生態(tài)環(huán)境工作制度精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

【關(guān)鍵詞】水土保持監(jiān)測(cè)；水土資源；水土流失；生態(tài)環(huán)境

引言

水土資源作為我國(guó)的重要基礎(chǔ)資源之一，在社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的亂砍亂伐問題的出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的地區(qū)出現(xiàn)了相應(yīng)的嚴(yán)重水土流失問題，水土保持監(jiān)測(cè)工作是為了更好的抑制水土流失現(xiàn)象的基礎(chǔ)性工作，從水土保持監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際出發(fā)，這是一項(xiàng)提升水土資源環(huán)境，防治水土流失的最主要措施。所以我們?cè)谧龊盟帘３直O(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，為我國(guó)未來可能出現(xiàn)或是已經(jīng)出現(xiàn)的水土流失治理工作提供有效的參考。

一、水土保持監(jiān)測(cè)工作所具有的基礎(chǔ)作用

水土保持監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)性基礎(chǔ)工作，在對(duì)我國(guó)的水土資源保持方面有著深遠(yuǎn)的影響，其主要基礎(chǔ)作用有以下三種：

（一）根基作用

水土保持監(jiān)測(cè)工作提供了一線水土資源的信息、數(shù)據(jù)和最新情況，對(duì)水土流失的具體情況能做到最新最細(xì)的把握，從水土流失的實(shí)際情況出發(fā)，做出最好的應(yīng)對(duì)政策，在水土流失前就做到主動(dòng)出擊，盡量把社會(huì)損失降到最低。通過水土保持監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行，提供積累大量有用數(shù)據(jù)，為科技人員有效分析水土流失情況提供有力的環(huán)境、生態(tài)、自然等方面數(shù)據(jù)，在確保準(zhǔn)確分析現(xiàn)況的同時(shí)，節(jié)約了分析時(shí)間，縮短了生態(tài)工程的建成時(shí)間和資金投入。

（二）生態(tài)環(huán)境作用

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，房地產(chǎn)建設(shè)、鐵路建設(shè)、礦產(chǎn)工程建設(shè)是拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，這些工程對(duì)環(huán)境的影響是明顯存在的，間接影響了水土資源的原來固有分布情況，如果對(duì)水土資源產(chǎn)生了負(fù)面影響，那么必然會(huì)出現(xiàn)不符合自然規(guī)律的情況出現(xiàn)，這也是造成現(xiàn)今我國(guó)水土流失的主要原因之一。水土保持監(jiān)測(cè)工作的大力開展，能從基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)控，在適當(dāng)時(shí)候提出預(yù)警信息，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)也控制了各種生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）輔作用

在地方部門應(yīng)對(duì)水土流失現(xiàn)象的發(fā)生時(shí)，需要最新的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)提供可靠的依據(jù)，從而做出應(yīng)對(duì)水土流失的可靠性方法。所以水土保持監(jiān)測(cè)工作能有效的做到這一點(diǎn)，起到了輔助決策的作用，打破先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)模式，得到治理水土流失的新思路，使政府相關(guān)部門的決策更加新穎化，科學(xué)化。

二、水土保持監(jiān)測(cè)工作中主要存在的問題

（一）我國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)工作投入力度不足

我國(guó)由于對(duì)水土流失現(xiàn)象的認(rèn)知程度較晚，這方面的工作相對(duì)落后，所以造成了水土保持監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)了各種各樣的問題，這些問題影響著水土保持監(jiān)測(cè)工作的良性發(fā)展。一方面是由于社會(huì)對(duì)水土流失問題的嚴(yán)重性沒有得到一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致地方政府的不重視，在已經(jīng)出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，有些甚至更嚴(yán)重的破壞生態(tài)環(huán)境，加劇了水土保持監(jiān)測(cè)工作難度；另一方面，我國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)工作缺乏優(yōu)秀的技術(shù)支持和專業(yè)人員支持，由于發(fā)展較晚，這方面的科學(xué)技術(shù)沒有得到大力研究，這方面的專業(yè)技術(shù)高素質(zhì)人才也沒有得到大力培養(yǎng)，更是因?yàn)橘Y金的投入不足使水土流失問題日益嚴(yán)重，沒有得到有效的技術(shù)分析和保護(hù)性措施建立，這樣就加大了已經(jīng)出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象的治理難度，也使即將出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象沒有得到一個(gè)正確的防范。所以這個(gè)方面的投入力度不足是現(xiàn)今水土保持監(jiān)測(cè)工作中主要存在的問題。

（二）水土保持監(jiān)測(cè)工作制度不健全和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊

在我國(guó)現(xiàn)今的水土保持監(jiān)測(cè)工作中，其特有的專業(yè)性和技巧性在長(zhǎng)期的水土保持監(jiān)測(cè)工作中占據(jù)重要地位?，F(xiàn)今的水土保持工作制度不健全，也是社會(huì)對(duì)水土流失現(xiàn)象不正確認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)，一方面沒有意識(shí)到其嚴(yán)重性，一方面沒有受到明顯的影響，所以相關(guān)制度也沒有得到有效健全；在各個(gè)地方水土保持監(jiān)測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)也不同，這就好比黃河流域和長(zhǎng)江流域的水土保持監(jiān)測(cè)工作有明顯的區(qū)別一樣，這是一個(gè)客觀存在的事實(shí)。而這些問題的出現(xiàn)是不利于水土保持監(jiān)測(cè)工作順利開展的，沒有良好的制度支持，就難以實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作的權(quán)威性，而標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊則難以發(fā)揮了這項(xiàng)工作的層次價(jià)值。

三、加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作的對(duì)策

針對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)的主要問題，我們應(yīng)該全面做出相應(yīng)對(duì)策，為降低水土流失現(xiàn)象打下關(guān)鍵基礎(chǔ)，也是對(duì)未來全面開展水土保持監(jiān)測(cè)工作提供有力的改進(jìn)方向。

（一）提高水土保持監(jiān)測(cè)工作方面的投入

不管是在什么工作中，好的技術(shù)和好的技術(shù)人員都是良好工作的基礎(chǔ)，我國(guó)應(yīng)該從工作投入方面首先入手。我國(guó)的水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，面積廣，所以水土保持監(jiān)測(cè)工作需要更多的投入，監(jiān)測(cè)站的增加、監(jiān)測(cè)質(zhì)量的增加、監(jiān)測(cè)力度的增加都需要資金來作為基礎(chǔ)，只有做好了基礎(chǔ)工作才能讓監(jiān)測(cè)事業(yè)更上一步，在監(jiān)測(cè)技術(shù)方面，加緊研究先進(jìn)技術(shù)設(shè)備也需要資金的大量灌注，好的治理技術(shù)更是需要最高科技人才的合理設(shè)計(jì)，所以間接的就需要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，只有做到這些，才能提高水土保持監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。

（二）健全水土保持監(jiān)測(cè)工作制度，完善水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)政府部門要認(rèn)識(shí)到水土保持監(jiān)測(cè)工作的重要性，健全水土保持監(jiān)測(cè)工作制度，根據(jù)實(shí)際情況做出應(yīng)對(duì)政策，制定有效的工作制度和治理制度；在水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，也需要根據(jù)實(shí)際情況制定合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)地方要有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水土流失程度不同的地方也要有特定的技術(shù)措施來進(jìn)行有效保障，確保水土保持監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。只有愈加健全的工作制度建立和完善的監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能使水土保持監(jiān)測(cè)工作行程一個(gè)良性循環(huán)，為我們的生態(tài)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語

在社會(huì)日益發(fā)展的今天，看似基礎(chǔ)的水土保持監(jiān)測(cè)工作給我們帶來的不僅是數(shù)據(jù)上的保證，而且也是后期水土治理工作的重要組成，我國(guó)地廣人多，水土資源作為最重要的可利用資源，給社會(huì)發(fā)展帶來基礎(chǔ)物質(zhì)提供的同時(shí)也為我們創(chuàng)造了許多的財(cái)富，由于生態(tài)環(huán)境的破壞和人們認(rèn)知程度較低，越來越嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象不僅帶走了僅存的水土資源，更是為子孫后代的發(fā)展埋下了隱患，所以有效合理的對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作實(shí)施開展，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，才能從根本上解決目前或者以后出現(xiàn)的水土流失問題，對(duì)水土流失進(jìn)行全面控制，使自然、生態(tài)、環(huán)境達(dá)到有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第2篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

以黨的十建設(shè)生態(tài)文明要求為指導(dǎo)和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》為指南，以保護(hù)和改善人居環(huán)境、保障人民群眾身體健康為目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，建立、完善生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作機(jī)制，立足監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，大力查處各類生態(tài)破壞案件，合力解決人民群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，為生態(tài)市建設(shè)提供法制保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)保局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、為副組長(zhǎng)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、自然科、法規(guī)科、污控科、規(guī)財(cái)科等相關(guān)部門組成的市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)我市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)各階段工作開展情況實(shí)施具體的督導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）要將生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察作為重點(diǎn)工作納入年度計(jì)劃，落實(shí)年度考核。要注重隊(duì)伍建設(shè)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作目標(biāo)

用3年的時(shí)間，在全市初步建立比較完善的生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成比較健全的執(zhí)法工作機(jī)制和完善的工作制度，生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法能力得到明顯提升，生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作取得明顯成效。

四、工作重點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)圍繞以自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)（包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園以及文物保護(hù)單位、水利風(fēng)景區(qū)等）、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目（包括礦山、土地、濕地等資源開發(fā)）及非污染性建設(shè)項(xiàng)目（包括水利水電、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法為重點(diǎn)，突出抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)察，重點(diǎn)查處各類違反環(huán)保法規(guī)的開發(fā)建設(shè)行為和突出的生態(tài)破壞問題。

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生態(tài)文明示范創(chuàng)建、農(nóng)村污染減排和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核（“以獎(jiǎng)促治”、“以創(chuàng)促治”、“以減促治”、“以考促治”）等工作開展環(huán)境執(zhí)法，突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)察，大力推進(jìn)執(zhí)法下鄉(xiāng)。

1、以生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和生態(tài)良好區(qū)保護(hù)為載體，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)組織執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)是否存在開發(fā)建設(shè)和資源不合理利用，依法嚴(yán)肅查處有關(guān)環(huán)境違法行為。

2、以資源開發(fā)項(xiàng)目及活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、非污染性建設(shè)項(xiàng)目和中小型資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。

3、以實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建為抓手，開展“以獎(jiǎng)促治”、“以創(chuàng)促治”、“以減促治”、“以考促治”政策實(shí)施情況的環(huán)境監(jiān)察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已獲命名的各級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村、已建成的各類環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、已納入年度減排計(jì)劃的農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目、農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，依法查處各類環(huán)境違法行為。

五、實(shí)施步驟

按照“調(diào)研先行、發(fā)動(dòng)宣傳、逐步推進(jìn)、總結(jié)提高”的思路，結(jié)合實(shí)際，區(qū)分重點(diǎn)，有序推進(jìn)。具體分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年下半年）。采取召開會(huì)議、組織培訓(xùn)等方式，對(duì)全市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。各地按照市局部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作方案，完善工作措施，全面進(jìn)行動(dòng)員和部署，宣傳全面推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的重要意義。請(qǐng)各地將工作實(shí)施方案于2013年7月30日前上報(bào)市環(huán)保局。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2014年上半年—2015年上半年）。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署和工作實(shí)際，每年組織分別不少于2項(xiàng)的工作調(diào)研和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，逐步推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。各地應(yīng)按照市局部署，結(jié)合各自實(shí)際組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有序推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。

1、在2013年建立生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，各地生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作有序啟動(dòng)。市環(huán)保局將組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目調(diào)查摸底、礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、秸稈綜合利用調(diào)查等工作性調(diào)研，開展飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、在2014年有序展開生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，在飲用水源地保護(hù)區(qū)、礦山、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域形成工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。市環(huán)保局將開展相關(guān)調(diào)研，按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署組織相關(guān)執(zhí)法檢查，結(jié)合我市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)和存在環(huán)境隱患污染嚴(yán)重的礦山開發(fā)項(xiàng)目組織監(jiān)察執(zhí)法。大力推進(jìn)執(zhí)法“下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)各地加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)地區(qū)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。繼續(xù)以集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察為重點(diǎn)，對(duì)丹江口水庫、漢江流域污染隱患組織排查。配合污染物總量減排，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境監(jiān)管。

3、在2015年繼續(xù)拓展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察的領(lǐng)域，對(duì)非污染性建設(shè)項(xiàng)目和自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察進(jìn)一步深入，有效參與農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建。市環(huán)保局將結(jié)合實(shí)際繼續(xù)開展相關(guān)調(diào)研和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組織對(duì)全市國(guó)家及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、水利水電項(xiàng)目進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)組織全面排查，并形成農(nóng)村重點(diǎn)減排項(xiàng)目長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（三）總結(jié)提高階段（2015年下半年）。全面總結(jié)三年工作成效和工作經(jīng)驗(yàn)，市局將組成工作組，采取量化評(píng)比的方式，對(duì)各地生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并組織研討和經(jīng)驗(yàn)交流。

六、工作措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管。在環(huán)保部門內(nèi)建立起環(huán)境監(jiān)察、生態(tài)保護(hù)、監(jiān)督管理、污染控制、法律法規(guī)等部門之間良好的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，聯(lián)合開展重點(diǎn)工程及資源開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察活動(dòng)，結(jié)合污控部門區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制的要求開展區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)境監(jiān)察辦公室的工作聯(lián)系，及時(shí)提供有關(guān)工作信息，制定有關(guān)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察的政策和規(guī)定，為實(shí)施生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察提供依據(jù)。積極探索聯(lián)合國(guó)土資源、安全生產(chǎn)管理、交通等部門對(duì)能源、交通、水利、礦山開發(fā)等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)察；聯(lián)合林業(yè)、建設(shè)、旅游等部門開展自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門開展畜禽養(yǎng)殖、秸稈禁燒、禁挖發(fā)菜等方面的環(huán)境監(jiān)察。并爭(zhēng)取人大、政協(xié)牽頭組織專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查活動(dòng)。通過聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，促進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的制度化、法規(guī)化。

2、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。針對(duì)生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題，以建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理為切入點(diǎn)，下大力查處生態(tài)破壞的環(huán)境違法案件。重點(diǎn)查處中小型資源開發(fā)中亂采濫挖、亂搭濫建和亂砍濫伐以及在生態(tài)功能區(qū)亂排濫放破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，集中查處違反項(xiàng)目管理規(guī)定亂批亂立各類開發(fā)區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，促進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的全面深入開展。

第3篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 生態(tài) 環(huán)境監(jiān)察

中圖分類號(hào)：X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（c）-0139-01

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境問題，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中有著舉足輕重的地位。而且當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境繼城市環(huán)境之后也在惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的環(huán)境監(jiān)管急需加強(qiáng)。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀

1.1 任務(wù)重、人員少

隨著農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加之農(nóng)村生產(chǎn)所用化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染，以及環(huán)境污染事故與糾紛調(diào)處、污染投訴舉報(bào)等工作，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管人員經(jīng)常是捉襟見肘、疲于奔命。許多工作只能是“點(diǎn)到為止”，不能深入開展。

1.2 裝備差、經(jīng)費(fèi)難保障

受地方人事、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)水平等因素的限制，環(huán)境監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染狀況的執(zhí)法要求。部分地區(qū)出現(xiàn)監(jiān)察力度越大，資金缺口越大，缺乏經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重限制了農(nóng)村監(jiān)察工作。

1.3 素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不精

目前，雖然環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)大專以上學(xué)歷已達(dá)55%以上，但多數(shù)集中在大中城市。而縣級(jí)以下相當(dāng)一部分人員素質(zhì)低，且所學(xué)專業(yè)“五花八門”，對(duì)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝、生態(tài)建設(shè)等不熟悉，急需加強(qiáng)環(huán)保操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

1.4 體制存在問題

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，客觀上要求對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行一體化管理。而目前我國(guó)實(shí)行的是環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理和其他部門分管相結(jié)合的管理機(jī)制，執(zhí)法主體林立，權(quán)責(zé)分散，使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)常出現(xiàn)有法難依、執(zhí)法難嚴(yán)和違法難究的現(xiàn)象。

2 開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察要點(diǎn)

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)

建立農(nóng)村水源保護(hù)區(qū)，定期對(duì)引用水源地進(jìn)行全面檢查。堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有生活污水集中處理設(shè)施的，要加大監(jiān)管力度，卻保正常運(yùn)行，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

2.2 嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)污染

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。防止污染嚴(yán)重、工藝落后的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防“十五小”“新六小”在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。

2.3 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治

首先，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)察就是要把養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）作為一個(gè)污染源，與工業(yè)污染源同樣實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的“環(huán)評(píng)”審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況和糞便、污水排放處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況。其次，對(duì)沒有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，采取限期治理或集中養(yǎng)殖治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中起來，由養(yǎng)殖戶按股份投入污染治理資金，以把分散投入的治理資金集中用于污染治理設(shè)施建設(shè)。

2.4 努力控制農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察要與農(nóng)業(yè)部門一起，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣精確施藥技術(shù)；推廣可降解的農(nóng)用薄膜，減少農(nóng)用薄膜在農(nóng)田中的殘留；持續(xù)做好秸稈禁燒工作，大力發(fā)展秸稈機(jī)械還田、過腹還田、秸稈造紙、生產(chǎn)食用菌、制取沼氣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)。

2.5 積極防治資源開發(fā)造成的污染

開采礦產(chǎn)資源必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察中要特別注意企業(yè)開發(fā)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，以及采礦中和關(guān)閉后植被景觀的保護(hù)、回填復(fù)墾等作業(yè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收違法所得，直至追究行政和刑事責(zé)任。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的對(duì)策和建議

3.1 提高對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的環(huán)境法制教育，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。建立包括經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，打破干擾農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的地方保護(hù)主義和人為障礙，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的支持和群眾認(rèn)可。

3.2 建立有效的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)大多建立在縣一級(jí)或以上，難以適應(yīng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)向農(nóng)村延伸的要求。許多縣在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制做了有益的探索，通過建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所（中隊(duì)）+農(nóng)村聘請(qǐng)環(huán)保監(jiān)督員”模式、推廣“環(huán)境圓桌會(huì)議”等，解決了因力量薄弱而造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的空白。

3.3 提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督能力

首先，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察人才隊(duì)伍建設(shè)，人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素。要自上而下推進(jìn)“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵、層層選拔、比學(xué)趕超，加快復(fù)合型人才的脫穎而出。其次，提升監(jiān)察執(zhí)法裝備水平。要不斷提高監(jiān)察執(zhí)法科技裝備水平，配置先進(jìn)實(shí)用監(jiān)察裝備，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升執(zhí)法效能。最后，要重視環(huán)境監(jiān)察輔助力量的建設(shè)，緊緊依靠村級(jí)環(huán)境監(jiān)督員和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員兩支隊(duì)伍，進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察全覆蓋，發(fā)揮公眾參與監(jiān)督的效應(yīng)。

3.4 加強(qiáng)與各生態(tài)管理部門的協(xié)作

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能時(shí)，要充分發(fā)揮有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性。加強(qiáng)與農(nóng)、林、牧、水利、國(guó)土資源等部門的關(guān)系協(xié)調(diào)與溝通，建立和完善聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、案件報(bào)告和移送制度等工作制度，形成強(qiáng)勁的監(jiān)察合力。明確職能職責(zé)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

3.5 改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的觀念

思想觀念是工作的靈魂，只有改變觀念才能有效地指導(dǎo)和開展工作。一是要提高人性化程度。從防范性監(jiān)管向服務(wù)性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，在監(jiān)管中強(qiáng)化服務(wù)，在服務(wù)中做好監(jiān)管，統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)、群眾利益和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。二是要提高全面化程度。要實(shí)現(xiàn)從末端監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從粗放式監(jiān)管向精細(xì)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從農(nóng)村工業(yè)污染向整個(gè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。三是要提高專業(yè)化程度。組織監(jiān)察人員對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)，改變過去憑經(jīng)驗(yàn)監(jiān)察，不需要太多專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

第4篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

關(guān)鍵詞：蛋雞飼養(yǎng)；疫病

中圖分類號(hào)：S831.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233074

1 規(guī)模蛋雞飼養(yǎng)疫病綜合防控配套技術(shù)

1.1 做到疫病防控以“預(yù)防”為主

選址要科學(xué)。新建蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)選址要符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的相關(guān)規(guī)定，遠(yuǎn)離公路、城鎮(zhèn)居民區(qū)、無害化處理場(chǎng)等可能對(duì)蛋雞生產(chǎn)造成影響的場(chǎng)所。同時(shí)避開候鳥遷徙主要路線，有利于做好家禽的衛(wèi)生防疫工作。

布局合理。蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)各功能區(qū)布局要合理，場(chǎng)區(qū)周圍有圍墻；凈道、污道分離；生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開；在場(chǎng)區(qū)入口處設(shè)置車輛消毒池和人員更衣消毒室；配備病死動(dòng)物無害化處理及糞污處理設(shè)施。

禽舍結(jié)構(gòu)良好。禽舍建筑材料要保溫隔熱，禽舍地面、墻壁應(yīng)有利于清潔、消毒，舍內(nèi)通風(fēng)良好，各個(gè)禽舍要保持一定距離，以減少傳播疫病的機(jī)會(huì)，禽舍周圍要開排水溝，保持雨后場(chǎng)地不積水。

健全規(guī)章制度。蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)制訂合理的免疫、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理、用藥、檔案管理等規(guī)章制度，并保證各項(xiàng)工作制度能夠得到有效的落實(shí)。

制定科學(xué)免疫程序。將高致病性禽流感免疫與常規(guī)免疫項(xiàng)目有機(jī)的結(jié)合起來，并嚴(yán)格按著免疫程序做好基礎(chǔ)免疫和強(qiáng)制免疫。

衛(wèi)生消毒要到位?！巴舛隆薄Ｗ龊萌雸?chǎng)人員、車輛及物品的消毒工作；養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)內(nèi)不得混養(yǎng)，尤其應(yīng)避免雞與水禽混養(yǎng)；安裝防護(hù)網(wǎng)，避免野生鳥類進(jìn)入禽舍及活動(dòng)場(chǎng)地，防止水源、飼料被鳥類糞便污染；“內(nèi)消”。雞舍進(jìn)雞前2周要進(jìn)行徹底的清洗消毒，進(jìn)雞后舍內(nèi)每周進(jìn)行1次帶雞消毒；雞舍周圍每隔2～3周消毒1次。污水池、化糞池、下水道出口每1～2個(gè)月消毒1次；定期對(duì)蛋箱、蛋盤、喂料器等用具進(jìn)行清洗和熏蒸消毒。

1.2 加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理

所有病死禽、被撲殺禽及其產(chǎn)品、養(yǎng)禽場(chǎng)的墊料、糞便、污染及可能被污染的飼料和其他物品，必須按規(guī)定進(jìn)行深埋、焚燒、發(fā)酵等無害化處理。

1.3 建立科學(xué)的飼養(yǎng)管理體系

根據(jù)蛋雞的品種和日齡不同，按照大規(guī)模小群體的原則，分隔多個(gè)飼喂區(qū)間，確保禽群個(gè)體均勻、營(yíng)養(yǎng)均衡、生產(chǎn)性能良好，避免營(yíng)養(yǎng)不足，增強(qiáng)機(jī)體的抵抗力。禽群日常的管理，如飼喂、清糞、清掃、消毒、轉(zhuǎn)群、免疫注射等操作要盡量減少對(duì)禽群的刺激，避免應(yīng)激的發(fā)生及誘發(fā)疾病。

堅(jiān)持全進(jìn)全出制飼養(yǎng)，采用統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一管理措施，出場(chǎng)后對(duì)整體環(huán)境實(shí)行徹底打掃、清洗、消毒。該制度的實(shí)施，有效切斷了傳染病的流行環(huán)節(jié)，從而保證下一批雞的安全生產(chǎn)。

1.4 加強(qiáng)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)疫病防控工作的監(jiān)管

建立監(jiān)管、巡查工作制度。由動(dòng)衛(wèi)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員任養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人，每月不定期到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保養(yǎng)殖場(chǎng)防疫制度落實(shí)到實(shí)處。

嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)告”制度。養(yǎng)殖場(chǎng)戶在畜禽的引入、發(fā)病、死亡、出欄時(shí)，必須及時(shí)向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管責(zé)任人報(bào)告，確保動(dòng)物監(jiān)管部門第一時(shí)間掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物存出欄的數(shù)量和病死情況，切實(shí)做到“內(nèi)防外堵”，杜絕外部疫情的傳入和內(nèi)部疫情的擴(kuò)散。

不斷完善防疫設(shè)施。養(yǎng)殖場(chǎng)戶不斷完善動(dòng)物疫病防控O施的改造和維護(hù)，確保防疫設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范使用。

1.5 適時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作

在免疫后21d，采血進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)免疫抗體水平不合格（合格率低于70%）的禽群進(jìn)行緊急補(bǔ)免。養(yǎng)禽場(chǎng)每日應(yīng)對(duì)禽群進(jìn)行臨床觀察，隨時(shí)掌握健康狀況，建立完整的資料記錄，包括養(yǎng)殖管理、用苗用藥、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)病及死亡、無害化處理等情況，并將記錄保存。如果發(fā)現(xiàn)家禽突然異常死亡，應(yīng)盡快上報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。

1.6 完善禽流感防控體系、有組織開展工作

建立由動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫檢疫監(jiān)督以及流行病學(xué)調(diào)查、防疫技術(shù)支撐、物資保障等5個(gè)子系統(tǒng)組成的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情處置體系。由市疫控中心承擔(dān)監(jiān)測(cè)預(yù)警；鎮(zhèn)政府承擔(dān)疫病預(yù)防控制、物資保障；鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所承擔(dān)防檢疫監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)；村委會(huì)承擔(dān)免疫及各項(xiàng)工作的人員組織、實(shí)施；村級(jí)防疫員承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查、疫病排查、防疫技術(shù)指導(dǎo)等。這一體系的建立，使防控工作分工明確，責(zé)任清晰。

第5篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

目前，我國(guó)城市綠化行業(yè)已經(jīng)建立了園林設(shè)計(jì)與施工企業(yè)資質(zhì)制度、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，然而實(shí)際工作中依然存在諸多問題，如企業(yè)與人員資質(zhì)認(rèn)定問題，企業(yè)實(shí)力與園林建設(shè)需求不匹配等問題。這些問題的存在進(jìn)一步表明了政府職能在綠化行業(yè)管理上缺失，亟待加強(qiáng)。

2 城市園林管理問題的改善建議

2.1 加強(qiáng)對(duì)城市園林管理認(rèn)識(shí)

在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，各級(jí)政府職能部門及相關(guān)人員要深刻認(rèn)識(shí)到城市園林綠地建設(shè)的重要性，不能為了眼前的短期利益而去破壞生態(tài)環(huán)境，尤其在生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況下，所以相關(guān)部門要重視城市園林綠地建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)與優(yōu)化配置各種資源，包括人力、物力、財(cái)力等資源，形成管理意識(shí)，提高園林管理技術(shù)水平、提升管理效能，以做好園林維護(hù)工作。

2.2 科學(xué)規(guī)劃城市園林管理工作

城市園林規(guī)劃統(tǒng)籌工作要以大量的調(diào)研分析為基礎(chǔ)，以足夠的人力、財(cái)力、物力為保障，從大局出發(fā)，用科學(xué)理論、技術(shù)來統(tǒng)籌規(guī)劃園林管理工作，因地制宜，尊重當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀，以確保管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性，使園林規(guī)劃滿足生態(tài)城市建設(shè)需求，與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適宜。對(duì)城市綠化格局的規(guī)劃要按照景觀生態(tài)規(guī)劃的原則，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)、氣候等自然條件，以及歷史文脈、審美情趣等因素，對(duì)園林布局、植物配置、景觀視線等進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)而科學(xué)規(guī)劃。

2.3 建立與完善園林管理機(jī)制

傳統(tǒng)的城市園林管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代園林，從業(yè)者要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念去治理它，探索現(xiàn)代城市園林管理的新模式。與此同時(shí)，健全與之相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，如監(jiān)督機(jī)制、養(yǎng)護(hù)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，還要利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)助園林管理，以提升管理效率。

2.4 充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮政府職能

在城市園林管理中，職能部門要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則，為其建立健全的工作制度以規(guī)范園林管理。同時(shí)，還要加強(qiáng)園林管理法制建設(shè)，使各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)格懲處破壞園林景觀行為，維護(hù)景觀完好性。另外，還要制定園林景觀養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定期監(jiān)督、檢查園林景觀環(huán)境質(zhì)量。

2.5 提高城市園林管理工作者從業(yè)能力

很多城市園林管理者缺乏科學(xué)、先進(jìn)的理論知識(shí)，直接影響到了園林管理質(zhì)量。為此，要加大這部分人員的職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握扎實(shí)的理論知識(shí)和嫻熟的操作技巧，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，具有一定創(chuàng)新能力，從而提高管理效能。

3 結(jié)束語

第6篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)；林政管理；體制；執(zhí)法；有害生物

中圖分類號(hào)：F307文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、林業(yè)林政管理的主要內(nèi)容

林政管理是林業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中所包括的管理問題，依照林業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施的業(yè)務(wù)管理。其核心內(nèi)容為“六管理一執(zhí)法”，即林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、林權(quán)管理、森林資源管理、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理、林木采伐管理、木材流通管理和林業(yè)行政執(zhí)法。[1]

二、林業(yè)林政管理中存在的問題

（一）管理體制不夠健全，管理力量薄弱

目前，我國(guó)的森林資源林政管理體制與資源林政保護(hù)管理體制欠缺完善，管理模式落后，這在很大程度上導(dǎo)致了管理單位不夠重視林政管理工作，未能采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督，使得毀林開墾、亂占林地等破壞森林資源的情況頻頻發(fā)生。林政管理涉及多方面的內(nèi)容，工作量較大，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都在一定程度上凸顯了管理力量的薄弱與不足，而管理薄弱又使得執(zhí)法人員的空缺，進(jìn)而直接影響到管理工作的正常進(jìn)行。

（二）法制觀念不強(qiáng)，破壞森林資源的現(xiàn)象嚴(yán)重

一直以來，由于工作人員對(duì)林政資源管理工作不夠重視，宣傳力度不強(qiáng)，加上大多森林資源主要分布在一些貧困山區(qū)，使得管理人員與群眾未能從思想上認(rèn)識(shí)到森林資源的生態(tài)與社會(huì)效益，法制意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)而出現(xiàn)不顧國(guó)家法律、法規(guī)，毀林開墾、亂砍濫伐的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了森林資源，也給生態(tài)環(huán)境帶來了一系列問題。[2]

（三）供需矛盾突出

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，對(duì)森林與林地需求日漸增加，且呈多樣化趨勢(shì)發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，森林資源的增長(zhǎng)速度也無法滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)森林資源的需求。與此同時(shí)，社會(huì)除了需要木材外，也需要森林的生態(tài)功能，但我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式大多以木材生產(chǎn)盈利為目的，這使得森林資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)需求。在這樣的分類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，森林供需矛盾更突出。

（四）林政案件查處難度大

《森林法》相關(guān)條例規(guī)定：凡涉及林地的土地審批手續(xù)，建設(shè)單位必須先辦理占用征用林地審核手續(xù)，土地部門才可為其辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。然而，現(xiàn)實(shí)中一些地方政府及土地行政主管部門卻違規(guī)審批。此外，木材價(jià)格不斷上漲，不少違法分子認(rèn)為經(jīng)營(yíng)木材有利可圖，進(jìn)而違法收購，并采用隱蔽的手段進(jìn)行，給林政管理人員的查處工作增加了較大難度。

三、加強(qiáng)林業(yè)林政管理的對(duì)策

（一）深化管理體制改革，改變管理方式

為適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的需求，一定要將林政管理改革貫徹到底，改變管理方式，從根本上保護(hù)森林資源。在林業(yè)林政管理體制上，要出臺(tái)一定的規(guī)范制度，規(guī)范管理工作的進(jìn)行，規(guī)范管理人員的行為。在管理方式上，要對(duì)林政的基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平和專業(yè)能力；在木材檢查站方面，為適應(yīng)現(xiàn)今交通條件的快速發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的管理，木材檢查站的布局也要適應(yīng)交通發(fā)展需要。采用科學(xué)合理的管理制度，提高管理水平，保證工作成果的質(zhì)量，提高林政工作人員的效率。

（二）加強(qiáng)法制思想的宣傳，提高法制觀念

加強(qiáng)法制思想的宣傳，要從四個(gè)方面入手，徹底解決思想方面的問題。

1、林政管理人員

對(duì)于法制思想的宣傳，一定要先從源頭做起。增加工作人員的數(shù)量，為其明確安排工作任務(wù)和目標(biāo)，保證工作的質(zhì)量。解決工作人員的所需，做好工作人的防護(hù)工作，要有一定的現(xiàn)代技術(shù)做保證，建立完善護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。

2、做好周邊人們的工作

對(duì)于現(xiàn)在出現(xiàn)的占地?fù)尩匦袨椋龊弥苓吶藗兊乃枷牍ぷ?。要給他們講解法律法規(guī)，告訴他們這樣做會(huì)造成的后果，會(huì)給我們生活的環(huán)境帶來多大的危害，要讓他們做到自我教育，約束自己的行為，能為保護(hù)森林資源做出一定的貢獻(xiàn)。

3、偏遠(yuǎn)山區(qū)問題的解決

在偏遠(yuǎn)山區(qū)，人們是為了解決經(jīng)濟(jì)情況才會(huì)去砍伐林木，對(duì)于這一問題，就要先提高山區(qū)人民的生活水平，為其提供其他的獲取經(jīng)濟(jì)效益的方式方法，如指導(dǎo)他們種植經(jīng)濟(jì)作物、制作工藝品等，再灌輸一些法律法規(guī)，使其意識(shí)到森林資源的重要性。

4、整體的思想意識(shí)提高

提高思想認(rèn)識(shí)，保護(hù)森林資源，減少亂砍亂伐現(xiàn)象，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保林業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）切實(shí)加強(qiáng)林政管理中各個(gè)環(huán)節(jié)

1、嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理

簡(jiǎn)化辦證程序，公開辦證流程，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，專人跟蹤辦理進(jìn)程，并及時(shí)反饋給申請(qǐng)人等有力措施，對(duì)采伐證辦理進(jìn)行全流程跟蹤管理，加快辦證速度，提高林木憑證采伐率。[3]

2、加強(qiáng)流通領(lǐng)域管理

關(guān)鍵是要加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督管理和木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)管理。在繼續(xù)與倒水木材檢查加強(qiáng)溝通與合作，加強(qiáng)國(guó)道木材運(yùn)輸管理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)洲區(qū)的林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，整合區(qū)內(nèi)各部門的林業(yè)行政執(zhí)法力量，統(tǒng)一行執(zhí)法行動(dòng)，減少和杜絕流通領(lǐng)域林業(yè)違法行為的發(fā)生。

3、建立健全護(hù)林員工作制度

要切實(shí)增加強(qiáng)對(duì)各村護(hù)林員的管理，將年輕、素質(zhì)好、有群眾基礎(chǔ)、熱愛林業(yè)工作的人充實(shí)到護(hù)林員隊(duì)伍中來，并適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇，改善工作環(huán)境，充分發(fā)揮護(hù)林員地利、人和的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握各村林業(yè)動(dòng)態(tài)，將林業(yè)違法事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4、采取嚴(yán)厲措施打擊亂占地行為

從根本上打擊亂占地行為，就要依靠法律的力量，采用強(qiáng)制的手段，徹底杜絕占地行為的出現(xiàn)。對(duì)于周邊農(nóng)民占地行為，在進(jìn)行口頭勸說與講解之后還是沒有效果的話，就要采取法律手段，使農(nóng)民意識(shí)到這樣做會(huì)帶來的嚴(yán)重后果，不再出現(xiàn)占地行為，不再破壞森林資源。相關(guān)的林業(yè)部門，要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)于占地行為采用強(qiáng)制手段制止，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦事。政府部門應(yīng)明確自己的責(zé)任和義務(wù)，不要亂用職權(quán)，隨意的占用土地。

5、要完善和健全林業(yè)行政執(zhí)法工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度

要使林政執(zhí)法真正做到合法、高效，防止執(zhí)法人員，減少執(zhí)法工作的隨意性，就必須有一套嚴(yán)格的執(zhí)法工作制度和監(jiān)督制度。要進(jìn)一步完善健全林業(yè)行政案件管理制度，嚴(yán)格案件受理、移送、承辦、處理的過程，做到有案可查；要實(shí)行重大案件集體討論和領(lǐng)導(dǎo)審批制度；要加強(qiáng)內(nèi)部工作分工負(fù)責(zé)制度，明確職能部門的職責(zé)范圍，工作關(guān)系和協(xié)調(diào)機(jī)制；要對(duì)林政執(zhí)法實(shí)行定期匯報(bào)和檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；要實(shí)行公開辦事制度，自學(xué)接受社會(huì)監(jiān)督；要實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)嚴(yán)格秉公執(zhí)法的人員，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在調(diào)資、任用和職務(wù)晉升上給予優(yōu)先，對(duì)不依法履行職責(zé)，執(zhí)法違法，造成執(zhí)法過錯(cuò)的要給予追究責(zé)任；要建立林業(yè)行政案件復(fù)議工作部門和工作制度，使確有錯(cuò)誤的林業(yè)行政處罰決定得到及時(shí)糾正，爭(zhēng)取主動(dòng)，減少行政訴訟。

（四）認(rèn)真做好林業(yè)有害生物的防治工作

有害生物也是破壞森林資源的重要因素。因此，林政管理人員必須從思想上認(rèn)識(shí)到有害生物破壞森林資源的嚴(yán)峻性，及時(shí)采取有效措施加強(qiáng)管理。

首先，應(yīng)認(rèn)真做好危險(xiǎn)性森林病蟲害與外來林業(yè)有害生物的防控工作，及時(shí)除治各種林業(yè)蟲病，并對(duì)工作的開展情況實(shí)行全程監(jiān)測(cè)；

其次，做好各類林業(yè)有害生物的防控工作，實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化的防治策略，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率、無公害防治率等控制在正常范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣陽秋. 關(guān)于森林資源林政管理工作的探討[J].吉林農(nóng)業(yè). 2011(10)

第7篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

根據(jù)《區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建暨生態(tài)環(huán)境整治五年行動(dòng)計(jì)劃》以及《2012年區(qū)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)》要求，2012年教育系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境教育以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞生態(tài)區(qū)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建市環(huán)保模范學(xué)校、省綠色學(xué)校為載體，不斷提升環(huán)境教育品位，全面提高師生綜合素質(zhì)和環(huán)境意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育。

一、工作目標(biāo)

1．結(jié)合學(xué)校實(shí)際，全面、扎實(shí)地開展生態(tài)環(huán)境教育，策劃編寫區(qū)環(huán)境教育讀本或繪本，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，中小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)100%。

2．完成1～2個(gè)省綠色學(xué)校和3個(gè)市環(huán)保模范學(xué)校創(chuàng)建，積極開展國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。

3．按要求做好相應(yīng)檔案、臺(tái)帳資料的收集和整理，建立完善學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育檔案資料。

二、具體要求

1．進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育的領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)校要緊緊圍繞生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，結(jié)合自身實(shí)際，深入、持久、扎實(shí)地開展生態(tài)環(huán)境教育，并將其納入學(xué)校的各項(xiàng)工作之中。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)揮學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)生態(tài)環(huán)境教育的組織、指導(dǎo)和管理作用，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，使生態(tài)環(huán)境教育工作制度化、規(guī)范化，力爭(zhēng)我區(qū)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育再上新臺(tái)階。

2．進(jìn)一步營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境教育氛圍

各學(xué)校要緊密結(jié)合生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，將學(xué)校特色與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮環(huán)境的育人功能，提升校園文化建設(shè)品位。要重視營(yíng)造生態(tài)環(huán)境教育的濃厚氛圍，在全體師生中認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳教育工作，大力提倡節(jié)約資源、綠色消費(fèi)和文明習(xí)慣，努力提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，幫助他們獲得相關(guān)的環(huán)保知識(shí)，獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的方法與能力。要組織廣大師生共同努力，通過主題鮮明的生態(tài)環(huán)境教育活動(dòng)，開創(chuàng)“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良好局面。

3．進(jìn)一步提高學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育實(shí)效

各學(xué)校要認(rèn)真組織開展形式多樣，內(nèi)容豐富，成效顯著的各類生態(tài)環(huán)境教育系列活動(dòng)，注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，重視活動(dòng)效果，在系列活動(dòng)中要做到四個(gè)結(jié)合，以增強(qiáng)中小學(xué)生的環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

（1）與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。生態(tài)環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn)，諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育內(nèi)容，所以要求相關(guān)科目教師積極滲透環(huán)境教育，具體要落實(shí)到教學(xué)計(jì)劃、教案中，并進(jìn)行環(huán)境教育教案的常規(guī)檢查和好課評(píng)比，將生態(tài)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化，使環(huán)境教育成為課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性的認(rèn)識(shí)。

（2）與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。積極利用環(huán)保紀(jì)念日及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育，以“3、12”植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日、無煙日等等節(jié)日為契機(jī)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題系列活動(dòng)。

（3）與行為習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)《小學(xué)生環(huán)保行為規(guī)范》和保護(hù)環(huán)境從身邊做起的教育理念，做好行為習(xí)慣的養(yǎng)成訓(xùn)練教育，要求學(xué)生愛綠護(hù)綠，不亂扔亂拋雜物，不在墻上桌上亂涂亂畫亂刻。學(xué)校和教師要經(jīng)常檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán)境，并將此納入班級(jí)的常規(guī)管理。

（4）與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。學(xué)校要以生態(tài)環(huán)境教育作為學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一，在實(shí)踐活動(dòng)中要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)探索、研究實(shí)際問題的興趣，為學(xué)生獲得生態(tài)環(huán)保科學(xué)知識(shí)提供廣闊的空間、充足的時(shí)間和必備的條件。

5．進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作

以生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)“綠色學(xué)?！?、“環(huán)保模范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)更多學(xué)校積極參與省、市各級(jí)環(huán)境教育示范學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)校硬件、師資條件和環(huán)境特點(diǎn)等方面的特色，發(fā)揮師生的共同智慧，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確立突破口，形成符合學(xué)校實(shí)際的學(xué)校環(huán)境教育特色，并以環(huán)保特色活動(dòng)的引領(lǐng)與輻射來提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。同時(shí)各校要注重實(shí)施創(chuàng)建計(jì)劃的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檔案資料的收集、整理和歸檔，以滿足生態(tài)環(huán)保教育深入開展的需要，為更高層次的創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

三、主要工作安排

1．制訂2012年區(qū)教育系統(tǒng)生態(tài)教育實(shí)施意見（3月）

2．開展“世界水日”節(jié)水主題宣傳（3月）

3．確定2011年申報(bào)市環(huán)保模范學(xué)校名單（4月）

4．開展市環(huán)保模范學(xué)校創(chuàng)建單位培訓(xùn)（5月）

5．開展“無煙日”、“世界環(huán)境日”主題系列教育活動(dòng)（6月）

6．組織少先隊(duì)小干部參觀環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心低碳館（10月）

第8篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

一、局長(zhǎng)就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長(zhǎng)作專題匯報(bào)。

1、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況?？h屬典型的丘陵山區(qū)縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范縣之一，全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范縣有36個(gè)，我縣是其中之一。全縣地質(zhì)災(zāi)害類別多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性重、防治難度大，主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。今年3月地質(zhì)災(zāi)害隱患排查資料統(tǒng)計(jì)，全縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有11處。進(jìn)入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯(lián)合排查督察，新增隱患點(diǎn)218處。

2、我局所作的幾項(xiàng)工作。一是完善制度，嚴(yán)防死守各隱患點(diǎn)。年初修編了《縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并經(jīng)過專家評(píng)審，并根據(jù)需要及時(shí)修編《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導(dǎo)下，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治要求，及時(shí)制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，把各項(xiàng)防治措施落實(shí)到日常工作中。今年，我局補(bǔ)充完善了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班、災(zāi)情登記和速報(bào)、汛期巡查、年度方案編制、地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理、避災(zāi)明白卡和群測(cè)群防等6項(xiàng)工作制度。完善了預(yù)警信息告知網(wǎng)絡(luò)體系，增設(shè)124名村級(jí)協(xié)管員，11處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息預(yù)報(bào)群發(fā)對(duì)象、把礦山、高速建設(shè)納入全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)進(jìn)行防控。強(qiáng)化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點(diǎn)責(zé)任人員和監(jiān)測(cè)人員以及礦山、高速等預(yù)警信息的迅速互通，確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早準(zhǔn)備、早到位。二是廣泛宣傳，狠抓責(zé)任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓(xùn)工作，使地質(zhì)災(zāi)害防御常識(shí)家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了永久性責(zé)任警示牌，并購置了相機(jī)、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全縣每個(gè)村組和受威脅農(nóng)戶發(fā)放了避險(xiǎn)明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡885份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡937份，讓每個(gè)群眾都能防災(zāi)有數(shù)、避災(zāi)有路、處災(zāi)不慌。同時(shí)，在縣電視臺(tái)循環(huán)播放《珍惜生命、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害》宣傳片。開展了地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年全縣舉辦地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)4班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和能力。三是全面開展汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作，做到防患于未然。特別是“4.28”事件發(fā)生之后，我局迅速布置了開展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作，制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、監(jiān)測(cè)包干責(zé)任制，要求班子成員分4小組，包干16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室對(duì)自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作。全縣重點(diǎn)查看新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)動(dòng)態(tài)情況；查看防災(zāi)明白卡的發(fā)放情況；查看重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)警示牌設(shè)立情況；查看地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)員和協(xié)管員在崗在位情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺(tái)賬登記情況；查看汛期值班制度落實(shí)情況。從檢查情況來看，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實(shí)了地災(zāi)防治工作制度，編制了地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急隊(duì)伍，各轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)都落實(shí)了責(zé)任人，并安排了專人巡查，全縣61個(gè)礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體情況良好，有制度有落實(shí)、有預(yù)案有隊(duì)伍，地災(zāi)巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價(jià)值。關(guān)田鎮(zhèn)的“十個(gè)一”措施：進(jìn)行一次全面的排查動(dòng)員，做到不漏戶；制定一套實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案；成立一支應(yīng)急隊(duì)伍；給農(nóng)民發(fā)放一份防汛宣傳單；在重點(diǎn)地方樹立一塊安全警示牌；籌備一批應(yīng)急物資；爭(zhēng)取一批民政政策；固定一部挖機(jī)和工程車；成立一個(gè)安全巡邏信息員隊(duì)伍；建立一套防汛工作制度；金坑鄉(xiāng)對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)都拍攝了圖片，并對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的住戶張貼了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確地災(zāi)防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫不規(guī)范，有模糊、缺項(xiàng)、漏填現(xiàn)象；責(zé)任心不強(qiáng)，村一級(jí)填發(fā)的明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有指定專人負(fù)責(zé)，存在業(yè)務(wù)不熟練、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問題；與高速公路有關(guān)的隱患較多，主要危及住房、農(nóng)田；地質(zhì)災(zāi)害宣傳不夠，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，部分農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。四是積極開展地災(zāi)避災(zāi)移民搬遷工作。為有效消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，采取了由被動(dòng)防御變?yōu)橹鲃?dòng)避讓措施。我縣做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃，有計(jì)劃的安排了受威脅農(nóng)戶的搬遷，目前正在落實(shí)2012年1036人的地災(zāi)移民搬遷工作，爭(zhēng)取早日全面完成2012年搬遷任務(wù)。

3、存在困難和問題。一是地質(zhì)災(zāi)害防治資金嚴(yán)重不足。我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍廣，需投入的治理資金多，籌集防治資金十分困難，主要是由于我縣地質(zhì)災(zāi)害大多以小型規(guī)模為主，很難爭(zhēng)取到國(guó)家或省市立項(xiàng)治理資金，加上地方財(cái)力十分緊張，籌集治理資金明顯不足。目前，我們僅爭(zhēng)取到和兩項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金；二是早期礦產(chǎn)開發(fā)造成我縣地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。縣礦產(chǎn)資源開采歷史悠久，早期資源開發(fā)給國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給我縣地理和生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。全縣現(xiàn)有持證礦山61個(gè)，廢棄礦山24個(gè)，未治理廢石、砂堆100多處，部分區(qū)段極易誘發(fā)山體滑坡、泥石流、地陷等地質(zhì)災(zāi)害；三是高速建設(shè)為我縣帶來大量地質(zhì)災(zāi)害隱患。高速在我縣境內(nèi)有50.8公里，因我縣是山區(qū)縣，工程建設(shè)高架橋多、隧道多，對(duì)自然生態(tài)和地理環(huán)境的破壞尤為嚴(yán)重，產(chǎn)生了許多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，給我縣地災(zāi)防治工作帶來更大難度的壓力；四是地質(zhì)災(zāi)害防治的專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前，我縣還沒有一支地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、治理資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，預(yù)報(bào)、防治地質(zhì)災(zāi)害的科技水平較低；五是地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)還沒有得到落實(shí)。各村協(xié)管員和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員防治工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼沒有發(fā)放到位。六是切坡建房問題嚴(yán)重。

二、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)就下步地質(zhì)災(zāi)害防范工作提出目標(biāo)和要求。

工作目標(biāo)：絕不能發(fā)生人員傷亡事故。工作方法：群測(cè)群防、主動(dòng)避讓、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

1、做到心中有數(shù)。礦管局班子成員要對(duì)全縣有多少隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些隱患，重點(diǎn)是哪幾個(gè)隱患，做到心中有數(shù)。班子成員對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行包干制度，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，對(duì)885個(gè)隱患點(diǎn)全部要過點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改函，明確責(zé)任。

2、全面落實(shí)各項(xiàng)措施，責(zé)任到人。群測(cè)群防主要是要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組及直接受威脅群眾，明白卡要發(fā)放到位。

3、突出重點(diǎn)，定時(shí)看人。如遇大雨，定時(shí)查崗，主動(dòng)下去，服務(wù)群眾。

第9篇：生態(tài)環(huán)境工作制度范文

目前，在國(guó)家政策的支持下，我國(guó)大力推行對(duì)水土保持、生態(tài)發(fā)展的建設(shè)，全面提高綜合治理水平，取得了生態(tài)效益和社會(huì)效益的持續(xù)發(fā)展，但是，在水利工程建設(shè)管理與規(guī)劃過程中，也出現(xiàn)了水土保持方面的諸多問題，部分群體對(duì)水土保持意識(shí)過于淡薄，以及施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督問題和施工制度完善方面等等，這使得在推廣水土保持工作速度緩慢，困難重重。由此可見，有效解決水土保持遇到的各種問題，使水土保護(hù)工作得到廣泛推廣與應(yīng)用，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)水利工程水土保持方案的有效實(shí)施并提出應(yīng)對(duì)措施，可起到很好的促進(jìn)與推動(dòng)作用。

2水土保持應(yīng)采取的措施

2.1工程防護(hù)措施

2.1.1　在工程開展期間，應(yīng)采取必要的工程防護(hù)措施，可以采取護(hù)坡、開排水溝、導(dǎo)流溝等措施進(jìn)行控制。在施工中，在棄土區(qū)背水面處設(shè)置成臨時(shí)排水溝，這種方法可有效緩解在施工過程不當(dāng)時(shí)遭受的水力侵蝕，同時(shí)，應(yīng)在棄土區(qū)的迎水面設(shè)置由坡面至坡腳的截水溝，這樣，可有效將棄水、廢水全部排入引河。

2.1.2　水利工程建設(shè)施工時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)取料場(chǎng)的水土保持防治與管理工作，因?yàn)樵谑┕み^程中，需耗費(fèi)大量的建設(shè)原材料，往往工程建設(shè)方從施工方便性和成本角度考慮，會(huì)沿線取材，造成取料地開采深度不一，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，也為水土流失堤了隱患。所以，在開采深度與開采地的開采程度上，應(yīng)有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3　荒坡取土采石場(chǎng)。在開采之前，應(yīng)該選擇合適的厚度剝離上層的腐質(zhì)土，集中放置，以用于施工后續(xù)工作的綠化恢復(fù)。在施工期間，施工地兩側(cè)應(yīng)設(shè)有排水渠，以保證附近坡面的地表水徑流時(shí)可及時(shí)快速地流出。當(dāng)采土工作完成后，需監(jiān)管回填工作，保證恢復(fù)原地表植被。

2.1.4　河灘取土、取砂場(chǎng)。河灘取土、取砂場(chǎng)取料之前要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)污染規(guī)定，在獲得當(dāng)?shù)睾拥啦块T審批后，方可在允許的地點(diǎn)設(shè)立開采點(diǎn)進(jìn)行開采作業(yè)。取料過程中必須嚴(yán)格按照計(jì)劃數(shù)量開采，同時(shí)，保證清淤疏浚工作同時(shí)進(jìn)行，及時(shí)平整已施工作業(yè)區(qū)域，以保證汛期行洪暢通。

2.2采取必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

施工單位要發(fā)揮出指導(dǎo)功能，防止水土流失，有效防止水土流失。除了采取必要的工程措施外，還應(yīng)加強(qiáng)保持水土植被的種植。應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性的統(tǒng)籌和規(guī)劃與科學(xué)的管理，做好監(jiān)督與預(yù)防工作，將土壤侵蝕、水土流失等現(xiàn)象消失在萌芽狀態(tài)，在抗旱防洪工作的同時(shí)，找到水土流失的初始原因，改善土壤，河流，植被的生態(tài)環(huán)境。

2.2.1　在水利工程建設(shè)階段，盡可能栽種一些利于維持水土的植被和農(nóng)業(yè)作物、經(jīng)濟(jì)作物、或一些根系發(fā)達(dá)適應(yīng)施工環(huán)境的樹木，如選擇種植耐旱、耐澇的草種，這樣可增加土壤表層的植被覆蓋，減少發(fā)生水土流失的機(jī)率。同時(shí)，對(duì)多種植被和作物采用先進(jìn)的耕種方法，這樣即有利于保護(hù)土壤穩(wěn)固，在合理地優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)方面，也迎合了國(guó)家對(duì)水土保持工作應(yīng)采取全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)措施和手段。

2.2.2　積極發(fā)展林業(yè)，農(nóng)村應(yīng)減少燃燒柴禾現(xiàn)象，積極采用其他能源代替，同時(shí)，提高植被的覆蓋率，25°以上的山坡不得進(jìn)行開荒，嚴(yán)禁對(duì)森林的破壞和砍伐，使原始的生態(tài)環(huán)境能夠很好的保持。對(duì)水利工程中的穩(wěn)固水土和坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。

2.2.3　加強(qiáng)防護(hù)林帶的管護(hù)與防護(hù)是發(fā)揮水土保持永久性的重要保證，也是保證水利工程長(zhǎng)久性工作的根本意義所在，所以，在工程管理范圍內(nèi)，種植一定數(shù)量的樹木，加強(qiáng)對(duì)壩前防浪林帶及壩后防護(hù)林帶的建設(shè)與撫育管理，以保證快速成林，并進(jìn)行及時(shí)檢查和補(bǔ)植，可有效降低風(fēng)速，治理風(fēng)蝕，達(dá)到防護(hù)效果和防護(hù)效能的目標(biāo)。

2.3提高環(huán)境保護(hù)宣傳力度

加大宣傳水土保持在水利工作維護(hù)與管理中的重要性，在廣大民眾間適時(shí)大量開展水土保持工作的宣傳與教育活動(dòng)，提升全民水保法律觀念和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，確保水土保持宣傳工作的順利實(shí)施。另外，應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)單位水土保持的監(jiān)督與宣傳管理工作，將水土保持納入工作重點(diǎn)，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)期，設(shè)計(jì)方案應(yīng)以不損害地表與不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，可以考慮架空、地埋和梯級(jí)結(jié)構(gòu)等方法，以減少對(duì)地表的動(dòng)工，避免挖填方及土石方，工程施工階段控制臨時(shí)占地的面積，加強(qiáng)水土保持的臨時(shí)措施，在對(duì)地表有施工地區(qū)，提前完成水土保持設(shè)施建設(shè)，以最大限度、最高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)好林、木、禾、草以及綠化工作。

2.4對(duì)水土保持工作制度化管理

為了確保水土保持工作的順利進(jìn)行，以各地《水保方案》的監(jiān)督為切入點(diǎn)，組織各部門相互合作，積極發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，以保證相關(guān)方案、制定的順利執(zhí)行，杜絕因制度不完善而造成的水土流失。

3結(jié)語