用追溯挑戰(zhàn)的方法;為了驗(yàn)證終產(chǎn)品中食品安全危害是否處于可接受水平之內(nèi),可以采用投訴數(shù)據(jù)分析、針對性的取樣檢測、成品內(nèi)部監(jiān)測結(jié)果的記錄評審等方法。應(yīng)盡可能使用不同的方法對同一需要驗(yàn)證的內(nèi)容或目的進(jìn)行交叉驗(yàn)證,以保證能夠獲得客觀的驗(yàn)證結(jié)果。

除了單層次驗(yàn)證,還可以進(jìn)行多層次驗(yàn)證,對簡單的文件或者記錄進(jìn)行審核和評價(jià),例如對CCP(關(guān)鍵控制點(diǎn))、OPRP(操作性前提方案)記錄的審核,包括趨勢的分析、偏離的次數(shù)、糾正措施等;展開測量和評價(jià)活動以確保一個(gè)前提方案或一個(gè)過程在規(guī)定的參數(shù)范圍內(nèi)運(yùn)行,例如收集環(huán)境微生物SWAB測試結(jié)果以確保清潔和消毒程序符合內(nèi)部規(guī)定;評價(jià)食品安全管理體系其他組成是否按策劃運(yùn)行,例如確定培訓(xùn)程序產(chǎn)生了預(yù)期的員工的行為的改進(jìn),對食品安全管理體系監(jiān)視測量設(shè)備的校準(zhǔn)等;開展內(nèi)外部審核;實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn);確保其他的指標(biāo)如分析結(jié)果、內(nèi)外部審核結(jié)論、和客戶的投訴以評估體系是否按策劃運(yùn)行,是否需要實(shí)施變更;開展終產(chǎn)品測試以驗(yàn)證體系或某部分體系的有效性;通過評價(jià)驗(yàn)證結(jié)果和審核報(bào)告以證實(shí)完成了某一特殊步驟。以上措施都是在不同喲危從不同角度出發(fā)的驗(yàn)證評估活動。綜合上述多種手段,最直接最可靠的信息來源還是內(nèi)部審核和抽樣分析的結(jié)果。

驗(yàn)證的要求

驗(yàn)證活動應(yīng)該由具備必需能力的人員進(jìn)行,當(dāng)資源允許時(shí),驗(yàn)證活動應(yīng)該由不直接參與具體活動的人執(zhí)行。如果資源不允許,也需要盡可能客觀地進(jìn)行驗(yàn)證。進(jìn)行驗(yàn)證的頻率也會相對有所不同,當(dāng)然,首次驗(yàn)證都是在第一次生產(chǎn)運(yùn)作之后,已確認(rèn)是否能夠達(dá)到要求,而根據(jù)企業(yè)自己的資源大小以及需要驗(yàn)證的內(nèi)容來決定需要驗(yàn)證的頻率。

涉及到來料以及外包服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)則需要建立來料和外包服務(wù)的規(guī)范,例如蟲害,蟲害一般會外包給殺蟲公司,如果沒有一個(gè)特定的蟲害控制標(biāo)準(zhǔn),就無法明確最終的控制蟲害的效果。例如外包的物流公司,對產(chǎn)品有溫度要求的時(shí)候需要有冷藏車,跟物流商簽訂合同時(shí),就需要考慮到食品安全的有效性,這些規(guī)范的要求是否得到滿足也應(yīng)該驗(yàn)證。由此可以看出,來料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需要與供應(yīng)商達(dá)成一致,已經(jīng)制定了某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否實(shí)現(xiàn),驗(yàn)證的頻率就要結(jié)合供應(yīng)商自身的質(zhì)量保證能力來制定。來料及外包服務(wù)的驗(yàn)證是基于風(fēng)險(xiǎn)這一因素來執(zhí)行的,穩(wěn)定則頻率低,風(fēng)險(xiǎn)大則頻率高。

驗(yàn)證活動的展開

在食品安全管理體系中,規(guī)定了食品安全小組應(yīng)系統(tǒng)地評價(jià)所策劃驗(yàn)證的每個(gè)結(jié)果。對單項(xiàng)驗(yàn)證活動的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的評價(jià),具體可見表1,這一活動可以由各部門分開進(jìn)行。

第9篇:食品安全管理方案范文

一、 周密部署,精心組織

為確保本次食品藥品安全宣傳月活動收到實(shí)效,鄉(xiāng)食品藥品安全管理站認(rèn)真起草了《彈前鄉(xiāng)XX年度食品藥品安全宣傳月活動實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),并向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。鄉(xiāng)黨委政府對食品安全宣傳月活動高度重視,要求各有關(guān)部門精心組織好宣傳月活動,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保宣傳收到實(shí)效。各成員單位根據(jù)《實(shí)施方案》,分別明確了分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體實(shí)施人員,為開展好此次宣傳月活動做好了充分的準(zhǔn)備。

二、內(nèi)容豐富,效果明顯

按照總體部署,鄉(xiāng)農(nóng)技站、工商、衛(wèi)生等部門結(jié)合部門實(shí)際,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間,通過采取板報(bào)、宣傳標(biāo)語以及上街、下鄉(xiāng),進(jìn)校園、入農(nóng)戶宣傳等形式,積極開展食品藥品安全知識“四進(jìn)七個(gè)一”活動,通過宣傳活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步普及了食品安全科普知識,增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識,全鄉(xiāng)上下,逐步形成了人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。

三、重點(diǎn)突出,組織嚴(yán)密

各有關(guān)單位積極組織開展了一系列食品藥品安全宣傳活動。

一是組織開展集中宣傳活動。6月17日,管理站會組織衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門在集市開展“食品藥品安全同關(guān)注,和諧社會共創(chuàng)建”為主題的大型宣傳咨詢活動。通過設(shè)置展板、發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開展食品藥品安全咨詢和法律宣傳,熱心地為群眾解答有關(guān)食品藥品安全的各種問題。

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