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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

年,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險情3處,涉及7戶33人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶5人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張,避險明白卡150張,組織開展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險演練2次,狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí),確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測

降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預(yù)報資料分析,預(yù)計今年5至10月仍是汛期,總雨量可能偏多,有澇重于旱的趨勢,主汛期為6至8月份,梅雨比年、年明顯,特別是在日降雨量達(dá)暴雨級或連續(xù)3天以上時,容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,相關(guān)部門要緊密結(jié)合氣象預(yù)報資料進(jìn)行分析和決策,充分利用氣象預(yù)報指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)涉及4個鎮(zhèn)、65個行政村(地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處),主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

(一)防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分級管理、屬地為主,依法管理、快速反應(yīng),監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合的原則,以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治和社會責(zé)任感,確保地質(zhì)災(zāi)害險區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(二)防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī),切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé);進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度,對每個監(jiān)測點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測責(zé)任人,確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

(三)防治任務(wù)。

1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,通過簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式,將群測群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理,統(tǒng)一監(jiān)測要求,建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強(qiáng)對責(zé)任人和監(jiān)測人員的指導(dǎo)與培訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)測技術(shù)手段,完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下,采取培訓(xùn)人員監(jiān)測、技術(shù)監(jiān)測等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測,逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報水平。各地國土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”,即:一是對轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位;二是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防員聯(lián)系到位;三是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;四是對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析,確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級重點(diǎn)監(jiān)測對象(見附表)。

2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范,積極應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期,也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時期,但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下,防災(zāi)意識要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量,對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復(fù)查,全面掌握隱患點(diǎn)動態(tài),落實(shí)監(jiān)測責(zé)任,做到心中有數(shù),掌握防災(zāi)主動權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)險情,要立即采取應(yīng)急措施,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷撤離受威脅的人、財、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時,抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,細(xì)化預(yù)案內(nèi)容,積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報工作,充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動態(tài)等信息,及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報地域、等級等情況,及時采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報工作程序和工作制度,明確崗位職責(zé),完善信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場調(diào)查,進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關(guān)部門,建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會商機(jī)制,逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報水平,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、積極開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施應(yīng)急排險。對規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理,制定具體方案,多方籌措資金,認(rèn)真組織實(shí)施,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后,認(rèn)定防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施搬遷避讓。

5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,針對在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),制訂防災(zāi)預(yù)案,提出防治措施,為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及,組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(地段)。重要工程設(shè)施建設(shè),須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。各地國土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地,留出房屋前后的安全距離空地,采取簡易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),特別是學(xué)校及沿江河堤段,各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求,列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人,組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情,要及時劃出危險區(qū),樹立警示牌,發(fā)出預(yù)警信息,迅速組織應(yīng)急搶險隊伍,及時應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高防災(zāi)意識。各地各部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識和科學(xué)知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國際減災(zāi)日等特殊節(jié)日,組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農(nóng)村中廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳與培訓(xùn),不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

(一)加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕69號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕70號)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人,堅持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰誘發(fā)、誰治理,誰受益”的原則,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土部門要與氣象部門緊密配合,根據(jù)氣象預(yù)報資料進(jìn)行分析預(yù)測,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警工作的同時,積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)要制定緊急避險預(yù)案、填寫“兩個明白卡”,即:崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測專班、專人,做好監(jiān)測記錄。堅持走群測群防的群眾路線,積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識,鼓勵群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,同時加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的教育培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷完善群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第2篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1地震地震具有破壞程度深、難以預(yù)測、影響范圍廣等特點(diǎn)。蘆山地區(qū)的地質(zhì)地貌情況復(fù)雜,地殼活躍,再加上近年來人類對礦產(chǎn)資源進(jìn)行破壞性的開采,加重了蘆山地區(qū)的地質(zhì)不穩(wěn)定問題。2013年“4.20”蘆山地震,造成雅安等十多個市州、100多個縣受災(zāi)。共計造成196人死亡,150余萬人受災(zāi),失蹤21人,11470人受傷,受災(zāi)總面積為12500平方公里。此次地震給蘆山人民和經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的創(chuàng)傷,嚴(yán)重的制約著蘆山未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2泥石流泥石流以沖毀危害為主,淤埋危害次之。泥石流是蘆山頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,這種災(zāi)害的成因主要是:由于蘆山氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候?yàn)榛鶐У纳降貧夂颍邓控S沛;加上蘆山地區(qū)的地質(zhì)地貌特征復(fù)雜,植被破壞降低山區(qū)植被覆蓋率,泥土疏松,一旦發(fā)生地震,極易引起泥石流等次生災(zāi)害。在“4.20”蘆山地震之后,泥石流等次生災(zāi)害對災(zāi)區(qū)的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施造成進(jìn)一步的破壞。

1.3滑坡滑坡是蘆山次于地震和泥石流的地質(zhì)災(zāi)害類型,具有規(guī)模大、密度高、分布廣的特點(diǎn)。降雨對滑坡的影響很大:由于雨水的大量下滲,導(dǎo)致表層的土石層飽和,從而增加了滑體的重量,導(dǎo)致滑坡的產(chǎn)生。地震對滑坡的影響與地震對泥石流的影響類似,地震造成山體松動,進(jìn)而促成滑坡。

2國外城市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)措施的分析———以日本為例

2.1防災(zāi)減災(zāi)管理指揮管理方面日本災(zāi)害實(shí)行分等級管理,日本將災(zāi)害分為一般災(zāi)害和非常災(zāi)害兩類。一般災(zāi)害屬地方管理范圍;非常災(zāi)害屬國家管理。按日本行政系統(tǒng)設(shè)置,從中央、地方到基層,即從首相府到村均依法設(shè)立中央防災(zāi)會議(國家級),都道府縣防災(zāi)會議(省部級),市町村防災(zāi)會議(基層),在災(zāi)害發(fā)生后,作為應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu),各級政府自動轉(zhuǎn)換為本行政部門的災(zāi)害對策總部,各級政府都有各自的防災(zāi)機(jī)制,地震發(fā)生時既可各自為戰(zhàn),又能統(tǒng)一行動。

2.2在對災(zāi)難的預(yù)防方面日本尤其注重現(xiàn)代科技在防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防中的應(yīng)用,日本每年投入上百億日元在國立防災(zāi)研究所,積極利用遙感遙測技術(shù),提高災(zāi)害氣象的監(jiān)測預(yù)警水平,與此同時,還積極開展長期氣候研究,努力把握氣候變化規(guī)律。

2.3在防災(zāi)減災(zāi)法制保障方面日本為了應(yīng)對頻繁發(fā)生的地震災(zāi)害,建立起了比較完善的防震減災(zāi)法律體系,建立系統(tǒng)的防震減災(zāi)法律體系,細(xì)化內(nèi)容,使其具備可操作性,明確了相關(guān)部門在防災(zāi)工作中的職能。

2.4在災(zāi)難的應(yīng)急管理方面日本政府建立了從中央到地方的危機(jī)管理體制,對其災(zāi)害的應(yīng)急處理起到了重大作用。將交通、電力、通訊、建筑、商業(yè)、物流等重點(diǎn)行業(yè)納入救災(zāi)應(yīng)急體系,災(zāi)害發(fā)生后實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,提供充分的后勤保障。

2.5在防災(zāi)救災(zāi)知識傳播教育方面日本政府通過立法加強(qiáng)防災(zāi)宣傳和防災(zāi)訓(xùn)練,防災(zāi)意識教育是所有在校學(xué)生必修的一門課。防災(zāi)教育內(nèi)容廣泛,形式多樣,覆蓋全民,也突出防災(zāi)救災(zāi)的團(tuán)結(jié)精神,強(qiáng)調(diào)災(zāi)難后互助互救的相互扶持精神。而且日本每年都要舉行全國性的防災(zāi)演習(xí)?,F(xiàn)以日本東京都為例,介紹日本大城市綜合減災(zāi)管理的概況。東京的城市綜合減災(zāi)管理是通過東京都防災(zāi)中心實(shí)施的。東京都防災(zāi)中心為一實(shí)體,平時為東京都防災(zāi)會議的常務(wù)辦事機(jī)構(gòu),執(zhí)行東京都防災(zāi)會議的指令,實(shí)施綜合減災(zāi)管理職能;災(zāi)時為東京都災(zāi)害對策本部的緊急辦事機(jī)構(gòu),執(zhí)行東京都災(zāi)害對策本部的命令,實(shí)施應(yīng)急指揮調(diào)度職能。從東京對防災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)來看,可以總結(jié)為以下幾個方面:(1)重視災(zāi)害的預(yù)防。(2)管理有序。(3)負(fù)責(zé)救災(zāi)的權(quán)威機(jī)構(gòu)具有可靠的資金保障和廣泛的指揮權(quán)利。(4)救災(zāi)過程指揮得當(dāng)。

3蘆山縣地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)措施分析

3.1災(zāi)前監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范

3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測臺、站、網(wǎng)、點(diǎn)的建設(shè),建立以主管部門為中心、專業(yè)監(jiān)測臺站為主體、廣大群眾和社會各界積極參與的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),大力開展重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及輔助決策支持系統(tǒng)等項(xiàng)目的研究、示范、運(yùn)用和推廣。

3.1.2加強(qiáng)預(yù)報體系建設(shè)。不斷拓展災(zāi)害預(yù)報內(nèi)容,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害的綜合預(yù)報。全面提高預(yù)報特別是短臨災(zāi)害預(yù)報的精準(zhǔn)度。

3.1.3加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)。廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、電話傳真、報刊雜志、高音喇叭等有效形式,將重大災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息以最快的速度發(fā)送到公眾,特別要重點(diǎn)關(guān)注警報盲區(qū)和老、弱、病、殘、幼人群。

3.2災(zāi)害應(yīng)急指揮及統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系建設(shè)

3.2.1深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各地、各部門要根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案,把預(yù)案編制和修訂工作向深度和廣度拓展,逐步形成多層次、廣覆蓋、銜接緊密的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.2.2健全應(yīng)急管理體制。強(qiáng)化縣(市)區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作職能,形成機(jī)構(gòu)健全、人員到位的“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理組織體系。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、資源共享、協(xié)調(diào)行動,不斷提高自然災(zāi)害應(yīng)對工作的規(guī)范化水平。

3.2.3完善應(yīng)急工作機(jī)制。深化各級政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職能,履行好值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。理順政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系,加強(qiáng)地方、部門間的協(xié)調(diào)職能,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、互聯(lián)互動和快速高效處置機(jī)制。

3.2.4加強(qiáng)應(yīng)急處置聯(lián)動制度。防災(zāi)減災(zāi)工作不只是一兩個部門的事情,而是各級政府和各相關(guān)部門的共同責(zé)任。只有相關(guān)部門密切配合,才能協(xié)調(diào)好社會各方面的行動,才能夠高效有序地開展工作。

3.2.5建立應(yīng)急指揮信息平臺。建立信息采集、預(yù)警預(yù)報、災(zāi)害評估、遠(yuǎn)程指揮和災(zāi)害救助在內(nèi)的以圖像監(jiān)控、無線指揮調(diào)度、有線通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和綜合保障五大技術(shù)系統(tǒng)為依托的指揮平臺,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞,災(zāi)害與應(yīng)急指揮信息的共享和災(zāi)害管理遠(yuǎn)程指揮。

3.3災(zāi)后減輕災(zāi)害的風(fēng)險措施

3.3.1建立災(zāi)害情報收集傳遞系統(tǒng)。為了確保地震發(fā)生后有效地收集傳遞情報,災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該制定詳細(xì)的災(zāi)害情報的收集、傳遞等方案。此外,災(zāi)害情報的共享也是實(shí)施救災(zāi)搶險的關(guān)鍵。所以,除了制定災(zāi)害情報收集、分析處理、傳遞的方法手段外,還應(yīng)該就災(zāi)情如何公開、與媒體的合作等制定出詳細(xì)的方案。

3.3.2建立災(zāi)后應(yīng)急救援救助體系。自然災(zāi)害發(fā)生后,要按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則及時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,高效有序地開展應(yīng)急處置工作。要把確保人民群眾生命安全放在應(yīng)急處置工作的首位,緊急疏散轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾,搜救失蹤和被困人員。

3.3.3加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建體系建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分輕重緩急,制定切實(shí)可行的重建方案。加大政府資金的投入力度,進(jìn)一步的加強(qiáng)政府之間的合作,安排災(zāi)后重建的相關(guān)工作,形成政府救濟(jì)、社會互助、政策優(yōu)惠等多種救助的有機(jī)體系。

3.4建立蘆山縣防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)平臺當(dāng)前,四川全省監(jiān)測臺網(wǎng)布設(shè)不足,監(jiān)測系統(tǒng)整合與集成不到位,監(jiān)測能力偏低,預(yù)警能力還有待提高,應(yīng)對極端事件的基礎(chǔ)還很薄弱。通過全面總結(jié)“4•20”雅安地震工程抗震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,結(jié)合蘆山縣自身發(fā)展特點(diǎn),建立蘆山縣防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)平臺。

4結(jié)束語

第3篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作目標(biāo)

通過開展“十有縣”創(chuàng)建,加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制和體系建設(shè),提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治能力,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作內(nèi)容

(一)有組織。市政府成立以分管負(fù)責(zé)同志任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市國土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常工作。市政府與各責(zé)任單位簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。

(二)有經(jīng)費(fèi)。市財政局負(fù)責(zé)安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、治理、避讓搬遷和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置等。

(三)有規(guī)劃。市國土資源局負(fù)責(zé)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,汛前報市政府批準(zhǔn)后向社會公布;及時完成全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制任務(wù),報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并依據(jù)規(guī)劃做好各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(四)有預(yù)案。市國土資源局負(fù)責(zé)制定全市13處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案(明白卡),督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制作和發(fā)放一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)避險明白卡。在防災(zāi)避險明白卡中,必須明確受威脅群眾的撤離路線、撤離信號、臨時安置方案等。

(五)有制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門進(jìn)一步建立健全汛期值班、險情災(zāi)情速報、應(yīng)急處置和“三查”(汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查)制度。

(六)有宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門通過張貼宣傳畫、制作宣傳標(biāo)語、舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)班、深入重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)進(jìn)行入戶宣講等形式,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作。同時,通過組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高廣大群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

(七)有預(yù)報。市國土資源局和市氣象局共同負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)警預(yù)報工作,通過手機(jī)短信、LED電子屏等方式提醒監(jiān)測員和防災(zāi)責(zé)任人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(八)有監(jiān)測。每年汛前組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核查工作,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員、防災(zāi)責(zé)任人和聯(lián)系方式進(jìn)行更新,及時調(diào)整和完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保地質(zhì)災(zāi)害檢測網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。

(九)有手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際,為監(jiān)測人員配備必要的預(yù)警工具,加強(qiáng)信息預(yù)警、應(yīng)急救援等能力建設(shè)。

(十)有警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的邊界設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒群眾注意安全。市國土資源局負(fù)責(zé)制定并張貼應(yīng)急預(yù)案,讓群眾知曉警示、應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容。

三、實(shí)施步驟

地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作分為四個階段:

(一)準(zhǔn)備階段(6月1日—7月15日)。通過召開不同形式、不同層次的會議進(jìn)行宣傳動員和部署,全面啟動“十有縣”創(chuàng)建工作。

(二)建設(shè)階段(7月16日—8月31日)。對照實(shí)施方案,逐項(xiàng)落實(shí)“十有縣”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。

(三)自查和申報資料編制階段(9月1日—9月31日)。按照“十有縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查找前階段工作中的不足,及時解決存在的問題,編制申報資料。

(四)申報階段(10月1日-10月15日)。上報地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建的相關(guān)資料,迎接上級主管部門的檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)高度重視,精心組織。地質(zhì)災(zāi)害群測群防,是地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分。開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措,是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要。做好創(chuàng)建工作,對提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平具有重要的推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作作為今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),明確目標(biāo)、責(zé)任到人、措施到位,精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建工作按時按質(zhì)完成。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保成效。地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、群眾性很強(qiáng)的工作。市國土資源局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入調(diào)研,制定方案,明確地質(zhì)災(zāi)害群測群防創(chuàng)建的主要任務(wù)和工作重點(diǎn),充分調(diào)動廣大群眾的積極性,確保地質(zhì)災(zāi)害的群測群防取得預(yù)期成效。

第4篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]圖書館 地震 應(yīng)急預(yù)案

[分類號]

1 前言

俗話說的好,“天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍?!?,地震具有強(qiáng)烈的突發(fā)性和摧毀性,而且它的發(fā)生具有不可抗拒性,人們目前尚無法抑制它的發(fā)生。地震一旦發(fā)生,所引發(fā)的破壞性是巨大的,但地震發(fā)生的小概率性卻又常常使人疏于防范,但就因這小概率和百年不遇的特點(diǎn)才會給人以措不及防的傷害。“5.12”四川汶川大地震給我國造成了重大的損失,8萬余人遇難,數(shù)千億的經(jīng)濟(jì)損失以及大量受傷的心靈需要慰藉。面對災(zāi)難,黨和政府采取了果斷措施,全國人民上下一心,共同抗震救災(zāi),譜寫了一曲曲可歌可泣的感人事跡,取得了重大的階段性勝利,考驗(yàn)了政府應(yīng)急能力,也贏得了世界的贊譽(yù)。筆者認(rèn)為,正是由于之前印度洋海嘯災(zāi)難中暴露出的問題,我國政府于2006年1月8日了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及與其配套的25個專項(xiàng)預(yù)案和80個部門預(yù)案,同時全國各省、市、縣也都建立了本級自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,從而在這次抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大的作用。

圖書館作為人們獲取知識信息的公共場所,本身具有一定的脆弱性和安全隱患,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動性大,地震一旦發(fā)生,造成的危害相對更大。近年來雖然有學(xué)者探討了圖書館公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)問題,但針對地震災(zāi)害,圖書館應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)研究卻很少。在實(shí)際工作中,圖書館從管理層到普通員工應(yīng)對突發(fā)事件,尤其是針對防震救災(zāi)的意識和能力普遍較低,也缺乏專門的圖書館地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施的研究。本文試圖通過對圖書館地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建立的必要性及注意問題開展討論,以期提高圖書館防災(zāi)和處置此類突發(fā)事件的能力。

2 圖書館地震應(yīng)急預(yù)案建立的目的與任務(wù)

地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由于其不可預(yù)測性、發(fā)生概率低等特點(diǎn),在實(shí)際生活中并未得到人們的足夠認(rèn)識,總是心存僥幸,忽視概率發(fā)生小的災(zāi)難,認(rèn)為將錢投到發(fā)生概率過小的防震減災(zāi)上,收效不太明顯且影響其他建設(shè),唯恐造成浪費(fèi)。但地震災(zāi)害一旦發(fā)生,損失必將非常巨大,對社會及人民的生活影響也是深遠(yuǎn)的。實(shí)際上,美國“9?11”事件發(fā)生后,全球已經(jīng)將危害嚴(yán)重的低概率事件納入風(fēng)險防護(hù)的范圍,對那些發(fā)生可能性極小但造成損失極大的風(fēng)險,必須同樣嚴(yán)加防御。因?yàn)闉?zāi)難一旦發(fā)生,失去的一切將基本不可能恢復(fù)。

2.1 疏散人員,組織求助

圖書館作為人們獲取知識信息的公共場所,是人們進(jìn)行信息交流的重要中介,為知識的繼承和人類文化的創(chuàng)造提供了條件。但進(jìn)入圖書館的人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動性大,一旦發(fā)生地震等地質(zhì)突發(fā)事件,人員疏散和組織救助是圖書館首要抗震救災(zāi)的任務(wù),這是符合“以人為本”的和諧社會發(fā)展要求的。

隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步以及圖書館人文服務(wù)原則的不斷深入,圖書館采取了更加開放的服務(wù)措施,例如,書庫由原來的封閉走向開放,讀者可以直接進(jìn)入書庫,與圖書進(jìn)行零接觸。這些措施方便了讀者對圖書館的利用,但也給圖書館對讀者的控制帶來了困難,留下將讀者鎖在書庫中、無法有效組織人員疏散等安全隱患。

2.2 保護(hù)館藏,降低損失

圖書館收藏了人類長年累月積累下來的經(jīng)過社會實(shí)踐的客觀知識,是儲存下來的人類文化,是一種社會智力資源,是物化了的知識財富,對社會的發(fā)展和進(jìn)步起著巨大的推動與指導(dǎo)作用,是寶貴的精神財富。

一些圖書館收藏的孤本古籍等珍貴文物和有較高研究價值的文獻(xiàn)資料,由于其稀缺性、不可再生性等特點(diǎn)而顯得彌足珍貴。同時,隨著知識數(shù)字化的迅猛發(fā)展,大量的數(shù)字資料匯集在圖書館,它們的妥善保管也是圖書館的重要職責(zé)之一。一旦發(fā)生地震等災(zāi)害,必定使這些資料遭到破壞,給國家造成損失。

2.3 預(yù)防次生災(zāi)害

圖書館作為公共場所,在發(fā)生地震時,由于當(dāng)事人恐慌、無正常判斷力、盲從他人、互相擁擠、向明亮的地方避難等以及群集行為規(guī)律,容易發(fā)生人群失控,導(dǎo)致?lián)頂D、踩踏等惡性事件,引發(fā)一些次生災(zāi)害,造成人員財產(chǎn)的損失。

另外,由于突發(fā)事件發(fā)生時,圖書館無法有效控制水、電等設(shè)施,有可能引發(fā)火災(zāi)、水浸等次生災(zāi)害?;馂?zāi)是圖書館最為擔(dān)心的災(zāi)難性突發(fā)事件,因?yàn)樗哂泻軓?qiáng)的毀滅性,可能使一個圖書館的全部文獻(xiàn)資料付之一炬。而水浸使得被水浸泡后的文獻(xiàn)資料修復(fù)起來相當(dāng)困難,即使能夠修復(fù)的文獻(xiàn)資料可利用性也很差,甚至有些資料無法修復(fù)。

3 圖書館地震應(yīng)急預(yù)案建立的主要內(nèi)容

圖書館作為一個公共信息交流場合,存在著地震、火災(zāi)、水災(zāi)、暴雨洪澇、臺風(fēng)、高溫、危險物質(zhì)泄漏、斷水、斷電、中毒、傳染病疫情、聚眾械斗、恐怖事件、盜竊、高技術(shù)犯罪以及圖書館領(lǐng)域的特有災(zāi)害,如蟲害、霉變等諸多潛在事故隱患,因此各圖書館制定了各種緊急事件應(yīng)急預(yù)案,地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該成為其中重要的一環(huán)?;緝?nèi)容包括:

3.1 建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

圖書館應(yīng)對突發(fā)事件的指揮部應(yīng)由館長掛帥,各部門主任及有關(guān)人員為指揮部成員。同時結(jié)合圖書館的特點(diǎn),實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”與“誰在崗誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,明確各自的責(zé)任;并成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)工作小組,以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3.2 震害評估

根據(jù)圖書館所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)(如是否處于活動斷裂層等),開展圖書館的地震安全性評價,通過對在役建筑進(jìn)行檢測、加固,提高圖書館抗震救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.3 制定地震應(yīng)急措施

當(dāng)?shù)卣鹨坏┌l(fā)生,圖書館應(yīng)該采取的具體措施和步驟,這是圖書館地震應(yīng)急預(yù)案最重要的部分,必須有詳細(xì)明確、可行的具體措施,應(yīng)該包括以下幾個方面:

?震時應(yīng)急疏散措施。構(gòu)造和諧社會,必須以人為本,地震發(fā)生時,第一要務(wù)就是要盡可能迅速搶救、轉(zhuǎn)移生命。因此,必須根據(jù)人員分布和現(xiàn)有空地情況,制定詳細(xì)的應(yīng)急疏散措施,確定疏散路線,達(dá)到迅速有效地組織人員安全疏散的目的。

?次生災(zāi)害源的分布及其控制措施。破壞性地震發(fā)生后,除直接震害以外,通常還伴隨有一定程度的次生災(zāi)害,如火災(zāi)、水浸等。所以要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,明確次生災(zāi)害源的分布情況,并繪制平面分布圖,制定防止次生災(zāi)害發(fā)生和控制次生災(zāi)害蔓延的具體措施。

3.4 制定救災(zāi)物資儲備計劃

為了應(yīng)付突發(fā)地震的發(fā)生,有效地開展抗震搶險救災(zāi)工作,必須制定抗震救災(zāi)物資儲備計劃并付諸實(shí)施。要制定儲備物資的管理辦法和震時發(fā)放原則,要

明確物資儲備地點(diǎn),并保證安全可靠。

3.5 制定震后恢復(fù)與重建計劃

地震發(fā)生后,要積極配合有關(guān)部門開展救助和自救,搶救珍貴資料,盡可能降低地震造成的災(zāi)害。

3.6 宣傳普及地震知識

平時要加強(qiáng)地震知識的宣傳與普及,提高個人防災(zāi)抗災(zāi)的能力。

3.7 建立定期預(yù)警演練制度

通過定期預(yù)警演練,提高應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮能力,使每個圖書館工作人員明白自己的責(zé)任與義務(wù),確保應(yīng)急預(yù)案工作真正落實(shí)到實(shí)處。

4 建立圖書館地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注意的問題

國內(nèi)針對圖書館突發(fā)災(zāi)害預(yù)案的制定原則、內(nèi)容、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全等方面的研究已有文獻(xiàn)報道,如潘松華分析了圖書館可能遇到的突發(fā)事件的類型及其危害,從增強(qiáng)防患意識、制訂應(yīng)對預(yù)案、事后緊急處置等方面探討了建立應(yīng)急機(jī)制的問題;潘梅、劉茲恒對圖書館安全危機(jī)類型進(jìn)行了劃分,提出建立“防災(zāi)、抗災(zāi)、容災(zāi)、恢復(fù)、學(xué)習(xí)改進(jìn)”等一系列措施;劉家真討論了我國圖書館信息系統(tǒng)安全狀況,指出其薄弱環(huán)節(jié)與需要重新認(rèn)識的問題,提出了我國圖書館信息系統(tǒng)災(zāi)備方案的建議;劉秀娥認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)圖書館應(yīng)急預(yù)案的編制,以提高圖書館防災(zāi)能力;孫曉、韋一堯分析了高校圖書館容易引發(fā)突發(fā)事件的環(huán)境、誘因及存在的隱患,提出應(yīng)該把應(yīng)對突發(fā)事件和強(qiáng)化危機(jī)管理納入高校圖書館的管理體系,建立和健全各種防范和應(yīng)對突發(fā)事件的工作機(jī)制,增強(qiáng)干部員工的危機(jī)管理意識和應(yīng)急處置能力,做好突發(fā)事件的善后工作與高校圖書館突發(fā)事件的管理;徐國華提出圖書館應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。雖然這些研究對圖書館地震災(zāi)害預(yù)案有一定的借鑒意義,但由于地震等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害有一定的特殊性,筆者認(rèn)為還需注意以下一些問題:

4.1 加強(qiáng)教育,喚起大家的防災(zāi)減災(zāi)意識

在各種自然災(zāi)害中,地震造成的損失最大、死亡人數(shù)最多。為在全世界擴(kuò)大減災(zāi)共識,第42屆聯(lián)大曾通過第169號決議,將20世紀(jì)最后十年定為“國際減輕自然災(zāi)害十年”;第44屆聯(lián)大通過決議,確定每年10月的第二個星期三為“國際減災(zāi)日”。我國也是各種自然災(zāi)害的高發(fā)區(qū)域,70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。

對圖書館員工而言,首先要使大家在思想上充分重視這種災(zāi)害的可能性和危害性;其次要開展各種應(yīng)急措施和應(yīng)對能力的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使大家掌握處理應(yīng)急事件的常識和方法。要讓每個員工都要熟悉館舍布局,安全疏散的設(shè)施、渠道、順序、方法等以及自己的責(zé)任和要求。在遇到地震時,明白如何及時報警、及時疏散讀者,明確如何疏散、往哪兒疏散、由誰組織,不得發(fā)生不顧讀者的安危只顧自己逃生的“范跑跑”事件;同時還要在館內(nèi)開展應(yīng)急素質(zhì)教育。面對突發(fā)事件,驚慌失措或盲目指揮,只能導(dǎo)致局面更加混亂,后果更加嚴(yán)重。訓(xùn)練有素、有預(yù)案可循的員工能夠做到臨危不亂、沉著應(yīng)對、措施得當(dāng),從而降低損失減少傷亡;教育全體員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神,同舟共濟(jì),保護(hù)國家財產(chǎn)不受損失,保護(hù)人民群眾生命安全。

對讀者而言,要加強(qiáng)人館教育和警示教育,使其了解地震發(fā)生時如何躲避,如何在圖書館人員的指揮下,緊張有序地撤離和轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)險情或人員被埋壓時如何保護(hù)自己,傷者如何處理等應(yīng)急知識和技能。

4.2 重視館舍建筑物的建設(shè)質(zhì)量

首先,圖書館館舍建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守《圖書館建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ38-99)、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)等規(guī)范,同時結(jié)合地質(zhì)結(jié)構(gòu)(如板塊地質(zhì)走向、斷裂帶位置等),切實(shí)保證和提高建筑物的抗震能力,以期最大限度地降低地震等地質(zhì)災(zāi)害對建筑物的破壞程度,為館藏的搶救及恢復(fù)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次,要注意館舍建筑物的高度控制,因?yàn)閳D書館由于收藏的多為紙質(zhì)資料,建筑物承重比較大,樓層過高由于慣性容易使振幅加大,從而導(dǎo)致在地震中破壞更大。目前,有的圖書館為了提高空間利用效率、公共形象、增加收入等,盲目加高圖書館館舍的高度,勢必為抗震救災(zāi)帶來很大的安全隱患。

再者,要重視應(yīng)急疏散通道的建設(shè),不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、空間等因素,隨意縮減應(yīng)急通道和出口。應(yīng)保持安全出口和疏散通道并設(shè)置明顯標(biāo)志,各類安全器材要保持良好狀態(tài),預(yù)備好應(yīng)急燈、手電筒、錘子等物品。

4.3 合理安排資源收藏布局

地震等地質(zhì)災(zāi)害對建筑物的影響和破壞是有一定的規(guī)律可循的,圖書館在進(jìn)行館藏資源收藏布局時,不僅要考慮讀者利用的方便程度,還要考慮地震等地質(zhì)災(zāi)害的影響,盡可能將一些重要的資源(如珍貴文物、重大價值的資料、數(shù)據(jù)備份等)安排在相對牢固、安全、容易獲取的位置,提高這些資源的保存系數(shù),降低損失。而不應(yīng)該簡單地為了安全、省事而束之高閣,或封閉在地下室。

4.4 增設(shè)緊急預(yù)警設(shè)備和制定相關(guān)制度

目前許多圖書館雖然安裝了一些安防設(shè)備,如火災(zāi)探測報警系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、消防隔離門等,也設(shè)立了緊急逃生通道、消防應(yīng)急標(biāo)志燈,但還缺乏一些突發(fā)災(zāi)害緊急預(yù)警設(shè)備和制度,如書庫中沒有設(shè)置遍布各角落的喇叭,無法及時有效地通知散布在各處的讀者,從而為抗災(zāi)救災(zāi)帶來了很大障礙。一旦發(fā)生地震等小概率災(zāi)難,由于缺乏制度保證,許多員工不知如何行動,無法開展有效的抗震救災(zāi)行動,反而造成一些不必要的恐慌。

由于經(jīng)費(fèi)緊張、方便管理等因素,許多圖書館雖然設(shè)有應(yīng)急通道和出口,但卻堆滿雜物,或者直接落鎖為安,也缺乏明確、足夠的指示燈,為組織緊急人員疏散制造了障礙。

另外,智能門禁等安全措施在突然停電后,由于殘磁等有可能造成逃生門無法打開,這對地震發(fā)生時人員逃生帶來很大的障礙。

4.5 異地備份館藏重要資料

一些圖書館收藏了一些孤本古籍和較高研究價值的文獻(xiàn)資料,同時,隨著知識數(shù)字化的迅猛發(fā)展,大量的數(shù)字資料匯集在圖書館。雖然圖書館也開展了數(shù)據(jù)備份工作,但大部分是集中在本地統(tǒng)一管理,一旦本地出現(xiàn)災(zāi)難,備份也就隨之被毀。但研究和實(shí)踐證明,異地備份保管是數(shù)據(jù)和資料保存的一種很有效的措施。有報道指出“5.12”汶川大地震中,某單位所收藏的文物,由于采取了異地保存制度,從而在這次地震中避免了國家財產(chǎn)的損失。當(dāng)然,異地備份必須要充分考慮各種因素,如經(jīng)費(fèi)、距離等,有文獻(xiàn)認(rèn)為,預(yù)防地震,備份介質(zhì)位置與圖書館的距離需幾百公里以上。

4.6 明確職責(zé),定期開展演練

通過預(yù)案的制定和宣傳,加強(qiáng)宣傳教育、人員培訓(xùn)和法制建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期開展應(yīng)急預(yù)案的模擬演練,提高應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮能力,確保應(yīng)急工作落實(shí)到實(shí)處。要使每個圖書館員工明白自己的責(zé)任和義務(wù),要明確自己在地震等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的職責(zé)要求,明白在自己的崗位上首先要保證讀者的安全,其次要組織讀者開展自救與抗災(zāi),保持秩序,盡量避免混亂,以降低損失。

第5篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

為全面提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平,根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(粵府[*]68號),結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查治理,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效,為促進(jìn)和諧肇慶建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們也要清醒地看到,由于我市地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū)約占全市總面積的一半,具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、頻率高、危害大等特點(diǎn),人類工程活動引發(fā)的滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅10萬多人生命和財產(chǎn)安全,其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險點(diǎn)51處,受威脅人數(shù)15000多人。同時我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作中管理體制不順,監(jiān)測機(jī)構(gòu)不完善,防治科技含量低,裝備落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基層管理力量薄弱等問題比較突出,直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。各級政府、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力,采取有效措施,防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,避免出現(xiàn)群死群傷事件,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制

各級政府、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。每年汛期前,市、縣、鎮(zhèn)、村要層級簽訂防災(zāi)責(zé)任書,明確各級防災(zāi)責(zé)任人。各級國土資源、建設(shè)、水利、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、氣象、旅游、財政等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),健全互動工作機(jī)制,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。每年汛期期間,各級政府和有關(guān)部門要把災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體責(zé)任人,真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位,確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)管理,提高防治工作能力

(一)全面排查,加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。各縣(市、區(qū))人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門,在全面查明本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快啟動地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作,確保2009年底前完成此項(xiàng)工作任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分,尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),必須編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)利用時也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,確保生產(chǎn)安全。

(二)完善制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(肇府辦[*]149號文)的要求,突出汛期和重點(diǎn)防治區(qū)兩個重點(diǎn),積極推進(jìn)市、縣兩級汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案和縣級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作,建立健全市、縣(市、區(qū))鎮(zhèn)、村四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,不斷完善汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報、地災(zāi)評估等制度。向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)要制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)和救災(zāi)。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及地質(zhì)勘查專業(yè)技術(shù)隊伍在地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)查與善后處置工作中的指導(dǎo)作用。要啟動“一網(wǎng)五庫”建設(shè)(即應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)網(wǎng),預(yù)案法規(guī)庫、搶險救災(zāi)隊伍庫、物資庫、專家?guī)臁⒌湫桶咐龓欤?,配備必需的儀器、物資裝備和交通工具等,以適應(yīng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要。

(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。各地、各有關(guān)部門要按照國土資源部和省政府的要求,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。國土資源部門要加強(qiáng)與氣象、水文、地質(zhì)勘查等專業(yè)技術(shù)部門的溝通與協(xié)作,加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科學(xué)化和地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)社會化的進(jìn)度,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性,特別是提高三級以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的質(zhì)量和水平。要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),2010年完成市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),2013年完成縣(市、區(qū))級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級人民政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,依法加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)選址建集鎮(zhèn)或村莊,編制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。無法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址,要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收的“三同時”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害,減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

四、建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理隊伍和監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。增加人員編制,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,盡快建立和完善市、縣(市、區(qū))專業(yè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。

(二)建立防治經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求,各級人民政府應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入政府年度計劃和財政預(yù)算,建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治調(diào)查、預(yù)防和治理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。多渠道籌措資金,鼓勵社會捐助,建立多元化、多渠道的資金投入機(jī)制,使嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害危險(隱患)點(diǎn)得到及時有效的治理。

(三)消除隱患,加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓治理工程。實(shí)施搬遷避讓治理工程是避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的最有效手段,也是變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)的有效措施。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,按照輕重緩急,逐步對危險性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用,并經(jīng)具有甲級資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評估單位評估確定搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險點(diǎn),要盡快進(jìn)行勘查治理,及時消除隱患,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

(四)綜合治理,開拓地質(zhì)災(zāi)害防治工作新思路。統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害治理與扶貧搬遷和環(huán)境治理工作,不斷開拓地質(zhì)災(zāi)害防治工作新思路。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,把地質(zhì)災(zāi)害防治與土地開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)由單一治理向綜合治理的轉(zhuǎn)變。對搬遷重建需占用的耕地和農(nóng)用地,可以通過原地墾復(fù)整理落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,促進(jìn)節(jié)約集約用地。

第6篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡介

復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡,張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點(diǎn)的有長江村上焦巖、凱旋村水壩,涼江村大營盤,較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌,誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨,其次是人類工程活動。2020年,較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生,較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點(diǎn)工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中,今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點(diǎn)是:凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況,一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項(xiàng)目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險移民的搬遷工作,力爭應(yīng)搬盡搬。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定,自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;在具體管理工作中,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作;堅持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢斦A(yù)算,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、分布面廣、危害性大,今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則,實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門具體管理,單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

(一)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求,要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險性和危害性,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),分級管理;積極籌措資金,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算;督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處;一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,共同做好防治工作

1.自然資源所職責(zé)

自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作;參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查,了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢,及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災(zāi)害情況,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)

(1)因工程建設(shè)活動所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作,落實(shí)防范措施,在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號,一旦發(fā)生險情,及時趕赴現(xiàn)場,對隱患點(diǎn)采取措施,排除險情;負(fù)責(zé)及時對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)居民危房的鑒定工作,安置房規(guī)劃起草,質(zhì)量監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報告,協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。

(2)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、排查工作,編制公路沿線重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,對其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測;施工單位落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號,必要時采取關(guān)閉危險路段的措施;負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理,負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé) 

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查,組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作,督促落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人,設(shè)立警示標(biāo)志,以及臨災(zāi)預(yù)警信號;負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

4.學(xué)校職責(zé)

開展學(xué)校教育活動區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查,編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作,設(shè)立警示標(biāo)志,制定撤離路線,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險性,提高師生的防災(zāi)意識;負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責(zé)

負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作,設(shè)立隱患點(diǎn)警示標(biāo)志,督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人,以及臨災(zāi)預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實(shí)施;積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立,督促監(jiān)測措施的落實(shí);負(fù)責(zé)解決落實(shí)受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi);對用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行財政監(jiān)督。

7.社事辦職責(zé)

負(fù)責(zé)對遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和安置,做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報工作。

8.派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場,了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾,使受傷群眾及時得到醫(yī)治,確保人民群眾的生命安全,并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》 《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合,使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。

11.各村(社區(qū))職責(zé)

各村(社區(qū))要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對列入市級地災(zāi)隱患臺帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查,并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作,分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時上報,對隱患點(diǎn)必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度,凱旋村配合今年實(shí)施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災(zāi)意識,降低或避免災(zāi)害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

特別汛期(4月到9月底)是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé),按責(zé)任包保的要求,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,早布置、早行動,務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

  

第7篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]煤礦;地質(zhì)災(zāi)害;防治措施

中圖分類號:P694 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)27-0299-01

近年來,我國煤礦開采數(shù)量不斷上升,開采規(guī)模不斷擴(kuò)大,使得煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故出現(xiàn)的頻率也在日益增多,對礦區(qū)作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生了極大的影響。部分煤礦企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益,以破壞自然生態(tài)系統(tǒng)為代價肆意開采,最終導(dǎo)致煤礦塌方、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn),不僅付出了極為沉重的人員傷亡與財產(chǎn)損失代價,還對我國社會和諧與穩(wěn)定產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

1 地質(zhì)災(zāi)害形成原因

滑坡和地層沉降是煤礦礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要形式,一旦發(fā)生,不僅影響礦區(qū)的生產(chǎn),而且對周圍居民的生活也會帶來很大的危害。

1.1自然原因。我國大多數(shù)煤礦礦區(qū)內(nèi)植被較差,地層,一旦突降暴雨或冰雪大量融化,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固定物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等;區(qū)域內(nèi)多丘陵地帶,平坦地區(qū)極少,地勢切割強(qiáng)烈,同時在局部地區(qū)存在軟弱巖層和斷層破碎帶,在長時間降雨和冰凍作用下,易引發(fā)滑坡、崩塌、地面不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

1.2人類的活動。礦山經(jīng)過多年的開采,產(chǎn)生的廢礦、廢渣以及棄石等被隨意堆放在河灘以及溝谷內(nèi),這樣極容易在雨季誘導(dǎo)發(fā)生自然災(zāi)害,如泥石流、山體滑坡以及坍塌等。同時,在地震發(fā)生時還容易造成山石滾落,造成傷人事故。

2 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

2.1群眾居住區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害普查情況和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況分析,地質(zhì)災(zāi)害活動比較頻繁的區(qū)域多為山區(qū)或者近期有較大的人類工程建設(shè)活動的區(qū)域,由于人類的活動對環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響,因此在雨季或者暴雨來突發(fā)的情況下,極容易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

2.2主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。礦區(qū)內(nèi)交通公路兩側(cè)的邊坡是交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn),由于邊坡穩(wěn)定性較差,加上年久失修,如果趕上汛期來臨,加大了發(fā)生坍塌和滑坡的危險。因此,施工單位要定期對邊坡的危害風(fēng)險進(jìn)行評估,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2.3重點(diǎn)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害威脅主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn),如地面坍塌、滑坡、裂縫、泥石流等等,因此,為了避免礦區(qū)內(nèi)的人民群眾免受地質(zhì)災(zāi)害的威脅,要積極做好礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,大力宣傳災(zāi)害來臨的自救方法,提高礦區(qū)群眾的安全防范意識。另外,企業(yè)也要督促做好相關(guān)的管理和防治工作,對不合乎規(guī)定的工程建設(shè)和人員行為,要及時排查整改,消除安全隱患,尤其要做好對廢礦廢渣堆放點(diǎn)的監(jiān)測工作,防止山體滑坡和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。

2.4河流及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。礦區(qū)內(nèi)泥石流、山體滑坡的主要誘因就是強(qiáng)降雨,因此要著重做好雨季自然災(zāi)害的防范工作,加大對雨季河流和水力設(shè)施的監(jiān)測排查力度,強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任,必要時采取措施,進(jìn)行合理有效的避讓,使災(zāi)害的損失降到最低。

3 主要危險區(qū)及防治措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)煤礦企業(yè)及礦工的生命財產(chǎn)安全,煤礦各科室各部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對列入預(yù)案的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害,要落實(shí)責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,填寫防災(zāi)避險“明白卡”,確保預(yù)防工作落到實(shí)處。根據(jù)破壞和防治相統(tǒng)一的原則,在生產(chǎn)成本中納入煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治費(fèi)用,創(chuàng)建煤礦地質(zhì)災(zāi)害專門性的資金。對一系列的煤礦企業(yè)實(shí)施土地復(fù)墾保障金與煤礦環(huán)保機(jī)制。這樣,一是能夠全面地實(shí)施環(huán)境保護(hù)策略,二是確保煤礦土地復(fù)墾保障和煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治資金的到位。

3.2加強(qiáng)檢查監(jiān)督,防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。煤礦要成立汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,開展巡回檢查工作,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)開山、伐木、削坡、取石、堆放渣石及棄土,抽取地下水等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,對各災(zāi)害點(diǎn)要制定監(jiān)測、報譬、搶險、疏散路線等措施,同時,要在危險區(qū)邊界設(shè)立警示標(biāo)志,以示警告。組織相關(guān)的專家組與勘查部門實(shí)施煤礦地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境的全面調(diào)查、評價以及防治工作。在對煤礦地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了解的前提條件下,兼顧人口布局和社會經(jīng)濟(jì)情況,合理地制定行之有效的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)計劃,且納入社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計劃中,并注重貫徹執(zhí)行。

3.3建立健全各項(xiàng)制度,認(rèn)真制定防治方案。由于地質(zhì)災(zāi)害的周期性和不確定性,煤礦企業(yè)管理人員要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)變化情況,編制本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對危害程度大的要落實(shí)災(zāi)害點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)案,在方案編制中要突出重點(diǎn)危險區(qū)、主要災(zāi)害點(diǎn)及防災(zāi)措施,查明災(zāi)害的分布、類型、規(guī)模及引發(fā)因素等,建立地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測制度,及時上報災(zāi)害發(fā)展情況,接受主管部門監(jiān)督檢查。

3.4完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),降低瓦斯中毒與爆炸事故。煤礦企業(yè)需要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定,對礦井進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)、上行通風(fēng)與分區(qū)通風(fēng),定時進(jìn)行礦井瓦斯?jié)舛葯z查,一旦礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo),則需要立即疏散礦井內(nèi)作業(yè)人員并加大通風(fēng)力度,直至礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛认陆抵琳?biāo)準(zhǔn)后,方可組織作業(yè)人員重新下井開采。同時,下井作業(yè)人員嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火工具或易燃物品下井,礦區(qū)內(nèi)電器設(shè)備也需要采用礦用安全電火花型設(shè)備。另外,在起爆之前,需要檢測瓦斯?jié)舛?,符合?biāo)準(zhǔn)后才允許起爆。

3.5及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散礦區(qū)作業(yè)人員。一旦出現(xiàn)了煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故,礦區(qū)負(fù)責(zé)人需要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,通知上級領(lǐng)導(dǎo)部門以及消防部門組織相關(guān)救援人員進(jìn)行處理,同時,迅速疏散事故區(qū)域工作人員,避免出現(xiàn)二次塌方或二次爆炸事故。在事故處理完畢后,需要進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因并杜絕該問題的再次出現(xiàn),保證煤礦開采安全。

4 結(jié)束語

為提高煤礦企業(yè)在遭受突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)條例要求,要加強(qiáng)煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治,必須堅持“以人為本,預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,以減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和降低生命財產(chǎn)損失為目的,預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,加快礦井安全高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳力,代偉.煤礦地質(zhì)災(zāi)害特征及防治措施研究[J].廣東科技,2013,04(25).

第8篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

二、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照強(qiáng)化管理、便于操作、覆蓋全面的要求,進(jìn)一步完善區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助類預(yù)案編制工作,擴(kuò)大預(yù)案的覆蓋面,加快編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。完成《*區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案編制工作。同時,要抓好區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案的修訂完善工作,并重視做好重大活動、重點(diǎn)建設(shè)工程等應(yīng)急預(yù)案制訂工作。進(jìn)一步推動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作,確保行政村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。制訂《*區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)案編制、、實(shí)施等方面的制度化管理,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件時,能迅速啟動預(yù)案,做到依法、有序、快速應(yīng)對。

三、加快推進(jìn)預(yù)警防控體系建設(shè)。按照全面開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動的要求,集中時間、集中精力開展新一輪公共安全風(fēng)險隱患大排查、大調(diào)處,立足抓早、抓小、抓苗頭,確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。進(jìn)一步完善排查制度,對危險源、危險區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行調(diào)查摸底、分析評估、統(tǒng)計匯總,并登記建檔,建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,落實(shí)防范措施。進(jìn)一步建立和完善全區(qū)防汛防旱、社會治安、森林消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),逐步建成覆蓋全區(qū)的各類突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,提高對各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和綜合分析能力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,構(gòu)建骨干、專業(yè)、志愿者隊伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系,努力提高應(yīng)急救援能力。一是加強(qiáng)公安、民兵預(yù)備役等應(yīng)急骨干隊伍建設(shè),發(fā)揮應(yīng)急搶險的突擊力量作用。二是要加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險專業(yè)救援隊伍建設(shè),區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)或半專業(yè)應(yīng)急隊伍,特別是抗洪搶險、森林消防、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、水電氣及道路搶修等隊伍建設(shè)。三是要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在動員群眾、宣傳教育等方面的作用,鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)專長的公民參加應(yīng)急救援志愿者隊伍。四是要加快應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè),一方面充分挖掘本區(qū)專業(yè)技術(shù)人才資源,儲備一批應(yīng)急處置專家;另一方面加強(qiáng)與市有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系,爭取市專家?guī)焓?、區(qū)共享。同時開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練活動,發(fā)揮專家技術(shù)咨詢與輔助決策作用,確??茖W(xué)處置突發(fā)事件。

五、有序開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各重點(diǎn)應(yīng)急責(zé)任部門以及重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,采取實(shí)戰(zhàn)、模擬推演等形式,有針對性地組織開展應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好防汛搶險、學(xué)校安全、疫病防控、處置等應(yīng)急預(yù)案演練。同時,要建立應(yīng)急演練備案制,提高演練的計劃性、針對性和實(shí)效性。5月份,結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動,在全區(qū)范圍組織開展以防汛搶險、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

第9篇:地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一是高度重視,工作部署到位。入汛以來,及時部署防汛工作。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。及時氣象信息。建立健全防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦。

二是明確分工,落實(shí)責(zé)任到位。各單位按照《縣防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<縣防汛安全隱患排查工作方案>的通知》(松防指〔2020〕3號)文件精神逐一梳理轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,“拉網(wǎng)式”“地毯式”開展重點(diǎn)部位防汛安全隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、排危除險工作五是宣傳教育要到位。

三是提早安排,物資準(zhǔn)備到位。切實(shí)履行防汛工作職責(zé),積極落實(shí)防汛物資的儲備工作,車輛、人員隨時到位。全縣采購應(yīng)急物資共計190萬元,并及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。

四是堅守崗位,防范救援到位。制定了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,做好電話記錄,及時上報下傳防汛信息,隨時做好應(yīng)急預(yù)警準(zhǔn)備。

五是成立隊伍,組織力量到位??h政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以退伍軍人和民兵為主的應(yīng)急救援隊伍。一旦發(fā)現(xiàn)險情,隨時聽從防汛指揮部調(diào)遣,做到快速反應(yīng),及時處置,第一時間投入防汛搶險。

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