大學(xué)生村官與公務(wù)員的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生村官與公務(wù)員的區(qū)別范文

對此，錄用公務(wù)員考試專用教材副主編巫強(qiáng)博士接受了雜志記者的獨(dú)家采訪，為我們答疑解惑。

考綱透析：考點(diǎn)不變，難度穩(wěn)步提升

巫博士指出，申論考核的重點(diǎn)依據(jù)公務(wù)員考試的級別發(fā)生了傾向性區(qū)別。從形式上講，省部級側(cè)重考核報考者的領(lǐng)導(dǎo)能力和全局管理能力，而地市級更側(cè)重考察貫徹執(zhí)行能力，但體現(xiàn)在最后的考試上變化不是太大。因為不管是全局能力還是貫徹能力，落實(shí)到考點(diǎn)上來說都是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

申論中綜合分析類題目所占的比重有一定增長，前幾年主要是簡單的歸納、概括，提出具體對策，而這幾年主要是從時事中反映出問題,強(qiáng)調(diào)綜合能力，難度有一定的提升。從應(yīng)試角度來說，需要考察概括能力，考點(diǎn)還是一樣，但更強(qiáng)調(diào)靈活應(yīng)用。

行測部分，題量比較穩(wěn)定，保持在135―140道，難度逐年提升。應(yīng)試關(guān)鍵在解題技巧的應(yīng)用，例如數(shù)量分析中，難度較大的題目比例在增大，需要更加靈活地掌握解題思路和方法。

教材看點(diǎn)：緊扣真題，把握動態(tài)

“一書在手，國考不愁”，公務(wù)員教材幾乎是所有考生的必備之物，少則數(shù)月，多則幾年，在長期與教材的親密接觸中，好的復(fù)習(xí)教材幾乎被考生奉為公考“圣經(jīng)”。提到去年自己參與編寫的這套公務(wù)員教材，巫強(qiáng)介紹說，在內(nèi)容和形式上都有所突破。

從內(nèi)容上來講，用四個字來概括，全、新、真、準(zhǔn)。全，即全面把握大綱，所有考試中出現(xiàn)過的題目都在選入范圍內(nèi)。包括高分難題、容易出錯的題目，并且囊括了所有題型。新，指教材主要集中最近一兩年的核心題目，不管作為例題還是練習(xí)題，都是比較新的題型。真，是指這一套教材采用是真題為主，經(jīng)過了很多篩選，精選了包括中央和地方的考試真題。準(zhǔn)，是說答案和分析都很準(zhǔn)確，每道題都有詳細(xì)的解答過程。

形式上突出兩個特點(diǎn)：一個是結(jié)構(gòu)化，結(jié)構(gòu)化是指的這一套書整體的結(jié)構(gòu)和框架，非常完整。從基礎(chǔ)知識到有針對性的練習(xí)題，到對知識點(diǎn)的鞏固，都有一個系統(tǒng)的、整體的安排。第二個特點(diǎn)是人性化，書在設(shè)計時從復(fù)習(xí)者、考生的需求角度出發(fā)全面考慮，尤其是在結(jié)構(gòu)中，注重人的認(rèn)知規(guī)律，先從比較基礎(chǔ)的地方開始，從簡入深，做到符合考生從學(xué)習(xí)到應(yīng)試的復(fù)習(xí)規(guī)律。

內(nèi)容和形式這兩大方面的改變，來源于編寫團(tuán)隊的共同努力。編者進(jìn)行了大量調(diào)研，得到了很多考生對這套書的反饋，在準(zhǔn)確性、編排結(jié)構(gòu)上更符合考生的需求。

巫強(qiáng)還特別指出，公務(wù)員的考試形式就是海量的題型，作為考生要適應(yīng)這一點(diǎn)。公務(wù)員考試是選拔性考試，需要通過考試來區(qū)分出考生的差別。所以題目設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)，就是有些人能夠完成，有些人不能夠完成，同時有高分和低分的區(qū)別。因此在筆試選拔這一環(huán)節(jié)上，公務(wù)員考試采用的是大多數(shù)人都不能完成的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也不乏能夠全部做完題目的考生。

能力考核：素質(zhì)模型，引入“新標(biāo)準(zhǔn)”

行測和申論雖然有些難度，但至少有據(jù)可依，與此相比面試環(huán)節(jié)就顯得無章可循。巫強(qiáng)依據(jù)公務(wù)員素質(zhì)模型，提出了面試環(huán)節(jié)的幾大重點(diǎn)。

公務(wù)員素質(zhì)模型的內(nèi)容，包括動機(jī)、品質(zhì)等，更多是通過面試環(huán)節(jié)來測定的。目前這個模型在國外研究較多，國內(nèi)尚且沒有明確提出。但這個在國內(nèi)看似全新的模型，實(shí)際已經(jīng)在面試中大顯身手。

這個模型里通常包括了這樣幾個方面，動機(jī)、自我認(rèn)知、品質(zhì)和價值觀、角色定位、知識技能。

動機(jī)：指在一個特定領(lǐng)域的自然而持續(xù)的想法和偏好(如成就、親和、影響力)，它們將驅(qū)動、引導(dǎo)和決定一個人的外在行動。公務(wù)員要求的動機(jī)是一種自我激勵的成就動機(jī)，需要具有去追求成功的一種內(nèi)在的動力。

自我認(rèn)知：是對自己的洞察和理解，包括自我觀察和自我評價，表現(xiàn)出來的往往是自信心、樂觀精神等等。

品質(zhì)和價值觀：價值觀通過人們的行為取向、對事物的態(tài)度能夠反映出來。通過考察能知其做人的準(zhǔn)則，公務(wù)員的考察至少會涉及是否具有誠實(shí)正直的品性、是否具有服務(wù)意識等。

角色定位：指一個人對職業(yè)的預(yù)期，即一個人想要做些什么事情?？忌枰獙ψ约核鶎⒁袚?dān)的角色有全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識，通過有意識地培養(yǎng)、改變思維習(xí)慣，從而養(yǎng)成決策定位的模式。

知識技能：這方面要求簡單來說就是四個宇，“能寫會算”。能寫，就是申論，主要指語言表達(dá)能力；會算，包括計算能力、邏輯推理能力，這些體現(xiàn)在行測中。以上是基本技能的要求。

巫強(qiáng)說，現(xiàn)在我們在公務(wù)員的考核中，潛在假定各個職位的要求是一樣的，在這個假設(shè)前提之下采用了目前的行政能力、申論的考試模式。但是在這個模式中存在一個問題，即針對性不強(qiáng)。雖然不否認(rèn)技能是越多越好，能力越高越好，但是這些能力技能在工作崗位上到底是否需要，特殊的工作崗位是否需要特殊的工作技能就不得而知了。

所以，目前考核方式只能說是大而化之的測試，缺乏精準(zhǔn)地對某一崗位測試。在制度比較完善的國家，從入職到之后的每個環(huán)節(jié)，每個職位都會有一個比較精準(zhǔn)的素質(zhì)模型來進(jìn)行考核。在未來幾年國內(nèi)有望開發(fā)出適合中國的模型，這對公務(wù)員的任用選拔具有重大意義。

未來四大趨勢猜想

情況1：大學(xué)生比例減少，競爭延伸到基層

從今年起國考將不面向應(yīng)屆大學(xué)生，省部級以下的執(zhí)行性的職位雖然還可以接受他們，但是決策性的崗位漸漸只面向有經(jīng)驗人士招聘。因此有意從事公務(wù)員職業(yè)的大學(xué)生會選擇在進(jìn)入職場2～3年后，投身國考大軍中。而基層崗位類的崗位，像村官、社區(qū)職業(yè)者的工作將更受青睞。

而有經(jīng)驗的社會人群逐漸成為公務(wù)員報考的主力軍，相對于學(xué)生，這部分人群在社會閱歷、工作能力上都較高，國考整體競爭難度將進(jìn)一步提升。

巫強(qiáng)點(diǎn)評：公務(wù)員的招聘在未來將發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整，讓更多有經(jīng)驗的人從事公務(wù)員的行業(yè)，避免了學(xué)生一出校門就想“當(dāng)官”的念頭，將公務(wù)員招聘更為合理化。

情況2：公務(wù)員全面透明化，“金飯碗”光環(huán)將逐漸褪去

從2003年到2009年，公務(wù)員的報考人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增，2009年突破100萬。穩(wěn)定、有保障的優(yōu)勢使公務(wù)員受到很多人青睞，成為眾人羨慕的“金飯碗”。但是有些公務(wù)員的生活也是很艱難的，公務(wù)員也會面臨著仕途不順、晉升艱難的壓力。并且隨著制度的公開透明，公務(wù)員的工作內(nèi)容將逐步為公眾所知，服務(wù)性將更為突出。“金飯碗”光環(huán)將漸漸淡去。

巫強(qiáng)點(diǎn)評：公務(wù)員這個職位不會出現(xiàn)長期火爆的現(xiàn)象。公務(wù)員本身就是一個政府服務(wù)性的職位，不完全像外界想象的，它也存在職位本身的局限性。

情況3：未來公務(wù)員考核標(biāo)準(zhǔn)――精準(zhǔn)考試，二次考核

目前公務(wù)員的選拔制度是統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)的形式。而隨著公務(wù)員考核制度的完善，“量體裁衣”的呼聲越來越高。未來有望在公務(wù)員的考核中引入二次考核，即在經(jīng)過一輪基本能力素質(zhì)考核后，對所報崗位進(jìn)行二次職業(yè)考核，比如技術(shù)類職位的專業(yè)考核，以篩選出最適合的人才。

巫強(qiáng)點(diǎn)評：目前我們公務(wù)員考試采用的是統(tǒng)一?？迹趯?shí)際中發(fā)現(xiàn)，并不是所有的能力在崗位中都能體現(xiàn)出來。全面的能力，不如針對性的能力更為有效。

情況4：推出公務(wù)員素質(zhì)模型的考核

公務(wù)員素質(zhì)模型實(shí)際上是一項全面考核一個人與公務(wù)員行業(yè)匹配程度的標(biāo)準(zhǔn)，與國內(nèi)目前的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核方式相比，公務(wù)員素質(zhì)模型更多從“人”的角度出發(fā)考核報考者的素質(zhì)和能力。

我們一直認(rèn)為知識技能是可以通過后天努力來提高的，而一個人的動機(jī)、定位則相對固定，這些更能反映出對職位的認(rèn)知和匹配程度。未來的公務(wù)員考核有望于使用對從業(yè)能力、職位技能精準(zhǔn)測試的公務(wù)員素質(zhì)模型，針對不同的職位使用不同的標(biāo)準(zhǔn)，這一改革將對公務(wù)員人才的任用選拔標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生重大影響。

第2篇：大學(xué)生村官與公務(wù)員的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 農(nóng)村 工作意愿 實(shí)證

前 言

中國普通高校的畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬增加到了2011年的有810萬大學(xué)生需要就業(yè)①，大學(xué)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)難已經(jīng)成不爭事實(shí)。這首先是因為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生動手能力差、眼光高，不能給自己準(zhǔn)確定位、缺乏的足夠的社會實(shí)踐等原因難以被農(nóng)村認(rèn)同；其次由于我國現(xiàn)行政策存在偏頗、教育價值缺失、教育的服務(wù)功能得不到體現(xiàn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開人才的大力支持，如何派遣更多的大學(xué)生去參加支農(nóng)扶農(nóng)工作，對于國家和社會來說十分必要，我們也還有很多地方需要改進(jìn)，因此，進(jìn)行調(diào)查研究具有十分重要的社會價值。

一、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)研究的社會價值

在建設(shè)新農(nóng)村時期開發(fā)農(nóng)村人力資源，為新農(nóng)村提供充足的人力支持和智力保障，對于培育新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重大意義。因此派遣一大批密切聯(lián)系群眾、掌握先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)秀青年才俊到農(nóng)村基層工作，對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)來說具有十分重要的社會價值：

1、可以為國家未來方針政策如何制定，宏觀政策如何引導(dǎo)提供明確的參考

現(xiàn)如今，國家相繼出臺了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”兩項政策鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去工作，服務(wù)西部。然而就實(shí)際情況來說，這兩項計劃的實(shí)施效果并不明顯。隨著公務(wù)員加分制度的取消，這兩項計劃對于大學(xué)畢業(yè)生來說并沒有足夠的誘因，加之工資偏低，工作環(huán)境惡劣，很難滿足大學(xué)生的需求，讓他們心中產(chǎn)生極大地落差。

2、可以使教育部門對學(xué)生的培養(yǎng)模式進(jìn)行反思，對下一步教育體制的改革提供前進(jìn)的方向

我國的教育體制存在弊端已經(jīng)是不爭的事實(shí)，這表現(xiàn)為大學(xué)生思想模式僵化、定向思維嚴(yán)重，不能用發(fā)展的眼光來衡量社會生活、理論遠(yuǎn)超實(shí)踐等。因此，國家一定要在平時的教育體系中切實(shí)開展“真正的素質(zhì)教育”，從學(xué)生身上彰顯教育的內(nèi)在價值和服務(wù)功能。只有具有的堅實(shí)的服務(wù)農(nóng)村意識形態(tài)，培養(yǎng)出的學(xué)生才能以社會為重，以國家為重；在大學(xué)教育中，我國依然可以通過一些區(qū)別招生、定向培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助的方式招收大量的思想品德過硬的高中生進(jìn)行培養(yǎng)，爭取取得更加優(yōu)化的培養(yǎng)效果。在人才培養(yǎng)的過程中切勿只注重理論而忽略了實(shí)踐研究，在必要時，應(yīng)以實(shí)踐為主，輔之以理論。這樣，大學(xué)畢業(yè)生可以清晰的在農(nóng)村在到自己的對口專業(yè)，可以找到自己的立足點(diǎn)，從而滿懷希望的開展自己的事業(yè)。

3、可以通過有目的的定向教育、疏導(dǎo)和實(shí)踐提升在校大學(xué)生的使命感，明確他們的人生目標(biāo)

現(xiàn)如今我國的大學(xué)生存在的主要問題是難以給自己定位，隨波逐流，從眾心理嚴(yán)重，能夠給自己建立清晰地人生規(guī)劃的學(xué)生少之又少。在社會大環(huán)境的影響下，廣大畢業(yè)生都盲目的向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)涌入，而我國的大后方卻依然面臨無人可用的窘境，“考研院校現(xiàn)象”就能明確反映出大學(xué)生的這種心理。在我國發(fā)達(dá)城市人口漸趨飽和的情況下，國家、社會、學(xué)校都應(yīng)該通過對大學(xué)生的疏導(dǎo)讓他們切勿好高騖遠(yuǎn)，主動嘗試換一種思維，在基層、在農(nóng)村找到實(shí)現(xiàn)自己人生價值的渠道，讓大學(xué)生明白農(nóng)村是一片更廣闊的天地，在這里他們依然會大有作為。

二、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)意愿的調(diào)研分析

為此，這份調(diào)查問卷從15個方面考察在校大學(xué)生對于大學(xué)生到農(nóng)村工作的看法，通過對其中300份有效問卷的回收、數(shù)據(jù)分析，可以歸納出如下結(jié)論：

(一)被調(diào)查者基本情況

在回收的300份有效問卷中，共有男生122人，女生178人。18―19歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%；20―21歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.3%；22―23歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.7%；24―25歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的8%。此次調(diào)查包括214名農(nóng)村戶口的同學(xué)和86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué)。37.7%的同學(xué)屬于涉農(nóng)專業(yè)，62.3%的同學(xué)屬于非涉農(nóng)專業(yè)。

(二)大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿的調(diào)查

1、愿意的比例

在回收的300份有效問卷中，愿意到農(nóng)村工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%；不愿意到農(nóng)村工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%。

2、男女的差異

此次回收的問卷中有男生122人，女生178人。愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%，其中男生57人，女生70人；不愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%，其中男生65人，女生108人。問卷顯示愿意去農(nóng)村工作的男生的比率以53.3%高于女生的39.3%，當(dāng)然這與問卷發(fā)放過程中的隨機(jī)性、生活條件、先天能力等因素也有一定的關(guān)系。

3、戶口的差異

此次調(diào)查涉及214名農(nóng)村戶口的同學(xué)，愿意回農(nóng)村工作的學(xué)生占44.4%，不愿意再回農(nóng)村工作的學(xué)生占55.6%；同時，此次調(diào)查涉及86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué)，愿意到農(nóng)村去工作的學(xué)生占37.2%，不愿意去農(nóng)村工作的學(xué)生占63.8%。

4、涉農(nóng)專業(yè)的差異

加快新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)扶農(nóng)需要所有大學(xué)生的共同努力而不僅僅是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的事。此次調(diào)查涉及涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.7%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)只占52.2%，而不愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)高達(dá)47.8%，雖然專業(yè)涉農(nóng)并不意味著大家就必須去農(nóng)村工作，但是作為涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生必須要有服務(wù)農(nóng)村的意識；同時，此次調(diào)查涉及非涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的62.3%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)占36.3%，不愿意將來到農(nóng)村工作占63.7%，雖然，所學(xué)專業(yè)并非涉農(nóng)，但作為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生到農(nóng)村工作，顯然更有優(yōu)勢。

對“涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生怎樣才能更好的服務(wù)于農(nóng)民”的看法：有56.0%的人選擇了“把握相關(guān)農(nóng)業(yè)狀況，以后有機(jī)會做針對性改善”。由此看來，農(nóng)村戶口的學(xué)生由于長期生活在農(nóng)村，在對農(nóng)業(yè)狀況的把握上要遠(yuǎn)勝于城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生，然而現(xiàn)實(shí)情況不得不令人擔(dān)憂；有29.3%的人選擇了“一定時間扎根農(nóng)村的踏實(shí)心境”；此外，有8.3%和 6.3%的人選擇了“良好的專業(yè)技能”和“政府提供物質(zhì)上的充分保障”

(三)大學(xué)生希望到農(nóng)村從事的工作類型

大學(xué)生因自身掌握的知識優(yōu)勢和理念優(yōu)勢到能夠開展諸多工作，關(guān)于大學(xué)生到農(nóng)村愿意從事的工作，問卷調(diào)查顯示：有121人次選擇了“教育事業(yè)”；有100人次選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”；58人次選擇了“農(nóng)業(yè)技術(shù)”；有53人次選擇了“村委會干部”；有33人次選擇了“建筑業(yè)或工業(yè)”；有27人次選擇了“服務(wù)業(yè)”；有26人次選擇了“文體產(chǎn)業(yè)”。就被調(diào)查的男女比率分別看來，男生愿意到農(nóng)村從事自主創(chuàng)業(yè)的同學(xué)占大多數(shù)，女生愿意到農(nóng)村從事教育事業(yè)的同學(xué)數(shù)量占據(jù)了絕對優(yōu)勢。

調(diào)查顯示，當(dāng)前支農(nóng)大學(xué)生最感興趣的工作排名最靠前的是“支教”，有48.7%的學(xué)生選擇；33%的學(xué)生選擇了“生產(chǎn)生活調(diào)研”；只有6.7%、6.0%、5.7%的學(xué)生愿意從事“幫助村民勞動”、“和鄉(xiāng)親們文藝演出”和“與老年人拍壽星照”的工作。

(四)大學(xué)生對村官的看法

對于比較熱門的大學(xué)生村官問題，絕大多數(shù)同學(xué)對于國家的大學(xué)生村官政策持認(rèn)同態(tài)度。

對于“如何看待大學(xué)生村官”的問題，51.3%的大學(xué)生認(rèn)為能解決農(nóng)村人才緊缺問題；有29.3%的人認(rèn)為能解決大學(xué)生就業(yè)問題；只有14.7%的人認(rèn)為對農(nóng)村發(fā)展效果不大。

對于村官最先要做的事情，56.7%的大學(xué)生認(rèn)為要“盡快尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”，其中農(nóng)村戶口的學(xué)生更多傾向于該種方式；17.3%的大學(xué)生選擇了“征求資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，12%的大學(xué)生選擇發(fā)展教育，“改變鄉(xiāng)親們讀書無用的思想”，相對來講城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生更傾向于該做法；9.0%的被調(diào)查者認(rèn)為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)最重要，會聯(lián)系學(xué)校進(jìn)行種植技術(shù)推廣，農(nóng)村戶口的學(xué)生占多數(shù)；還有5.0%的會首先致力于農(nóng)民組織化實(shí)現(xiàn)，成立合作社等有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織。

在大學(xué)生村官失敗的原因上，排第一位的是缺乏對農(nóng)村的系統(tǒng)了解和系統(tǒng)培訓(xùn)，占總數(shù)的72.3%；其次是功利性太強(qiáng)，不能踏實(shí)工作，占總數(shù)的24.3%；另外，還有1.0%的大學(xué)生選擇“大學(xué)生根本不適合當(dāng)村官”的選項。

因此，大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿不強(qiáng)的原因多，情況也各種各樣，我們要具體的分析和對待，只有這樣才能正確的解決這個現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：大學(xué)生村官與公務(wù)員的區(qū)別范文

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生；就業(yè)期望；理性選擇

[中圖分類號] F241.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-893X（2013）05?0089?04

一、問題的提出

2012年，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)超過650萬，2013年達(dá)到699萬，高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)逐年增多。伴隨著中國高等教育由“精英化”向“大眾化”的轉(zhuǎn)變，一方面更多學(xué)子獲得了接受高等教育的機(jī)會，另一方面大學(xué)生就業(yè)形勢越發(fā)嚴(yán)峻，就業(yè)問題受到各方關(guān)注。就業(yè)是一個人生存、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的重要前提和基本途徑，一個人只有從事某項工作、某種職業(yè)，付出勞動，獲得經(jīng)濟(jì)收入，才能獲取生活資料，維持生計，改善生活；只有在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智，才能夠享受勞動的喜悅，體驗為社會創(chuàng)造財富和價值的成就感，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。作為天之驕子的大學(xué)生更是如此。

當(dāng)前，我國實(shí)行的是“政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和個人自主就業(yè)”的就業(yè)政策，高校畢業(yè)生的就業(yè)政策的變化，不僅改變了國家在畢業(yè)生就業(yè)中的地位和作用，更對社會的就業(yè)觀念產(chǎn)生了直接影響。計劃經(jīng)濟(jì)時期“統(tǒng)招統(tǒng)配”的就業(yè)政策決定了大學(xué)畢業(yè)生自己不需要找工作，便成為捧著“鐵飯碗”的“國家干部”。而在雙軌制初期，多數(shù)人還是國家分配工作，只有少數(shù)人自主擇業(yè)，大學(xué)生開始對自己的工作有了期望和要求，考慮自己要找一份怎樣的工作，工資高、收入好，還是符合自己的興趣愛好，發(fā)揮自己的特長。這段時期的勞動力市場還是處于供不應(yīng)求或者供求相當(dāng)階段，大學(xué)畢業(yè)生找到一份比較滿意的工作沒有太大的問題。而隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)的激增，一些畢業(yè)生對自己的工作期望和要求較高，并且能讓畢業(yè)生滿意的“好”工作越來越少，很多人“不得不”先就業(yè)再擇業(yè)，或者處于失業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)代大學(xué)生持怎樣的就業(yè)觀念，他們的就業(yè)意愿和期望如何？這是本文要回答的主要問題。

二、研究設(shè)計

1.概念界定

就業(yè)期望是指個體在特定的社會背景下，根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合就業(yè)市場供求關(guān)系的變化，對自己將要從事工作的工資、福利、職業(yè)聲望、工作環(huán)境、發(fā)展前景等工作特征預(yù)先設(shè)定的最低期望目標(biāo)，反映的是就業(yè)對自己物質(zhì)、精神需求的滿足程度[1]。大學(xué)生的就業(yè)期望是個包含多維度、多要素的有機(jī)系統(tǒng)，對大學(xué)生就業(yè)期望的測量也越來越詳細(xì)、越來越全面。冉昆玉認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)期望是一個綜合性的概念，大學(xué)生就業(yè)期望的內(nèi)容主要分三大類：一是發(fā)展類就業(yè)期望，包括單位與個人的發(fā)展前景、工作崗位能否發(fā)揮個人才干、是否有學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會、工作條件如何、用人機(jī)制是否靈活等；二是待遇類就業(yè)期望，包括工資水平、福利標(biāo)準(zhǔn)、工作的自由與舒適度等；三是聲譽(yù)類就業(yè)期望，包括工作的地點(diǎn)、單位的規(guī)模、工作的穩(wěn)定性、單位的性質(zhì)等。這三類中，大學(xué)生最關(guān)注的是發(fā)展類就業(yè)期望，其次是待遇類就業(yè)期望，最后是聲譽(yù)類就業(yè)期望[2]。

總的來看，就業(yè)期望就是指畢業(yè)生對自己就業(yè)的預(yù)期，是個人對能否就業(yè)以及工作狀況的期待，是對就業(yè)的地區(qū)、獲得的崗位以及薪水標(biāo)準(zhǔn)等各方面期望的綜合體現(xiàn)。

2.研究數(shù)據(jù)說明

本文的分析數(shù)據(jù)主要是來源于兩個調(diào)查，一是2008年“大學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查” 的數(shù)據(jù)，這次調(diào)查在全國27 所高校進(jìn)行，調(diào)查對象為高校本科生。采用多階段分層抽樣抽取樣本，第一階段，分層抽取高校。以區(qū)域和高校類型為主要維度抽取高校，覆蓋東部、中部、西部，包含了綜合大學(xué)、財經(jīng)類大學(xué)、師范類大學(xué)多種類別。第二階段，在所抽取的高校中抽取學(xué)生。在被抽取高校相關(guān)人員的幫助下，分別在學(xué)校理科、工科、人文社科等不同學(xué)科各抽取一到兩個專業(yè)的大一到大四學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，每個高校隨機(jī)抽取100名左右本科生。調(diào)查共獲得有效樣本數(shù)2 819人。下面簡稱“2008年大學(xué)生調(diào)查”。二是2010年9月以福建省大學(xué)畢業(yè)生為研究對象的抽樣調(diào)查。抽樣方法也是采用多階段分層抽樣法，首先在福建省抽取國家重點(diǎn)高校一所，省屬重點(diǎn)高校兩所，省屬普通高校兩所。然后，從每所學(xué)校的理科、工科、人文社科不同科學(xué)分別抽取兩個專業(yè)，抽取50個樣本進(jìn)行調(diào)查，每個學(xué)校樣本數(shù)為150人，共獲得有效樣本715人。下面簡稱“2010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”。

三、大學(xué)生的就業(yè)期望狀況

縱觀國內(nèi)現(xiàn)有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)期望的研究，雖然考察的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容有所區(qū)別，但調(diào)查分析得出的結(jié)果卻有相似之處。那么，當(dāng)代高校畢業(yè)生的就業(yè)期望呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？

1.就業(yè)是大學(xué)畢業(yè)后的第一選擇

高等教育改革和我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，給高校畢業(yè)生提供了更多的選擇機(jī)會，就業(yè)并不是大學(xué)畢業(yè)生的唯一出路，考研究生、出國、創(chuàng)業(yè)，但多數(shù)畢業(yè)生還是選擇畢業(yè)后先就業(yè)?！?008年大學(xué)生調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，大三之前的大學(xué)生對畢業(yè)之后有更多的期望，只有50.5%的被調(diào)查者表示大學(xué)畢業(yè)后參加工作，37.6%的人要考研究生，6.5%的人要出國，5.4%的人還有其他打算。但對大四的學(xué)生來說，就業(yè)是他們的第一選擇，調(diào)查中90.9%的大四學(xué)生表示要參加工作，只有9.1%的人要考研究生。2010“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”顯示84.3%的畢業(yè)生首選就業(yè)（找工作60.6%，考公務(wù)員18.9%，自己創(chuàng)業(yè)或者自由職業(yè)的比例為4.8%），考研的比例為12.2%，出國2.4%。從大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)來看，“先就業(yè)再擇業(yè)”成為主導(dǎo)思想，66.2%的大學(xué)畢業(yè)生表示就業(yè)的目標(biāo)是先就業(yè)后擇業(yè)，24.4%的人希望是一次性就業(yè)，還有3.6%和5.7%的人不想就業(yè)和可就業(yè)可不就業(yè)。

2.對自己就業(yè)前景缺乏信心

大學(xué)生就業(yè)期望高，對自身認(rèn)識不足被認(rèn)為是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的一個重要原因，但調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對自身的就業(yè)前景的認(rèn)識較為客觀，甚至可以說比較保守。“2008年大學(xué)生調(diào)查”中，只有4.7%的大學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)很好找工作，比較好找工作的為21.1%，認(rèn)為不太好找工作的為30.3%，很不好找工作的高達(dá)11.5%?！?010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”也呈現(xiàn)出類似的態(tài)勢，認(rèn)為自己的專業(yè)很好找工作的只有4.9%，比較好找工作的為25.5%，不太好找的為23.7%，很不好找的為5.6%。因此，只有8.9%的被調(diào)查者非常有信心找到一份自己滿意的工作，比較有信心的占59.3%，31.9%的人不太有信心和沒有信心找到一份自己滿意的工作。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，絕大多數(shù)學(xué)生對自己能否找到滿意的工作不是非常樂觀，這或許也是很多畢業(yè)生希望“先就業(yè)再擇業(yè)”的原因。

3.就業(yè)地點(diǎn)集中在大城市和沿海開放城市

大城市和東部沿海城市仍是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的首選地區(qū)?！?010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”顯示，10.7%的學(xué)生表示絕對不會去西部地區(qū)工作，不愿意去西部工作的比例為39.3%，非常愿意去的比例僅為2.8%，17.0%表示比較愿意去。對于去農(nóng)村地區(qū)工作，7.6%的人表示絕對不會去，41.0%的人表示不愿意去，非常愿意去的比例僅為1.6%，愿意去的比例為15.3%。這可能也與近年來國家推行“大學(xué)生村官”就業(yè)模式有較大的關(guān)系。這一結(jié)果與各地多項研究結(jié)果相一致。2003年在北京的一項關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿的調(diào)查顯示，畢業(yè)生選擇北京、上海、廣州、深圳及東部沿海地區(qū)就業(yè)的學(xué)生，占到了全體有就業(yè)意愿畢業(yè)生的97.2%，如果就業(yè)困難，對去小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位就業(yè)意愿，45.2%的人堅決不去，45.2%的人表示在沒有其他機(jī)會時可以接受，只有9.6%的人表示樂于接受[3]。2009年的一項調(diào)查顯示，調(diào)查對象中有89%的學(xué)生選擇東部地區(qū)就業(yè)；選擇中西部地區(qū)的只有11%。無論學(xué)生來源地是東部、中部還是西部地區(qū)，都顯示出類似的對東部地區(qū)的偏好：來自東部地區(qū)的學(xué)生，選擇在東部地區(qū)就業(yè)的比例為95.2%；來自中部地區(qū)的學(xué)生作此選擇的比例為82.5%；來自西部地區(qū)的學(xué)生作此選擇的比例也高達(dá)74.9%[4]。對南京地區(qū)10所高校的調(diào)查顯示，從就業(yè)的地區(qū)來看，東部沿海城市（46.93%）、京津滬地區(qū)（21.66%）和回家鄉(xiāng)（23.11%）是主要的選擇，選擇西部城市的僅占1.08%[5]。由此可見，大城市和沿海開放等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，就業(yè)機(jī)會較多，是絕大多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)的主要選擇地區(qū)，對就業(yè)地區(qū)的偏好并沒有隨著國家多項就業(yè)優(yōu)惠措施的出臺而發(fā)生很大變化。

4.就業(yè)單位偏好于國企、黨政機(jī)關(guān)和外企

“2010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”結(jié)果顯示，大學(xué)生選擇國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有集體企業(yè)、三資企業(yè)、私營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的比例依次為19.6%、21.7%、36.1%、9.2%和10.9%，收入較好、工作穩(wěn)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有、集體企業(yè)是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的首選單位，而愿意到民營和私營企業(yè)就業(yè)的比例較低，但從大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)單位來看，民營和私營企業(yè)則是近年來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)單位的這種偏好在多項研究中也出現(xiàn)了，如黃敬寶對北京大學(xué)生的研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)大學(xué)生希望在較穩(wěn)定的國企和黨政機(jī)關(guān)或工資較高的外企工作，三者的集中度為73%[6]。2007年在深圳的調(diào)查顯示，49.3%的人選擇到機(jī)關(guān)做公務(wù)員，6.7%的人選擇到事業(yè)單位工作，8.0%的人選擇到國有企業(yè)工作，24.0%的人選擇到外資企業(yè)工作，6.7%的人選擇到民營企業(yè)工作[7]。南京10所高校的調(diào)查顯示，工作單位集中趨向于機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)，所占比例分別為31.5%、35.38%、22.74%。民營企業(yè)、三資企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的比例大體相同，分別為17.33%、20.22%和14.8%[5]。從這一點(diǎn)來說，大學(xué)生對就業(yè)單位的期望與實(shí)際就業(yè)有差距，這一方面表現(xiàn)出大學(xué)生對我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)情況的了解不夠全面，另一方面也體現(xiàn)出大學(xué)生對福利、待遇好的就業(yè)單位的期盼。

5.就業(yè)領(lǐng)域集中在行政管理、金融業(yè)等行業(yè)

由于管理、金融行業(yè)能夠帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益和社會名利、地位，大學(xué)生爭相進(jìn)入，造成了不必要的競爭，浪費(fèi)了人才?！?010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”結(jié)果顯示，33.2%的學(xué)生首選行政管理類工作，教育培訓(xùn)、科研技術(shù)類的比例為25.2%，商業(yè)服務(wù)類的比例為10.2%，文化藝術(shù)類和營銷類分別為7.7%，貿(mào)易類比例為4.8%，建筑工程類的比例較低，只有3.1%，其他為8.1%。麥可思研究院的“大學(xué)生就業(yè)狀況藍(lán)皮書”對就業(yè)“紅黃綠”專業(yè)的分析顯示，2012年動畫、法學(xué)、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)已被列入失業(yè)率較大、就業(yè)率持續(xù)走低的“高風(fēng)險紅牌專業(yè)”，公共事業(yè)管理、工商管理等專業(yè)被列為“黃牌專業(yè)”，[8]這種情況的產(chǎn)生與就業(yè)市場相對較小，畢業(yè)生集聚在某幾個行業(yè)不無關(guān)系。

6.對收入的預(yù)期較理性

大學(xué)生對收入的預(yù)期較為理性，與當(dāng)?shù)氐氖杖胨讲罹嗖淮蟆８鶕?jù)國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒（2010年）》公布的“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”顯示，2009年全國在崗職工平均工資為32 736元，平均月工資2 728元，福建省28 666元，平均月工資2 389元[9]?！?010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”顯示，大學(xué)生能接受的最低起薪平均為2 065.34元，中位數(shù)和眾數(shù)都是2 000元，大學(xué)畢業(yè)生可以接受的薪資水平低于城鎮(zhèn)就業(yè)者的平均工資水平。無獨(dú)有偶，深圳的一項研究也顯示畢業(yè)生對自己工資水平的預(yù)期比較符合市場的實(shí)際水平，60%的大學(xué)畢業(yè)生所要求的薪酬標(biāo)準(zhǔn)在3 000元以下，與特區(qū)的社會平均工資水平2 552元基本一致[7]。黃敬寶對北京大學(xué)生平均月薪期望的研究中發(fā)現(xiàn)，2008-2010 年，大學(xué)生平均期望月薪分別為3 525元、4 151.3元和4 685.7元，呈明顯的上升趨勢[6]，但2008-2010年北京市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均年工資分別達(dá)到55 844元、57 779元和65 158元[10]。大學(xué)生對自己月薪的期望普遍低于調(diào)查地城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資，也不乏“零工資就業(yè)”的案例，這也反映出大學(xué)生對收入預(yù)期和就業(yè)形勢的認(rèn)識較為客觀，符合實(shí)際。

7.興趣愛好、工資待遇等是首要考慮因素

“2010年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查”顯示，在擇業(yè)的考慮因素中，大學(xué)畢業(yè)生考慮的第一要素是符合自己的興趣愛好（44.8%），第二是工資高、待遇好（37.8%），第三是能發(fā)揮自己的才干，學(xué)有所用（33.4%），以及發(fā)展機(jī)會（30.7%），而選擇是否解決戶口與住房、職業(yè)聲望、專業(yè)是否對口的比例也很低，都在3%以下?？梢?，大學(xué)生非常傾向于選擇符合自己的興趣愛好，能發(fā)揮自己才干和發(fā)展機(jī)會，同時兼顧收入的職業(yè)。發(fā)展機(jī)會少，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，收入偏低是阻礙大學(xué)生去農(nóng)村工作的主要原因，戶籍制度約束和社會保障制度不健全也是重要的障礙[11]。

四、總結(jié)與討論

通過以上的分析，我們看到不同調(diào)查時間，不同范圍的調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)出較高的一致性。從畢業(yè)后的選擇來看，盡管大學(xué)生畢業(yè)后的選擇逐漸增多，就業(yè)還是大學(xué)生的第一選擇。大學(xué)生的就業(yè)觀念逐漸改變，大多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)目標(biāo)是先就業(yè)再擇業(yè)。這可能與大學(xué)生對自己的就業(yè)前景缺乏信心有極大的關(guān)系，大學(xué)生對自身的就業(yè)前景有較為客觀，甚至比較保守的認(rèn)識，多數(shù)大學(xué)生都覺得自己的專業(yè)以后不太好找工作，對自己是否能找到一份滿意工作的信心不足。從大學(xué)生的就業(yè)意愿來看，大學(xué)生對就業(yè)地點(diǎn)的期望多集中在大城市和沿海開放城市，對去小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、西部就業(yè)的意愿不高，實(shí)際就業(yè)情況與就業(yè)意愿較為一致，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和大城市仍然是大學(xué)生就業(yè)的主要地區(qū)。從就業(yè)單位的性質(zhì)來看，大學(xué)生更傾向于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企、外企就業(yè)，愿意去個體和私營企業(yè)的比例較少，但實(shí)際就業(yè)時，在私營企業(yè)就業(yè)的比例遠(yuǎn)高于大學(xué)生的預(yù)期。大學(xué)生對收入的預(yù)期比較理性，收入期望低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民平均工資水平。大學(xué)生在擇業(yè)時會較多的考慮興趣愛好、工資待遇以及是否能發(fā)揮自己的才干等因素。

理性選擇理論指出，一個行動發(fā)生的可能性是行動者所期望從多種可能的行動結(jié)果中獲得的功利的函數(shù)。行動者的這種行動所追求的是價值或利益的最大化。不同的行動（在某種情況下是不同的商品）有不同的‘效益’，而行動者的行動原則可以表述為最大限度地獲取效益[12]?？茽柭睦硇赃x擇理論以“理性”為基礎(chǔ)解釋了個體具有目的性的行動，以及個體在此基礎(chǔ)上為獲得最大效益所作出的選擇?？茽柭岢龅男袆酉到y(tǒng)主要由兩種元素構(gòu)成：第一種是行動者；第二種是某種事物，主要指“資源”或“事件”。行動者是具有一定利益偏好，并試圖通過控制某些資源以滿足自己需求的人。在最基本的行動系統(tǒng)內(nèi)，最低限度必須有兩個行動者，而且每人都控制著能使對方獲利的資源。由于雙方的利益均依賴對方控制的資源，作為有目的的行動者，他們必須從事與對方發(fā)生關(guān)系的活動。這種特定的機(jī)構(gòu)和每個行動者的行動原則是最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的利益，從而導(dǎo)致了雙方行動的相互依賴，或者說其行動具有了系統(tǒng)特征[13]。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)選擇就是個人一生中最重要的選擇之一，都希望作出“最優(yōu)選擇”，不管是出國、考研還是就業(yè)。

通過上面的分析，客觀地來講，當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)期望較為理性，沒有過高的期望。大學(xué)生的就業(yè)期望與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展密不可分。一方面，高等教育大眾化導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，待就業(yè)群體逐漸龐大；另一方面，勞動力市場對于人才的要求有所變化，高層次、高素質(zhì)人才成為勞動力市場上的“新寵”。當(dāng)初的“熱門專業(yè)”如今也不一定在勞動力市場中有“熱銷門路”。在現(xiàn)有的就業(yè)資源較為稀缺的情況下，大學(xué)生會考慮教育的成本收益，即使大學(xué)生對未來有較多的期望與預(yù)期，但以就業(yè)為主的畢業(yè)意向更加明確，“考研”成為大學(xué)生除了找工作之外的第二選擇。同時，從就業(yè)地點(diǎn)和就業(yè)起薪的期望來看，大學(xué)畢業(yè)生對就業(yè)地點(diǎn)的“高要求”和就業(yè)起薪的“低預(yù)期”是大學(xué)生作出的看似矛盾的理性選擇。一方面，大學(xué)畢業(yè)生對于就業(yè)地點(diǎn)的選擇向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)城市地區(qū)集聚，尤其是大城市和沿海開放城市。另一方面，大學(xué)畢業(yè)生對于就業(yè)起薪的預(yù)期比較現(xiàn)實(shí)，并不是社會上盛傳的“期望工資過高”的情況。然而，聯(lián)系大學(xué)生對于就業(yè)地點(diǎn)的希望和選擇可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的預(yù)期的工資似乎很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生活下去，這可能與大學(xué)生就業(yè)時非常注重在工作中體現(xiàn)個人價值、發(fā)揮個人才干的工作有很大的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)為大學(xué)生就業(yè)提供了更多的信息和機(jī)會。而大學(xué)生的就業(yè)期望與現(xiàn)實(shí)差距較大的是對就業(yè)單位的期望，大多數(shù)人希望在較為穩(wěn)定、福利較好的國有、事業(yè)單位就業(yè)，但這些單位的崗位確非常有限，從這一點(diǎn)來看，加強(qiáng)大學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)識，則顯得較為必要。

致謝：“大學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查（2008年）”由南京大學(xué)社會學(xué)系風(fēng)笑天教授主持，特此感謝風(fēng)笑天教授提供的數(shù)據(jù)。

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第4篇：大學(xué)生村官與公務(wù)員的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞 中小學(xué)生 課業(yè)負(fù)擔(dān)過重 社會學(xué)分析

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Sociological Analysis on Heavy Academic Burden on Primary and Secondary Students

Abstract In heavy academic burden on students the hotspot phenomenon is a concern in the community， and people also began to tend to be regarded as a has a variety of social causes of social phenomena. From a sociological point of view it seems that the causes of major economic stamina， traditional culture， social mobility is limited， academic-type market demand， parents intensification of the burden as well as behind the enrollment rate opportunities and other factors. The causes of these aspects can explore the corresponding countermeasures.

Key words primary and secondary students； heavy academic burden； sociological analysis

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已經(jīng)是這個時代中人們所無法忽視的問題了。人們都知道讓孩子們承受過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)是十分不利的，甚至教育部也出臺了一系列的政策文件來試圖解決孩子們的負(fù)擔(dān)過重問題，但減負(fù)卻呈現(xiàn)越減越負(fù)的態(tài)勢。究其原因，很多學(xué)者認(rèn)為，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重與其說是一種教育現(xiàn)象，倒不如說是一種社會現(xiàn)象，是由多種復(fù)雜的社會根源所造成的，因此要解決這個問題，單由教育部門來努力是不可能成功的。

1 現(xiàn)狀分析

“課業(yè)負(fù)擔(dān)是指學(xué)生在一定時間和范圍內(nèi)必須承擔(dān)的課業(yè)責(zé)任?！雹僖虼耍n業(yè)負(fù)擔(dān)本身只是一個中性詞，中小學(xué)生為了完成學(xué)業(yè)目標(biāo)，鞏固所學(xué)知識，有必要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)。但是，當(dāng)課業(yè)負(fù)擔(dān)超出了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，超出了學(xué)生所應(yīng)該承受的范圍就是課業(yè)負(fù)擔(dān)過重了?，F(xiàn)如今比較常見的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重主要表現(xiàn)為學(xué)校上課時間過長，家庭作業(yè)過多，額外補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)過多以及睡眠時間過短等。以南昌市麻丘中學(xué)（初中）的上課時間表為例，從早上7：20開始打早讀預(yù)備鈴，到晚上8：40結(jié)束晚自習(xí)，午休兩小時，傍晚休息85分鐘。僅從課表上來算，學(xué)生一天呆在學(xué)校的時間就長達(dá)13多個小時，加上學(xué)生用于洗漱及來回路途上所花費(fèi)的時間，一天下來，學(xué)生能夠用來睡覺的時間十分有限。

2 造成中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的社會根源

2.1 經(jīng)濟(jì)后勁不足，教育資源有限

當(dāng)人們脫離了“面朝黃土，背朝天”的溫飽束縛之后，人們便會開始追求個人的最高自我實(shí)現(xiàn)。隨著西方人文主義思想的傳入，人們也更加意識到“人”的價值，更加渴望成功。然而在我國，接受高等教育是促使個人自我實(shí)現(xiàn)以及獲得更高社會地位及經(jīng)濟(jì)收入的最佳平臺，因此不論是貧困家庭的子弟還是富有家庭都將接受良好教育視作個人美好前途的一大保障。雖然自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并與2010年躍居全球第二經(jīng)濟(jì)體，但由于我國人口基數(shù)大，人均GDP僅為日1/10居全球第105位。因此，我國人民對教育的強(qiáng)烈需求與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間還存在很大矛盾，經(jīng)濟(jì)后勁不足，暫時未能完全滿足人們對教育的深切需求。如有學(xué)者指出，我國的高校數(shù)量僅為美國的1/3左右，而人口卻是美國的五倍。②經(jīng)濟(jì)后勁不足，教育資源有限的狀態(tài)下，對于教育資源的競爭和掠奪勢必會很激烈。由于我國是一考定終身，重點(diǎn)大學(xué)少，招收名額有限，因此，家長、學(xué)校、學(xué)生都視考試成績?yōu)樯?。學(xué)校千方百計提高升學(xué)率以提高知名度，吸引生源并獲得上級的認(rèn)可和財政支持。家長就千方百計為孩子買課外補(bǔ)習(xí)資料，讓他們參加培訓(xùn)班或者加分競賽考試，使孩子天天忙于考試、培訓(xùn)不得喘息。

2.2 傳統(tǒng)文化，根深蒂固

中國是一個有著悠久歷史的文明古國，有些傳統(tǒng)思想觀念可謂是根深蒂固，源遠(yuǎn)流長，其中自有熠熠生輝的思想精華，但也不乏糟粕之物。春秋戰(zhàn)國時期，教育大家孔子就提出了學(xué)而優(yōu)則仕的觀點(diǎn)，從此中國歷史上無數(shù)的文人墨客十年寒窗苦，只求一朝為功名。中國自古是一個官本位國家，普通人群能夠踏上仕途的方式基本只有通過教育這一路徑。中國傳統(tǒng)教育中講究尊師重道，教師為重、學(xué)生為輕。教師上課以講授為主，學(xué)生以死記硬背為重，上課內(nèi)容也主要是些經(jīng)文義理，算數(shù)和問策則占少部分?！邦^懸梁、錐刺股”“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”“只要有恒心，鐵杵磨成針”的刻苦求學(xué)思想一直為人們所頌揚(yáng)，在這種思想觀念影響下，孩子們課業(yè)負(fù)擔(dān)過重對于人們來說也并非一件難以理解的事情。

自隋唐以來，科舉考試作為朝廷選賢用能的不二法寶一直沿用到1905年的清光緒年間才廢除。雖然科舉考試廢除了，但是它的靈魂并沒有在中國消失，而是轉(zhuǎn)換成了另一種形式在中國繼續(xù)存活了下來，那便是中國的公務(wù)員考試、村官考試、教師招聘考試等一系列政府選人或者單位招聘采用的必備手段。因此，為了就業(yè)著想，不僅必須擁有條件規(guī)定的學(xué)歷，還必須擁有超高的應(yīng)試能力，這樣才能幫助自己贏得一個美好的前程。單對學(xué)歷的追求就已經(jīng)使得學(xué)生們疲于奔命，而超高的應(yīng)試能力的培養(yǎng)又使孩子們不得不限于題海戰(zhàn)術(shù)的掙扎，從而使得學(xué)生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)久減不下。

2.3 學(xué)歷型市場需求導(dǎo)向

毫無疑問，當(dāng)前的中國是一個學(xué)歷社會，學(xué)歷是人們找工作的一塊敲門磚。不僅如此，由于高校擴(kuò)招，各類等級的大學(xué)生越來越多，而且就業(yè)競爭日益激勵，導(dǎo)致很多單位在招用人才時盲目提高學(xué)歷要求，就連一些簡單的工作也盲目提高學(xué)歷要求。就業(yè)市場對學(xué)歷的盲目追求導(dǎo)致一種“有學(xué)歷沒有多大用處，沒有學(xué)歷一點(diǎn)用處都沒有”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致家長和學(xué)生們?nèi)诵幕袒?。為了使孩子將來可以更好地就業(yè)，家長們不僅逼迫孩子努力學(xué)習(xí)、考出好成績，甚至將這種壓力遷移到學(xué)校中去，逼迫學(xué)校為孩子們多提供作業(yè)和培訓(xùn)，希望學(xué)校能夠保障升學(xué)率。因此，從這個角度來說，教育領(lǐng)域內(nèi)的競爭又被進(jìn)一步激化了。

2.4 家長激化的學(xué)生負(fù)擔(dān)

正如上述提到的，不論是受傳統(tǒng)的學(xué)而優(yōu)則仕的思想影響，還是家長望子成龍、望女成鳳，擔(dān)憂孩子將來就業(yè)，中國的父母們總是沖在孩子們前面，率先打響教育資源爭奪第一槍的人。中國人與西方人有很大的差異，中國的父母總是為孩子們而活的，他們總說“不能讓孩子們輸在起跑線上”。于是，從孩子一出生后便千方百計地為孩子們規(guī)劃人生，為其提供自認(rèn)為的幫助和扶持。從很小的早教班、幼兒班、藝術(shù)培訓(xùn)班、課外補(bǔ)習(xí)資料、家教等，凡是別人家小孩有的，自己家的小孩盡量也要有。所以，有一種很特別的現(xiàn)象是越有錢的人家的孩子過得特別累，越是窮苦人家的孩子反倒還有個像樣的童年。近期新聞中大肆報道的虎媽狼爸便是兩個非常典型的例子，而有這類父母加入的教育資源競爭賽，孩子們想輕松恐怕也很難吧。

2.5 升學(xué)率背后的商機(jī)

應(yīng)試教育改革唱了那么多年，卻一直都是雷聲大、雨點(diǎn)小。凡改革必定會有利于一部分、有損于一部分人。應(yīng)試教育改一下，那么多少人的利益將要受到威脅，因此，就這一點(diǎn)，應(yīng)試教育就舉步維艱。且不說這巨大的利益抑制了應(yīng)試教育的改革，就這些名目眾多的圈錢手段也在無形中拓展了學(xué)生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)市場，增加了他們的課業(yè)負(fù)擔(dān)形式和數(shù)量。以一個簡單例子說明，如果一個地方從來就沒有暑假補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，那么家長頂多督促孩子們多做作業(yè)。但是一旦這個地方成立了暑假補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，那么孩子們就要無端端地斷送一個清閑的暑假了。

3 減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的對策建議

3.1 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿足大眾教育需求

既然我國國民的教育需求與經(jīng)濟(jì)水平之間存在矛盾，從而導(dǎo)致激烈的教育資源競爭，那么大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加教育資源和機(jī)構(gòu)以滿足大眾的教育需求是自然而然的事了。但是，除了將蛋糕做大做強(qiáng)之外，我們也可以通過改變蛋糕的結(jié)構(gòu)比例來促進(jìn)我國教育的發(fā)展以緩解人們對教育的需求。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中說要提高家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年要達(dá)到4%。我國在財政投入中，教育經(jīng)費(fèi)支出的比例一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家，是需要亟待改進(jìn)的地方，教育提高國民綜合素質(zhì)的基石，也是國民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的階梯，因此，增加教育經(jīng)費(fèi)的財政投入比例，不僅有利于國家的強(qiáng)大，也有利于緩解人們對教育的激烈競爭。

3.2 取傳統(tǒng)文化之精華、去傳統(tǒng)文化之糟粕

傳統(tǒng)教育中，以死記硬背為教學(xué)之中心，以苦讀為美德，但是，其教育思想和和方法缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和約束，盲目追求苦讀是不利于孩子們身心健康發(fā)展的。根據(jù)心理學(xué)知識，學(xué)生們的注意力、記憶力以及身心發(fā)展有其特定的規(guī)律。違背學(xué)生身心發(fā)展的特定規(guī)律而強(qiáng)迫過多的死記硬背都只會取得適得其反的效果。有句話叫做“好記心不如爛筆頭”，所以有的教師總是讓學(xué)生抄幾十遍甚至一百遍的課文或生詞字句，孰不知這根本就是違反學(xué)生的學(xué)習(xí)和記憶規(guī)律的?？炭嗌线M(jìn)自然是美德，但是學(xué)習(xí)必須講究方法，違背孩子身心發(fā)展需要的過多的課業(yè)負(fù)擔(dān)只會壓垮孩子，是孩子失去健康的體魄，同時失去對知識的熱愛。

3.3 規(guī)范市場的人力需求標(biāo)準(zhǔn)

我們是社會主義國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)自身的規(guī)律，但也要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能。目前，我國人才就業(yè)市場競爭激烈，普通大學(xué)學(xué)歷的應(yīng)聘者在應(yīng)聘時都倍感壓力，何況是沒有大學(xué)學(xué)歷的應(yīng)聘者。在人才市場張貼的很多應(yīng)聘要求中，很多崗位說明書中明確要求應(yīng)聘者必須是985或者是211工程大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生才可以。這樣的要求使得很多求職者望而止步。事實(shí)上，很多貼出的崗位應(yīng)聘要求都高于其本身所必須的能力要求。這樣就導(dǎo)致大學(xué)生只能做?？粕茏龅氖拢芯可荒茏龃髮W(xué)生能做的事，而沒有學(xué)歷者根本就很難找到一份滿意的工作。此外，各行各業(yè)的薪資待遇水平根據(jù)學(xué)歷不同，工作崗位不同有很大區(qū)別，就同一份工作，沒有學(xué)歷者與有學(xué)歷者差距往往很大。因此，政府應(yīng)當(dāng)在這方面發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，規(guī)范市場對人才招聘時故意哄抬標(biāo)準(zhǔn)，但是薪資水平卻壓低的現(xiàn)象。并且政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范不同行業(yè)的最低待遇水平，使無學(xué)歷者不至于處于過于被動的地位。此外，政府還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)市場以學(xué)歷為唯一標(biāo)準(zhǔn)向能力為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移，使無文憑者也有應(yīng)聘較好工作崗位的機(jī)會。

3.4 消除外在催化劑，轉(zhuǎn)變家長的育兒理念

父母是孩子們課業(yè)負(fù)擔(dān)過重成因中的一個非常重要的因素，他們就相當(dāng)于是一劑催化劑，加速了孩子們負(fù)擔(dān)過重的進(jìn)程并增加了負(fù)擔(dān)的重量。要消除這外在的催化劑，就應(yīng)當(dāng)使父母明白，孩子的人生是屬于孩子自己的，父母沒有權(quán)利規(guī)定孩子一生的路應(yīng)當(dāng)如何往下走。此外，要讓父母懂得孩子身心發(fā)展的規(guī)律，讓他們明白逆規(guī)律而行只會害了孩子，使孩子不僅過得不快樂，并且過得不健康。最后，轉(zhuǎn)變家長的觀念是十分有必要的，家長應(yīng)當(dāng)樹立起科學(xué)的教育觀，望子成龍、望女成鳳不僅可以通過學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)，也可以通過其他方式實(shí)現(xiàn)。我們常常聽到過很多家長不讓孩子學(xué)舞蹈、美術(shù)或者其他東西，只許孩子讀書學(xué)習(xí)，認(rèn)為讀書才會有出息，這種育兒理念是非常不科學(xué)的，是很有必要改正的。

3.5 取締非法課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和行為，給孩子自由空間

正所謂，解決問題要雙管齊下，標(biāo)本兼治。教育部下達(dá)了很多文件不讓學(xué)校給學(xué)生寒暑假額外補(bǔ)課。但是，很多學(xué)校陰奉陽違，為了提高升學(xué)率，讓學(xué)生家長簽自愿補(bǔ)課協(xié)議來組織學(xué)生寒暑假補(bǔ)課。此外，還有很多機(jī)構(gòu)或私人在暑假期間到各個縣市擺點(diǎn)招生，組織補(bǔ)課活動。其中很多機(jī)構(gòu)都是臨時招一些未畢業(yè)的大學(xué)生，臨時租一些設(shè)備簡陋的場所為教室。不僅師資沒有保障，上課環(huán)境也很差。像這類機(jī)構(gòu)的補(bǔ)習(xí)活動通常都不能為孩子的成績帶來實(shí)質(zhì)性的提高。因此，通過取締一些非法的課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和行為，可以為孩子們贏得更多的自由空間，使孩子們可以得到更好的休息。而且，相對于其他對策，此對策實(shí)施起來比較方便，目的明確，有章可循，是一個治標(biāo)的好辦法。

注釋