建筑公司改革方案精選(九篇)

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第1篇：建筑公司改革方案范文

二、完善大城管工作機(jī)制。認(rèn)真做好市城市管理委員會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，定期召開(kāi)市城管委會(huì)議，對(duì)城市管理重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

三、啟動(dòng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)。按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并進(jìn)一步拓展覆蓋區(qū)域和管理項(xiàng)目，以此為依托，建立高位監(jiān)督、監(jiān)管分離、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、科學(xué)合理的城市管理考核體系。

四、積極探索占道經(jīng)營(yíng)治理長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)、合理制定路面管理標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)與司法機(jī)關(guān)密切協(xié)作，依法查處固定門(mén)店出店經(jīng)營(yíng)，擬定流動(dòng)攤點(diǎn)管理辦法，對(duì)沿街占道經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)范化治理；探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，制定詳細(xì)實(shí)施方案，組織在市區(qū)部分道路進(jìn)行市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)；扎實(shí)推進(jìn)早餐攤點(diǎn)和夜市排檔整治提升工作，制定實(shí)施細(xì)則并強(qiáng)力推進(jìn)。

五、開(kāi)展違法建設(shè)整治。按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)防控體系，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展違法建設(shè)集中拆除行動(dòng)。

六、嚴(yán)格建筑垃圾監(jiān)管。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸公司開(kāi)展經(jīng)常性督察考核，規(guī)范建筑垃圾處置和建筑垃圾運(yùn)輸公司管理，嚴(yán)查潑撒行為；加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和工地出入口市容環(huán)境、施工圍墻（圍擋）管理；啟動(dòng)建筑垃圾和一般固體廢棄物處理場(chǎng)建設(shè)，設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)。

七、繼續(xù)推進(jìn)戶(hù)外廣告整治。編制完成戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃，對(duì)存量戶(hù)外廣告分類(lèi)處置，推開(kāi)公共資源廣告位使用權(quán)公開(kāi)出讓工作；啟動(dòng)店招店牌整治改造工作，選擇3條道路進(jìn)行試點(diǎn)，由設(shè)計(jì)單位實(shí)施對(duì)店招店牌進(jìn)行改造，力爭(zhēng)元月底完成，適時(shí)全面推開(kāi)，爭(zhēng)取明年完成城區(qū)主要道路改造工作；啟動(dòng)城市道路路名牌規(guī)范設(shè)置工作，參照先進(jìn)城市的樣式，在城市主次干道設(shè)置路名牌。

八、環(huán)衛(wèi)管理提標(biāo)擴(kuò)面。完善市本級(jí)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)情況的督察，督促建立長(zhǎng)效機(jī)制；繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)作業(yè)公司的管理、考核、監(jiān)督，將部分老舊小區(qū)清掃保潔納入市場(chǎng)化范圍，督促各區(qū)推行生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)和化糞池清淤市場(chǎng)化運(yùn)作；編制完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)原生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境治理工程項(xiàng)目建設(shè)和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。

九、開(kāi)展城市管理四大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。拆除長(zhǎng)期性占道經(jīng)營(yíng)設(shè)施，清除城郊結(jié)合部垃圾，處罰亂扔垃圾行為，整治重型車(chē)輛超載潑撒。

十、加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作。主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接、協(xié)調(diào)，出臺(tái)收費(fèi)管理辦法，調(diào)整征收方式，將生活垃圾處理費(fèi)全部納入水費(fèi)中代征，促進(jìn)足額征收。

第2篇：建筑公司改革方案范文

縣歌舞團(tuán)前身為縣文藝宣傳隊(duì)，成立于1962年，1965年改稱(chēng)思想文藝宣傳隊(duì)，1978年改稱(chēng)縣民族文工團(tuán)，1992年再改稱(chēng)為自治縣歌舞團(tuán)。原屬事業(yè)編制、差額撥款單位，編制34人?？h歌舞團(tuán)有過(guò)輝煌的光榮歷史：1980年曾代表省赴京參加全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演，演出的舞蹈《舂米舞》、《鼻簫戀》、《錢(qián)鈴雙刀舞》榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；1989年代表省赴參加全國(guó)第三屆藝術(shù)節(jié)，演出的《長(zhǎng)壽舞》榮獲三等獎(jiǎng)；1994年再次代表省赴參加全國(guó)第五屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)藝術(shù)節(jié)，演出的《打柴舞》、《踏腳舞》分別榮獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

1995年縣歌舞團(tuán)被文化部、人事部授予“全國(guó)先進(jìn)集體”，1998年被省文體廳授予“全省文化下鄉(xiāng)先進(jìn)單位”。

二、存在的主要問(wèn)題

然而，昨日的輝煌已經(jīng)消逝，影響縣歌舞團(tuán)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題已經(jīng)擺在我們的面前，并且達(dá)到了非改革不可的地步。

一是演職人員年齡老化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前縣歌舞團(tuán)50—56歲演員有4人；45—49歲演員有4人；40—44歲演員有6人；30—39歲演員有9人；20—29歲演員有9人；18—19歲演員有1人。全團(tuán)平均年齡37歲。

二是創(chuàng)作人員匱乏。目前該團(tuán)已沒(méi)有創(chuàng)作人員，編排不出高質(zhì)量的節(jié)目，只靠現(xiàn)成的曲子和模仿現(xiàn)成舞蹈來(lái)演出，因而節(jié)目質(zhì)量低、難以吸引觀(guān)眾。

三是演職員工資低。目前縣歌舞團(tuán)總?cè)藬?shù)有33人，全年縣財(cái)政撥給該團(tuán)的差額包干經(jīng)費(fèi)有448299元。由于我縣營(yíng)業(yè)性演出較少，幾乎沒(méi)有商業(yè)演出收入，所以人均每月實(shí)領(lǐng)不到1500元。演員生活困難、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，跟不上消費(fèi)形勢(shì)。

四是演員文化素質(zhì)低。全團(tuán)33人，僅有2人函授大專(zhuān)、5人函授中專(zhuān)、19人高中畢業(yè)、7人初中畢業(yè)。

三、縣歌舞團(tuán)文化體制改革進(jìn)展情況

根據(jù)十七屆六中全會(huì)進(jìn)一步深化文化體制改革精神和、文化部《關(guān)于加快國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革的通知》和省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<省市縣國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案>的通知》要求。我局從2012年開(kāi)始以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)縣歌舞團(tuán)改革：

一是根據(jù)縣歌舞團(tuán)的實(shí)際情況，擬定了《自治縣歌舞團(tuán)改革方案》，并上報(bào)縣委、縣政府；二是改革方案已經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱并原則同意，并報(bào)省市縣國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意；三是2012年5月2日縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議討論原則通過(guò)歌舞團(tuán)改革方案，并成立縣歌舞團(tuán)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組；四是2012年7月24日委托厚積會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)縣歌舞團(tuán)進(jìn)行清產(chǎn)核資，現(xiàn)清產(chǎn)核資已完成；五是2012年10月15日，縣編辦同意核銷(xiāo)縣歌舞團(tuán)的事業(yè)單位編制；六是2012年12月4日完成工商注冊(cè)登記；七是2013年12月4日聯(lián)合人社、社保部門(mén)對(duì)縣歌舞團(tuán)職工身份、工資和拖欠的社保費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)。

四、下一步改革的建議

為了適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)文化發(fā)展的需要，做好職工社會(huì)保障工作，完成縣歌舞團(tuán)體制改革的后續(xù)任務(wù)。我局建議2014年開(kāi)展以下改革工作：

（一）縣歌舞團(tuán)現(xiàn)有辦公、排練、宿舍等土地面積為3212.57平方米劃撥土地使用權(quán)及地上1716.2平方米房屋建筑物已在2010年11月12日被縣財(cái)政局委托省成信拍賣(mài)有限公司（瓊成信拍[2010]009號(hào)）已經(jīng)拍賣(mài)，拍賣(mài)金額為460萬(wàn)元人民幣。懇請(qǐng)縣政府規(guī)劃縣歌舞團(tuán)新辦公、排練場(chǎng)地并解決干部職工安置問(wèn)題。

（二）從原縣歌舞團(tuán)土地拍賣(mài)所得的460萬(wàn)元中給予支付拖欠應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1164462.06元。

第3篇：建筑公司改革方案范文

國(guó)企改革在諸多改革中的確定性最大。2013年12月，上海國(guó)企改革方案的公布，標(biāo)志著新一輪國(guó)企改革的春風(fēng)再起，當(dāng)前各地各級(jí)政府、國(guó)有國(guó)資企業(yè)正密集討論改革方案，預(yù)計(jì)2014年國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程將明顯加速，或有模式創(chuàng)新和制度突破的方案出臺(tái)。

國(guó)企改革投資年

新一屆政府著力于轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，采取更加市場(chǎng)化的手段。

政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)化手段將有助于形成有效率的政企關(guān)系，而進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放也倒逼國(guó)有企業(yè)重新進(jìn)行布局，以適應(yīng)新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)也需要國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)重任，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的布局和調(diào)整激活全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。

國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下，賦予了新的戰(zhàn)略目標(biāo)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的任務(wù)，也將通過(guò)自身的改革帶動(dòng)全社會(huì)的改革。從國(guó)際比較看，在工業(yè)化后期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，國(guó)有企業(yè)的改革將是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展深化的重要?jiǎng)恿χ?。?guó)企改革也將是深化改革的重要一環(huán)，整體社會(huì)改革也將使得本輪以經(jīng)營(yíng)權(quán)下放、產(chǎn)權(quán)明晰向?qū)崿F(xiàn)國(guó)有出資，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的高效率模式取得成功。

我們認(rèn)為，本輪國(guó)企改革將帶來(lái)一種全新的市場(chǎng)化模式的創(chuàng)新，政府職能改革權(quán)力下放和事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變也使得政府和市場(chǎng)的界限更加清晰，國(guó)企在這一背景下，長(zhǎng)期困擾的一些矛盾將得到解決。

2014年初爆發(fā)的中誠(chéng)信托剛性?xún)陡兜目简?yàn)和增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)都在增加市場(chǎng)的不確定性。投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好和市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率維持高位的背景下，主題投資主導(dǎo)市場(chǎng)的時(shí)代才剛剛開(kāi)始，其中國(guó)企改革主題的確定性最強(qiáng)，將貫穿全年。

一些地方政府進(jìn)行國(guó)企改革的動(dòng)力強(qiáng)烈。我們認(rèn)為，相比上海市提出的國(guó)企改革方案，不排除有部分省市的國(guó)企改革將會(huì)以更快更深更強(qiáng)的方式展開(kāi)，在未來(lái)的國(guó)企改革進(jìn)程中跑得更快。

當(dāng)前已有的國(guó)企改革方案的可操作性略有不足，未來(lái)可能在兩大方面得到改善：①我們認(rèn)為未來(lái)國(guó)企改革試點(diǎn)的范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大，部分市場(chǎng)化程度比較高的制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)可能會(huì)被納入試點(diǎn)范圍；②我們預(yù)計(jì)政府會(huì)出臺(tái)更多的配套落實(shí)政策。

目前配套落實(shí)的政策多集中在法人治理結(jié)構(gòu)和任期管理相關(guān)的方向，未來(lái)不排除政府在培育大型企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)、薪酬管理、工資總量調(diào)控和國(guó)有企業(yè)土地管理等方面出臺(tái)進(jìn)一步文件的可能。

國(guó)有企業(yè)高層人事任命制度也有進(jìn)一步改革的可能，我們認(rèn)為，伴隨著國(guó)企改革鋪開(kāi)，核心高層以外的人事管理將逐漸市場(chǎng)化。在約束機(jī)制建立之后，長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制可能會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)。

國(guó)企改革投資大潮

國(guó)有國(guó)資企業(yè)將首先受益，主要投資方向包含以下四個(gè)方面：

1.競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)效率提升：主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①公司治理改善和股權(quán)治理機(jī)制理順；②約束激勵(lì)機(jī)制的建立和完善；③國(guó)資國(guó)企集團(tuán)內(nèi)部的資源整合重組。東方明珠、老鳳祥、全聚德、上汽集團(tuán)這樣的國(guó)企將成為投資者關(guān)注的重點(diǎn)。

2.國(guó)企改革加快傳統(tǒng)行業(yè)的國(guó)資國(guó)企向新興行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：我們預(yù)計(jì)政府會(huì)在項(xiàng)目審批、融資和稅收上給予政策優(yōu)惠，加速?lài)?guó)企向新興行業(yè)轉(zhuǎn)型。上海機(jī)電、太極實(shí)業(yè)屬于這一類(lèi)典范。

3.部分省市理念先進(jìn)，改革準(zhǔn)備充分，可能在本輪國(guó)企改革的進(jìn)程中形成獨(dú)有模式或推行制度創(chuàng)新。物產(chǎn)中大、合肥三洋、廣電運(yùn)通、中華企業(yè)可能會(huì)成為這個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)兵。

4.央企改革進(jìn)程加速，年內(nèi)可能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)突破。中國(guó)海誠(chéng)、太極股份、航天長(zhǎng)峰這一類(lèi)可能成為改革的先鋒。

伴隨著改革的向前推進(jìn)，國(guó)資國(guó)企資產(chǎn)證券化的進(jìn)程也將再次加速，同時(shí)，一些被國(guó)企壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域也有可能會(huì)逐漸放開(kāi)，也存在相應(yīng)的投資價(jià)值。

當(dāng)前市場(chǎng)風(fēng)格在短期內(nèi)最大的敵人是風(fēng)險(xiǎn)偏好變化+資金寬松預(yù)期。

創(chuàng)業(yè)板和不少主題板塊的調(diào)整來(lái)源于資金寬松預(yù)期在節(jié)后的放大，但這種預(yù)期是“無(wú)源之水”：首先，資產(chǎn)價(jià)格通脹在強(qiáng)化（如房?jī)r(jià)）；第二，風(fēng)險(xiǎn)偏好上升推升資金價(jià)格中樞。全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)偏好在年前中誠(chéng)信托事件后進(jìn)一步加強(qiáng)。高風(fēng)險(xiǎn)屬性股票回調(diào)在短期內(nèi)提供新的買(mǎi)入機(jī)會(huì)。其中國(guó)企改革又是最能體現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)屬性的主題機(jī)會(huì)。

國(guó)資委于1月28日召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，審議通過(guò)了小組工作細(xì)節(jié)和分工方案。

我們認(rèn)為，國(guó)資委緊跟中央召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，說(shuō)明國(guó)企國(guó)資改革在全面深化改革中的地位非常重要，國(guó)資委對(duì)全面深化改革準(zhǔn)備充分，一旦前期準(zhǔn)備工作完成，改革進(jìn)程將快于市場(chǎng)預(yù)期。

國(guó)資委副主任黃淑和在《求是》發(fā)文稱(chēng)國(guó)企改革將深化，重點(diǎn)在于加快國(guó)企股權(quán)多元化，并健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。我們認(rèn)為，核心刊物密集發(fā)文預(yù)示國(guó)企改革將再次加速，兩會(huì)前后是重要時(shí)點(diǎn)，地方政府將用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)中央，地方性改革配套措施和試點(diǎn)企業(yè)短期內(nèi)即將出臺(tái)。

國(guó)企改革三部曲

我們理解的國(guó)企改革核心三部曲是：管資本—分類(lèi)管理和改革—完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革，從出資人的角度進(jìn)行分類(lèi)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。最終的目的是讓市場(chǎng)決定資源配置的方向。

以管資本為主，首先是要管?chē)?guó)有資本的流動(dòng)和進(jìn)退。國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。然后就是管資本的再投入方向，把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

國(guó)企分類(lèi)監(jiān)管的劃分標(biāo)準(zhǔn)：競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企要搞活資產(chǎn)，但需真正承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；建立外部董事占多數(shù)的董事會(huì)，同時(shí)經(jīng)理人也不再歸政府管。功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)要保障穩(wěn)妥，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化，經(jīng)濟(jì)效益退居其次，考核主要由政府和有公信力的第三方來(lái)進(jìn)行。分類(lèi)改革將以“進(jìn)而有為，退而有序”為導(dǎo)向。發(fā)揮國(guó)企的窗口作用，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)、走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)，逐漸向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；同時(shí)政府從國(guó)企中退出是有步驟有限度的。目前來(lái)看，政府暫時(shí)還不會(huì)放出相對(duì)控股權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企絕對(duì)控股權(quán)則可以逐漸放開(kāi)。

以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為著力點(diǎn)。深化國(guó)企改革其一就是積極發(fā)展混合所有制，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，混合所有制有利于放大國(guó)有資本的功能，吸收非公資本轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力、控制力和影響力；其二是完善法人治理機(jī)制，培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，真正使決策民主化、科學(xué)化，防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行或內(nèi)部人控制的國(guó)企常見(jiàn)弊?。黄淙歉倪M(jìn)和完善內(nèi)部具有活力的激勵(lì)約束機(jī)制。處理好高管和員工的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)和約束機(jī)制的配套。

無(wú)論從海外成功案例或者是中國(guó)國(guó)情出發(fā)，國(guó)企改革路徑都會(huì)是先易后難。因此，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革是我們最看好的領(lǐng)域之一。

競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)企改革主要以自下而上的方式進(jìn)行，靠企業(yè)自身上報(bào)方案，政府審批。成熟一家搞一家，搞好了就推廣?？偟膩?lái)說(shuō)，法人治理機(jī)制比較優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企將優(yōu)先進(jìn)行。

我們認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)企效率提升驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)源于：

一、完善法人治理結(jié)構(gòu)。公司法人治理結(jié)構(gòu)基本特征是所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立，股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)之間權(quán)利義務(wù)明確，各司其職，相互制衡。中國(guó)國(guó)有控股企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求仍存在很大的距離。

在“管資本”進(jìn)程中受益于法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善的行業(yè)將有重大的投資機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)主要集中在國(guó)企ROE與同行業(yè)的民企相比有較大提升空間的行業(yè)。毛利率市場(chǎng)化和嚴(yán)控跑冒滴漏降低三費(fèi)占比是主要的改善舉措。尤其是農(nóng)林牧漁、有色金屬、鋼鐵和電子行業(yè)中非國(guó)企ROE水平要顯著高于國(guó)企，有較大改善空間，但這個(gè)過(guò)程較長(zhǎng)。

二、完善企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)資委副主任黃淑和曾表示，將積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，增加企業(yè)管理人員市場(chǎng)化選聘的比例，加大市場(chǎng)化管理力度。我們認(rèn)為，薪酬市場(chǎng)化、股權(quán)激勵(lì)和市值管理是競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企提升經(jīng)營(yíng)效率的主要激勵(lì)手段。

2013年12月17日，上海正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)突出長(zhǎng)期激勵(lì)與約束機(jī)制相配套。

建立健全企業(yè)核心骨干長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)收入分配與市場(chǎng)水平接軌。具備再融資能力的國(guó)有控股上市公司，可實(shí)施股權(quán)激勵(lì)或激勵(lì)基金計(jì)劃。符合條件的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)實(shí)施股權(quán)、現(xiàn)金兩種類(lèi)型的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

在完善現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中受益于通過(guò)股權(quán)激勵(lì)、高管薪酬市場(chǎng)化和市值管理來(lái)提升經(jīng)營(yíng)效率的行業(yè)有投資機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)主要集中在人力成本占比較大、歷史經(jīng)驗(yàn)表明股權(quán)激勵(lì)意愿較強(qiáng)、國(guó)企高管薪酬與同行業(yè)的非國(guó)企相比有較大提升空間，以及市值管理動(dòng)機(jī)較強(qiáng)的行業(yè)。

近三年實(shí)施過(guò)股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)中，計(jì)算機(jī)、家用電器、通信、房地產(chǎn)和建筑裝飾行業(yè)市值占比較大，皆超過(guò)了三成。而計(jì)算機(jī)、通信、電氣設(shè)備、建筑裝飾、家用電器和電子行業(yè)個(gè)數(shù)占比較大，都在18%以上。實(shí)證這些行業(yè)股權(quán)激勵(lì)意愿較為強(qiáng)烈。

在人力成本占比較高的行業(yè)中，人通常是最核心的資源，在這些行業(yè)中逐步放松股權(quán)激勵(lì)限制將起到降低激勵(lì)成本和提高激勵(lì)效果的雙重作用。數(shù)據(jù)表明，非銀行金融、傳媒、電子、國(guó)防、計(jì)算機(jī)和通信行業(yè)內(nèi)的國(guó)企受益最大。

2012年上市公司前三高管報(bào)酬總額中，大部分行業(yè)國(guó)企高管的薪酬要高于非國(guó)企，這一現(xiàn)象與國(guó)企所管理的市值、資產(chǎn)、營(yíng)收、盈利、人員等要大于非國(guó)企有關(guān)。數(shù)據(jù)表明，紡織服裝、農(nóng)林牧漁、房地產(chǎn)、采掘和化工行業(yè)國(guó)企高管薪酬與同行業(yè)的非國(guó)企相比有提升空間，該行業(yè)內(nèi)的國(guó)企將會(huì)更顯著受益于國(guó)企改革薪酬市場(chǎng)化所帶來(lái)的激勵(lì)。

市值管理的本意是上市公司追求公司價(jià)值最大化，為股東創(chuàng)造價(jià)值。市值管理不單是用來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)資國(guó)企的工具， 也應(yīng)該是調(diào)整國(guó)資分布和提升績(jī)效的管理手段，會(huì)逐步成為國(guó)資帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)企改革的重要內(nèi)容。我們統(tǒng)計(jì)了近三年上市公司的回購(gòu)行為，鋼鐵、建筑材料、紡織服裝、輕工制造和汽車(chē)行業(yè)回購(gòu)金額占流通市值比重較大，其中的國(guó)企可能更顯著受益于市值規(guī)模成為國(guó)資管理重要指標(biāo)的過(guò)程。

結(jié)合股權(quán)激勵(lì)意愿、人力成本占比、高管薪酬水平和市值管理行為的分析，我們判斷，計(jì)算機(jī)、紡織服裝、房地產(chǎn)和通信四個(gè)行業(yè)中的國(guó)企將最受益于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)效率提升。

“翻燒餅”的投資魄力

上海一大型國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)提出“要大改要‘翻燒餅’”，我們認(rèn)為這一改革思路值得在國(guó)企改革的主題投資中借鑒。

我們通過(guò)數(shù)次的國(guó)企改革主題調(diào)研，看到了過(guò)去一年多國(guó)企改革在各方面各領(lǐng)域所取得的進(jìn)展和變化。從中央到地方政府推進(jìn)改革的力度和速度來(lái)看，可以確定國(guó)企改革“改”是大方向，自上而下改革決心十分堅(jiān)定。

改革決心決定了國(guó)企國(guó)資管理面臨的各種困難必須被跨越。因此，改革不是修修補(bǔ)補(bǔ)，不是小打小鬧，而是制度性的變革。從微觀(guān)角度上來(lái)說(shuō)，改革對(duì)國(guó)企帶來(lái)的影響，往往不是現(xiàn)狀的漸進(jìn)改善，而是非線(xiàn)性的巨變。

既然方向和變革的幅度都是相對(duì)確定的，又何必在乎一尺一寸的得失？在投資國(guó)企改革主題時(shí)，要有“翻燒餅”的精神，解放思想，勇于貪婪。我們一直強(qiáng)調(diào)國(guó)企改革是跨年度的主題行情，投資機(jī)會(huì)豐富且空間巨大。把握這個(gè)大方向才是關(guān)鍵。我們認(rèn)為，東方明珠、老鳳祥、全聚德、寶信軟件、上汽集團(tuán)這一類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)將是新一輪國(guó)企改革的先行領(lǐng)域。當(dāng)然，傳統(tǒng)向新興行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、理念先進(jìn)地域的模式創(chuàng)新、央企資產(chǎn)證券化等方向也有不錯(cuò)的投資機(jī)會(huì)。

第4篇：建筑公司改革方案范文

關(guān)鍵詞：增值稅；改革；影響；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1增值稅改革概述

增值稅是以從事銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征稅的一種稅。增值稅按對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)處理方式的不同，可劃分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅。

1.1增值稅改革的主要內(nèi)容

自2009年1月1日起，全國(guó)所有增值稅一般納稅人新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額可以計(jì)算抵扣。購(gòu)進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車(chē)、摩托車(chē)和游艇不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。小規(guī)模納稅人征稅率降低為3%。將礦產(chǎn)品增值稅稅率從13%恢復(fù)到17%。

1.2增值稅條例的修訂

允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。修訂前的增值稅條例規(guī)定，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣，即實(shí)行生產(chǎn)型增值稅。修訂后的新《增值稅條例》第10條將固定資產(chǎn)從不能從銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目中刪除,這意味著自2009 年起凡購(gòu)置固定資產(chǎn)取得增值稅發(fā)票即可予以抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅額,標(biāo)志著我國(guó)增值稅正式由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)換。新《增值稅條例》中準(zhǔn)予抵扣的固定資產(chǎn)范圍僅限于現(xiàn)行增值稅征稅范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)雖然在會(huì)計(jì)制度中允許作為固定資產(chǎn)核算,也不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。值得注意的是,新《增值稅條例》僅僅準(zhǔn)予抵扣2009年1月1日以后新增的機(jī)器設(shè)備投資中所含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,不包括存量設(shè)備投資中所含的增值稅稅款。將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%。新《增值稅條例》刪除了執(zhí)行進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策[1]。

2增值稅改革對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

2.1對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響

增值稅是一種價(jià)外稅，增值稅改革后，一方面，企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料中的增值稅因?yàn)榭梢宰鳛檫M(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行扣除，所以原材料的成本將不包含增值稅部分，令建筑企業(yè)的原材料成本降低，進(jìn)而使資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨成本減少這與施工企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析中存貨分析的最終目標(biāo)相符——在保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的前提下，盡量減少存貨資金的占用。所以，存貨成本減少可以使企業(yè)更加靈活地應(yīng)付市場(chǎng)變化另一方面，增值稅改革后，使得建筑企業(yè)也從2009年的增值稅轉(zhuǎn)型中得到好處。新購(gòu)設(shè)備成本中不再包含增值稅部分，從而資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)(在建工程)項(xiàng)目減少，這使得建筑企業(yè)在生產(chǎn)力不變的情況下，流動(dòng)資產(chǎn)相對(duì)增加，企業(yè)的償債能力相對(duì)提高。由于上述兩個(gè)項(xiàng)目的減少令總資產(chǎn)減少，資產(chǎn)的變現(xiàn)速度增加，加速了資金的周轉(zhuǎn)，提高了資產(chǎn)利用效率，可以使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得到改善，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低。

2.2對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

增值稅改革后，建筑企業(yè)現(xiàn)行繳納的營(yíng)業(yè)稅將取消，轉(zhuǎn)為繳納增值稅，首先，這一改革從建筑企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料開(kāi)始就因?yàn)樵牧系某杀静煌绊懙搅藸I(yíng)業(yè)成本，因?yàn)樵牧铣杀緶p少使?fàn)I業(yè)成本中的材料成本下降;另外，由于固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值減少，固定資產(chǎn)的折舊也隨之減少，使得營(yíng)業(yè)成本中的制造費(fèi)用—折舊費(fèi)減少，從這兩個(gè)方面最終使利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)成本下降，銷(xiāo)售毛利率上升，企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力增強(qiáng)。其次，因?yàn)槿∠藸I(yíng)業(yè)稅，改交增值稅，使得營(yíng)業(yè)稅金及附加這一項(xiàng)目產(chǎn)生變化，盡管不能片面地說(shuō)這一改革會(huì)使?fàn)I業(yè)稅金及附加減少，但是必須承認(rèn)的是，這一改革使建筑企業(yè)的稅負(fù)更加合理。最后，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)折舊減少，使得“銷(xiāo)售費(fèi)用——折舊費(fèi)”和“管理費(fèi)用——折舊費(fèi)”相應(yīng)減少，企業(yè)的資產(chǎn)利用率的提升再一次體現(xiàn)從中看出，取消營(yíng)業(yè)稅、改征增值稅最終使建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增加，凈利潤(rùn)隨之增加[2]。

上述變化，使建筑企業(yè)的銷(xiāo)售凈利率上升、成本費(fèi)用凈利率提高、每股收益增加。以上三個(gè)指標(biāo)都說(shuō)明，取消營(yíng)業(yè)稅、改征增值稅可以使建筑企業(yè)的盈利能力增強(qiáng)，讓投資者對(duì)企業(yè)的信心增加，從而使企業(yè)獲得更多的資金用于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的發(fā)展。

2.3對(duì)建筑企業(yè)現(xiàn)金流量的影響

由于改革后增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可扣除，現(xiàn)金流量表中的下述項(xiàng)目發(fā)生了增減變動(dòng):

（1）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量中購(gòu)買(mǎi)商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金中由于不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，所以此項(xiàng)目無(wú)疑是減少的，另外，基于固定資產(chǎn)購(gòu)置成本減少，固定資產(chǎn)折舊減少，最終經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量減少，可以使企業(yè)的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率提高，短期償債能力增強(qiáng)。

（2）投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量中構(gòu)建固定資產(chǎn)支付的現(xiàn)金減少，所以投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量減少，可以拉動(dòng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，從而使企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力以及獲利能力增強(qiáng)這些變化可以使建筑企業(yè)擁有更多的資金致力于擴(kuò)大生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率，從而使建筑企業(yè)更加合理地利用資源，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

增值稅改革暫時(shí)對(duì)籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量沒(méi)有直接影響。但是由于改革對(duì)于企業(yè)的成本利潤(rùn)等方面的積極影響，企業(yè)的籌資活動(dòng)將更加便利，資金也會(huì)較為充足，所以從側(cè)面看，增值稅改革對(duì)建筑企業(yè)的籌資活動(dòng)具有積極的影響[3]。

3應(yīng)對(duì)稅制改革的有效措施

3.1注意完善合同約定，明確付款程序

在本單位的一起建設(shè)工程施工合同糾紛中，總包方與分包方對(duì)相關(guān)稅費(fèi)約定由總包方代扣代繳，在工程審定結(jié)算時(shí)再?gòu)墓こ炭钪锌鄢?。工程審定結(jié)算時(shí)，總包方要求分包方支付由總包方代扣代繳的稅費(fèi)總計(jì)60萬(wàn)元，而分包方指出其作為鋼結(jié)構(gòu)制作、銷(xiāo)售、安裝公司，一直是按照增值稅規(guī)定開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，且已經(jīng)開(kāi)具了等額增值稅發(fā)票。但是總包方無(wú)法使用這些專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣，雙方訴至法院，雖然最終調(diào)解結(jié)案，但雙方為了辦理相關(guān)稅費(fèi)的抵扣也花費(fèi)了大量精力和時(shí)間。因此建筑施工企業(yè)，在合同約定中，要注意約定明確的稅費(fèi)憑證。營(yíng)改增后，施工企業(yè)在分包合同、材料采購(gòu)合同等合同中應(yīng)當(dāng)明確約定由對(duì)方承擔(dān)等額、合法、有效的增值稅發(fā)票。同時(shí)還要約定在對(duì)方提供相應(yīng)的請(qǐng)款申請(qǐng)、購(gòu)銷(xiāo)憑證、增值稅發(fā)票后再行付款。

3.2加強(qiáng)對(duì)承包人和分公司經(jīng)營(yíng)管理

內(nèi)部承包和分公司經(jīng)營(yíng)有利于企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)積極性，但也給企業(yè)帶來(lái)了諸多管理問(wèn)題。承包人和分公司往往不注重工程財(cái)務(wù)成本管理，營(yíng)改增后，很多承包人和分公司尚不清楚，還一味地以為只要能夠提供相應(yīng)的工程款發(fā)票便可，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致最終結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人和分公司及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，要求其注意收取并保存相應(yīng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

3.3選擇具有增值稅納稅人資格的合作商

以前， 施工企業(yè)為了降低施工成本，往往選擇個(gè)體戶(hù)、小規(guī)模納稅人作為合作商供應(yīng)材料、機(jī)械設(shè)備租賃。現(xiàn)在，由于稅制改革，施工企業(yè)更應(yīng)注重選擇具有增值稅納稅人資格的合作商，并且要考查其相應(yīng)的扣減稅率，以免無(wú)法抵扣企業(yè)增值稅。

3.4加強(qiáng)稅法培訓(xùn)，做好相應(yīng)報(bào)價(jià)調(diào)整

營(yíng)業(yè)稅改增值稅雖然制度已經(jīng)確定，但具體的實(shí)施方案，各地尚未出臺(tái)相應(yīng)政策。相當(dāng)一部分企業(yè)人員對(duì)于稅制改革方案及營(yíng)業(yè)稅與增值稅的區(qū)別等稅法規(guī)定尚不了解，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織財(cái)務(wù)、管理、造價(jià)等人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)保持與稅務(wù)、建設(shè)主管部門(mén)的溝通，以盡快了解最新稅制規(guī)定，調(diào)整報(bào)價(jià)方案。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，增值稅改革后，可有效避免對(duì)建筑企業(yè)的重復(fù)增稅，可為企業(yè)減負(fù)、增加投資的積極性，另外擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)施工企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造。因此，可以說(shuō)增值稅改革，對(duì)推動(dòng)建筑企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有著積極的影響作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳建全. 增值稅擴(kuò)圍對(duì)施工企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2011，12:78~81.

第5篇：建筑公司改革方案范文

土地能使地方的農(nóng)村信用社聯(lián)合社（下稱(chēng)農(nóng)村信用社）達(dá)標(biāo)升級(jí)，是真的嗎？答案：是真的！在近日記者的多方走訪(fǎng)下發(fā)現(xiàn)，河南商丘的多個(gè)縣市目前正在圍繞“信用社達(dá)標(biāo)升級(jí)”展開(kāi)一場(chǎng)違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的“裸奔”……

多地信用社大量違規(guī)囤地

農(nóng)村信用社改革早已提出多年，迫在眉睫，于是地方政府紛紛出手扶持本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村信用社。2012年4月河南省政府辦公廳向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位印發(fā)了《2012年河南省農(nóng)村信用社改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案》（下稱(chēng)改革方案）的通知，要求各省轄市政府、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行改革方案，確保農(nóng)村信用社健康可持續(xù)發(fā)展，并言辭清晰的明確了獎(jiǎng)懲方式。

改革方案中還提出，市縣級(jí)政府要通過(guò)現(xiàn)金注資、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)股東等方式推動(dòng)農(nóng)村信用社達(dá)標(biāo)升級(jí)。

一個(gè)多月后，河南省商丘市政府根據(jù)上述通知向轄區(qū)有關(guān)單位下發(fā)了《商丘市農(nóng)村信用社2012年達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案》（下稱(chēng)方案），但在這個(gè)方案中，細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，商丘市政府并沒(méi)有按照省政府文件中的“置換”要求指示有關(guān)單位，而是“植入”了“各縣（市、區(qū)）政府要求堅(jiān)持‘真實(shí)有效、容易變現(xiàn)’的原則，以土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)或現(xiàn)金等價(jià)置換農(nóng)村信用社不良貸款。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，辦理土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和所有權(quán)轉(zhuǎn)移手段，將產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)到農(nóng)村信用社名下。”等內(nèi)容。方案還表明，能否落實(shí)到位，直接關(guān)系到達(dá)標(biāo)升級(jí)工作能否按時(shí)完成。

此文件一出，商丘市多地便出現(xiàn)了農(nóng)村信用社巨資買(mǎi)地潮，并且信用社所選中的地塊，從拿地到辦理好手續(xù)異?？旖荩恋匦再|(zhì)均為普通商品房用地。

巨額資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)

《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定， 商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。

民權(quán)縣信用社在商丘各縣市中拿地較早，記者在地塊現(xiàn)場(chǎng)看到項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，裝修考究的“金信-國(guó)際城”售樓部已開(kāi)始對(duì)外出售房屋。售樓小姐告訴記者，金信國(guó)際城是鄭州眾安置業(yè)有限公司和民權(quán)縣農(nóng)村信用社共同開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，民權(quán)農(nóng)村信用社是土地所有權(quán)人。

她還告訴記者，金信-國(guó)際城項(xiàng)目總占地106畝左右，有16棟住宅樓共20多萬(wàn)平方米的建筑面積，因沒(méi)辦理好有關(guān)手續(xù)，因此比周邊價(jià)格低幾百元。

對(duì)此，民權(quán)農(nóng)村信用社的辦公室負(fù)責(zé)人白某只承認(rèn)土地使用權(quán)歸信用社所有。他告訴記者，民權(quán)信用社完全是按上級(jí)的文件操作的，土地收益將完全沖抵信用社多年來(lái)的不良資產(chǎn)。但對(duì)土地的獲得過(guò)程是否履行了國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的流程，土地收益如何沖抵不良資產(chǎn)等情況，白某稱(chēng)不清楚。

在商丘市的另一個(gè)縣，夏邑縣，農(nóng)村信用社的楊副主任告訴記者，在去年該社分五次（兩天內(nèi)）拿到了位于縣城北環(huán)西段南側(cè)的300多畝地，土地使用手續(xù)在去年七月份已辦理完畢，但至今沒(méi)有開(kāi)發(fā)，原因是因?yàn)椴恢廊绾尾僮鳌?/p>

楊副主任表示，土地是資源，政府給信用社辦理了這么多土地，信用社感謝政府，但信用社作為金融單位，沒(méi)有土地開(kāi)發(fā)的資質(zhì)和 經(jīng)營(yíng)范圍，而且土地也不是白給的，300多畝地，信用社出資1個(gè)多億，只有等到土地升值，溢價(jià)部分才能沖抵信用社的不良資產(chǎn)。目前，土地開(kāi)發(fā)手續(xù)如何辦理還是個(gè)難事，如果信用社開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)那肯定是違法的，因此信用社正在等政府的下一步?jīng)Q定，如何處理這塊土地。

拿到手的土地儼然成了商丘各信用社的燙手山芋。除記者采訪(fǎng)到的民權(quán)和夏邑縣信用社對(duì)此外叫苦不迭外，虞城縣等其他幾個(gè)縣信用社均婉拒了記者的采訪(fǎng)要求。

有業(yè)內(nèi)人給記者粗略估算了一下，商丘市的方案出臺(tái)后至今一年的段時(shí)間內(nèi)，商丘市多地信用社、農(nóng)商行已囤地超過(guò)千畝，所動(dòng)用資金高達(dá)到數(shù)億之巨。

遺留問(wèn)題民怨多

與拿到土地的信用社相比，失地農(nóng)民的意見(jiàn)更大。記者在夏邑縣王閣莊采訪(fǎng)時(shí)村民張老漢告訴記者，早在去年上半年，村里東隊(duì)的300多畝土地就被信用社一次性買(mǎi)去了，那是東隊(duì)村民的全部口糧田，每畝的價(jià)格是42500元，一次性買(mǎi)斷。

他還說(shuō)，政府對(duì)失地村民的安置是60歲以上的給辦低保，每月發(fā)八九十元錢(qián)，60歲以下的就不管了。當(dāng)時(shí)政府為了賣(mài)地，經(jīng)常凌晨四點(diǎn)多鐘就到村里圍堵村民簽字，至今還有六七戶(hù)村民沒(méi)有拿補(bǔ)償款，正在通過(guò)上訪(fǎng)和司法訴訟等方式維護(hù)他們的合法權(quán)益。

法律人士梅德友認(rèn)為，農(nóng)村信用社改革迫在眉睫，地方政府紛紛出手扶持本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村信用社，這是值得肯定和支持的。但是，改革是建立在合法、合規(guī)，合情、合理的前提下進(jìn)行，否則就不正常、不應(yīng)該了。

裸奔使信用社和政府成最大贏家

張老漢所反映的情況，上述楊副主任表示，自己不知情，夏邑縣信用社已全部將土地款項(xiàng)繳清。記者在中國(guó)土地交易網(wǎng)也查到，夏邑縣信用社在2013年7月分五次拿到了張老漢所說(shuō)的300多畝土地（20.705350公頃）并支付了近1.4億的土地款。

同樣，民權(quán)縣信用社也在拿地（106畝）時(shí)支付了近7000萬(wàn)的土地款給當(dāng)?shù)卣?/p>

按以上數(shù)據(jù)計(jì)算，當(dāng)?shù)卣慨€土地至少可賺得差價(jià)款40萬(wàn)以上，甚至更高。

另外，如果能成功將手中的土地變成商品房出售，那么信用社的收入也將是數(shù)以?xún)|計(jì)。

以民權(quán)為例，每平米2000多元的20萬(wàn)平方米住宅小區(qū)，最終營(yíng)收達(dá)到四億以上，除去買(mǎi)地的7000萬(wàn)元和其他成本，最終利潤(rùn)也會(huì)在億元以上。

第6篇：建筑公司改革方案范文

近年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題一直為市場(chǎng)所關(guān)心。為正確把握地區(qū)增長(zhǎng)要素，尋找新的區(qū)域增長(zhǎng)極，我們對(duì)中國(guó)各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析，并據(jù)此尋找潛在產(chǎn)業(yè)與公司的投資機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)比較，發(fā)現(xiàn)以下五個(gè)地區(qū)存在較大的投資機(jī)會(huì)。

第一，中部地區(qū)“追趕”與“崛起”并行。與中央制定的東部率先現(xiàn)代化、西部大開(kāi)發(fā)、東北部振興戰(zhàn)略計(jì)劃相比，中部崛起的戰(zhàn)略定位和政策組合尚不夠明朗。

對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，中部是一塊尚未開(kāi)發(fā)的“處女地”，有著豐富的投資機(jī)會(huì)。中部地區(qū)的內(nèi)延式發(fā)展方式有望成為區(qū)域增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。目前山西、安徽、江西、河南和湖南各省均已出臺(tái)多項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的發(fā)展計(jì)劃，這也為我們提供了兩條投資線(xiàn)索：以“追趕”為主題的基建投資，涉及鋼鐵、水泥、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)；湖北地區(qū)有望成為“崛起”新生力量的高新產(chǎn)業(yè)群，涉及光電信息、生物工程、精細(xì)化工等行業(yè)。

第二，四川災(zāi)后重建催生基建投資機(jī)會(huì)。災(zāi)后重建帶來(lái)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增加，一批備受關(guān)注的災(zāi)后重建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生以及社會(huì)項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工。四川計(jì)劃實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建“三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康”的目標(biāo)，讓其成為西部發(fā)展的領(lǐng)頭羊?？紤]建筑建材行業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)，當(dāng)?shù)劁撹F、建材、建筑、機(jī)械設(shè)備等相關(guān)上市公司可能受益匪淺。

第三，東北振興帶動(dòng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。東北地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)、旅游資源和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，還是我國(guó)重要的糧食基地。《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出以來(lái)，振興東北的步伐進(jìn)一步加快。東北地區(qū)依托原有工業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式更為可行。因此，建議投資者重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)可能帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)，如具有一定創(chuàng)新能力的汽車(chē)、石化、機(jī)械設(shè)備企業(yè)，以及受益于投資增長(zhǎng)的龍頭鋼鐵企業(yè)。

第四，天津?yàn)I海新區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)值得期待，新區(qū)基建和港口物流最為受益。濱海新區(qū)的優(yōu)惠政策中有許多是中西部、東北都不具備的。改革方案強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”，如進(jìn)行金融創(chuàng)新，土地管理制度的改革創(chuàng)新，新區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新等?？紤]到涉及濱海新區(qū)的上市公司較少，建議重點(diǎn)關(guān)注可能從金融創(chuàng)新中獲益的上市公司。

第7篇：建筑公司改革方案范文

本期中小成長(zhǎng)股走勢(shì)偏弱，創(chuàng)業(yè)板指和深圳綜指也受此拖累。其實(shí)之前也提及過(guò)，進(jìn)入第四季度，中小成長(zhǎng)股全年業(yè)績(jī)基本已定型，預(yù)期基本已經(jīng)反應(yīng)在股價(jià)上，雖然某些個(gè)股業(yè)績(jī)有超預(yù)期可能，但是捕捉難度較大。然而筆者認(rèn)為，中長(zhǎng)期的機(jī)會(huì)依然落在中小成長(zhǎng)股上。而短期來(lái)看，目前股價(jià)仍然在每股凈資產(chǎn)以下的藍(lán)籌股可以關(guān)注。

板塊方面，建筑、機(jī)械板塊繼續(xù)充當(dāng)本期熱點(diǎn)，資金流入量達(dá)到70.68億元。消息面上，近日中國(guó)高鐵企業(yè)頻頻在世界高鐵市場(chǎng)中標(biāo)或者達(dá)成意向，11月4日，墨西哥政府宣布，以中國(guó)鐵建、中國(guó)南車(chē)等組成的聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥高鐵總包項(xiàng)目，合同金額44億美元左右，是中國(guó)高鐵“走出去”真正意義上的第一單。再加上行業(yè)估值偏低的因素，使得諸多建筑、機(jī)械行業(yè)個(gè)股如中國(guó)中鐵、中國(guó)交建、中國(guó)建筑等成為本期資金關(guān)注的焦點(diǎn)。

而金融板塊的銀行與券商錄得的資金流入量也居前，合計(jì)79.61億元。銀行方面，在不良充分暴露撥備加大計(jì)提下整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)穩(wěn)定，另外受益于央行定向?qū)捤烧叱掷m(xù)，存在估值修復(fù)機(jī)會(huì)。券商股則受益于前3 季證券行業(yè)整體而言要顯著好于去年同期，19家上市券商合計(jì)凈利潤(rùn)291.6 億元，同比增長(zhǎng)47%，業(yè)績(jī)高增主因歸于自營(yíng)、投行、利息等各項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)，有望迎來(lái)跨年度行情。

根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，10月30日至11月5日，滬、深兩市共有209只次個(gè)股登上交易龍虎榜，較上期減少13只次。統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，上榜個(gè)股的區(qū)間總成交金額為313.61億元，較上期增加25.21%。其中，營(yíng)業(yè)部合計(jì)買(mǎi)入金額171.01億元，合計(jì)賣(mài)出金額142.60億元，分別比上期增加29.62%和增加20.33%。上榜個(gè)股中，深圳主板25家，中小板30家，創(chuàng)業(yè)板24家，滬市37家。

眾機(jī)構(gòu)抱團(tuán)云南鹽化

今年以來(lái)，鹽改概念龍頭云南鹽化（002053）上漲幅度已接近150%。而近期消息面上的躁動(dòng)再次刺激公司股價(jià)迅速拉升。分析人士表示，近日鹽業(yè)體制改革方案已在發(fā)改委主任辦公會(huì)議上獲通過(guò)，其核心內(nèi)容就是將逐漸廢止鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)，未來(lái)社會(huì)資本若想進(jìn)入鹽業(yè)，只能選擇已取得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，公司無(wú)疑受益匪淺。

交易所龍虎榜數(shù)據(jù)顯示，10月30日，該股當(dāng)日獲五家機(jī)構(gòu)合計(jì)凈買(mǎi)入6307萬(wàn)元，占總成交額的31.50%，僅一機(jī)構(gòu)凈賣(mài)出460萬(wàn)元。前五大賣(mài)方席位合計(jì)賣(mài)出3650.70萬(wàn)元，大多來(lái)自游資。11月3日，前五大買(mǎi)方席位也清一色地被機(jī)構(gòu)占據(jù)，五家機(jī)構(gòu)合計(jì)凈買(mǎi)入7659.39萬(wàn)元，占當(dāng)日總成交額的26.52%；而賣(mài)方五個(gè)席位合計(jì)賣(mài)出8616.39萬(wàn)元，同樣基本來(lái)自游資，其中的華龍證券杭州杭大路證券營(yíng)業(yè)部出貨比較兇狠，當(dāng)天瘋狂拋售6924.79萬(wàn)元。

西南證券研報(bào)認(rèn)為，云南鹽化是產(chǎn)銷(xiāo)一體化的鹽業(yè)公司，云南省資源儲(chǔ)量最大的四個(gè)鹽礦都在上市公司體內(nèi)，食用鹽業(yè)務(wù)毛利率達(dá)到65%。隨著鹽業(yè)改革市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，公司將憑借其銷(xiāo)售渠道的壟斷優(yōu)勢(shì)及成本優(yōu)勢(shì)獲益，投資者可保持關(guān)注。

機(jī)構(gòu)紛紛撤離東土科技

10月29日，東土科技（300353）公告稱(chēng)，公司擬以現(xiàn)金和股權(quán)相結(jié)合的形式，收購(gòu)北京拓明科技有限公司100%股權(quán)，交易價(jià)為8億元，并募集配套資金支付對(duì)價(jià)。待重組完成后，東土科技將切入工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)品線(xiàn)的拓展。消息公布后，公司股價(jià)連續(xù)實(shí)現(xiàn)4個(gè)“一字”漲停。11月4日，該股以漲停價(jià)開(kāi)盤(pán)后遭遇巨額拋售，最低時(shí)漲幅收窄至1.43%。幾經(jīng)震蕩后，收盤(pán)時(shí)漲9.77%。

第8篇：建筑公司改革方案范文

引言

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、技術(shù)性。多年的教學(xué)實(shí)踐證明：動(dòng)手能力較強(qiáng)、有一定實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生最受到社會(huì)歡迎。通過(guò)企業(yè)反饋，大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生往往需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)才能真正頂崗，使得企業(yè)在培養(yǎng)技術(shù)人員方面還要下很多功夫。而有些學(xué)生被培養(yǎng)成熟了，能夠頂崗工作后又以工資待遇低為名跳槽，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的損失，因此當(dāng)前用人單位不太愿意接受剛走出校門(mén)、沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)和缺乏實(shí)踐能力的畢業(yè)生。為了適應(yīng)社會(huì)的需要，提高學(xué)生的就業(yè)能力，就環(huán)藝專(zhuān)業(yè)而言，切實(shí)推行教學(xué)改革，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，是非常重要的。而建筑制圖課程作為與學(xué)生對(duì)口就業(yè)直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，如何適應(yīng)社會(huì)需要，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性，是我們當(dāng)前亟需要解決的問(wèn)題。

而基于“校企結(jié)合”的建筑制圖課程教學(xué)就需要我們?cè)谂?shí)現(xiàn)高職培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的針對(duì)性，進(jìn)一步增強(qiáng)與用人單位的緊密聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)前后課程相關(guān)知識(shí)的邏輯性和連續(xù)性，滿(mǎn)足學(xué)生將來(lái)就業(yè)的職業(yè)崗位工作需要，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

適應(yīng)社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變課程教學(xué)模式

當(dāng)期高校建筑制圖課程依然延續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)模式，課堂上老師講完理論知識(shí)后，學(xué)生開(kāi)始大量臨摹建筑施工圖、結(jié)構(gòu)圖以及裝飾施工圖。學(xué)生感覺(jué)課程難懂，枯燥乏味。而且，傳統(tǒng)的教學(xué)模式也沒(méi)有體現(xiàn)“以應(yīng)用為目的的”高職教育的特色。要增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，就要對(duì)當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)入深入分析研究，尋求適應(yīng)社會(huì)需求的教學(xué)模式。

傳統(tǒng)的建筑制圖課的教學(xué)模式基本上還是采用教師講、學(xué)生聽(tīng)的灌輸式教學(xué)方法，其不利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。如何解決這些問(wèn)題，首先應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，突出注重實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的原則，其次，應(yīng)采用多種形式的教學(xué)方法，如充分利用建筑模型、現(xiàn)代化教育技術(shù)及外出參觀(guān)施工工地等方式進(jìn)行教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力及教學(xué)質(zhì)量。

合理優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，制定建筑制圖課程教學(xué)內(nèi)容體系改革方案

構(gòu)建新的課程體系是建筑制圖課程改革的重點(diǎn)。優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容并不是簡(jiǎn)單地增減內(nèi)容，而從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)環(huán)藝專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)、合理的刪減，精選內(nèi)容，增加與學(xué)生就業(yè)聯(lián)系緊密的施工現(xiàn)場(chǎng)的識(shí)圖、繪圖環(huán)節(jié)，適當(dāng)減少臨摹圖例。

高職院校環(huán)藝專(zhuān)業(yè)的學(xué)生將來(lái)主要還是面向一些實(shí)踐性較強(qiáng)的崗位，所以應(yīng)該具備熟練識(shí)圖和繪圖的能力。因此，我們應(yīng)該圍繞環(huán)藝專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，刪去作用很小的一些章節(jié)，例如《建筑制圖》的教學(xué)內(nèi)容中，“畫(huà)法幾何”主要任務(wù)是研究空間幾何元素的投影，以及在平面上表現(xiàn)空間幾何的圖解方法。而其中的圖解方法在建筑裝飾工程中很少用到，對(duì)后續(xù)的課程學(xué)習(xí)以及將來(lái)的就業(yè)用處并不大，內(nèi)容也比較抽象難學(xué)，學(xué)生不感興趣，教學(xué)效果也差。其實(shí)這部分內(nèi)容可以穿插在一些實(shí)例圖中進(jìn)行講解，通過(guò)教學(xué)實(shí)踐證明，這種調(diào)整是可行及有效的。

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，與相關(guān)企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的場(chǎng)所

為了提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，滿(mǎn)足就業(yè)需求，在建筑制圖教學(xué)中，應(yīng)充分利用校內(nèi)外的教學(xué)資源，組織安排多種形式的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。走校企結(jié)合的路子，采用到施工現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)設(shè)計(jì)公司參觀(guān)的方法，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生實(shí)地了解建筑物的空間特點(diǎn)，熟悉裝飾工程設(shè)計(jì)與施工的基本流程。這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)前期可以在學(xué)校建立的實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行，課程后期可以到校外實(shí)訓(xùn)基地或在就近裝飾工程中得以實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，以真實(shí)的工程案例為基礎(chǔ)，根據(jù)課程各部分內(nèi)容的特點(diǎn)，在教學(xué)過(guò)程中將校內(nèi)教學(xué)和校外教學(xué)交叉進(jìn)行，使整個(gè)課程安排既有在校內(nèi)對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、行政樓的對(duì)照?qǐng)D紙的參觀(guān)教學(xué)，又有在校外實(shí)訓(xùn)基地或附近施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。教學(xué)過(guò)程中嚴(yán)格要求學(xué)生按企業(yè)設(shè)計(jì)的出圖標(biāo)準(zhǔn)完成平面圖的繪制任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

為了有校外現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的場(chǎng)所，還必須得到相關(guān)企業(yè)的配合，事實(shí)上企業(yè)也希望在學(xué)校教育中就有工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的模擬訓(xùn)練和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的積累，以使他們一旦進(jìn)入企業(yè)，就能迅速融入到生產(chǎn)勞動(dòng)中。我們?cè)谝恍┗顒?dòng)中，與相關(guān)企業(yè)也達(dá)成了合作協(xié)議，為課程改革推進(jìn)提供了有力保障。

建立多元化的課程考核體系

《建筑制圖》是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，它充分體現(xiàn)了理論知識(shí)與實(shí)踐技能的融合。傳統(tǒng)的考試方式憑一張?jiān)嚲砘蛘咭粡埮R繪圖紙很難完全反映出每個(gè)學(xué)生的真實(shí)掌握情況，也難以體現(xiàn)學(xué)生的識(shí)圖能力、分析能力、繪圖能力。因此考核方式的改革也是建筑制圖課程教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握與實(shí)際繪圖能力的考核結(jié)合起來(lái)，建立多元化的課程考核體系，實(shí)行平時(shí)課堂作業(yè)、校外現(xiàn)場(chǎng)繪圖、分組作業(yè)等多種形式相結(jié)合的方式綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。這種多元化的考核體系有利于客觀(guān)真實(shí)地檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

總之，《建筑制圖》作為高職院校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)一門(mén)非常重要的基礎(chǔ)課，應(yīng)根據(jù)新時(shí)期高職教育的改革要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)校企合作，突出應(yīng)用性，并不斷改進(jìn)教學(xué)方式，努力為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的高技術(shù)的應(yīng)用型人才。

（作者單位：南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師）

第9篇：建筑公司改革方案范文

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；建筑企業(yè)；物資；合同管理

2016年5月1日營(yíng)改增試點(diǎn)工作在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展，建筑企業(yè)從原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅改變成繳納增值稅。隨著征稅方式的改變，征收環(huán)節(jié)抵扣問(wèn)題愈發(fā)突出。

1營(yíng)改增后的變化

建筑企業(yè)所承攬的項(xiàng)目當(dāng)中包含了項(xiàng)目施工、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)租賃等諸多的業(yè)務(wù)，相應(yīng)增加了合同管理的難度。隨著營(yíng)改增實(shí)行，各個(gè)行業(yè)對(duì)于勞務(wù)以及商品之間的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣產(chǎn)生了較大分歧，建筑企業(yè)物資合同管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.1納稅義務(wù)人角色變化

以往企業(yè)提供應(yīng)稅勞務(wù)，只需考慮繳納營(yíng)業(yè)稅的總分包差額計(jì)稅方式，營(yíng)業(yè)稅不能夠?qū)υ牧线M(jìn)行抵扣，而增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額能夠根據(jù)專(zhuān)門(mén)的發(fā)票進(jìn)行抵扣。實(shí)施營(yíng)改增之后，企業(yè)成為增值稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，變?yōu)樵鲋刀惣{稅義務(wù)人。納稅義務(wù)人角色發(fā)生了變化，自然企業(yè)合同管理方式也需要隨之改變。

1.2納稅依據(jù)變化

營(yíng)改增實(shí)施后，為了控制成本，降低稅負(fù)，建筑企業(yè)勢(shì)必采取不同的計(jì)稅模式。尤其是規(guī)范建筑企業(yè)的依據(jù)發(fā)生了變化，因?yàn)椴扇〉氖歉鶕?jù)項(xiàng)目核算增值稅額的方式，為此企業(yè)需要對(duì)新老項(xiàng)目界定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行判斷，是一般納稅還是簡(jiǎn)易征收，在此基礎(chǔ)上細(xì)化合同管理目標(biāo)。合同管理方面需要從納稅人識(shí)別、合同的種類(lèi)、發(fā)票的種類(lèi)、發(fā)票的保管等等方面進(jìn)一步加強(qiáng)，最終目的是為了能夠獲得更多的進(jìn)項(xiàng)抵扣，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)減少的目的。

1.3物資合同管理模式改變

在以往營(yíng)業(yè)稅制度之下，企業(yè)在計(jì)征稅額的過(guò)程中，往往采用全額征稅的方式，很少存在可抵扣項(xiàng)目的情況。對(duì)于物資合同管理多是采用內(nèi)部承包方式或者是自帶架子隊(duì)的方式進(jìn)行管理。但是新的增值稅制度之下，抵扣項(xiàng)可以包括外購(gòu)勞務(wù)、材料、設(shè)備等等，屬于成本的稅額，而內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)方面的費(fèi)用卻不能夠用于抵扣。這種情況的改變，使得建筑企業(yè)在選擇合同方面，會(huì)傾向于選擇具有優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)分包公司以及優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商。這樣一方面能夠有效的降低企業(yè)的成本，使企業(yè)的物資合同管理模式方面從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；另一方面可以快速的提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4繳納稅種變化

建筑材料種類(lèi)繁多，金額較大，采購(gòu)時(shí)效性強(qiáng)，不同的計(jì)稅模式需要簽訂不同的合同，分別約定不同的權(quán)利義務(wù)，以便轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去的營(yíng)業(yè)稅是根據(jù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)取得的營(yíng)業(yè)額而征收的稅，但是增值稅則是對(duì)商品在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值額進(jìn)行征收的稅。前者是內(nèi)稅形式，而后者是外稅形式。從營(yíng)業(yè)稅到增值稅的轉(zhuǎn)變，使得稅率、發(fā)票種類(lèi)、納稅時(shí)間、材料單價(jià)、納稅地點(diǎn)等等方面在物資合同管理方面都出現(xiàn)了不同的內(nèi)容變化，這些變化主要反映在合同管理中的企業(yè)機(jī)構(gòu)重組、稅務(wù)核算、發(fā)票管理、工程造價(jià)重新定價(jià)等。

2營(yíng)改增后建筑企業(yè)物資合同管理應(yīng)對(duì)舉措

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，適應(yīng)營(yíng)改增

營(yíng)改增是國(guó)家推出的改革方案，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。建筑企業(yè)要從思想上重視，行動(dòng)上配合，積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增的新形勢(shì)。企業(yè)應(yīng)組織和學(xué)習(xí)營(yíng)改增相關(guān)的法律知識(shí)，全面開(kāi)展?fàn)I改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及增值稅相關(guān)知識(shí)，針對(duì)具體實(shí)際業(yè)務(wù)制定出合理的舉措，以適應(yīng)營(yíng)改增的要求。

2.2進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)應(yīng)充分了解自身狀況，認(rèn)識(shí)企業(yè)資質(zhì)及獨(dú)立納稅人資格。對(duì)于“資質(zhì)共享”問(wèn)題，可以通過(guò)總分包、集中財(cái)務(wù)管理以及聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行解決，以避免在資金、發(fā)票以及業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑材料種類(lèi)繁多，金額較大，采購(gòu)時(shí)效性強(qiáng)，不同的計(jì)稅模式需要簽訂不同的合同，分別約定不同的權(quán)利義務(wù)，以便轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)需要對(duì)分公司以及子公司進(jìn)行重新評(píng)判，對(duì)規(guī)模小的機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁撤，對(duì)管理層級(jí)進(jìn)行有效壓縮，從而使得整個(gè)組織機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化趨勢(shì)，避免出現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的上升或者是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的下降問(wèn)題。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在中央企業(yè)推行壓縮管理鏈條，減少管理層級(jí)活動(dòng)，正是契合營(yíng)改增變化之意。

2.3完善物資合同管理流程，加強(qiáng)審核

適應(yīng)營(yíng)改增要求不能依靠一個(gè)部門(mén)，需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合，對(duì)物資合同管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)明確各部門(mén)職責(zé)和分工，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。對(duì)物資合同流程進(jìn)行進(jìn)一步完善，建立清晰的合同管理流程圖以及相應(yīng)的處理機(jī)制。優(yōu)化合同評(píng)審和交底方式，通過(guò)項(xiàng)目部和公司兩級(jí)多個(gè)部門(mén)的不同流轉(zhuǎn)，有效避免法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同交底。要建立相應(yīng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制，做到處處有監(jiān)督，獎(jiǎng)罰分明，從而保證物資合同管理順利開(kāi)展。

2.4完善物資合同內(nèi)容，推廣物資合同范本

建立和完善建筑企業(yè)常用合同范本，包括物資合同范本，供各項(xiàng)目在生產(chǎn)中使用，保證物資合同管理的統(tǒng)一性。對(duì)于納稅人識(shí)別、發(fā)票種類(lèi)、銀行賬號(hào)、稅率等進(jìn)行增加，同時(shí)對(duì)在兼營(yíng)合同、混營(yíng)合同中出現(xiàn)的不同應(yīng)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅率規(guī)定和明確，避免由此而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從合同起草、履約控制到封賬協(xié)議，從經(jīng)濟(jì)比選、供應(yīng)商選擇到稅務(wù)抵扣等進(jìn)行縱向到底，橫向到邊的全面卡控，以提高建筑企業(yè)的物資管理水平。合同內(nèi)容的完善和合同范本的推廣使用，可以有效避免企業(yè)合同內(nèi)容不完善引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，也能夠提升企業(yè)物資合同管理的效率。

2.5提升物資合同管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)后臺(tái)管控

由于項(xiàng)目分散、流動(dòng)性強(qiáng)，建筑企業(yè)所面臨的一個(gè)問(wèn)題就是跨地域經(jīng)營(yíng)后需要在注冊(cè)地進(jìn)行抵扣。為了做到業(yè)務(wù)流、資金流和發(fā)票流相互一致，建筑企業(yè)需要借助信息化手段來(lái)提高工作效率，加強(qiáng)后臺(tái)集中管控，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。信息化建設(shè)一方面能夠?qū)贤炗啞徍藭r(shí)間等有效地縮短；另一方面可以實(shí)現(xiàn)電子化管理，利用電子增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行管理，從而更好避免出現(xiàn)虛開(kāi)增值稅的問(wèn)題，可以有效地防止法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。筆者所在企業(yè)正在進(jìn)行這種嘗試，企業(yè)上線(xiàn)運(yùn)行了合同綜合信息系統(tǒng)，合同的評(píng)審、簽訂、統(tǒng)計(jì)、檢索等都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，并且每一份合同都具有防偽標(biāo)識(shí)、二維碼和電子印章，增強(qiáng)了安全性和追溯性?？梢灶A(yù)見(jiàn)，不久的將來(lái)信息化建設(shè)將極大地促進(jìn)建筑企業(yè)物資合同管理工作的開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)