農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；金融支持；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào) F320；F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）05-0349-01

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，各環(huán)節(jié)對(duì)金融存在著較強(qiáng)的依賴(lài)性，因此農(nóng)村金融服務(wù)水平?jīng)Q定了向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的步伐。應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[1-2]。十八屆三中全會(huì)提出了推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總目標(biāo)。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開(kāi)金融支持。但目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融支持還存在著些許不足，現(xiàn)論述其中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中金融支持存在的問(wèn)題

1.1 金融支農(nóng)的服務(wù)功能薄弱

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款余額達(dá)14.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.9%。其中農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款占增量的30%。進(jìn)一步推行農(nóng)信社深化改革，目前我國(guó)由農(nóng)村信用社改建的農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)已超過(guò)400家，其中農(nóng)村商業(yè)銀行212家、農(nóng)村合作銀行190家。數(shù)據(jù)顯示，各商業(yè)銀行出于商業(yè)效率考慮已經(jīng)在逐步退出農(nóng)村金融市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的服務(wù)功能逐步減弱。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主力軍，與四大國(guó)有銀行相比，在實(shí)力上存在較大差距，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)比較落后，且服務(wù)手段滯后，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系缺位

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展起到根本保障作用，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)“三農(nóng)”提供保險(xiǎn)有利于改善農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)地位，便于農(nóng)業(yè)資金的流入，但因?yàn)檗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)回報(bào)率低，而且缺乏相關(guān)政策與法律法規(guī)的支持，商業(yè)保險(xiǎn)公司多不愿辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2007―2012年，保費(fèi)收入超過(guò)600億元，賠款超過(guò)400億元，5年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總體賠付率已經(jīng)超過(guò)66%，明顯高于其他險(xiǎn)種的賠付率水平。這也成為各保險(xiǎn)公司“惜貸”的主要原因，由此增加了農(nóng)業(yè)融資的難度，出于各自利益的考慮，各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制成本高、拉低平均收益率的農(nóng)村貸款。

1.3 需求主體對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)了解不夠

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、生活水平的提高，金融對(duì)“三農(nóng)”支撐作用日益明顯，廣大農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求不斷增加，但是多數(shù)農(nóng)民對(duì)于金融服務(wù)的了解僅僅是簡(jiǎn)單的存取款業(yè)務(wù)，對(duì)于貸款、理財(cái)、擔(dān)保等其他各項(xiàng)服務(wù)不甚了解，對(duì)于各大銀行新推出的業(yè)務(wù)信息也無(wú)法及時(shí)獲取，這都限制了金融支持的推進(jìn)。由于銀行的金融產(chǎn)品和服務(wù)信息無(wú)法及時(shí)傳遞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)由于對(duì)金融業(yè)務(wù)不了解而無(wú)法順利獲得貸款。

2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的金融支持發(fā)展的建議

2.1 加大政策扶持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

由于農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高且收益低，使得金融機(jī)構(gòu)更傾向于支持其他高收益的產(chǎn)業(yè)，而不愿支持農(nóng)業(yè)企業(yè)。因此，需要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，同時(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供各種金融政策扶持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持、提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量。例如可以針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品提供政策支持，對(duì)在縣及縣以下地區(qū)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠政策，對(duì)新興農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予金融支持等[3]。

2.2 疏通農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)分散渠道

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。從國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，很多國(guó)家通過(guò)建立相關(guān)法律制度來(lái)保障農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為開(kāi)辦各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供低費(fèi)率和高補(bǔ)貼；通過(guò)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度；通過(guò)整合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供安全保障。同時(shí)通過(guò)規(guī)范現(xiàn)有的保險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，政府提供補(bǔ)貼等方式提高參保率。此外，試推行存款風(fēng)險(xiǎn)基金和存貸款保險(xiǎn)制度也是有效的措施。最后，還需在農(nóng)村金融的監(jiān)督管理上進(jìn)行改進(jìn)，主要的途徑是增強(qiáng)監(jiān)督力量、明確分工、提升監(jiān)管技術(shù)等[4]。農(nóng)村金融體制改革作為一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，除了信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄以外，農(nóng)村金融體系應(yīng)將證券、保險(xiǎn)、匯率和信貸等綜合考慮，只有這樣才能達(dá)到疏通農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.3 創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果

在金融產(chǎn)品和服務(wù)的業(yè)務(wù)推廣過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)了解農(nóng)民的切實(shí)需求，及時(shí)反饋總結(jié)并進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合地域性與適應(yīng)性。多措并舉深化宣傳內(nèi)容、豐富宣傳形式，根據(jù)不同客戶(hù)層次和群體，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和客戶(hù)回訪(fǎng)活動(dòng)等，了解客戶(hù)需求，同時(shí)，大力推廣使用自助設(shè)備、電子銀行渠道，鼓勵(lì)客戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。例如揭西農(nóng)村商業(yè)銀行于2013年9月1日開(kāi)展的為期1個(gè)月的金融知識(shí)宣傳月活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞個(gè)人貸款、借記卡、信用卡、銀行理財(cái)、網(wǎng)上銀行、自助銀行、銀行代銷(xiāo)產(chǎn)品、防范詐騙及非法集資8項(xiàng)銀行主要產(chǎn)品和服務(wù)的基本特點(diǎn)、安全使用提示等內(nèi)容向公眾進(jìn)行宣傳講解和風(fēng)險(xiǎn)提示?；顒?dòng)中，揭西農(nóng)村商業(yè)銀行分別在轄下?tīng)I(yíng)業(yè)部和17個(gè)支行設(shè)置了宣傳展位，并采取手機(jī)短信、宣傳折頁(yè)、張貼海報(bào)、LED屏滾動(dòng)播放、工作人員現(xiàn)場(chǎng)答疑等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳方式，以深入淺出的語(yǔ)言、真實(shí)生動(dòng)的事例向廣大客戶(hù)宣講基本金融知識(shí)，推介金融服務(wù)與金融產(chǎn)品。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 朱建華.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與金融支持關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究――以湖南省邵陽(yáng)市為例[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（4）：310-311.

[2] 代洪麗.廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的金融支持研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2012（7）：76-77.

第2篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

一、總體思路和目標(biāo)a

（一）總體思路。按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展要求，以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、科技驅(qū)動(dòng)、資源整合和政策支持，推動(dòng)現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制健全，打造發(fā)展先進(jìn)、創(chuàng)新活躍、可復(fù)制可推廣的典型樣板，形成區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展極，示范引領(lǐng)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）總體目標(biāo)。到2020年，一半以上的示范區(qū)進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，初步形成一批區(qū)域代表性強(qiáng)、類(lèi)型多樣、路徑清晰的建設(shè)模式。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，耕地質(zhì)量大幅提升，現(xiàn)代科技廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平平均達(dá)到80%左右，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重平均超過(guò)60%。農(nóng)業(yè)用水總量有效控制，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)廢棄物（農(nóng)膜、秸稈、畜禽糞便）基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%左右，在更大范圍、更廣領(lǐng)域引領(lǐng)和帶動(dòng)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。

二、改善生產(chǎn)條件，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完備化

（三）集中連片建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心片區(qū)。以糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，健全統(tǒng)一規(guī)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)、程序規(guī)范的建設(shè)管理體制，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，發(fā)揮好新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，提高資金使用效益。落實(shí)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)措施，整村整鄉(xiāng)整建制推進(jìn)核心片區(qū)建設(shè)。支持有條件的示范區(qū)以核心片區(qū)為載體，積極探索劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食產(chǎn)能建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大規(guī)模開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，穩(wěn)定提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)安全的現(xiàn)代糧食生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)促建等措施，支持村集體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)核心片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，完善建后管護(hù)機(jī)制。

（四）分類(lèi)打造特色產(chǎn)業(yè)園（基地）。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)模合理、效益優(yōu)先，結(jié)合“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，統(tǒng)籌布局各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)示范園（基地），有序推進(jìn)高水平、網(wǎng)格化、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范園（基地）建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、錯(cuò)位發(fā)展。支持示范區(qū)按照程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，廣泛開(kāi)展園藝作物、熱作標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，以及園藝作物“三品提升”（品種改良、品質(zhì)改進(jìn)和品牌創(chuàng)建）行動(dòng)。

（五）提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。堅(jiān)持推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與區(qū)域土地消納能力、資源承載能力相匹配，調(diào)整優(yōu)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地布局，開(kāi)展養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)先利用未利用地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。率先應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化養(yǎng)殖設(shè)備，建立科學(xué)、高效的動(dòng)物疫病防控管理機(jī)制。支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）開(kāi)展畜禽糞污綜合利用，配套建設(shè)畜禽糞污治理和資源化利用設(shè)施。探索規(guī)模養(yǎng)殖用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行的具體實(shí)施辦法。

三、強(qiáng)化科技支撐，率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用集成化

（六）因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。積極探索現(xiàn)代耕作技術(shù)與全程機(jī)械化融合的生產(chǎn)模式，支持示范區(qū)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具，促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)的示范區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小麥、水稻、玉米等主糧作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，其他農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的示范區(qū)在機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)上率先突破。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步向示范區(qū)傾斜，培育壯大農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)合作組織，探索推廣以信息化手段促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的有效途徑和方式。優(yōu)先在示范區(qū)實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣項(xiàng)目。

（七）率先普及應(yīng)用現(xiàn)代科技成果。探索農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與新型經(jīng)營(yíng)主體合作集成熟化科技成果的有效途徑，建立并完善“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一位首席專(zhuān)家、一個(gè)示范基地、一套技術(shù)模式、一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的農(nóng)技推廣機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。創(chuàng)新拓展科技服務(wù)領(lǐng)域，建立新品種推薦、育秧供苗等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警防控與統(tǒng)防統(tǒng)治能力建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣使用產(chǎn)地質(zhì)量證明，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出機(jī)制。有條件的示范區(qū)要率先整合農(nóng)業(yè)信息資源，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)生產(chǎn)管理智能化平臺(tái)和全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全信息平臺(tái)。

四、激發(fā)發(fā)展活力，率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化

（八）構(gòu)建多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)新格局。完成土地確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)農(nóng)民采取互換、入股、托管、并地等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)支持承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)更多地通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，探索建立自愿組合、集中連片流轉(zhuǎn)土地機(jī)制。支持國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)示范區(qū)率先建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)承包地的資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織圍繞產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為眾多分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)提供統(tǒng)一服務(wù)，以社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。對(duì)落實(shí)政策好、激勵(lì)措施實(shí)、推進(jìn)成效顯著的示范區(qū)，在組織申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目、試點(diǎn)政策時(shí)給予適量加分或優(yōu)先推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）傾斜支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。將新型經(jīng)營(yíng)主體作為新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼的支持重點(diǎn)，放寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的用地扶持政策。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社聯(lián)合與合作，探索鼓勵(lì)科技特派員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、基層農(nóng)技人員領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)民合作社的政策措施。新型職業(yè)農(nóng)民培育覆蓋到所有示范區(qū)，加大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度，培訓(xùn)對(duì)象以新型經(jīng)營(yíng)主體為主。

（十）全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加快健全農(nóng)業(yè)公益經(jīng)費(fèi)保障和績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，試行政府購(gòu)買(mǎi)公益。創(chuàng)新搭建以公益為基礎(chǔ)的綜合平臺(tái)，吸引農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、工廠化育秧、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、配方肥統(tǒng)配統(tǒng)施、設(shè)施維修等經(jīng)營(yíng)性、半經(jīng)營(yíng)有序集聚，促進(jìn)公益與市場(chǎng)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成龍配套，為各類(lèi)主體提供保姆式、菜單式、超市式等多種形式系列化服務(wù)。探索制定重點(diǎn)行業(yè)、主要品種生產(chǎn)的具體規(guī)范和合同樣本，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程。

（十一）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。支持示范區(qū)依托高產(chǎn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和冷鏈物流體系，支持各地發(fā)展農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直銷(xiāo)直供等現(xiàn)代流通新業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)域特色品牌，發(fā)展電商及連鎖配送，探索創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的新方式。支持相關(guān)領(lǐng)域、相近環(huán)節(jié)、上下游產(chǎn)業(yè)間的各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的融合發(fā)展，通過(guò)“接二連三”、“隔二連三”，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)、協(xié)作服務(wù)的合作機(jī)制，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體組合型、群體化發(fā)展。

五、保護(hù)資源環(huán)境，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（十二）實(shí)行農(nóng)業(yè)資源掛牌保護(hù)。在綜合考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求等因素的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，因地制宜，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜漁則漁，推進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境匹配度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理和環(huán)境保護(hù)制度，率先在示范區(qū)劃定永久基本農(nóng)田，建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)掛牌保護(hù)機(jī)制。以第二次全國(guó)土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，支持示范區(qū)構(gòu)建耕地保護(hù)信息平臺(tái)，建立公開(kāi)公示機(jī)制。加強(qiáng)保護(hù)性耕作技術(shù)研究，促進(jìn)免耕播種、深松整地、科學(xué)除草等技術(shù)廣泛應(yīng)用。加大天然草原退牧還草工程、草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程在示范區(qū)實(shí)施力度，優(yōu)先在適宜示范區(qū)開(kāi)展草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。

（十三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境長(zhǎng)效治理。探索構(gòu)建適應(yīng)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的技術(shù)體系，加快改變大水、大肥、大藥的技術(shù)模式，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面建立農(nóng)藥化肥等投入品使用檔案，探索農(nóng)藥可追溯體系。健全農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境例行監(jiān)測(cè)制度，鼓勵(lì)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜推廣和殘膜回收利用示范，探索秸稈綜合利用新模式新機(jī)制。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)探索病死畜禽無(wú)害化處理的新途徑。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目重點(diǎn)在示范區(qū)實(shí)施，測(cè)土配方施肥項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)示范區(qū)全覆蓋，不斷提高水肥一體化等農(nóng)藝技術(shù)在示范區(qū)的應(yīng)用水平。

（十四）發(fā)展高產(chǎn)高效生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。以?xún)?yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為衡量標(biāo)準(zhǔn)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，因地制宜建設(shè)高產(chǎn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。有條件的示范區(qū)應(yīng)積極開(kāi)展糧食作物改種飼料作物、糧草輪作、發(fā)展草牧業(yè)等試點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；積極推廣以沼氣為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)模式，減少污染物排放，提高畜禽糞便、有機(jī)廢棄物資源化利用水平；大力發(fā)展立體養(yǎng)殖，積極推進(jìn)稻魚(yú)共生、林下放養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

六、加大投入力度，率先實(shí)現(xiàn)支持保護(hù)系統(tǒng)化

（十五）加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合。強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，在資金來(lái)源渠道不變、用途不變、管理權(quán)限不變、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，打破行業(yè)界限、部門(mén)分割，以示范區(qū)為平臺(tái)，以規(guī)劃為依據(jù)，以核心片區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，按照功能配套要求，統(tǒng)籌銜接各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的資金計(jì)劃和進(jìn)度安排，建立健全相互配合、良性互動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高財(cái)政資金有序投放的整體效能和使用效率。中央財(cái)政對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新力度大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效好的示范區(qū)繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策并逐步擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等相關(guān)涉農(nóng)資金結(jié)合現(xiàn)有渠道對(duì)符合條件的示范區(qū)給予傾斜支持。

（十六）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。推廣以農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、承包土地收益權(quán)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單、訂單倉(cāng)單等為標(biāo)的的新型抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，建立各類(lèi)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)制和流通變現(xiàn)渠道。把農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶(hù)信用評(píng)定范圍，對(duì)信用等級(jí)較高的實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡(jiǎn)化等正向激勵(lì)措施。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)建立農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，組建政府出資為主、涉農(nóng)服務(wù)為重點(diǎn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。選擇有條件的示范區(qū)開(kāi)展財(cái)政資金引導(dǎo)金融資本試點(diǎn)，優(yōu)先建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（十七）完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高糧食作物保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平。探索開(kāi)展主要糧食作物、生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)和蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，以及貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)及適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體需求的險(xiǎn)種。鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)具、漁業(yè)養(yǎng)殖、制種、林果等保險(xiǎn)保費(fèi)予以補(bǔ)貼。

七、強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，示范引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

（十八）推動(dòng)“產(chǎn)村城”協(xié)調(diào)發(fā)展。示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入本地城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和諧相融。大力挖掘農(nóng)村文化資源，拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融，一體發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)本底，探索建立城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償機(jī)制。

第3篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

一、努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、區(qū)域布局三個(gè)方面入手，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，穩(wěn)定糧食播種面積，提高單位產(chǎn)出效益，使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力不斷增強(qiáng)。

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加快大中型灌區(qū)配套改造，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大日光溫室推廣面積。實(shí)施雨水積蓄、井泉截引工程，全面推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。加大梯田建設(shè)、中低產(chǎn)田和鹽堿地改造力度，大幅度提高土地的產(chǎn)出效益。鞏固退耕還林還草成果，提高質(zhì)量和效益，開(kāi)展流域治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。到2015年，新增有效灌溉面積15萬(wàn)畝、梯田75萬(wàn)畝。全市耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到45%以上。強(qiáng)化農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決80.26萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路1.2萬(wàn)公里，全面改造提升通鄉(xiāng)公路。推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改廁、改造住房、沼氣推廣利用。每年支持建設(shè)10個(gè)新農(nóng)村示范村。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)沿黃灌區(qū)、高揚(yáng)程提灌區(qū)和干旱、半干旱山區(qū)區(qū)域資源稟賦，因地制宜，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。沿黃高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)瓜菜、現(xiàn)代制種等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，走規(guī)?；?、集約化高效立體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。高揚(yáng)程灌區(qū)農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，加快節(jié)水型、生態(tài)型、效益型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力發(fā)展草食畜牧、特色林果產(chǎn)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），形成種養(yǎng)加互補(bǔ)的穩(wěn)定增收區(qū)。南部旱作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，以“整村推進(jìn)、生態(tài)移民、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”三管齊下，推廣全膜雙壟溝播玉米、穴播洋芋種植，做大做強(qiáng)馬鈴薯、小雜糧等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，走“梯田+水窖+地膜+良種”的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。通過(guò)3―5年的努力，把景泰建設(shè)成全省特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、高效節(jié)水和農(nóng)業(yè)科技示范縣，使靖遠(yuǎn)縣、白銀區(qū)、平川區(qū)繼續(xù)保持全省設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)先地位。

穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食播種面積，全力提高糧食單產(chǎn)。積極開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田、改造中低產(chǎn)田,大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，突出發(fā)展玉米和馬鈴薯兩大高產(chǎn)作物，穩(wěn)定發(fā)展小麥、水稻、小雜糧優(yōu)質(zhì)糧食品種。全市糧食播種面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)每年完成全膜雙壟溝播面積150萬(wàn)畝以上。實(shí)施全國(guó)新增1000億斤糧食能力景泰示范項(xiàng)目，把會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、景泰建成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)糧大縣。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在65萬(wàn)噸以上。

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化為方向，發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以種子、種苗、良種畜禽為主的良種革命，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名種業(yè)公司，引進(jìn)和研發(fā)一批新品種，建立良種產(chǎn)業(yè)化推廣示范基地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量和綜合效益。每年推廣、引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)新技術(shù)100項(xiàng)以上。加快測(cè)土配方施肥、秸稈生物反應(yīng)堆、生態(tài)秸稈養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣和應(yīng)用。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展花卉、苗木等特色園藝。大力推廣雨水窖節(jié)灌、膜下滴灌、覆膜集雨等高效旱作節(jié)水技術(shù)，建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣耐旱節(jié)水品種，每年推廣節(jié)水灌溉30萬(wàn)畝。到2015年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上節(jié)水15―20%，良種覆蓋率達(dá)到95%以上，主要農(nóng)作物增產(chǎn)15%以上。

二、不斷壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成縣有規(guī)模、鎮(zhèn)有基地、村有特色、戶(hù)有專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)新格局。

做大做強(qiáng)瓜菜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施以日光溫室為主的反季節(jié)蔬菜、高原夏菜標(biāo)準(zhǔn)化種植及儲(chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目建設(shè)，每年改擴(kuò)建日光溫室1萬(wàn)畝以上，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。到2015年，瓜菜總面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，設(shè)施種植達(dá)到22萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量突破300萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到20億元以上，瓜菜收入占農(nóng)民人均純收入的比重提高5―6個(gè)百分點(diǎn)。

突出抓好草畜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持種草養(yǎng)畜和秸稈轉(zhuǎn)化并重，積極促進(jìn)肉羊、奶牛、肉牛的規(guī)?；B(yǎng)殖，做大靖遠(yuǎn)羔羊肉等特色品牌，基本形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。到2015年，牧草留床面積達(dá)到150萬(wàn)畝以上，奶牛、肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到8萬(wàn)頭、32萬(wàn)頭和600萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量2萬(wàn)噸、奶類(lèi)產(chǎn)量40萬(wàn)噸。秸稈飼料化利用率提高到70%以上，把會(huì)寧、景泰、靖遠(yuǎn)建成全省養(yǎng)羊強(qiáng)縣，把我市建成全省草食畜牧業(yè)大市。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。

大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)枸杞、大棗、杏、梨、蘋(píng)果、文冠果等特色產(chǎn)品，實(shí)施沿黃及高揚(yáng)程灌區(qū)20萬(wàn)畝特色林果基地建設(shè)工程。到2015年，林果種植面積達(dá)到65萬(wàn)畝（枸杞25萬(wàn)畝、大棗15萬(wàn)畝），果品總產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸，特色林果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到15%。

扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。立足破解資源約束，解決“小、散、亂”等問(wèn)題，以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，積極引導(dǎo)同類(lèi)企業(yè)聯(lián)合重組、良性擴(kuò)張，培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。到2015年，培育形成年銷(xiāo)售收入5億元的龍頭企業(yè)2個(gè)，1億元以上的5個(gè)，5000萬(wàn)元以上的20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上。

三、加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)

把農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，積極引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，規(guī)范發(fā)展。

健全社會(huì)化服務(wù)體系。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、認(rèn)證等服務(wù)體系。整合涉農(nóng)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)。抓好農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，實(shí)施“六到農(nóng)家”（水、電、路、氣、房、環(huán)境）工程。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村互助社和小額貸款公司貸款力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。

加快農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造力度，優(yōu)先考慮中心城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加快供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)改造和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

提高農(nóng)業(yè)組織化程度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。到2015年，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)到800個(gè)，參合農(nóng)民達(dá)到15萬(wàn)人，加入合作社的農(nóng)戶(hù)比重提高到30%。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制。加強(qiáng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)區(qū)和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的防疫設(shè)施建設(shè)，按照“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則，加大農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)投入監(jiān)管力度，控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物疫病安全追溯制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)，不斷完善以工代賑易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)式扶貧機(jī)制，穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。對(duì)貧困人口較為密集的村落，以強(qiáng)化對(duì)水、電、路、氣、房、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為著力點(diǎn)，實(shí)行整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式，改善生產(chǎn)生活條件；對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口科學(xué)實(shí)施易地扶貧搬遷；對(duì)集中連片的貧困區(qū)域，推行特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先扶持行動(dòng)，即優(yōu)先技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先資金扶持、優(yōu)先良種供應(yīng)、優(yōu)先轉(zhuǎn)移就業(yè)。開(kāi)展教育扶貧和智力開(kāi)發(fā)扶貧，扶持貧困家庭子女完成九年義務(wù)教育，強(qiáng)化外出勞務(wù)技能培訓(xùn)。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保制度相銜接，建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別和農(nóng)村低保運(yùn)行制度。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)全市15萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

五、努力拓寬農(nóng)民增收渠道

挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和其他服務(wù)。擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。健全就業(yè)信息服務(wù)體系，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

第4篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

一般而言，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，選擇政策重點(diǎn)，可以充分利用4個(gè)原理。它們是“后發(fā)效應(yīng)”原理：借鑒和利用先行國(guó)家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)可加快發(fā)展；“木桶原理”：加高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“最短木板”可快速提高水平；“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”原理：創(chuàng)造和發(fā)揮自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可贏得局部主動(dòng)權(quán)；“創(chuàng)新原理”：通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新等可開(kāi)辟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“運(yùn)河路徑”。

1.提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是重中之重

2008年在131個(gè)國(guó)家中，中國(guó)農(nóng)業(yè)效率指標(biāo)的世界排名是：水稻單產(chǎn)排第15位，谷物單產(chǎn)排第18位，小麥單產(chǎn)排第22位，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率排第91位。中國(guó)谷物單產(chǎn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，但中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家（高收入國(guó)家平均值）的2%。很顯然，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，一條腿長(zhǎng)（谷物單產(chǎn)高），一條腿短（勞動(dòng)生產(chǎn)率低），農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最短木板，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率應(yīng)該成為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大致有5條基本路徑。

一是深化農(nóng)業(yè)科技改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系?；舅悸肥牵涸趪?guó)家農(nóng)業(yè)部和科技部等的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，在繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，以省市農(nóng)業(yè)為基本單位（區(qū)域子系統(tǒng)），組建中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系。以省市為單位，以高校為樞紐，以農(nóng)企為骨干，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以技術(shù)為支撐，以信息為紐帶，以服務(wù)為抓手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)合作創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)效率；二是深化農(nóng)業(yè)金融改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融體系。鼓勵(lì)多種形式的、靈活有效的、低息的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“高利貸”；三是深化農(nóng)業(yè)水利改革，建設(shè)現(xiàn)代水利體系，形成投資多元、管理科學(xué)和經(jīng)營(yíng)“非營(yíng)利”的水利服務(wù)體系；四是根據(jù)科學(xué)規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，實(shí)現(xiàn)土地資源的市場(chǎng)化配置，提高土地利用的科學(xué)性；五是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，確保國(guó)家糧食安全。根據(jù)糧食需求預(yù)測(cè)，制定優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)指南，確保優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積和土地。建議明確劃分出5億畝左右的優(yōu)良農(nóng)田，作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)食品糧的“永久生產(chǎn)基地”，簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家食品糧生產(chǎn)基地”，掛牌生產(chǎn)，責(zé)任到人，定期檢測(cè)，大力扶持。

2.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵所在

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)要素轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型等。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)距離發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例約為40%，大約相當(dāng)于英國(guó)1841年和美國(guó)1900年的水平；中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值比例約為11%，大約相當(dāng)于英國(guó)1880年和美國(guó)1929年的水平。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)，是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要方面。一般而言，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型大致有5條路徑。

2.1改革戶(hù)籍制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2008年～2050年，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例將從40%下降到3%左右，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)將從3.1億下降到0.31億左右，大約有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。建立現(xiàn)代人力資源管理制度，取消傳統(tǒng)的戶(hù)籍制度，建立現(xiàn)代“信用管理”制度，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度基礎(chǔ)。

2.2實(shí)施現(xiàn)代畜牧工程，提高營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)水平 根據(jù)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，以種植業(yè)為主的國(guó)家向種植和畜牧并重轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然過(guò)程。2050年中國(guó)谷物需求預(yù)計(jì)將達(dá)到7.8億噸，肉食需求將達(dá)到1.2億噸，飼料用谷物比例將達(dá)到58%左右，畜牧增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例達(dá)到50%左右，畜牧業(yè)將占中國(guó)農(nóng)業(yè)半壁江山。建議明確劃分出6億畝左右的農(nóng)業(yè)用地，作為“國(guó)家飼料糧生產(chǎn)基地”，掛牌運(yùn)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧和養(yǎng)殖業(yè)。

2.3實(shí)施藍(lán)色農(nóng)業(yè)工程，提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)能力 科學(xué)規(guī)劃中國(guó)海域面積，建設(shè)現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)和海洋捕撈業(yè)等。

2.4實(shí)施“三高”農(nóng)業(yè)工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型 發(fā)展“高品質(zhì)、高效益和高環(huán)?！钡母呒?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等。

2.5科學(xué)修訂農(nóng)業(yè)區(qū)劃，三大農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化和全球化的推進(jìn)和高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成，中國(guó)人營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)需求也發(fā)生了很大變化，原有的農(nóng)業(yè)區(qū)劃需要進(jìn)行科學(xué)修訂。建議按“自然地理和農(nóng)學(xué)、人文和經(jīng)濟(jì)地理、生態(tài)地理”的三維標(biāo)準(zhǔn)和原則，修訂中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，以后每10年修訂一次。這種新的農(nóng)業(yè)區(qū)劃，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“三維農(nóng)業(yè)區(qū)劃”。

3.提升農(nóng)民生活質(zhì)量是必然選擇

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的行為主體，農(nóng)民現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。農(nóng)民現(xiàn)代化涉及眾多因素，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化角度考慮，農(nóng)民現(xiàn)代化應(yīng)該包括農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)民收入、農(nóng)民生活、農(nóng)村生活條件和農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)代化等。關(guān)注農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，涉及5個(gè)方面。

3.1實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，全面提高農(nóng)民素質(zhì) 新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，就是要培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化和生態(tài)化的新一代農(nóng)民。建議在農(nóng)村普及免費(fèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

3.2實(shí)施農(nóng)村小康工程，消滅農(nóng)村絕對(duì)貧困 對(duì)家庭人均純收入低于全國(guó)平均水平的農(nóng)村家庭，給予“愛(ài)心幫助”，包括發(fā)放年度小康券；提供教育幫助，包括免費(fèi)義務(wù)教育，高中和大學(xué)助學(xué)金；提供免費(fèi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)，避免因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3實(shí)施生態(tài)移民工程，提高農(nóng)民生活水平 科學(xué)界定“不適合人類(lèi)居住”地區(qū)，對(duì)其原居民實(shí)行生態(tài)移民和教育移民。

3.4實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化工程，提高農(nóng)民生活質(zhì)量 在具備條件的農(nóng)村集鎮(zhèn)，實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化工程，按現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)。

第5篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

摘 要：國(guó)家發(fā)展改革委《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》對(duì)蘇州科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。在綜述美國(guó)和中國(guó)科技管理體制特點(diǎn)

>> 江蘇的又一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略：蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃 蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的五大愿景 蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的實(shí)現(xiàn)路徑 蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略意義 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)與蘇州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)面臨五大難點(diǎn) 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)“第二個(gè)率先” 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹(shù)新風(fēng)全力助推蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè) 搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇 建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū) 著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐 努力打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策 從蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃看區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措 做好基層一線(xiàn)思想政治工作服眾服務(wù)好蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè) 蘇南現(xiàn)代化形勢(shì)下無(wú)錫職教園科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題與建議 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》 南京在蘇南現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略思考 以經(jīng)濟(jì)國(guó)際化推進(jìn)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè) 天津葛沽現(xiàn)代農(nóng)林科技生態(tài)園示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)研究分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l

[7]蘇州市科學(xué)技術(shù)局.2012年度蘇州科技總覽[Z].

[8]蘇州日?qǐng)?bào).蘇州“瞪羚計(jì)劃”：中小科企成才要跨三道坎[N].2013.

[9]郭鐵成.科技體制改革的重點(diǎn)是宏觀管理[Z].科技部創(chuàng)新圓桌會(huì)議，2013年第一次會(huì)議發(fā)言，2013.

第6篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;新農(nóng)村建設(shè);意義;建議

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的意義和作用

1.1社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求

1.1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化決定農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的程度。新農(nóng)村建設(shè)把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件,生產(chǎn)的發(fā)展靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的生產(chǎn)工具,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素[1]。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要求合理配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,這就需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。

1.1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)民生活寬裕的保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間,節(jié)約勞動(dòng)成本,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活水平提供有力的支撐及強(qiáng)大的保障。

1.1.3農(nóng)村村容村貌整潔的目標(biāo),需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化。機(jī)械化采取保護(hù)性耕作,既減少土壤的風(fēng)蝕水蝕,又降低地表?yè)P(yáng)塵,防止水土流失,使農(nóng)村最根本的2種自然資源——耕地和水,得到保護(hù)和利用[2];機(jī)械化秸稈綜合利用,不僅使秸稈變廢為寶,直接為農(nóng)民增加了收入,而且從源頭上清除了污染源,促進(jìn)農(nóng)村村容村貌的整潔。

1.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇

我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整階段,與此同時(shí),農(nóng)機(jī)服務(wù)的系列化、市場(chǎng)化、特色化、社會(huì)化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后,由種植、中耕、收割向儲(chǔ)藏、保鮮、加工,由設(shè)施農(nóng)業(yè)向立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)變,機(jī)械化作業(yè)幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的一切領(lǐng)域。面向大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。一是機(jī)械的載體屬性,保障人力無(wú)法完成或者無(wú)法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)施成為可能;二是機(jī)械作業(yè)的規(guī)范性、規(guī)模性,保障農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為可能;三是機(jī)械化的高效性,保障農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。

1.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提

農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度如何,從農(nóng)業(yè)機(jī)械化到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)不可逾越的過(guò)程。首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)械作業(yè)實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代化科學(xué)農(nóng)藝要求,極大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了生產(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)力水平。其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化的過(guò)程,而沒(méi)有機(jī)械化也就談不上工業(yè)化。第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段,國(guó)際上通常把農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和效益的高低作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志[3]。因此,無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)還是當(dāng)前來(lái)講,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要步驟。

2加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議

2.1加大扶持力度,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入格局,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)

按照“十七”大和中央的有關(guān)文件精神,把全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重中之重。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施,加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。積極協(xié)調(diào)其他農(nóng)業(yè)投入用于農(nóng)機(jī)發(fā)展,促進(jìn)多層次、多渠道農(nóng)機(jī)投入格局的形成。

2.2拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)民增收,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力

首先,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),以提高農(nóng)機(jī)裝備利用率來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)裝備利用率,打造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌,增加農(nóng)民收入。其次,發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì),以農(nóng)機(jī)挖掘農(nóng)業(yè)潛力來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。主要通過(guò)2個(gè)途徑:一是發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[3]。大力發(fā)展高效農(nóng)機(jī),加快農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第7篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；貴州

中圖分類(lèi)號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）22-0049-03

貴州省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題是關(guān)系其改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局問(wèn)題，也是關(guān)系貴州省及至全國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)必須解決的問(wèn)題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是解決貴州省三農(nóng)問(wèn)題的途徑之一。貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是吸納和推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要因素。本文分析貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響程度，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。

一、貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀

（一）貴州省工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?、科技?chuàng)新的重要載體、社會(huì)就業(yè)的重要渠道和財(cái)政稅收的重要源泉。工業(yè)化是工業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重不斷提高、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重不斷上升的過(guò)程。它是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，也是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。自1950年起，雖然貴州省經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。

2011年貴州省人均GDP為16 413元，按照中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)1美元等于3.45元人民幣，折合人均GDP為4 547.39美元，剔除1982—2011年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)355%，貴州省2011年人均GDP為1 280.95美元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的多國(guó)模型進(jìn)行判定，貴州仍處于工業(yè)化的初級(jí)階段，其他的研究結(jié)果也證明了這一發(fā)展階段。例如，石培新（2011）分析認(rèn)為，與全國(guó)相比，從總體水平衡量，2009年貴州工業(yè)化水平比全國(guó)平均水平落后六至十二年[1] 。究其原因，主要包括我省產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、布局不合理、創(chuàng)新能力極弱及工業(yè)總量太小等[2] 。

（二）貴州省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口和各種生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集而形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、以及社會(huì)觀念等向城鎮(zhèn)性質(zhì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年努力特別是“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，貴州城鎮(zhèn)體系初步形成，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐有所加快，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能逐步改善，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新步伐加快。以2012年《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，2007—2011年貴州省的城鎮(zhèn)化率為分別為29.25%、30.7%、32.1%、33.81%和34.96%。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化率從30%提高到70%的階段，是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。但貴州省2010年城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)平均水平相比，仍低15個(gè)百分點(diǎn)[3] 。其主要原因在于：貴州城市數(shù)量少，規(guī)模等級(jí)低，城鎮(zhèn)化容納空間??；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力小，不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展；貴州是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，城鎮(zhèn)化率低等。

（三）貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐步得到了優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯的進(jìn)展，逐步形成了特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展格局，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)也取得了初步成效[4] 。作者等（2012）[5] 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)算方法，選擇參考楊萬(wàn)江、徐明星《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測(cè)評(píng)》的研究成果[6] ，選用當(dāng)中的相關(guān)指標(biāo)，對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行分析，2000—2011年貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總評(píng)分為23.39、23.10、24.21、25.61、26.67、29.34、31.46、34.29、37.72、40.77、43.15和46.78，其得分均低于50分。根據(jù)楊萬(wàn)江等的研究結(jié)果，當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)評(píng)總得分低于30分時(shí)，屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的準(zhǔn)備階段。而當(dāng)其總得分為30～50分時(shí)，則是屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段。由此判斷，貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平雖然有所提高，但其發(fā)展水平還不高，仍然處于起步階段。而導(dǎo)致其現(xiàn)代化水平較低的因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)差，農(nóng)業(yè)發(fā)展投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不高和農(nóng)民收入和生活水平低等。

二、貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

貴州省是典型的農(nóng)業(yè)省份。2011年全省4 238.44萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口為3 551.18萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诒戎貫?3.79% 。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷提高使農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越多地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。粗略地以年末農(nóng)業(yè)戶(hù)藉人口減去年末鄉(xiāng)村常住人口來(lái)估算農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的量，估計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量從2000年的285.75萬(wàn)人增加到2011年的1 294.94萬(wàn)人。從轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)率上看，“十一五”期間，2006年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量為618.35萬(wàn)人，2010年為1 210.17萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為18.28%?！笆濉逼陂g，2001年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量為267.94，2005年為383.22，年增長(zhǎng)率為9.36%，“十一五”期間貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率幾乎是“十五”期間的轉(zhuǎn)移率的2倍。 “十一五”期間與“十五”期間相比，貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移呈加速趨勢(shì)。

三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)性

從理論上分析，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高將吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高將推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等因素的總體作用下，貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移呈增加趨勢(shì)。但是，工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平分別對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用是如何的呢？因此，作者將對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行分析。將通過(guò)采用一元線(xiàn)性回歸的方法，分析貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)性。

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究采用廣義的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定義，即包括在城鄉(xiāng)之間來(lái)回流動(dòng)和已經(jīng)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力。貴州省的實(shí)情是流動(dòng)的農(nóng)村人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已經(jīng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村人口，因此，流動(dòng)人口的影響更大?；趯?duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的定義，當(dāng)期轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量以當(dāng)期的年末戶(hù)籍農(nóng)業(yè)人口減去當(dāng)期年末常住人口進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)期的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率為當(dāng)期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量占當(dāng)期年末戶(hù)籍農(nóng)業(yè)人口的百分比，記為自變量Y。工業(yè)化是一系列基本生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過(guò)程[7] ，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的過(guò)程，因此，將這一過(guò)程用工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額進(jìn)行反映，記為自變量X1，代表工業(yè)化水平。城鎮(zhèn)化水平以城市化率來(lái)進(jìn)行衡量，記為自變量X2。將采用作者等（2012）利用楊萬(wàn)江等開(kāi)發(fā)的測(cè)評(píng)體系所計(jì)算得出的貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分結(jié)果作為衡量貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，記為自變量X3。所有數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》。直接數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如表1所示）。

（二）結(jié)論與分析

1.工業(yè)化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率與工業(yè)化率之間線(xiàn)性關(guān)系假設(shè)不成立。其一元線(xiàn)性回歸及相關(guān)系數(shù)為：Y=-1.794791X1+89.24738，t值分別為-0.685377和0.868570，R2=0.044867。說(shuō)明貴州省工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸納作用不是很大。主要原因可能是貴州是農(nóng)業(yè)大省，與全國(guó)平均水平相比，其工業(yè)化水平一直都不是很高。這說(shuō)明貴州省工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏為進(jìn)城農(nóng)民提供大量工作崗位的勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力小，工業(yè)化的發(fā)展對(duì)本省勞動(dòng)力的吸引作用不是很大。相反，其他工業(yè)化程度發(fā)達(dá)的省份吸納了絕大多數(shù)貴州省跨省流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力。

2.城鎮(zhèn)化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率與城鎮(zhèn)化率之間的關(guān)系呈線(xiàn)性關(guān)系。其一元線(xiàn)性回歸方程和回歸系數(shù)為：Y=2.736325X2-57.19513，t 值分別為15.87994和11.84835，R2=0.961857，F(xiàn)值等于252.1725，DW值為1.3083。方程系數(shù)和統(tǒng)計(jì)值都通過(guò)了檢驗(yàn)，說(shuō)明貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與貴州省城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是相互關(guān)聯(lián)的。當(dāng)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率將提高2.736325百分點(diǎn)。許多文獻(xiàn)研究表明，中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中，由于戶(hù)籍制度和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度，使得城市化進(jìn)程小于工業(yè)化進(jìn)程，只有很少部分農(nóng)村人口隨著工業(yè)化的發(fā)展而進(jìn)入城鎮(zhèn)。從上頁(yè)表1的數(shù)據(jù)也可以看出，貴州的城鎮(zhèn)化水平小于工業(yè)化水平。但是，城鎮(zhèn)化卻對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移具有明顯的拉動(dòng)作用。因此，貴州城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系也是呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系。一元線(xiàn)性回歸方程：Y=1.268475X3-21.69581，t 值分別為25.14132和13.07935，R2=0.984426，F(xiàn)=632.0862，DW=1.455178。當(dāng)農(nóng)村現(xiàn)代化得分值每增加1分，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率將提高1.268475百分點(diǎn)，說(shuō)明貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力有著很明顯的推動(dòng)作用。

四、政策建議

根據(jù)所得出的研究結(jié)論，本文提出如下政策建議：

1.重視城鎮(zhèn)化對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸納作用。貴州省城鎮(zhèn)化建設(shè)與全國(guó)水平相比較還較低，仍屬于鄉(xiāng)村型社會(huì)。城鎮(zhèn)化建設(shè)具有很強(qiáng)的區(qū)域性差異。根據(jù)貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的要求，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，以農(nóng)業(yè)為側(cè)重點(diǎn)，實(shí)施非均衡化的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從農(nóng)村和城市兩個(gè)方面提供農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。加強(qiáng)相關(guān)制度和政策的合理設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)需求和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

2.進(jìn)一步提高貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)水平，推動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)。特殊的自然地理?xiàng)l件，在一定程度上限制了貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此在勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移的背景下，要科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展符合貴州資源條件的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。針對(duì)貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)及貴州城鎮(zhèn)化水平不高的現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮貴州的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在構(gòu)建高效、低耗、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，在擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)途徑的同時(shí)，增加農(nóng)民的收入。

3.貴州省在提高工業(yè)化水平的同時(shí)，注重相關(guān)政策的配套，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就地轉(zhuǎn)移。貴州省正在實(shí)施的工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，在促進(jìn)二產(chǎn)上帶一產(chǎn)、下促三產(chǎn)的同時(shí)，特別是在促進(jìn)一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)因地制宜地制定相關(guān)配套政策，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高工業(yè)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)作用，為最終解決三農(nóng)問(wèn)題服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì) “四化”發(fā)展 主成分分析 聚類(lèi)分析

縣域經(jīng)濟(jì)主要指建制縣域及縣級(jí)市域的經(jīng)濟(jì)，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)和支撐點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，縣域土地遼闊，約為18.0萬(wàn)平方公里，占全省總面積的96.3%；縣域人口數(shù)達(dá)1918.2萬(wàn)人，約占全省總?cè)丝诘?0.4%；縣域GDP為5346.5億元，占全省GDP的56.5%。可見(jiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于吉林省整體經(jīng)濟(jì)的振興具有至關(guān)重要的作用。但是，吉林省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，只有延吉市能夠進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2012年，黨的十提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的‘四化’統(tǒng)籌發(fā)展的道路，推動(dòng)工業(yè)化和信息化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此，本文基于“四化”統(tǒng)籌的視角，運(yùn)用主成分分析和聚類(lèi)分析等多元統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出合理化建議。

一、吉林省縣域“四化”發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、指標(biāo)體系的選取

根據(jù)可行性和可得性原則，本文選取下列具有代表性的指標(biāo)。工業(yè)化指標(biāo)：包括工業(yè)化率、人均工業(yè)增加值、工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、人均GDP；城鎮(zhèn)化指標(biāo)：包括城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)：包括機(jī)耕面積比重、第一產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、財(cái)政支出用于農(nóng)林水事務(wù)、人均農(nóng)業(yè)增加值；信息化指標(biāo)：包括人均信息消費(fèi)額、人均電信產(chǎn)業(yè)、人均郵政業(yè)務(wù)。

2、“四化”發(fā)展現(xiàn)狀

本文根據(jù)《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒2012》選取相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，通過(guò)主成分分析得出吉林省40個(gè)縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平結(jié)果如下。

（1）工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表1可以看出，工業(yè)化發(fā)展水平較高的地區(qū)為前郭縣、琿春市、乾安市等礦產(chǎn)資源和石油資源豐富的縣市，而洮南、柳河、輝南縣等地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)資源欠缺，工業(yè)化程度低。

（2）城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表2可以看出，延吉市、圖們市、臨江市等地區(qū)的城鎮(zhèn)化排在了前列，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較好，鎮(zhèn)賚縣和通榆縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)貧困縣，柳河縣和扶余縣地處山區(qū)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，城鎮(zhèn)化水平低。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的排名表（見(jiàn)表3）中我們看到：榆樹(shù)、德惠、九臺(tái)、農(nóng)安這些農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較高，而延吉市和圖們市雖然工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，但是由于其農(nóng)業(yè)投入不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。

（4）信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表4中可以看出，延吉市、琿春市和圖們市的主成分得分較高，這些地區(qū)的科技發(fā)展水平比較快，而梨樹(shù)縣和通榆縣等地區(qū)的信息化發(fā)展水平較低。

二、“四化“綜合發(fā)展水平聚類(lèi)分析

為了了解各地區(qū)“四化”統(tǒng)籌發(fā)展水平的現(xiàn)狀，本文利用SPSS軟件，根據(jù)以上40個(gè)縣的“四化”主成分得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)，結(jié)果如下。

第一類(lèi)地區(qū)：包括前郭縣、乾安縣、樺甸市、磬石市，此類(lèi)地區(qū)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展水平較城鎮(zhèn)化發(fā)展水平要高一些，信息化發(fā)展水平一般。

第二類(lèi)地區(qū)：包括延吉市、琿春市、集安市、圖們市、臨江市、長(zhǎng)白縣、通化縣、撫松縣、靖宇縣，此類(lèi)地區(qū)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較高，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較落后。

第三類(lèi)地區(qū)：包括通榆縣、和龍市、洮南市、龍井市、安圖縣，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展較落后。

第四類(lèi)地區(qū)：包括榆樹(shù)市、德惠市等剩下的22個(gè)縣，此類(lèi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展較落后。

三、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“四化“協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

通過(guò)對(duì)吉林省縣域地區(qū)“四化”發(fā)展水平的綜合分析，我們看到吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，根據(jù)“四化”發(fā)展的不同狀況，下面對(duì)以上四類(lèi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

第一類(lèi)地區(qū)，如前郭縣和磬石市的工業(yè)化發(fā)展水平較高，但卻沒(méi)有帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這主要是由于其工業(yè)化的發(fā)展布局還存在不合理的地方，所以要將分散的小型工業(yè)區(qū)集聚起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收，進(jìn)行廠房聯(lián)建和標(biāo)準(zhǔn)廠房建立，以此來(lái)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，將信息化與工業(yè)化充分融合，促進(jìn)信息化的發(fā)展。此外，地域相鄰的縣與縣之間自然資源和地理環(huán)境差異小，交通便利，所以要充分利用這種相鄰優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交流和地區(qū)間的合作，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步。

第二類(lèi)地區(qū)，此類(lèi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較落后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展不能積極地帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)化發(fā)展。所以，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入，提高農(nóng)業(yè)的組織化水平，加強(qiáng)市場(chǎng)的緊密對(duì)接，供其所需。同時(shí)，政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的政策和給予一定的財(cái)政支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化對(duì)農(nóng)業(yè)化的帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮工業(yè)化的動(dòng)力作用。

第三類(lèi)地區(qū)，此類(lèi)地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平落后。如通榆縣地處吉林省西部干旱區(qū)的縣市，自然環(huán)境不利，所以要改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)鹽堿地的治理和植被的恢復(fù)，改善灌溉條件，發(fā)展節(jié)水型的特色農(nóng)業(yè)，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)化的發(fā)展水平。此外，要充分利用地區(qū)的工業(yè)資源，來(lái)提高自身工業(yè)的發(fā)展水平。向農(nóng)業(yè)和工業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)揮城鎮(zhèn)化和信息化對(duì)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動(dòng)作用。

第四類(lèi)地區(qū)，對(duì)于此類(lèi)地區(qū)，首先要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)化向較高的水平發(fā)展，因?yàn)檫@是本地區(qū)具有的較大的優(yōu)勢(shì)，而且還有很大的進(jìn)步空間。此外，這些地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平雖然較低，但是工業(yè)基礎(chǔ)比較好，所以要充分利用資源，制定有效的發(fā)展政策。要加強(qiáng)對(duì)人才的吸引，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)信息化的發(fā)展，以此來(lái)提高生產(chǎn)率，這樣也會(huì)提高工業(yè)化發(fā)展水平，從而帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（注：本文是教育部青年基金項(xiàng)目，縣域經(jīng)濟(jì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實(shí)證研究（編號(hào)12YJC790139）；吉林省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目《“三化”統(tǒng)籌推動(dòng)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究》（編號(hào)：2013158）的中期成果；吉林省社科基金，吉林省“四化”同步發(fā)展評(píng)價(jià)與對(duì)策研究，編號(hào)2013B221）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 蔣北崗：縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力——以云南省為例[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2005.

[2] 龔署明：宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析[M].中國(guó)水利水電出版社，2009.

[3] 劉國(guó)富、劉靜：吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考[J].東北亞論壇，2006（2）.

第9篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建議范文

關(guān)鍵詞：“三化”建設(shè)；兵團(tuán)；發(fā)展；作用；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-01

引言

推進(jìn)“三化”既是中央對(duì)兵團(tuán)的要求，也是兵團(tuán)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要途徑。兵團(tuán)只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)兵團(tuán)綜合實(shí)力，才能為長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在發(fā)展過(guò)程中以“三化”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”道路。

一、兵團(tuán)“三化”建設(shè)的意義及關(guān)系

推進(jìn)“三化”既是中央對(duì)兵團(tuán)的要求，也是兵團(tuán)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要途徑。城鎮(zhèn)化是載體，新型工業(yè)化是支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)化的支撐，工業(yè)化離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的承載。城鎮(zhèn)化如果缺少工業(yè)化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)支撐，必然經(jīng)濟(jì)脆弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的輻射帶動(dòng)。城鎮(zhèn)是工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái)，是制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主角，是人口的蓄水池，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會(huì)文明的標(biāo)志。工業(yè)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金、技術(shù)、裝備、管理和龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。總之，三者是緊密相連，相輔相成，互為一體的。

二、“三化”建設(shè)在兵團(tuán)發(fā)展中的作用

（一）有助于加快提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)啟了新疆發(fā)展史上的新紀(jì)元，吹響了兵團(tuán)邁向科學(xué)跨越發(fā)展新征程的進(jìn)軍令。兵團(tuán)，這個(gè)肩負(fù)著新時(shí)期穩(wěn)邊興邊歷史重任的特殊組織，對(duì)于擔(dān)當(dāng)起中央提出的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大任務(wù)具有十分重要的戰(zhàn)略作用。近年來(lái)，兵團(tuán)以科學(xué)發(fā)展的思考、銳意革新的魄力、攻堅(jiān)克難的激情，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一次次破題前行。在新時(shí)期，把‘三化’建設(shè)作為跨越式發(fā)展的根本路徑和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要抓手，著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)化為載體、新型工業(yè)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的具有兵團(tuán)特色的發(fā)展格局。

（二）有助于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

對(duì)兵團(tuán)而言，要拴心留人，讓更多的職工群眾享受現(xiàn)代文明生活，讓一座座城市成為維穩(wěn)固邊的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，加快提升兵團(tuán)城市化水平，實(shí)現(xiàn)從“屯墾”戍邊向“建城”戍邊的轉(zhuǎn)變，是重大的經(jīng)濟(jì)命題，也是重大的政治問(wèn)題。加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，關(guān)系兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展全局，作為兵團(tuán)“三化”之首，城鎮(zhèn)化，已成為兵團(tuán)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。在兵團(tuán)黨委的高度重視下，兵團(tuán)按照“師建城市、團(tuán)場(chǎng)建鎮(zhèn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)”的思路，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃、保障措施，使兵團(tuán)城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。

（三）有助于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主力軍

新型工業(yè)化是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍，是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的有力支撐。兵團(tuán)黨委提出，要立足兵團(tuán)現(xiàn)階段發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，突出做大二產(chǎn)、著力做優(yōu)一產(chǎn)、培育做活三產(chǎn)，加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為支撐、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主力軍，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“工商經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)“三化”建設(shè)的建議

（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是推進(jìn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)。為了加快實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們要善于用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，以培育特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為抓手，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平為方向，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以工業(yè)化的組織方式為手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化，最終實(shí)現(xiàn)職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效。還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從追求數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的提高。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)以資本、品牌為紐帶，跨出師、團(tuán)場(chǎng)，面向兵團(tuán)、全疆整合資源，使其盡快做大做強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化果園、節(jié)水灌溉等建設(shè)，確保團(tuán)場(chǎng)效益顯著提升、農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用。

（二）大力推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化

兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，但是長(zhǎng)期發(fā)展單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，效益低、增長(zhǎng)慢，受水、土、自然制約較大，靠外延式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的方式已難以繼續(xù)。兵團(tuán)要充分利用新疆的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化，加快形成農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用兩大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有兵團(tuán)特色的工業(yè)體系。兵團(tuán)要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的積聚功能，加大開(kāi)放力度，加快項(xiàng)目、資金、人才的引進(jìn)，發(fā)展幾個(gè)具有強(qiáng)大實(shí)力的工業(yè)企業(yè)，同時(shí)扶持團(tuán)場(chǎng)各種中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，使二產(chǎn)成為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要充分利用已有的各種資源，作好規(guī)劃，建設(shè)一批各具特色、環(huán)境優(yōu)良、適合人居的兵團(tuán)小城鎮(zhèn)，形成新形勢(shì)下的屯墾戍邊的強(qiáng)大堡壘。除了市的設(shè)立和建設(shè)外，重難點(diǎn)是團(tuán)場(chǎng)的問(wèn)題。因?yàn)楸鴪F(tuán)的基礎(chǔ)是團(tuán)場(chǎng)，屯墾戍邊的基礎(chǔ)也是團(tuán)場(chǎng)，最薄弱的也是團(tuán)場(chǎng)，問(wèn)題復(fù)雜眾多。因此，必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的先導(dǎo)作用，建設(shè)特色兵團(tuán)城鎮(zhèn)格局；集中使用各類(lèi)建設(shè)資金，妥善解決兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中保障房空置問(wèn)題；加快現(xiàn)有城市發(fā)展，增強(qiáng)其轄射帶動(dòng)作用；重點(diǎn)建設(shè)團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)，提高其維穩(wěn)、戍邊的能力。最終實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，加快推進(jìn)兵團(tuán)的“三化”建設(shè)，對(duì)于提高新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)都具有重要作用。因此，必須將“三化”建設(shè)落到實(shí)處，積極發(fā)揮其作用，最終實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：