文化建設(shè)制度精選(九篇)

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第1篇：文化建設(shè)制度范文

【關(guān)鍵詞】 高校 制度文化建設(shè) 思考

【作者簡介】 周兵，二炮指揮學(xué)院政治工作學(xué)碩士研究生；桂劍國，二炮指揮學(xué)院政工系教授，主要研究方向?yàn)檎喂ぷ髡軐W(xué)；劉蘭蘭，二炮指揮學(xué)院政工系講師。

制度文化是校園文化的重要支撐和塑造，它可以有效約束師生的行為，維持正常的教學(xué)秩序。加強(qiáng)高校制度文化建設(shè)，對推動(dòng)高校校園文化建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、加強(qiáng)高校制度文化建設(shè)的意義

加強(qiáng)高校制度文化建設(shè)，是高校建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是全面育人的內(nèi)在需求，能夠增強(qiáng)高校校園文化建設(shè)、提升高?？茖W(xué)化建設(shè)水平、規(guī)范師生理性化行為、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

1. 加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的內(nèi)在要求。高校校園文化是以校園精神為底蘊(yùn)，由校園中所有成員在長期過程中，創(chuàng)造形成的學(xué)校物質(zhì)文明與精神文明的總和。高校校園文化主要包括四個(gè)方面，即物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化。高校制度文化是高校在制度形成、運(yùn)行過程中凝練的行為規(guī)范意識和制度導(dǎo)引意識，處在校園文化結(jié)構(gòu)的中間層，是顯性的物質(zhì)文化、行為文化與潛在的精神文化之間的紐帶，包括高校的領(lǐng)導(dǎo)決策制度、教學(xué)科研制度、行政管理制度，以及人際關(guān)系、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等，以顯性和隱性兩種形式存在，體現(xiàn)高校特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行機(jī)制，以及深層的行為規(guī)范方式和特殊的人才培養(yǎng)要求，其作用是將外在的紀(jì)律規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的道德操守和行為準(zhǔn)則。可以說，制度文化不僅是高校校園文化的重要部分，也對其他部分的校園文化起到促進(jìn)和保障作用。因此，要加強(qiáng)制度文化建設(shè)，不斷提高高校校園文化建設(shè)的層次和水平。

2. 提升高?？茖W(xué)化建設(shè)水平的客觀需要。高校是培養(yǎng)各類人才的基地。高校的科學(xué)化建設(shè)與制度文化建設(shè)密切聯(lián)系、不可分割。隨著高?？茖W(xué)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，必須堅(jiān)持把制度文化建設(shè)作為加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)的重要措施和手段，不僅要重視加強(qiáng)法規(guī)制度有形成果的構(gòu)建，也要重視營造制度文化建設(shè)無形的氛圍，打牢高校正常秩序的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)高校多出人才、快出人才、出好人才。通過建立完善、人性化的制度文化環(huán)境，促進(jìn)高校更科學(xué)順暢的發(fā)展，廣大師生會擁有更好的學(xué)習(xí)資源、發(fā)展空間和健康的心理氛圍，促進(jìn)教師之間加強(qiáng)交流合作，提高教學(xué)水平；教師與學(xué)生相互尊重、平等相待，教師啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)文化人格。因此，要加強(qiáng)高校的制度文化建設(shè)，促進(jìn)法制化水平，不斷提升高校的科學(xué)化建設(shè)水平。

3. 規(guī)范高校師生理性化行為的重要保障。作為參與建設(shè)高校校園文化主體的師生員工，他們的理性化行為是自身良好品德重要的外在標(biāo)志。高校制度文化建設(shè)對師生員工端正言行、養(yǎng)成良好習(xí)慣起到“催化劑”作用。高校必須充分發(fā)揮制度文化建設(shè)的導(dǎo)向功能、規(guī)范功能、凝聚功能和輻射功能，通過構(gòu)建科學(xué)、民主、人本的制度文化體系，運(yùn)行宣傳、教育、監(jiān)督等機(jī)制對師生員工產(chǎn)生潛在的心理動(dòng)力，促進(jìn)高校規(guī)章制度的內(nèi)化，營造一個(gè)規(guī)范有序、富有人文氣息的環(huán)境，引導(dǎo)大家按照統(tǒng)一的準(zhǔn)則自覺地約束自己，有效地預(yù)防和制止消極的違規(guī)行為的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)校園制度文化的建設(shè)，促進(jìn)師生員工發(fā)揮參與高校建設(shè)的主體作用，對于確保高校各項(xiàng)工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，對于培養(yǎng)合格的人才，都有著非常重要的作用。

二、當(dāng)前高校制度文化建設(shè)的現(xiàn)狀

準(zhǔn)確把握高校制度文化建設(shè)現(xiàn)狀，深入查找分析存在的問題，是明確努力方向、找準(zhǔn)具體措施、推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要基礎(chǔ)和前提。

1. 法規(guī)制度構(gòu)建成果顯著，但制度文化意識相對薄弱。規(guī)章制度作為高校制度文化的外在依托，對師生具有直接的導(dǎo)向作用。各高校按照“以人為本，德才兼?zhèn)洹钡囊?，重視搞好法?guī)制度的頂層設(shè)計(jì)，確保高?？茖W(xué)發(fā)展的高起點(diǎn)。制定了一套涉及領(lǐng)導(dǎo)決策、教學(xué)科研、行政管理和人事考核等規(guī)章制度，形成了較為完整的法規(guī)體系，法規(guī)制度建設(shè)的有形成果顯著，特別是近年來各院校不斷促進(jìn)教學(xué)制度改革與創(chuàng)新，推行教師聘任、職稱改革、完善教學(xué)評估制度等，大大提升了制度建設(shè)的時(shí)代水平，依法治校理念深入人心。但高校在制度文化的培育上還不夠深入，制度和文化一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象，缺乏文化內(nèi)涵支撐，特別是一些沒有整體的和長遠(yuǎn)眼光的制度，缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，致使師生無所適從；有的制度沒有跟高校的核心價(jià)值關(guān)聯(lián)起來，少數(shù)制度條文未能很好體現(xiàn)高校的核心理念，特別是與高校教育目標(biāo)任務(wù)需求結(jié)合不緊，導(dǎo)致他們得不到師生的認(rèn)同和內(nèi)化，并沒有能夠成為制度文化；有的“剛性”管理意識多而“柔性”感染意識少，制度文化育人機(jī)制相對滯后；有的師生注重對有形制度成果的遵循，對制度文化的無形成果，即有形的規(guī)范體系所體現(xiàn)的無形的價(jià)值理念、道德準(zhǔn)則和心理傾向等，關(guān)注不夠，自我培養(yǎng)意識不強(qiáng)；有的高校教育層次多，時(shí)間長短不一，人員成份復(fù)雜，更迭頻繁，少數(shù)學(xué)生對高校規(guī)章制度的內(nèi)涵認(rèn)知不清，心理認(rèn)同不夠，致使有形制度與無形價(jià)值沒有形成有機(jī)結(jié)合，影響了制度文化的影響力。

2. 制度文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但體系配套無縫銜接不夠。近年來，高校上下強(qiáng)化依法治校理念，不斷增強(qiáng)師生員工制度意識，健全完善規(guī)范配套的法規(guī)體系，打牢高校正常秩序的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制度文化建設(shè)取得長足進(jìn)步。但制度文化具有多層次性、多樣性特點(diǎn)，具體規(guī)章制度的形成存在多頭管理、政出多門的現(xiàn)象，加上專業(yè)人才匱乏、時(shí)間倉促等原因，對一些交叉領(lǐng)域的工作，沒有溝通協(xié)調(diào)就單獨(dú)出臺規(guī)定，導(dǎo)致規(guī)章制度概念性多而操作性少、描述性多而規(guī)定性少、經(jīng)驗(yàn)性多而創(chuàng)新性少，甚至出現(xiàn)制度與制度之間相互抵觸、同現(xiàn)行法規(guī)制度相悖的情況。同時(shí)，由于各個(gè)高校特點(diǎn)鮮明，制訂制度相對獨(dú)立，特別是部門立法較多，難免造成制度的配套兼容不夠，由于制度之間缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和連貫性，延緩了其本身建設(shè)的進(jìn)程；以系統(tǒng)性不足的制度為基礎(chǔ)形成的高校制度文化建設(shè)，整體性不足的缺點(diǎn)明顯存在，必然導(dǎo)致制度文化的隱性規(guī)范功能相對弱化。另外，法規(guī)制度的定、改和廢相對滯后的狀況沒有根本改變，少數(shù)高校過于強(qiáng)調(diào)管理，制定相應(yīng)的“土規(guī)定”、“土政策”，在管理上不斷加碼，容易引發(fā)學(xué)生的抵觸情緒，制約制度文化發(fā)揮橋梁作用。另外，一些法規(guī)制度設(shè)置的防范底線偏弱，在確立行為標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對違反法規(guī)行為還缺少相應(yīng)的懲戒規(guī)定，導(dǎo)致違規(guī)成本過低，特別是一些不構(gòu)成處分的行為時(shí)常得不到有效追究，助長了個(gè)別人的僥幸心理，影響了法治精神的貫徹深度。

3. 制度文化約束氛圍濃厚，但部分師生參與熱情不高。在高校強(qiáng)化依法治校，推動(dòng)制度文化建設(shè)不斷發(fā)展的大好形勢下，各校上下遵章守紀(jì)的意識不斷增強(qiáng)，規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。但出于管理的需要，有些制度非立法單位制訂，沒有廣泛征求意見，忽視被管理者和學(xué)生的參與權(quán)，沒有實(shí)現(xiàn)制度文化由“外在制度”向“內(nèi)在制度”的根本轉(zhuǎn)變；有些制度對師生存在重義務(wù)輕權(quán)利的傾向，缺乏對師生切身利益的整體考量，不能很好地體現(xiàn)民主性、合理性，導(dǎo)致師生對制度缺乏認(rèn)同感與信賴感，也難以內(nèi)化為良性的制度文化；另外，有些教職員工，關(guān)注學(xué)術(shù)和事務(wù)性工作過多，對“與己無關(guān)”的制度創(chuàng)建興趣不大，在制度試行過程中提不出修改意見；有的學(xué)生存在“過客”心理，不能做到以高校為家，雖然對高校制度文化建設(shè)私下里有些建議，但缺少參與精神，沒有通過合理渠道反應(yīng)上來，影響高校制度文化建設(shè)的效果。

三、加強(qiáng)高校制度文化建設(shè)的對策

高校制度文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、長期性的系統(tǒng)工程，各院校黨委領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識其在思想政治建設(shè)和人才培育中的地位和作用，加強(qiáng)整體規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì)，不斷建設(shè)質(zhì)量和水平。

1. 注重教育引導(dǎo)增強(qiáng)心理認(rèn)同。自覺遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，這是制度文化的內(nèi)在要求，也是師生員工對制度文化建設(shè)心理認(rèn)同的外在體現(xiàn)。要完善大家對高校制度文化建設(shè)的參與機(jī)制，抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，采取多種形式，既搞好法規(guī)知識的正面灌輸，也注重隱形制度文化思想錘煉、道德約束和心理導(dǎo)向潛移默化的影響，增強(qiáng)心理認(rèn)同感，讓廣大師生認(rèn)識到自己的發(fā)展和學(xué)校緊緊相連，息息相關(guān)，不斷增強(qiáng)組織的親和力，使制度對于師生由“讓我遵守”變成“我要遵守”。堅(jiān)持逢會必考，圍繞制度落實(shí)開展警示教育、先進(jìn)典型宣傳等，組織學(xué)生采取發(fā)放宣傳材料、編演文藝節(jié)目等形式進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)學(xué)生自覺的守律精神。好的制度文化氛圍能夠達(dá)到對人起到“潤物細(xì)無聲”的影響。應(yīng)充分利用板報(bào)、櫥窗以及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，把《學(xué)生管理規(guī)定》、《科研規(guī)章制度》等法規(guī)制度文本提供給師生學(xué)習(xí)。同時(shí)邀請名師、名家進(jìn)行宣讀輔導(dǎo)，組織先進(jìn)典型傳授經(jīng)驗(yàn)，緊扣人生觀、價(jià)值觀這個(gè)核心，引導(dǎo)師生牢固樹立積極向上的人生追求和高尚的道德情操，筑牢思想防線，自覺用法律制度規(guī)范言行。此外， 在新法規(guī)出臺之機(jī)，要聽取師生員工意見加以修改，增強(qiáng)法規(guī)的科學(xué)性、合理性，增強(qiáng)大家的心理認(rèn)同感，自覺培養(yǎng)守法品質(zhì)，強(qiáng)化主動(dòng)參與制度文化建設(shè)的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，干部要主動(dòng)學(xué)，調(diào)動(dòng)廣大師生員工學(xué)法的積極性和主動(dòng)性，形成主動(dòng)認(rèn)同制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺執(zhí)行制度的工作方式和行為習(xí)慣。

第2篇：文化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：新建本科院校；制度文化建設(shè)；建立；執(zhí)行；創(chuàng)新

中圖分類號：G410 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0020-02

學(xué)校制度文化是學(xué)校文化的重要組成部分，它在一定程度上體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)思想和辦學(xué)特色。學(xué)校制度文化的內(nèi)容涵蓋教師、學(xué)生、教學(xué)、科研、行政、后勤等方方面面，是學(xué)校全體師生員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，是學(xué)校教學(xué)及各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的保障機(jī)制。學(xué)校制度文化對師生良好個(gè)性和素質(zhì)的養(yǎng)成具有導(dǎo)向、規(guī)范和塑造的作用，學(xué)校制度文化一旦被師生所認(rèn)同，并內(nèi)化為師生的一種自覺行為，就會對師生的成長產(chǎn)生巨大的影響，正所謂“蓬生麻中，不扶自直”。由此可見，學(xué)校制度文化對學(xué)校的發(fā)展和師生的成長起著重要作用。

隨著我國高等教育的發(fā)展，新建本科院校已成為我國高校群體中的一支生力軍，擔(dān)負(fù)著為地方建設(shè)培育高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重任。但是，由于新建本科院校辦學(xué)時(shí)間短，基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量比較薄弱，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，因此，學(xué)校的運(yùn)行與發(fā)展迫切需要建立與完善相應(yīng)的制度。加強(qiáng)新建本科院校制度文化建設(shè)，培育學(xué)校的管理理念，規(guī)范教師教學(xué)和學(xué)生教育管理工作，提高學(xué)校管理質(zhì)量與效率，顯得尤為重要。在此，筆者從制度的建立、制度的執(zhí)行和制度的創(chuàng)新等方面談新建本科院校制度文化建設(shè)的一些粗淺的見解。

一、制度的建立是學(xué)校制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)

“國有國法，家有家規(guī)”。學(xué)校制度文化應(yīng)該在遵守國家教育法規(guī)的前提下，融入本校的特色文化元素。學(xué)校制度的建立要體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)特色；要根據(jù)學(xué)校的定位和目標(biāo)，制定有利于學(xué)校發(fā)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種規(guī)章制度，形成學(xué)校的制度文化。學(xué)校制度文化是在學(xué)校發(fā)展過程中所創(chuàng)造的、要求大家共同遵守的、具有科學(xué)性、思想性、教育性的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。

1.制度的嚴(yán)密性

許多新建本科院校是由專科院校升格為本科院校的。一方面，原來專科層次的有些制度，已不適應(yīng)本科院校的人和事；另一方面，根據(jù)本科院校的發(fā)展要求，也急需出臺一些適合學(xué)校發(fā)展的制度。因此，新建本科院校的制度建設(shè)既要在總結(jié)專科教育的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對原有的規(guī)范性文件和制度進(jìn)行全面的評估和整合，對不適應(yīng)本科院校發(fā)展的制度要大膽廢除。同時(shí)，還要大膽探索，科學(xué)謀劃，善于借鑒，聯(lián)系實(shí)際，逐步建立科學(xué)合理的嚴(yán)密的制度體系。由于學(xué)校制度內(nèi)容涵蓋教學(xué)、科研、行政、后勤、學(xué)生、教師等方方面面，它們之間既有聯(lián)系又有各自的獨(dú)立性，因此制度建立要全面考慮，系統(tǒng)思考，既要考慮各個(gè)層面，又要考慮每一個(gè)環(huán)節(jié)；如果其內(nèi)容不嚴(yán)密、不全面，讓人有空子可鉆，就不能保證工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，從而影響工作的質(zhì)量，達(dá)不到預(yù)期的管理目標(biāo)。另外，制度的可操作性是提高制度的嚴(yán)密性的重要因素，也是提高制度建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。因此，制度的制定要通盤考慮，明確規(guī)范，量化標(biāo)準(zhǔn)，表達(dá)清晰具體，減少漏洞和空隙，切不可出現(xiàn)彈性有余、剛性不足、模糊不清的情況，以提高可操作性，提高制度運(yùn)行的質(zhì)量。

2.制度的穩(wěn)定性

制度的穩(wěn)定有利于學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序地開展，也有利于教師按照學(xué)校制度做好個(gè)人發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。因此，制度應(yīng)該在一定時(shí)期內(nèi)具有相對的穩(wěn)定性。但是，新建本科院校由于缺乏辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在制度建設(shè)方面邊摸索、邊建立，往往由于考慮不周全或不成熟、或缺乏預(yù)見性，在執(zhí)行過程中時(shí)而出現(xiàn)要么更改、要么增加補(bǔ)充規(guī)定等現(xiàn)象，讓師生無所適從，很是尷尬。因此，制度的制定應(yīng)把握制度建設(shè)的規(guī)律，順應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律，制定制度時(shí)要有一定的預(yù)見性、前瞻性，這樣才能保證在一段時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定，而不致于頻繁修改、變化，影響人和事。因此，制度的制定、修改都需慎重，朝令夕改，只能損害學(xué)校制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使學(xué)校工作陷入被動(dòng)，增加管理成本，影響工作效率，又不利于師生的事業(yè)和學(xué)業(yè)規(guī)劃，給師生的成長造成一定障礙。

3.制度的民主性

制度是服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)于師生的，事關(guān)學(xué)校發(fā)展和師生利益，因此，制定制度時(shí)應(yīng)該廣泛聽取和征求師生的意見和建議，做到師生參與，上下溝通，民主決策，讓制度成為集體智慧的結(jié)晶。民主決策有利于制度的執(zhí)行，因?yàn)閹熒趨⑴c制度制定的討論中，了解了制度的目的和要求，發(fā)表了自己的想法和建議，師生參與的過程既是思想溝通的過程，又是接受教育的過程，同時(shí)還是文化交流的過程。制度一旦被師生所理解、認(rèn)可，達(dá)成共識，執(zhí)行時(shí)就少了障礙，更加暢通。學(xué)校可以通過向全校教職工征集提案，召開學(xué)生座談會、教師座談會，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)接待日、意見箱等形式，征詢師生對學(xué)校工作的意見和建議。這種民主方式使教師從過去只是學(xué)校制度的執(zhí)行者、服從者變?yōu)閷W(xué)校制度的設(shè)計(jì)者、參與者，讓師生有一種當(dāng)家作主的主人翁的意識，激勵(lì)師生愛校如家。為了提高師生參與決策的積極性和主動(dòng)性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向全校師生員工通報(bào)學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革中的各種重大決定，鼓勵(lì)師生為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過師生參與制度的制定、參與管理，使學(xué)校的規(guī)章制度更加趨向科學(xué)和規(guī)范。

二、制度的執(zhí)行是學(xué)校制度文化建設(shè)的關(guān)鍵

學(xué)校的規(guī)章制度建立后，關(guān)鍵還是在執(zhí)行，只有有效執(zhí)行，才能發(fā)揮制度的作用，才能體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制度執(zhí)行的過程也是制度文化形成和傳承的過程，因此，制度的執(zhí)行是學(xué)校制度文化建設(shè)的關(guān)鍵。

首先，每項(xiàng)制度出臺應(yīng)對每個(gè)環(huán)節(jié)的操作有具體明確的規(guī)定，責(zé)任明確，使執(zhí)行者易于操作。作為一名基層管理者，筆者深有體會，工作中經(jīng)常遇到由于制度缺乏規(guī)范的操作程序，執(zhí)行時(shí)要反復(fù)請示上級，上下溝通，影響了工作效率，也影響工作情緒。另外，由于權(quán)責(zé)不明確也使執(zhí)行者產(chǎn)生困惑，如有的新建本科院校二級管理制度一直模糊不清，到底分院有哪些自不明確，學(xué)校層面常出現(xiàn)說放不放、似管非管的局面，出現(xiàn)分院責(zé)任與權(quán)利不對稱的現(xiàn)象，讓分院管理者無所適從。

其次，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督查。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督查有利于促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高工作效率，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。學(xué)?？梢酝ㄟ^領(lǐng)導(dǎo)巡查、信息反饋、情況通報(bào)、責(zé)任追究等方式，加強(qiáng)制度執(zhí)行過程的監(jiān)控，使制度得到有效執(zhí)行，并做到公平公正。對制度執(zhí)行不力者要有處理措施，做到令行禁止、違者必究，以提高制度的執(zhí)行力。如果沒有約束機(jī)制，缺乏懲處措施，有的教師執(zhí)行制度可能敷衍了事，工作大打折扣，影響工作質(zhì)量。

再次，維護(hù)制度的權(quán)威性，杜絕制度執(zhí)行的隨意性。學(xué)校的規(guī)章制度一旦形成文本，大家就必須無條件地自覺執(zhí)行，那怕有不合理的地方，或有反對的聲音，也要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)然，對不適用的制度，要及時(shí)修改，并以正式文件進(jìn)行書面通知。在正式下文之前，舊的制度必須嚴(yán)格地執(zhí)行，只有這樣，才能維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。但是在實(shí)際工作中，當(dāng)制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，學(xué)校往往采取會議討論決定的方式，最后由會議決定，并且會議決定的內(nèi)容不形成文字或文件，一次性操作后就不了了之，下次再遇到這類問題時(shí)，再開會，再?zèng)Q定，以致會多、變化快、隨意性大，讓教師們感到很困惑，意見較大。比如，考核制度、獎(jiǎng)懲制度這些關(guān)系到師生切身利益的制度，一定要嚴(yán)格按制度執(zhí)行，切不可隨意更改、補(bǔ)充或增加附加條件，否則讓師生很反感，有失制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

此外，要保證學(xué)校制度的有效執(zhí)行，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到有令則行，另一方面還需要提高師生的執(zhí)行力度。這就要求師生要具有求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，同時(shí)還要有一定的領(lǐng)悟能力、實(shí)踐能力，這樣才能保證制度的有效執(zhí)行。

三、制度的創(chuàng)新是學(xué)校制度文化建設(shè)的動(dòng)力

制度本身也是一種文化，學(xué)校制度文化的形成是一個(gè)長期積淀的過程。隨著學(xué)校的發(fā)展，社會的進(jìn)步，在新形勢下，制度也會不斷面臨著新情況、新問題。為了適應(yīng)新的教育形勢，制度要緊跟時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。同志說：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！币环矫?，制度的建立不能墨守陳規(guī)，一成不變，而是要根據(jù)學(xué)校發(fā)展不斷修訂、更新；另一方面，還要突出學(xué)校自身辦學(xué)特色，增強(qiáng)學(xué)校競爭力。制度創(chuàng)新可以使學(xué)校充滿生機(jī)和活力，不斷推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，使學(xué)校制度作為學(xué)校一種優(yōu)良文化得到傳承。創(chuàng)新制度才能優(yōu)化制度，才能構(gòu)建有利于學(xué)校發(fā)展和師生成長的制度文化。因此，制度創(chuàng)新是學(xué)校制度文化建設(shè)的動(dòng)力。

1.處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

新建本科院校在專科辦學(xué)階段，學(xué)校在教學(xué)組織、學(xué)生管理等方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校成為本科院校后，學(xué)校生源素質(zhì)和師資結(jié)構(gòu)有所改善，但與老本科院校相比還有一定差距，學(xué)校不少地方在一定時(shí)期內(nèi)還有?？圃盒５睦佑　Ｒ虼?，在新建本科院校建校初期，一方面，要對專科院校經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的比較好的制度進(jìn)行揚(yáng)棄，學(xué)習(xí)借鑒老本科院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，吸取其精華；另一方面，要使學(xué)校有競爭力，一定要有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新舉措，而制度創(chuàng)新就是一種創(chuàng)新舉措。新建本科院校要加強(qiáng)高等教育理論研究，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，對學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位，樹立自身的辦學(xué)理念，提出辦學(xué)思路，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，辦出自己的特色，以提高自身競爭力。

第3篇：文化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：文化志愿者；隊(duì)伍征集；制度建設(shè)

中圖分類號：G12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）05-0206-01

一、文化志愿者的概念內(nèi)涵

文化志愿者是非職業(yè)性的業(yè)余文化工作者群體。文化志愿者以文化為取向，從事公益性的公共文化藝術(shù)服務(wù)，為他人為社會奉獻(xiàn)自己的文化藝術(shù)才能，而不索取物質(zhì)或金錢報(bào)酬。

二、文化志愿者的服務(wù)范疇及服務(wù)場合

文化志愿者服務(wù)范疇是服務(wù)場合群眾文化活動(dòng)，科學(xué)普及、宣傳、教育、娛樂、群眾體育等人民文化生活的各個(gè)方面。其場合在公共圖書館、公立博物館、文化（藝術(shù)）館、站范圍內(nèi)，協(xié)助這些部門做好公共文化服務(wù)工作。本文僅就文化（藝術(shù)）館范圍內(nèi)的志愿者服務(wù)制度建設(shè)問題，談?wù)効捶ê徒ㄔO(shè)。

三、文化志愿者制度建設(shè)的必要性

“文化志愿者”要充分發(fā)揮作用，必須有制度機(jī)制的保障，使其常態(tài)化、規(guī)范化，沿著正確的軌道建設(shè)、發(fā)展、壯大、提高，融入宏大的文化人才隊(duì)伍，為社會主義文化的大繁榮大發(fā)展提供人才的支撐。

四、文化志愿者制度建設(shè)的可行性

在群眾文化活動(dòng)中，有一批骨干力量，有一些能人，他們多年活躍在群眾文化活動(dòng)中，業(yè)余從事義務(wù)文藝輔導(dǎo)，做出了很大貢獻(xiàn)，也生產(chǎn)出豐碩的成果。這就是文化志愿者。用制度把文化志愿者的作用加以定位，是新時(shí)代文化事業(yè)發(fā)展的需要，也是文化事業(yè)改革的一項(xiàng)創(chuàng)舉。群眾有這方面的積極性，也有這方面的人才資源，群眾文化工作需要，因此制度的建設(shè)是可行的。

五、文化志愿者制度的科學(xué)性

文化志愿者隊(duì)伍是一個(gè)以自愿組織起來的社會文化群體，是松散寬松的隊(duì)伍，對這支隊(duì)伍管理，要注意尊重他們。作為組織和領(lǐng)導(dǎo)這支隊(duì)伍的部門需要多地位他們服務(wù)，重視發(fā)揮他們的專長，虛心聽取他們的意見，設(shè)法滿足他們從事志愿工作所需要的條件，為他們創(chuàng)造一個(gè)和諧的文化工作環(huán)境和氛圍。在管理上注意這支隊(duì)伍的特殊性、自愿性、更選性、流動(dòng)性和靈活性。在制度和管理上遵循知識重視人才，注意做好“感情投資”。

六、文化志愿者隊(duì)伍的征集范圍

文化志愿者隊(duì)人員構(gòu)成，包括國家文化、教育、體育機(jī)構(gòu)退休人員、教師、研究人員；專業(yè)文藝團(tuán)體退休、改制離崗的專業(yè)文藝工作者；民間藝人；以及社會上、企業(yè)里、機(jī)關(guān)能在業(yè)余時(shí)間從事公益性文化服務(wù)的人士。以文化藝術(shù)為專長，以自愿服務(wù)為前提，以公益義務(wù)為取向，一切志愿為社會主義群眾文化事業(yè)做貢獻(xiàn)的人們。

七、文化自愿者管理制度的內(nèi)容

（一）制度定制的原則

1.依照有關(guān)文化法規(guī)和群眾組織法規(guī)重建，科學(xué)管理的原則；2.堅(jiān)持自愿、義務(wù)服務(wù)的自愿性；3.統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、按市、縣（區(qū)）、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村屯）分級管理的原則；4.堅(jiān)持二為方針公益服務(wù)、方便群眾的原則。

（二）自愿者的職能任務(wù)

1.豐富基層群眾文化生活。

2.展示文化建設(shè)成果，以講座、培訓(xùn)，對基層群眾進(jìn)行文化專題知識的輔導(dǎo)。

3.協(xié)助文化（藝術(shù)）館，文化站組織群眾性文化活動(dòng)。

（三）文化志愿者的招募條件

1.具有優(yōu)秀的思想品質(zhì)，熱愛群眾文化事業(yè)具有職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2.熱心公益，有志于社會主義文化事業(yè)、自愿服務(wù)。

3.具有集體主義精神，有隊(duì)伍意識和集體榮譽(yù)感和事業(yè)心。

4.具備正確的文藝?yán)碚撝R和文藝技能專長。

5.身體健康，能有一定的時(shí)間條件自愿從事文化服務(wù)。

（四）文化志愿者的福利

1.以“文化志愿者”的身份參加志愿服務(wù)活動(dòng)。由市文化主辦部門頒發(fā)《文化志愿者“職書”》。

2.參加上級機(jī)關(guān)部門組織的免費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3.有權(quán)向志愿者的管理部門提出依意見建議。

4.享受政府有關(guān)部門給予志愿者的待遇和榮譽(yù)。

（五）文化志愿者的義務(wù)

1.遵守國家文化法科學(xué)法規(guī)和文藝方針政策。

2.履行志愿承諾，服務(wù)相關(guān)文化部門的管理和調(diào)度、完成服務(wù)任務(wù)。

3.不得以文化志愿者名義從事盈利的文化經(jīng)營活動(dòng)。

4.愛護(hù)文化志愿者的形象和聲譽(yù)，不辱沒文化志愿者的稱號和政府文化部門的信譽(yù)。

（六）文化志愿者的激勵(lì)

1.文化藝術(shù)會員，就為志愿者提供免費(fèi)觀賞演出和學(xué)習(xí)的機(jī)會。

2.文化主要部門要在一定的時(shí)間對志愿者進(jìn)行表獎(jiǎng)。

3.為文化志愿者建立檔案，設(shè)志愿人才儲庫，進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化管理。經(jīng)政府民政部門批準(zhǔn)成立“文化志愿者協(xié)會”增強(qiáng)志愿者的組織凝聚力。

第4篇：文化建設(shè)制度范文

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅需要現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識，而且需要先進(jìn)的文化理論。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，短缺經(jīng)濟(jì)已離我們遠(yuǎn)去。根據(jù)社會消費(fèi)的規(guī)律和特點(diǎn)，人們在物質(zhì)需求得到―定程度的滿足之后，文化和精神的需求成為新的時(shí)尚，并日益注重其個(gè)性特色。這就要求企業(yè)必須在其產(chǎn)品和服務(wù)中注入更多的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力和凝聚力。

1.把“以人為本”的管理理念作為企業(yè)管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，人的需求層次也在不斷提升，而企業(yè)文化把人看成是具有多方面需要和發(fā)展能力、追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展的“文化人”，這就要求企業(yè)文化管理必須把管理的重點(diǎn)從物的管理轉(zhuǎn)移到人的管理上來，重視人、尊重人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和積極性、創(chuàng)造性，擺正人在企業(yè)管理中的位置，確立以人為本的管理理念。

2.把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”作為企業(yè)文化建設(shè)的基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為員工素質(zhì)的競爭。只有具備高素質(zhì)的員工，才能有高素質(zhì)的企業(yè)，而員工的高素質(zhì)，在很大程度上取決于其學(xué)習(xí)能力，從這一意義上說，在新的時(shí)代，企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)能力的競爭。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，必須把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，鼓勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮自己的智力。

3.在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，弘揚(yáng)民族精神，建設(shè)具有中國特色的社會主義企業(yè)文化。由于地理環(huán)境和每個(gè)國家形成的歷史背景不同，使東西方文化存在著很大差異。企業(yè)文化是社會文化的重要組成部分，往往帶有鮮明的民族傳統(tǒng)文化色彩。西方文化固然有和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“創(chuàng)新”、“個(gè)性舒展”的優(yōu)點(diǎn)，但也要看到我們中華民族五千多年的傳統(tǒng)文化也有自己的長處。在世界“一體化”的大趨勢下，中外企業(yè)正在逐步靠近，企業(yè)文化也在相互融合、滲透，從而優(yōu)勢互補(bǔ)，成為一種“合金”文化。經(jīng)濟(jì)全球化與科技的發(fā)展，歸根結(jié)底是以國家利益為目的，以民族精神為底蘊(yùn)展開的，中華民族經(jīng)濟(jì)要在新一輪的競爭和較量中占有一席之地，就要積極弘揚(yáng)民族精神，重視精神文化的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)“創(chuàng)新文化”、“團(tuán)隊(duì)文化”、“誠信文化”的建設(shè)。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅需要現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識，而且需要先進(jìn)的企業(yè)文化理念。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營理念強(qiáng)調(diào)投資賺錢，現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營理念，強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)對于企業(yè)運(yùn)行的重要作用，把塑造員工的共同理念、信念和價(jià)值觀作為企業(yè)的動(dòng)力源，努力創(chuàng)造促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)良的人文環(huán)境。

1.樹立學(xué)習(xí)創(chuàng)新價(jià)值觀。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是―個(gè)強(qiáng)調(diào)“變”的時(shí)代，它的基本特征就是知識和信息的產(chǎn)生以幾何級數(shù)增加。在以智力資本為基礎(chǔ)的社會中，企業(yè)間的競爭，不再是資本、現(xiàn)有技術(shù)及人才存量的競爭，而是企業(yè)學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力的競爭。為此，現(xiàn)代企業(yè)有必要?jiǎng)?chuàng)建一種學(xué)習(xí)型價(jià)值觀，培育企業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍，提倡員工終身學(xué)習(xí)和終身受教育，以求獲得企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

2.培養(yǎng)創(chuàng)新氛圍。當(dāng)今科技的迅猛發(fā)展，使高科技產(chǎn)品的更新比一般產(chǎn)品要快得多，這就需要現(xiàn)代企業(yè)具有雄厚的研究開發(fā)實(shí)力與高度的創(chuàng)新精神。因此，現(xiàn)代企業(yè)要營造一種寬松的創(chuàng)新環(huán)境，樹立崇尚創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)尚，讓每―個(gè)員工的想象力、靈感、原創(chuàng)性與主動(dòng)性發(fā)揮出來，都成為創(chuàng)新的源泉。

3.營造對失敗寬容的環(huán)境。由于高科技企業(yè)的產(chǎn)品，開發(fā)技術(shù)難度高，資金需求大，推向市場時(shí)消費(fèi)者受知識的限制而接受度低，因而高科技的產(chǎn)品命中注定要有更多更大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)歷多次“驚險(xiǎn)的跳躍，才能真正被市場接受”。更為嚴(yán)重的是從產(chǎn)品的開發(fā)研制到推向市場的任何―個(gè)環(huán)節(jié)，都有失敗的可能。作為現(xiàn)代企業(yè)的企業(yè)文化，必須包含一種對失敗大度寬容的態(tài)度，員工和管理者也要胸襟開闊，使思維的通道暢通無阻，產(chǎn)生新的靈感解決問題，有所創(chuàng)新。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)注意的問題

1.要突出企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，是企業(yè)文化的靈魂，它貫穿在企業(yè)文化的各個(gè)方面，反映著企業(yè)文化的總體特征和基本面貌，對企業(yè)文化的各個(gè)方面起著統(tǒng)率和決定作用。因此，企業(yè)文化建設(shè)必須緊緊圍繞突出企業(yè)精神這個(gè)中心來進(jìn)行，使企業(yè)精神的培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)一致，共同發(fā)展。

2.要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)。企業(yè)文化是由企業(yè)自身各方面情況（企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)人員素質(zhì)等）決定的，進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，必須從企業(yè)的這些實(shí)際情況出發(fā)，確立既體現(xiàn)企業(yè)特征，又為全體職工所接受的企業(yè)文化。否則，就不可能取得好的效果。

第5篇：文化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；制度文化；診斷

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

企業(yè)制度文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理實(shí)踐中產(chǎn)生的一種文化特征和文化現(xiàn)象，它既是企業(yè)為了保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而形成的一種管理形式和方法的載體，又是企業(yè)從本身價(jià)值觀出發(fā)形成的一種制度的規(guī)則。企業(yè)制度文化不同于一般的企業(yè)制度，它強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)建立一種廣大員工能夠自我管理、自我約束的制度機(jī)制，這種制度機(jī)制使廣大員工的生產(chǎn)積極性和自覺能動(dòng)性不斷得到充分發(fā)揮。

一、企業(yè)制度文化的診斷

診斷企業(yè)制度文化是否被員工接受和認(rèn)同，這是一個(gè)很好的啟發(fā)。診斷的方法主要有兩種：第一種是把企業(yè)中層以上干部集中起來，把企業(yè)制度文化的理念，逐句念出來，請大家把聽到理念后，所想到的能代表這種理念的人物、事件說出來或?qū)懗鰜怼Ｈ绻蟛糠秩硕寄苈?lián)想到代表人物或事件，且事件相對集中，就說明企業(yè)的制度文化得到了大家的認(rèn)同。否則，就說明企業(yè)制度文化和企業(yè)理念沒有得到員工的認(rèn)同，就更談不上對員工行為的指導(dǎo)作用；第二種是運(yùn)用問卷、訪談、現(xiàn)場觀察與資料分析等方法對企業(yè)制度文化進(jìn)行分析。診斷內(nèi)容為企業(yè)制度以及企業(yè)體制所體現(xiàn)的企業(yè)價(jià)值觀；診斷要素為有沒有、清晰度、一致性、認(rèn)同度、完整性、作用力、統(tǒng)一性與未來性等方面，診斷后以不同屬性的表述做出企業(yè)制度文化的診斷報(bào)告。多數(shù)企業(yè)經(jīng)過診斷之后會很驚訝地發(fā)現(xiàn)，企業(yè)制度文化的問題竟然可以如此科學(xué)化的呈現(xiàn)出來，并且很有系統(tǒng)地了解其相關(guān)的作用與影響。從方法學(xué)而言，精確地了解問題，已經(jīng)解決了一半問題，有效診斷可以讓企業(yè)制度文化的規(guī)劃更容易進(jìn)行。

二、企業(yè)制度文化的規(guī)劃

在了解企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、行業(yè)特性與企業(yè)特質(zhì)之后，便從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的深度會談開始，找尋、理清、界定與整合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的深層理念，進(jìn)一步進(jìn)行高層團(tuán)隊(duì)的共識探索，在此確立企業(yè)制度訂立的宗旨，并檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與核心競爭力的可行性，在各層領(lǐng)導(dǎo)干部所提出的理念要素中，整理出對企業(yè)運(yùn)營具有指導(dǎo)性、針對性、促進(jìn)性的要素，作為企業(yè)制度訂立的總目標(biāo)，針對各部門的需求，無法列為主要理念的要素可作為二級目標(biāo)。然后，在目標(biāo)的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)有的問題而對企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)劃。例如，企業(yè)核心競爭力的要素為“速度”，經(jīng)過分析后，發(fā)現(xiàn)要加快該企業(yè)的速度必須突破害怕失敗、決策緩慢、部門本位主義以及流程不順暢等問題。而害怕失敗是被凡事追求完美、不敢冒險(xiǎn)所影響，因此激勵(lì)機(jī)制或創(chuàng)新機(jī)制便可能作為企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)之一。決策緩慢的原因之一是因?yàn)橘Y訊傳遞層層節(jié)制，而此問題又是因?yàn)橘Y訊不夠公開，其背后的原因是高層不敢信任員工，害怕機(jī)密外泄所造成。如果決策緩慢還有組織機(jī)構(gòu)上的問題，則需要考慮根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況及市場競爭的需要而重新設(shè)計(jì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。

三、企業(yè)制度文化的導(dǎo)入

通過前兩個(gè)階段的努力，對各層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了教育、實(shí)施了整合并統(tǒng)一了思想。下一步則是依據(jù)企業(yè)制度的規(guī)劃建立健全管理制度的內(nèi)容，并注意管理制度的綜合效應(yīng)和群體法規(guī)的完善，建立理性與人情有機(jī)結(jié)合的制度，使之真正體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營理念。接著，要推動(dòng)所有的部門與員工，首先是觀念上對企業(yè)制度以及企業(yè)制度所體現(xiàn)出的企業(yè)精神得到認(rèn)同。一般是進(jìn)行各種培訓(xùn)與宣導(dǎo)，培訓(xùn)切忌不要流于形式，方法上不要只用講授法。人們對于制度以及觀念的理解與接受，需要借由活動(dòng)體驗(yàn)、交流討論與案例才能產(chǎn)生主觀的認(rèn)知，否則只會變成“知識”，而不會形成“信念與態(tài)度”。作為企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)與各層經(jīng)理人，必須在特定的時(shí)間內(nèi)做出令員工耳目一新的行動(dòng)，以起到以身作則的效果。威爾奇賣掉不能進(jìn)入前三名的企業(yè)，意味著企業(yè)新競爭時(shí)代的來臨；張瑞敏砸冰箱顯示出對質(zhì)量的決心；王永慶帶高層經(jīng)理跑3000米作為企業(yè)運(yùn)動(dòng)會的開場；卡爾森拆掉辦公室的隔間以示去除官僚與階層作風(fēng)；維珍航空總裁參加世界熱氣球大賽展現(xiàn)企業(yè)的活力與創(chuàng)新。這些作法雖然各有不同，但都是經(jīng)典之作，對于當(dāng)時(shí)的企業(yè)文化都起到深刻的作用。

四、如何建設(shè)民營企業(yè)制度文化

1、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用。近年來，企業(yè)文化建設(shè)在我國企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中顯示出重要作用，受到企業(yè)的普遍重視。全國各地區(qū)相繼成立了企業(yè)文化促進(jìn)會及企業(yè)文化協(xié)會，目的都是為了促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)工作，以增強(qiáng)企業(yè)活力，提高管理水平，更好地為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù)?？梢哉f，這些協(xié)會無論是在理論上還是在實(shí)踐中，對民營企業(yè)文化的建設(shè)都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用，可以使民營企業(yè)更規(guī)范地建設(shè)起企業(yè)制度文化。

2、變家族制為現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，要改革產(chǎn)權(quán)制度，引入多元投資主體。要讓私營資本的產(chǎn)權(quán)在更大程度上進(jìn)入市場交易，打破私營產(chǎn)權(quán)構(gòu)造上的宗法性，通過市場交易進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)私營資本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重組。其次，要改善管理制度，授權(quán)與控制并舉。確立授權(quán)經(jīng)營機(jī)制，并通過合理的組織結(jié)構(gòu)分配管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)從主要憑借個(gè)人魅力樹立管理權(quán)威向主要依靠制度完善管理權(quán)威的轉(zhuǎn)換。再次，要提高企業(yè)家素質(zhì)，建設(shè)積極的企業(yè)文化。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸確立新的道德文化、市場經(jīng)濟(jì)文化。

3、企業(yè)制度文化建設(shè)要激發(fā)員工的內(nèi)動(dòng)力。企業(yè)制度只有真正被員工接受并自覺遵守，才能變成一種有力量的文化，才能使企業(yè)成為制度共守、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的大家庭。企業(yè)制度文化建設(shè)必須在激發(fā)職工的內(nèi)動(dòng)力上下功夫，培育和創(chuàng)造一種符合企業(yè)實(shí)際、催人向上、開拓創(chuàng)新、永爭一流的團(tuán)隊(duì)精神?！昂枴睆?998年以來，對中層以上管理干部實(shí)行紅、黃牌制度，每個(gè)月都評出績效最好的掛紅牌（表揚(yáng)），最差的掛黃牌（批評），并同年終分配掛鉤；在班組，每天都評選最好和最差的員工，在日考核欄上公布，最好的員工在其照片下面畫笑臉（紅色），最差的畫哭臉（黃色）。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部要成為企業(yè)制度的模范倡導(dǎo)者和實(shí)踐者?！昂枴蔽幕阅艹蔀槠髽I(yè)發(fā)展的利器并廣為人稱道，張瑞敏本人在企業(yè)文化建設(shè)中的個(gè)人行為和修養(yǎng)功不可沒。IBM公司從各級領(lǐng)導(dǎo)到各制造廠的工人們，都要接受企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)格培訓(xùn)，從而把“IBM就是服務(wù)”的理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)員工的思想之中。因此，要使企業(yè)制度建設(shè)得以持續(xù)、健康推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須既當(dāng)好“導(dǎo)演”、“編劇”，更要當(dāng)好“演員”。通過各級管理者的身體力行，帶頭示范，形成制度面前人人平等的良好氛圍，形成人人自覺遵守企業(yè)制度的良好習(xí)慣，使企業(yè)制度的激勵(lì)約束作用落到實(shí)處，真正成為維系企業(yè)文化核心價(jià)值觀的重要因素。

第6篇：文化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：軟件學(xué)院；戰(zhàn)略規(guī)劃；制度創(chuàng)新；文化建設(shè)

清華大學(xué)軟件學(xué)院2001年建院，是國家首批示范性軟件學(xué)院，肩負(fù)著培養(yǎng)軟件人才和探索多樣化辦學(xué)模式的雙重任務(wù)[1]。為保證辦學(xué)質(zhì)量，突出特色，建院伊始學(xué)院就確立了“教學(xué)立院、管理建院、學(xué)科興院、科技強(qiáng)院”的辦學(xué)方針，依照“管理建院”方針，學(xué)院注重宏觀設(shè)計(jì)微觀操作，制訂了“十一五”學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，并在教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、后勤等各方面制訂了系列制度，保證了學(xué)院管理工作的規(guī)劃性，促進(jìn)了學(xué)院的健康穩(wěn)步發(fā)展。

十年來，學(xué)院由小到大，由弱到強(qiáng)，先后向社會輸送軟件人才2 600余名，受到社會普遍歡迎，就業(yè)率100%。學(xué)院的教師隊(duì)伍也由最初的11名教工發(fā)展到今天40余人，并先后培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的教研工作者，包括北京市高等學(xué)校教學(xué)名師、教育創(chuàng)新標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人、高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員、“國家杰出青年基金”和教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”獲得者，另外還有多名清華大學(xué)良師益友和1名“清韻燭光――我最喜愛的教師”。學(xué)院的科學(xué)研究與教育教學(xué)也取得了喜人的成果，先后承擔(dān)多項(xiàng)國家自然科學(xué)基金、973計(jì)劃、863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、核高基重大研究計(jì)劃、國家重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)信息化工程等科研項(xiàng)目和國際合作項(xiàng)目，科研成果居全國35所示范性軟件學(xué)院之首。

學(xué)院的學(xué)科發(fā)展是以國家重大戰(zhàn)略需求和國際科技前沿為導(dǎo)向，以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息安全、系統(tǒng)科學(xué)、計(jì)算數(shù)學(xué)和應(yīng)用數(shù)學(xué)等為依托，注重跨一級學(xué)科的交叉與聯(lián)合。學(xué)院在深入研究和分析ACM/IEEE CC2005的基礎(chǔ)上，開展了軟件工程課程體系研究，結(jié)合我國軟件工程專業(yè)的發(fā)展要求，編寫出版了《中國軟件工程學(xué)科教程》，組織研制了我國高等教育軟件工程專業(yè)規(guī)范。2007年學(xué)院軟件工程與管理、信息系統(tǒng)安全、軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、信息系統(tǒng)工程等5個(gè)專業(yè)方向入選教育部高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2010年學(xué)院軟件工程專業(yè)作為清華大學(xué)6個(gè)本科專業(yè)之一第一批加入教育部卓越工程師計(jì)劃?！扒迦A大學(xué)軟件學(xué)院人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐”、“軟件創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程體系與實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)”分別獲2006年、2008年清華大學(xué)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，“清華大學(xué)軟件拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)”入選2008年度教育部人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

總結(jié)學(xué)院十年發(fā)展歷程，科學(xué)規(guī)劃、制度創(chuàng)新和文化建設(shè)是學(xué)院健康發(fā)展的有力保障。

1 長遠(yuǎn)思考，注重戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略管理是研究型大學(xué)管理體系中的一種能力資源，在研究型大學(xué)核心競爭力的產(chǎn)生、整合、提升過程中具有不可替代的重要作用[2]。軟件學(xué)院在學(xué)院成立之初，就明確提出了學(xué)院的戰(zhàn)略愿景，即“堅(jiān)持質(zhì)量第一、素質(zhì)與技術(shù)并重、理論與實(shí)踐結(jié)合，突出精品意識，積極推行我國軟件人才培養(yǎng)的改革和創(chuàng)新，努力將學(xué)院建設(shè)成國際一流水平的學(xué)院”。表現(xiàn)為建設(shè)一流的學(xué)科，培養(yǎng)一流的人才，創(chuàng)造一流的科研成果，建設(shè)一流的師資隊(duì)伍，建設(shè)一流的教學(xué)平臺。為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略愿景，學(xué)院2005年6月制定了學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃通過對比分析國內(nèi)各軟件學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀、清華軟件學(xué)院的特長與優(yōu)勢，進(jìn)一步明確了學(xué)院的戰(zhàn)略定位，即“精品教育、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究、國際一流”，提出了學(xué)院未來五年的發(fā)展思路、目標(biāo)及量化指標(biāo)。

“十一五”規(guī)劃中，教學(xué)工作目標(biāo)是“以基礎(chǔ)教學(xué)與能力教學(xué)為主線，在教學(xué)體系中實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研成果結(jié)合，學(xué)生理論學(xué)習(xí)與科研實(shí)踐相結(jié)合，課堂講課內(nèi)容與國內(nèi)外文獻(xiàn)相結(jié)合；進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)內(nèi)容，突出軟件與系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)特色”。量化指標(biāo)是“力爭申報(bào)成功1～3門精品課(包括申報(bào)研究生院精品課)；每個(gè)研究所新開設(shè)課程2～3門；每年自編教材1～2門，力爭體現(xiàn)最新科學(xué)研究成果，融合最新國外著名教材；同時(shí)注重提高教學(xué)質(zhì)量，通過出精品課教材，培養(yǎng)精品課教師等各項(xiàng)工作，確立我院教學(xué)的前沿地位”。五年來，學(xué)院教學(xué)工作緊密圍繞教學(xué)目標(biāo)，在完善已有教學(xué)計(jì)劃與方法的基礎(chǔ)上，積極探索新的課程設(shè)置(或置換課程)和教學(xué)策略，建設(shè)完成了2門國家級精品課程，4門校級精品課，2部普通高等教育精品教材，7部“十一五”國家規(guī)劃教材，基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)。

不僅如此，學(xué)院的科研、服務(wù)與隊(duì)伍建設(shè)工作也基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。在隊(duì)伍建設(shè)上，學(xué)院規(guī)劃“進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，……在正常引進(jìn)師資的同時(shí)，學(xué)院還將聘請國外客座教授和講席教授組作為重要任務(wù)”。五年來，學(xué)院共引進(jìn)教師13人，聘請客座教授2人，兼職教授1人，高訪學(xué)者2人，專家顧問5人，充實(shí)提高了教師隊(duì)伍，活躍了學(xué)術(shù)交流氛圍。其中高訪學(xué)者PAUL從2007年連續(xù)3年聘期，“形式化方法”專家顧問組成員5人2008年起幾乎每天都在學(xué)院，與學(xué)院相關(guān)研究所進(jìn)行了深入實(shí)質(zhì)的合作交流，為學(xué)院的教學(xué)、科研與學(xué)生培養(yǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。2009年學(xué)院又設(shè)立了“軟件理論”講席教授組，團(tuán)組成員11人均由海外知名專家學(xué)者組成，包括1名圖靈獎(jiǎng)獲得者。

有志者事竟成，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。學(xué)院正是胸懷“一流”志向，立足國內(nèi)，放眼世界，注重戰(zhàn)略規(guī)劃與管理，才有了今天的發(fā)展格局。日前學(xué)院正以清華百年軟院十年為契機(jī)，結(jié)合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，廣開群言，集思廣益，在廣大師生中開展廣泛深入的討論，總結(jié)學(xué)院十年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

2 實(shí)行人才動(dòng)態(tài)管理，建立健全績效考核體系

梅貽琦校長說過，“大學(xué)者，非有大樓之謂也，有大師之謂也”。軟件學(xué)院十分重視建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍。學(xué)院堅(jiān)持遵循激勵(lì)與約束并重，注重實(shí)績與量化考核并舉原則，堅(jiān)持對教師進(jìn)行績效考核，形成了良性的人才流動(dòng)機(jī)制。

為吸引一流教師加盟軟件學(xué)院，同時(shí)為鼓勵(lì)培養(yǎng)本院教師迅速成長脫穎而出，學(xué)院設(shè)立一系列激勵(lì)扶持政策，包括高端人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法、青年教師支持計(jì)劃、海外人才啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)與搬家補(bǔ)貼、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，通過經(jīng)費(fèi)、學(xué)生、辦公場所等資源傾斜，促進(jìn)了教師隊(duì)伍的發(fā)展。同時(shí)通過學(xué)校高訪學(xué)者計(jì)劃和教育部“春暉計(jì)劃”，吸引了數(shù)名高水平的境外教授到學(xué)院進(jìn)行長期交流或短期講學(xué)，并聘請國內(nèi)軟件工程專家和國外知名軟件企業(yè)專家多人作為學(xué)院的講席專家，開設(shè)部分課程和系列講座。建院來，學(xué)院先后從海內(nèi)外引進(jìn)中青年教師28人，其中海外引進(jìn)8人，實(shí)行協(xié)議工資的高端人才1人，客座教授3人，兼職教授4人，高訪學(xué)者2人。

為保證人才流動(dòng)，學(xué)院還建立了教師工作成果計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，即考核指標(biāo)。指標(biāo)包括教學(xué)、科研和管理三部分。教學(xué)部分包括授課、學(xué)生指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)，科研部分包括SCI文章、項(xiàng)目、專利及獎(jiǎng)勵(lì)，管理部分包括承擔(dān)行政職務(wù)、學(xué)術(shù)職務(wù)、學(xué)生工作等內(nèi)容。每部分內(nèi)容又從規(guī)模、程度等細(xì)分，按權(quán)重賦予一定的分值。考核達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)分別是中級50分，副高75分，正高100分；其中科研項(xiàng)目是必須計(jì)分項(xiàng)，要求中級職稱教師每年必須有10萬元研究經(jīng)費(fèi)支持，副高20萬元，

正高30萬元，否則一票否決，考核不達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)研究對教學(xué)工作與人才培養(yǎng)的支持是清華大學(xué)軟件學(xué)院的突出特點(diǎn)。

考核采取過程考核方式，具體由人事部門負(fù)責(zé)，各職能部門配合，計(jì)算出教師在全年的工作得分，并由教師本人審核確認(rèn)。學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行末位分流，一年考核不達(dá)標(biāo)亮黃牌，兩年不達(dá)標(biāo)亮紅牌，三年不達(dá)標(biāo)分流。幾年來學(xué)院先后有7位教師離開學(xué)院，占教師總數(shù)的20%以上?？己耸菬o情的，分流看似更加殘酷。但學(xué)院本著以人為本、促進(jìn)發(fā)展的理念，對所有分流或主動(dòng)離開的教師都給予最大的關(guān)懷：學(xué)院堅(jiān)持認(rèn)為，離開不等于失敗，只是不適應(yīng)現(xiàn)有的崗位，同時(shí)學(xué)院總是通過各種渠道幫助離開的老師找到更適合自己的崗位。

近年來，隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要，大學(xué)的人才培養(yǎng)使命日趨突顯，學(xué)院更加重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)和分類管理，追求人盡其才。為此學(xué)院不斷完善考核指標(biāo)，健全考核體系?？己瞬粌H強(qiáng)調(diào)單純的數(shù)量，更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)高水平的課堂教學(xué)效果和高質(zhì)量的科研成果，強(qiáng)調(diào)形成團(tuán)隊(duì)開展國際前沿和國家重大戰(zhàn)略需求的研究，強(qiáng)調(diào)教書育人，考核指標(biāo)正在由側(cè)重“剛性”向側(cè)重“柔性”轉(zhuǎn)變，考核類型正在由“同一考核”向“分類考核”過渡，考核對象也在由“個(gè)人考核”向“團(tuán)隊(duì)考核”轉(zhuǎn)變，合格標(biāo)準(zhǔn)正在由單一標(biāo)準(zhǔn)向綜合標(biāo)準(zhǔn)與單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)兼容過渡，即教書育人、團(tuán)隊(duì)工作、社會影響三項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到時(shí)為優(yōu)秀，達(dá)到兩項(xiàng)為良好，達(dá)到一項(xiàng)為合格。

3 實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，突出特色管理

大學(xué)的行政管理是教學(xué)與科研的重要支撐，它的工作質(zhì)量直接影響教學(xué)和科研的效率。軟件學(xué)院行政工作堅(jiān)持“管理建院”方針，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，在遵照執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度前提下，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，突出特色管理。

建院以來學(xué)院建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，包括“高端人才激勵(lì)政策”、“海外引進(jìn)教師啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)與搬家補(bǔ)貼規(guī)定”、“教師工作量考核計(jì)分方案”、“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評比辦法”、“SSRT支持計(jì)劃”、“開題答辯制度”、“核心組集體備課制度”、“案例教學(xué)規(guī)定”、“實(shí)踐教學(xué)管理辦法”、“博士生例會制度”、“行政例會制度”、“公文運(yùn)轉(zhuǎn)與歸檔制度”、“信息管理制度”、“科研經(jīng)費(fèi)使用辦法”、“機(jī)房管理制度”、“機(jī)器配發(fā)與使用規(guī)定”、“學(xué)生工作指導(dǎo)委員會制度”、“學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)補(bǔ)貼制度”、“學(xué)院愛心助學(xué)金管理辦法”等40余項(xiàng)制度規(guī)定，并定期補(bǔ)充修訂，保證了制度的適時(shí)有效，各項(xiàng)管理行為有章可循。其中“開題答辯制度”、“核心組集體備課制度”、“SSRT計(jì)劃”、“行政例會制度”等規(guī)定，更加體現(xiàn)了學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、第二課堂建設(shè)、行政協(xié)調(diào)管理上的特色。

1) 開題答辯制度。

開題答辯制度即學(xué)院教學(xué)管理部門依據(jù)學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)，在出口環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證監(jiān)督制度。根據(jù)高質(zhì)量、高層次、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)院要求全體工程碩士必須通過程序語言考試方能申請開題，進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)；開題報(bào)告必須通過“盲評”，論文必須通過“”，學(xué)生方能進(jìn)行畢業(yè)論文答辯。

培養(yǎng)學(xué)生“具備較強(qiáng)的語言、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)管理等方面的編程能力”是學(xué)院對學(xué)生四項(xiàng)能力要求之一。程序語言是本科階段開設(shè)的課程，學(xué)院的工程碩士除少數(shù)本院推免外，多來自外校，各校在本科階段對程序語言的訓(xùn)練參差不齊。為保證學(xué)生掌握必備的語言編程能力，學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生通過語言考試后才能申請開題的制度。為此學(xué)院每學(xué)年組織2次語言考試，分別在每學(xué)期末。考前學(xué)院組織教師為同學(xué)進(jìn)行輔導(dǎo)。語言考試是一件工作量大、人員投入多的艱巨工作，因?yàn)榭荚囆问绞菣C(jī)考，教師要設(shè)計(jì)不同的考試題目，實(shí)驗(yàn)室要具備不同的上機(jī)環(huán)境。程序考試實(shí)行多年來，盡管每年都有個(gè)別學(xué)生因沒通過而不能開題，有的學(xué)生因此不得不放棄已經(jīng)聯(lián)系好的就業(yè)單位，但師生們卻從心底認(rèn)可，因?yàn)榇_實(shí)把住了質(zhì)量關(guān)。

為進(jìn)一步保證開題申請通過的學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，督促教師對學(xué)生開題嚴(yán)格把關(guān)，學(xué)院設(shè)計(jì)了開題報(bào)告盲審環(huán)節(jié)，要求各研究所首先組織開題報(bào)告答辯，學(xué)院教學(xué)管理部門對通過答辯的開題報(bào)告再統(tǒng)一組織盲評，未通過盲審的學(xué)生延遲半年重新答辯。幾年來每年平均有10%左右的學(xué)生未能通過盲審。與此同時(shí)，學(xué)院教學(xué)管理部門對完成畢業(yè)論文即將進(jìn)入畢業(yè)答辯環(huán)節(jié)學(xué)生的論文先行網(wǎng)上，監(jiān)督學(xué)生誠信為學(xué)，強(qiáng)化指導(dǎo)教師責(zé)任。

學(xué)院在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上層層把關(guān)，有效地保證了畢業(yè)生的質(zhì)量。

2) 行政例會制度。

學(xué)院行政例會制是在實(shí)驗(yàn)室工作例會基礎(chǔ)上發(fā)展而成。學(xué)院注重學(xué)生實(shí)踐與工程化能力培養(yǎng)，為每位學(xué)生配備一臺計(jì)算機(jī)，分別設(shè)立本科生和研究生公共機(jī)房與專用機(jī)房。機(jī)房設(shè)備的管理、學(xué)生上機(jī)學(xué)習(xí)狀況的監(jiān)控成了實(shí)驗(yàn)室最主要的工作，為此實(shí)驗(yàn)室從建院初即開始了每周一辦公例會制，解決上周出現(xiàn)的問題，通報(bào)新一周工作計(jì)劃。幾年來學(xué)院機(jī)房運(yùn)轉(zhuǎn)通暢，學(xué)生上機(jī)學(xué)習(xí)效果突出。曾有學(xué)生畢業(yè)后給學(xué)院留言寫到“江南憶，最憶是杭州；而對于我，憶清華，最憶是機(jī)房。因?yàn)榍迦A西北角那片銀杏林間的機(jī)房見證了我們一字班的學(xué)生如何成功地被磨練成了優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)軟件工程師和科研人才?！?/p>

2004年，學(xué)院加強(qiáng)行政管理，設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)2人，分設(shè)A/B角，全面管理協(xié)調(diào)學(xué)院的教學(xué)、行政、人事、后勤與實(shí)驗(yàn)室工作。為此，每周一的實(shí)驗(yàn)室工作例會演變成全體行政人員例會，早8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開，主管領(lǐng)導(dǎo)主持，全體行政人員參加。會上各部門相互通報(bào)本周工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，保證了學(xué)院各項(xiàng)工作完整進(jìn)行，杜絕了相互推諉、“漏球”、“遺球”現(xiàn)象產(chǎn)生，提高了行政管理工作的效能。

3) SSRT計(jì)劃。

為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，軟件學(xué)院在學(xué)校SRT項(xiàng)目支持的基礎(chǔ)之上，設(shè)立了與之相應(yīng)的SSRT(Software Student Research Training)項(xiàng)目訓(xùn)練計(jì)劃，旨在營造科學(xué)、工程、技術(shù)有機(jī)融合的軟件人才培養(yǎng)與研究氛圍，加強(qiáng)學(xué)生研究能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，提高學(xué)生編程能力、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)建模與系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。學(xué)院通過SSRT計(jì)劃鼓勵(lì)本科生和研究生結(jié)成團(tuán)隊(duì)，共同開展科學(xué)研究。項(xiàng)目每年10月評選一次，只受理團(tuán)隊(duì)申請，鼓勵(lì)各層次學(xué)生組合，院學(xué)術(shù)委員會成員為項(xiàng)目評定小組成員。支持經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)院的科研經(jīng)費(fèi)和有關(guān)公司的贊助，每年支持額度為5～10萬元人民幣。

2005年以來，先后有116名本科生、85名碩士生、13名博士生申請參與SSRT計(jì)劃，52個(gè)項(xiàng)目中37個(gè)項(xiàng)目獲得資助，累計(jì)支持經(jīng)費(fèi)33萬余元。學(xué)生通過參與項(xiàng)目開發(fā)，激發(fā)了獲取知識的熱情，培育了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識和品質(zhì)，提高了發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。其中2003級學(xué)生施侃樂負(fù)責(zé)開發(fā)的Kaleidia智能互動(dòng)教學(xué)平臺，從軟件教學(xué)實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過兩年的發(fā)展，融合了軟件學(xué)院四個(gè)年級，先后幾十名成員的共同努力，從2005年開始至今一直服務(wù)于清華大學(xué)軟件學(xué)院專業(yè)必修課――數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法的教學(xué)工作，教學(xué)效果良好，深受師生歡迎。

4) 核心組備課制度。

教學(xué)評估是檢查課堂教學(xué)質(zhì)量的重要手段。學(xué)校每學(xué)期都組織學(xué)生對教師的課堂教學(xué)效果進(jìn)行打分評價(jià)。學(xué)院對評估結(jié)果充分重視，每學(xué)期業(yè)務(wù)辦統(tǒng)一匯總各任課教師的評估結(jié)果報(bào)院務(wù)會分析討論，院務(wù)會根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)生工作組及教學(xué)管理部門的調(diào)查反饋，科學(xué)分析評價(jià)結(jié)果的可信度和有效度。對確實(shí)需要提高教學(xué)水平、評價(jià)得分排在全校后5%的教師，核心組領(lǐng)導(dǎo)給予集體備課，同時(shí)深入課堂，現(xiàn)場指導(dǎo)。幾年來核心組先后給1位講師、1位副教授和1位教授進(jìn)行了集體備課指導(dǎo)，三位教師的課堂教學(xué)效果得到明顯提高，學(xué)院的整體教學(xué)水平得到了進(jìn)一步的保障，教學(xué)評估結(jié)果多年位居學(xué)校同等規(guī)模課堂前列，其中本科生教學(xué)評估先后四年位居第一。

4 夯實(shí)文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

文化是組織的靈魂，是組織最重要的無形資產(chǎn)，是推動(dòng)組織持續(xù)發(fā)展、快速成長的強(qiáng)大精神力量。同時(shí)，組織文化還是一種“形散而神不散”的動(dòng)態(tài)文化，它是一個(gè)組織在長期的管理建設(shè)中沉淀出來的精神財(cái)富[3]。軟件學(xué)院經(jīng)過近10年的發(fā)展，通過一流的戰(zhàn)略定位、動(dòng)態(tài)的人才管理、系列的制度規(guī)范，積淀形成了團(tuán)結(jié)、爭優(yōu)、務(wù)實(shí)、憂患的文化氛圍，尤其是每年堅(jiān)持的年終考核總結(jié)大會，教師們面對考核分?jǐn)?shù)，面對同事的分流，更激發(fā)了積極進(jìn)取、不懈追求的斗志，形成了學(xué)院腳踏實(shí)地、奮斗向上的文化基調(diào)。

團(tuán)結(jié)、和諧、奮斗、成事是學(xué)院文化建設(shè)的目標(biāo)。為此學(xué)院在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上施行高福利高待遇，通過改善教師生活，解除教師后顧之憂，增強(qiáng)教師的單位歸屬感，鼓勵(lì)教師全身心投入到教學(xué)科研與服務(wù)工作中。學(xué)院通過設(shè)立院崗位工資，執(zhí)行普遍高于其他院系標(biāo)準(zhǔn)的課酬，提供MSE指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、退休人員一次性工資補(bǔ)貼、骨干人才住房補(bǔ)貼、青年教師支持計(jì)劃等方式，切實(shí)提高教師收入，改善教師生活。對于離退休教工，學(xué)院通過生日祝福、節(jié)假日探望、享受與在崗教工相同的福利待遇等措施，給予教師們細(xì)微的關(guān)心和真誠的感謝。教師們充分感受到了家庭般的溫暖，提高了學(xué)院的凝聚力，在一定程度上營造了溫暖和諧的文化氛圍。

組織文化的形成常常與組織創(chuàng)始人的價(jià)值觀、人格特質(zhì)、經(jīng)營哲學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)方等有著直接的關(guān)系[3]。學(xué)院的核心人物，國家示范性軟件學(xué)院創(chuàng)辦的發(fā)起者之一孫家廣院士為全院教工樹立了“堅(jiān)持每天工作12小時(shí)，每年工作365天，持續(xù)20年不動(dòng)搖”的行為楷模，樹立了“想做事、能做事、做成事”的基本信念。

21世紀(jì)，科技創(chuàng)新是國家發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新的主力是團(tuán)隊(duì)。軟件學(xué)院為了更好發(fā)展，為了擔(dān)當(dāng)起更大的社會責(zé)任，特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。因?yàn)橹挥袌F(tuán)隊(duì)協(xié)作，才能做成有社會影響的事，才能培養(yǎng)出社會的棟梁之才。近兩年來，學(xué)院通過輿論引導(dǎo)、表彰激勵(lì)、考核約束、限時(shí)整改等手段有意識導(dǎo)引、加深教師的團(tuán)隊(duì)意識。2009年學(xué)院首次表彰了非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理、軟件可信性研究、三維設(shè)計(jì)核心系統(tǒng)研究三個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，2010年學(xué)院開始研討團(tuán)隊(duì)考核方案。在2011年初結(jié)束的“我為學(xué)院‘十二五’建言”活動(dòng)中，學(xué)院教工廣泛參與，一個(gè)月的時(shí)間里，先后43名教工建言近4萬字，為學(xué)院未來發(fā)展出謀劃策，情真意切，彰顯了學(xué)院巨大的凝聚力。

5 結(jié)語

十年風(fēng)雨兼程，十年初見成效。在清華百年軟件學(xué)院十年之際，梳理分析清華大學(xué)軟件學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略、制度創(chuàng)新與文化建設(shè)，希望能對軟件學(xué)院未來的發(fā)展、軟件工程一級學(xué)科的建設(shè)提供一定的借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

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Institutional Reformation and Culture Building under Strategic Leadership――Experiences Report from School of Software, Tsinghua University

LIU Limei, ZHANG Hui, PENG Ling, WANG Jianmin

(School of Software, Tsinghua University, Beijing 100084, China)

第7篇：文化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞: 獨(dú)立學(xué)院 校園文化建設(shè) 藝術(shù)教育

獨(dú)立學(xué)院作為高等教育大眾化背景下以新機(jī)制、新模式下產(chǎn)生和建設(shè)起來的一種新的高等教育形式,正在以其特有的方式發(fā)展和壯大。這種模式既滿足了廣大人民群眾對高等教育的要求,同時(shí)也造就了一批真正能服務(wù)社會,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。但是,獨(dú)立學(xué)院作為新生事物,辦學(xué)仍處于摸索階段,特別是校園文化建設(shè)還有很多的缺陷,如:基礎(chǔ)比較薄弱、校園文化層次不高等。因此,針對獨(dú)立學(xué)院校園文化建設(shè)的特點(diǎn)開展藝術(shù)教育,對于推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的校園文化建設(shè)有著非常重要的意義。

一、獨(dú)立學(xué)院校園文化建設(shè)中藝術(shù)教育的現(xiàn)狀

校園文化是一個(gè)學(xué)校在長期發(fā)展過程中逐步形成的物質(zhì)和非物質(zhì)文化的總和,是學(xué)校發(fā)展的靈魂,對于人才的培養(yǎng)起著潛移默化的作用。建設(shè)和諧學(xué)院、特色學(xué)院都離不開獨(dú)具特色的校園文化。目前,獨(dú)立學(xué)院的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是藝術(shù)教育還存在著很多的不足。

1.雖有獨(dú)立校區(qū),但是學(xué)生活動(dòng)場所不夠,幾千人甚至上萬人的校園,只有一個(gè)運(yùn)動(dòng)場或者體育館是完全不夠的,人均活動(dòng)面積很少,不能夠滿足學(xué)生活動(dòng)的需要;絕大多數(shù)學(xué)院沒有藝術(shù)活動(dòng)交流的場所,平時(shí)要安排藝術(shù)活動(dòng),也只能擠在一個(gè)較小的大學(xué)生活動(dòng)中心。

2.人文氣息、文化氛圍不濃。獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦多數(shù)是為了適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,注重實(shí)際應(yīng)用技能的教學(xué),當(dāng)然也是結(jié)合母體學(xué)校的特色專業(yè)來開展教學(xué)活動(dòng),在這個(gè)過程中,比較注重工科課程的教學(xué),而忽視了文理科特別是藝術(shù)方面的教學(xué)。

3.對文化方面的研究不夠,特別是對歷史文化、當(dāng)代文化和文化趨勢方面幾乎沒有涉及;這幾年雖然各獨(dú)立學(xué)院也邀請了國學(xué)大家、院士、名牌高校專家來學(xué)院講學(xué),但是普及面還不夠,就學(xué)生比例來講有機(jī)會參與的學(xué)生還是寥寥無幾。

4.在制度建設(shè)上還不夠完善,對校園文化建設(shè)還不夠傾斜,師生員工對新制度的理解和執(zhí)行力度還沒有達(dá)到一定高度。由于受母體學(xué)校的制約,獨(dú)立學(xué)院在制度建設(shè)過程中受到一些利益群體的干擾,往往制度建設(shè)進(jìn)度很慢。和利益群體關(guān)系不大的校園文化建設(shè)方面的制度往往不被重視而束之高閣。

這些不足在很大程度上制約了校園文化的建設(shè)和發(fā)展,阻礙了獨(dú)立學(xué)院的前進(jìn)步伐。

二、讓高校藝術(shù)教育在校園文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用

藝術(shù)教育作為學(xué)校教育的一個(gè)重要方面,已經(jīng)得到了大家的普遍認(rèn)可。特別是在德育教育中,藝術(shù)教育能夠使學(xué)生完善自我,美化人格;能夠提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),使學(xué)生交流思想、陶冶情操、完善品格,促進(jìn)他們的身心朝著健康的方向發(fā)展。進(jìn)一步講,就是為了社會主義建設(shè)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”人才。

獨(dú)立學(xué)院要讓藝術(shù)教育在學(xué)校教育發(fā)揮應(yīng)有的作用,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1.提高重視程度,加大政策、制度的扶持,營造良好的校園文化環(huán)境。

現(xiàn)代藝術(shù)在原有的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展,藝術(shù)創(chuàng)作者們也非常注重各方面的交流,如技術(shù)的、材料的、媒介的、思想的等。這些都必須有一個(gè)平臺。獨(dú)立學(xué)院有著各方面的優(yōu)勢,可以借助母體院校的優(yōu)質(zhì)資源,為學(xué)生搭建一個(gè)可以提供全方面交流的平臺,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。無論是國學(xué)大師、批判家,還是藝術(shù)設(shè)計(jì)師,我們都可以請來作講座,開辦藝術(shù)沙龍;或者是找塊空地,大家交流交流。只有學(xué)生的思想、觀念得到碰撞,才能夠產(chǎn)生新的火花,把學(xué)生從一個(gè)封閉的環(huán)境帶入到有創(chuàng)新藝術(shù),有高尚情操,完善人格的新的高度。

當(dāng)然,這些都離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視、制度的扶持、經(jīng)費(fèi)的投入。只有這樣,獨(dú)立學(xué)院的校園文化建設(shè)才能夠進(jìn)一步發(fā)展。

2.完善教學(xué)計(jì)劃,打通文理工之間的壁壘。

高校教學(xué),很多都是文、理、工科分開,藝術(shù)類專業(yè)因?yàn)槠涮厥庑?往往都是作為提前招生來錄取的,教學(xué)工作也是分開的,各專業(yè)都將相關(guān)的專業(yè)課程作為必修的課程。也有一部分高校開設(shè)了如醫(yī)學(xué)保健、軍事、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、藝術(shù)等公共選修課程,供學(xué)生選修。當(dāng)然,這種選修的制度,把自交給了學(xué)生自己,有些選修人數(shù)不足的課程無法開設(shè)。獨(dú)立學(xué)院往往專業(yè)比較多,注重理工科人才的培養(yǎng),對于文化及藝術(shù)類的課程開設(shè)不足,學(xué)生選修的興趣也不濃。這些都對培養(yǎng)和提高學(xué)生的藝術(shù)欣賞能力有一定的限制。

獨(dú)立學(xué)院制訂教學(xué)計(jì)劃相對靈活,應(yīng)該把藝術(shù)、文化等欣賞課程作為必須選修課程。在制度上要求文理工科學(xué)生必須選修一至兩門藝術(shù)或者文化方面的課程,作為自己專業(yè)的補(bǔ)充。對于選修這些課程數(shù)目比較多的,成績比較優(yōu)秀的,可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),比如:發(fā)放榮譽(yù)證書,綜合測評過程中給予加分,評獎(jiǎng)評優(yōu)中優(yōu)先,等等。學(xué)生在這樣一個(gè)氛圍中,能夠得到藝術(shù)的熏陶,提高自身的修養(yǎng)。

3.重視教師素質(zhì)的提高。

按照教育部的要求,獨(dú)立學(xué)院的教師構(gòu)成至少是1∶1∶1。教師的數(shù)量肯定是不能夠完成教學(xué)任務(wù)的,其他高校的外援也只能是上課來、下課走,不能夠保證和同學(xué)有很多的思想、文化、藝術(shù)方面的交流。那么教書育人的第二課堂的重?fù)?dān)自然壓在了本校教師、輔導(dǎo)員、管理人員的身上。而藝術(shù)、文化方面的教學(xué)育人工作,絕大部分是在第二課堂開展的。那么,老師是教學(xué)的主體,自身的素質(zhì)不容忽視。教師不但要有較高的責(zé)任心、與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取心,而且要有較高的心理學(xué)、教育學(xué)、文化、藝術(shù)方面的水平,只有這樣才能夠幫助和引導(dǎo)學(xué)生朝著健康的方向發(fā)展。

4.幫扶學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體。

目前高校,特別是獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生社團(tuán)組織非?；钴S,學(xué)生社團(tuán)的組織名目繁多,開展活動(dòng)也比較頻繁。但是藝術(shù)類的社團(tuán)組織不多,開展活動(dòng)比較滯后,這與學(xué)生對藝術(shù)認(rèn)識和理解不足有直接關(guān)系。

使學(xué)生了解藝術(shù)、愛好藝術(shù)的一個(gè)直接途徑就是幫扶學(xué)生組織和開展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),在學(xué)生自己組織的活動(dòng)中了解和喜好藝術(shù),把學(xué)生第二課堂和學(xué)生活動(dòng)很好地結(jié)合起來。

參考文獻(xiàn):

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第8篇：文化建設(shè)制度范文

【關(guān) 鍵 詞】學(xué)校文化建設(shè)；康德；文化哲學(xué)；價(jià)值取向；評價(jià)尺度

中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843（2014）01-0042-03

一、學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐與研究價(jià)值取向隱憂

自20世紀(jì)90年代西方組織文化的思潮沖擊我國教育領(lǐng)域以來，我國學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐與研究廣泛開展，經(jīng)歷了近20年的探索，廣大實(shí)踐者和研究者不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思問題，推動(dòng)著學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐的深入開展，引發(fā)了學(xué)校文化變革的熱潮，甚至推動(dòng)了教育和教育管理研究范式的轉(zhuǎn)變。一些研究者已經(jīng)開始意識到教育研究出現(xiàn)的“文化學(xué)范式” [1]和教育管理學(xué)本身所具有的“文化路向”。[2]盡管學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)踐和研究取得了一定成就，但學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值取向問題一直被實(shí)踐者和研究者忽視或輕視。這種忽視和輕視的后果已隨著學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐的深入開展而愈漸顯露，主要表現(xiàn)在兩方面：一是學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐出現(xiàn)價(jià)值取向偏差問題。正如有的研究者所指出的，目前我國學(xué)校文化建設(shè)“缺乏對學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值取向的追問?！?[3]對學(xué)校文化盲目的熱衷和追捧導(dǎo)致學(xué)校文化建設(shè)目的工具化，建設(shè)形式企業(yè)化，建設(shè)速度短期見效，建設(shè)結(jié)果淺表化、形式化。二是學(xué)校文化建設(shè)研究缺乏價(jià)值立場。目前對學(xué)校文化建設(shè)研究逐步系統(tǒng)和成熟，研究者對學(xué)校文化的概念界定、結(jié)構(gòu)分析，以及學(xué)校文化建設(shè)原則、途徑及策略的探索等取得了一定成就。但研究者未能充分關(guān)注并澄清學(xué)校文化建設(shè)的價(jià)值取向問題，換言之，目前的研究價(jià)值立場不明，其表征為相關(guān)研究“不偏不倚”，就事論事，淺嘗輒止，瑣碎化、淺表化等問題。

時(shí)至今日，學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)入縱深階段，廣大實(shí)踐者和研究者深刻意識到學(xué)校文化建設(shè)潛在的問題，但在面對這些問題和困境時(shí)常常無力而茫然，這種無力感和茫然感正是缺乏正確價(jià)值導(dǎo)向和基于該導(dǎo)向的合理評價(jià)尺度的感驗(yàn)。因此，必須直面學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值取向問題，從價(jià)值導(dǎo)向的高度追問當(dāng)今學(xué)校文化建設(shè)路在何方，合理學(xué)校文化建設(shè)的評價(jià)尺度以保證正確的衡量和及時(shí)的糾偏。

二、學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值取向追問與重思：執(zhí)著于文化“育人”的根本價(jià)值

學(xué)校文化建設(shè)的價(jià)值取向，即學(xué)校文化建設(shè)主體基于自己的價(jià)值觀在面對或處理建設(shè)實(shí)踐中的問題時(shí)所持的基本價(jià)值立場、價(jià)值態(tài)度以及表現(xiàn)出的基本價(jià)值傾向。價(jià)值取向具有實(shí)踐品格，它的突出作用是決定、支配學(xué)校文化建設(shè)主體的價(jià)值選擇。因此，必須厘清并堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，以保證學(xué)校文化建設(shè)的方向和品質(zhì)。

（一）基于康德文化哲學(xué)的學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值追問

文化哲學(xué)是從哲學(xué)角度研究文化的本質(zhì)、特征及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。相對于文化學(xué)、社會學(xué)和人類學(xué)，文化哲學(xué)“追問文化意味著什么、表征著什么、關(guān)聯(lián)著什么，往往把文化與人聯(lián)系起來，從哲學(xué)的高度來理解和把握文化概念”。[4]從哲學(xué)的高度對文化本體和價(jià)值進(jìn)行沉思和追問，關(guān)注人是文化哲學(xué)的兩個(gè)主要特征，而這種價(jià)值追問和人本理念正是當(dāng)前學(xué)校文化建設(shè)研究和實(shí)踐所缺失的，學(xué)校文化建設(shè)的去“人”化傾向是其價(jià)值取向危機(jī)的因，亦是果。正如有的學(xué)者所意識到的：“如何使學(xué)校文化建設(shè)切實(shí)關(guān)注到人的存在、促進(jìn)人的發(fā)展，無疑將是未來學(xué)校文化建設(shè)需要探討的一大主題”。[5]因此，有必要從文化哲學(xué)的視野關(guān)照學(xué)校文化的內(nèi)涵及價(jià)值。

康德較早地從哲學(xué)的角度定義文化的概念，并根據(jù)其道德哲學(xué)提出了文化進(jìn)步的思想，其中人的自由、尊嚴(yán)和完善是這種思想的中心環(huán)節(jié)。他認(rèn)為“在一個(gè)理性存在者里面，他能具有的達(dá)到任何他自己抉擇的目的之能力的創(chuàng)造過程，因而也就是一個(gè)生存于自由之中的存在者之能力的創(chuàng)造過程，就稱之為文化”。[6]康德把文化視作動(dòng)態(tài)過程，并立足于人這一主體，以人文主義的情懷理解文化的含義，揭示文化的實(shí)質(zhì)：人的精神和潛能得以發(fā)揮，即人獲得發(fā)展和完善的自由而積極的創(chuàng)造過程。如果從這一定義來理解文化的價(jià)值，文化就不僅僅是“傳遞”繼有經(jīng)驗(yàn)，“延續(xù)”人類生存和“滿足”功利需求的工具價(jià)值或延展性價(jià)值，而是文化本身特質(zhì)所規(guī)定的目的性價(jià)值――“創(chuàng)造人自身，完善人自身”的本體價(jià)值或元價(jià)值。以此為基點(diǎn)，學(xué)校文化的根本價(jià)值便漸為明晰，即學(xué)生的發(fā)展和完善。從根本上來講，學(xué)校文化不是展品、標(biāo)志等功利化的形式，而是學(xué)生獲得體驗(yàn)、創(chuàng)造和生成的系統(tǒng)和過程；學(xué)校文化建設(shè)的價(jià)值不是滿足視覺的裝飾，不是迎合功利的公關(guān)工具，也不是宣揚(yáng)競爭的特色打造、品牌建設(shè)，或者簡單的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而是文化“育人”。學(xué)校文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校文化視作是與學(xué)生生命成長相關(guān)聯(lián)的意義系統(tǒng)，而不僅僅看作是學(xué)校物質(zhì)化的象征、符號或載體；把握文化創(chuàng)造人、發(fā)展人、完善人的理念，執(zhí)著于文化“育人”的價(jià)值取向。

（二）學(xué)校文化建設(shè)“育人”價(jià)值取向的意涵

與其說學(xué)校文化建設(shè)是一個(gè)文化的建設(shè)過程，不如說這是一個(gè)“人”的生成過程?！拔幕c人的交互作用，是人不斷接受文化教化的過程，也是人不斷發(fā)揮潛能并創(chuàng)造文化的過程”，[7]學(xué)生在學(xué)校的特有環(huán)境中認(rèn)知、理解、體驗(yàn)、感悟、反思、建構(gòu)、生成的過程，實(shí)際上就是傳承與創(chuàng)造文化的過程，更是實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化育人價(jià)值的過程。基于這樣的價(jià)值理念，學(xué)校文化建設(shè)必須進(jìn)行價(jià)值重構(gòu)和路向轉(zhuǎn)換。學(xué)校文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)超越工具理性，打破功利主義的樊籬，樹立價(jià)值關(guān)懷的理念，立足“生命”的立場，涵養(yǎng)教育的意義，以過程的方式生成、建構(gòu)和完善，融入情感，表達(dá)、回應(yīng)、溫暖情感。

1. “生命”立場。學(xué)校文化建設(shè)的育人價(jià)值取向首先體現(xiàn)為其所應(yīng)堅(jiān)持的生命立場。學(xué)校文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的生命成長作為其一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重這一生命主體的發(fā)展規(guī)律；充分認(rèn)識到學(xué)校文化是學(xué)生獲得生命體驗(yàn)、認(rèn)知、創(chuàng)造、和生長的意義系統(tǒng)和過程。學(xué)校文化建設(shè)的根本任務(wù)是服務(wù)于學(xué)生生命成長；充分創(chuàng)造和提供其生命成長所需的機(jī)會和條件，包括文化領(lǐng)導(dǎo)者理念和行為的引領(lǐng)、教師教育理念和行為的重塑和提升、物化環(huán)境的構(gòu)建、活動(dòng)平臺的搭建等。生命立場可以說是學(xué)校文化建設(shè)育人價(jià)值取向的基點(diǎn)，如果我們摒棄這一基本立場，忽視學(xué)生這一生命主體，就會浮于學(xué)校文化的淺表，難以觸及學(xué)校文化的“神”，而游離于學(xué)校文化建設(shè)的真義之外。

2. “教育”意義。教育意義是指學(xué)校文化建設(shè)的成果及過程對學(xué)生生命成長所產(chǎn)生的積極影響、形象而言，即文化過程和文化結(jié)果所涵養(yǎng)的促進(jìn)學(xué)生生命成長所具備的營養(yǎng)價(jià)值。富有教育意義的學(xué)校文化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)陶冶、啟蒙的價(jià)值，能夠使學(xué)生獲得豐富的認(rèn)知、體驗(yàn)、熏染、感悟等生長所需要的營養(yǎng)而拔節(jié)成長或儲備成長潛能。雅斯貝爾斯曾言：“所謂教育，不過是人對人的主體間靈肉交流活動(dòng)（尤其是老一代對年輕一代），包括知識內(nèi)容的傳授，生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟，意志行為的規(guī)范，并通過文化傳遞功能，將文化遺產(chǎn)交給年輕一代，使他們自由地生成，并啟迪其自由天性?！?[8]學(xué)校文化建設(shè)作為一種特殊的教育內(nèi)容和形式，擔(dān)負(fù)學(xué)校教育使命，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育育人目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生獲得生命體驗(yàn)，天性啟迪，行為規(guī)范等。學(xué)校文化建設(shè)如果失去了其教育意義，而僅僅是社會、企業(yè)文化的復(fù)制和挪移，文化展品或形式的羅列和堆砌，或者功利意志的嫁接等，就會缺乏滋養(yǎng)生命的水分和營養(yǎng)，再浮華的學(xué)校文化景象也不過是一片文化的荒漠。

3. “情感”訴求。人是有情感的，文化也是飽含情感的，有情感的文化才有生命力和影響力。人們在創(chuàng)造文化的過程中融入豐富的情感，正是這種情感基礎(chǔ)使各種文化煥發(fā)其獨(dú)特的光彩，讓文化的傳承和發(fā)揚(yáng)有了更大的可能。可見，文化本身是有情感訴求的，學(xué)校文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)尊重、回應(yīng)和體現(xiàn)這種訴求。一方面，尊重學(xué)生及學(xué)校其他成員的生命情感。文化建設(shè)體現(xiàn)人本理念，尊重人在文化建設(shè)中的主體性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并滿足學(xué)生及其他文化主體的情感需要。另一方面，學(xué)校文化領(lǐng)導(dǎo)者要融入自身對學(xué)校、學(xué)生、教師等最真誠的情感，這種真誠能夠活化和融會更多的主體、更豐富的情感。這種融入情感的過程是學(xué)校文化建設(shè)的方式，也是一種文化內(nèi)容。再者，尊重并重視學(xué)校歷史。學(xué)校歷史是載滿學(xué)校各個(gè)時(shí)期、各代領(lǐng)導(dǎo)者和成員的情感、故事、精神、符號等的文化脈絡(luò)，它是學(xué)校文化的生長點(diǎn)，是孕育學(xué)校文化的根基和沃土，延續(xù)此脈絡(luò)的學(xué)校文化建設(shè)才能凝聚、萌發(fā)新的文化情感，生成具有生命力的文化內(nèi)容。

4. “過程”方式。學(xué)校文化是一種內(nèi)生文化，具有過程屬性和過程價(jià)值，其建設(shè)需要過程的方式。首先，學(xué)校文化本身具有過程屬性，不僅以結(jié)果的形式存在，也以過程的形式存在，其建設(shè)不可以一蹴而就或一勞永逸；其次，學(xué)校文化具有過程價(jià)值。文化的過程就是人的生成過程，從人的生長意義來講，這種過程的價(jià)值更為重要。過程所形成的是一種體驗(yàn)、意義理解、新的生成等，學(xué)生之間、各種文化之間、學(xué)生與學(xué)校文化之間，在這個(gè)過程中相互作用，調(diào)節(jié)彼此的張力，不斷地轉(zhuǎn)化、改造、重塑。正如研究者指出，學(xué)校文化建設(shè)“以過程價(jià)值為依據(jù)，這種價(jià)值以自己的方式調(diào)節(jié)著互動(dòng)”。[9]學(xué)校文化的這種過程屬性和過程價(jià)值，要求學(xué)校文化建設(shè)必須通過“過程”的方式進(jìn)行：要系統(tǒng)著眼，長遠(yuǎn)考慮；要基于學(xué)校，基于本土，基于深厚的文化根基，不斷融入新的文化血液，而創(chuàng)生和逐漸形成優(yōu)秀的學(xué)校文化；要著眼于學(xué)生的生命成長，將文化的具體內(nèi)容，如價(jià)值觀、符號、活動(dòng)、行為制度等，充分融入到學(xué)生的整體生活當(dāng)中，以持續(xù)綿延、潛移默化、潤物無聲的方式影響學(xué)生生命成長。學(xué)校文化建設(shè)的符號表征化、目標(biāo)短視功利、速度短期即效等無視學(xué)校文化過程屬性和價(jià)值的“去過程”行為，是導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，學(xué)校文化建設(shè)“去人化”，而走向價(jià)值偏差的重要原因。

三、學(xué)校文化建設(shè)評價(jià)尺度：技術(shù)尺度與倫理尺度雙向考量

價(jià)值取向和評價(jià)尺度是相互關(guān)聯(lián)的，價(jià)值取向是評價(jià)尺度的基礎(chǔ)，評價(jià)尺度是價(jià)值取向表征和保證。學(xué)校文化建設(shè)的評價(jià)尺度與價(jià)值取向一樣具有導(dǎo)向作用，割裂兩種評價(jià)尺度并且忽視倫理尺度是學(xué)校文化建設(shè)本身缺乏明確價(jià)值取向的后果，同時(shí)也誘導(dǎo)學(xué)校文化建設(shè)形式化、淺表化、功利化、短期即效化等，進(jìn)一步阻礙其價(jià)值取向的澄清和建設(shè)實(shí)踐的矯正。如前所論，學(xué)校文化建設(shè)需要秉持育人價(jià)值取向，基于正確價(jià)值取向的合理評價(jià)尺度可以對學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行正確衡量和及時(shí)糾偏，是保證學(xué)校文化建設(shè)價(jià)值取向的重要方式。

要確立學(xué)校文化建設(shè)的評價(jià)尺度，必須正確區(qū)分學(xué)校文化建設(shè)的成就?？档聦⑽幕譃榧寄芪幕徒逃幕瘍煞N類型，把外部的、技術(shù)上的文化類型，即技能文化稱為文明，將科學(xué)、藝術(shù)、無條件的道德等，即教育文化視作真正的文化，認(rèn)為后者才關(guān)乎人的自由、價(jià)值、尊嚴(yán)等終極目的。雖然康德關(guān)于文化論述具歷史針對性，但他從文化目的和價(jià)值的維度來劃分其類型、區(qū)分其成就的方式是可借鑒的。在這里，如果技能文化的成就是文明，那么關(guān)乎人自身的教育文化的成就即人的完善。因此，在評價(jià)文化成就時(shí)就產(chǎn)生了針對這兩種成就的不同尺度，“一是用于我們每一項(xiàng)成就和能力的技術(shù)尺度，一是用于人的總體發(fā)展和完善的倫理尺度”，“僅僅符合第一種尺度的文明，只有相對價(jià)值，唯有當(dāng)它與第二種尺度聯(lián)系在一起時(shí)，才具有文化的價(jià)值。而只有符合倫理尺度的人的完善，才具有文化的真正的或絕對價(jià)值，當(dāng)它把符合技術(shù)尺度的文明納入自身之內(nèi)并服務(wù)自己的目的時(shí)，它也就有了完整的文化價(jià)值”。[10]就學(xué)校文化建設(shè)而言，其成就包括兩個(gè)方面：一是環(huán)境、教學(xué)手段、管理方法、制度體系等外部技術(shù)成就，適用技術(shù)尺度的評價(jià)；二是文化主體學(xué)生的精神面貌、行為修養(yǎng)、人格養(yǎng)成、潛能開發(fā)、創(chuàng)造力培養(yǎng)等方面的育人成就，適用倫理尺度的評價(jià)。學(xué)校文化建設(shè)技術(shù)成就和育人成就是相互促進(jìn)、不可分割的，前者容易達(dá)成，后者實(shí)現(xiàn)過程復(fù)雜并且周期長，但后者是最為根本的“合目的性”成就。

目前，“我國學(xué)校文化的發(fā)展卻掉入了‘單向度’的誤區(qū)和泥淖，使得學(xué)校文化背離了其原初的樣態(tài)和作用”，[11]這與學(xué)校文化建設(shè)成就的評價(jià)尺度“單向度”直接相關(guān)。學(xué)校文化建設(shè)評價(jià)理念和實(shí)踐未能充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)育人價(jià)值取向，將兩種尺度割裂，傾向于采納技術(shù)尺度來評價(jià)學(xué)校文化建設(shè)成就。具體表現(xiàn)為：主要考察外顯文化，忽視對文化育人成就的考量；并且主要從學(xué)校的人工制品中獲得評價(jià)信息，如從學(xué)校理念系統(tǒng)手冊、學(xué)校特色報(bào)告、規(guī)章制度、物化環(huán)境等；評價(jià)目的功利化，學(xué)校自身將文化評價(jià)視作促進(jìn)學(xué)校特色打造、品牌建設(shè)的手段，各級教育部門將對學(xué)校建設(shè)成就的評價(jià)與考核僅僅看作是督促學(xué)校發(fā)展的管理方式等。盡管學(xué)校文化建設(shè)的技術(shù)成就具有促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、提升學(xué)校地位、提高教學(xué)效率、優(yōu)化教育環(huán)境等方面的價(jià)值，并且益于學(xué)校育人成就的取得，但相對于學(xué)生生命成長方面的成就而言，這都是微不足道的，因?yàn)椤耙环N文化之所以可能，最終取決于人的精神的完善，唯有人的自由和發(fā)展才使得文化概念具有價(jià)值和實(shí)在性”。[12]學(xué)校文化建設(shè)的評價(jià)需要“兩把尺子”，并且需要在明確和把握其育人價(jià)值取向的基礎(chǔ)上合理標(biāo)度、合理考量。

人、教育、文化保持著“鐵三角”一般的關(guān)系，人始終是這一關(guān)系的基點(diǎn)。如何使教育的文化功能、文化的教育功能與人這一主體結(jié)合起來是學(xué)校文化建設(shè)反思的本源所在。學(xué)校文化建設(shè)是文化的傳承、革新和創(chuàng)生過程，更是學(xué)生生命成長的意義系統(tǒng)的建構(gòu)過程，是育人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程，不可失去生命的立場、教育的意義、情感關(guān)懷、過程價(jià)值等意涵；學(xué)校文化建設(shè)技術(shù)成就和育人成就是相伴而生的，但前者無法超越后者的價(jià)值，評價(jià)兩大成就的技術(shù)尺度和倫理尺度也是不可割裂的，倫理尺度仍然是根本的評價(jià)尺度。倘若偏離學(xué)校文化建設(shè)育人價(jià)值取向，顛倒了兩大成就的價(jià)值，割裂了兩大評價(jià)尺度，學(xué)校文化建設(shè)必將造就虛無、異化的文化。

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第9篇：文化建設(shè)制度范文

摘要：在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇的大趨勢下，制度文化建設(shè)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育邁入規(guī)范、民主、法治管理軌道的保障條件?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度文化既是彰顯學(xué)校品牌特色的標(biāo)志，也是提升學(xué)校品位魅力的關(guān)鍵?！笆筮h(yuǎn)程”通過文化建設(shè)的實(shí)踐探索，總結(jié)了制度文化建設(shè)實(shí)踐中的幾方面重要啟示。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；制度文化建設(shè)；創(chuàng)新探索

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）52-0137-03

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育日益成為我國提高全民文化素質(zhì)的有效途徑，在基于“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程教育上升為國家戰(zhàn)略的大格局下，如何使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育綜合改革取得更大實(shí)效，讓公眾、學(xué)生等學(xué)習(xí)者由此最大受益，改善學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)效率，并得到社會大眾的充分認(rèn)可，非常關(guān)鍵的要素在于內(nèi)涵建設(shè)，而內(nèi)涵建設(shè)的核心是加強(qiáng)和實(shí)踐制度文化建設(shè)的問題。

中國石油大學(xué)（北京）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院（以下簡稱“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院）在近年來的辦學(xué)實(shí)踐中，通過推進(jìn)制度文化建設(shè)，不僅規(guī)范保障了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的正常運(yùn)行，還從中激發(fā)教育活力，形成可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢與特色。進(jìn)一步明確了制度文化建設(shè)內(nèi)涵，“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院堅(jiān)持在制度文化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)新探索，總結(jié)了制度文化建設(shè)實(shí)踐的幾方面重要啟示。

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度文化建設(shè)的內(nèi)涵詮釋

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇的大趨勢之下，它的“文化建設(shè)對于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)以及文化傳承創(chuàng)新的大學(xué)功能的發(fā)揮，具有重要深遠(yuǎn)的意義”[1]。雖然文化建設(shè)其中的制度文化還遠(yuǎn)不是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育文化的全部，但它既是聯(lián)結(jié)精神文化、環(huán)境文化和行為文化這四大層面文化建設(shè)的橋梁紐帶，又是規(guī)范保障現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。制度文化建設(shè)實(shí)踐充分證實(shí)，它是一個(gè)有著復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)的文化體系，所包括管理體制、人才培養(yǎng)選拔制度、法律制度和禮儀俗規(guī)等形式內(nèi)容，是不可或缺的。

1.制度文化建設(shè)豐富了大學(xué)文化的內(nèi)涵。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”，所謂規(guī)矩，是人們共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則。制度文化被解釋為，人們?yōu)榱俗陨砩?、社會發(fā)展的需要而主動(dòng)創(chuàng)制出來的有組織的規(guī)范體系。規(guī)范體系的含義中說明，只有有制度的保障才能促進(jìn)教育文化的健康發(fā)展?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育被定義為利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展的新型的教育模式。它不僅有著特定的教育信息傳輸途徑和信息資源，還有著特定的教育管理制度和方法，更有著特定的教育管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)等特征，所以說現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度文化是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵和外延的概念?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展呈現(xiàn)日新月異的變化，為加強(qiáng)自身文化建設(shè)提供了良好的契機(jī)，由此也豐富充實(shí)了大學(xué)文化的內(nèi)涵和外延。大學(xué)文化與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育文化相互影響、相互促進(jìn)，在教育的功能中所倡導(dǎo)的加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新，并對社會文化的發(fā)展起到引領(lǐng)作用，反映了傳統(tǒng)的大學(xué)文化與新型的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育文化，兩者健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。

2.制度文化建設(shè)適應(yīng)了教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正呈現(xiàn)出向多元化、深層次發(fā)展的態(tài)勢，表明了我國政府對教育信息化的重視和推進(jìn)教育信息化工作的決心和態(tài)度。國務(wù)院印發(fā)的推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)意見、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育熱點(diǎn)事物“慕課建設(shè)”等，使人們深刻認(rèn)識到信息化是對傳統(tǒng)教育的深層次變革。在大學(xué)制度構(gòu)建、整合優(yōu)化學(xué)校管理體制、營造民主管理氛圍的熱點(diǎn)方面，也正以激發(fā)辦學(xué)活力為導(dǎo)向，以大學(xué)章程為依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。大學(xué)精神是科學(xué)精神的時(shí)代標(biāo)志和具體凝聚，大學(xué)制度文化對大學(xué)文化的建設(shè)具有支撐和保障作用?！敖逃F(xiàn)代化是一個(gè)國家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，是對傳統(tǒng)教育的超越，主要包括教育觀念、教育體系、教育內(nèi)容、教育裝備、教育體制和師資等多方面內(nèi)容。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，意味著全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會的進(jìn)一步擴(kuò)大”[2]。當(dāng)今按照我國從人口大國向人力資源大國邁進(jìn)的規(guī)劃藍(lán)圖，未來遠(yuǎn)程教育、未來產(chǎn)業(yè)教育將會迎來良好發(fā)展機(jī)遇。如何抓住發(fā)展機(jī)遇，最終的落點(diǎn)還是遵循教育規(guī)律，加強(qiáng)制度文化建設(shè)，完善政策、制度與規(guī)范。

3.制度文化建設(shè)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育改革創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。制度文化是師生員工認(rèn)同和遵循的精神范，制度文化建設(shè)必須以理念文化為引領(lǐng)，制度是文化和理念的載體，把制度與文化兩者做到有機(jī)結(jié)合，使所倡導(dǎo)的精神文化和價(jià)值觀深入人心，使規(guī)章制度內(nèi)化為師生員工自覺的行為規(guī)范和習(xí)慣。學(xué)校制度文化是學(xué)校在日常管理要求或規(guī)范中逐步形成的，體現(xiàn)著學(xué)校個(gè)體特有的價(jià)值觀念和行為方式。塑造學(xué)校制度文化是學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容。雖然制度文化經(jīng)常處在顯要的位置，可制度文化的建設(shè)實(shí)質(zhì)上并不被重視和關(guān)注。比如制度建設(shè)過程中確實(shí)存在的權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明、推諉扯皮等怪現(xiàn)象，導(dǎo)致制度不能及時(shí)建立健全與更新修善。離開制度文化建設(shè)，學(xué)校內(nèi)學(xué)生的行為則無法約束，必將處于混亂無序的狀態(tài)，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、科學(xué)化也就無從談起。

二、“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院制度文化建設(shè)實(shí)踐的創(chuàng)新探索

制度文化滲透在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育文化的積累過程之中，它為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育邁入規(guī)范、民主、法治管理軌道，提供了前提和保障條件，是組織教育教學(xué)工作的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、維系學(xué)校正常秩序的保障機(jī)制。“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院近年來的制度文化建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新探索，既是彰顯學(xué)校品牌特色的標(biāo)志，也是提升學(xué)校品位魅力的關(guān)鍵，體現(xiàn)了求是的科學(xué)精神、求真的探索精神和求實(shí)的奮斗精神。

1.秉承中國石油文化傳統(tǒng)，以制度文化建設(shè)保障辦學(xué)優(yōu)勢特色。站在歷史的新起點(diǎn)上，中國石油大學(xué)（北京）以“高水平行業(yè)特色型大學(xué)肩負(fù)著服務(wù)國家能源戰(zhàn)略需求，為石油工業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐的特殊使命，這是辦學(xué)的優(yōu)勢和特色所在。學(xué)校堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，秉承石油行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)中國石油優(yōu)秀文化，不斷推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建成石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流的研究型大學(xué)的宏偉目標(biāo)”[3]。“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院按照學(xué)校確立的秉承中國石油文化傳統(tǒng)，把傳承和弘揚(yáng)石油精神作為打造特色、形成風(fēng)格的指導(dǎo)原則，在文化建設(shè)工作中，以制度文化建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院優(yōu)勢特色的發(fā)揚(yáng)光大?！笆筮h(yuǎn)程”學(xué)院按照學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)的要求，努力提高管理服務(wù)水平，在人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等各項(xiàng)工作中取得顯著成績，已連續(xù)多次被評為“全國最具公眾滿意度網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院”稱號。在2015年度，學(xué)院還榮獲“十大熱門現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)院”稱號以及“中國最具影響力高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院十強(qiáng)”稱號，由此也提升并擴(kuò)大了學(xué)校和學(xué)院的知名度和影響力。

2.引入質(zhì)量管理體系，制度文化為規(guī)范辦學(xué)起到保障作用。自從2007年起，“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院就開始引入ISO9000族質(zhì)量管理體系，至今一直按照質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作，保障實(shí)現(xiàn)了學(xué)院質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。始終堅(jiān)持把各部門的崗位職責(zé)、工作流程、工作銜接點(diǎn)科學(xué)地納入到質(zhì)量管理體系的框架之中，建立健全了質(zhì)量、工作流程、員工工作以及學(xué)生的各類手冊，以此規(guī)范指導(dǎo)學(xué)院各項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，學(xué)院引入ISO9000族質(zhì)量管理體系是一個(gè)從理論到實(shí)踐的不斷完善的過程，促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，步入到制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展。近年來“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院還堅(jiān)持“從理念到環(huán)境，從制度到行為，從行為到習(xí)慣”的工作思路，通過持續(xù)宣貫、解讀學(xué)院核心理念和各部門工作理念、建立配套的環(huán)境文化設(shè)施，理念影響下的師生員工，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使制度文化起到了切實(shí)有效的保障作用。

3.結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際，開展制度文化建設(shè)創(chuàng)新探索?！笆筮h(yuǎn)程”學(xué)院堅(jiān)持“制度健全、管理科學(xué)、目標(biāo)明確”的改革創(chuàng)新指導(dǎo)原則，先后分四步實(shí)施制度文化建設(shè)工作：①打造“目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行、監(jiān)督”四位一體的目標(biāo)體系；②在檢查原有質(zhì)量管理?xiàng)l款，逐項(xiàng)查缺、補(bǔ)漏、優(yōu)化、合并及完善；③將年度工作計(jì)劃落實(shí)到各部門、各崗位工作之中；④將學(xué)校、學(xué)院規(guī)章制度與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)深度契合，使制度文化和質(zhì)量管理工作相輔相成，真正起到保駕護(hù)航的作用。推進(jìn)制度文化建設(shè)的程序?yàn)椋孩倌繕?biāo)管理項(xiàng)目中梳理了質(zhì)量方針和“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院層面的一級目標(biāo)、部門的二級指標(biāo)、崗位工作的三級條款；逐項(xiàng)核查每層級是否分解到位？逐項(xiàng)核查上一級目標(biāo)是否科學(xué)合理？分解落實(shí)在《質(zhì)量手冊》中的條款是否修改完善？②優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)中建立規(guī)范化的工作流程，形成“專業(yè)化分工、流程化運(yùn)行”的工作局面；③依據(jù)梳理總結(jié)情況查找、彌補(bǔ)不足，找出待完善點(diǎn)，明確相關(guān)職責(zé)、權(quán)限和工作接口；④對制度、流程、規(guī)定、手冊全部升級優(yōu)化換代，促進(jìn)了工作效率的提高。

三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度文化建設(shè)實(shí)踐的幾點(diǎn)啟示

大學(xué)文化，是大學(xué)思想、制度和精神層面的一種過程和氛圍[4]?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度林林總總，有些問題不能只靠制度來解決，因?yàn)樗械墓芾碇贫榷家揽咳巳?zhí)行和落實(shí)，制度執(zhí)行力在于人的本身。人的因素是最重要的，制度文化建設(shè)也不能迷信于制度的制定而忽視精神等層面文化建設(shè)的完善。制度文化建設(shè)中，尤其需要關(guān)注實(shí)施全面質(zhì)量管理，重視學(xué)生需求和服務(wù)期望，制度文化建設(shè)要確立理念文化為引領(lǐng)，以此作為指導(dǎo)才能打造出“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院品牌特色，貫徹“以人為本”理念，才能解決好文化落地生根問題等這幾個(gè)方面的鮮明特點(diǎn)。

1.實(shí)施全面質(zhì)量管理，重視學(xué)生需求和服務(wù)期望?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展核心在于全面質(zhì)量管理，管理包括了質(zhì)量保障和服務(wù)評價(jià)，是連貫的規(guī)章和管理體系，要求師生員工全員共同遵守，并按一定程序活動(dòng)的準(zhǔn)則和規(guī)范。涵蓋了人才培養(yǎng)的全過程，確保人才培養(yǎng)基本職能的有序、科學(xué)與高效。其基本特點(diǎn)體現(xiàn)在以人為本，全員參與管理，全方位協(xié)調(diào)參與，持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防管理等方面。“在構(gòu)建全面服務(wù)質(zhì)量管理體系的過程中，要把握其本質(zhì)要求：關(guān)注學(xué)生的需求和服務(wù)期望，把追求學(xué)生滿意作為遠(yuǎn)程教育學(xué)院推進(jìn)全面質(zhì)量管理的目標(biāo)；關(guān)注教職員工職業(yè)生涯中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，力求建成學(xué)生滿意、社會推崇的遠(yuǎn)程教育學(xué)院，實(shí)現(xiàn)為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才的目標(biāo)?！盵5]

2.確立理念文化為引領(lǐng)，指導(dǎo)打造“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院品牌特色。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要建設(shè)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度文化，要靠師生員工共同的使命、愿景和文化，達(dá)到理想、愿景的結(jié)合相統(tǒng)一，體現(xiàn)辦學(xué)理念和辦學(xué)價(jià)值導(dǎo)向相統(tǒng)一?！笆筮h(yuǎn)程”學(xué)院文化建設(shè)的重要成果是凝練形成理念文化體系。主要內(nèi)容為：以“致力于資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范，以人為本的遠(yuǎn)程教育服務(wù)”為使命，以“責(zé)任、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”為核心r值觀，實(shí)現(xiàn)價(jià)值和影響并舉、和諧共贏，以“同心同德、追求卓越”為學(xué)院精神，凝聚人心，激勵(lì)行動(dòng)，成就團(tuán)隊(duì)，以可靠的質(zhì)量保證、科學(xué)的人才培養(yǎng)模式、周到細(xì)致的服務(wù)和追求卓越的信念，努力實(shí)現(xiàn)“成為學(xué)員滿意、員工驕傲、社會推崇，極具創(chuàng)造力和影響力的開放教育學(xué)院”的美好愿景，從而展示“您的夢想，我的責(zé)任”的學(xué)院形象[6]。這一理念文化體系集中圍繞辦學(xué)定位和改革發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)體現(xiàn)在使命、形象的用語上，以此作為指導(dǎo)打造現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的品牌特色座右銘。該體系一經(jīng)，便獲得行業(yè)和社會各界的高度贊譽(yù)。

3.貫徹“以人為本”理念，解決文化落地生根問題?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所制定的政策、制度、法規(guī)，要求都必須“得到師生員工的認(rèn)可”，教育以學(xué)生為本，辦學(xué)以教職工為本，必須構(gòu)建“以人為本”的教育理念，為學(xué)生創(chuàng)造“寬松、民主、和諧、自由”的育人環(huán)境，為學(xué)生提供更多有價(jià)值的服務(wù)，使制度文化“從群眾中來、到群眾中去”，這是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的延續(xù)。

“石大遠(yuǎn)程”學(xué)院在解決制度文化落地生根的具體問題上堅(jiān)持管理重心下移，把文化建設(shè)的元素融入到最小的管理單元；堅(jiān)持逐步使倡導(dǎo)的文化理念和價(jià)值觀成為大家約定俗成、自覺遵守的行為準(zhǔn)則；堅(jiān)持擔(dān)負(fù)起傳承理念文化和弘揚(yáng)精神傳統(tǒng)的責(zé)任和義務(wù)，達(dá)到了發(fā)揮文化建設(shè)的凝聚、教育與保障的功能和作用。

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