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【關(guān)鍵詞】當(dāng)代管理理論發(fā)展
進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)高工資和低勞動(dòng)成本。隨著科學(xué)的飛速發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)社會(huì)化進(jìn)程及生產(chǎn)力水平的提高,原有管理制度和管理方法無法從根本上解決經(jīng)濟(jì)管理問題,這就促進(jìn)了新理論的產(chǎn)生??茖W(xué)管理的基礎(chǔ)和精髓就是勞資雙方的密切合作。沒有勞資雙方的密切合作就談不上科學(xué)管理,要使勞資雙方進(jìn)行密切合作,關(guān)鍵不在于制定什么制度和方法,而是要實(shí)行勞資雙方在思想和觀念上的根本轉(zhuǎn)變,這是科學(xué)管理的實(shí)質(zhì),勞資雙方在思想和觀念上的根本轉(zhuǎn)變,把注意力放在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上[1]。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,工人可以多拿工資,資本家可以多拿利潤,從而實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕。70年代后,首先從美國開始,企業(yè)管理中出現(xiàn)了兩個(gè)引人注目的變化:(1)管理重點(diǎn)由基層向高層轉(zhuǎn)移,由業(yè)務(wù)管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了“戰(zhàn)略熱”。(2)在管理思想上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念和應(yīng)變觀念,稱為“系統(tǒng)熱”和“權(quán)變熱”。
出現(xiàn)“戰(zhàn)略熱”的原因是許多企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到,內(nèi)部效率問題固然重要,但更重要的則是緊跟環(huán)境的變化,及時(shí)做出戰(zhàn)略決策,只有在戰(zhàn)略決策正確的前提下,提高效率才有意義,否則戰(zhàn)略決策錯(cuò)了,效率高反而失敗得更慘,因此管理學(xué)家重視戰(zhàn)略管理,重視戰(zhàn)略決策。管理思想第二個(gè)重大變化表現(xiàn)在管理指導(dǎo)思想上,即“系統(tǒng)論”和“權(quán)變論”。系統(tǒng)論強(qiáng)調(diào)對(duì)管理工作要有全局觀念,僅僅抓住某一項(xiàng)管理因素或僅采用一項(xiàng)管理方法是不夠的,無法應(yīng)對(duì)環(huán)境的挑戰(zhàn)。
80年代后,隨著科技發(fā)展、生產(chǎn)力的提高,在管理理論演變進(jìn)程中,形成各種理論流派,其中不乏經(jīng)典之作,如:威廉?大內(nèi)的Z理論、波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論、彼德?圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論以及邁克?哈默的企業(yè)再造理論。以下分別簡(jiǎn)要述之。
(一)Z理論:美學(xué)者威廉?大內(nèi)提出Z理論,其主要內(nèi)容為:一切企業(yè)的成功都離不開信任、敏感、親密,主張?zhí)拐\、開放、溝通作為基本原則實(shí)行“民主管理”,并對(duì)日美文化進(jìn)行比較研究、指出每種文化都賦予其居民以不同的行為環(huán)境,形成不同行為模式,進(jìn)一步認(rèn)為美國公司應(yīng)借鑒日本企業(yè)經(jīng)驗(yàn)向Z組織轉(zhuǎn)化。
(二)邁克爾?波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論:他認(rèn)為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中決定規(guī)模的五種力量模型為供應(yīng)商力量、替代品威脅、購買者力量、潛在競(jìng)爭(zhēng)加入者威脅、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在分析影響五種戰(zhàn)略力量的基礎(chǔ)上,波特提出了只有兩種達(dá)到突出業(yè)績(jī)的途徑,即要么你成為行業(yè)中成本最低的生產(chǎn)者,要么你的產(chǎn)品和服務(wù)在某些方面與眾不同,形成消費(fèi)者偏好。這一理論體現(xiàn)了波特杰出思想的三類成功型戰(zhàn)略思想:1.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略2.差異化戰(zhàn)略3.專業(yè)化戰(zhàn)略。波特認(rèn)為這三種戰(zhàn)略每一個(gè)公司必須明確。
(三)彼得?圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論:學(xué)習(xí)型組織理論的主要內(nèi)容是:在新的經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須增強(qiáng)企業(yè)整體能力,提高整體素質(zhì)。通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、持續(xù)發(fā)展的組織,培育學(xué)習(xí)氣氛和企業(yè)文化,引導(dǎo)人們不斷進(jìn)步。學(xué)習(xí)型組織一方面保證企業(yè)的生存,使企業(yè)組織不斷改進(jìn),提高其競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面實(shí)現(xiàn)個(gè)人與工作的真正融合,使人們?cè)诠ぷ髦谢畛錾囊饬x。學(xué)習(xí)型組織前途光明,但建立它必須進(jìn)行五項(xiàng)修煉,即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考。
(四)企業(yè)再造理論:由邁克?哈默與詹姆斯?錢皮提出,是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理方式的一種新理論和方法。企業(yè)再造,是指為了在衡量績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著改善,從根本上重新思考,徹底改造業(yè)務(wù)流程,其中關(guān)鍵指標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意度、成本和員工效率等。
企業(yè)管理理論發(fā)展的另一趨勢(shì)是科學(xué)管理與人本管理相結(jié)合。
1.科學(xué)管理實(shí)際上是一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理,用培訓(xùn)來教給工人完成任務(wù)的技能,用科學(xué)研究制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度規(guī)定下達(dá)的任務(wù),用獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制保證任務(wù)的完成。規(guī)范化、制度化是企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的基本要求,是任何先進(jìn)管理思想得以實(shí)施的基礎(chǔ)[2]??梢哉f,沒有管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,就沒有管理的現(xiàn)代化。
2.人本管理是指一切管理活動(dòng)以人為根本出發(fā)點(diǎn),調(diào)動(dòng)人的積極性,做好人的工作,反對(duì)見物不見人,見錢不見人,重技術(shù)不重視人,靠權(quán)力不靠人,強(qiáng)調(diào)人的需求是多種多樣的,盡量發(fā)揮人的自我實(shí)現(xiàn)精神,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
未來的管理趨勢(shì)必以科學(xué)管理為基礎(chǔ),借鑒科學(xué)管理理論與人本管理有機(jī)結(jié)合,既不能“見人不見物”,又不能“見物不見人”,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高生產(chǎn)效率。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人對(duì)自身創(chuàng)造能力的開發(fā)與挖掘日益關(guān)注為實(shí)現(xiàn)自我,提出了“能力人”和“能本管理”理論。人的因素:價(jià)值觀、創(chuàng)造性、個(gè)人、才能等在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮越來越重要的作用,形成以“不斷激發(fā)人的能力”為主要內(nèi)容的“能本管理”,加大人力資本投入力度,開發(fā)人力資源,重視人的價(jià)值,調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化,實(shí)行以“能力開發(fā)”為基礎(chǔ)的“能本管理”即重視對(duì)系統(tǒng)理論的研究,管理理論重視對(duì)現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和研究,把對(duì)組織中人性、人的行為研究放在日益重要的地位。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工作分析視角;教師教學(xué);改進(jìn)措施;實(shí)施研究
文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-01
一、教師工作分析的涵義
工作分析設(shè)計(jì)兩個(gè)方面的工作。一是工作本身,是對(duì)該項(xiàng)工作內(nèi)容的描述和研究的過程,即全面了解工作的目的、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)利、隸屬關(guān)系及工作條件等信息。二是任職資格的研究,研究能勝任該項(xiàng)工作的任職者必須具備的條件和資格,如:工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、能力、身體條件及心里素質(zhì)等特征。人力資源管理的各項(xiàng)決策就建立在工作分析的基礎(chǔ)之上,也就是說工作分析的結(jié)果為人事決策提供一句。教師工作分析是教師人力資源管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是教師人力資源管理規(guī)劃、招聘和選拔、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效評(píng)價(jià)與管理、薪酬管理等人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),也是崗位設(shè)計(jì)和組織設(shè)計(jì)、組織開發(fā)與管理的基礎(chǔ)。由于工作分析對(duì)人力資源管理和組織管理的獨(dú)特的重要地位,國外理論學(xué)者對(duì)工作分析及其方法作了許多較系統(tǒng)的研究,開發(fā)了具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的成熟的工作分析方法。教師人力資源管理應(yīng)該以工作分析為起點(diǎn),進(jìn)而帶動(dòng)管理人力資源其他各項(xiàng)環(huán)節(jié)。工作分析是指對(duì)組織各項(xiàng)工作的特征、規(guī)范、要求、流程,以及承擔(dān)此項(xiàng)工作的教師的素質(zhì)、知識(shí)、技能要求進(jìn)行描述的過程,是人力資源開發(fā)與管理最基本的作業(yè)。只有做好工作分析及其設(shè)計(jì)工作,才能據(jù)此完成企業(yè)人力資源規(guī)劃、績(jī)效評(píng)估、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、薪酬管理、招聘、甄選、錄用等相關(guān)的工作。若忽視了工作分析的作用,則在教師績(jī)效評(píng)估時(shí)會(huì)出現(xiàn)評(píng)估無依據(jù),設(shè)計(jì)薪酬不公平,目標(biāo)管理責(zé)任制無法完全落實(shí)等問題,同時(shí)也會(huì)挫傷教師工作的積極性,并影響學(xué)校的經(jīng)營效益。
科學(xué)管理之父泰勒在20世紀(jì)初對(duì)組織的管理進(jìn)行一系列的研究,他通過科學(xué)的觀察、記錄和分析,致力于“時(shí)間動(dòng)作研究”,探討提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最佳方法。他的主要著作《科學(xué)管理原理》(1911年)和《科學(xué)管理》(1912年)中宣稱:要對(duì)組織進(jìn)行科學(xué)的管理,就必須對(duì)組織中的每一份工作進(jìn)行研究,從而科學(xué)地選拔、培訓(xùn)工人。他的科學(xué)管理的主要內(nèi)容中的前三項(xiàng)(進(jìn)行動(dòng)作研究,確定操作規(guī)范和工作規(guī)范,確定勞動(dòng)時(shí)間定額以提高工效;對(duì)工人實(shí)施科學(xué)的選擇,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的操作方法;制定科學(xué)的工藝流程,使機(jī)器、設(shè)備、工具、材料及工作環(huán)境盡量標(biāo)準(zhǔn)化)也是我們進(jìn)行工作分析的主要內(nèi)容。泰勒的研究被認(rèn)為是科學(xué)工作分析的起始。
現(xiàn)代意義上的工作分析還和人員選拔測(cè)評(píng)等人力資源管理和開發(fā)工作密切地聯(lián)系在一起。良好的人事任命建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上:一是對(duì)員工的了解,二是對(duì)職位要求的了解。把適當(dāng)?shù)娜税才诺竭m當(dāng)?shù)奈恢蒙鲜怯萌说淖罡邷?zhǔn)則。管理的理論不論先進(jìn),只論適用;同樣,選用適用的人才比選用優(yōu)秀的人才更重要。工作分析是人事選拔和測(cè)評(píng)的主要手段和必經(jīng)程序。工作分析的各種方法可對(duì)企業(yè)各個(gè)層次和部門的干部的工作任務(wù)和職務(wù)特征進(jìn)行比較全面的分析,如工作的內(nèi)容和任務(wù);工作的權(quán)利和義務(wù);工作的時(shí)間安排和負(fù)荷等。這些研究為各級(jí)管理者的選拔、培訓(xùn)、考核、調(diào)動(dòng)及晉升打下了基礎(chǔ),取得了較好的效果。[1]
二、教師工作分析
工作分析(Job Analysis, JA)往往稱為職務(wù)分析或崗位分析。教師工作分析,指收集、分析并以文字描述有關(guān)教師工作信息的系統(tǒng)過程。在此過程中,需要判別和明確具體工作的任務(wù)、責(zé)任、要求和工作環(huán)境,同時(shí)判別和明確做好具體工作所需要的知識(shí)、技能、能力和個(gè)性素質(zhì)等,然后以文字描述這些判別和明確的信息。[1]
教師工作分析過程完成以后,其結(jié)果是兩個(gè):教師工作描述和教師工作規(guī)范。教師工作描述是對(duì)工作內(nèi)容本身進(jìn)行書面說明,包括工作名稱、工作任務(wù)和工作職責(zé)。教師工作規(guī)范是對(duì)從事教師工作的人員要求做書面說明,包括完成工作所需的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人特質(zhì)等。
工作分析給出了一項(xiàng)工作的職責(zé)、與其他工作的關(guān)系、所需的知識(shí)和技能,以及完成這項(xiàng)工作所需的工作條件。工作的實(shí)際情況被集中起來加以分析,并作為實(shí)際存在而不是應(yīng)該存在的工作被記錄。
一般來說,在三種情形下才需要進(jìn)行工作分析。第一,當(dāng)新組織建立,工作分析首次被正式引進(jìn)時(shí);第二,當(dāng)新的工作產(chǎn)生時(shí);第三,當(dāng)工作由于種種原因發(fā)生重要變化時(shí)。在工作性質(zhì)發(fā)生變化時(shí),最需要進(jìn)行工作分析。在準(zhǔn)備工作說明、工作規(guī)范時(shí)需要用到工作分析中的有關(guān)信息。
三、教師工作描述和工作規(guī)范
為了圓滿完成教師工作分析,還需要準(zhǔn)備兩種人力資源文件,即教師工作描述和教師工作規(guī)范。這里特別指出,工作規(guī)范中所列出的任職資格并不是指工作分析對(duì)象本身的反映,而是適合此崗位的各種要求,如性別、年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能等因素。
(一)教師工作描述。通過工作分析獲得的信息對(duì)工作描述的制定是至關(guān)重要的。教師工作描述是一種陳述工作任務(wù)、職責(zé)的文件,工作描述是切題的、準(zhǔn)確的。它們應(yīng)該簡(jiǎn)要地說明期望教師做些什么,還應(yīng)該確切指出教師應(yīng)做什么,應(yīng)怎么做和在什么樣的情況下履行職責(zé)。一般說來,教師工作描述在勞資糾紛中,可以作為學(xué)校與教師就工作安排方面的主要文字依據(jù)。[1]
教師工作描述中經(jīng)常使用的術(shù)語如下:
?教師應(yīng)履行的主要職責(zé);
?教師在各項(xiàng)職責(zé)上所耗費(fèi)時(shí)間的百分比;
?教師應(yīng)達(dá)到的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn);
?教師工作條件和可能產(chǎn)生的意外事件;
教師工作描述的內(nèi)容根據(jù)使用目的的不同而有所變化。
(二)教師工作規(guī)范。工作規(guī)范是一份規(guī)定從事某項(xiàng)工作的人必須具備的最基本的資格條件的文件。教師工作規(guī)范中一般包含的主要項(xiàng)目有學(xué)歷要求、經(jīng)歷、個(gè)性特點(diǎn)和體格能力。實(shí)際上,工作規(guī)范常常是工作描述中的一個(gè)重要部分。在完成工作分析及工作描述后,為了確保其正確、清楚、易理解,應(yīng)交由相關(guān)管理者和教師檢查一遍。與教師一起檢查有助于獲得他們對(duì)工作分析結(jié)果的認(rèn)可和接受。由于工作描述和工作規(guī)范常合并為一種形式,因此通常采用工作描述這一術(shù)語來表示兩種文件。
參考文獻(xiàn):
2、工作目標(biāo):加強(qiáng)園本內(nèi)涵建設(shè),大力提高教育實(shí)力。
3、工作宗旨:重細(xì)節(jié)、講實(shí)效、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。
4、工作要求:務(wù)實(shí)與靈活兼俱,求真與創(chuàng)新同意,立足本職崗位銳意進(jìn)取創(chuàng)新發(fā)展。
體育教學(xué)管理的基本任務(wù)可以理解為依據(jù)黨和國家的體育教育方針和政策,遵循體育教學(xué)的基本規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論,科學(xué)組織體育教學(xué)過程,完成體育教學(xué)計(jì)劃和目標(biāo)??茖W(xué)的組織體育教學(xué)過程,可以建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序。穩(wěn)定的教學(xué)秩序是完成教學(xué)計(jì)劃和目標(biāo),是提高教學(xué)質(zhì)量的重要前提。建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序需要注意2個(gè)方面的問題,一是運(yùn)用教學(xué)最優(yōu)化原理,處理好教學(xué)過程中的各個(gè)因素;二是要充分發(fā)揮教師的職能。制定與實(shí)施體育教學(xué)管理的規(guī)章制度,建立有效的教學(xué)指揮系統(tǒng)和穩(wěn)定的體育教學(xué)秩序,體育教學(xué)的指揮系統(tǒng)是在學(xué)校校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由教務(wù)處長(zhǎng)或教導(dǎo)主任、體育教研室(組)主任組成。體育教學(xué)的規(guī)章制度分為行政管理和課堂教學(xué)2個(gè)方面,體育教學(xué)規(guī)章制度的制定必須要有科學(xué)性、可行性、穩(wěn)定性,規(guī)章制度的制定與實(shí)施要充分發(fā)揮體育教師、學(xué)
二、體育教學(xué)管理的主要內(nèi)容
依據(jù)現(xiàn)代科學(xué)管理的理論,結(jié)合我國體育教學(xué)實(shí)踐,體育教學(xué)管理的主要內(nèi)容有體育教學(xué)工作的計(jì)劃管理、體育教學(xué)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和學(xué)生學(xué)習(xí)過程的檢查管理。體育教學(xué)工作的計(jì)劃管理主要是全校體育教學(xué)工作計(jì)劃和體育教研組的計(jì)劃管理。全校體育教學(xué)工作計(jì)劃是分析體育教學(xué)的基本情況,實(shí)事求是地肯定成績(jī),查找不足,提出工作的目標(biāo),制定切實(shí)可行的措施,保證全校體育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,不斷提高學(xué)生的身體素質(zhì),豐富學(xué)生的精神文化生活。全校體育教學(xué)工作計(jì)劃應(yīng)該包括課堂教學(xué)、校內(nèi)競(jìng)賽、校外競(jìng)賽、課外活動(dòng)。體育教研組的計(jì)劃管理主要是在學(xué)校體育教學(xué)計(jì)劃管理的前提下,具體完成學(xué)校體育教學(xué)計(jì)劃。體育教學(xué)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理主要是指體育教師的備課、上課、考試及成績(jī)?cè)u(píng)定、課外輔導(dǎo)。備課主要有集體備課和個(gè)人備課2種形式。集體備課要為老師們提供良好的環(huán)境、向老師們提出備課要求,要從備課中鼓勵(lì)老師們體育教學(xué)工作的積極性。課堂教學(xué)管理在為教師與學(xué)生提供良好的教學(xué)環(huán)境的前提下,主要是組織好課堂聽課工作,課堂聽課的形式多樣,可以組織同行聽課、專家聽課、公開課等。聽完課后要組織形式多樣的討論研究,肯定授課教師的優(yōu)點(diǎn),分析不足并提出進(jìn)一步提高的建議。重視和檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是現(xiàn)代教學(xué)管理的一項(xiàng)重要職能和內(nèi)容?,F(xiàn)代教學(xué)理念下的體育教學(xué)中的學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢查更加重視發(fā)展性評(píng)價(jià)和過程中評(píng)價(jià),以往的體育教學(xué)重視學(xué)生的成績(jī),體育教學(xué)的改革與發(fā)展使得我們更加重視學(xué)生能力的提高,重視學(xué)生在體育教學(xué)的過程中獲得的運(yùn)動(dòng)技能,重視學(xué)生的體質(zhì),采用的評(píng)價(jià)方法更加科學(xué)。
三、體育教學(xué)管理的基本措施
3.1制定科學(xué)合理的體育教學(xué)管理制度
體育教學(xué)管理制度是協(xié)調(diào)體育教學(xué)管理者與學(xué)生之間、與教師之間以及教師之間關(guān)系的約束機(jī)制??茖W(xué)合理的體育教學(xué)管理制度能夠保證穩(wěn)定的教學(xué)秩序,提高體育教學(xué)的質(zhì)量和效率。在制定體育教學(xué)管理制度時(shí)要充分解放思想,摒棄傳統(tǒng)的觀念,切實(shí)保障教與學(xué)的自由,完善體育教師的激勵(lì)機(jī)制,建立科學(xué)的體育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.2引進(jìn)現(xiàn)代科技成果,加強(qiáng)教學(xué)檔案管理
規(guī)范、嚴(yán)格、科學(xué)的體育教學(xué)檔案管理,能有效地推動(dòng)體育教學(xué)的規(guī)范化,促進(jìn)高校體育教學(xué)改革的深化。體育教學(xué)管理要高度重視體育教學(xué)檔案的管理,建立完善的檔案管理制度,引進(jìn)現(xiàn)代科技成果(包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等),加快體育檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,建立體育信息管理網(wǎng)絡(luò)。
3.3以人為本,提升現(xiàn)代教學(xué)管理理念
人是體育教學(xué)管理的基本對(duì)象,體育教學(xué)管理主要圍繞著人展開,體育教學(xué)管理主要的對(duì)象就是對(duì)教師的管理和對(duì)學(xué)生的管理。構(gòu)建人本理念為核心的管理制度,管理者必須在管理活動(dòng)中確立以調(diào)動(dòng)、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn),以管理效率的最大化為目標(biāo)。管理制度應(yīng)該為師生的全面發(fā)展提供保障,以使師生在這種保障下得到個(gè)人的最優(yōu)化發(fā)展。以人為本的管理理念更加重視教師的需要,關(guān)注教師的成長(zhǎng),滿足教師的合理需要,激發(fā)出教師實(shí)現(xiàn)自我的熱情,全身心地投入到教學(xué)工作中。
3.4建立一支穩(wěn)定的體育教學(xué)管理隊(duì)伍
加強(qiáng)體育教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè),充分挖掘體育教學(xué)管理人員的創(chuàng)造力和能動(dòng)性,是促進(jìn)高校體育教學(xué)管理不斷創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高校應(yīng)充分重視體育教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè),調(diào)動(dòng)教學(xué)管理人員的工作積極性,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,從而保證學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定。重視對(duì)教學(xué)管理人員的崗位培訓(xùn),培養(yǎng)和提升教學(xué)管理人員的素質(zhì)。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:集團(tuán) 資金 管理
資金對(duì)于一個(gè)集團(tuán)而言,不僅是其財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,而且是其整個(gè)集團(tuán)正常運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)集團(tuán)的管理與生產(chǎn)經(jīng)營等有著直接的聯(lián)系,因而,要根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況對(duì)集團(tuán)的資金進(jìn)行有效的管理,進(jìn)而為集團(tuán)的健康運(yùn)營與科學(xué)管理提供必要的支撐,促進(jìn)集團(tuán)的健康持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)從我國部分集團(tuán)資金管理的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)集團(tuán)資金管理的主要內(nèi)容(集團(tuán)資金的籌集、集團(tuán)資金的使用、集團(tuán)資金的運(yùn)營、集團(tuán)收益的相關(guān)分配)和加強(qiáng)集團(tuán)資金管理的主要對(duì)策(從基礎(chǔ)上抓好資金管理工作、從集中管理中提高資金使用效能、從審計(jì)制度之中強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督)兩個(gè)方面進(jìn)行針對(duì)性的探討,以促使集團(tuán)資金管理更加科學(xué)、更加合理、更加完善。
一、集團(tuán)資金管理的主要內(nèi)容
集團(tuán)資金管理的主要內(nèi)容主要包括集團(tuán)資金的籌集、集團(tuán)資金的使用、集團(tuán)資金的運(yùn)營以及集團(tuán)收益的相關(guān)分配等工作。
1.集團(tuán)資金的籌集。集團(tuán)資金的籌集不僅是整個(gè)集團(tuán)生存的前提條件,而且也是整個(gè)集團(tuán)能夠得以發(fā)展的必要條件,集團(tuán)要通過資金籌集這一工作為集團(tuán)獲取持續(xù)的資金供應(yīng),從而讓集團(tuán)在較強(qiáng)的保障之中進(jìn)行靈活的運(yùn)營,在具體的資金籌集過程當(dāng)中,一方面要注意集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)營情況、管理現(xiàn)狀等實(shí)際情況,另一方面要對(duì)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及整個(gè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行全面而客觀的了解與認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)之上制定出合理、穩(wěn)健的資金籌集戰(zhàn)略,對(duì)集團(tuán)資金籌集的相關(guān)目標(biāo)、相關(guān)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)方法、渠道等進(jìn)行階段性規(guī)劃與長(zhǎng)期規(guī)劃,在能夠降低集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)金資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上,合理利用財(cái)務(wù)杠桿,提高集團(tuán)公司內(nèi)部資金使用效率,降低資金成本。計(jì)真履行集團(tuán)資金使用環(huán)節(jié)的決策、審批、執(zhí)行,確保資金使用中事前、事中、事后各過程的動(dòng)態(tài)控制。這對(duì)整個(gè)集團(tuán)的科學(xué)管理與健康發(fā)展是必不可少的。
2.集團(tuán)資金的使用。就集團(tuán)內(nèi)部資金的相關(guān)使用工作而言,主要是指將集團(tuán)已有的資金使用到可能產(chǎn)生未來效益的部分產(chǎn)業(yè)或部分項(xiàng)目當(dāng)中的相關(guān)工作。集團(tuán)資金的使用工作不僅包括了與集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的所有活動(dòng),而且對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的具體運(yùn)作以及集團(tuán)內(nèi)部資金、資源等的合理配置起著較為關(guān)鍵的作用,據(jù)此,要想有效實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的合理使用,必須對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各公司的決策權(quán)與使用權(quán)進(jìn)行明確的劃分,并將其責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,在制度上做到嚴(yán)格、公正。
3.集團(tuán)資金的運(yùn)營。就集團(tuán)資金的運(yùn)營而言,主要是指將集團(tuán)的資金進(jìn)行整理與規(guī)劃,在科學(xué)的管理與充分的利用之上促進(jìn)各公司的發(fā)展與合作,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展,產(chǎn)生較大的效益。在資金運(yùn)營這一工作當(dāng)中不僅要對(duì)資金的具體運(yùn)營方法給予應(yīng)有的重視,而且要對(duì)資金的具體使用與安排進(jìn)行詳細(xì)的記錄,從而從整體上做好監(jiān)督與管理工作,一則可以有效控制資金的流向,二則可以積極應(yīng)對(duì)資金運(yùn)營當(dāng)中出現(xiàn)的變化,為資金的有效運(yùn)營進(jìn)行科學(xué)的管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)控制,保證資金使用的安全性。
4. 集團(tuán)收益的相關(guān)分配。在經(jīng)營過后,集團(tuán)要將其所獲得的收益要進(jìn)行合理的分配,進(jìn)而為集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的保障。一方面要注意集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展的儲(chǔ)備,另一方面要注意集團(tuán)內(nèi)部各公司所得與各員工所得,并要將這兩者的關(guān)系進(jìn)行積極的處理,只有如此,才能夠真正做好集團(tuán)收益的相關(guān)分配,也只有如此,才能夠提高員工與戰(zhàn)略投資者的積極性,真正促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)集團(tuán)資金管理的對(duì)策
1.從基礎(chǔ)上抓好資金管理工作。與資金管理相關(guān)的基礎(chǔ)性工作是整個(gè)資金管理過程當(dāng)中的首要問題,也是十分重要的問題,因此,一定要從源頭上做好。首先,要對(duì)賬目進(jìn)行清楚的記錄,不僅要日結(jié),而且要日清,尤其要將企業(yè)與銀行之間的賬目進(jìn)行及時(shí)的核對(duì),對(duì)于有所出入的賬目要進(jìn)行及時(shí)的解決進(jìn)而確保其及時(shí)入賬。其次,充分加強(qiáng)存貨、應(yīng)收帳款的管理,提高資金周轉(zhuǎn)速度,降低資金成本,進(jìn)而避免壞帳的發(fā)生。再次,要不斷加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),該專業(yè)素質(zhì)一方面是指與財(cái)務(wù)相關(guān)的具體工作能力,另一方面則是指其思想覺悟,尤其是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)與職業(yè)操守的認(rèn)識(shí)與掌握,只有其專業(yè)素質(zhì)真正提高,才能夠真正做好資金管理相關(guān)工作。最后,要不斷加強(qiáng)資金管理相關(guān)知識(shí)與相關(guān)道德操守的宣傳與教育,一則為有效提高相關(guān)人員的工作能力,二則為集團(tuán)的資金管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2.從集中管理中提高資金使用效能。對(duì)資金進(jìn)行集中管理主要是指將集團(tuán)內(nèi)的資金按照諸如結(jié)算中心這樣的程序與形式進(jìn)行管理,并通過當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)銀行與管理軟件等信息化技術(shù)對(duì)資金的開戶、運(yùn)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督與管理,使其在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之下,實(shí)現(xiàn)資金的高效使用,將集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金集中起來,消除了各單位在資金使用上的時(shí)間和空間差異,避免了資金沉淀,從而達(dá)到內(nèi)部資金需求的平衡。進(jìn)一步來講,一方面要建立規(guī)范的結(jié)算中心,該結(jié)算中心不僅要有規(guī)范的制度約束,而且要與生產(chǎn)單位、銀行部門等多個(gè)部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行密切的聯(lián)系,以確保其運(yùn)營的統(tǒng)一與規(guī)范,另一方面要建立完整的領(lǐng)導(dǎo)制度,在科學(xué)、合理的領(lǐng)導(dǎo)框架之下,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)銀行與管理軟件等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)集團(tuán)資金進(jìn)行積極有效的管理。將這兩方面進(jìn)行密切的結(jié)合促使資金的集中管理是提高資金使用效能的有效手段。
3.從審計(jì)制度之中強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。當(dāng)前,我國的許多集團(tuán)缺乏合理的結(jié)構(gòu),在管理制度上也有所欠缺,這就會(huì)為資金管理產(chǎn)生不良影響,尤其是會(huì)對(duì)資金管理制造漏洞,從某些方面來講,造成這些現(xiàn)象的主要原因?yàn)楸O(jiān)督力度的匱乏,因而要采取一些措施加強(qiáng)監(jiān)督的力度,如強(qiáng)化內(nèi)審制度。集團(tuán)內(nèi)部的審計(jì)工作不僅能夠?qū)瘓F(tuán)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,而且是整個(gè)資金管理的重要工作內(nèi)容,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的約束作用與監(jiān)督作用影響十分深遠(yuǎn)。一方面,要建立完善的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)主要是從宏觀上對(duì)集團(tuán)的資金進(jìn)行把握,其組成人員不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),而且要對(duì)其工作的性質(zhì)與職能進(jìn)行明確的認(rèn)識(shí)。另一方面,要對(duì)集團(tuán)資金的相關(guān)管理人員進(jìn)行制度上的約束,對(duì)其工作的內(nèi)容、范圍、職責(zé)、方法、原則等多方面內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)而明確的規(guī)定,讓所有工作人員在實(shí)際的資金管理工作當(dāng)中有據(jù)可依。只有如此,才能夠真正從制度上確保集團(tuán)資金的積極運(yùn)營與高效運(yùn)營,才能夠?yàn)榧瘓F(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展提供必要的資金保障。
三、結(jié)語
資金是維持一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)營的基本保障,關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展,因此,在企業(yè)的所有管理環(huán)節(jié)當(dāng)中,資金管理是重中之重,也是每個(gè)企業(yè)的管理者必須利用科學(xué)、有效的管理方法,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)聚合,只有這樣才能保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊洪祎.大型國有企業(yè)集團(tuán)資金管理策略研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2011(05)
一、文化管理:對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的歷史超越
縱觀學(xué)校管理的歷史發(fā)展,適應(yīng)不同時(shí)代的要求,曾出現(xiàn)過經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理兩種傳統(tǒng)的管理模式。學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)管理是指憑借管理者的經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力來進(jìn)行管理的一種模式。其特征是重經(jīng)驗(yàn)、重傳統(tǒng);管理手段行政化,管理方式具有強(qiáng)制性;注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,忽視理論預(yù)設(shè),缺乏科學(xué)性。
學(xué)校的科學(xué)管理模式是在20世紀(jì)初泰勒、法約爾、韋伯等人的管理理論影響下發(fā)展起來的,同時(shí),也是對(duì)企業(yè)科學(xué)管理的借鑒。學(xué)??茖W(xué)管理的最大特點(diǎn)是科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)學(xué)校的一切管理活動(dòng)都必須遵循科學(xué)規(guī)律,注重管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合,其目的是追求效率。學(xué)??茖W(xué)管理模式的最大不足是沒有區(qū)分學(xué)校管理與企業(yè)管理的不同性質(zhì)。其主要問題是過于強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化而忽略人的靈活性和復(fù)雜性,過于強(qiáng)調(diào)制度的剛性管理而忽略了文化等柔性手段,注重提高效率而忽略了學(xué)校管理的最終目的是發(fā)展人,從而導(dǎo)致了人作為主體在管理中的部分失落;導(dǎo)致了學(xué)校管理中的“物本主義”、“事本主義”、“管理主義”的傾向。
適應(yīng)“知識(shí)社會(huì)”和“文化時(shí)代”的要求,針對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的局限性,“走向文化的管理”已成為“21世紀(jì)的必然選擇”。學(xué)校文化管理是繼經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理模式之后出現(xiàn)的一種新的管理模式。它不是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的簡(jiǎn)單否定和取代,而是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的整合和超越。從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理再到文化管理,三種管理模式的歷史迭變反映了人類管理思想和管理模式發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、學(xué)校文化管理的含義
學(xué)校文化管理是一個(gè)新事物,目前尚難給它下一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)定義。目前一般認(rèn)為,所謂學(xué)校文化管理是與經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理同范疇的一種管理理念和管理模式。以人為本是文化管理的本質(zhì)。文化管理就是以人為出發(fā)點(diǎn),并以人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為最終管理目的的尊重人性的管理。這種管理是通過管理主體與對(duì)象主體之間所形成的文化力的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。文化管理與以往的科學(xué)管理有著顯著的不同。我們可以從兩者的比較中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)文化管理的內(nèi)涵。
總的來看,學(xué)校文化管理是以人為本的管理,就是強(qiáng)調(diào)人在管理中的主導(dǎo)地位,人是管理的最重要資源,尊重人的價(jià)值,調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,全面開發(fā)人力資源,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、謀求人的全面發(fā)展為最終目的的管理。文化管理是重視人、尊重人、依靠人、激勵(lì)人、發(fā)展人的管理。
學(xué)校文化管理是以重視軟要素為重要特征的管理。傳統(tǒng)的管理靠的是制度、結(jié)構(gòu)、物質(zhì)等硬要素,管理是直接的、顯性的、剛性的,而文化管理重視人以及與人相關(guān)的價(jià)值觀、品德規(guī)范、團(tuán)隊(duì)精神、組織氛圍、管理藝術(shù)等軟要素,以道德和精神引領(lǐng)教職工和學(xué)校的發(fā)展,管理是間接的、隱性的、柔性的。當(dāng)然學(xué)校文化管理是一個(gè)管理系統(tǒng),它不僅包括管理的軟要素,也包括管理的硬要素,是把學(xué)校管理軟要素放到中心位置的管理模式和管理系統(tǒng)。
學(xué)校文化管理是一種強(qiáng)調(diào)非理性因素、主張理性因素與非理性因素統(tǒng)一的管理模式。傳統(tǒng)管理模式強(qiáng)調(diào)科學(xué)與邏輯等理性因素,在學(xué)校管理中把一切都規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,容易導(dǎo)致管理的強(qiáng)制性,妨礙教職工的創(chuàng)造性發(fā)揮。學(xué)校管理的核心要素是人,而人是具有復(fù)雜性和豐富性的主體。人并非完全是理性的,還有非理性的一面。學(xué)校文化管理考慮到人的復(fù)雜性,既主張尊重人格,適應(yīng)人性,強(qiáng)調(diào)情感、意識(shí)、性格等非理性要素對(duì)管理的作用;同時(shí),也要弘揚(yáng)人的理性精神,把管理中的理性與非理性有機(jī)統(tǒng)一起來。
要準(zhǔn)確地把握學(xué)校文化管理的內(nèi)涵,還需要對(duì)以下三對(duì)關(guān)系進(jìn)行辨析。
學(xué)校文化管理與對(duì)學(xué)校文化的管理。雖然文化管理離不開對(duì)文化的管理,但無論是“對(duì)文化產(chǎn)品及其傳播和共享的管理”或是“對(duì)組織文化的管理”,都不等同于文化管理。這里的文化管理是指一種新的管理思想和管理模式,而“對(duì)組織文化的管理”則是學(xué)校管理的主要內(nèi)容,如同“教學(xué)管理”、“德育管理”一樣。
學(xué)校文化管理與學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化是繼人、財(cái)、物、時(shí)間、信息和空間之后的第七大教育資源和管理資源。學(xué)校文化管理要以文化這種管理資源去影響、引導(dǎo)教職工和學(xué)校的發(fā)展。因此,創(chuàng)建高品位學(xué)校文化是學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)。學(xué)校文化建設(shè)與學(xué)校文化管理有密切聯(lián)系和諸多方面的交叉重疊,但作為學(xué)校管理模式的文化管理與作為學(xué)校文化管理實(shí)施的重要途徑的學(xué)校文化建設(shè)畢竟不是一回事。
文化管理與管理文化。文化管理是一種管理模式,管理文化則是一種文化樣式。管理文化主要是指管理思想、管理哲學(xué)和管理風(fēng)貌,其核心是管理的價(jià)值觀念。一定的社會(huì)、民族和文化圈的文化必然會(huì)滲透和反映在一定的管理過程中,管理文化其實(shí)就是一定文化特征在管理中的體現(xiàn)。管理是一種文化,管理模式的更迭暗示著人類文化的演進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)管理時(shí)代有經(jīng)驗(yàn)管理時(shí)代的管理文化,科學(xué)管理時(shí)代有科學(xué)管理的管理文化。但不能說有了管理文化就有了文化管理。
三、學(xué)校文化管理的實(shí)施
1.建設(shè)高品位的學(xué)校文化。
學(xué)校文化管理是通過管理的軟要素“文化力”來發(fā)揮管理作用的。因此,自覺進(jìn)行高品位學(xué)校文化建設(shè),是學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。每個(gè)學(xué)校都有自己的文化,區(qū)別只是在于是先進(jìn)的還是落后的,積極的還是消極的,低品位的還是高品位的,學(xué)校文化建設(shè)就是通過繼承、創(chuàng)新和整合,使先進(jìn)的、高品位的學(xué)校文化成為學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)文化、主導(dǎo)文化。從學(xué)校文化的形態(tài)來說,應(yīng)從制度文化、精神文化、行為文化和物質(zhì)文化四個(gè)方面進(jìn)行學(xué)校文化創(chuàng)建,增強(qiáng)學(xué)校核心發(fā)展力。
2.塑造學(xué)校共同價(jià)值觀。
學(xué)校價(jià)值觀是學(xué)校文化的核心。一所學(xué)校選擇什么、崇尚什么、追求什么外顯為教育行為和校風(fēng),內(nèi)隱的則是學(xué)校價(jià)值觀念。學(xué)校價(jià)值觀為學(xué)校全體師生提供了共同愿景,影響著師生和學(xué)校的日常行為、精神追求和發(fā)展方向,是學(xué)校取得成功的必要條件。學(xué)校文化管理就是要通過調(diào)整、創(chuàng)新和整合,塑造正確的學(xué)校共同價(jià)值觀,以實(shí)現(xiàn)對(duì)教職工的價(jià)值引領(lǐng)與精神境界的提升。
3.建設(shè)教職工的精神家園。
學(xué)校文化管理是一種柔性化、隱性化的管理,所以它必須訴諸關(guān)心師生員工的情感和精神生活。因此,建設(shè)精神家園,讓教職工視學(xué)校為自己的“家”,視自己為“大家庭”的一員,才能使教職工具有歸屬感,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和教職工對(duì)學(xué)校的依戀度,進(jìn)而充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性。由此來看,建設(shè)以歸屬感、被尊重的價(jià)值環(huán)境、交流對(duì)話的精神平臺(tái)、融洽關(guān)愛的心靈空間為基本特征的精神家園,是學(xué)校文化管理實(shí)施的重要途徑。
4.構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。
學(xué)校文化管理是注重發(fā)展人的一種管理模式,而激勵(lì)具有發(fā)展人的功能,因?yàn)榧?lì)激活了人作為主體的主體意識(shí),開發(fā)了人的潛力,促進(jìn)了人的自主發(fā)展。學(xué)校文化管理要重視激勵(lì)的作用,構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制,采用有效的激勵(lì)方式,激發(fā)教職工的內(nèi)驅(qū)力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)和教職工的自主發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】幼兒園管理;教育評(píng)價(jià);意義;方法
一、教育評(píng)價(jià)在幼兒園管理中的重要意義
實(shí)施教育評(píng)價(jià),幼兒園園長(zhǎng)可以及時(shí)獲得關(guān)于教育狀況的反饋信息,形成全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),為正確決策提供可靠的依據(jù)。
1.教育評(píng)價(jià)的根本意義在于形成價(jià)值判斷,為幼兒園管理決策服務(wù)
幼兒園的各項(xiàng)教育活動(dòng)及管理活動(dòng),都是有目的、有計(jì)劃進(jìn)行的。而預(yù)定的目標(biāo)是否正確,各種舉措是否有力,方法步驟是否切合實(shí)際,獲得的效果是否達(dá)到了預(yù)期目的,都需要作出價(jià)值判斷。教育評(píng)價(jià)過程,就是按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性的系統(tǒng)分析,全面考察,從而形成價(jià)值判斷的過程。只有獲得客觀的價(jià)值判斷,才能真正為管理者作出選擇與決策服務(wù)。
2.教育評(píng)價(jià)有利于幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理
幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理,不能搞短期行為,需要通過循序漸進(jìn)、螺旋上升的管理過程來逐漸實(shí)現(xiàn)。遇到新情況、新問題時(shí),管理要素也會(huì)發(fā)生有序或無序的變化。通過教育評(píng)價(jià),對(duì)各種反饋信息進(jìn)行綜合分析、系統(tǒng)論證,可從中找到問題的癥結(jié)。然后提出有的放矢的解決措施,可以減少偏差、避免走彎路,使幼兒園的教育活動(dòng)和管理活動(dòng)朝著目標(biāo)管理的方向前進(jìn)。
3.教育評(píng)價(jià)有助于幼兒園優(yōu)化管理模式
通過定期的、全面的教育評(píng)價(jià),既能看到幼兒園的成果和進(jìn)步,也能發(fā)現(xiàn)幼兒園教育活動(dòng)和管理過程存在的薄弱環(huán)節(jié),促使園長(zhǎng)進(jìn)行分析研究,尋找癥結(jié)所在,作出新的決策。不斷地評(píng)價(jià)總結(jié),有利于幼兒園管理模式的優(yōu)化。高質(zhì)量的教育效果和管理水平,存在于不斷通過教育評(píng)價(jià)來促進(jìn)管理模式優(yōu)化的過程之中。
4.教育評(píng)價(jià)有利于提高園長(zhǎng)的科學(xué)管理能力
管理是藝術(shù),同時(shí)也是科學(xué)。幼兒園實(shí)施科學(xué)管理,要求園長(zhǎng)具備科學(xué)的管理方法、高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、系統(tǒng)綜合辯證的思維方式和善于總結(jié)工作規(guī)律。通過教育評(píng)價(jià),可以提升園長(zhǎng)的管理素質(zhì)。同時(shí)教育評(píng)價(jià)對(duì)管理活動(dòng)起導(dǎo)向作用,有利于提高園長(zhǎng)對(duì)管理活動(dòng)的駕馭能力。
5.教育評(píng)價(jià)有助于激勵(lì)教師積極進(jìn)取,打造積極向上的教師隊(duì)伍
教育評(píng)價(jià)的對(duì)象之一是教師。教師的思想狀況、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、教育能力、工作才干和心理品格等素質(zhì)要素,是評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容;而對(duì)幼兒身心發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),實(shí)際上也是對(duì)教師實(shí)施教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)活動(dòng),可以促使教師主動(dòng)反思、尋找差距,確立努力方向。
二、教育評(píng)價(jià)在幼兒園的實(shí)施方法
正確的教育評(píng)價(jià)方法是完成幼兒園管理評(píng)價(jià)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)幼兒園管理目標(biāo)的手段,需要遵循正確的評(píng)價(jià)途徑和程序。教育評(píng)價(jià)方法包括思想評(píng)價(jià)方法和實(shí)踐評(píng)價(jià)方法兩大類。思想評(píng)價(jià)方法是實(shí)踐評(píng)價(jià)方法的方法論指導(dǎo),而實(shí)踐評(píng)價(jià)方法是思想評(píng)價(jià)方法的具體應(yīng)用。
1.思想評(píng)價(jià)方法
第一,堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際的原則。不僅要看到事物的正面,也要看到反面,應(yīng)意識(shí)到正反兩面在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。堅(jiān)決克服教育評(píng)價(jià)過程中容易出現(xiàn)的“首因效應(yīng)”“暈輪效應(yīng)”“思維定勢(shì)偏差”“感情投射偏差”以及“中心化偏差”等主觀偏見。
第二,堅(jiān)持事物發(fā)展的觀點(diǎn)。不能用形而上學(xué)、靜止僵化的消極眼光,對(duì)某個(gè)教師、某個(gè)幼兒的行為或狀態(tài),下最終結(jié)論或貼上標(biāo)簽。教師一時(shí)的輕率或疏忽、孩子一時(shí)的愚鈍或頑劣,或許背后存在一定的客觀原因。如果及時(shí)找到問題根源,及時(shí)幫助解決,疏導(dǎo)出教師和孩子主動(dòng)發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力,又將是另外一個(gè)天地。所以,在幼兒園管理和教育評(píng)價(jià)中,要支持積極評(píng)價(jià)、杜絕消極評(píng)價(jià),支持發(fā)展評(píng)價(jià)、杜絕靜止評(píng)價(jià),支持過程評(píng)價(jià)、杜絕終結(jié)評(píng)價(jià)。
2.實(shí)踐評(píng)價(jià)方法
第一,找準(zhǔn)教育評(píng)價(jià)的維度和切入點(diǎn)。幼兒園服務(wù)于教師、幼兒和家長(zhǎng),因此幼兒園應(yīng)關(guān)注教師、幼兒和家長(zhǎng)當(dāng)前及未來的需要,滿足這些需要并爭(zhēng)取超越他們的期望。針對(duì)幼兒,分階段評(píng)價(jià)身心發(fā)展情況和專項(xiàng)能力水平。針對(duì)保教活動(dòng),評(píng)價(jià)班上教師的教學(xué)狀態(tài)、幼兒游戲活動(dòng)的參與情況等,促進(jìn)教育活動(dòng)計(jì)劃性和有效性的提升。對(duì)教師,評(píng)價(jià)政治思想、師德修養(yǎng)、工作態(tài)度、教育觀念、業(yè)務(wù)水平等多個(gè)方面;對(duì)班集體,評(píng)價(jià)組織水平、風(fēng)格特色、紀(jì)律水平和精神面貌等,這對(duì)于塑造良好師生情感和優(yōu)質(zhì)園本文化等都起到導(dǎo)向作用。對(duì)教育環(huán)境,評(píng)價(jià)幼兒園趨利避害的方法、與社區(qū)互動(dòng)的效果等。
第二,精心構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。正確的教育評(píng)價(jià),為幼兒園科學(xué)管理提供了可靠依據(jù)和客觀標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園管理的主要職能就是計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,園長(zhǎng)的主要職責(zé)是引導(dǎo)和帶領(lǐng),只有抓好教育管理,才能提升幼兒園的品牌和聲譽(yù),保持幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不能僅靠園長(zhǎng)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),需要吸收全園教職工的集體智慧,實(shí)行民主集中制,先讓教職工提出各種建議,然后從中匯總提煉出精華。由于做到了全園參與,對(duì)于討論結(jié)果的認(rèn)可度有了保證,執(zhí)行起來也會(huì)容易得多。一位成功的園長(zhǎng),應(yīng)及時(shí)聽取教師意見,不斷地尋找機(jī)會(huì)改進(jìn)幼兒園的管理和服務(wù)水平。如果教師有了建議或意見,這正是改進(jìn)的良機(jī)。
北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室成立于2009年,是以提供口腔醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持和研究生科研技能培訓(xùn)為主的開放性公共實(shí)驗(yàn)室,其主要任務(wù)是為口腔疾病發(fā)病機(jī)制和深入診防治研究提供硬件支持和技術(shù)服務(wù),為口腔醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)提供科研培訓(xùn)基地,為口腔醫(yī)院(口腔醫(yī)學(xué)院)創(chuàng)造科研業(yè)績(jī)。為此,從建設(shè)初始就重視建章立制,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了一系列管理改革探討。
實(shí)驗(yàn)室是科研創(chuàng)新體系和學(xué)科建設(shè)的重要組成部分,口腔醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室,尤其研究型口腔醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室是口腔醫(yī)學(xué)院組織高水平口腔基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)研究人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。實(shí)驗(yàn)室的安全、高效和可持續(xù)運(yùn)行取決于實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理機(jī)制,而好的管理理念是一切行動(dòng)的指南困。高校實(shí)驗(yàn)室管理改革中,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理的觀念創(chuàng)新是進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室管理體制、推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要保證川。一個(gè)好的管理模式應(yīng)該具有勝任力特征,即能將某一工作或組織、文化中表現(xiàn)卓越者和表現(xiàn)平平者區(qū)分開來的個(gè)體潛在的深層次特征川。因此,明確實(shí)驗(yàn)室定位目標(biāo),調(diào)動(dòng)全員工作積極性,發(fā)揮每個(gè)人的勝任力潛質(zhì),對(duì)于完成實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)有效管理,提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)和形成高業(yè)績(jī)產(chǎn)出具有重要的作用。
北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)初期,在盡量完善管理制度的前提下,以實(shí)驗(yàn)室全職的研究、技術(shù)和管理人員統(tǒng)一管理的普通管理方式運(yùn)行了幾年。隨著研究人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室需求量的日益增大,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的自我工作壓力卻并未明顯增加,且工作效率越來越低。后來,經(jīng)過調(diào)研國內(nèi)多所口腔醫(yī)學(xué)院研究所或院管科研型實(shí)驗(yàn)室的管理運(yùn)行情況,借鑒國外重要實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行模式,提出并實(shí)施了適合醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室特色的管理模式,即分崗位分別管理,全面推行研究人員以科研業(yè)績(jī)和科研服務(wù)為主要考核目標(biāo),技術(shù)人員以科技服務(wù)和實(shí)驗(yàn)室管理為主要職責(zé)的管理機(jī)制。該管理模式的特點(diǎn)是管理寬嚴(yán)結(jié)合,靈活與嚴(yán)守規(guī)章并存,各崗位工作目標(biāo)明確、職責(zé)清晰,考核指標(biāo)因崗位而不同,績(jī)效與考核掛鉤。如研究人員每年度的績(jī)效考評(píng)要看完成與專業(yè)技術(shù)職稱直接掛鉤的研究論文影響因子和課題、成果等,連續(xù)3年考核不合格者建議轉(zhuǎn)崗;技術(shù)人員、管理人員和其他輔助人員則以崗位工作情況,以工作完成的質(zhì)與量等作為考核主要內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守崗位紀(jì)律;所有人員考核時(shí)如果有對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的任何不良評(píng)價(jià),一經(jīng)證實(shí)則一票否決。
分崗位管理制度的實(shí)施,能夠充分調(diào)動(dòng)全體人員自覺開展本職工作的積極性、自覺性和責(zé)任心,考核結(jié)果與績(jī)效相關(guān),獎(jiǎng)勤罰懶,連續(xù)3年考核不合格者勸其轉(zhuǎn)崗。在人性化的嚴(yán)格政策支持下,研究人員有了壓力和目標(biāo),主動(dòng)爭(zhēng)取科研合作,支持配合臨床科研的積極性空前高漲,科研產(chǎn)出明顯增加,僅2015年的SC'I論文就達(dá)到人均2篇,影響因子人均超過7. 57/年;技術(shù)人員明確了自己的崗位職責(zé),熱情主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)和解決研究人員遇到的困難和問題,管理人員工作更加周到、到位。
結(jié)合不同崗位人員的工作內(nèi)容和性質(zhì)實(shí)施分層次管理和績(jī)效考核。工作壓力不同、創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值不同,考核指標(biāo)也不同,體現(xiàn)了心理上的公正與公平,是人性化管理的體現(xiàn)。各崗位人員工作職責(zé)明確,考核指標(biāo)和績(jī)效分析盡量量化,分配公平、原則透明、科學(xué)合理,符合按勞所得、按需分配原則,體現(xiàn)了人力資源管理的科學(xué)化。針對(duì)人力資源管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo),不斷完善與分配及考核機(jī)制相配套的各項(xiàng)管理規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰制度,完善職工崗位培訓(xùn)和人才培養(yǎng)計(jì)劃與規(guī)劃,健全實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理流程和服務(wù)指南,這體現(xiàn)了管理的制度化。7年的初步實(shí)踐證明,良好的科研平臺(tái)建設(shè),不僅需要有明確的工作目標(biāo)、硬件和團(tuán)隊(duì)建設(shè),更需要優(yōu)秀的管理理念和高效可行的科學(xué)管理體系,這一管理體系的形成必須適合崗位特點(diǎn),具有創(chuàng)新性,更應(yīng)該具有科學(xué)化、制度化和人性化。
一、高等學(xué)校資產(chǎn)管理意義
管理好使用好高等學(xué)校的資產(chǎn),提升資產(chǎn)管理的使用效益和效率,對(duì)于降低學(xué)校的管理風(fēng)險(xiǎn),管理成本,最大限度的減少不必要開支有著非常大的幫助,現(xiàn)階段已成了強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理,不斷強(qiáng)化高等學(xué)校的收入、節(jié)約其才真支出的主要內(nèi)容[1]。不過不可否認(rèn)的是,近幾年我國高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作長(zhǎng)期是學(xué)校管理相對(duì)較為薄弱的環(huán)節(jié),其管理的基礎(chǔ)工作還不是特別規(guī)范,資產(chǎn)的安全控制機(jī)制還沒有建立健全,重復(fù)購置、資產(chǎn)流失以及家底不清、賬實(shí)不符等嚴(yán)重現(xiàn)象還依然存在。所以,高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是所有資產(chǎn)管理問題較為突出的高校需要認(rèn)真對(duì)待的可觀問題。
二、高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要問題
1、制度欠完善,缺少有效的約束體系
現(xiàn)階段絕大多數(shù)高等學(xué)校的資產(chǎn)直接屬于分區(qū)進(jìn)行管理,比如設(shè)備處僅僅負(fù)責(zé)管理相關(guān)機(jī)械以及儀器等;而信息科則主要負(fù)責(zé)管理計(jì)算機(jī);各個(gè)院系又有權(quán)利管理其所使用的常用資產(chǎn),學(xué)校的后勤部門則復(fù)雜管理食堂以及超市等,這樣就沒有非常明確合理的監(jiān)督以及控制部門,直接導(dǎo)致管理部門以及財(cái)務(wù)部門相互脫節(jié)的現(xiàn)象。
2、資產(chǎn)的限制流失較為嚴(yán)重,資產(chǎn)的使用率較低
實(shí)際上在我國學(xué)校的辦學(xué)所考慮的基本因素是經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益,在此基礎(chǔ)上相應(yīng)的資產(chǎn)配置也就會(huì)出現(xiàn)新的問題,學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)于使用上還沒有非常嚴(yán)密的監(jiān)督以及考核機(jī)制,缺少必要的效益和費(fèi)用控制措施,也沒有科學(xué)合理的激勵(lì)以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)備的配置沒有認(rèn)真認(rèn)證,幾乎完全拋棄實(shí)際需求,很多情況下僅僅追求全、高以及新,導(dǎo)致固定資產(chǎn)以及資源的極大浪費(fèi)。比如文科的實(shí)驗(yàn)室往往以計(jì)算機(jī)為主設(shè)施,其專業(yè)性越強(qiáng),則使用面就越窄,限制的浪費(fèi)隨著也就增多。
3、經(jīng)營性資產(chǎn)沒有合理有效的管理,無形資產(chǎn)的管理較為欠缺
很多高校的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)辦與高等學(xué)校的后期社會(huì)文化的改變拓展可學(xué)校生存價(jià)值空間,這樣就直接促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展與改革,不過此時(shí)也把歸屬于學(xué)校資產(chǎn)的設(shè)備、人員以及場(chǎng)地等有形的與無形的資產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間無償?shù)奶峁┙o了校辦企業(yè)或者部分社會(huì)化后期部門利用,在實(shí)施最終的成本核算過程中,收益很容易被個(gè)人占據(jù),而出現(xiàn)的虧損往往需要政府程度,如此就直接導(dǎo)致大量高校的國有資產(chǎn)的流失。
三、強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)問題的對(duì)策
1、建立健全高等學(xué)校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)體系
高校要想真正的強(qiáng)化自身的資產(chǎn)管理,一定要構(gòu)建一個(gè)相對(duì)科學(xué)有效的資產(chǎn)管理機(jī)制,此為不斷完善學(xué)校資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容[2]??梢罁?jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建以資產(chǎn)管理為主要中心的三級(jí)管理模式,分析制定出本校情況固定資產(chǎn)的管理機(jī)制與實(shí)施細(xì)則,同時(shí)注意和學(xué)校內(nèi)部別的只能部門直接的協(xié)調(diào)和銜接,讓所有制度能夠有操作性,真正做到職責(zé)與權(quán)利二者的完全統(tǒng)一。
2、強(qiáng)化資產(chǎn)管理的隊(duì)伍建設(shè)
要不斷強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理工作者的正常水平、管理素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平,這是影響高等學(xué)校資產(chǎn)管理能夠提升的主要因素。作為優(yōu)秀的專業(yè)管理工作者,一定要具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)工作能力,熟悉各類資產(chǎn)管理的方式,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和交流,不斷開拓眼界,提升自身綜合素質(zhì),這樣才能就價(jià)值形態(tài)與實(shí)物形態(tài)此兩個(gè)方面實(shí)施科學(xué)管理。
3、強(qiáng)化信息化建設(shè)
高等學(xué)校的資產(chǎn)和管理信息不但為高校信息源之一,同時(shí)也為有效掌握學(xué)校資金使用方式[3]。高校資產(chǎn)管理為一項(xiàng)涉及面較寬的系統(tǒng)工作,應(yīng)該綜合使用校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀以及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的信息技術(shù),把管理思想以及管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的管理,構(gòu)建低成本、高效益的管理模式。
四、結(jié)語
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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