鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

數(shù)字化小組工作方案

 

為貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組2021年工作方案的通知》（浙農(nóng)字函﹝2021﹞229號(hào)）要求，切實(shí)抓好“數(shù)字三農(nóng)”專班重點(diǎn)任務(wù)“肥藥兩制”改革集成應(yīng)用，推動(dòng)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字賦能，制定本工作方案。

一、職責(zé)分工

（一）機(jī)構(gòu)人員

組長：皇甫偉國，負(fù)責(zé)小組全面工作。

副組長（常務(wù)）：朱秀麗，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)小組日常工作，協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)單位。

副組長：宋兆祥，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對(duì)接，4月底前完成系統(tǒng)對(duì)接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯子平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)記錄等工作。

副組長：余曉華，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對(duì)接，4月底前完成系統(tǒng)對(duì)接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺(tái)、“肥藥兩制”改革農(nóng)資店、肥藥批發(fā)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。

副組長：吳降星，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)化肥定額施用示范區(qū)建設(shè)，化肥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體化肥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄；負(fù)責(zé)農(nóng)藥定額施用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體農(nóng)藥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄。

成員：齊敬甲，“數(shù)字三農(nóng)”專班成員，協(xié)助組長、副組長抓好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建、試點(diǎn)主體培育，籌辦相關(guān)活動(dòng)和會(huì)議；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)交辦各項(xiàng)任務(wù)，做好相關(guān)文件材料的起草和信息宣傳，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司做好數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。

成員：章雯雯，負(fù)責(zé)與區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組的對(duì)接聯(lián)系，做好調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。

成員：周宏華，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺(tái)運(yùn)維管理，組織開展示范農(nóng)資店的創(chuàng)建驗(yàn)收，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。

成員：曲龍，質(zhì)監(jiān)處聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯子平臺(tái)運(yùn)維管理，配合開展試點(diǎn)主體培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)記錄電子臺(tái)賬，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。

成員：高湖濱，市農(nóng)技推廣總站聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能疊加進(jìn)數(shù)字化系統(tǒng)，會(huì)同科教處建立試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度；承擔(dān)制定水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則并導(dǎo)入數(shù)字化系統(tǒng)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。

成員：呂長淮，負(fù)責(zé)《寧波市“肥藥兩制”改革精準(zhǔn)管控應(yīng)用系統(tǒng)可行性研究報(bào)告暨建設(shè)方案》和局《“肥藥兩制”改革數(shù)字化改革項(xiàng)目實(shí)施方案》的擬制，負(fù)責(zé)與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和寧波國際投資咨詢有限公司的對(duì)接，負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)招標(biāo)、實(shí)施等工作。

成員：省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員，負(fù)責(zé)做好需求對(duì)接，提供技術(shù)支持，完成與數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

小組辦公室設(shè)在局科教處。

（二）工作任務(wù)

堅(jiān)持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實(shí)現(xiàn)肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用落地，加快構(gòu)建快速響應(yīng)、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)追溯、科學(xué)決策的執(zhí)行鏈，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能和智治水平，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。

二、指標(biāo)體系

（一）數(shù)字化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中設(shè)置肥藥實(shí)名購買活躍度、定額施用活躍度，肥藥實(shí)名購買活躍指數(shù)、定額施用活躍指數(shù)4個(gè)核心指標(biāo)。前兩者用于評(píng)價(jià)農(nóng)資店、試點(diǎn)主體“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度，后兩者用于評(píng)價(jià)區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度。

（二）示范農(nóng)資店。按照省廳“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（浙農(nóng)法發(fā)〔2020〕5號(hào)），體系內(nèi)包括數(shù)字化管理、綠色化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營3個(gè)方面共14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)符合條件的報(bào)省廳認(rèn)定為“肥藥兩制”改革農(nóng)資店。

（三）試點(diǎn)主體。按照浙江省農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)境、綠色資源、綠色管理、綠色形象5個(gè)方面，分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大類，差異化設(shè)置二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容及權(quán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)主體進(jìn)行滾動(dòng)式評(píng)價(jià)，在系統(tǒng)平臺(tái)中以三色圖形式展示。

（四）綜合試點(diǎn)縣。按照“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案，在綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系中設(shè)置試點(diǎn)創(chuàng)建、制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境5個(gè)方面共25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)完成創(chuàng)建的4個(gè)區(qū)縣市報(bào)省廳進(jìn)行分批認(rèn)定。

三、工作體系

（一）下達(dá)計(jì)劃。印發(fā)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)2021年工作計(jì)劃，明確綜合試點(diǎn)縣、示范農(nóng)資店、試點(diǎn)主體等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用作為強(qiáng)基固本的重點(diǎn)任務(wù)。

（二）組織實(shí)施。梳理“需求清單、問題清單、任務(wù)清單、改革清單”四張清單，建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作聯(lián)系制度，實(shí)行“周報(bào)送、月通報(bào)、季會(huì)議、年考核”工作機(jī)制，適期召開“肥藥兩制”改革數(shù)字化協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)。

（三）服務(wù)指導(dǎo)。依托農(nóng)民素質(zhì)提升工程開展千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)，建立面向農(nóng)業(yè)主體的“一對(duì)一”聯(lián)系責(zé)任制度，根據(jù)實(shí)際情況組織開展現(xiàn)場調(diào)研和檢查，切實(shí)抓好以電子臺(tái)賬記錄為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收。按照“縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初評(píng)、省級(jí)驗(yàn)收”的流程開展綜合試點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

（五）考核管理。推動(dòng)肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)等指標(biāo)納入“五水共治”、鄉(xiāng)村振興實(shí)績、平安寧波等考核體系，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)度情況對(duì)區(qū)縣市考核打分，壓實(shí)各地政府職責(zé)。

四、政策體系

系統(tǒng)梳理“肥藥兩制”改革數(shù)字化工作存在的短板和弱項(xiàng)，有的放矢出臺(tái)《關(guān)于開展“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》等政策文件。

五、評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)體系由兩張畫像組成，一是從綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等維度，勾勒農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革畫像；二是從化肥使用量、農(nóng)藥使用量等維度，勾勒農(nóng)業(yè)面源污染治理畫像，綜合評(píng)價(jià)各地農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展總體情況。

    

附件：寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排

 

附件

寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排

分任務(wù)

難點(diǎn)堵點(diǎn)

對(duì)策措施

責(zé)任單位

“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

在省廳統(tǒng)一建設(shè)的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)中，主體評(píng)價(jià)等模塊以及活躍度、活躍指數(shù)等指標(biāo)仍需完善

督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司根據(jù)要求于4月下旬完成相關(guān)模塊和功能建設(shè)

科教處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、質(zhì)監(jiān)處

“肥藥兩制”改革千家試點(diǎn)主體仍有4家未錄入系統(tǒng)

督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司于4月下旬之前，根據(jù)各區(qū)縣市提供的試點(diǎn)主體名單完成數(shù)據(jù)核查入庫

種植業(yè)處、科教處

省市縣一體化的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)仍需加快

4月底前，將今年的4個(gè)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建縣率先接入省“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)

科教處、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣、慈溪市、海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

寧波以及縣市區(qū)使用自建平臺(tái)，還未實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接省“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)

負(fù)責(zé)做好有關(guān)區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、負(fù)責(zé)開發(fā)地方自建平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)公司三方協(xié)調(diào)對(duì)接，抓緊落實(shí)具體操作方案，4月底之前完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)移或者系統(tǒng)接入

質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

在局“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)、浙政釘、浙里辦應(yīng)用平臺(tái)上無法直接打開“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)

加強(qiáng)與“數(shù)字三農(nóng)”專班對(duì)接，推動(dòng)市“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)接入“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)和市政府?dāng)?shù)字門戶，力爭4月底之前系統(tǒng)上線并試運(yùn)行

科教處、局“數(shù)字三農(nóng)”專班

“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建

對(duì)“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建情況掌握不深

于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)安裝、硬件配套、主體操作等方面，加強(qiáng)對(duì)不達(dá)標(biāo)農(nóng)資店的監(jiān)管和指導(dǎo)。建立“肥藥兩制”改革農(nóng)資店退出機(jī)制，于年底省廳發(fā)文公布農(nóng)資店驗(yàn)收名單時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、種植業(yè)處、政策法規(guī)與改革處

農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作水平不高

在千萬農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地認(rèn)真開展農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處

部分農(nóng)資店硬件設(shè)備老舊，無法正常使用

開展示范農(nóng)資店建設(shè)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)

“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體培育

各地提供的“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體質(zhì)量不高，相比于改革要求有一定差距

于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，要求各地圍繞生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，重點(diǎn)清理“空殼”合作社，結(jié)合高品質(zhì)綠色科技示范基地、示范性家庭農(nóng)場、數(shù)字化工廠建設(shè)，重新梳理選定培育對(duì)象，進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持性政策

科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、產(chǎn)業(yè)信息處、政策改革處、合作經(jīng)濟(jì)處

大部分試點(diǎn)主體還未能準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地開展生產(chǎn)臺(tái)賬電子記錄

5月底前，率先在試點(diǎn)主體上推動(dòng)合格證制度由主體追溯向過程追溯延伸，切實(shí)抓好生產(chǎn)記錄電子臺(tái)賬

質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)技推廣總站

在農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地開展數(shù)字化系統(tǒng)操作和生產(chǎn)臺(tái)賬記錄培訓(xùn)

科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處

要求各地于6月底之前落實(shí)試點(diǎn)主體“一對(duì)一”聯(lián)系責(zé)任制

科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處

推動(dòng)試點(diǎn)主體培育情況作為綠色食品標(biāo)識(shí)認(rèn)定和產(chǎn)銷平臺(tái)推介的重要依據(jù)

產(chǎn)業(yè)信息處、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中心

線上農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)不夠

5月底之前在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用試行標(biāo)準(zhǔn)，按照配套技術(shù)導(dǎo)則和重大病蟲草害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄提供用藥指導(dǎo)和建議。

農(nóng)技推廣總站

“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能未在數(shù)字化系統(tǒng)內(nèi)疊加

6月底之前，對(duì)接省廳“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能在數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效疊加。

農(nóng)技推廣總站

試點(diǎn)主體培育情況缺少評(píng)價(jià)依據(jù)

7月底之前，按照省廳農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評(píng)價(jià)管理辦法并開展?jié)L動(dòng)式評(píng)價(jià)

科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)

試點(diǎn)主體化肥減量情況缺少監(jiān)測調(diào)查

11月底之前，制定出臺(tái)試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度

農(nóng)技推廣總站

“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建

地方政府的屬地管理責(zé)任還需要進(jìn)一步強(qiáng)化

4月底之前，將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“五水共治”、平安寧波年度考核體系，每月通報(bào)各地工作進(jìn)度

科教處

將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系

科教處

 

 

 

第2篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：

今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控

以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實(shí)施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實(shí)現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動(dòng)為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計(jì)6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實(shí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報(bào)批工作。報(bào)批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。

3.組織開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計(jì)。根據(jù)城市公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長江路為試點(diǎn)進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計(jì)，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《XX市錦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。會(huì)同市文物部門開展第八批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個(gè)特色村、189個(gè)重點(diǎn)村和218一般村(除高新區(qū)22個(gè)一般村無編制計(jì)劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計(jì)家墩新鄉(xiāng)村生活項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批工作，以及周市鎮(zhèn)26個(gè)自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個(gè)自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項(xiàng)規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能

1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點(diǎn)，完成深化設(shè)計(jì)方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成詳細(xì)方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《XX市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺(tái)，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時(shí)啟動(dòng)XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級(jí)城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報(bào)了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請(qǐng)示》。目前，XX市中心湖二號(hào)路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動(dòng)汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實(shí)力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計(jì)。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng)。第一批公開招標(biāo)的2個(gè)點(diǎn)位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個(gè)點(diǎn)位海選工作也已完成專家評(píng)審。

(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報(bào)城建例會(huì)討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫、動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實(shí)際，制定了《XX市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)用。

2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對(duì)主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項(xiàng)，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動(dòng)溝通，確保缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)正，實(shí)現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上審批”三個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)格式落實(shí)嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實(shí)行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原16項(xiàng)縮減為9項(xiàng);工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原10項(xiàng)縮減為6項(xiàng)，切實(shí)方便了項(xiàng)目報(bào)建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗(yàn)線證明68張;核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項(xiàng)目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)181項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對(duì)全市538家重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，已完成排查372家。對(duì)《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，完成排查35家。對(duì)《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。

(四)在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用中夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)

1.啟動(dòng)全市用地信息普查(重點(diǎn)單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對(duì)用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實(shí)景技術(shù)，構(gòu)建具有實(shí)景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺(tái)。繼續(xù)根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充平臺(tái)功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項(xiàng)目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級(jí)危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對(duì)了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項(xiàng)目建設(shè)。

3.推進(jìn)2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。

(五)在“六個(gè)一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作實(shí)施方案》，第一時(shí)間召開“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個(gè)走訪調(diào)研小組對(duì)所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細(xì)記錄。對(duì)能當(dāng)場能解決的給予反饋解決，對(duì)不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。

二、下半年工作計(jì)劃

在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時(shí)，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實(shí)

在完成總規(guī)成果論證、報(bào)批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實(shí)施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實(shí)施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對(duì)城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點(diǎn)完成B11、C12、E05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對(duì)市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點(diǎn)和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設(shè)計(jì)

適時(shí)開展城市總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計(jì)工作。

3.抓存量更新

結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計(jì)劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個(gè)片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點(diǎn)完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個(gè)特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計(jì)工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個(gè)重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點(diǎn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點(diǎn)研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。

6.抓交通引導(dǎo)

結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時(shí)，適時(shí)開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究，為XX進(jìn)入軌道交通時(shí)代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實(shí)施方案及運(yùn)營管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺(tái)支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運(yùn)行)”，同步進(jìn)行電子審批，實(shí)質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)劃綜合信息管理平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實(shí)質(zhì)運(yùn)用規(guī)劃移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運(yùn)用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實(shí)做好在建項(xiàng)目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報(bào)先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調(diào)研走訪

扎實(shí)開展、圓滿完成“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實(shí)解決基層、百姓的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項(xiàng)目落地年，聚焦“一路二水三項(xiàng)目”中心工作，以面向社會(huì)，服務(wù)民生為重點(diǎn)，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價(jià)值為抓手，樹立“科技強(qiáng)檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，基本做到時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。

一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)

一是啟動(dòng)愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項(xiàng)資金x萬元，主要用于多媒體報(bào)告廳建設(shè)。目前正在實(shí)施過程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項(xiàng)目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。安排落實(shí)項(xiàng)目資金x萬元，通過招標(biāo)，配備館內(nèi)24小時(shí)溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目正在施工中，6月底前將全面完成了各項(xiàng)設(shè)施的安裝工作，屆時(shí)將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進(jìn)。

三是啟動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目資金50萬元。近段時(shí)間以來，我局對(duì)多家檔案數(shù)字化機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局?jǐn)?shù)字化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比了我縣檔案工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實(shí)施方案。目前，該項(xiàng)目正開展需求論證，擬于6月份完成項(xiàng)目招標(biāo)，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化檔案資源體系建設(shè)

檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個(gè)方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央國務(wù)院、省市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào))，對(duì)我縣今后較長一段時(shí)期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標(biāo)。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對(duì)全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計(jì)劃，明確了應(yīng)移交進(jìn)館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對(duì)全縣56個(gè)單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進(jìn)館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實(shí)際和新形勢(shì)下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會(huì)資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過政府采購，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機(jī)構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級(jí)。

四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實(shí)際和檔案整理新規(guī)則的出臺(tái)，今年4月11日，我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實(shí)地授課，全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對(duì)十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個(gè)單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進(jìn)行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進(jìn)館。

三、下半年工作打算：

一是進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項(xiàng)目將是我局今后幾年持續(xù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實(shí)施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

二是加快檔案數(shù)字化進(jìn)程和檔案移交進(jìn)館工作力度。對(duì)列入今年移交進(jìn)館的56個(gè)單位，加強(qiáng)檔案規(guī)范化整理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標(biāo)任務(wù)。

第3篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

全面貫徹落實(shí)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署和《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和省、市治理辦工作要求，全力推進(jìn)學(xué)校環(huán)境綜合治理工作，在“五亂”治理、設(shè)施投入、環(huán)境建設(shè)、宣傳教育、長效機(jī)制上取得新突破，建整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧新校園。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

1．建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭抓的責(zé)任制度，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，保障工作經(jīng)費(fèi)和必要裝備；落實(shí)一崗雙責(zé)，確保齊抓共管。

2．推行網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)施定崗、定人、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“六定”管理。

3．將環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)與年度考核、評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)勵(lì)績效等掛鉤，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

（二）改善環(huán)境設(shè)施，夯實(shí)治理基礎(chǔ)

4．建立經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制。將校園環(huán)境治理與文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障開展環(huán)境治理所必須的經(jīng)費(fèi)，按照《環(huán)境質(zhì)量新改善行動(dòng)計(jì)劃》要求，改善校園環(huán)境質(zhì)量；按照《設(shè)施建設(shè)新突破行動(dòng)計(jì)劃》要求，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是垃圾池、廁所、食堂、洗浴和排污排水設(shè)施；加快推進(jìn)生活垃圾和餐廚垃圾分類、廚房排煙排污凈化等相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)；加快推進(jìn)數(shù)字化信息化學(xué)校環(huán)境管理平臺(tái)建設(shè)。

5．貫徹《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)通告》要求，開展學(xué)校燃煤灶具、小鍋爐調(diào)查摸底，制定學(xué)校燃煤灶具、小鍋爐整治方案，通過淘汰、清潔能源替代、清潔燃料置換、集中供熱等方式按期整改。加強(qiáng)學(xué)校自備飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測管理，確保飲用水安全。

（三）重視薄弱環(huán)節(jié)，狠抓專項(xiàng)治理

6．按照《城鎮(zhèn)品質(zhì)新提升行動(dòng)計(jì)劃》要求，持續(xù)抓好三亂（亂吐、亂扔、亂倒）、五亂（垃圾亂倒、車輛亂停、廣告亂貼、攤點(diǎn)亂擺、工地亂象）治理，進(jìn)一步整治辦公區(qū)、教輔用房、食堂、宿舍、垃圾池、廁所內(nèi)外、建筑立面、花壇雨棚、校園周邊環(huán)境，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“鐵路、公路、河道”沿線學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校、村小、幼兒園等的環(huán)境，確保校園干干凈凈、清清爽爽。

按照市治理領(lǐng)導(dǎo)小組《市容市貌九大專項(xiàng)整治行動(dòng)》安排部署，積極做好車輛亂停亂放、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、防違治違、戶外廣告、占道經(jīng)營、市政道路維修、環(huán)境衛(wèi)生、美化亮化等九大專項(xiàng)整治涉及教育、學(xué)校的相關(guān)治理工作。

7．狠抓元旦春節(jié)等節(jié)假日、寒暑假、重大活動(dòng)、重要時(shí)段

期間學(xué)校環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，并堅(jiān)決遏制反彈

（四）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，塑造校園風(fēng)貌

8．以綠化示范學(xué)校創(chuàng)建為抓手，采用規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、屋頂增綠、垂直掛綠、盆景添綠等方式，因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校綠化，建設(shè)園林校園、森林學(xué)校。

9．按照《美麗鄉(xiāng)村新面貌行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合環(huán)境友好型學(xué)校、綠化示范學(xué)校、節(jié)約型示范學(xué)校、示范食堂、示范宿舍等創(chuàng)建工作，強(qiáng)力推進(jìn)校園綠化、美化、凈化和文化，著力建設(shè)美麗校園。

10．狠抓典型引路。成片連線規(guī)劃打造辦學(xué)理念先進(jìn)、文化底蘊(yùn)深厚、校園風(fēng)格獨(dú)特、區(qū)域個(gè)性十足、辦學(xué)品位高雅的環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校，通過引領(lǐng)輻射，帶動(dòng)地方取得校校顯特色、呈亮點(diǎn)、有看點(diǎn)治理新成效。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)志愿服務(wù)

11．舉辦演講、征文比賽，大力宣傳《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《文明衛(wèi)生新風(fēng)尚行動(dòng)計(jì)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行教育部學(xué)校禁煙規(guī)定，全面提升師生文明素養(yǎng)。

12．充實(shí)完善學(xué)校環(huán)境綜合治理志愿服務(wù)分隊(duì)和小隊(duì)，認(rèn)真

做好“美麗家園，美化城市，從我做起”主題志愿服務(wù)活動(dòng)和宣

傳報(bào)道，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，提升志愿服務(wù)水平。

13．持續(xù)開展“文明勸導(dǎo)員”、“義務(wù)小交警”、“小手拉大手”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校作為文明窗口、前沿陣地的示范引領(lǐng)作用。

三、強(qiáng)化治理手段，建立長效機(jī)制

第4篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作體制

1.落實(shí)一崗雙責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施意見》，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每位班子、每個(gè)科室。臺(tái)班子成員在履行分管業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作部署指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督查檢查，努力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理的網(wǎng)格化、全程化。

2.完善管理制度。完善平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、安全播出等目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理考核，層層分解落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范和技術(shù)措施，做到任務(wù)明確，措施有力，責(zé)任到人。健全安全檢查與事故隱患查處制度、安全審批制度、外線施工安全管理制度等，明確各項(xiàng)工作管理要求、辦事流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任追究內(nèi)容，使各項(xiàng)管理工作有規(guī)可依，促進(jìn)管理規(guī)范化。

3.增進(jìn)部門協(xié)作。落實(shí)政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、平安辦等相關(guān)部門的工作部署，加強(qiáng)與公安、交通、工商、消防、文化等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極做好社會(huì)聯(lián)防、社區(qū)共建工作，落實(shí)管控措施，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好情報(bào)信息交流與工作協(xié)作，組織開展防插播為重點(diǎn)的地衛(wèi)設(shè)施清理整治工作。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置流程，開展現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)做好因自然災(zāi)害、動(dòng)物啃咬、人為損壞等造成的有線電視故障的搶修工作。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力

1.無線數(shù)字化覆蓋工程。推進(jìn)廣播電視無線數(shù)字化覆蓋工程向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完成海螺山發(fā)射臺(tái)的發(fā)射系統(tǒng)、信源系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、接地防雷系統(tǒng)、鐵塔加固工程，實(shí)現(xiàn)中央電視節(jié)目和省、市縣16套電視節(jié)目在縣城范圍的覆蓋。推進(jìn)無線覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)點(diǎn)工程，完成大盤山發(fā)射塔鐵塔主體及發(fā)射天線、衛(wèi)星接收天線安裝，美女峰發(fā)射塔實(shí)施基礎(chǔ)工程建設(shè)。

2.農(nóng)村應(yīng)急廣播體系。制訂了《應(yīng)急廣播使用管理安全播出制度》、《村級(jí)應(yīng)急廣播管理制度》，組建操作人員隊(duì)伍并組織培訓(xùn)，做好日常檢測維護(hù)、故障維修，發(fā)揮智能應(yīng)急廣播在日常宣傳和應(yīng)急處置中的積極作用。

3.推進(jìn)廣電數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)。配合縣交通干線、新農(nóng)村建設(shè)，做好桿線遷移和地埋管線建設(shè)，改造村老化網(wǎng)絡(luò)線路。抓好廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)，減少網(wǎng)絡(luò)傳輸故障。承接社會(huì)治安監(jiān)控項(xiàng)目，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。抓好“江南藥鎮(zhèn)”公共WIFI規(guī)劃建設(shè)，以滿足政府、游客、農(nóng)家樂商戶等三方的需求為目的，制定了WIFI無線覆蓋解決方案，公共區(qū)域采用瘦AP+AC模式進(jìn)行全覆蓋，商家區(qū)域采用智能型AP覆蓋，目前已完成浙八味市場、車站、派出所、衛(wèi)生院等公共場所15個(gè)區(qū)的無線wifi建設(shè)，共完成室外29個(gè)、室內(nèi)91個(gè)AP點(diǎn)位。

三、強(qiáng)化源頭治理，維護(hù)單位安全生產(chǎn)秩序

1．組織安全教育培訓(xùn)。臺(tái)、公司分線組織安全知識(shí)教育和形勢(shì)分析，重申安全操作要求、工作流程和技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)政治意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，克服麻痹僥幸思想和慣性思維，做到思想重視、責(zé)任明確、，開展數(shù)字電視技術(shù)培訓(xùn)、技能比武、集中服務(wù)等，提高新形勢(shì)下的安全保障能力。

2．開展專項(xiàng)整改督查。對(duì)照安全播出實(shí)施細(xì)則，對(duì)干線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)、播出技術(shù)系統(tǒng)等開展自查自評(píng)，對(duì)大樓治安監(jiān)控、消防設(shè)施、機(jī)房設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)。參與全縣安全生產(chǎn)月活 動(dòng)，做好數(shù)字電視安裝使用知識(shí)和設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)宣傳；聯(lián)合供電、電信、移動(dòng)等部門，開展了“三電”設(shè)施保護(hù)宣傳和網(wǎng)絡(luò)桿線聯(lián)合巡查。在“兩會(huì)”、五一、國慶、“G20”峰會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重要保障期，嚴(yán)格落實(shí)“人防”、“物防”、“技防”，對(duì)站房庫房、器材設(shè)施、在建工程、有源設(shè)備等進(jìn)行安全隱患排查，有效消除安全隱患。3．舉行應(yīng)急處置演練。先后組織了網(wǎng)絡(luò)物理斷開演練、無信號(hào)故障演練、光纜溶解演練、110處警演練等演練，并對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行分析總結(jié)，逐一整改落實(shí)演練中存在的問題。強(qiáng)化服務(wù)承諾，提升全省華數(shù)統(tǒng)一的客服熱線96371用戶體驗(yàn)，實(shí)施業(yè)務(wù)受理、安裝維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)檢測、用戶回訪的一站式服務(wù)，提高技術(shù)保障和服務(wù)水平。

4．強(qiáng)化安全過程管理。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安裝維護(hù)、應(yīng)急搶修等現(xiàn)場安全監(jiān)管責(zé)任制，推行重大工程外聘人員意外保險(xiǎn)制，確保不出安全事故。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，對(duì)在建工程進(jìn)行安全隱患排查，落實(shí)高空和上桿作業(yè)、野外操作等安全防范措施。推進(jìn)網(wǎng)格化管理，組建護(hù)線隊(duì)伍、安全員隊(duì)伍和專群結(jié)合的巡護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)門房管理、大樓巡查、網(wǎng)絡(luò)檢查、雙人雙崗值機(jī)和網(wǎng)絡(luò)線路日常巡查制度，做好每周線路檢測、每月線路檢修，加強(qiáng)工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安裝維護(hù)、應(yīng)急搶修等現(xiàn)場安全監(jiān)管。

5．落實(shí)技術(shù)維護(hù)保障。技術(shù)部門實(shí)行一崗雙職，每周二至三次對(duì)各機(jī)房設(shè)備的檢修、巡查工作，重要保障期技術(shù)人員蹲點(diǎn)機(jī)房待命，1～11月累計(jì)對(duì)機(jī)房設(shè)備的檢修巡查81次，有效確保制、編、播及媒資設(shè)備正常運(yùn)行。華數(shù)公司共組織安全生產(chǎn)檢查7次，技術(shù)部經(jīng)理每周檢查一次機(jī)房，工程部經(jīng)理每周檢查一次干線網(wǎng)絡(luò)。在重要和敏感播出時(shí)間，所有設(shè)備停止更新、軟件停止升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)改造和施工建設(shè)在安全范圍內(nèi)進(jìn)行。重要播出保障期內(nèi)堅(jiān)持臺(tái)班子帶班制度，播出、發(fā)射、傳輸?shù)炔课粚?shí)行24小時(shí)雙人雙崗值機(jī)，認(rèn)真核對(duì)節(jié)目播出單，密切關(guān)注廣播電視信號(hào)，注意省市局的預(yù)警信息和電視信號(hào)，做好每日“零報(bào)告”。

四、注重新聞報(bào)道，做好安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)。

1．主題宣傳營氛圍。廣播、電視開辦“平安____”宣傳專欄，重點(diǎn)關(guān)注全縣“安全生產(chǎn)月”開展情況，報(bào)道安全生產(chǎn)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、好做法、工作成效，播出相關(guān)內(nèi)容等22篇。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)革命”、護(hù)航G20等重點(diǎn)工作，進(jìn)行政策解讀和動(dòng)態(tài)報(bào)道。緊扣安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡H禁毒日，開展政策普及和法治教育，營造了濃厚的輿論氛圍。

第5篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

一、落實(shí)年度衛(wèi)生實(shí)事項(xiàng)目

1．加快推進(jìn)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生中心，爭取年內(nèi)開工。木瀆人民醫(yī)院外科住院樓年底基本完工，2015年4月底投用。加快推進(jìn)越溪、郭巷、光福等衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)，越溪衛(wèi)生院6月底前投用，郭巷衛(wèi)生院年底前投用，光福衛(wèi)生院年底前基本完工。啟動(dòng)建設(shè)長橋蠡墅醫(yī)院（名稱待定）。

2．區(qū)域衛(wèi)生信息化工程。加快推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生信息中心建設(shè)，建立區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心。按照衛(wèi)生部《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》等信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，完成與市衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康檔案互聯(lián)互通和信息共享。

二、促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化

3．健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。對(duì)照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照時(shí)序進(jìn)度配合做好區(qū)公共衛(wèi)生中心工程建設(shè)。完善區(qū)精神衛(wèi)生中心運(yùn)行管理機(jī)制。區(qū)婦幼保健所確保通過省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)復(fù)核評(píng)估。

4．落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以常住人口為基數(shù)，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均44元。按照國家和省、市要求，全面規(guī)范實(shí)施10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)特色公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做好重性精神病人免費(fèi)服藥和服藥后安全檢測、社區(qū)健康自助小屋（數(shù)字化慢病管理）等項(xiàng)目。

5．做好疾病預(yù)防控制工作。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績效常態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控任務(wù)。落實(shí)國家免疫規(guī)劃，力爭消除麻疹，建成市數(shù)字化預(yù)防接種門診示范區(qū)。完成中國消除瘧疾行動(dòng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。完善慢性病綜合防控機(jī)制，加快推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，提高疾病管理效率，試點(diǎn)開展高血壓病人遠(yuǎn)程居家管理。

6．加強(qiáng)婦幼保健管理。加強(qiáng)母嬰安全管理，嚴(yán)格高危孕產(chǎn)婦分級(jí)管理和剖宮產(chǎn)審批制度。深化母嬰陽光工程，將服務(wù)人群逐步擴(kuò)大至常住人口。強(qiáng)化婦幼保健管理，推進(jìn)數(shù)字化兒童保健門診建設(shè)，提升婦幼保健綜合實(shí)力。推進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息化管理，開展社區(qū)居民產(chǎn)后訪視信息化管理示范點(diǎn)創(chuàng)建。提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)管力度。

7．提升衛(wèi)生應(yīng)急水平。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，健全部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作制度，強(qiáng)化培訓(xùn)演練。啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。做好日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)規(guī)范、科學(xué)有效實(shí)施突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控。

8．深化愛國衛(wèi)生和健康城市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境提升工程，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境長效管理考核。豐富健康城市內(nèi)涵，推進(jìn)健康場所建設(shè)，新建市健康村10個(gè)。鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村成果，新建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)。實(shí)施健康促進(jìn)“百千萬”工程，抓好流動(dòng)人口、職工、農(nóng)民、學(xué)生等重點(diǎn)人群健康促進(jìn)，開展公民健康素養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測，強(qiáng)化控?zé)煿ぷ?。加?qiáng)病媒生物防制和農(nóng)村改水、改廁工作。

9．強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)。完善食品安全監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)品種檢測信息和食品安全消費(fèi)預(yù)警。推進(jìn)食品安全集中治理整頓“天安行動(dòng)”，圍繞三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障，食用油放心，鹵菜廠、店誠信生產(chǎn)經(jīng)營）和五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（重點(diǎn)場所“五小”單位、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、養(yǎng)殖場病死畜禽規(guī)范化處置、桶裝飲用水、區(qū)域特色食品），深入開展食品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，消除重大食品安全隱患。強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村食品安全保障水平。

10．提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)“達(dá)標(biāo)示范”成果。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制綜合改革，開展衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級(jí)管理試點(diǎn)工作，加快衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化食品安全、醫(yī)療服務(wù)、公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等監(jiān)督抽檢。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)全覆蓋。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)旅游餐飲服務(wù)業(yè)全面提升。深化衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。

三、健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

11．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。堅(jiān)持政府舉辦為主和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善“十五分鐘健康服務(wù)圈”。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，長橋（蠡墅）、越溪、郭巷街道等拆遷較多的區(qū)域要合理調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通過省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)復(fù)核評(píng)估。城區(qū)（長橋）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成國家級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，東山醫(yī)院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。建成省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3家。

12．增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。建立以信息化技術(shù)為支撐的綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)口支援，逐步建立電子藥房、會(huì)診中心、檢測中心、遠(yuǎn)程會(huì)診、網(wǎng)上預(yù)約、雙向轉(zhuǎn)診、移動(dòng)終端等系統(tǒng)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)效率。試行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展老年護(hù)理服務(wù)。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建東山、金庭兩個(gè)120急救站點(diǎn)。

13．創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。全面推行家庭醫(yī)生制度，開展以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為模式的健康管理、慢病管理和健康教育等服務(wù)，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到65%以上，長橋、木瀆、橫涇中心等繼續(xù)深化“保姆式服務(wù)”和“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)萬家”。開設(shè)社區(qū)（城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)）全科醫(yī)生工作室，實(shí)行“定地點(diǎn)、定時(shí)間、定人員、定內(nèi)容和定任務(wù)”服務(wù)，吸引更多的居民群眾在社區(qū)首診，服務(wù)對(duì)象在社區(qū)的滿意度達(dá)95%以上，社會(huì)滿意度達(dá)85%以上。

四、提升醫(yī)療服務(wù)水平

14．強(qiáng)化公立醫(yī)院管理。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度，繼續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療核心制度、藥事管理、醫(yī)院感染等專項(xiàng)檢查。推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，做好醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的防范預(yù)案，完善醫(yī)院投訴管理機(jī)制，及時(shí)妥善處理醫(yī)患糾紛，積極推行第三方調(diào)解。繼續(xù)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，提高參保率。不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，依法查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)合理用血管理，強(qiáng)化血液安全管理，保證臨床用血100％來自無償獻(xiàn)血。

15．全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，推進(jìn)臨床路徑管理，全面改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。提升等級(jí)醫(yī)院建設(shè)水平，醫(yī)院確保通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)審，木瀆醫(yī)院確立三級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，對(duì)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？七M(jìn)行滾動(dòng)式管理。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)作，積極開展與醫(yī)學(xué)院校、科研院所和上級(jí)醫(yī)院的技術(shù)合作。不斷改善就醫(yī)環(huán)境，推行便民服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，縮短患者就醫(yī)時(shí)間。

16．加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。認(rèn)真貫徹省中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《市加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，按照綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)臨床科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置中醫(yī)藥人員，設(shè)置中醫(yī)科，開設(shè)中藥房。木瀆醫(yī)院以建設(shè)三級(jí)中西結(jié)合醫(yī)院為契機(jī)，爭創(chuàng)中醫(yī)服務(wù)品牌，甪直、東山繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)特色建設(shè)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能開展中醫(yī)藥服務(wù)。

五、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

17.實(shí)施國家基本藥物制度。全區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備、使用和零差率銷售基本藥物?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照計(jì)劃，在省基本藥物集中采購平臺(tái)上開展網(wǎng)上集中采購，并按合同要求集中統(tǒng)一付款。區(qū)級(jí)公立醫(yī)院按規(guī)定優(yōu)先配備和使用基本藥物。強(qiáng)化《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理用藥。

18．鞏固基層綜合改革成果。綜合考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、服務(wù)人口、服務(wù)需求和交通狀況等因素，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制總量，實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。完成第二批（250人）衛(wèi)技人員人事考錄進(jìn)編。合理配置公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)人員，適當(dāng)提高護(hù)理人員比例。進(jìn)一步明確基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人主體地位，落實(shí)用人自。強(qiáng)化績效考核，將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，依托信息化手段，強(qiáng)化量化考核、效果考核。推行績效工資制度，收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜，提升基層人員工作效率。

19．啟動(dòng)公立醫(yī)院改革前期準(zhǔn)備。成立區(qū)公立醫(yī)院管理委員會(huì)，加大政府投入力度，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，有序推進(jìn)醫(yī)藥分開，推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。深化人事制度改革，定期核定公立醫(yī)院人員編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整。公立醫(yī)院全面開展成本核算，通過精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平。

六、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

20．提升農(nóng)村基本醫(yī)療保障水平。全區(qū)城鄉(xiāng)居民（農(nóng)村）醫(yī)療保險(xiǎn)參合率保持在99％以上，人均籌資水平達(dá)650元，與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平相當(dāng)。進(jìn)一步提高補(bǔ)償水平，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到58%以上，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比保持在75%左右。探索混合支付方式改革，科學(xué)調(diào)控和管理統(tǒng)籌基金，當(dāng)年結(jié)余率原則上控制在8%左右，適當(dāng)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障的個(gè)人賬戶資金支付范圍。全面實(shí)施肺癌等20種重大疾病醫(yī)療保障工作，確保符合救治條件的人員全部納入重大疾病保障范圍，實(shí)際報(bào)銷比例提高到70%。

七、強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管

21．促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全面推行行政指導(dǎo)，搭建信息交流平臺(tái)，為醫(yī)藥企業(yè)營造健康發(fā)展環(huán)境。抓好藥品、醫(yī)療器械行業(yè)誠信體制建設(shè)，開展誠信等級(jí)評(píng)定，開展“文明示范藥店”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房日常監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)不守信企業(yè)的檢查力度，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

22．加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人制度，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)藥品、國家及省重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械品種生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)報(bào)備制度，實(shí)施基本藥物全品種電子監(jiān)管制度。加快推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版GMP，做好特殊藥品日常監(jiān)管及含麻黃堿復(fù)方制劑生產(chǎn)監(jiān)管工作。嚴(yán)格藥品經(jīng)營許可審批標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證和跟蹤檢查。推動(dòng)藥品遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)。督促企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，加強(qiáng)藥械重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)，重點(diǎn)抽驗(yàn)基本藥物中標(biāo)品種和舉報(bào)投訴集中、違法廣告多發(fā)品種，切實(shí)提高抽驗(yàn)工作的針對(duì)性和有效性。

23．強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全。深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全集中治理整頓，加大對(duì)食用油、鹵菜等重點(diǎn)品種以及學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)周邊餐飲單位等重點(diǎn)單位的治理力度。推廣“五常法”管理模式，推進(jìn)量化分級(jí)管理，提升餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)科學(xué)化監(jiān)管水平。全面完成餐飲服務(wù)食品安全抽檢批次，依法做好抽檢后續(xù)處置工作。切實(shí)做好重大活動(dòng)的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保不發(fā)生重大食品安全事故。

24．強(qiáng)化保健品化妝品監(jiān)管。進(jìn)一步完善保健品、化妝品監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，進(jìn)一步完善“聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合服務(wù)”工作機(jī)制，針對(duì)疑難環(huán)節(jié)和突出問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法。推廣化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理制度，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)。強(qiáng)化保健食品化妝品日常監(jiān)管，加大重點(diǎn)產(chǎn)品抽查、突擊檢查和飛行檢查工作力度。開展對(duì)美容美發(fā)行業(yè)、保健食品專賣店等經(jīng)營使用單位的規(guī)范化管理試點(diǎn)，組織開展蜂膠、靈芝孢子粉等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。

25．加大藥品稽查執(zhí)法力度。保持對(duì)制售假冒偽劣藥械行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，針對(duì)影響人民群眾安全用藥的突出問題開展集中專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)作，構(gòu)建執(zhí)法協(xié)同體系，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接。舉報(bào)投訴的調(diào)查處理達(dá)100%。加大藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的整治力度。

八、完善政策保障

26．重視衛(wèi)生科教工作。發(fā)揮科教興衛(wèi)資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，重點(diǎn)支持臨床科技項(xiàng)目和青年科技項(xiàng)目。實(shí)施《區(qū)衛(wèi)生人才和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程實(shí)施方案（2014年～2015年）》，加快建設(shè)一批適應(yīng)衛(wèi)生服務(wù)需求、具有省內(nèi)市內(nèi)先進(jìn)水平的重點(diǎn)學(xué)科?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合基層實(shí)際，積極開展適合基層的科研活動(dòng)。注重醫(yī)療護(hù)理創(chuàng)新，積極申報(bào)市級(jí)科技指導(dǎo)性項(xiàng)目。積極開展新技術(shù)新項(xiàng)目應(yīng)用和優(yōu)秀論文申報(bào)。

27．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施衛(wèi)生人才工程，加大衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)選派優(yōu)秀人才到國（境）內(nèi)、外高水平機(jī)構(gòu)、上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。開展新一輪區(qū)名醫(yī)生、青年骨干人才、優(yōu)秀星級(jí)護(hù)士評(píng)選。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，落實(shí)《省政府關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》，新畢業(yè)臨床醫(yī)學(xué)本科生全部參加為期3年的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，到2015年，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有4名、每個(gè)站有1名以上經(jīng)過培訓(xùn)的全科醫(yī)生。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)，開展對(duì)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士和公共衛(wèi)生人員“三基”訓(xùn)練和競賽，提高公共衛(wèi)生保健服務(wù)的水平。貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常管理。

第6篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

一、時(shí)期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)獲得的首要成果

時(shí)期，我縣堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)支持，創(chuàng)新體制、發(fā)揚(yáng)潛能、加大投入，城鎮(zhèn)化建設(shè)獲得了明顯成果。

（一）規(guī)劃治理成效明顯。突出規(guī)劃先導(dǎo)效果，共投資1000多萬元用于規(guī)劃編制，更新數(shù)字化地形圖380多平方公里。先后完成了《縣城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣城市總體規(guī)劃》和《景色勝景區(qū)總體規(guī)劃》編制工作；完成了汪家化工小區(qū)、城東片區(qū)、城南新區(qū)等20多個(gè)節(jié)制性和建筑性具體規(guī)劃編制；啟動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作；完成了全縣110個(gè)行政村鄉(xiāng)村規(guī)劃。經(jīng)過精心編制系列規(guī)劃，城市規(guī)劃區(qū)面積由136.98平方公里擴(kuò)展到240平方公里，城區(qū)具體規(guī)劃掩蓋率到達(dá)80%以上，初步構(gòu)成了掩蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)規(guī)劃系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展供應(yīng)了有力保證。在增強(qiáng)規(guī)劃編制基本上，不斷完善嚴(yán)重項(xiàng)目專家會(huì)審、征詢和規(guī)劃委員會(huì)民主決定計(jì)劃制，制訂出臺(tái)了《城區(qū)村（居）民房屋建設(shè)治理方法》等一系列標(biāo)準(zhǔn)性文件，并加大規(guī)劃批后巡查密度和力度，嚴(yán)格查處違法建設(shè)行為，使規(guī)劃審批的民主性和科學(xué)性進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制更加完善。

（二）城市建設(shè)迅猛發(fā)展。圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)程度走在全省山區(qū)縣市前列”目的，不斷加大投入力度，累計(jì)完成基本設(shè)備投資達(dá)5億多元。先后高標(biāo)準(zhǔn)建成了污水處置廠、垃圾填埋場、飲水水源等公用設(shè)備項(xiàng)目，完成了城區(qū)大路、安泰大路、解放路、鳳翔路、沮陽路、航天路等首要道路的綜合革新；穩(wěn)步施行了城區(qū)垃圾和環(huán)衛(wèi)打掃保潔改革，分階段施行了消除城區(qū)“泥巴路”、“斷頭路”、“摸黑路”實(shí)事工程；啟動(dòng)了城區(qū)“四化”（綠化、亮化、凈化、美化）單位（小區(qū)）創(chuàng)立活動(dòng)，繼續(xù)施行城區(qū)增綠、補(bǔ)綠工程建設(shè)，具體推進(jìn)城區(qū)街道綠地、天井綠地、公共綠地建設(shè)，完成了桃花島生態(tài)示范園、鵬程國際廣場、迎賓大路等城市綠地建設(shè)；施行景象亮化工程，對(duì)城區(qū)主次干道和主要建筑物施行了亮化。城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，先后引進(jìn)和建成房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目10多個(gè)，新增房屋建筑面積達(dá)30多萬平方米，積極啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)合用住房和廉租住房建設(shè)等。當(dāng)前，城區(qū)綠地率達(dá)37.15％，綠化掩蓋率達(dá)41.76％，人均公共綠地上積到達(dá)11平方米，城鄉(xiāng)情況進(jìn)一步改善，功能品嘗日漸提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況更加優(yōu)化，人居情況明顯改善。

（三）城市特征日益光鮮。一直將“以人本”理念貫串于城市規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)事關(guān)群眾親身好處的主要規(guī)劃編制、嚴(yán)重改建項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注的熱難點(diǎn)問題等，均采取專家論證、民意查詢、網(wǎng)上投票、媒體宣傳等方法向社會(huì)大眾公開，普遍集中民智、堆積民力。堅(jiān)持從人民群眾亟需處理的突出問題動(dòng)手，落實(shí)惠民政策，施行利民工程，著力改善民生。在完成最低收入家庭租住房屋補(bǔ)助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的基本上，積極推進(jìn)保證性住房建設(shè)，共累計(jì)完工保證性住房近3萬平方米，基本完成了“住有所居”的目的；先后對(duì)城區(qū)22條巷道進(jìn)行硬化和亮化建設(shè)，處理了群眾出行難的問題。充分發(fā)揚(yáng)城區(qū)依山傍水的天然優(yōu)勢(shì)，著力打造生態(tài)城建，彰顯山川特征。堅(jiān)持采取因地制宜、施行節(jié)能照明、節(jié)水綠化、普遍采用鄉(xiāng)土樹種和原資料、完善多方監(jiān)督系統(tǒng)降低工程造價(jià)、積極推行建筑節(jié)能等多方辦法，不斷增強(qiáng)節(jié)省建城的認(rèn)識(shí)，著力打造“節(jié)省”城建。

二、存在的首要問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情勢(shì)存在必然差距。一是前瞻性不夠。如城市規(guī)劃不能知足新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，城市燃?xì)獾任丛谝?guī)劃中予以充分思索；二是規(guī)劃容量不足。如城市建設(shè)用地尚不能很好知足工業(yè)園區(qū)發(fā)展和嚴(yán)重公共基本設(shè)備建設(shè)的用地需求；三是操作性不強(qiáng)。建設(shè)詳規(guī)的掩蓋率不夠，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃還不能有用知足農(nóng)民群眾的愿望和需求。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)程度與山川園林城市定位存在必然差距。一是城區(qū)骨架拓展遲緩，建成區(qū)面積較小，各類功能分區(qū)混同，不利于城市性質(zhì)的構(gòu)成和凸顯。二是建筑程度較低，建筑物立面、顏色、裝飾和全體作風(fēng)等方面尚不盡人意。三是綠化層次較低，綠量不足，道路綠化、天井綠化和公共綠地建設(shè)程度偏低。四是亮化方式單一，標(biāo)準(zhǔn)不高，短少精品和特征。

（三）城鄉(xiāng)治理程度與人民群眾的愿望存在必然差距。一是基本設(shè)備建設(shè)滯后，不能有用知足城鄉(xiāng)居民的交通、出行、飲水、照明等需求。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃治理亟待增強(qiáng)，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求不相順應(yīng)。三是城鄉(xiāng)衛(wèi)生情況有待進(jìn)一步改善，局部單位（小區(qū)）的垃圾集并房沒有建設(shè)到位，居民區(qū)內(nèi)部和鄉(xiāng)村情況情況亟待增強(qiáng)和改善。

三、推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化的工作建議

“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于加快轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)期和蓄勢(shì)勃發(fā)的具體收成期，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)面對(duì)可貴的發(fā)展時(shí)機(jī)，我們將緊緊掌握時(shí)機(jī)，突出大項(xiàng)工作重點(diǎn)，具體加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（一）突出特征，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市

1、著力構(gòu)建完善的規(guī)劃系統(tǒng)。一是加速完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。積極將納入省、市域城鎮(zhèn)系統(tǒng)全盤思索，力爭使何在省市域城鎮(zhèn)收集中占有相對(duì)有利的地位，為發(fā)展?fàn)帄Z有利的政策區(qū)位。二是加速完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，實(shí)時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。三是加速完善景象節(jié)制規(guī)劃。啟動(dòng)城區(qū)景象節(jié)制規(guī)劃和保宜高速及荷當(dāng)、保宜、南等省道沿線景象節(jié)制規(guī)劃編制，做到有的放矢建設(shè)和治理縣域空間景象元素。四是加速完善具體規(guī)劃。加大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)位的節(jié)制性具體規(guī)劃和建筑性具體規(guī)劃編制力度。五是加速完善專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展實(shí)踐，合時(shí)對(duì)城市給水、排水、道路、綠化、燃?xì)獾然驹O(shè)備規(guī)劃進(jìn)行修訂、完善。六是加速完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作基本上，有序啟動(dòng)宜居鄉(xiāng)村和漂亮鄉(xiāng)村示范區(qū)規(guī)劃編制。

2、著力配套標(biāo)準(zhǔn)的治理方法。一是制訂出臺(tái)城市規(guī)劃治理技能規(guī)則。結(jié)合實(shí)踐,制訂出臺(tái)涵蓋城市建設(shè)用地分類與適建范圍、建筑容量節(jié)制目標(biāo)、建筑間距與建筑讓步紅線節(jié)制、建筑物高度節(jié)制、城市建筑景象節(jié)制、市政工程設(shè)備節(jié)制、綠地節(jié)制、建設(shè)工程完工規(guī)劃驗(yàn)收等內(nèi)容的綜合性治理規(guī)則。二是制訂城市“四線”（紅線、綠線、紫線、藍(lán)線）規(guī)劃控制技能文件。城市“四線”規(guī)劃控制技能文件經(jīng)審批后實(shí)時(shí)向社會(huì)，便于大眾查詢，以保證城市規(guī)劃有序施行。三是不斷完善治理方法。完善房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)民公寓建設(shè)、城市綠化建設(shè)等專項(xiàng)治理方法，促使各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序。

3、著力履行嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制。一是完善規(guī)劃評(píng)審決定計(jì)劃機(jī)制。堅(jiān)持主要規(guī)劃和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案提請(qǐng)縣規(guī)劃委員匯集體審議定策機(jī)制。二是履行規(guī)劃公示準(zhǔn)則。將城市總體規(guī)劃、“四線”規(guī)劃控制技能文件、個(gè)人建房等專項(xiàng)治理方法以及房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批狀況等經(jīng)過收集實(shí)時(shí)向社會(huì)公示，承受社會(huì)監(jiān)督。三是完善規(guī)劃施行責(zé)任追查準(zhǔn)則。依照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追查準(zhǔn)則。關(guān)于不按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市總體規(guī)劃》要求實(shí)行報(bào)建手續(xù)、躲避監(jiān)管、擅自建設(shè)的，應(yīng)予以嚴(yán)格查處，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)格性。四是健全規(guī)劃批后監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持起“全天候、無裂縫”的規(guī)劃監(jiān)察巡查機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，保證城市規(guī)劃準(zhǔn)確施行。

（二）多法并舉，高層次建設(shè)城市

1、多渠道籌措城市建設(shè)資金。一是內(nèi)部挖潛增資。在保證財(cái)務(wù)投入不變?cè)鲞M(jìn)的基本上，充分應(yīng)用現(xiàn)有資源、情況前提，積極對(duì)內(nèi)挖潛，擴(kuò)展資金起原。二是外部引進(jìn)融資。認(rèn)真研討有關(guān)城市開發(fā)的投資政策，順?biāo)浦鄹鞣介_發(fā)（投資）商的投資熱情，加大城市房產(chǎn)開發(fā)工作力度，為城市建設(shè)融取很多資金。三是對(duì)上爭奪津貼資金。認(rèn)真體會(huì)上級(jí)投資政策、掌握政策時(shí)機(jī)，積極對(duì)上爭奪城建項(xiàng)目資金。四是普遍汲取民間成本。充分應(yīng)用縣內(nèi)局部老板、民營企業(yè)和外出打工人員二次創(chuàng)業(yè)、投資房地產(chǎn)、回籍興辦企業(yè)等熱情，發(fā)明前提、吸引他們參加房產(chǎn)開發(fā)、市場建設(shè)，拓寬民間成本參加城市建設(shè)渠道。

2、大實(shí)力拓展城市框架。一是拓展城市框架。緊緊掌握進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展快車道的有利時(shí)機(jī)，積極搶抓城東新區(qū)、城南工業(yè)園區(qū)、汪家工業(yè)園區(qū)等很多具有優(yōu)越用地和開發(fā)前提的區(qū)域亟待開發(fā)等有利前提，穩(wěn)步擴(kuò)展城區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。二是完善城市功能分區(qū)。對(duì)老城區(qū)局部功能進(jìn)行恰當(dāng)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)、寓居、行政辦公、商貿(mào)服務(wù)、文教衛(wèi)生等功能區(qū)。三是著力建設(shè)“四區(qū)”。革新老城商貿(mào)服務(wù)區(qū)。保存老城區(qū)的商貿(mào)服務(wù)功能，對(duì)局部行政辦公、寓居功能進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移。采取多種方式對(duì)老城區(qū)局部危舊建筑和“城中村”進(jìn)行革新升級(jí)；高標(biāo)準(zhǔn)新建城東新區(qū)。規(guī)劃、引進(jìn)、新建一批城市級(jí)的商貿(mào)、賓館、餐飲等服務(wù)設(shè)備，指導(dǎo)局部行政事業(yè)單位、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、企業(yè)總部和研發(fā)中心進(jìn)入城市新區(qū)；打破性發(fā)展工業(yè)園區(qū)。積極為工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)I建優(yōu)勝情況，增強(qiáng)基本設(shè)備和服務(wù)設(shè)備建設(shè)配套，構(gòu)成以工業(yè)化促進(jìn)城市化、以城市化推進(jìn)工業(yè)化的良性發(fā)展格式；高起點(diǎn)建設(shè)鳳山寓居小區(qū)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鳳山寓居小區(qū)，將景色勝景區(qū)和鳳山寓居小區(qū)打形成城區(qū)的后花圃。

3、全方位完善基本設(shè)備建設(shè)。一是大魄力施行城市道路建設(shè)工程。加速城東大路、城南大路、環(huán)城路新建和革新措施，分步延長鳳儀路、沮陽路、復(fù)興路，規(guī)劃建設(shè)沮河三橋，著力構(gòu)建城區(qū)表里遲滯的道路交通系統(tǒng)。二是大手筆施行綠化亮化美化工程。堅(jiān)持以陌頭綠地和天井綠地為點(diǎn)、道路綠化為線、濱河公園綠化為面，大力施行城區(qū)增綠補(bǔ)綠工程，力爭城區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。具體增強(qiáng)街道亮化建設(shè)，以大路樣板街、沮河景象走廊帶和城區(qū)各首要企事業(yè)單位、標(biāo)記性建筑物等為重點(diǎn)，逐漸推進(jìn)城區(qū)景象亮化建設(shè)。三是大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程。施行城區(qū)潔凈排污工程，統(tǒng)籌安排城市污水管網(wǎng)、垃圾集并房、垃圾池建設(shè)，大幅度提高污水、垃圾搜集率和處置率，堅(jiān)持城區(qū)優(yōu)越的生態(tài)、發(fā)展情況。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)，高程度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

第7篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為工作目標(biāo)，以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市為載體，逐步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會(huì)公共服務(wù)水平，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境，為把建設(shè)成更適宜人居、更適宜創(chuàng)業(yè)、更適宜人的全面發(fā)展的文明城市提供完善的環(huán)境基礎(chǔ)、良好的社會(huì)秩序、優(yōu)良的民生條件和時(shí)代的文明風(fēng)尚。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）總體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

總體目標(biāo)：創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良秩序、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快全市“一心、兩帶、兩大市場、六大基地”建設(shè)。

創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“四化”：硬化、綠化、凈化、亮化，做到：規(guī)劃科學(xué)、特色突出，環(huán)境整潔、道路平整，環(huán)保生態(tài)、綠化達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)建優(yōu)良秩序的重點(diǎn)是處理好市容和繁榮的關(guān)系，做到：市容美觀、市場有序、交通遵章、素質(zhì)提升。

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是行政管理“窗口”部門和商業(yè)經(jīng)營“窗口”行業(yè)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升城市內(nèi)在品質(zhì),做到：設(shè)施規(guī)范完善，辦事誠信高效，服務(wù)熱情周到，文化建設(shè)發(fā)展。

（二）階段目標(biāo)

根據(jù)省和市部署，我市創(chuàng)建工作采取“五年分三步走”的步驟進(jìn)行推進(jìn)。

第一步：市區(qū)實(shí)現(xiàn)治理“五亂”（亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放）、實(shí)現(xiàn)“四凈“（市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點(diǎn)區(qū)域凈）的工作目標(biāo)，全面整治交通、市容秩序，全面提高優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)水準(zhǔn)。做到城鄉(xiāng)同步推進(jìn)，在城鄉(xiāng)環(huán)境做到潔凈化的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高綠化、美化水平。

第二步：落實(shí)全省開展“三優(yōu)”文明城市工程和市創(chuàng)建全國文明城市總目標(biāo)的要求，推進(jìn)城市數(shù)字化管理。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測評(píng)工作。全市各行業(yè)文明指數(shù)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。

第三步：搞好創(chuàng)建提檔升級(jí)工作，全面達(dá)到“三優(yōu)”文明城市總體要求，全力創(chuàng)建省級(jí)“三優(yōu)”文明城市。

在整個(gè)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建過程中，要大力弘揚(yáng)精神，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明程度、提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

1、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境

（1）城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。城市出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)到市容管理標(biāo)準(zhǔn)，徹底清除基建殘土、垃圾污物，建立保持環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制（鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）；加強(qiáng)對(duì)城市建筑工地的監(jiān)管（市建設(shè)局負(fù)責(zé)）；徹底拆除違章建筑（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）；完善市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制，合并精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理人員數(shù)量，增加環(huán)衛(wèi)保潔人員數(shù)量，加大環(huán)衛(wèi)日常保潔工作力度（鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）。

（2）城市污水及生活垃圾治理工程。加快市區(qū)污水處理廠建設(shè)，力爭使污水處理廠投入試運(yùn)行（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）。加快生活垃圾處理廠建設(shè)，完成生活垃圾處理廠一期工程建設(shè)（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）。達(dá)到城市污水及生活垃圾治理要求。

（3）整治城市“牛皮癬”工程。清除市區(qū)和農(nóng)村城鎮(zhèn)亂貼亂畫，清理規(guī)范商鋪門前及櫥窗上的各種廣告性招貼；采取有效措施，建立責(zé)任部門聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制，保證城市“牛皮癬”得到有效遏制（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)、團(tuán)市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）；堅(jiān)持清理和疏導(dǎo)相結(jié)合，在必要地段和居民住宅樓院設(shè)立便民招貼欄，為清理城市“牛皮癬”提供治本方法（市委宣傳部、市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）。

（4）城市亮化工程。市區(qū)路燈及景觀照明積極推廣使用安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的新型光源；城市道路裝燈率、亮燈率及設(shè)施完好率分別達(dá)到95%以上；城市主要街路、廣場周邊建筑采用景觀性亮化照明；景觀性亮化照明設(shè)施與燈光性牌匾、電子發(fā)光裝置保護(hù)完好(市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)，市房產(chǎn)住宅局配合)。

（5）城市通道整治工程。市區(qū)內(nèi)公路及河流通道環(huán)境衛(wèi)生整潔，無垃圾污物和廢棄設(shè)施；保持通道兩側(cè)建筑、樹木及水體的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，建立完善的日常監(jiān)管制度；（鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）市區(qū)道路發(fā)生破損及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，及時(shí)修繕市政設(shè)施（市交通局、市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）。

（6）城市園林綠化工程。河帶狀公園、新世紀(jì)廣場、迎賓廣場等休閑廣場設(shè)施維護(hù)良好（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）；城市新建居住小區(qū)綠地面積達(dá)30%以上，無侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果現(xiàn)象（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市房產(chǎn)住宅局配合）。

（7）城市水利工程。完善城市防洪體系建設(shè)，加大城市水景觀建設(shè)；加強(qiáng)城市水資源節(jié)約、保護(hù)與管理工作。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）。

（8）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以改路、改水、改廁、改院墻，清垃圾、清柴草垛、清違章建筑，建文化活動(dòng)室、建文體活動(dòng)場地，種植花草樹木即“四改、三清、兩建、一種”作為環(huán)境整治的主要任務(wù)。制定科學(xué)的工作規(guī)劃，每年確定2個(gè)示范村，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，分步改善村屯面貌，2013年前徹底改善村鎮(zhèn)面貌。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

2、創(chuàng)建優(yōu)良秩序

（1）城市交通秩序治理工程。規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序，鼓勵(lì)城市主次干道兩側(cè)劃線停車，杜絕隨意變線行駛、掉頭等現(xiàn)象。加強(qiáng)行人和非機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理，取締不按規(guī)定線路行走（駛）和亂闖紅燈現(xiàn)象，提高廣大市民的文明交通意識(shí)，打造文明和諧的交通環(huán)境（市公安局負(fù)責(zé)）；加強(qiáng)出租車、公交客運(yùn)車輛運(yùn)營管理，取締非法營運(yùn)車輛，逐步減少取消港轎車輛（市交通局、市公安局負(fù)責(zé)）。

（2）城市牌匾廣告綜合治理工程。規(guī)范牌匾、廣告設(shè)置。取締一店多牌和違章設(shè)置的超大型牌匾，對(duì)污濁破損嚴(yán)重、與周圍景觀不協(xié)調(diào)的牌匾要限期整改；加強(qiáng)市區(qū)地面與空間廣告的設(shè)置管理，對(duì)不符合廣告設(shè)置規(guī)范、無法定審批手續(xù)、嚴(yán)重影響周邊環(huán)境景觀的應(yīng)當(dāng)限期拆除，樹立高雅、規(guī)范的城市景觀形象，以規(guī)范促繁榮、促發(fā)展（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)、市工商局負(fù)責(zé)）。

（3）市場綜合治理工程。加強(qiáng)占道市場監(jiān)督管理，嚴(yán)格取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場經(jīng)營，對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場，做到按指定位置、面積和時(shí)限占用道路；取締攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式，開辟便民、利民、文明的經(jīng)營環(huán)境。（市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)，市工商局配合）

3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（1）行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”建設(shè)工程。加強(qiáng)行政審批中心和“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，建立政府門戶網(wǎng)站，提高行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、辦事公開制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方便、快捷、高效，為廣大市民群眾提供放心滿意的服務(wù)（牽頭部門：政府辦責(zé)任部門：行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”單位）。

（2）社會(huì)公共服務(wù)“窗口”建設(shè)工程。切實(shí)加強(qiáng)市民關(guān)心的醫(yī)療、供熱、供水、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通訊等“窗口”服務(wù)行業(yè)質(zhì)量建設(shè)，全面提升直接服務(wù)市民物質(zhì)、文化生活的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)誠信、規(guī)范、便捷，提高群眾的生活質(zhì)量（牽頭部門：市紀(jì)檢委責(zé)任部門：社會(huì)公共服務(wù)“窗口”單位）。

（3）文明滿意創(chuàng)評(píng)工程。以實(shí)施“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”為契機(jī)，組織“窗口”單位開展文明“窗口”、文明職工創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。（牽頭部門：市委組織部責(zé)任部門：各“窗口”單位）。組織“爭做雪都文明市民”宣講團(tuán)深入基層宣講，組織中小學(xué)生開展演講，在媒體設(shè)立“褒貶錄”等方式，加大市民素質(zhì)教育工作力度，在全市形成人人做文明人、人人為文明城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力的局面（牽頭部門：市委宣傳部責(zé)任部門：市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程擬分三個(gè)階段。

1、全面啟動(dòng)階段。8月中旬開始全面動(dòng)員，召開全市動(dòng)員會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)會(huì)議，組織市屬媒體集中宣傳“三優(yōu)”文明城市工程對(duì)于全面提高公共服務(wù)水平，全面提高城市內(nèi)在品質(zhì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重大意義，動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界支持、參與創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。

2、整體推進(jìn)階段。8月下旬至10月末，全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序整治戰(zhàn)役，改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)環(huán)境面貌和社會(huì)秩序發(fā)生明顯改觀；以硬化、綠化、凈化、美化為重點(diǎn)，集中推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)和完善城市公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)污水處理、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常管理，加強(qiáng)對(duì)城市建筑工地的監(jiān)管，從源頭治理“臟亂差”現(xiàn)象，打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)和管理基礎(chǔ)；在醫(yī)療、通信、郵政等“窗口”服務(wù)行業(yè)開展“文明窗口”評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開并且取得初步成果。組織開展以創(chuàng)評(píng)“雪都文明市民”為主題的市民文明行為踐行活動(dòng)，以“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”為內(nèi)容，引導(dǎo)人人爭當(dāng)講道德、講文明、守法紀(jì)的公民。

3、總結(jié)考核階段。11月份，組織成立創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收組，對(duì)市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核，并將考核內(nèi)容納入市委、市政府考核目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考核。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府成立創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組織工作，制定總體方案、專項(xiàng)推進(jìn)方案和宣傳動(dòng)員、督促檢查、綜合匯總、考核評(píng)比工作。各成員單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)工作方案，組織實(shí)施。

1、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組

2、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程切實(shí)擺上位置，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。市創(chuàng)“三優(yōu)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開全體會(huì)議，各責(zé)任部門每季度要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)創(chuàng)建“三優(yōu)”工作推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門組織測評(píng)考核，定期報(bào)告創(chuàng)“三優(yōu)”工程的進(jìn)展情況。各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任和分工，制定相應(yīng)工作方案，于8月20日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。市“三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員定期進(jìn)行調(diào)查督察，組織新聞媒體進(jìn)行窗口服務(wù)行業(yè)的暗訪，組織有關(guān)部門對(duì)群眾滿意度進(jìn)行暗訪測評(píng)。

第8篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

如何將大數(shù)據(jù)的紅利釋放給廣大民眾？貴州發(fā)出了自己的聲音――運(yùn)用大數(shù)據(jù)破題民生“痛點(diǎn)”。

作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，貴州將大數(shù)據(jù)作為在增進(jìn)民生福祉上的動(dòng)力引擎，在脫貧攻堅(jiān)、公用事業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，逐步形成了公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

讓精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn)

貴州是全國貧困人口最多的省份，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中任務(wù)艱巨。同時(shí)，依托得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，貴州搶占先機(jī)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域走在了全國前列。

既要補(bǔ)好短板，又要做好長板。貴州把大扶貧、大數(shù)據(jù)作為兩大戰(zhàn)略行動(dòng)來抓――大扶貧是一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)，而大數(shù)據(jù)是創(chuàng)先進(jìn)的突圍戰(zhàn)。

貴州充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段，通過打造全省“扶貧云”平臺(tái)，建立用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)考核的精準(zhǔn)扶貧管理工作機(jī)制，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧新模式。

在省扶貧辦的一臺(tái)電腦上，有一張1：5000比例尺的貴州省地圖。一張可查到全省鄉(xiāng)村乃至個(gè)人信息的“扶貧地圖”。

“自2015年‘扶貧云’上線以來，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)測?！笔》鲐氜k總農(nóng)藝師周興介紹說，通過對(duì)民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、公安等部門的貧困人口數(shù)據(jù)整合，“扶貧云”已經(jīng)成為全省扶貧工作統(tǒng)一的7大平臺(tái)，即數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)、項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)、資金爭取平臺(tái)、脫貧管理平臺(tái)、績效評(píng)估平臺(tái)、任務(wù)督查平臺(tái)、工作考核平臺(tái)。

在“扶貧云”上，扶貧信息點(diǎn)面結(jié)合，從九個(gè)市州的貧困人數(shù)、貧困發(fā)生率、農(nóng)民收入，到任意一個(gè)市、縣、鄉(xiāng)、村乃至個(gè)人的扶貧信息，都能在屏幕上顯示。

“精準(zhǔn)扶貧就要具體到個(gè)人，我們通過‘四看’的方法（一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力、四看家中有無讀書郎）來評(píng)定出一個(gè)脫貧指數(shù)，為貧困水平打分?！敝芘d說。

同時(shí)，貴州還利用大數(shù)據(jù)手段大力實(shí)施扶貧生態(tài)轉(zhuǎn)移工程，從根本上幫扶解決生計(jì)問題，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

在位于六盤水市的中國網(wǎng)絡(luò)菜市場總部運(yùn)營中心，一排排實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果在數(shù)千平方米的大廳里展示著。這些數(shù)據(jù)是“中國農(nóng)業(yè)云大數(shù)據(jù)”與“中國網(wǎng)絡(luò)菜市場”采取“1+1=1”的模式運(yùn)營結(jié)合，以電商為載體、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共同構(gòu)建的全新農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)鏈。

以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升，增強(qiáng)農(nóng)民特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自主性。這一模式有助于解決市場需求、食品安全、農(nóng)民就業(yè)、扶貧致富等問題。

正是有了基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累，“中國網(wǎng)絡(luò)菜市場”項(xiàng)目已完成并在貴州多個(gè)市州云體驗(yàn)店運(yùn)營。依靠現(xiàn)有信息技術(shù)，還將逐步解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、留守兒童教育、帶動(dòng)周邊百姓就業(yè)等社會(huì)問題。

提供個(gè)性化民生服務(wù)

凱里市爐山鎮(zhèn)大牌坊村村民王光虎沒有想到，聽起來離自己很遠(yuǎn)的“大數(shù)據(jù)”，有一天能離自己如此之近。

“太神奇了?！蓖ㄟ^連接“民生資金云”的查詢終端機(jī)，王光虎用身份證一刷，屏幕上良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等情況清清楚楚。

隨著凱里市“民生資金云”大數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)一期工程建設(shè)如火如荼，凱里市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的18個(gè)便民服務(wù)中心、56個(gè)中心村、23個(gè)社區(qū)、3個(gè)居委會(huì)，都能通過查詢終端機(jī)讓群眾及時(shí)了解民生政策、民生資金的管理使用詳情。

從貴州省首個(gè)專業(yè)公有云計(jì)算平臺(tái)“唯思云”的誕生，到“智行公交云”讓凱里成為貴州省智慧出行示范點(diǎn)，再到如今“民生資金云”飄向基層，凱里“云”上風(fēng)景旖旎，“大數(shù)據(jù)構(gòu)建”未來可期。

2015年國慶黃金周期間，貴州通過“智能交通云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交警、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)合執(zhí)勤，提高了統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效決策處置能力，處警效率提升1.5倍。

隨著省級(jí)有關(guān)部門單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站在“云”上運(yùn)行，政府的治理能力穩(wěn)步提升，社會(huì)民生獲得明顯改善。

貴陽市正憑借大數(shù)據(jù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市智能化的管理。展開該市數(shù)字化城市綜合治理體系的框架圖，可以清晰地看到：大數(shù)據(jù)橫向貫穿城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通等部門，縱向連接各級(jí)政府部門、街道、社區(qū)等，因?yàn)閿?shù)字化和可視化，發(fā)生在城市每個(gè)角落的事件，都將會(huì)獲得及時(shí)處理。

2016年11月18日，貴陽市“大數(shù)據(jù)民生”工程上線試運(yùn)行。以“筑民生”平臺(tái)為項(xiàng)目品牌載體，已完成初期42項(xiàng)民生服務(wù)接入，涉及教育、人社、衛(wèi)計(jì)、公積金中心、民政、衛(wèi)計(jì)等11個(gè)部門。

作為貴陽市以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十大重點(diǎn)工程之一，“大數(shù)據(jù)民生”民生工程計(jì)劃以“筑民生”綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)載體，通過對(duì)民生全領(lǐng)域、全過程海量數(shù)據(jù)的記錄、共享、挖掘，深入釋放貴陽民生服務(wù)資源的潛在價(jià)值。

一直以來，貴州高度重視民生工作，各級(jí)部門不斷聚力解決群眾最關(guān)心、最直接的民生難點(diǎn)問題。但“辦事難、出行難、看病難”等問題仍客觀存在。

如何破題？運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維模式創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)數(shù)據(jù)資源塊上聚集，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、關(guān)聯(lián)、分析和應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)服務(wù)大民生的思路提上日程。

“以大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)‘一站式’民生服務(wù)，出發(fā)點(diǎn)在民眾最真實(shí)的需求?！裆脚_(tái)將多部門分散的線下服務(wù)接入的基礎(chǔ)上，更多的是借助政府?dāng)?shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放的紅利，有效整合多部門數(shù)據(jù)，提供滿足群眾更多元化需求的個(gè)性化服務(wù)?！辟F州筑民生運(yùn)營服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周武說。

驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式

大數(shù)據(jù)在破解民生問題的同時(shí)，也驅(qū)動(dòng)更多普通大眾參與進(jìn)來。

出生于1990年的創(chuàng)業(yè)者金國炯來自浙江，之前在杭州創(chuàng)業(yè)，項(xiàng)目主要是水果飲料配送、餐廳經(jīng)營等。

金國炯認(rèn)為，謠言給老百姓對(duì)食品安全的認(rèn)知帶來困惑，讓公民對(duì)食品的信任度不斷降低。他的餐廳強(qiáng)調(diào)食品加工過程的透明化，顧客們可以清楚地看到廚房里的一舉一動(dòng)。他由此得到啟發(fā)：如果把“透明廚房”延伸到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓百姓親眼看到食品生產(chǎn)、加工、保鮮的整個(gè)過程，不就可以從源頭上杜絕謠言，讓大家吃得放心了么？

2016年3月，他向首屆中國痛客大賽提交了建立食品安全直播平臺(tái)的解決方案。按他的設(shè)計(jì)，這個(gè)平臺(tái)包括網(wǎng)站和APP，消費(fèi)者可以通過平臺(tái)查看所有入駐商家的直播，目睹食品從采購到制作的全過程。

一個(gè)痛點(diǎn)為金國炯指出了一條可能的發(fā)展之路。大賽結(jié)束后，他來到貴陽再度創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)了一家新的公司，著手搭建直播平臺(tái)。

像金國炯這樣，能夠從各種社會(huì)現(xiàn)象和問題中，找到普適性、待解決的關(guān)鍵要素，形成并提出痛點(diǎn)的人，我們稱之為“痛客”。

2016年3月，貴陽市率先提出“痛客計(jì)劃”，并啟動(dòng)全球首個(gè)以“痛客”為主角的比賽――中國痛客大賽暨社會(huì)共治?企業(yè)信用痛點(diǎn)主題大賽。

以痛客大賽為基礎(chǔ)，貴州還打造了“痛客夢(mèng)工廠”平臺(tái)。該平臺(tái)成為匯聚以痛客為代表的社會(huì)智力資源的云平臺(tái)。以接受咨詢、痛點(diǎn)分享和融資等模式，實(shí)現(xiàn)“有想法的人”和“有辦法的人”有效對(duì)接。

第9篇：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)方案范文

年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值可比增長15％；規(guī)模以上工業(yè)增加值可比增長20%；固定資產(chǎn)投資同比增長20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長12%；農(nóng)民人均純收入同比增長12%。

一、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

1．加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，全面完成觀音湖配套渠系工程、中央小農(nóng)水和農(nóng)業(yè)綜合土地治理等項(xiàng)目。抓緊實(shí)施9.6萬人安全飲水工程和農(nóng)村電網(wǎng)改造，力爭開工建設(shè)太泉湖。狠抓農(nóng)村道路建設(shè)，建成通村道路80公里，啟動(dòng)山區(qū)道路提檔升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)峨眉、夾江交界的農(nóng)村公路示范片區(qū)。積極實(shí)施新農(nóng)村綜合體試點(diǎn)，完成仙山茗園省級(jí)新農(nóng)村示范片項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，改變農(nóng)村生活環(huán)境。

2．大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，抓好茶葉、蔬菜、藤椒、中藥材、食用菌等科技示范基地建設(shè)，做好全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收，新發(fā)展茶園1.75萬畝、改造提升1.6萬畝，建成3個(gè)蔬菜和1個(gè)茶葉萬畝示范片。鞏固退耕還林成果，完成低產(chǎn)林改造0.3萬畝，建立科技示范林0.2萬畝。繼續(xù)實(shí)施動(dòng)物防疫“七三三”規(guī)范化工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)防疫室25個(gè)、市場檢疫監(jiān)督點(diǎn)4個(gè)。

3．提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目引進(jìn)，開展“雪魔芋”等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品推介系列活動(dòng)，完成竹葉青名優(yōu)綠茶生產(chǎn)線技改，啟動(dòng)茶特色產(chǎn)業(yè)園和糧食物流中心建設(shè)。

二、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快旅游休閑化進(jìn)程

4．堅(jiān)持“山城一體”發(fā)展，全面實(shí)施以峨山、黃灣為核心的“兩化”特色片建設(shè)，加快推進(jìn)峨秀湖文旅產(chǎn)業(yè)園、中華藥博園、“山與湖”二期、蜀尚國際、大佛禪院擴(kuò)建（佛教文化中心）、菩提公園、大廟飛來殿擴(kuò)建等項(xiàng)目，開工建設(shè)艾美酒店，力爭啟動(dòng)金頂大劇院、功夫公園、觀音湖主題酒店、影視中心、悅榕莊酒店、秀湖山莊改擴(kuò)建等項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持景區(qū)紅珠山酒店和溫泉酒店擴(kuò)建。加快特色風(fēng)情小鎮(zhèn)打造，實(shí)施峨山風(fēng)情小鎮(zhèn)的道路黑色化、立面裝飾、特色商業(yè)街建設(shè)，啟動(dòng)天頤溫泉小鎮(zhèn)、黃灣武術(shù)文化小鎮(zhèn)、川主農(nóng)耕文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

5．完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)峨秀湖環(huán)湖景觀和繞湖環(huán)線道路建設(shè)，啟動(dòng)景區(qū)環(huán)線公路、城際鐵路天下名山站旅游綜合服務(wù)區(qū)和觀音湖旅游通道工程，加快建設(shè)特色街區(qū)，增加旅游星級(jí)公廁、旅游停車場。

6．大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游和節(jié)慶旅游，繼續(xù)辦好仙牙桃花節(jié)、天全李花節(jié)，打造環(huán)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假帶。深入推進(jìn)國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，力爭大廟飛來殿、仙芝竹尖茶文化旅游區(qū)創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)接待游客650萬人次，旅游綜合收入82億元，分別增長20%和25%。

三、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)低碳化進(jìn)程

7．全面加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭建成峨勝六期、農(nóng)夫山泉二期、通惠制藥一期、宇強(qiáng)電機(jī)車二期和健能電源一期等項(xiàng)目，加快推進(jìn)35萬噸高精鋁板帶箔、華潤啤酒20萬噸遷建、信發(fā)礦泉水二期、中威鞋業(yè)等項(xiàng)目，啟動(dòng)峨勝垃圾焚燒、竹葉青茶飲料等項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，鼓勵(lì)和扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，研究出臺(tái)電子信息、新材料、裝備制造、動(dòng)漫和自動(dòng)化設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和項(xiàng)目引進(jìn)。強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，積極支持金陶瓷業(yè)、龍馬木業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。

8．堅(jiān)持工業(yè)集中發(fā)展，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)符溪、桂花橋“兩化”互動(dòng)示范片建設(shè)，力爭年內(nèi)初見成效。加快實(shí)施燕崗火車站貨場擴(kuò)建項(xiàng)目，集聚發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打造鐵路、公路聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代物流中心。延伸鋁材產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)下游產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，啟動(dòng)鋁材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新辦園方式，探索在符溪建立“飛地工業(yè)園區(qū)”，與峨邊、馬邊等地區(qū)合作辦園。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工新建東西主干道、紅星南路等道路8條，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)廠房27萬平方米。積極推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，啟動(dòng)工業(yè)科技孵化中心建設(shè)，全年新增入園企業(yè)15個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破200億元，出口創(chuàng)匯超1億美元。

9．創(chuàng)新工作思路，突破土地、電力、用氣、資金等要素瓶頸，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。科學(xué)合理使用土地指標(biāo)，用好用活土地雙掛鉤、村道建設(shè)、水利保護(hù)、新農(nóng)村綜合體等政策，積極爭取與盤活存量并舉，緩解項(xiàng)目建設(shè)用地壓力。加強(qiáng)能源保障，完成新平110千伏變電站、夏荷鳳橋線路等項(xiàng)目，啟動(dòng)年配網(wǎng)建設(shè)；力爭引進(jìn)1－2家有實(shí)力的天然氣企業(yè)，緩解用氣指標(biāo)不足問題。安排工業(yè)發(fā)展資金4000萬元，幫扶重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展渡難關(guān)。繼續(xù)拓寬中小企業(yè)融資渠道，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，力爭協(xié)調(diào)中小企業(yè)擔(dān)保貸款10億元。

四、提升雙宜環(huán)境，加快城市特色化進(jìn)程

10．完善城市路網(wǎng)工程，完成18條城區(qū)道路白加黑改造和城北片區(qū)4條主道路路基工程，加快西環(huán)線二期、雁北路北段、客運(yùn)中心東北面道路和峨眉大橋建設(shè)，啟動(dòng)11條次道路BT招商項(xiàng)目。改造東新街、雁北路、西正街和勝利片區(qū)污水管網(wǎng)，擴(kuò)容升級(jí)城區(qū)污水處理廠。

11．突出地方文化和旅游城市特征，實(shí)施省道306線天下名山至射箭坪段、峨九路等5條道路立面風(fēng)貌塑造。完善城市景觀景點(diǎn)設(shè)施，完成水體公園景觀工程，加快峨眉河三期治理、符溪濕地公園建設(shè)和躍進(jìn)渠城區(qū)段整治，啟動(dòng)城南育賢廣場、城北太泉廣場建設(shè)。

12．積極打造特色居住區(qū)，吸引外地高端人群來峨購房置業(yè)，力爭開工建設(shè)大西南養(yǎng)老基地。適度開發(fā)中高端商品房，計(jì)劃投資18億元，開發(fā)面積55萬平方米。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)，推出3-5宗土地，開發(fā)100平米以下中小戶型低端商住房；加快大廟、符北、符汶、太泉等安置點(diǎn)建設(shè)，新建安置房3578套43.4萬平方米；擴(kuò)大公租房建設(shè)規(guī)模，解決外來務(wù)工人員和城市困難群體住房難問題，建成公租房1500套、廉租房60套、限價(jià)房150套、經(jīng)適房376套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1500戶。

13．深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保通過省環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查。完成符溪、雙福、九里等集鎮(zhèn)道路改造，建成高橋、樂都等6鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和污水處理站。強(qiáng)化城市綜合管理，嚴(yán)格查處違法建設(shè)，全面加強(qiáng)占道經(jīng)營、車輛亂停、廣告亂貼、噪音污染等治理，規(guī)范城市主干道店招，對(duì)部分城市道路進(jìn)行改造，緩解市區(qū)交通擁堵問題。完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理常態(tài)機(jī)制，新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站2座、城市公廁5座，城市和農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)與無害化處理率分別達(dá)100%和90%。

14．積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，完成成綿樂城際鐵路、樂雅高速峨眉段主體工程，繼續(xù)做好成昆鐵路新線、樂漢高速前期準(zhǔn)備工作。全面改善城鄉(xiāng)道路交通，建成省道103線、306線過境段改線工程、嘉燕公路，完成蘇九路改造，啟動(dòng)勝燕路整治。研究制定九沙公路斷道后的交通恢復(fù)方案，并盡快組織實(shí)施。

五、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷改善人民生活

15．全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面完成校安工程和峨眉二中、實(shí)驗(yàn)幼兒園、綏山一小改擴(kuò)建，啟動(dòng)峨眉四中、五中二期、六中、七中三期、峨眉五小擴(kuò)建工程。加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金聯(lián)合辦學(xué)，提升職業(yè)教育規(guī)模和水平。加大科技對(duì)“四主三新”企業(yè)的支撐力度，抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面完成市人民醫(yī)院三級(jí)乙等醫(yī)院創(chuàng)建工作。加快遷建太泉醫(yī)院，啟動(dòng)人民醫(yī)院和符溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好全國衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，符合政策生育率穩(wěn)定在91%以上，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。加快文體廣電事業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)市文化體育中心和符溪文化中心建設(shè)，建成農(nóng)家書屋40家，辦好第二屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施有線電視數(shù)字化雙向改造，完成1000戶有線電視安裝。

16．全力實(shí)施民生工程，推進(jìn)民政福利事業(yè)發(fā)展，努力爭創(chuàng)中國“長壽之鄉(xiāng)”，完成民政福利院建設(shè)并投入使用，建成19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公用房，啟動(dòng)殯儀館搬遷和公墓異地新建。切實(shí)抓好雙擁工作，完成95405部隊(duì)專用通道改造，啟動(dòng)武裝部搬遷。積極開展重度殘疾人救助，新建殘疾人康復(fù)中心。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。擴(kuò)大社保覆蓋面，社保、醫(yī)保參保人數(shù)分別達(dá)12.3萬人和38.5萬人，覆蓋率達(dá)97%和96%。

六、創(chuàng)新社會(huì)管理模式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

17．探索行政管理體制改革，試點(diǎn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事和分配制度改革，在市級(jí)部門全面實(shí)行公務(wù)卡制度。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，做好破產(chǎn)企業(yè)的解散及后續(xù)工作。

18．積極構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)居住證制度，啟動(dòng)羈押中心建設(shè)。做好新時(shí)期和群眾工作，創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，建立重大項(xiàng)目、重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作，著力解決企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴問題。深入開展“六五”普法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，健全食品安全可追溯體系。