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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征精選(九篇)

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征

第1篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)社會(huì)主義者;公平;平等

中圖分類(lèi)號(hào): 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-000-01

一、西方市場(chǎng)社會(huì)主義者公平觀和平等觀的發(fā)展

西方市場(chǎng)社會(huì)主義與資本主義國(guó)家的市場(chǎng)資本主義不盡相同,也與某些計(jì)劃社會(huì)主義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制有差異。它本身固有的特征表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

第一,社會(huì)制度不影響資源配置的實(shí)現(xiàn)形式。西方市場(chǎng)社會(huì)主義者認(rèn)為,計(jì)劃?rùn)C(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制只是資源配置的兩種形式,與社會(huì)制度的性|沒(méi)有關(guān)系,不存在姓資還是姓社的問(wèn)題。第二,認(rèn)為生產(chǎn)資料公有制是一切經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了社會(huì)化程度越來(lái)越高的趨勢(shì),西方市場(chǎng)社會(huì)主義將市場(chǎng)與社會(huì)主義結(jié)合,主張實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制。第三,市場(chǎng)是資源配置的主要手段,這點(diǎn)是西方市場(chǎng)社會(huì)主義的最顯著的特征。

社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合這一實(shí)際情況,不僅是社會(huì)主義理論和現(xiàn)實(shí)的急切需要,也是對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的一個(gè)重大發(fā)展。社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種,不存在姓資還是姓社的問(wèn)題,其本身并不能完全地表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。但是存在在不同經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)受到不同的社會(huì)階級(jí)的影響和制約。在兼顧效率和公平的原則下,西方市場(chǎng)社會(huì)主義者將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、必然性,又體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義公平性與平等性的影響

(一) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平性與平等性的促進(jìn)

社會(huì)主義市場(chǎng),公平性與平等性這三者的統(tǒng)一,是所有西方市場(chǎng)社會(huì)主義者積極探索并且努力實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)。西方市場(chǎng)社會(huì)主義者認(rèn)為市場(chǎng)社會(huì)主義是一種將效率最優(yōu)化并且完全實(shí)現(xiàn)公平與平等的制度。民主自由,收入分配平等,權(quán)利實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公正等,這一系列積極結(jié)果都表現(xiàn)了,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義、公平與平等性這幾者的有機(jī)結(jié)合,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平性與平等性的促進(jìn)作用還在其未來(lái)的實(shí)現(xiàn)效果上:1.充分實(shí)現(xiàn)收入分配平等;2.權(quán)力機(jī)會(huì)的平等;3.公民政治經(jīng)濟(jì)地位的平等;4.消除等級(jí)差異,消滅剝削,民主自由;5.個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)。雖然現(xiàn)在西方市場(chǎng)社會(huì)主義者并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo),但是只要把握好社會(huì)主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公平與平等關(guān)系的辯證統(tǒng)一,改變由于私有制和階級(jí)剝削帶來(lái)的社會(huì)隱患。

(二) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主義對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)公平性與平等性的破壞

1.市場(chǎng)社會(huì)主義反對(duì)生產(chǎn)資料私有制的存在,忽略了合理的物質(zhì)利益追求。市場(chǎng)社會(huì)主義從本質(zhì)上講,是對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系的調(diào)整,肯定個(gè)人物質(zhì)利益的本身,就是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的各方面的積極性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合下,既要肯定和尊重個(gè)人正當(dāng)物質(zhì)利益的現(xiàn)實(shí),又要發(fā)揚(yáng)社會(huì)價(jià)值的無(wú)償實(shí)現(xiàn)。

2.由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺陷,造成了對(duì)公平性與平等性的破壞。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性。市場(chǎng)上就有可能產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。其次,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性。單個(gè)的商品生產(chǎn)者和單個(gè)經(jīng)營(yíng)者不可能具體掌握社會(huì)信息,也無(wú)法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì),因?yàn)檫@種盲目性會(huì)造成價(jià)格的波動(dòng)和資源的浪費(fèi)。另外,市場(chǎng)調(diào)節(jié)還有一定的滯后性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)沒(méi)有及時(shí)性。在這樣的情況下,公平性與平等性的最終實(shí)現(xiàn)就會(huì)遭遇到阻礙,甚至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷會(huì)完全背道而馳,比如實(shí)現(xiàn)公平和平等是為了縮小差異,達(dá)到社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo),然而市場(chǎng)的自發(fā)性會(huì)造成兩極分化。

3.西方的市場(chǎng)社會(huì)主義者們雖然主張一致公有制,但總的說(shuō)來(lái),他們對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)大多數(shù)都持否定態(tài)度,而且大多數(shù)的模式都是重視收入平等并且關(guān)心所有制內(nèi)容。這樣一來(lái),就很難保障實(shí)現(xiàn)收入平等分配的社會(huì)平等,更談不上對(duì)社會(huì)公平與平等的實(shí)現(xiàn)。

三、對(duì)西方市場(chǎng)社會(huì)主義者公平觀與平等觀探索的啟發(fā)

(一)市場(chǎng)社會(huì)主義的發(fā)展以資本主義為基礎(chǔ),而又優(yōu)于資本主義

這就必須要求市場(chǎng)社會(huì)主義對(duì)資本主義始終保持著“摒棄”的態(tài)度,需要進(jìn)行清楚的了解,市場(chǎng)社會(huì)主義是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義制度的重新認(rèn)知,它從實(shí)現(xiàn)手段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上是由于資本主義而又不同于資本主義的。

(二)不再是為統(tǒng)治管理階級(jí)服務(wù)的手段,它是最大限度的從公民角度出發(fā)來(lái)探索公平和平等

社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人的發(fā)展。有了公平和平等,社會(huì)才能為人的發(fā)展提供平等的權(quán)利和機(jī)會(huì),每個(gè)社會(huì)成員的生存和發(fā)展才有保障,從而調(diào)動(dòng)自身的積極性,維持社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(三)將社會(huì)主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、效率、公平與公平正義者辯證統(tǒng)一的結(jié)合起來(lái)

第一,經(jīng)濟(jì)體制如果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,我們就必須確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平效率觀,即“機(jī)會(huì)公平原則”與“規(guī)則公平原則”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)人對(duì)利潤(rùn)的追求,追求自身利益的驅(qū)動(dòng)和外在競(jìng)爭(zhēng)的壓力,各利益主體必然要提高自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)效率的提高。每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的活動(dòng)都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此我們的公平效率觀中必須包含社會(huì)主義的基本要素,必須保證一定程度的結(jié)果公平。僅僅“機(jī)會(huì)公平原則”與“規(guī)則公平原則”是不能體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性的,因?yàn)樗鼰o(wú)法保證結(jié)果的公平,甚至在一定程度上必然會(huì)導(dǎo)致結(jié)果的不公平。而第一輪競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的不同,必然影響到第二輪競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)是否公平。

參考文獻(xiàn):

[1]孫來(lái)斌;市場(chǎng)社會(huì)主義與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[A].中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)第十四次學(xué)術(shù)討論會(huì)論文摘要文集[C].2006.

第2篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

(二)

第二單元社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、本單元考點(diǎn):

1、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ):2、公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;3、以按勞分配為主,多種分配方式并存;4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征;5、國(guó)家的宏觀調(diào)控;6、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。

二、本單元的重點(diǎn)、難點(diǎn):

重點(diǎn):國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用;以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性;以按勞分配為主體、多種分配方式并存,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征;國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性。

難點(diǎn):公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的;堅(jiān)持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系;國(guó)家宏觀調(diào)控的手段及其之間的關(guān)系。

三、熱點(diǎn):

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整;當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用;打破地區(qū)封鎖和部門(mén)、行業(yè)壟斷;我國(guó)目前宏觀調(diào)控的問(wèn)題與對(duì)策。

四、考點(diǎn)提要

考點(diǎn)一:公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)制度是一定社會(huì)中占主體地位(或統(tǒng)治地位)的生產(chǎn)關(guān)系的總和,它主要包括生產(chǎn)資料所有制形式和產(chǎn)品的分配方式。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)(我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度)和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度(我國(guó)的分配制度)兩個(gè)方面。

1、公有制在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中的地位(公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征。)。

2、社會(huì)主義公有制的含義社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義

①含義:……

國(guó)有經(jīng)濟(jì):……(主導(dǎo))公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的,集體經(jīng)濟(jì):……一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)方式和組織形式,都可以利用。

有成分和集體成分:……如股份制、承包、租賃等。

②具體內(nèi)容:

國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合經(jīng)濟(jì)

含義

范圍

作用

(公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。實(shí)際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式或組織形式。)

③正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

①?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一、……第二、……

(補(bǔ)充:國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力:A表現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的支配力;B表現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)整體質(zhì)量的增長(zhǎng)力;C表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;D表現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)對(duì)社會(huì)資本的廣泛輻射力和引導(dǎo)力;E表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的支撐力;F表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)的調(diào)控力。如:以中央重點(diǎn)抓的512戶國(guó)有骨干企業(yè)為例,它們占國(guó)有工業(yè)企業(yè)總數(shù)一到1%,而資產(chǎn)總量則占55%,銷(xiāo)售收入占60%以上,向國(guó)家提供的利稅占85%)

②只要堅(jiān)持公有制為主體,國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),在這個(gè)前提下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),也不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。(為什么?)

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式

①實(shí)現(xiàn)形式多種多樣的原因:③有哪些實(shí)現(xiàn)形式:

②探索實(shí)現(xiàn)形式多樣化的意義:④熱點(diǎn)問(wèn)題

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整

①調(diào)整的原因:

②調(diào)整的手段:

③調(diào)整的目的:

④調(diào)整不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用:

⑤調(diào)整不會(huì)改變公有制的主體地位和我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì):

考點(diǎn)二:公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

公有制經(jīng)濟(jì):國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的

(主體)國(guó)有和集體成分

###我國(guó)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

(我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成)個(gè)體經(jīng)濟(jì):……(非公有制經(jīng)濟(jì)是

非公有制經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì):……我國(guó)社會(huì)主義市

外資經(jīng)濟(jì):……P。39場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組

(外商獨(dú)資;中外合資中的成部分,而不是

境外資本部分;中外合作補(bǔ)充)

中的境外資本部分)

1、我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)

個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

性質(zhì)(含義)

特點(diǎn)(內(nèi)容)

地位

作用

2、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

①是什么?

②這一制度的基本內(nèi)容:……P。39(既要堅(jiān)持公有制為主體,又要堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展)

A、公有制的主體地位,主要體現(xiàn)在:(兩個(gè)方面)

B、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

(多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,就是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依法保護(hù)各類(lèi)企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理。)

3、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的必然性。

①?gòu)母旧险f(shuō),是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的(根本原因)。P。40

②具體說(shuō)來(lái),是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。P。40-41

③符合"三個(gè)有利于"的原則

④實(shí)踐證明,它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。P。42

社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)

(1)社會(huì)主義的本質(zhì)是:…(它包含兩個(gè)基本方面,即社會(huì)主義的根本任務(wù)和社會(huì)主義的根本目標(biāo)或目的)

(2)社會(huì)主義的根本任務(wù)和社會(huì)主義的根本目的是一致的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,使社會(huì)產(chǎn)品極大豐富,才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;而只有實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會(huì)主義的根本目的,保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民享有。

4、熱點(diǎn)問(wèn)題

當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用

①發(fā)展:發(fā)展迅速,今后還要繼續(xù)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

②地位:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

③作用:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

考點(diǎn)三:我國(guó)的分配制度:以按勞分配為主體,多種分配方式并存

1、按勞分配及其必然性

①按勞分配的含義:(社會(huì)主義制度下,個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配。它的基本內(nèi)容是:……

②按勞分配的必然性:由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定。

前提:……P。42

###個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配是物質(zhì)基礎(chǔ):……P。42

由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的

直接原因:……P。43

###按勞分配是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征之一,是對(duì)資本主義"按資分配"原則的否定。在我國(guó)現(xiàn)階段,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定。要依法保護(hù)合法收入,允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

③按勞分配的作用

2、按勞分配以外的收入分配方式

按勞分配(國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì))

按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配(個(gè)體經(jīng)濟(jì))

按資本要素分配(存在于混合所有制經(jīng)濟(jì)、

###我國(guó)個(gè)人消費(fèi)品的分配方式按生產(chǎn)要素分配按技術(shù)信息要素分配私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì))

按土地要素分配

按勞動(dòng)力要素分配(私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì))

福利性分配(國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì))和社會(huì)保障收入

①按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配

②按生產(chǎn)要素分配

③福利性分配和社會(huì)保障收入

(實(shí)行非按勞分配的幾種分配方式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求)

3、社會(huì)主義把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性

①這是與我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。

②這是由我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的

③這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

1)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定(最終原因)

2)由我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)決定(生產(chǎn)資料所有制決定分配方式)

###確立分配制度3)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

的客觀必然性4)實(shí)踐證明,這種分配制度對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用

###基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的關(guān)系

區(qū)別:含義不同

聯(lián)系:基本經(jīng)濟(jì)制度與分配制度都屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,基本經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度。二者都反作用于生產(chǎn)力,生產(chǎn)力是二者的最終決定因素。

####注意的問(wèn)題

問(wèn)1:勞動(dòng)所得(或勞動(dòng)收入)從形式上看有哪些?(勞動(dòng)所得除了按勞分配收入:工資、獎(jiǎng)金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,還包括其他分配方式中的個(gè)人勞動(dòng)所得。)

問(wèn)2:科技人員的收入屬于何種分配方式?(A公有制經(jīng)濟(jì)中的科技人員提供新技術(shù)所得收入,應(yīng)屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入,屬于按技術(shù)要素分配,也就是說(shuō)屬按生產(chǎn)要素分配。C私營(yíng)企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格,不屬于按技術(shù)要素分配。D一部分科技人員,脫離原所屬單位,自辦科技實(shí)體,利用自身科研條件,開(kāi)展科學(xué)研究,其科研成果屬于歸自己所有的技術(shù)商品,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式把它賣(mài)給有關(guān)企業(yè)使用,屬正常的商品交換,其所獲得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配,并不屬于按技術(shù)要素分配。)

問(wèn)3:凡勞動(dòng)所得,都應(yīng)給予保護(hù),凡非勞動(dòng)所得,都應(yīng)一律沒(méi)收。(分析:A你在國(guó)企工作,拿到的是工資、獎(jiǎng)金和津貼。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格甚至是偽劣產(chǎn)品,該不該保護(hù)?顯然,這種勞動(dòng)所得不應(yīng)保護(hù)。個(gè)體勞動(dòng)者在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中偷稅漏稅,是法律所不允許的。因此,并非保護(hù)一切勞動(dòng)所得,而是保護(hù)合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所得。B非勞動(dòng)所得有哪些?銀行存款利息收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動(dòng)所得。在現(xiàn)階段,合法的非勞動(dòng)所得受法律保護(hù)。總之,合法的勞動(dòng)所得、合法的非勞動(dòng)所得,都受到法律保護(hù),不合法的勞動(dòng)所得、不合法的非勞動(dòng)所得都不受法律保護(hù)。)

問(wèn)4:我國(guó)現(xiàn)階段分配方式中的"五個(gè)不等式":

A、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不等于社會(huì)主義分配方式。社會(huì)主義分配方式是按勞分配。我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。

B、按勞分配不等于每個(gè)勞動(dòng)者都能等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬。①按勞分配是指……②但在現(xiàn)階段,在公有制經(jīng)濟(jì)中,不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動(dòng)并不一定能夠獲得等量的報(bào)酬。③無(wú)效的勞動(dòng)(如生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓)不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬;在商品經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)職工獲得的勞動(dòng)報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直掛勾,各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不同,職工的收入不一樣。④在現(xiàn)階段,等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬并非存在于每個(gè)個(gè)別場(chǎng)合,而是存在于許多場(chǎng)合的平均數(shù)中,使"不等量"圍繞"等量"上下波動(dòng)。

C、勞動(dòng)收入不等于按勞分配收入。在現(xiàn)階段,勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入主要有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公有制經(jīng)濟(jì)中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入。由于按勞分配的前提是社會(huì)主義公有制,在非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上獲得的勞動(dòng)收入均不屬于按勞分配收入。

D、非勞動(dòng)收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)主和外商憑借資本所有權(quán)獲得的剩余價(jià)值。這種剝削收入是一種非勞動(dòng)收入。而按資金分配收入(如股份分紅、銀行利息、債券利息),風(fēng)險(xiǎn)收入(如股票交易、期貨交易、企業(yè)承包者和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)收入),等不能說(shuō)是剝削收入。

E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的?,F(xiàn)階段,由于分配方式多種多樣,會(huì)造成收入差距。對(duì)目前收入懸殊問(wèn)題應(yīng)區(qū)別對(duì)待。要依法保護(hù)合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)高收入,規(guī)范收入分配,保障低收入者的基本生活。

考點(diǎn)四:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

1、資源和資源配置

2、市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義:……P。46

3、商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

①區(qū)別

②聯(lián)系

比較市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)

區(qū)

含義不同是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì),是有效的資源配置方式是商品生產(chǎn)和商品交換的總和

考察問(wèn)題的角度不同相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言,講的是資源配置方式相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)而言,講的是是否為了交換

出現(xiàn)的時(shí)間不同形成于資本主義社會(huì)初期,自由競(jìng)爭(zhēng)階段產(chǎn)生于原始社會(huì)末期,第二次社會(huì)大分工和私有制產(chǎn)生時(shí)期

聯(lián)系商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的前提、基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀要求

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征:

①平等性

②競(jìng)爭(zhēng)性

③法制性

④開(kāi)放性

平等性(由什么決定?--價(jià)規(guī)的作用決定。價(jià)規(guī)要求交雙方遵守"等價(jià)交換"原則,這一原則決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者之間是平等的關(guān)系)

競(jìng)爭(zhēng)性(為什么存在競(jìng)爭(zhēng)?--商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。其積極意義是:有利于社會(huì)勞率的提高和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,有利于消費(fèi)者,通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展)

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

法制性(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)引發(fā)利益矛盾。處理矛盾的準(zhǔn)則是法規(guī)。所以,每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法,既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范,也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。這也是依法治國(guó)的要求。)

開(kāi)放性(由什么決定?--社會(huì)分工和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的廣泛發(fā)展。開(kāi)放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性,它促進(jìn)了市場(chǎng)的形成和發(fā)展。)

(從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)方面的特征及其關(guān)系可說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。)

5、一般特征之間的關(guān)系:

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有哪些要素?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何通過(guò)它的要素來(lái)配置資源?

(1)供求:供求是市場(chǎng)機(jī)制的基本要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。

(2)價(jià)格:價(jià)格是市場(chǎng)運(yùn)行信號(hào)燈,引導(dǎo)資源配置的指示器。市場(chǎng)價(jià)格的升降,給供求雙方同時(shí)發(fā)出信號(hào)。價(jià)格提高,將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),增加供給;反之,則起到抑制需求的作用。通過(guò)價(jià)格的雙向調(diào)節(jié),使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心要素。

(3)競(jìng)爭(zhēng):競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制的本質(zhì)要素,是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格的決定、

價(jià)值規(guī)律的作用都無(wú)從談起,也就無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源功能。

總之,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資源向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng),即資源得到優(yōu)化配置。

6、熱點(diǎn)問(wèn)題:打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門(mén)壟斷

考點(diǎn)五:國(guó)家的宏觀調(diào)控

1、國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性

①市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的

②市場(chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷

2、國(guó)家宏觀調(diào)控的任務(wù)

①宏觀調(diào)控的含義

②宏觀調(diào)控的主要任務(wù)

3、國(guó)家宏觀調(diào)控的手段

經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段

含義

內(nèi)容(作用)

###

解決辦法:

宏觀調(diào)控

注:對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵一是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用;

應(yīng)注意把握兩方面:二是要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。

(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,而且需要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控,才能克服市場(chǎng)的種種缺陷,把"有形的手"與"無(wú)形的手"結(jié)合起來(lái),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。不能認(rèn)為只有我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下才有宏觀調(diào)控。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控。)("手拉手,向前走")

4、熱點(diǎn)問(wèn)題:我國(guó)目前宏觀調(diào)控的問(wèn)題與對(duì)策

①問(wèn)題:各地不根據(jù)實(shí)際情況就亂上項(xiàng)目,高檔賓館、大型商品嚴(yán)重供過(guò)于求;陸續(xù)發(fā)生"彩電大戰(zhàn)"、"冰箱大戰(zhàn)"、"空調(diào)大戰(zhàn)";不少地方水果賣(mài)不出去爛掉;大量的商品房無(wú)人購(gòu)買(mǎi)而長(zhǎng)期閑置等。

②產(chǎn)生問(wèn)題的原因:第一,目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不完善,特別是大多數(shù)國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)的自我約束機(jī)制還不健全,不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還要受"長(zhǎng)官"意志的支配。第二,市場(chǎng)不發(fā)達(dá),信息不靈,導(dǎo)致盲目決策。第三,我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的間接宏觀調(diào)控體系還沒(méi)有完全建立和完善起來(lái)。

③對(duì)策:A、完善市場(chǎng)體系,發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的作用;B、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,進(jìn)行調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

###市場(chǎng)調(diào)節(jié)(不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))的弱點(diǎn)和缺陷:

原因后果

自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展的現(xiàn)象

盲目性生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立,分散的地位造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)

滯后性由它的自發(fā)性、盲目性和資源配置的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi),特別是在農(nóng)林及大型項(xiàng)目建設(shè)上影響更明顯

(正因?yàn)槭袌?chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷,所以,必須要依靠國(guó)家的宏觀調(diào)控。)

考點(diǎn)六:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征:①②③

####社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征(與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比較"資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征"內(nèi)容不考)

比較社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

區(qū)

別與社會(huì)制度結(jié)合不同社會(huì)主義基本制度資本主義基本制度

基礎(chǔ)不同堅(jiān)持公有制的主體地位資本主義私有制

目的不同實(shí)現(xiàn)共同富裕獲得剩余價(jià)值

宏觀調(diào)控程度不同能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控

(為什么?P.60)雖然國(guó)家可以采取某些措施干預(yù),但仍處于無(wú)政府狀態(tài)

相同點(diǎn)都具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃的區(qū)別

(1)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用不同。前者是配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段,起基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng),計(jì)劃起輔助和補(bǔ)充作用;后者以計(jì)劃為基礎(chǔ)和主要手段進(jìn)行資源配置。

(2)計(jì)劃的內(nèi)容不同。前者主要是在合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)等方面發(fā)揮作用;后者對(duì)每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物等方面作具體規(guī)定和管理。

(3)計(jì)劃制定和實(shí)施途徑不同。前者自覺(jué)遵循價(jià)值規(guī)律,通過(guò)綜合運(yùn)用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn);后者無(wú)視價(jià)值規(guī)律,主要依靠指令性計(jì)劃以及其他行政命令,通過(guò)直接指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

###市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系

(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,都是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求,二者缺一不可。

(2)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,實(shí)際上就是發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。價(jià)值規(guī)律的三個(gè)方面作用,歸結(jié)為一點(diǎn),即優(yōu)化資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式,以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置,會(huì)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高效率。

(3)市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,市場(chǎng)的自發(fā)性會(huì)帶來(lái)盲目性。市場(chǎng)雖有靈敏性特點(diǎn),但不能反映供需的長(zhǎng)期變化趨勢(shì),具有滯后性。因此,必須加強(qiáng)和改善國(guó)家的宏觀調(diào)控,這也是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。

(學(xué)法指導(dǎo):在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置的主要手段是什么?市場(chǎng)--什么是市場(chǎng)?--什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?--市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征--市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是否萬(wàn)能的?(不是)--國(guó)家的宏觀調(diào)控--國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性。)

典型題例

背景:近年來(lái),由于對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力,市場(chǎng)上不時(shí)傳出"毒大米"、"毒油"、"毒月餅"、"黑心棉"等事件。這些事件嚴(yán)重地破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

辨題:整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。

答:(1)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,需要國(guó)家的宏觀調(diào)控,加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持依法治市。(2)從經(jīng)營(yíng)者角度看,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,需要經(jīng)營(yíng)者提高自身素質(zhì),依法經(jīng)營(yíng)。(3)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,需要消費(fèi)者提高權(quán)益觀念,敢于同違法行為作斗爭(zhēng)。(4)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也離不開(kāi)輿論和社會(huì)的監(jiān)督。(5)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須德法并舉,國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者共同努力。

允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,有利于生產(chǎn)力發(fā)展,也必然會(huì)引起貧富差距,導(dǎo)致兩極分化。

答:①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。②允許和鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素分配,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,充分利用和發(fā)揮生產(chǎn)要素的效能,提高生產(chǎn)要素的效率,發(fā)展生產(chǎn)力,也會(huì)造成社會(huì)成員的收入差距。③把按勞分配入和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了效率優(yōu)先,兼顧公平原則,一方面,我們?cè)试S和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),另一方面,我們又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,建立社會(huì)保障制度,防止兩極分化。

"孔雀東南飛",是人們前幾年對(duì)西部地區(qū)的人才等資源向東部沿海地區(qū)流動(dòng)的這一形象說(shuō)法。現(xiàn)今,隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將會(huì)出現(xiàn)"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。請(qǐng)運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)要分析說(shuō)明這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

答:(1)這是社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求讓一部分地區(qū)先富起來(lái),然后先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富裕。因此,就先有"孔雀東南飛",再有"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控,是市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一。過(guò)去的"孔雀東南飛"是市場(chǎng)作用的結(jié)果,而現(xiàn)在的"孔雀飛西北",則是國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)共同作用的結(jié)果。

五、典型題例

1、(單選)在我國(guó)現(xiàn)階段,必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就要求在社會(huì)總資產(chǎn)中(全國(guó)高考D)A、非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步下降B、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步上升C、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過(guò)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)D、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過(guò)非公有制

2、(單選)"非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分"與"非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充",這兩種不同提法的區(qū)別在于(全國(guó)高考A)A、是否把承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)組成部分B、是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中是不可缺少的C、是否認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中起主導(dǎo)作用D、是否認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有所下降

3、(單選)在我國(guó)現(xiàn)階段,不同國(guó)有企業(yè)的職工,付出同樣的勞動(dòng),獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有所差別,這是因?yàn)椋ㄈ珖?guó)高考題B)A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來(lái)B、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資金分配是結(jié)合在一起的

4、(單選)1993年至1997年,我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取有效的宏觀調(diào)控,國(guó)民經(jīng)濟(jì)由"高增長(zhǎng)、高通脹"轉(zhuǎn)變?yōu)?高增長(zhǎng)、低通脹",世界輿論認(rèn)為我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的"軟著陸"。這充分說(shuō)明社會(huì)主義條件下(全國(guó)高考B)A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)B、宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容C、低通脹以高增長(zhǎng)為必要條件D、高增長(zhǎng)和低通脹是相互相成的

5、(單選)我國(guó)正在建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)為(全國(guó)高考B)①我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃指導(dǎo)的②我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)相聯(lián)系③我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與按勞分配為主體的個(gè)人收入分配制度相聯(lián)系④我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的,是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用A、①②B、②③C、③④D、①④

6、(全國(guó)高考,辨析)在我國(guó)現(xiàn)階段,"共富"必須"先富","先富"必然"共富"。

答:(1)共富指的是共同富裕,先富指的是允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。(2)在我國(guó)現(xiàn)階段,由于生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度能調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)群眾的積極性,共同富裕不等于也不可能是全體人民同時(shí)同等程度地富裕起來(lái),因此,共富必須先富是正確的。(3)先富的根本目的是共富,國(guó)家只有一方面提倡先富幫后富,另一方面對(duì)于收入過(guò)分懸殊的現(xiàn)象實(shí)行干預(yù)和調(diào)節(jié),才有助于防止兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,否則,先富未必共富。

六、基礎(chǔ)訓(xùn)練

(一)單項(xiàng)選擇題

1、據(jù)報(bào)道,在浙江,國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量借調(diào)整之機(jī),迅速?gòu)囊话愀?jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出,20多年來(lái),在高速發(fā)展的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)包圍下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)以年均增長(zhǎng)18%的高速度發(fā)展。這說(shuō)明(D)A、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)立的B、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展太快C、國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量越小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大

2、根據(jù)上述材料,國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一般性競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出意味著(B)A、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位,不影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)B、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用,并不要求在各行各業(yè)都占支配地位C、國(guó)有經(jīng)濟(jì)只要退出一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),就能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)不要與其他所有制經(jīng)濟(jì)比高低

3、深圳建材集團(tuán)作出決議,同意留英博士沈浩以個(gè)人專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)510萬(wàn)入股國(guó)有企業(yè)。沈浩博士所獲得的510萬(wàn)元屬于(C)A、按勞分配所得到的收入B、按資本要素所得到的收入C、按技術(shù)要素所得到的收入D、按信息要素所得到的收入

4、上題中深圳建材集團(tuán)作出這一決議的事實(shí)表明(C)①科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)要素,可以參與收益分配②技術(shù)也可成為商品,有使用價(jià)值和價(jià)值③沈浩收入由按勞分配和按生產(chǎn)要素分配組成④?chē)?guó)家鼓勵(lì)個(gè)人以技術(shù)入股國(guó)有企業(yè)A、①②④B、①③④C、①②③④D、②③④

5、多年來(lái),音像市場(chǎng)走私、盜版音像制品的情況屢禁不止,在一些地方甚至泛濫成災(zāi),音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所淪為非法音像制品集散地這一事實(shí)反映了(B)A、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征B、市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有弱點(diǎn)和缺陷C價(jià)格和供求存在著相互影響、相互制約的關(guān)系D、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懂得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行

6、非法音像制品在一些地方泛濫成災(zāi),這就要求國(guó)家(D)A、取締、關(guān)閉音像市場(chǎng)B、對(duì)走私、盜版音像制造者課以重稅C、充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用D、加強(qiáng)對(duì)音像市場(chǎng)的管理調(diào)控

(二)不定頂選擇題

7、我國(guó)現(xiàn)階段堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列做法符合這一分配制度的有(AB)A、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)B、允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配C、憑借行業(yè)基礎(chǔ)和某些特殊條件獲得個(gè)人額外收入D、規(guī)范收入分配,消除收入差距,防止兩極分化

8、商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起,表現(xiàn)為(AB)A、市場(chǎng)是和商品經(jīng)濟(jì)同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的B、商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),市場(chǎng)的規(guī)律、作用也必須相應(yīng)地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)C、市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是區(qū)分不同類(lèi)型商品經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)D、在商品經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置就是依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用

9、國(guó)家宏觀調(diào)控是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是(ABCD)A、保持經(jīng)濟(jì)總量平衡B、抑制通貨膨脹C、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化D、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

(三)辨析題

10、

###補(bǔ)充練習(xí)題:

1、國(guó)統(tǒng)一開(kāi)通舉報(bào)電話,是政府運(yùn)用(C)進(jìn)行宏觀調(diào)控。(2001年全國(guó)高考)A、經(jīng)濟(jì)手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段

2、經(jīng)過(guò)15年的艱苦談判,中國(guó)在2001年12月11日正式成為WTO的成員國(guó)。加入WTO后,我國(guó)市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。這是因?yàn)椋˙)(2002年春季高考)A、中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高B、中國(guó)市場(chǎng)將成為開(kāi)放統(tǒng)一的市場(chǎng)C、中國(guó)市場(chǎng)的商品需求基本飽和D、中國(guó)政府不再調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

3、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)完全由企業(yè)自主制定價(jià)格。(2001年京、皖、蒙春季高考)

答:(1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有價(jià)格自。(2)商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的,企業(yè)自主定價(jià)應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律,任意提高或降低價(jià)格是違背價(jià)值規(guī)律的。(3)價(jià)格變動(dòng)事關(guān)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,企業(yè)之間發(fā)生的各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),會(huì)損害社會(huì)的整體利益。因此,政府必須對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。

4、過(guò)去不少企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上遇到問(wèn)題是"不找市場(chǎng),找市長(zhǎng)",而今是"不找市長(zhǎng),找市場(chǎng)"。這一變化說(shuō)明了(BC)A、企業(yè)和政府脫離了關(guān)系B、市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)C、在商品經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置主要是依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的D、我國(guó)政企關(guān)系已完全理清

5、在我國(guó),堅(jiān)持公有制的主體地位與堅(jiān)持堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是一定的,這是因?yàn)椋˙)A、公有制生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是完全適應(yīng)的B、要促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,就必須堅(jiān)持公有制的主體地位C、公有制能適應(yīng)不同層次的生產(chǎn)力D、只有公有制才能促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展

6、"分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量"。這就是說(shuō)(B)A、實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征B、生產(chǎn)力發(fā)展水平,是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ)C、生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式D、產(chǎn)品多少直接決定產(chǎn)品的分配方式

7、上海市250戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè),平均每100元資本金中,59元是國(guó)有資本,41元是包括海外資本在內(nèi)的社會(huì)資本。安徽美菱集團(tuán)公司國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股33%,只有3。8億元國(guó)有資本,支配推動(dòng)了20億元的社會(huì)資本。這說(shuō)明(D)A、公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)B、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股比例達(dá)到33%,就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用C、國(guó)家和集體控股的比例應(yīng)在50%以上D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上

8、在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,把一些小型企業(yè)出售給私人,這不是實(shí)行私有化。因?yàn)椋˙)A、企業(yè)資產(chǎn)的所有制性質(zhì)沒(méi)有變B、私有經(jīng)濟(jì)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的地位沒(méi)有改變C、企業(yè)向國(guó)家承擔(dān)的納稅義務(wù)沒(méi)有改變D、企業(yè)受?chē)?guó)家法律、政策的制約沒(méi)有變

9、三峽工程建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)2009年并網(wǎng)發(fā)電。三峽工程的興建表明(D)A、我國(guó)具有世界上最強(qiáng)的綜合國(guó)力B、各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)利益是完全一致的C、國(guó)家直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D、國(guó)家能夠集中力量辦大事

10、在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)仍需計(jì)劃,這種計(jì)劃應(yīng)(D)A、對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用B、主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿,以指令性計(jì)劃來(lái)完成C、通過(guò)直接指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)D、自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,以指導(dǎo)性計(jì)劃為主

11、近年來(lái),我國(guó)先后頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法令。這些法令的頒布和實(shí)施說(shuō)明(ABC)A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì)B、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們的經(jīng)濟(jì)效益多元化,必須用法制來(lái)規(guī)范C、社會(huì)主義統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng),必須是公平競(jìng)爭(zhēng)和有序的,必須有法律來(lái)保證D、法制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征

12、2001年4月3日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,一副O(jiān)K眼鏡國(guó)內(nèi)的價(jià)格最高可達(dá)7000多元,而在美國(guó)的售價(jià)不到200美元。OK鏡療法需要各種醫(yī)療技術(shù)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)作支撐,但這種尚不成熟的療法在中國(guó)各地遍地開(kāi)花,不少醫(yī)院轉(zhuǎn)入OK鏡專(zhuān)診室的眼科大夫?qū)Υ瞬o(wú)專(zhuān)門(mén)研究,一些基層醫(yī)院甚至普通商店都在經(jīng)營(yíng)OK鏡。因戴用OK鏡引起急性細(xì)菌性結(jié)膜炎、角膜炎而到醫(yī)院就診的近視患者日益增多。(1)上述材料主要反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理?(2)針對(duì)(1)的結(jié)論,你認(rèn)為應(yīng)如何解決上述問(wèn)題?

答:(1)上述材料反映了市場(chǎng)存在著弱點(diǎn)和缺陷,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性和自發(fā)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,這樣,在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)下,市場(chǎng)上就可能產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。(2)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)OK鏡市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段加以調(diào)節(jié)。一方面,要制定進(jìn)入OK鏡市場(chǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)OK鏡的經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)損害消費(fèi)者利益的行為要堅(jiān)決加以制裁。

13、某企業(yè)改為股份制企業(yè)時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)買(mǎi)了該企業(yè)面值60000元的股票,年底分紅時(shí),該負(fù)責(zé)人獲得了10000元股息。這10000元收入屬于(BD)A勞動(dòng)收入B、資本收入C、經(jīng)營(yíng)收入D、按生產(chǎn)要素分配收入

14、

15、2000年5月29日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,增加品種,擴(kuò)大規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率,是廣州本田汽車(chē)有限公司面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)提出的四項(xiàng)對(duì)策之一。提高市場(chǎng)占有率所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理是(BD)A、市場(chǎng)占有率越高,其商品價(jià)值量越大B、交換是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的關(guān)鍵C、市場(chǎng)占有率越高,商品的使用價(jià)值就越大D、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

16、國(guó)家冶金局確定,2000年我國(guó)壓產(chǎn)1200萬(wàn)噸鋼,鋼產(chǎn)量不超過(guò)1。1億噸,鋼及鋼材產(chǎn)量均減產(chǎn)約10%,以促使鋼鐵價(jià)格逐步回升,效益增長(zhǎng)。這表明(B)A、商品價(jià)格由價(jià)值決定性B、我國(guó)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)C、供求關(guān)系決定企業(yè)效益的狀況D、我國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力還不強(qiáng)

17、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行宏觀調(diào)控,其特征有(ABCD)A、主要通過(guò)價(jià)格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施調(diào)控B、國(guó)家計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ),總體上屬以指導(dǎo)性的C、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再直接干預(yù)D、法律規(guī)范、信息指導(dǎo),成為調(diào)控的重要手段

18、

19、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)是政府行為而不是市場(chǎng)行為。

第3篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

關(guān)鍵詞:行政壟斷;經(jīng)濟(jì);影響;規(guī)制

一、行政壟斷概述

(一)行政壟斷的含義和外延

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主要受到市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)整,市場(chǎng)的供求關(guān)系成為影響企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要因素。從這一點(diǎn)來(lái)看,是與我國(guó)過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在顯著區(qū)別的地方。行政壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家權(quán)力關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般性因素的原因,還有我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的歷史原因。這主要受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)與政府的關(guān)系以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。并且,行政壟斷概念的把握最核心的一點(diǎn)就是權(quán)力與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系。這種互動(dòng)既有有利的一方面,又有不利的一方面。其中不利的一方面則構(gòu)成了行政壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)規(guī)律的破壞,反壟斷法對(duì)行政壟斷的規(guī)制,主要是集中在行政壟斷這經(jīng)濟(jì)干涉不當(dāng)?shù)那闆r下。

(二)行政壟斷在我國(guó)的發(fā)展歷史及表現(xiàn)形式

對(duì)行政壟斷問(wèn)題的關(guān)注,是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展而進(jìn)行的。行政壟斷是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著改革的深入,各地方為追求本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)本地企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而產(chǎn)生了行政壟斷的新形式,即地方保護(hù)。我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定了六種行政壟斷行為,具體如下:1、強(qiáng)制買(mǎi)賣(mài):指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)中者提供的商品。2、地方保護(hù)主義、地方封鎖:是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通。3、排斥或者限制招標(biāo)、投標(biāo):是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法信息等方式排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。4、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入:是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。5、行政強(qiáng)迫壟斷:即行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事法律規(guī)定的壟斷行為。6、抽象行政行為壟斷:即指行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。

二、行政壟斷的理論分析

(一)行政壟斷出現(xiàn)的一般原因

政府以及國(guó)家的形成其共同點(diǎn),是為了服務(wù)于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)的。在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,有兩個(gè)術(shù)語(yǔ),一個(gè)是“政府壟斷”,另一個(gè)是“政府授予壟斷”。前者是政府直接行使壟斷權(quán)力(比如酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)、煙草專(zhuān)賣(mài)),后者是政府將壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)授予某一個(gè)企業(yè)。中國(guó)所說(shuō)的“行政壟斷”實(shí)際上就是包括了經(jīng)濟(jì)學(xué)的“政府壟斷”和“政府授予壟斷”。政府在市場(chǎng)活動(dòng)中,不僅能夠通過(guò)各種手段促進(jìn)和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)為了一定的目的在某些領(lǐng)域禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)。與此相關(guān)的是轉(zhuǎn)型國(guó)家行政壟斷的發(fā)展,由于在歷史上沒(méi)有自由對(duì)抗封建壟斷的過(guò)程,轉(zhuǎn)型國(guó)家行政壟斷的普遍性主要由其政治特性和權(quán)利性共同決定的。轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治特性是從全局性的國(guó)家壟斷到局部性行政壟斷。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家行政權(quán)力和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合,成為嚴(yán)格制約企業(yè)的力量。從經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家行政壟斷的根源的共性,就在于固有的權(quán)力理念深陷在社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)中。

(二)我國(guó)行政論斷的特征及特有原因

我國(guó)行政壟斷的產(chǎn)生以及發(fā)展不僅有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中壟斷形成的一般原因的影響,還與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下,政府權(quán)力與市場(chǎng)的關(guān)系有關(guān)。我國(guó)行政壟斷的原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是行政壟斷的體制淵源。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府被賦予了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)職能,從物資分配,到勞動(dòng)力的配置,以及各種商品的價(jià)格都由政府以計(jì)劃的方式進(jìn)行。市場(chǎng)的作用幾乎完全被排除。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)的災(zāi)難不僅僅是經(jīng)濟(jì)的萎縮,更重要的是這種體制在社會(huì)生活中的慣性,尤其使我們的政府職能遲遲不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,不能使政府和市場(chǎng)的關(guān)系科學(xué)化。經(jīng)過(guò)不斷改革,我國(guó)最終也選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一實(shí)踐證明能有效配置資源的體制。盡管我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已有近十年的歷史,但許多行政機(jī)關(guān)仍然屢屢違背市場(chǎng)規(guī)律,憑借自身?yè)碛械臋?quán)力進(jìn)入市場(chǎng)。行政壟斷就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后政府部門(mén)仍然試圖按照自己的意志統(tǒng)治市場(chǎng)的表現(xiàn),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種殘留形式。

三、當(dāng)前行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

(一)正面的影響

行政壟斷在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,有著其特定的內(nèi)涵。對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)主要是在任何的社會(huì)中,總會(huì)存在由于歷史的、社會(huì)的、政治的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、法制的等各方面的因素所形成的為社會(huì)共同體所普遍認(rèn)可的行為習(xí)慣或者法律規(guī)范。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,是近30年的事情。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從某種程度上認(rèn)可了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠進(jìn)一步解放我國(guó)的生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但這并沒(méi)有徹底的否定在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),政府組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延全球,國(guó)家宏觀調(diào)控呼之欲出。從某種程度上講,這些也都在證明這國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的必要性和合理性。行政壟斷與現(xiàn)時(shí)語(yǔ)境下的國(guó)家宏觀調(diào)控,二者在本質(zhì)上是共同的,即促使經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此從某種程度上講,行政壟斷在集中資源配置,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展是有著積極意義的。

(二)負(fù)面的影響

行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響也是顯而易見(jiàn)的。從本質(zhì)上來(lái)講,行政壟斷就是利用行政權(quán)力壓制自由競(jìng)爭(zhēng),顛覆了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的基礎(chǔ),與公平競(jìng)爭(zhēng)理念相悖,其危害性遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)壟斷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征就是市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放,而行政壟斷總是以某一地區(qū)或某一部門(mén)的利益為出發(fā)點(diǎn),將該地區(qū)或該部門(mén)隔絕開(kāi)來(lái),形成地區(qū)封鎖和部門(mén)經(jīng)濟(jì)封鎖,從而直接阻礙和破壞全國(guó)性統(tǒng)一和開(kāi)放市場(chǎng)的形成。受到保護(hù)的部門(mén)和地區(qū),為了爭(zhēng)取一個(gè)“正當(dāng)?shù)暮戏ǜ?jìng)爭(zhēng)”,不再把精力放在如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新學(xué)管理來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)能力,而是將大量費(fèi)用用于行賄,以取得相關(guān)部門(mén)的庇護(hù),這也導(dǎo)致了、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重的社會(huì)腐敗問(wèn)題。

(三)需要解決的問(wèn)題

目前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,法治不斷推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在不斷完善。在看到我國(guó)法治以及《反壟斷法》取得的可喜進(jìn)步的同時(shí)。不得不面臨這樣一個(gè)問(wèn)題――制度改革的阻力越來(lái)越大。我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的進(jìn)行,不僅是制度發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果,也是我國(guó)不得不進(jìn)行的結(jié)果。隨著改革的不斷推進(jìn),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成果,但從另一個(gè)角度來(lái)看,我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度背后已經(jīng)形成了一定的利益集團(tuán)或者利益階層。推進(jìn)行政壟斷的監(jiān)管所面臨的阻力越來(lái)越大。這就要求不僅要在立法層面上改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的行政壟斷制度,還要適時(shí)的引入社會(huì)力量對(duì)行政壟斷行為進(jìn)行監(jiān)管。

四、完善我國(guó)行政壟斷法律規(guī)制的對(duì)策建議

(一)嚴(yán)格限定豁免范圍

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)發(fā)揮著代替轉(zhuǎn)型過(guò)程中的市場(chǎng)缺位的作用,避免市場(chǎng)機(jī)制的失控及經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的作用。《反壟斷法》第七條:“國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè),國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù),并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控?!边@就是我國(guó)《反壟斷法》中的豁免制度。豁免制度,又稱(chēng)反壟斷法的適用除外制度,指國(guó)家為了保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,在反壟斷法及相關(guān)法規(guī)中規(guī)定的某些壟斷行為不適用反壟斷法的法律制度。我國(guó)《反壟斷法》之所以認(rèn)可反壟斷豁免是因?yàn)椤啊A(yù)防和制止壟斷行為’與‘提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益’是一致的”。因此,對(duì)我國(guó)行政壟斷的規(guī)制,應(yīng)該限縮我國(guó)反壟斷法中的豁免制度。

(二)建立反壟斷的私人執(zhí)行制度

“破除行政壟斷、消除市場(chǎng)的人為分割是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提”。壟斷行為的規(guī)制不能單單靠政府的公共執(zhí)行,因?yàn)樵谀承艛嗍录?,政府行政部門(mén)本身就是利益關(guān)系者。在這樣的一種利益關(guān)系中,就很難保證公共執(zhí)行的積極性與有效性。

由此可知,此時(shí)的私人執(zhí)行就顯得尤為重要,因?yàn)椤八饺藞?zhí)行不僅是一種權(quán)利救濟(jì)的途徑,也是反壟斷法的實(shí)施方式之一,有助于彌補(bǔ)和矯正公共執(zhí)行的不足”,更有益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一個(gè)開(kāi)放性的過(guò)程,這是與自給自足的自然經(jīng)濟(jì)顯著區(qū)別的地方,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠保持充足的動(dòng)力、活力的原因所在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制需要不斷完備的法制進(jìn)行指引,同樣,也只有完備、良好的法制才能真正促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者之間才能表現(xiàn)的相得益彰?!霸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,法律平等地保護(hù)一切市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,平等地要求一切主體履行法律規(guī)定的義務(wù),對(duì)一切主體的一切違法行為都要依法予以校正和制裁,不給任何市場(chǎng)主體以任何超越法律的特權(quán)。法律規(guī)范就是這樣確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行”。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在的行政壟斷,隨著我國(guó)法治的不斷發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,也越來(lái)越多的受到監(jiān)管,并且接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)整。

(作者單位:武漢工程大學(xué))

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第4篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

制度內(nèi)生性是“中國(guó)模式”的創(chuàng)新之所在

如果我們從制度變遷的視角審讀“中國(guó)模式”的意義,它意味著中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一條中國(guó)式的制度創(chuàng)新道路,這就是:“中國(guó)模式”在改革開(kāi)放進(jìn)程中逐漸形成的制度內(nèi)生性,即中國(guó)轉(zhuǎn)型的“內(nèi)生性制度安排”。它被理解為:在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度主要不是依靠從外部(西方)“引進(jìn)的”政策和規(guī)則,而是根據(jù)自己國(guó)家的國(guó)情和改革進(jìn)程中形成的政策、規(guī)則、路徑和方式,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的新制度安排。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度安排的路徑和特點(diǎn),很難與任何西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度類(lèi)同,這就使得中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的形成、發(fā)展和制度特征,具有更多的“內(nèi)生性”特點(diǎn)。

制度內(nèi)生性不僅體現(xiàn)出“中國(guó)模式”的基本特點(diǎn),也是“中國(guó)模式”的創(chuàng)新之所在。按照“北京共識(shí)”的提出者雷默的看法,“創(chuàng)新”是中國(guó)改革中最為重要的一個(gè)組成部分,它由中國(guó)改革的特性所決定。因?yàn)椋D(zhuǎn)型國(guó)家的實(shí)踐表明,一個(gè)有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,不僅包括經(jīng)濟(jì)自由化和所有權(quán)變革等內(nèi)容,更需要足夠的制度架構(gòu)來(lái)支撐和推進(jìn)。正如“北京共識(shí)”對(duì)于中國(guó)模式所作的概括:中國(guó)模式是一種適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)需要、尋求公正與高質(zhì)增長(zhǎng)的發(fā)展途徑。它被定義為:艱苦努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)驗(yàn);堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和利益;循序漸進(jìn),積聚能量。創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)是其靈魂;既務(wù)實(shí),又理想,解決問(wèn)題靈活應(yīng)對(duì),因事而異,不強(qiáng)求劃一。它不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也同樣注重社會(huì)變化,通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與完善管理改善社會(huì)。這是理解“中國(guó)模式”的出發(fā)點(diǎn)。

“中國(guó)模式”的制度內(nèi)生性特征

本土內(nèi)生的制度創(chuàng)新。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新制度安排主要來(lái)自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐,而非來(lái)自其他國(guó)家的移植。例如,在中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度變遷方面,從改革之初的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”到“溫州模式”和“蘇南模式”,再到最近頒布的關(guān)于中國(guó)土地流轉(zhuǎn)制度改革的決議;再如,在企業(yè)制度改革方面,從“體制外”的增量改革推進(jìn)到國(guó)有企業(yè)的存量改革;在中國(guó)特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程中的人口自由遷徙、出口導(dǎo)向型的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,等等。

這樣一些制度性變革,被學(xué)者們提升為中國(guó)制度變遷的獨(dú)特之處:其一,中國(guó)轉(zhuǎn)型中保持政治上的統(tǒng)一和中央政府的專(zhuān)權(quán);其二,對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革不是采用“大棒式”的私有化,而是對(duì)企業(yè)所有權(quán)進(jìn)行諸如股份制改造治理等;其三,在農(nóng)村提倡私營(yíng)和集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由此,中國(guó)學(xué)者們?cè)趯?duì)中國(guó)制度變遷做分析時(shí)指出,中國(guó)的改革一方面受到中國(guó)的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、倫理規(guī)范等的影響,致使中國(guó)的制度變遷采用了比較漸進(jìn)的方式推動(dòng)改革:不是砸碎現(xiàn)有不完善的制度,而是盡可能地利用不完善的體制來(lái)運(yùn)作,并在這個(gè)過(guò)程中,逐步改革體制本身,使之轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;另一方面,中國(guó)在形成與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,又不斷根據(jù)改革需求制定相適應(yīng)的制度規(guī)則。

行為變革先于經(jīng)濟(jì)立法。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的路徑,大體上是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化先于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法的制度軌跡。也就是人們的市場(chǎng)交易行為在先,市場(chǎng)制度規(guī)則頒布于后。在中國(guó)改革的起步階段,一個(gè)明顯特點(diǎn)就是:制度的變化首先來(lái)自于民間、民營(yíng)、體制外、計(jì)劃外的變化,更多地表現(xiàn)為民間習(xí)慣、價(jià)值觀念等非正式規(guī)則的先期改變。諸如眾所周之的中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的變遷、中國(guó)企業(yè)所有制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度的演變、企業(yè)兼并破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股等行為,都是一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念、由點(diǎn)到面、從小到大的改革過(guò)程。

在取得改革實(shí)踐的認(rèn)定后,中國(guó)相繼問(wèn)世各種新制度的法律和規(guī)則,諸如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》以及《物權(quán)法》等。從一些國(guó)家的制度形成和演進(jìn)規(guī)律來(lái)看,在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,例如,16―18世紀(jì)以及之后,一些國(guó)家的發(fā)展中的國(guó)家法律條款和市場(chǎng)規(guī)則,很多是西方國(guó)家互為參照而定;也有的是先有商品行為和市場(chǎng)交易,之后逐漸形成私人產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)制度,從而產(chǎn)生立法約束的訴求,以保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)制度和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從中國(guó)改革實(shí)踐看,中國(guó)正式制度的形成與完善,也是循著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌跡,依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展程度,不斷加以充實(shí)和完善。這是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家所不同的一個(gè)重要區(qū)別。在中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為,國(guó)家以立法方式加以確立;不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的劣質(zhì)交易行為,政府則以立法加以制止和規(guī)范。這樣,在新制度的形成過(guò)程中,就能夠?qū)⑥D(zhuǎn)型中的“不確定性”和風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

政府主導(dǎo)的制度和規(guī)則。中國(guó)的政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,具有優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,特別掌控市場(chǎng)規(guī)則的制定權(quán)。政府不僅調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)、制定發(fā)展規(guī)劃、執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策、制定經(jīng)濟(jì)規(guī)則,而且通過(guò)修訂憲法和法律、頒布各項(xiàng)政策和規(guī)則,以促進(jìn)制度轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。在西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)中,政府行為僅僅被限定在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈方面;而中國(guó)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,政府具體而實(shí)際參與了市場(chǎng)行為和制度設(shè)定;政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要素存在。在中國(guó),政府對(duì)制度和規(guī)則的制定,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的過(guò)程中,發(fā)揮了重要的指向作用。正如道格拉斯?C?諾斯所指出,“制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個(gè)人行為”。因?yàn)槭前l(fā)展中國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面需要政府參與和推動(dòng);同時(shí),中國(guó)又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,從“轉(zhuǎn)型”到“定型”也必須有政府的導(dǎo)向和參與。

制度內(nèi)生性是制度創(chuàng)新的嘗試

第5篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

〔關(guān)鍵詞〕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立憲主義立憲主義的實(shí)現(xiàn)

毋庸諱言,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已進(jìn)入縱深發(fā)展的階段,市場(chǎng)體制的運(yùn)作畢竟是一次全面的制度實(shí)踐,具有濃厚的工具主義色彩。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供有力的價(jià)值內(nèi)核無(wú)疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和社會(huì)效果,意義甚殊。本文旨在通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價(jià)值立場(chǎng)進(jìn)行比較、評(píng)析。從而對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。

一、立憲主義:價(jià)值與制度的聚合

立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變的過(guò)程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭(zhēng)議的命題,其中涉及到憲法術(shù)語(yǔ)的使用和變遷問(wèn)題?!皯椃ǖ幕居谜Z(yǔ)概念與歷史發(fā)展同時(shí)發(fā)生變化,其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說(shuō),憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化,而基本用語(yǔ)的概念又隨著憲法原理的變化而變化。”2但是,就總體而言,有三點(diǎn)是能得到共識(shí)的,

首先,立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動(dòng)。從這個(gè)角度而言,立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程,還包括憲法的宣傳、實(shí)施以及監(jiān)督保障等動(dòng)態(tài)過(guò)程。

其次,從內(nèi)容上看,立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),安全權(quán)和社會(huì)權(quán)的確立,包括對(duì)政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實(shí)質(zhì)正義。

最后,就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言,立憲主義不僅是一個(gè)設(shè)計(jì)精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系,更重要的是,它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價(jià)值體系和觀念體系,是制度和價(jià)值的聚合。

考察立憲主義的演變歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實(shí)現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實(shí)踐的演習(xí)而不斷實(shí)質(zhì)化的產(chǎn)物??梢哉f(shuō),立憲主義的價(jià)值內(nèi)核是隨社會(huì)生活的演進(jìn)而日益豐富的。社會(huì)生活的發(fā)展史無(wú)疑是一部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠(chéng)如恩格斯所言,“如果說(shuō)我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念,都是在一定社會(huì)內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或遠(yuǎn)或近的枝葉,那么,那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4?!倍鞲袼咕俚仃U述了意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)形式的辨證關(guān)系,為我們研究立憲主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了理論框架。

現(xiàn)代立憲主義的日益完善無(wú)疑確立了以下幾個(gè)原則。

1,自由的保障需要國(guó)家合理干預(yù),這是古典自由主義對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果,是立憲主義的重要內(nèi)容。

2,人權(quán)的相對(duì)化以及社會(huì)權(quán)的凸現(xiàn);其中社會(huì)權(quán)的強(qiáng)調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國(guó)憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約自由等原則的限制和糾正。

3,議會(huì)的充分重視;議會(huì)在一個(gè)立憲主義國(guó)度里是各種利益主體平等博弈的法制化場(chǎng)所,現(xiàn)代立憲主義對(duì)議會(huì)的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)自由的原則。-當(dāng)然,現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對(duì)近代西方立憲理念中絕對(duì)自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說(shuō)的精髓而形成的一整套制度體系和價(jià)值體系。它包括制度的設(shè)計(jì)、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價(jià)值與制度的完美聚合。它不僅能通過(guò)立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效規(guī)制,更重要的是,立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價(jià)值理念的載體,具有文化、意識(shí)形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對(duì)于培植契合現(xiàn)代市場(chǎng)理念的價(jià)值觀和行為模式意義甚巨。因此,就功能主義的立場(chǎng)而言,立憲主義既是一個(gè)規(guī)范系統(tǒng)又是一個(gè)反饋和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。而這雙重功能是無(wú)法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是,`儒家思想是專(zhuān)制統(tǒng)治的產(chǎn)物,而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。倘剝離其政治體制的支持,它僅僅是“中國(guó)人的價(jià)值系統(tǒng)”5而已

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);機(jī)制和觀念的匯合

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟(jì)體制決定的經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化。在我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計(jì)劃體制和官本位思想。而這些都是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值相沖突的。在當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)已是舉國(guó)上下的共識(shí)。市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)作需要一個(gè)完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境,而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是,這并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全部,任何外在形式的運(yùn)行都需要內(nèi)在的動(dòng)力。市場(chǎng)機(jī)制亦不例外。它的發(fā)展無(wú)疑有著一系列的價(jià)值目標(biāo)為支持。這些價(jià)值目標(biāo)是由市場(chǎng)機(jī)制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場(chǎng)主體的多元化,地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過(guò)立法的方式將這些規(guī)律制度化,并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。

我們說(shuō),市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)便是市場(chǎng)和政府間的均衡式和諧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其自身的邏輯和價(jià)值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時(shí)對(duì)此不應(yīng)忽視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素,1,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性。2,公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3,權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟(jì)與政治的衍生史來(lái)看,立憲主義無(wú)疑是最佳的選擇模式。對(duì)于立憲主義的認(rèn)識(shí)需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面,而忽略其所蘊(yùn)涵的價(jià)值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。

首先,市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行需要多元的平等的利益主體。市場(chǎng)主體的獨(dú)立地位的確立在我國(guó)這個(gè)缺乏自由傳統(tǒng)的國(guó)度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因?yàn)楠?dú)立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識(shí)形態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中從未真正確立過(guò)。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會(huì)格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨(dú)立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長(zhǎng)制的。無(wú)財(cái)產(chǎn)之獨(dú)立便無(wú)人格之獨(dú)立,立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財(cái)產(chǎn)權(quán)及人格獨(dú)立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為成熟的國(guó)家,其市場(chǎng)機(jī)制的日益完善無(wú)不伴隨著制度的確立及完善過(guò)程。并且這一過(guò)程無(wú)疑得助于一種適合于人格獨(dú)立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過(guò)爭(zhēng)取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必要的。

其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要無(wú)特權(quán)的市場(chǎng)主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著,一方面,當(dāng)國(guó)家作為市場(chǎng)主體參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中時(shí),應(yīng)遵守同樣的市場(chǎng)規(guī)則而無(wú)法律外的特權(quán)。國(guó)家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外,當(dāng)國(guó)家作為市場(chǎng)的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時(shí),無(wú)論制定市場(chǎng)規(guī)則還是居中裁判,都應(yīng)重視相對(duì)人的平等參與和平等保護(hù),保持信息公開(kāi)化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運(yùn)行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化,它主要起到防止單方面的,即是說(shuō)非正義傾向的作用9?!倍椫髁x恰恰能提供這種制度。

首先,憲法對(duì)平等權(quán)的配置為市場(chǎng)主體的人格獨(dú)立提供根本法依據(jù)并使之落實(shí)到具體的立法和司法實(shí)踐中去,平等觀念必然會(huì)隨著制度運(yùn)作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實(shí)。“權(quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護(hù)原則,但是權(quán)利法案的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些10?!焙諣柲绿厥┨┮蜇惛駥?duì)美國(guó)的《權(quán)利法案》的評(píng)價(jià)便可見(jiàn)一斑;

其次,立憲主義還是一種價(jià)值體系,這些基本的價(jià)值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)物。這些基本價(jià)值對(duì)于沖破傳統(tǒng)文化中對(duì)平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。

最后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和市場(chǎng)接軌。而這對(duì)于有閉關(guān)鎖國(guó)傳統(tǒng)的中國(guó)來(lái)說(shuō),與其是制度建構(gòu)的問(wèn)題,毋寧說(shuō)是觀念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,立憲主義無(wú)疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)改革開(kāi)放的規(guī)定以及由此帶來(lái)的對(duì)國(guó)人觀念的沖擊,便可見(jiàn)一斑。

三、立憲主義、市場(chǎng)以及傳統(tǒng)立場(chǎng)

無(wú)論從何種角度對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和傳統(tǒng)文化進(jìn)行審視,都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場(chǎng)理念。這當(dāng)然是我國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說(shuō),立憲主義和市場(chǎng)理念倘單單從意識(shí)形態(tài)層面進(jìn)行定性,無(wú)疑,它是西方文化(主要是宗教文化)在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價(jià)值的載體。因此嚴(yán)格的說(shuō),立憲主義面臨著一個(gè)民族化、本土化的移植問(wèn)題。在此問(wèn)題上,世界各國(guó)的憲法實(shí)踐為我們提供了三種模式:

1,全盤(pán)西化式。即不考慮立憲主義賴(lài)以生存的文化背景,與自己的傳統(tǒng)文化進(jìn)行決斷式的背離。這在殖民地國(guó)家的制憲過(guò)程中表現(xiàn)得尤為明顯。

2,全盤(pán)拒絕式。即:過(guò)分強(qiáng)調(diào)文化的相對(duì)性,對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)文化不作任何否定式評(píng)價(jià)。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚,且其政治制度的合法性也建立于其上的國(guó)家,表現(xiàn)得較為明顯。

3,辨證吸收式。對(duì)本國(guó)文化進(jìn)行反思性評(píng)價(jià),以拿來(lái)主義的姿態(tài)吸收外來(lái)文化的合理性,從而實(shí)現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對(duì)立憲主義移植成功國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于立憲主義對(duì)文化碰撞采取何種途徑,這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。傳統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要,其影響如此之大,以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此,該途徑的選擇倘脫離了具體的“語(yǔ)境”進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)無(wú)疑犯了形而上的錯(cuò)誤。其實(shí),“各種制度并沒(méi)有固定的優(yōu)點(diǎn),就它們本身而言,它們無(wú)所謂好壞。在特定時(shí)刻對(duì)一個(gè)民族有益的制度,對(duì)另一個(gè)民族也許是極為有害的?!?2對(duì)待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場(chǎng)。

在我國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)文化極為深厚的國(guó)度里,先天的決定了只能選擇第三種方案。即:對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)文化及其價(jià)值體系進(jìn)行反思性審視,然后實(shí)現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接,從而形成具有中國(guó)特色的立憲主義。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)定位的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,作為一種交易規(guī)則的市場(chǎng)形式,在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)里是長(zhǎng)期存在的。而且,在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價(jià)值體系為支持的。如傳統(tǒng)價(jià)值中的團(tuán)體本位主義傾向重義輕利思想等。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是一系列規(guī)則與機(jī)制的聚合,更重要的是,它包括一整套完整的符合立憲主義價(jià)值觀的市場(chǎng)觀念的聚合。這些是無(wú)法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然,某些傳統(tǒng)價(jià)值觀可能對(duì)市場(chǎng)主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是,從事物的實(shí)然性而言,“儒家‘重義輕利’的思想其實(shí)只是一種人格理想,社會(huì)中只有少部分儒家知識(shí)分子奉行而已,在日常生活中起作用的,主要是常識(shí)理性,這種常識(shí)理性承認(rèn)人民追求利益的合理性,始終在中國(guó)人經(jīng)濟(jì)生活中起規(guī)范人們行為的作用?!?4然而,這些稍具市場(chǎng)特征的價(jià)值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)物,具有一定的歷史局限性,倘不在體制下進(jìn)行現(xiàn)代詮釋?zhuān)遣荒苓m應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。

四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):立憲主義實(shí)現(xiàn)的價(jià)值尺度

如果我們靜心對(duì)西方立憲主義的產(chǎn)生及演進(jìn)進(jìn)行考察,不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論立憲主義制度建構(gòu)過(guò)程還是價(jià)值嬗變過(guò)程都無(wú)可避免地貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史之中?!罢巍⒎傻鹊陌l(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的。”15這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。

首先,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為價(jià)值導(dǎo)向。立憲主義通過(guò)立憲的形式確立公民的獨(dú)立人格和廣泛的自由權(quán)利,并提供了政府制衡的范式。立憲的過(guò)程是一個(gè)觀念傳播與價(jià)值滲透的過(guò)程。對(duì)于孕育和確立有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神有著重要意義。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也促進(jìn)了市場(chǎng)主體的獨(dú)立意識(shí)和權(quán)利意識(shí),對(duì)立憲主義的各項(xiàng)制度的運(yùn)作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮,它作為政府的一項(xiàng)權(quán)力活動(dòng),只能是“能與運(yùn)行中的市場(chǎng)相容的活動(dòng)”,否則,“這些活動(dòng)必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉?!?6但總而言之,“沒(méi)有國(guó)家的法律秩序,經(jīng)濟(jì)制度,尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度是不可能存在的?!?7有了,對(duì)政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制,給經(jīng)濟(jì)自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。

其次,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以公民的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為顯著特征的政治經(jīng)濟(jì)體制里,縱有立憲之名也無(wú)之實(shí),立憲主義是無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)甚至無(wú)法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識(shí)基礎(chǔ),。歷史表明,立憲主義是商業(yè)發(fā)達(dá)的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國(guó)的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作使一些觀念得以強(qiáng)化,如產(chǎn)權(quán)意識(shí),平等交換意識(shí)和契約自由意識(shí)等等。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展對(duì)現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見(jiàn)一斑。(我國(guó)現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無(wú)不是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng))。這樣,也就不難理解為什么“沒(méi)有商人階級(jí)的形成、成長(zhǎng)、壯大,及政治上的覺(jué)醒,也就沒(méi)有清末的立憲運(yùn)動(dòng)”了18。公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷強(qiáng)化的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)反映到制憲和行憲過(guò)程中具體表現(xiàn)為:一方面,市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)利益多元化,需要一個(gè)解決利益沖突和平等表達(dá)權(quán)利意志的法定場(chǎng)所,這無(wú)疑有利于議會(huì)制的建設(shè)。另一方面,市場(chǎng)主體的獨(dú)立性必然要求憲法地位上的自主性,這對(duì)憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài),需要在市場(chǎng)和國(guó)家之間劃定界限。作為市場(chǎng)與政府間的橋梁,它通過(guò)立憲的形式將國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力法制化,并以一些普遍的憲法原則把市民社會(huì)與政治國(guó)家的界限以根本法的形式固定下來(lái)。

最后,隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的進(jìn)程加劇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨著與世界接軌的趨勢(shì)。這對(duì)立憲主義提出更高的要求。即:伴隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的國(guó)際化,憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國(guó)際接軌的可能?我們知道,上層建筑是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩部分,同樣的道理,上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行雖然會(huì)引起政治體制的變革,但并不必然引起經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的變化,相反,它對(duì)于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度具有重要意義。19因此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國(guó)憲法發(fā)生互動(dòng)。比如,對(duì)人權(quán)的尊重和保障,對(duì)權(quán)力的制衡,對(duì)市場(chǎng)體制和市場(chǎng)規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無(wú)疑是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是立憲主義在價(jià)值和制度方面具有一定國(guó)際性和普遍性的重要體現(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)及其評(píng)價(jià)

無(wú)疑,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場(chǎng)發(fā)展的歷史之中的一種社會(huì)現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論其基本價(jià)值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且,立憲主義作為一種價(jià)值體系和制度體系的結(jié)合體,有著自己的獨(dú)立價(jià)值觀,并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有的某些先天缺陷進(jìn)行糾正。正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和立憲主義的和諧發(fā)展,使得現(xiàn)代社會(huì)的具有一些任何歷史時(shí)期所未有過(guò)的優(yōu)越性,而這些恰恰正是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和立憲主義發(fā)展的方向。

參考書(shū)目:

1參見(jiàn)韓大元著,《亞洲立憲主義研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1996年版,第4-7頁(yè)。

2參見(jiàn)(日)杉原泰雄著,渠濤等譯《憲法的歷史》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年版,第16頁(yè)。

3古希臘的憲法主要指國(guó)家結(jié)構(gòu)的活動(dòng),并非現(xiàn)代意義上的基本法概念,徒具形式意義。

4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁(yè)。

5參見(jiàn)余英時(shí)著,《錢(qián)穆與中國(guó)文化》,上海遠(yuǎn)東出版社,1994年版,第45頁(yè)。

6參見(jiàn)劉軍寧著,《市場(chǎng)與》,引自《市場(chǎng)邏輯與國(guó)家觀念》,三聯(lián)出版社,1995年版,第25頁(yè)

7參見(jiàn)著,《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京大學(xué)出版社,1998年版,第26頁(yè)。

8有關(guān)宗教理念對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響詳見(jiàn)德國(guó)著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》,江蘇人民出版社。

9參見(jiàn)(德)奧特弗利德˙赫費(fèi)著,龐學(xué)銓等譯,《政治的正義性》,上海譯文出版社,1998年版,第323頁(yè)。

10參見(jiàn)(美)路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編,鄭戈等譯,《與權(quán)利》,三聯(lián)書(shū)店,1996年版,第260頁(yè)。

11參見(jiàn)(美)希爾斯著,傅鏗、呂樂(lè)譯,《論傳統(tǒng)》,上海人民出版社,1991年版,第286頁(yè)。

12參見(jiàn)(法)勒龐著,馮克利譯,《烏合之眾》,中央編譯出版社,2000年版,第69頁(yè)。

13有關(guān)儒家的義利觀問(wèn)題詳見(jiàn)陳鵬生、反町滕夫主編,《儒家義利觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,1996年版。

14參見(jiàn)著,《現(xiàn)代化的陷阱》,今日中國(guó)出版社,1998年版,第203頁(yè)。

15參見(jiàn)《馬克思恩格斯選集》,第四集,第506頁(yè)。

16參見(jiàn)(英)哈耶克著,楊玉生等譯,《自由》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社,1999年版,第352頁(yè)。

17參見(jiàn)(德)馬克斯?韋伯著,張乃根譯,《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法律》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社,1998年版,第35頁(yè)。

第6篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

企業(yè)會(huì)計(jì)模式是指企業(yè)在國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)下,通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序、選拔和聘用會(huì)計(jì)人員。確定和使用會(huì)計(jì)方法、從事會(huì)計(jì)工作、提供會(huì)計(jì)信息,開(kāi)展會(huì)計(jì)管理而形成的企業(yè)會(huì)計(jì)工作體系。

在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)模式的基本要素主要包括:會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向、會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)管理體制、企業(yè)會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)人才管理體系。在五大要素中,會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向是最基本的要素,它處于最高層次,很大程度上決定了會(huì)計(jì)模式的基本運(yùn)行走向;會(huì)計(jì)規(guī)范在會(huì)計(jì)模式中起到承上啟下的作用,它在反映會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向的前提下,指導(dǎo)、約束會(huì)計(jì)管理體制和企業(yè)會(huì)計(jì)模式,以保證會(huì)計(jì)信息的公正性和相關(guān)性;會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)工作能夠正常運(yùn)行的組織保證;企業(yè)會(huì)計(jì)模式是會(huì)計(jì)模式中涉及實(shí)務(wù)最多、最為活躍的因素;會(huì)計(jì)人才管理體系是根據(jù)會(huì)計(jì)管理體制的要求逐步建立和發(fā)展起來(lái)的,但在一定程度上對(duì)其他要素有著制約或促進(jìn)作用。

企業(yè)會(huì)計(jì)模式自身包含了若干個(gè)子系統(tǒng),與會(huì)計(jì)實(shí)踐密切相關(guān)。從某種意義上說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)模式是國(guó)家會(huì)計(jì)模式在本企業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的影響

作為管理科學(xué)的一個(gè)分支,會(huì)計(jì)始終處于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。一般而言,會(huì)計(jì)的社會(huì)環(huán)境指的是對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種外在因素的總和。在諸多因素中,國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制以及企業(yè)的管理水平和企業(yè)外部對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求等,分別在不同層次上對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式產(chǎn)生影響,其中以經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的影響最為突出。

(一)經(jīng)濟(jì)制度影響著企業(yè)會(huì)計(jì)模式的制定和實(shí)施

當(dāng)前,中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是這個(gè)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。在此種經(jīng)濟(jì)制度下,政府充當(dāng)社會(huì)管理者、國(guó)有企業(yè)所有權(quán)的機(jī)構(gòu)這兩種角色。政府的雙重身份要求企業(yè)會(huì)計(jì)模式須做到:向政府傳達(dá)基層企業(yè)的會(huì)計(jì)信息,為政府這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者提供制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)和依據(jù)j企業(yè)會(huì)計(jì)模式須配合政府作為社會(huì)管理者的角色,為其實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、績(jī)效衡量、引導(dǎo)和利益分配等管理職能服務(wù);企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表須切實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,尤其是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況,為政府完成企業(yè)所有者這一角色的職能服務(wù)。

(二)經(jīng)濟(jì)模式必須得到企業(yè)會(huì)計(jì)模式的配合和支持

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的環(huán)境下運(yùn)行,其發(fā)展關(guān)鍵在于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。而現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。

企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須配合和支持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。產(chǎn)權(quán)清晰的特征要求通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確計(jì)量和報(bào)告企業(yè)產(chǎn)權(quán),以保護(hù)各個(gè)投資人的合法權(quán)益不受侵犯;權(quán)責(zé)明確的特征要求通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)準(zhǔn)確量化產(chǎn)權(quán)投資人和債券投資人的權(quán)利和責(zé)任,使得企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)人權(quán)益得到有效保障;政企分開(kāi)的特征強(qiáng)調(diào)政府作為社會(huì)管理者和企業(yè)投資者的雙重身份對(duì)企業(yè)的不同影響;管理科學(xué)的特征對(duì)會(huì)計(jì)模式的影響主要體現(xiàn)在建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度上,為優(yōu)化管理、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供有用信息。

(三)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的發(fā)展?fàn)顩r要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與企業(yè)會(huì)計(jì)模式的相互影響十分明顯。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建須考慮企業(yè)規(guī)模、水平,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì),企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和復(fù)雜程度等因素。同時(shí),還應(yīng)為以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)增加所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)新問(wèn)題奠定必要的基礎(chǔ)。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)模式的途徑

目前,企業(yè)會(huì)計(jì)模式主要存在三大問(wèn)題:不同信息使用者之間信息需求有差異、信息客觀性與相關(guān)性相背離,會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部人員控制存在矛盾。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的要求,以及企業(yè)會(huì)計(jì)模式中現(xiàn)存的三個(gè)問(wèn)題,為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)從多個(gè)方面著手建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式。

(一)建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度

據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍,管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的,用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系,即為企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度。

在會(huì)計(jì)管理制度中,應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),制定內(nèi)部控制制度、實(shí)施會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織,內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度;會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體,針對(duì)會(huì)計(jì)人員的有效管理,主要包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。

(二)據(jù)實(shí)整理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息,是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù),便是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行。

企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包含會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。

(三)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。但監(jiān)督工作由誰(shuí)來(lái)做。如何做,這又是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制首要解決的問(wèn)題。

會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制是解決會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題的有效方式。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提供必要的會(huì)計(jì)報(bào)告和其他信息,內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)和確認(rèn)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者負(fù)責(zé),,企業(yè)會(huì)計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

第7篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。它既是一種新的經(jīng)濟(jì)體制,又是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是在可持續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀指導(dǎo)下,克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷和主要弊端的基礎(chǔ)上形成的,是一種符合生態(tài)文明發(fā)展觀要求的嶄新的經(jīng)濟(jì)體制。它的運(yùn)行是要把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來(lái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[3]348~349。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須要建立和完善能夠體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最大的弊端是它破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源,并會(huì)導(dǎo)致社會(huì)內(nèi)部嚴(yán)重的兩極分化。要避免傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)生態(tài)環(huán)境和公共性自然資源的破壞與浪費(fèi),就必須改變自然資源不能反映市場(chǎng)價(jià)格的制度安排,使生態(tài)產(chǎn)品具有相應(yīng)的價(jià)格,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的利益補(bǔ)償。該制度的重點(diǎn)應(yīng)該包括[5]11:一是建立真實(shí)反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境損害成本的價(jià)格機(jī)制。目前,我國(guó)資源性產(chǎn)品(石油、天然氣、水、土地、電力、煤炭)價(jià)格大多數(shù)由政府控制,整體價(jià)格偏低,沒(méi)有真實(shí)地反映市場(chǎng)的供求。不但難以對(duì)地方政府和企業(yè)起到節(jié)約使用資源的激勵(lì)與約束作用,反而由此產(chǎn)生了大量的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。建立科學(xué)合理的產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,本質(zhì)上就是建立一個(gè)資源產(chǎn)品價(jià)格反映資源稀缺和環(huán)境成本的機(jī)制。這種價(jià)格機(jī)制要求盡快明確政府職能,建立合理的政府補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)完善資源價(jià)格體系結(jié)構(gòu),將資源自身的價(jià)值、開(kāi)采成本、環(huán)境代價(jià)等均納入資源價(jià)格體系,為資源有償使用的實(shí)施提供制度保障。二是加快自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,建立邊界清晰、權(quán)能健全、流轉(zhuǎn)順暢的生態(tài)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度。自然資源產(chǎn)權(quán)界定及產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,容易導(dǎo)致因爭(zhēng)奪資源而發(fā)生沖突,破壞資源礦產(chǎn);容易導(dǎo)致資源的流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度[6]。三是加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是這樣一種經(jīng)濟(jì)制度:通過(guò)制度創(chuàng)新實(shí)行生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化,讓生態(tài)“受益者”付費(fèi);通過(guò)體制創(chuàng)新增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力;通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激勵(lì)投資者從事生態(tài)投資,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。這一制度的實(shí)施,既離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制,又離不開(kāi)政府的強(qiáng)制力和執(zhí)行力。因此,必須按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一、共建共享、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合和因地制宜積極創(chuàng)新的原則,完善對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既要反映中國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義基本制度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì),又要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的一般性。我國(guó)的基本國(guó)情:生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻、資源匱乏、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,這迫使我們不得不加快進(jìn)入生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)陸續(xù)提出建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”、和諧社會(huì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)“美麗中國(guó)”,最近又提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。政府提倡的這些問(wèn)題,正是我國(guó)當(dāng)前最嚴(yán)峻從而需要迫切解決的問(wèn)題。因此,我們?cè)谏罨?jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,努力朝著可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化,生態(tài)凌駕于經(jīng)濟(jì)之上,生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的服務(wù)有時(shí)可能比為我們提供的產(chǎn)品更有價(jià)值。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,生態(tài)經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運(yùn)行過(guò)程能夠保證:堅(jiān)決反對(duì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去謀求發(fā)展;堅(jiān)決反對(duì)以犧牲當(dāng)前的發(fā)展去危害長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展;堅(jiān)決反對(duì)用局部的發(fā)展去損害整體的發(fā)展;堅(jiān)決反對(duì)用自身的發(fā)展去剝奪他人的發(fā)展。在新的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,能夠?qū)崿F(xiàn)人類(lèi)自身價(jià)值和自然界價(jià)值的統(tǒng)一,當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)和后代人發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一;能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)”三維復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不僅要把物質(zhì)文明建設(shè)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,而且要把生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道;不僅要把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,而且要把生態(tài)系統(tǒng)中某些自然生態(tài)生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。黨的十總部署,明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。這樣,我們要建構(gòu)的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不是孤立地建立在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制;而必須是建立在能夠使“五大建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)調(diào)“五大建設(shè)”均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

2建立能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益

有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度制度是由正式約束、非正式約束和實(shí)施機(jī)制共同構(gòu)成的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)必須遵循生態(tài)學(xué)原理,特別關(guān)注人與自然的和諧關(guān)系。工業(yè)文明的發(fā)展目標(biāo)是單純追求GDP,用消滅生態(tài)價(jià)值來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在獲得最大量經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),毀滅了巨大的生態(tài)價(jià)值。整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程,始終是以大量消耗自然資源和經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到盡可能地更多的自然資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品的目的。人們把追求經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo),忽視生態(tài)上的要求,這種在生態(tài)上的巨大缺陷不僅不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一;而且造成了當(dāng)今巨大的生態(tài)危機(jī),更談不上實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合。伴隨著人類(lèi)對(duì)工業(yè)文明的反思,人類(lèi)要擺脫這場(chǎng)生態(tài)危機(jī),呼喚一場(chǎng)文明形態(tài)的全面變革。這場(chǎng)變革就是生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類(lèi)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然選擇。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們黨對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益重視。理論界和社會(huì)各界開(kāi)始對(duì)人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行新的思考,政府也積極采取各種措施推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。1983年,環(huán)境保護(hù)被確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策,環(huán)境保護(hù)觀念開(kāi)始深入人心。到2007年,建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)黨的十七大報(bào)告,我們黨開(kāi)始將生態(tài)文明建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)要求,并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為執(zhí)政黨治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略組成部分。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升,體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不斷深化,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐在不斷深入,建設(shè)生態(tài)文明自覺(jué)性在不斷增強(qiáng)。同時(shí),黨的十報(bào)告還提出:“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的嶄新概念,將生態(tài)文明提升到了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)特定時(shí)代的高度。站在社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代這樣一個(gè)高度,我們清楚地知道,生態(tài)文明新時(shí)代應(yīng)該具有以下本質(zhì)特征:(1)生態(tài)時(shí)代不僅是人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且是人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這兩種發(fā)展關(guān)系是相互依賴(lài)、互相制約、互相作用的有機(jī)統(tǒng)一;(2)生態(tài)時(shí)代的人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與社會(huì)的社會(huì)關(guān)系,人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與人的生產(chǎn)關(guān)系;(3)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時(shí)代的自然屬性,人與人的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時(shí)代的社會(huì)屬性。這兩種屬性的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了生態(tài)時(shí)代的本質(zhì),這兩種屬性的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了生態(tài)時(shí)代的自然史和人類(lèi)史,并推動(dòng)生態(tài)文明從低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展。因此,生態(tài)時(shí)代的本質(zhì)特征,就是把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來(lái),使人、社會(huì)與自然重新成為有機(jī)統(tǒng)一體,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[8]。在生態(tài)文明的新時(shí)代里,我們要以“建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)。要想給我們子孫后代留下更藍(lán)的天、更綠的地、更青的山、更凈的水,我們必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨的十報(bào)告提出的明確要求。堅(jiān)持生態(tài)立國(guó)的基本國(guó)策,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種與地球的生態(tài)系統(tǒng)保持和諧關(guān)系的經(jīng)濟(jì),是人們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)自身利益努力的同時(shí),將更加關(guān)注生態(tài)利益、社會(huì)利益和他人利益。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一、相結(jié)合的經(jīng)濟(jì),能夠正確反映生態(tài)系統(tǒng)的商品和服務(wù)的價(jià)值和全部成本,能夠有效地克服傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不顧社會(huì)成本、環(huán)境代價(jià)而一味追求經(jīng)濟(jì)效益的缺點(diǎn),使發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)辯證統(tǒng)一起來(lái)并實(shí)現(xiàn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,貫徹和落實(shí)“生態(tài)立國(guó)”的基本國(guó)策和生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的根本方針,其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)全過(guò)程的生態(tài)化變革,其目的就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的整合過(guò)程[5]11。

3建立和完善社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)制度

第8篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展,以及社會(huì)體系的不斷進(jìn)步,社會(huì)相關(guān)職能部門(mén)越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的宏觀調(diào)控。因此,本次研究從我國(guó)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控行為的基本特征角度進(jìn)行收入進(jìn)行分析,在掌握相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法體系相關(guān)規(guī)章制度的探討與研究,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的完善發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)法;視域;房地產(chǎn);宏觀調(diào)控;行為透析

一、我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控行為特征分析

(一)遵循法律規(guī)定下進(jìn)行宏觀調(diào)控具體行為我國(guó)房地產(chǎn)工作的宏觀調(diào)控行為具有眾多特點(diǎn),根據(jù)其工作的性質(zhì)進(jìn)行判斷不難發(fā)現(xiàn),宏觀調(diào)控的制度行為必須遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆珊头ㄒ?guī)制度,在良好的制度體系框架下實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的進(jìn)一步完善。在良好的環(huán)境和氛圍之下進(jìn)行相關(guān)工作的運(yùn)作,所有的運(yùn)作權(quán)利和職能,以及程序中涉及的具體內(nèi)容和措施都是需要遵循一定制度執(zhí)行的。

(二)遵守市場(chǎng)監(jiān)管法則基礎(chǔ)下進(jìn)行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控工作還需要遵循市場(chǎng)的基本原則,服從市場(chǎng)的監(jiān)督和管理制度,在良好的法則規(guī)范條件下進(jìn)行制度的運(yùn)作和執(zhí)行。社會(huì)的相關(guān)職能部門(mén)必須認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的重要性,以及法律、法規(guī)監(jiān)督管理的重要性,希望能夠通過(guò)良好的宏觀調(diào)控制度在遵循市場(chǎng)管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)工作的執(zhí)行。

(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要重視土地資源維護(hù)我國(guó)房地產(chǎn)工作開(kāi)展的過(guò)程中存在不同的宏觀調(diào)控特征,其中非常重要的工作內(nèi)容還涉及到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)設(shè)計(jì)的土地資源維護(hù)工作內(nèi)容。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的土地資源工作不單單涉及到環(huán)境的因素,還存在財(cái)政、稅務(wù)等眾多內(nèi)容。

(四)房?jī)r(jià)調(diào)控政策不能脫離經(jīng)濟(jì)法原則市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的房?jī)r(jià)調(diào)控工作內(nèi)容,也需要在良好的制度監(jiān)督下完成,并且不能夠脫離實(shí)際的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則和內(nèi)容,需要進(jìn)行相關(guān)工作的宏觀調(diào)控,具體工作設(shè)計(jì)到對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行有償?shù)姆?wù),另外就是在行政法規(guī)和制度的內(nèi)容下進(jìn)行調(diào)節(jié)與完善,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)制度的調(diào)整。

二、我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控行為的經(jīng)濟(jì)法規(guī)章制度

(一)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控需要堅(jiān)持合法性本質(zhì)原則需求從整體角度進(jìn)行觀察,我國(guó)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控制度存在一定的行為約束,需要在經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)下進(jìn)行相關(guān)工作的執(zhí)行,要求在規(guī)章制度監(jiān)督的條件下完成眾多的工作內(nèi)容。只有完善相關(guān)的工作職能和效果,才能夠合理的進(jìn)行市場(chǎng)行為的推進(jìn)和拓展。

(二)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控需要在經(jīng)濟(jì)決策和法律規(guī)制緊密聯(lián)系下執(zhí)行房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控工作需要在良好的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和秩序下進(jìn)行,只有將決策的內(nèi)容與法律的規(guī)則進(jìn)行融合,才能夠保證相關(guān)部門(mén)對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控需求,也實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)的進(jìn)一步完善,以此實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力和制度的進(jìn)一步執(zhí)行與完善。構(gòu)建宏觀的職能體系對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步具有重要的意義,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府與行業(yè)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。

(三)脫離經(jīng)濟(jì)法的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控會(huì)導(dǎo)致行政專(zhuān)權(quán)一旦房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控工作出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的經(jīng)濟(jì)法規(guī)監(jiān)督和管理工作出現(xiàn)偏差和缺失,導(dǎo)致社會(huì)體系發(fā)展的單一性和不規(guī)則形。行政專(zhuān)權(quán)的局面影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,在不符合經(jīng)濟(jì)法范疇的管理制度監(jiān)督下影響了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控制度的缺失。

三、經(jīng)濟(jì)法視域下完善我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控對(duì)策

(一)構(gòu)建良好的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控法律體系構(gòu)建良好的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控法律監(jiān)督體系,對(duì)于完善房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展具有重要的影響作用,這一政策的實(shí)施具有非凡的意義,是改革開(kāi)放政策不斷進(jìn)步與發(fā)展的重要體現(xiàn),也是關(guān)注到我國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)情發(fā)展的基本需求而進(jìn)行調(diào)整的重要工作內(nèi)容。關(guān)注到國(guó)家發(fā)展的基本情況,以良好的法律監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)工作體系的進(jìn)一步鞏固,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)視域下房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法利益觀的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這一政策的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的利益觀念完善,也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法視野發(fā)展下的社會(huì)需求,對(duì)于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和宏觀調(diào)控工作具有良好的影響力。

(三)以制度創(chuàng)新促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效革新房地產(chǎn)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀局面,需要以良好的制度進(jìn)行管理和控制,實(shí)現(xiàn)全面的制度監(jiān)督是完善整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在重要措施和發(fā)展對(duì)策。體現(xiàn)出宏觀調(diào)控對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益上的保護(hù),才能夠滿足社會(huì)不斷發(fā)展和完善的重要目標(biāo)。

(四)以科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段實(shí)現(xiàn)最大程度的公眾利益以科學(xué)的方式進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié),才是滿足社會(huì)發(fā)展重要需求的關(guān)鍵。房地產(chǎn)行業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中不斷的遇到新的問(wèn)題,采取宏觀調(diào)控的制度能夠解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,同時(shí)也成為保護(hù)社會(huì)民眾經(jīng)濟(jì)利益的重要舉措。

四、結(jié)論

綜上所述,本次研究通過(guò)了解和掌握我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的相關(guān)內(nèi)容,并具體分析其中涉及的特征和內(nèi)容,希望能夠在掌握相關(guān)工作細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,積極的與我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)進(jìn)行配合,以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的完善。

[參考文獻(xiàn)]

[1]邱格磊.我國(guó)房地產(chǎn)臨時(shí)性調(diào)控政策的經(jīng)濟(jì)法反思———以“限購(gòu)令”為視角[J].福建江夏學(xué)院學(xué)報(bào),2012,02:72-79.

第9篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特征范文

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);人文關(guān)懷;生態(tài)關(guān)懷

基金項(xiàng)目:[F]浙江省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地課題“人均美元DP快速倍增條件下的金融問(wèn)題研究”(JYji011105);浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心課題“人均美元DP快速倍增過(guò)程及其實(shí)現(xiàn)后的浙江商貿(mào)環(huán)境研究”(11JDSM10YB)

作者簡(jiǎn)介:[F]楊文進(jìn),男,浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授(浙江 杭州 310018);柳楊青,女,浙江工商大學(xué)工商管理學(xué)院副教授

中圖分類(lèi)號(hào):F10

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16710169(013)0300006收稿日期:[F]013018

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)革命以來(lái)占主導(dǎo)地位的基本經(jīng)濟(jì)制度,但隨著0世紀(jì)下半葉人文關(guān)懷、生態(tài)關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益、綠色經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)、低碳經(jīng)濟(jì)等運(yùn)動(dòng)的興起,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生明顯的蛻變,即向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。我國(guó)雖然進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不久,但在世界經(jīng)濟(jì)一體化以及國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境惡化的要求下,也在自覺(jué)或不自覺(jué)地發(fā)生這種轉(zhuǎn)換。

一、生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的涵義

“生態(tài)”一詞的本義,系指自然界食物鏈中的能量轉(zhuǎn)換關(guān)系,反映物種間的依存和制約關(guān)系。運(yùn)用到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,其含義已轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)內(nèi)各部分之間的相互協(xié)調(diào)與和諧共生,核心就是系統(tǒng)內(nèi)各部分之間的“和諧”。具體來(lái)說(shuō),主要包含兩部分內(nèi)容,一是人與自然的和諧關(guān)系,二是人與人之間的和諧關(guān)系,兩種關(guān)系在實(shí)際當(dāng)中是相互依存和制約的。因?yàn)槿伺c自然的關(guān)系既是人與人關(guān)系的基礎(chǔ),同時(shí)也是其映襯。在一個(gè)人與自然關(guān)系緊張對(duì)立的社會(huì),必然生存困難,為爭(zhēng)奪有限的生存空間,往往會(huì)發(fā)生激烈的人際爭(zhēng)斗,人類(lèi)歷史上每次大的戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)部爭(zhēng)斗無(wú)不是人與自然關(guān)系緊張的結(jié)果;在一個(gè)對(duì)同類(lèi)都不友善的社會(huì),必然難以對(duì)“異類(lèi)”的“自然”友善,所以說(shuō),人與自然和人與人之間的關(guān)系是同一事物的兩個(gè)方面。而“生態(tài)文明”據(jù)劉思華考證,我國(guó)最早提出“生態(tài)文明”概念的是葉謙吉教授,于1987年“全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)問(wèn)題討論會(huì)”提出。對(duì)此概念的內(nèi)涵,國(guó)內(nèi)理論界尚未形成共識(shí)。哲學(xué)界更多的將其理解為人與人和人與自然和諧關(guān)系的統(tǒng)一(余昌謀,010),但在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,則主要將其局限于人與自然關(guān)系和諧這個(gè)方面(劉思華,003)。本文對(duì)生態(tài)文明的定義,是根據(jù)文明具有“倫理、制度安排與能力”三者內(nèi)容的統(tǒng)一進(jìn)行的。反映的則是人類(lèi)在生態(tài)關(guān)懷與人文關(guān)懷的倫理指導(dǎo)下,通過(guò)體現(xiàn)這種思想的制度安排,合理利用生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足自身需要的能力。

[JP]根據(jù)社會(huì)科學(xué)“生態(tài)”與“生態(tài)文明”的內(nèi)涵,可以將“生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”理解為“在生態(tài)文明指導(dǎo)下,通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)制度”。這種目標(biāo),既包含人與自然和人與人之間關(guān)系的和諧,也包括人類(lèi)滿足自身三種需要(即物質(zhì)需要、精神需要與生態(tài)需要)[ZW(][BF]劉思華曾提出人類(lèi)需要由四方面構(gòu)成,即物質(zhì)需要、精神需要、生態(tài)需要與社會(huì)需要。筆者也曾在多部著作中持四種需要的觀點(diǎn),但將社會(huì)需要作為精神需要也是可以的。之間的和諧統(tǒng)一。

正因?yàn)椤吧鷳B(tài)”包括了人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的內(nèi)容,所以使用“生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”而不是當(dāng)下更為流行的“綠色”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)反映這一經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)容。因?yàn)橄鄬?duì)于“生態(tài)”涵義來(lái)說(shuō),“綠色”是一個(gè)更為狹義的范疇,其范圍更窄,僅僅指再生產(chǎn)過(guò)程不污染或破壞生態(tài)環(huán)境、結(jié)果對(duì)人的健康有利的行為,不包括“生態(tài)”具有的人文關(guān)懷內(nèi)涵;在程度上也更淺,僅表現(xiàn)為人類(lèi)對(duì)自然的態(tài)度,缺乏“生態(tài)”中所包含的事物間的和諧統(tǒng)一等內(nèi)容。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)

楊文進(jìn),等:論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變

作為一種配置資源的經(jīng)濟(jì)模式,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是一種文明,即生態(tài)文明(其中包含了社會(huì)文明)的體現(xiàn),也就是說(shuō)它以生態(tài)倫理為自己的行動(dòng)指南,追求人與自然和人與人之間的和諧共贏為目標(biāo),是人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一,這種文明在生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的集中體現(xiàn)就是“公平”與“仁愛(ài)”。其次,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的制度安排,這種制度是以生態(tài)文明為指導(dǎo),確定社會(huì)內(nèi)部成員之間的權(quán)力、地位、義務(wù)和組織方式等,以保證生態(tài)文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種行為規(guī)范,決定交易過(guò)程的行為規(guī)則,如要求所有行為主體具有強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境、尊重勞工、關(guān)愛(ài)社會(huì)等強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí),同時(shí)交易過(guò)程誠(chéng)實(shí)守信、按規(guī)則辦事等。其四,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的資源配置方式。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種特殊形態(tài),雖然也以?xún)r(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)、以?xún)r(jià)格為工具、以利潤(rùn)為目標(biāo)、以市場(chǎng)需求為取向、以?xún)?yōu)勝劣汰為作用機(jī)制等作為自己的資源配置方式,但與一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不一樣的是,它有自己更為特殊的、能夠反映人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn),有承載特殊倫理道德的行為主體,有反映這些內(nèi)容的特殊的制度安排,有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的特殊的市場(chǎng)機(jī)制等,從而能夠保證資源配置過(guò)程及其結(jié)果符合自己的倫理價(jià)值。最后,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)的作用手段。如同任何人類(lèi)文明與制度安排都有自己的特定目標(biāo)一樣,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然也有自己的作用目標(biāo),也就是人與自然和人與人之間關(guān)系的和諧統(tǒng)一,在此過(guò)程中,特別要滿足人類(lèi)三種需要,即物質(zhì)需要、精神需要與生態(tài)需要及其相互之間的和諧統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)福利的最大福利目標(biāo)。當(dāng)前人類(lèi)需要中的一個(gè)突出矛盾,就是物質(zhì)需要滿足過(guò)度(人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)的絕大部分已不是為了滿足生理性需要,而是為了滿足社會(huì)性需要,如社會(huì)地位、個(gè)好等顯示社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系差別的需要),生態(tài)需要的滿足則嚴(yán)重不足,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的目標(biāo)之一,就是要糾正幾種需要之間的嚴(yán)重失衡,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的更大福利。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的具體手段,是其特定的市場(chǎng)價(jià)值或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制。

生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是隨著人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度不斷提高而產(chǎn)生的一種追求人與人和人與自然之間和諧統(tǒng)一的一種經(jīng)濟(jì)模式。它反映人類(lèi)從原來(lái)追求征服自然,奴役萬(wàn)物,同時(shí)在內(nèi)部追求差異的不斷擴(kuò)大甚至你死我活的爭(zhēng)斗過(guò)程中,逐漸轉(zhuǎn)向生態(tài)關(guān)懷與人文關(guān)懷相統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種蛻變。也就是說(shuō),雖然生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)仍然是市場(chǎng)機(jī)制,但它體現(xiàn)了一種新的文明、新的制度、新的行為規(guī)范等,從而是一種發(fā)生了脫胎換骨蛻變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)自身利益努力的同時(shí),將更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和他人的利益,在一定程度上,甚至愿意為了生態(tài)和社會(huì)利益而犧牲部分個(gè)人利益,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變是[3]當(dāng)代世界變革最顯著標(biāo)志

要特別指出的是,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不是離現(xiàn)實(shí)遙遠(yuǎn)的理論藍(lán)圖,更不是海市蜃樓,它早已存在并不斷深化,影響你我而且改變世界??梢哉f(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變,已經(jīng)成為當(dāng)代世界變革最顯著的標(biāo)志之一。

0世紀(jì)中葉以來(lái),在體現(xiàn)生態(tài)文明精神的人文關(guān)懷和生態(tài)關(guān)懷等倫理的影響下,勞工保護(hù)、種族和性別平等、消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物權(quán)益、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、低碳經(jīng)濟(jì)等運(yùn)動(dòng)在世界各地風(fēng)起云涌,尤其是1980年代興起并快速席卷全球的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng)和進(jìn)入新千年以來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)行動(dòng)更是影響深遠(yuǎn)。這些運(yùn)動(dòng)并不僅僅是一種思潮,而且是影響社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的實(shí)際行動(dòng)。這些行動(dòng)需要實(shí)踐的載體,按經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法,就是需要具體的資源配置來(lái)落實(shí)。在當(dāng)今社會(huì),占主導(dǎo)地位的資源配置方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)踐證明最有效的資源配置方式,至今尚無(wú)其他資源配置方式能替代它。由此,這些體現(xiàn)生態(tài)文明和社會(huì)文明內(nèi)容的各種運(yùn)動(dòng),只能通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。也就是說(shuō),無(wú)論哪種反映人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的行動(dòng),都必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為自己實(shí)踐的手段,而要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)達(dá)到自己的目標(biāo),那么它們就必須將自己的意志(通過(guò)制度安排等方式)施加于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,使其資源配置向著符合自己目標(biāo)的方向前進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就在此過(guò)程中發(fā)生蛻變并逐漸轉(zhuǎn)化為生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變的表現(xiàn),在當(dāng)今世界,尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家中是非常明顯的。其一,在主體行為中,人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的社會(huì)責(zé)任,如保護(hù)生態(tài)環(huán)境、雇員平等的權(quán)力與機(jī)會(huì)、保護(hù)勞工和殘障人員的合法權(quán)益、節(jié)約資源、社區(qū)建設(shè)、人力資源培養(yǎng)、產(chǎn)品的再生產(chǎn)符合倫理要求等,已成為整個(gè)社會(huì)共同的行為規(guī)范,是否具有這樣的意識(shí)并付諸行動(dòng),對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),已成為進(jìn)入市場(chǎng)的基本條件;人們對(duì)商品的選擇及其支付的價(jià)格水平,也是根據(jù)生產(chǎn)者是否承擔(dān)了與社會(huì)倫理相一致的社會(huì)責(zé)任來(lái)決定的。承擔(dān)環(huán)境、消費(fèi)者、人力資源、員工安全、產(chǎn)品安全、慈善捐贈(zèng)和其他方面的社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)行為準(zhǔn)則的一部分。其二,在制度安排上,不僅確定了對(duì)人的“仁愛(ài)”,如制定了嚴(yán)格的勞動(dòng)者保護(hù)、強(qiáng)制雇傭傷殘人員的規(guī)定及其獎(jiǎng)罰制度、禁止各種形式的種族和性別歧視,產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者必須安全等,而且將這種“仁愛(ài)”擴(kuò)展到動(dòng)物與自然,如規(guī)定各種飼養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)護(hù)密度,飼養(yǎng)甚至宰殺過(guò)程都必須符合“人道”標(biāo)準(zhǔn);對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)、人身安全、社會(huì)公共道德等方面再生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,并且絕大部分通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到體現(xiàn),如主體與產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度及其標(biāo)準(zhǔn)必須符合共同的價(jià)值規(guī)范;這種價(jià)值規(guī)范在市場(chǎng)需求與價(jià)格方面也得到市場(chǎng)確認(rèn),那些符合價(jià)值規(guī)范生產(chǎn)的(同質(zhì)量)產(chǎn)品不僅更受消費(fèi)者偏愛(ài),并且人們?cè)敢庵Ц陡叩膬r(jià)格,而對(duì)那些價(jià)格低廉但不符合社會(huì)倫理與生態(tài)文明要求的產(chǎn)品,如惡劣條件下飼養(yǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品、以破壞環(huán)境為代價(jià)生產(chǎn)的產(chǎn)品、以童工為主體生產(chǎn)的產(chǎn)品等則受到普遍的抵制。同時(shí),無(wú)論是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者,尤其是大企業(yè)均被要求承擔(dān)起利他性的環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公益等方面的社會(huì)責(zé)任。

這種關(guān)愛(ài)弱者、呵護(hù)環(huán)境、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的充滿人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),與傳統(tǒng)理念上的那種企業(yè)只是追求利潤(rùn)的機(jī)器,消費(fèi)者則是追求自身利益最大化的行為主體,也就是每個(gè)行為主體都是完全追求自身利益最大化的自利者,市場(chǎng)則完全是一個(gè)冷冰冰甚至你死我活為達(dá)目的而不擇手段的競(jìng)技場(chǎng),結(jié)果不僅導(dǎo)致日益嚴(yán)重的兩極分化和社會(huì)對(duì)抗,而且?guī)?lái)嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是截然不同的顯然,無(wú)論我國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都還不是完美的,最近發(fā)生的歐洲的“馬肉”事件,反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利行為與社會(huì)倫理之間的沖突,但不能因此否定社會(huì)主流倫理與制度的轉(zhuǎn)變。任何社會(huì),無(wú)論制度的設(shè)計(jì)多么完美,都會(huì)存在一些社會(huì)弊端,這些弊端既反映了社會(huì)制度的缺陷,但同時(shí)也是促使社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。同時(shí)在社會(huì)科學(xué)研究中要特別注意的一點(diǎn),就是批判已有社會(huì)制度的弊端是容易的,但要建設(shè)一種理想的、比現(xiàn)有制度更美好的新制度則是難上加難的事情。近百年來(lái)的社會(huì)實(shí)踐就證明了這一點(diǎn)。[BFQ][ZW)]。它說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的蛻變,由造成社會(huì)對(duì)立與生態(tài)環(huán)境破壞的傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)換為促進(jìn)社會(huì)和諧與環(huán)境保護(hù)的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由此人們將自身利益與社會(huì)利益,甚至世界利益更加緊密地聯(lián)系起來(lái),以使“地球飛船”能夠航行得更遠(yuǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作用性質(zhì)發(fā)生的這種轉(zhuǎn)變說(shuō)明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種配置資源的手段,其本身對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響是中性的,具體的作用結(jié)果取決于社會(huì)施加其上的倫理標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境造成不良影響,是傳統(tǒng)倫理和制度安排的結(jié)果,如傳統(tǒng)倫理認(rèn)為,世界萬(wàn)物都是供人類(lèi)驅(qū)使的,生態(tài)環(huán)境和公共資源是沒(méi)有(市場(chǎng))價(jià)值的,市場(chǎng)規(guī)則是叢林法則在人類(lèi)社會(huì)的表現(xiàn),金錢(qián)是萬(wàn)能的等等,由此造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞、資源的耗竭、社會(huì)嚴(yán)重的兩極分化等一系列嚴(yán)重的社會(huì)和生態(tài)災(zāi)難。但也正是這些災(zāi)難,促使人們對(duì)此進(jìn)行深刻的反思,由此才會(huì)發(fā)生0世紀(jì)中葉以來(lái)的包括倫理、制度等方面的社會(huì)變革,促使傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)將反映人與人之間和人與自然之間和諧的倫理與制度施加于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上時(shí),它自然會(huì)向著人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷的方向前進(jìn)。正因?yàn)檫@樣,我們特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)倫理價(jià)值及反映其要求的制度安排的作用。

任何重大的變革都有其特殊的時(shí)代背景,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化也是這樣。前面講到,人和人的關(guān)系與人和自然的關(guān)系之間是密切相關(guān)的。隨著二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),人口數(shù)量與耕地或食物供給之間的關(guān)系得到緩和,財(cái)富的分配和人文關(guān)懷逐漸被社會(huì)重視,勞動(dòng)者權(quán)益、消費(fèi)者權(quán)益被重視而上升為國(guó)家法律,使用童工、種族歧視、性別歧視等一系列不平等的現(xiàn)象逐漸得到糾正。這種傾向還從發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家,由此引發(fā)了第三世界國(guó)家爭(zhēng)獨(dú)立、爭(zhēng)、爭(zhēng)發(fā)展、爭(zhēng)人權(quán)的運(yùn)動(dòng)。當(dāng)“愛(ài)人”成為社會(huì)的主流倫理意識(shí)后,在人與人和人與自然之間緊密的相關(guān)聯(lián)系作用下,必然會(huì)逐漸拓展到“愛(ài)物”。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家雖然在1960年代解決了人口數(shù)量與耕地的矛盾,但以犧牲生態(tài)環(huán)境和過(guò)度消耗資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法卻帶來(lái)了日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)還導(dǎo)致資源供給的短缺,由此促使整個(gè)社會(huì)日益關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。正是在這種背景下,美國(guó)生物學(xué)家卡森發(fā)表的《寂靜的春天》,才會(huì)引起社會(huì)如此大的關(guān)注并喚起了遍及整個(gè)西方世界的環(huán)保運(yùn)動(dòng),同時(shí)也促使人類(lèi)重新反思人與自然的關(guān)系,現(xiàn)代生態(tài)文明理論正是在這種背景下產(chǎn)生并對(duì)當(dāng)代社會(huì)產(chǎn)生重大影響的;1970年代“羅馬俱樂(lè)部”關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的報(bào)告,不僅指出資源供給的有限性,同時(shí)也指出環(huán)境容量的有限性,促使人們思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境容量的關(guān)系;“地球宇宙飛船”之說(shuō)的產(chǎn)生,則不僅促使人們重新看待各國(guó)內(nèi)部人們之間的關(guān)系,而且考慮不同國(guó)家之間,尤其是南北之間的相互關(guān)系,由此引申出0世紀(jì)80年代在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生并很快得到世界普遍響應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng);新千年之交,碳排放導(dǎo)致的溫室效應(yīng)更是引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注,減少碳排放以保護(hù)地球環(huán)境正成為各國(guó)的共同行動(dòng)。正是在這些思潮和運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,生態(tài)關(guān)懷成為一種共同的倫理和行為選擇。由于全球生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體,各部分之間相互關(guān)聯(lián),每個(gè)國(guó)家的生態(tài)安全都依賴(lài)于全球生態(tài)系統(tǒng)整體性的完好,因此對(duì)環(huán)境的關(guān)注,必然會(huì)促使發(fā)達(dá)國(guó)家人民對(duì)落后國(guó)家人民生活狀況的關(guān)注。正是在這種背景下,南北對(duì)話、發(fā)展援助等也日益加強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的對(duì)發(fā)展與全球環(huán)境的“共同參與”就充分反映了這種聯(lián)系。

倫理價(jià)值及其行為規(guī)范的轉(zhuǎn)變,必然會(huì)帶來(lái)制度的變革。在任何時(shí)代,滿足生存和發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是人類(lèi)社會(huì)最基礎(chǔ)的部分,倫理和制度的轉(zhuǎn)變必然集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?,F(xiàn)代人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面最有效的載體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要體現(xiàn)這種變化,即由傳統(tǒng)的“野蠻與黑色”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代的“文明與綠色”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。因此可以說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換是當(dāng)代世界變革最顯著的標(biāo)志之一。更重要的是,不管接受與否,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一些國(guó)家(主要是發(fā)達(dá)國(guó)家)已經(jīng)是個(gè)客觀事實(shí)并正在繼續(xù)深化,在另一些國(guó)家則正在快速成長(zhǎng),這是一個(gè)人與自然關(guān)系決定的、不可抗拒的世界歷史潮流。

三、生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在改變世界

倫理價(jià)值與行為規(guī)范的變革改變著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而改變著世界。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)施的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變,必然會(huì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。

倫理決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益而將其凝固為社會(huì)大眾的行為準(zhǔn)則。任何一種代表社會(huì)前進(jìn)方向的主導(dǎo)性倫理,首先都是由少數(shù)人提出并由統(tǒng)治階級(jí)加以推行的,社會(huì)大眾對(duì)新倫理的接受往往是通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益選擇實(shí)現(xiàn)的,即做出符合新倫理規(guī)范的選擇能夠得到更多的利益;反之,則會(huì)受到處罰。市場(chǎng)的利益選擇迫使大眾改變倫理和行為規(guī)范,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變,必將對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)樯鷳B(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界的改變,是通過(guò)制度和市場(chǎng)機(jī)制的變革實(shí)現(xiàn)的。與規(guī)范性倫理不同,制度具有強(qiáng)制性,正是這種強(qiáng)制,才可能將最初由少數(shù)人主導(dǎo)的倫理最終轉(zhuǎn)化為整個(gè)社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值規(guī)范。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)有形與無(wú)形制度形成的體現(xiàn)生態(tài)文明的行為規(guī)范,來(lái)保證資源配置符合自己的要求。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度確定的市場(chǎng)準(zhǔn)入,明確要求所有的行為主體都必須具有公認(rèn)的符合社會(huì)倫理與環(huán)境保護(hù)的行為準(zhǔn)則,如不破壞生態(tài)環(huán)境、不售賣(mài)假貨、承認(rèn)雇員與顧客所享有的社會(huì)倫理和法律規(guī)定的各種權(quán)利、不進(jìn)行種族與性別的歧視、企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模須雇傭一定比例的殘疾人員、尊重動(dòng)物的基本權(quán)利、不給違倫理道德的活動(dòng)提供便利(如金融機(jī)構(gòu)不得向損害環(huán)境的企業(yè)活動(dòng)提供資金等方面的便利等),加之相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度,必然會(huì)促使人們的行為符合這些規(guī)范,否則將無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存。這說(shuō)明,在生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每個(gè)人都將更加關(guān)注自身行為與社會(huì)利益的關(guān)系,這將改變傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下那種冷冰冰的人與人和人與自然之間的對(duì)立關(guān)系,使世界變得更加和諧。

如果說(shuō)倫理制度還具有不可選擇的較大強(qiáng)制性,因而還難以成為人們的自覺(jué)選擇的話,那么生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系及其作用機(jī)制則具有吸引人們自覺(jué)改變行為規(guī)范的強(qiáng)大動(dòng)力。正如亞當(dāng)·斯密揭示的不同的社會(huì)制度或生產(chǎn)關(guān)系有不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)那樣,為了實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值目標(biāo),生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)有區(qū)別于傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系及其作用手段。這種價(jià)格體系及其機(jī)制的一個(gè)重要特征就是充分反映生態(tài)文明的人文關(guān)懷與生態(tài)關(guān)懷,具體表現(xiàn)就是公共性生態(tài)環(huán)境和自然資源是有價(jià)值的,如各國(guó)的碳排放總量是受限的,超額排放須支付代價(jià),污染物的排放是要付費(fèi)的,符合環(huán)境保護(hù)和倫理要求的產(chǎn)品的價(jià)格水平更高且更受市場(chǎng)歡迎,各種違反環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理的行為不僅受到市場(chǎng)禁入的制裁,而且受到經(jīng)濟(jì)上的重罰[ZW(][BF]根據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)制定的市場(chǎng)禁入與經(jīng)濟(jì)處罰,都屬于價(jià)格體系中的一部分并供人們選擇。只不過(guò)在這里,它屬于(代表社會(huì)公共利益的)賣(mài)方壟斷。在生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,這種由代表社會(huì)公共利益所形成的賣(mài)方壟斷比傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更為普遍和嚴(yán)格,這是調(diào)整人們行為使其更加符合生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理所必需的。[BFQ][ZW)];不同環(huán)保和倫理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格與市場(chǎng)接受程度是完全不同的。正是這種價(jià)格體系的利益引導(dǎo),才保證了由倫理規(guī)范和制度引導(dǎo)的資源配置符合生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。只有行為選擇與利益的一致性能夠良好地相結(jié)合時(shí),與此相一致的倫理才能在社會(huì)上確立主導(dǎo)地位。

與經(jīng)濟(jì)利益選擇相一致的新的倫理一旦確立主導(dǎo)的地位,那么對(duì)與其相悖的行為就具有排斥性,其影響就會(huì)滲透到社會(huì)生活的每個(gè)方面而使其發(fā)生脫胎換骨的變化。這種變化早已發(fā)生并正在深化。與二、三十年前相比,當(dāng)今世界對(duì)環(huán)境保護(hù)、基本人權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)、動(dòng)物權(quán)利、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)保障、市場(chǎng)選擇、貧富差距等方面的態(tài)度可以說(shuō)發(fā)生了質(zhì)的改變,并已上升為各國(guó),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家最重要的政治議題。在基本倫理變化的背景下,財(cái)富回歸社會(huì)已成為越來(lái)越多富豪的選擇,裸捐現(xiàn)象越來(lái)越普遍。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅改變著各國(guó)內(nèi)部的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài),而且改變著國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系和南北關(guān)系,全球生態(tài)問(wèn)題及其相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已取代原來(lái)的政治軍事問(wèn)題成為當(dāng)今世界關(guān)注的焦四、積極推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變雖然首先發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但作為一種代表人類(lèi)進(jìn)步并體現(xiàn)人與環(huán)境相互適應(yīng)的新型經(jīng)濟(jì)模式,必然會(huì)向全球拓展。無(wú)論是從國(guó)家利益,還是從我國(guó)的生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境狀況等方面看,加快向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變都是我們必然的選擇。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間很短,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)迫使我們必須在尚不完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下直接向生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。這意味著與發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較自然地逐漸過(guò)渡到生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比,我國(guó)的這種轉(zhuǎn)換具有明顯的強(qiáng)制性和跳躍性。這有幾方面的原因。一是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,中國(guó)如果要融入西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系并獲得自己的利益,就必須遵從已經(jīng)形成的市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范,否則就會(huì)被排斥在外,閉關(guān)自守更是得不償失。二是我國(guó)內(nèi)部環(huán)境壓迫的結(jié)果,來(lái)自生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境兩個(gè)方面。從1990年代初期開(kāi)始,我國(guó)政府分別提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗中國(guó)等一系列旨在緩和人與自然緊張關(guān)系的政策,這充分反映了進(jìn)行發(fā)展方式變革的緊迫性。與此同時(shí),社會(huì)內(nèi)部的緊張關(guān)系也在日益加強(qiáng),兩極分化日益明顯,建立“和諧社會(huì)”被政府列入當(dāng)前最重要的工作。三是我國(guó)的社會(huì)責(zé)任要求所致。我國(guó)是具有五千年文明歷史的大國(guó),是安理會(huì)常任理事國(guó),對(duì)世界和平與生態(tài)安全等負(fù)有重大的國(guó)際義務(wù),同時(shí)正在實(shí)施和平崛起戰(zhàn)略。正因?yàn)檫@樣,我國(guó)政府早在199年就向世界莊重宣布將全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并在工業(yè)化任務(wù)十分繁重的新舊千年相交之際,積極參與碳減排行動(dòng)。

在不發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下推行更高級(jí)的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),意味著我國(guó)同時(shí)要進(jìn)行兩種制度的建設(shè),這一方面增加了難度,另一方面又使我國(guó)可以在一定程度上進(jìn)行制度建設(shè)的跳躍。雖然生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更高級(jí)的一種形態(tài),但本質(zhì)上仍然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此兩者在許多方面有共同的地方,誠(chéng)信、契約精神、遵守交易規(guī)則、守法、承擔(dān)最基本的社會(huì)責(zé)任等都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的行為要求,所以進(jìn)行生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè),這本身也是生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

加強(qiáng)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),最主要的是倫理與行為規(guī)范建設(shè)。即應(yīng)以生態(tài)文明為指導(dǎo),加強(qiáng)以人文關(guān)懷和生態(tài)關(guān)懷為核心的倫理建設(shè)?;緜惱斫ㄔO(shè)的缺失可以說(shuō)是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最大的失誤,對(duì)權(quán)力和金錢(qián)的過(guò)度崇拜使整個(gè)社會(huì)失去了方向,導(dǎo)致兩極分化和社會(huì)對(duì)立日趨嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境不斷惡化等一系列問(wèn)題,加強(qiáng)以人文關(guān)懷和生態(tài)關(guān)懷為核心的倫理建設(shè),是我國(guó)建設(shè)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心也是最艱巨的任務(wù)。以此為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建設(shè),加強(qiáng)主體的行為規(guī)范,也是我國(guó)建設(shè)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極其艱巨的任務(wù)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中一直未能有效解決主體行為規(guī)范缺失的問(wèn)題。缺乏誠(chéng)信和契約精神,交易過(guò)程不遵章守法,缺乏社會(huì)責(zé)任等成為一個(gè)社會(huì)普遍現(xiàn)象。在這方面,應(yīng)該提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,加大對(duì)違反生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則的處罰力度。在一個(gè)缺乏共同行為規(guī)范和守法傳統(tǒng)的社會(huì),要在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi)建立起有效的法制和共同的行為規(guī)范體制,除了宣傳教育和示范引導(dǎo)外,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)與違法的懲罰力度是最有效的手段,讓違法成本不僅大于收益,甚至要高到無(wú)限大,讓違法者傾家蕩產(chǎn)甚至進(jìn)入牢獄。要使行為規(guī)范和制度得到遵守,就必須有充分反映生態(tài)文明要求并引導(dǎo)資源配置的市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及其市場(chǎng)機(jī)制,這種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)一方面通過(guò)能夠反映生態(tài)文明倫理的制度安排及其行為主體的市場(chǎng)活動(dòng)建立,另一方面則必須通過(guò)政府的引導(dǎo)甚至干預(yù)來(lái)建立,如通過(guò)對(duì)符合倫理要求的產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)不符合倫理要求的產(chǎn)品征收重稅等。通過(guò)對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及其交易行為的干預(yù),能夠有效地將人們對(duì)利益追求的努力目標(biāo)引導(dǎo)到符合生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的軌道上來(lái),從而有效推進(jìn)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)。

生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)其內(nèi)容的詳細(xì)分析,超出了本文的范圍。

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