環(huán)境規(guī)劃的目的精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

1環(huán)境規(guī)劃的定義、基本特征及其內(nèi)容

1.1環(huán)境規(guī)劃的定義

環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所做的空間和時間上的合理安排[1]。其目的是指導(dǎo)人們進(jìn)行各項環(huán)境保護(hù)活動，按既定的目標(biāo)和措施合理分配排污削減量，約束排污者的行為，改善生態(tài)環(huán)境，防止資源破壞，保障環(huán)境保護(hù)活動納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.2環(huán)境規(guī)劃的基本特征

環(huán)境規(guī)劃具有整體性、綜合性、區(qū)域性、動態(tài)性、信息密集和政策性強(qiáng)等基本特征[2]。

1.3環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

由于環(huán)境規(guī)劃的種類較多，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)各有不同，故環(huán)境規(guī)劃沒有一個固定的模式，但內(nèi)容基本上有許多相似之處，主要包括環(huán)境調(diào)查與評價、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境功能區(qū)的劃分、環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的制定、環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計、方案的選擇和實(shí)施。其中，制定恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)，是指對規(guī)劃對象(國家、城市和工業(yè)區(qū)等)未來某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所作的規(guī)定，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，對環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境影響進(jìn)行定性和定量的評述[3]。

2環(huán)境規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

2.1科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的基本前提

要想使國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展，目前最為根本的、最急需的就是要解決環(huán)境問題，那就是讓污染盡可能的不要發(fā)生。以往單純的末端治理，清潔生產(chǎn)，實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境影響評價并不能有效防止環(huán)境問題的產(chǎn)生，相反，環(huán)境危機(jī)還在加重。從世界各國有效治理環(huán)境問題中不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境政策的制定不能僅停留在對環(huán)境破壞的治理上，而應(yīng)該更多地轉(zhuǎn)向管理利用好有限的寶貴資源。合理的環(huán)境規(guī)劃制度是最為前端的環(huán)境源頭預(yù)防。

2.2科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重要保證

科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的重要保證，中國是一個疆域遼闊的國家，由北向南跨越寒、溫、熱三個氣候帶，不同區(qū)域都各有其特色之處。是否對不同區(qū)域進(jìn)行有針對性合理的規(guī)劃(如什么地域適宜搞旅游產(chǎn)業(yè)、什么地域適宜做房產(chǎn)建筑等)，對整個國民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用。反之，若將適宜作為生態(tài)旅游的城市硬是改造成房產(chǎn)或重工業(yè)發(fā)展城市的話，必將適得其反，既破壞了生態(tài)環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)上又得不到最大化效益[4]。自改革開放開始，全國各地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不惜一切代價，以破壞環(huán)境招商引資，短期內(nèi)不少地區(qū)確實(shí)取得不錯的經(jīng)濟(jì)效益，但畢竟只是短期內(nèi)，長期后因資源消耗、氣候情況等諸多原因往往使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)處于停滯不前或出現(xiàn)倒退，使得國民經(jīng)濟(jì)未得到長久發(fā)展。

2.3國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展推動環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境規(guī)劃的合理科學(xué)與否，在很大程度上取決于國民經(jīng)濟(jì)收入的實(shí)力強(qiáng)大與否。環(huán)境規(guī)劃，從其規(guī)劃設(shè)計、目標(biāo)制定、環(huán)境預(yù)測、方案實(shí)施等一系列程序上看，每一步程序無不需要經(jīng)濟(jì)上的支出。沒有強(qiáng)大的國民經(jīng)濟(jì)收入作后盾，環(huán)境規(guī)劃也只能說是一句空話，一個口號。國民經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展能為環(huán)境規(guī)劃提供充足的資金與物質(zhì)條件，推動環(huán)境規(guī)劃朝著更科學(xué)、更合理化方向發(fā)展，更進(jìn)一步地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。

3環(huán)境規(guī)劃與氣候變化的關(guān)系

氣候科學(xué)家們表示全球必須停止增加溫室氣體排放，并且在2015到2020年間開始減少排放?？茖W(xué)家們預(yù)計想要防止全球平均氣溫再上升2℃，到2050年，全球的溫室氣體減排量需達(dá)到1990年水平的80%。低碳城市的建設(shè)是長期的，需要艱苦努力，不可能一蹴而就。中國現(xiàn)在總體上還處在工業(yè)化階段，大多數(shù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展還沒有完成。所以大多數(shù)城市，包括北京、上海這樣一些比較先進(jìn)的城市在內(nèi)，他們的碳排放總量還會有所持續(xù)地上升。但碳排放所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該是不斷的大幅度提升的。也就是每排放一噸二氧化碳，所產(chǎn)生的GDP應(yīng)該有很快速的提升，這是建設(shè)低碳城市的一種發(fā)展方向。在整個城市的規(guī)劃和交通、建筑理念上一定要節(jié)能環(huán)保，要綠色，要低碳。依照這樣的路徑發(fā)展下去，十年、二十年、五十年之后，就和沒有這種理念的城市化模式有很大差別。

4中國與美國環(huán)境規(guī)劃差異比較與成因分析

4.1中美環(huán)境規(guī)劃比較

由于中國和美國在環(huán)境規(guī)劃體系上的明顯差異，本研究將選取中國《“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和美國(2006-2011)環(huán)境保護(hù)局戰(zhàn)略規(guī)劃》進(jìn)行對比，其共同點(diǎn)是：事實(shí)上構(gòu)成國家環(huán)境保護(hù)工作的最高規(guī)劃，具有內(nèi)容可比性和空間可比性；規(guī)劃年限均為5年，并都處于實(shí)施階段，具有時間可比性。規(guī)劃的主要區(qū)別與比較如表1所示[5]。

4.2中美環(huán)境規(guī)劃差異成因分析

4.2.1權(quán)責(zé)界定與環(huán)境規(guī)劃相適應(yīng)美國環(huán)境規(guī)劃得到順利實(shí)施和落實(shí)的關(guān)鍵原因是于實(shí)施規(guī)劃的環(huán)境主管部門具有明確的和環(huán)境規(guī)劃相適應(yīng)的權(quán)責(zé)界定。在中國的政府部門體系中，環(huán)境主管部門首先受到該級政府約束，環(huán)保規(guī)劃需要納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，上級環(huán)境部門的環(huán)境規(guī)劃不能直接分解落實(shí)，而必須與該級政府協(xié)調(diào)并接受指導(dǎo)。在具體實(shí)施中，環(huán)保主管部門沒有完整的事權(quán)，過多的會同實(shí)施和分解落實(shí)，使規(guī)劃涉及部門增多、協(xié)調(diào)難度加大，問責(zé)困難。

4.2.2健全的財政負(fù)責(zé)與行政問責(zé)制度財政負(fù)責(zé)與行政問責(zé)是環(huán)境主管部門切實(shí)落實(shí)環(huán)境規(guī)劃的重要動力?；诿鞔_的事權(quán)規(guī)定，美國將財權(quán)中的使用權(quán)完全交由環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施部門，而批準(zhǔn)權(quán)則由國會掌握。同時，美國EPA行政上對總統(tǒng)直接負(fù)責(zé)，其部門工作都由EPA及其派出機(jī)構(gòu)完成，與地方環(huán)保部門是合作與指導(dǎo)關(guān)系，而沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，EPA戰(zhàn)略規(guī)劃的行政問責(zé)明確地指向EPA。EPA每年提交的年度績效報告是國會財政問責(zé)和總統(tǒng)行政問責(zé)的共同基礎(chǔ)。中國環(huán)境規(guī)劃的財政尚處在很不明細(xì)的階段，首先要關(guān)注和落實(shí)財政來源，其次才是財政是否嚴(yán)恪使用。對環(huán)境預(yù)算特別是地方配套尚沒有嚴(yán)格的負(fù)責(zé)制度。環(huán)保規(guī)劃的行政問責(zé)仍在起步階段。

4.2.3強(qiáng)調(diào)協(xié)商與合作協(xié)商合作構(gòu)成環(huán)境規(guī)劃在各級政府間的合作基礎(chǔ)。EPA提倡以“聯(lián)邦-伙伴關(guān)系”和各州合作協(xié)調(diào)共同推進(jìn)環(huán)境事務(wù)。EPA建立了一系列環(huán)境激勵項目，試圖用較少的激勵資金鼓勵各州之間主動建立和實(shí)施與EPA目標(biāo)一致的環(huán)境項目。但和中國的地方配套不同的是，EPA只負(fù)責(zé)對這些項目進(jìn)行挑選和獎勵，其主導(dǎo)權(quán)屬于各州。

5中國環(huán)境規(guī)劃制度的健全和完善

5.1構(gòu)建全面、完整協(xié)調(diào)的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系。應(yīng)該將環(huán)境規(guī)劃真正納入法制化的軌道，并使其運(yùn)作規(guī)范化、程序化[6]。

5.2要完善環(huán)境規(guī)劃權(quán)力體系依據(jù)我國目前的地方治理結(jié)構(gòu)，必須理順不同類型、不同行政級別規(guī)劃的關(guān)系，完善我國環(huán)境規(guī)劃體系，確立合理和完整的規(guī)劃行政權(quán)力體系，協(xié)調(diào)全國—省級—市級—縣級—鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系。

5.3確定限制規(guī)劃自由裁量權(quán)的實(shí)體規(guī)則（1）我國要通過實(shí)體規(guī)則建立具有可操作性的公共利益衡量和保護(hù)準(zhǔn)則，確立規(guī)劃裁量權(quán)行使的原則，為行政機(jī)關(guān)的規(guī)劃裁量權(quán)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）確定規(guī)劃的主要內(nèi)容和形式。

5.4確立公眾參與環(huán)境規(guī)劃的法律地位。在環(huán)境規(guī)劃法中確立公眾參與的法律地位是支撐公眾參與環(huán)境規(guī)劃制度健康運(yùn)作的基礎(chǔ)。

5.5建立和完善環(huán)境規(guī)劃的法律救濟(jì)制度。制定具有法律約束力的環(huán)境規(guī)劃行為會對相對人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響。若規(guī)劃對個人產(chǎn)生不利影響，就應(yīng)為相對人受損的權(quán)益尋求救濟(jì)途徑，才可在最后一道防線保證合法私人利益，協(xié)調(diào)和平衡公共利益與私人利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公正規(guī)劃的原則和精神。

6中國環(huán)境規(guī)劃發(fā)展趨勢

6.1建立新的環(huán)境規(guī)劃體系

中國當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系主要包括三個方面:環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系。近幾年隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的環(huán)境規(guī)劃理論方法研究漸漸跟不上步伐，當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系已難以適應(yīng)快速發(fā)展的需要，暴露出種種弊端，比如法制不夠健全、政府職能不夠完善等，因此對舊的環(huán)境規(guī)劃體系進(jìn)行改革，建立新的科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃體系必然是中國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢。未來的環(huán)境規(guī)劃體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃體系，環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系，其中環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系包括環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系、環(huán)境規(guī)劃管理體系、環(huán)境規(guī)劃理論體系和環(huán)境規(guī)劃教育體系[7]。

6.2加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論研究

中國目前的環(huán)境規(guī)劃編制模式基本上都是延用以前的模式，對一些新出現(xiàn)的環(huán)境問題考慮不夠，例如農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃、近岸海域的環(huán)跪保護(hù)規(guī)劃等。規(guī)劃中所用的方法也都比較落后，對規(guī)劃中所包含的大量不確定因素未能進(jìn)行系統(tǒng)分析，而許多較先進(jìn)的規(guī)劃方法卻未能得以推廣，總之，中國的環(huán)境規(guī)劃理論研究明顯滯后于規(guī)劃的實(shí)踐，是目前環(huán)境規(guī)劃體系中的薄弱環(huán)節(jié)，急待加強(qiáng)。

6.3加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合

加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合包括兩個層面的意思，一是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施，二是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與IS014000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。

第2篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃；體系；構(gòu)建；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號：X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）02016104

1引言

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制體系是指由不同級別、不同類型、不同時序和不同種類的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃所組成的相互聯(lián)系的交錯系統(tǒng)。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是開展環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。

經(jīng)過30多年的探索、發(fā)展與完善，我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制體系漸成雛形?？v向看，環(huán)境規(guī)劃編制體系基本依照我國的行政層級進(jìn)行分級，包括國家級規(guī)劃，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級規(guī)劃，市縣級規(guī)劃三個層次；從橫向看，我國的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃可分為污染控制規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，其中污染控制規(guī)劃又根據(jù)環(huán)境要素分類制定，生態(tài)保護(hù)規(guī)劃分為生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃等。

與西方發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系相比，我國開展現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的歷史較短，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制體系還很不健全。與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相比，我國的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制體系建設(shè)也相對滯后。

2相關(guān)規(guī)劃體系現(xiàn)狀分析

2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系主要包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，這些規(guī)劃構(gòu)成完整的規(guī)劃體系，相互間既有聯(lián)系，又有補(bǔ)充，從大到小，從戰(zhàn)略到具體，有利于規(guī)劃的實(shí)施，在城鄉(xiāng)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用（圖1）。

2.2土地利用規(guī)劃體系

土地利用總體規(guī)劃分為國家級的國土規(guī)劃和地方級別的土地利用總體規(guī)劃兩種。規(guī)劃體系比較簡單，但國家制定原則，進(jìn)行總量控制，地方級必須落實(shí)總量指標(biāo)。

2.3環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境規(guī)劃目前還沒有形成體系，與相關(guān)規(guī)劃聯(lián)系不多，特別缺少總體層面規(guī)劃，制約了其他規(guī)劃體系上的銜接（圖3）。

3環(huán)境規(guī)劃體系存在的主要問題

與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相比，我國的環(huán)境規(guī)劃體系建設(shè)也相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1環(huán)境規(guī)劃各層次間缺乏有效銜接

在環(huán)境規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)體系中很少融入自下而上的各級政府與國家間的磋商環(huán)節(jié)，在時間上地方與國家環(huán)境規(guī)劃也存在諸多不銜接的地方＼[1＼]。由于環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容交叉、分工不明確，導(dǎo)致落實(shí)到各級政府的規(guī)劃種類較多，因此很難保障各項規(guī)劃得到有效落實(shí)。不同層次、類型的環(huán)境規(guī)劃間效力界定不清，缺乏相互之間的銜接與協(xié)調(diào)，國家與地方在規(guī)劃目標(biāo)和工作重點(diǎn)等方面存在一定的差異，國家考核的部分指標(biāo)在各省規(guī)劃中無直接對應(yīng)的指標(biāo)項，即使完成省內(nèi)的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)，也難以保證國家環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)不了規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向性。

3.2缺少中長期基礎(chǔ)性規(guī)劃

環(huán)境規(guī)劃跨行業(yè)、綜合性強(qiáng)以及環(huán)境保護(hù)部門調(diào)控手段之間的不對稱性，使中長期基礎(chǔ)性規(guī)劃的編制和研究工作一直滯后＼[2＼]。目前，我國的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以國家和各級政府的每五年制定一次的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為總體規(guī)劃，一般與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃同步。環(huán)境保護(hù)工作缺少中長期的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)指導(dǎo)，而且往往受到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃變化和政府任期的影響，難以保障規(guī)劃的連續(xù)性，規(guī)劃制定和執(zhí)行容易取決于“長官”意志。同時，規(guī)劃以中短期的污染防治為主，環(huán)境保護(hù)工作水平還處在污染控制和管理階段，對長期性的環(huán)境改善和人體健康缺少關(guān)注。

3.3直接控制性和空間性不強(qiáng)

我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃屬于需求型規(guī)劃，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接調(diào)控能力不強(qiáng)。規(guī)劃內(nèi)容重污染治理，輕經(jīng)濟(jì)和政策引導(dǎo)，“防”與“引”相結(jié)合的多元化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段還沒有很好地得到應(yīng)用。此外，我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃還沒有實(shí)現(xiàn)區(qū)域分類指導(dǎo)、土地利用合理布局和環(huán)境保護(hù)措施空間最優(yōu)設(shè)置，規(guī)劃的空間調(diào)控性差＼[3＼]。

4環(huán)境規(guī)劃體系的建立

4.1體系框架

為了提高環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，有必要確定一套合理、完整、科學(xué)的規(guī)劃體系。借鑒城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者初步設(shè)想了環(huán)境規(guī)劃層級與實(shí)施體系，該體系由“環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃城市環(huán)境總體規(guī)劃功能區(qū)劃和規(guī)劃環(huán)評項目環(huán)評”四個層次構(gòu)成（圖4），其中前三個層次為規(guī)劃層面，第四個層次為規(guī)劃的落實(shí)層面。各層次共同依據(jù)國家的法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境規(guī)劃工作有效切實(shí)開展。

圖4環(huán)境規(guī)劃層級與實(shí)施體系 第一層次――環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃：包括國家和?。ㄗ灾螀^(qū)）的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃、五年規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、流域污染防治規(guī)劃、跨省和區(qū)域的生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等。

第二層次――城市環(huán)境總體規(guī)劃：市級層面編制的環(huán)境規(guī)劃和近期規(guī)劃，由專項規(guī)劃和專題規(guī)劃組成。

第三層次――環(huán)境功能區(qū)劃和規(guī)劃環(huán)評：其中環(huán)境功能區(qū)劃包括大氣、水、噪聲、海洋等環(huán)境功能區(qū)劃和自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)劃；規(guī)劃環(huán)評是對環(huán)境保護(hù)部門以外的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，包括城市規(guī)劃環(huán)評、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評、經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃環(huán)評和港口規(guī)劃環(huán)評等。

第四層次――項目環(huán)評：是對單個建設(shè)項目進(jìn)行的環(huán)境影響評價。

在由“環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃城市環(huán)境總體規(guī)劃功能區(qū)劃與規(guī)劃環(huán)評項目環(huán)評”構(gòu)成的四級環(huán)境規(guī)劃體系中，所有規(guī)劃層級都是依據(jù)關(guān)系，不同規(guī)劃具有各自的規(guī)劃重點(diǎn)與功能。總體規(guī)劃要依據(jù)和貫徹戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行編制，功能區(qū)劃要貫徹總體規(guī)劃的思想，規(guī)劃環(huán)評要依據(jù)總體規(guī)劃、功能區(qū)劃進(jìn)行評價，所有規(guī)劃、區(qū)劃、環(huán)評都是項目環(huán)評的依據(jù)，項目環(huán)評則是建設(shè)項目環(huán)境行政許可的依據(jù)。

4.2體系內(nèi)容及功能

4.2.1環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃

環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃一般由國家或省（自治區(qū)，直轄市）兩級環(huán)境主管部門組織編制，是對規(guī)劃區(qū)域或流域的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展進(jìn)行長期的、綜合的研究和論證，提出該區(qū)域或流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀框架和引導(dǎo)戰(zhàn)略，規(guī)劃期限不確定，可長可短。它關(guān)注的是宏觀性、全局性、地區(qū)與地區(qū)之間需要協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性重大問題，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃要在各區(qū)域、流域各自特殊性的基礎(chǔ)上，因地制宜，揚(yáng)長避短，反映出不同區(qū)域、流域的環(huán)境保護(hù)特色。

環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃屬于統(tǒng)領(lǐng)性的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，是下一級規(guī)劃編制和實(shí)施的綱領(lǐng)，應(yīng)不斷強(qiáng)化其戰(zhàn)略地位，其所提出的區(qū)域或流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)宏觀框架和引導(dǎo)戰(zhàn)略，成為區(qū)域環(huán)境控制和空間布局的剛性依據(jù)，具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和規(guī)定性作用。戰(zhàn)略規(guī)劃確定了宏觀發(fā)展方向和目標(biāo)之后，所有其他下一級規(guī)劃都必須依據(jù)其確定基本的宏觀導(dǎo)向。

4.2.2城市環(huán)境總體規(guī)劃

城市環(huán)境總體規(guī)劃屬市級層面規(guī)劃，是城市人民政府以當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間布局，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福所作出的戰(zhàn)略部署。它是從一體化角度，研究城市的環(huán)境功能區(qū)劃、紅線空間、環(huán)境容量和生態(tài)總體布局形態(tài)等，制定出戰(zhàn)略性的、能夠指導(dǎo)與控制城市環(huán)境保護(hù)發(fā)展和建設(shè)的藍(lán)圖?？傮w規(guī)劃是依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定的，是進(jìn)行環(huán)境管理的重要手段，具有時間的先導(dǎo)性、空間的可控性、決策的綜合性等特征，須在重大問題上與戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致。總體規(guī)劃的編制時限一般15～20年，其近期規(guī)劃為5年＼[4＼]，該體系由專項規(guī)劃和專題規(guī)劃兩個方面構(gòu)成＼[5＼]。

（1）城市環(huán)境總體規(guī)劃。城市環(huán)境總體規(guī)劃由各級人民政府組織編制，由上一級政府審批，對一定行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)起總體控制作用，是進(jìn)行環(huán)境管理的重要手段，具有時空的先導(dǎo)性、空間的可控性和決策的綜合性。

城市環(huán)境總體規(guī)劃側(cè)重于提出發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式，以及環(huán)境質(zhì)量、排污總量、環(huán)境建設(shè)與管理等戰(zhàn)略性指標(biāo)，確定環(huán)境整治和保護(hù)的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)地區(qū)，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策。

（2）專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是在總體規(guī)劃的控制和指導(dǎo)下，對各類環(huán)境要素的各項控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求做出進(jìn)一步規(guī)劃安排，為專題規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。按環(huán)境要素種類將專項規(guī)劃劃分為大氣環(huán)境規(guī)劃、水環(huán)境規(guī)劃、聲環(huán)境規(guī)劃、固體廢物處置規(guī)劃、核與輻射污染控制規(guī)劃、自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境風(fēng)險防范規(guī)劃、環(huán)境管理能力建設(shè)規(guī)劃等。

專項規(guī)劃屬于實(shí)施型規(guī)劃，重在定性和定量相結(jié)合，做到落實(shí)定位。專項規(guī)劃需細(xì)化社會經(jīng)濟(jì)活動在單位空間上允許的污染物產(chǎn)生量與排放量，以維持環(huán)境單元區(qū)域性生態(tài)穩(wěn)定、完整，以約束性指標(biāo)將污染物的產(chǎn)生量與排放量限制在影響最少的空間內(nèi)；系統(tǒng)提出在各種可能的發(fā)展情景下，為達(dá)到生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)及資源的可持續(xù)利用，采取的最佳污染物消減工程體系，確定重點(diǎn)項目的類型、時序、規(guī)模和范圍。

（3）專題規(guī)劃。專題規(guī)劃是在城市環(huán)境總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的框架控制之下，針對污染控制、生態(tài)保護(hù)、資源利用的某一專門問題而進(jìn)行的規(guī)劃。專題規(guī)劃可分為污染防治規(guī)劃、污染物總量控制規(guī)劃、保護(hù)區(qū)規(guī)劃等。

專題規(guī)劃也屬于實(shí)施型規(guī)劃，為達(dá)成專題所設(shè)置的目標(biāo)，要求對特定專題所涉及的各個要素進(jìn)行定性和定量的綜合分析，以各要素的專項規(guī)劃為依據(jù)，做到落實(shí)定位。專題規(guī)劃各層級都可以編制，是根據(jù)一項環(huán)境要素的控制治理目標(biāo)而采取的行動綱領(lǐng)，專題規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要組成部分，是在總體規(guī)劃的總原則下，對各類環(huán)境要素的布局和規(guī)劃管理要求做出進(jìn)一步規(guī)劃安排，為功能區(qū)劃和規(guī)劃環(huán)評提供依據(jù)。

4.2.3功能區(qū)劃與規(guī)劃環(huán)評

（1）功能區(qū)劃。功能區(qū)劃一般由省或市級人民政府組織編制和審批，包括環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃，是城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的控制紅線的直觀表現(xiàn)。

環(huán)境功能區(qū)劃：是科學(xué)確定和實(shí)施污染物排放總量控制的基本單元，是正確實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行環(huán)境評價的基礎(chǔ)。在制定區(qū)劃時，不得降低現(xiàn)狀使用功能。確因發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要要求降低現(xiàn)狀功能時，應(yīng)論證降低要求是否影響該區(qū)域未來環(huán)境質(zhì)量提高要求，并做降低現(xiàn)狀使用功能必要性說明。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)，區(qū)劃應(yīng)與產(chǎn)業(yè)布局、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、污染源管理等相結(jié)合，將區(qū)域點(diǎn)源與面污染源控制方案、區(qū)域污染物總量控制實(shí)施方案與環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)的可達(dá)性相結(jié)合，使環(huán)境功能區(qū)的劃分與總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。劃分方案應(yīng)實(shí)用可行，有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理，解決實(shí)際問題，確保本行政區(qū)域內(nèi)管理得力，相鄰行政區(qū)監(jiān)督有效。

生態(tài)功能區(qū)劃：是以正確認(rèn)識區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征、生態(tài)問題性質(zhì)及產(chǎn)生的根源為基礎(chǔ)，以保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的不同，生態(tài)敏感性的差異和人類活動影響程度，分別采取不同的對策。它是實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理的基礎(chǔ)和前提，也是研究和編制城市環(huán)境總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。

（2）規(guī)劃環(huán)評。規(guī)劃環(huán)評是指將環(huán)境因素置于重大宏觀經(jīng)濟(jì)決策鏈的前端，通過對環(huán)境資源承載力的分析，對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置等提出更為合理的戰(zhàn)略安排，從而達(dá)到在開發(fā)建設(shè)活動源頭預(yù)防環(huán)境問題的目的。規(guī)劃環(huán)評在規(guī)劃方案的形成階段就參與其中，及早從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的角度出發(fā)，分析規(guī)劃方案可能引發(fā)的積極和消極影響，從而進(jìn)一步改善規(guī)劃方案，從根本上、從全局上、從發(fā)展的源頭上注重環(huán)境影響、控制污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，及時采取措施，從源頭根治環(huán)境。

功能區(qū)劃與規(guī)劃環(huán)評往往具有法規(guī)和圖件體系支撐，從而將戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃的思想通過功能區(qū)劃和規(guī)劃環(huán)評的手段滲入到土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等的編制和實(shí)施過程中，同時也指導(dǎo)下一級項目環(huán)評的具體編制。

4.2.4項目環(huán)評

項目環(huán)評是建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)境質(zhì)量評價的一種行政審批程序。區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評含于區(qū)域規(guī)劃環(huán)評范圍內(nèi)，建設(shè)項目的主要污染物也必須控制在區(qū)域規(guī)劃環(huán)評下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。項目環(huán)評是指對建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測估計，提出應(yīng)對不利影響的措施和對策的評價過程。項目環(huán)評一般是對單個項目進(jìn)行的環(huán)境影響評價，涉及面和評價范圍都較小，作為一項預(yù)測性和參考性的環(huán)境管理手段，在提高決策質(zhì)量方面被廣泛接受。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念概述

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的資源及環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指將粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，通過資源的循環(huán)利用和集約利用來實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，再生資源得到大量使用，各種資源也能得到合理利用，并且自然環(huán)境的污染狀況得到很大程度的改善。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，能源資源的消耗總量大幅減少，而且多種資源得到了重復(fù)利用，資源的使用效率大幅提高，廢棄物的排放數(shù)量也呈現(xiàn)大幅減少的趨勢。當(dāng)前，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)踐上，全國各地已進(jìn)行了大量的探索和嘗試，如深圳海上田園城市濕地項目、深圳水庫流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、茅洲河水環(huán)境整治規(guī)劃等。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用

2.1環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系中的應(yīng)用

將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于環(huán)境規(guī)劃過程中，首先應(yīng)當(dāng)對原有的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想，確保環(huán)境規(guī)劃質(zhì)量的提升。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，各地應(yīng)當(dāng)積極做好節(jié)能減排工作，并大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程，但是當(dāng)前我國很多地方不能充分重視環(huán)境規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。為此，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系中加入新的評價指標(biāo)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)的齊頭并進(jìn)。例如，在開展中長期的環(huán)境規(guī)劃工作時，可以加入單位GDP環(huán)境負(fù)荷的年下降率這一指標(biāo)，而不是只看年GDP的增長率。與此同時，可以使用著名的環(huán)境壓力控制模型（I=PAT，其中I表示環(huán)境負(fù)荷，P表示人口，A表示人均GDP，T表示單位GDP的環(huán)境負(fù)荷），這樣就能夠把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念以具體量化形式體現(xiàn)到環(huán)境規(guī)劃的各項指標(biāo)當(dāng)中。

2.2環(huán)境功能區(qū)劃中的應(yīng)用

功能區(qū)劃是城市環(huán)境規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，各地在進(jìn)行功能區(qū)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)充分地將環(huán)境因素考慮進(jìn)去，在確保各功能區(qū)物質(zhì)資源能夠循環(huán)流動的基礎(chǔ)上對空間地域進(jìn)行優(yōu)化布局，盡可能地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間的資源優(yōu)化配置，進(jìn)而打造一個有利于物流和區(qū)域能量循環(huán)交換的良性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的應(yīng)用，能夠有效降低功能區(qū)內(nèi)部以及各功能區(qū)之間的環(huán)境資源消耗，進(jìn)而在整個環(huán)境系統(tǒng)的層面上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙贏。例如，江西豐城曾經(jīng)是重度污染城市，金屬礦山千瘡百孔，2016年該城市依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行了科學(xué)合理的城市開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃，把高效企業(yè)請進(jìn)來，讓高污企業(yè)清出去，加速產(chǎn)業(yè)集聚良性發(fā)展。開發(fā)區(qū)聚集了以格林美為龍頭的回收拆解產(chǎn)業(yè)群，以江西宏成、江西恒泰企業(yè)為龍頭的再生金屬熔煉產(chǎn)業(yè)群，以中國瑞林、東江環(huán)保、江西明大為龍頭的再生金屬精深加工產(chǎn)業(yè)群，以贛中再生金屬集散市場為主體的專業(yè)市場產(chǎn)業(yè)群。2016年，全市再生資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240億元，完成稅收10.2億元，同比分別增長17.2%及59.4%。

2.3環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)選中的應(yīng)用

環(huán)境規(guī)劃方案的選擇就是對不同的方案進(jìn)行論證，從中確定一個滿足環(huán)保目標(biāo)、成本較低、技術(shù)可行的最佳方案。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于環(huán)境規(guī)劃方案中，有助于建立并豐富循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性，最終促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)的順利運(yùn)行。規(guī)劃者在進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的過程中融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行，而且能夠促進(jìn)環(huán)境的改善和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益同環(huán)境效益的雙豐收。

第4篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

關(guān)鍵詞：城市生態(tài)環(huán)境；規(guī)劃設(shè)計；環(huán)境規(guī)劃

Abstract: urban ecological planning design is a regional, scientific and comprehensive strong work, to determine the development direction, size and layout, ready to predict and evaluate the environment, and to coordinate the relationship between the development of, and the construction of overall arrangement, make the whole city construction and development, to advanced technology, reasonable economy, bad border beautiful a comprehensive effect, for the urban people's live traffic, rest, and social activities to create the good conditions. In this paper, the ecological city planning optimization design are also discussed.

Keywords: urban ecological environment; Planning and design; Environment planning

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城市是一定地域范圍內(nèi)的社會政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程，也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃安排的過程。生態(tài)城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的高級階段，是依托現(xiàn)有城市，根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，并應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)等手段逐步創(chuàng)建，在“生態(tài)文明”時代形成的可持續(xù)發(fā)展的人居模式。

1 我國生態(tài)城市發(fā)展的現(xiàn)狀

我國是一個資源短缺的國家，可我們在生態(tài)建設(shè)上做得還不夠。目前，國內(nèi)也已提出了建立生態(tài)城市的目標(biāo)，而生態(tài)城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必要途徑，國內(nèi)很多城市都已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃，這些都意味著我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。當(dāng)前中國生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)仍處于初始發(fā)展的階段。有關(guān)生態(tài)城市的理論、規(guī)劃的思路、設(shè)計的方法和管理的機(jī)制都還不夠成熟，它需要生態(tài)學(xué)理論的指導(dǎo)和城市規(guī)劃、城市生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、建筑工程、園林景觀、城市經(jīng)濟(jì)、城市地理以及文化、教育、公共衛(wèi)生等專業(yè)工作者和城市社會學(xué)家的積極參與，特別是政府決策者的鼎力倡導(dǎo)、全體市民的積極參與和建設(shè)開發(fā)者的積極投入，采取多學(xué)科交叉與融合的研究方法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、大膽探索、不斷實(shí)踐，使生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)向著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

2改善我國生態(tài)城市規(guī)劃的措施

2.1城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計

城市生態(tài)系統(tǒng)是以城市為中心，生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，人的需要為目標(biāo)的自然再生產(chǎn)和再生產(chǎn)相交織的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)；同時又是以人為主體的生命子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)共同構(gòu)成的有機(jī)生態(tài)巨系統(tǒng)。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，從自然要素的規(guī)律出發(fā)，其發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上確定人類如何進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活，有效地開發(fā)、利用、保護(hù)這些自然資源要素，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、最終使得整個區(qū)域和城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1.1 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃原則

要實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，就必須革新觀念，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的基本原理，以環(huán)境容量、 自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，緩解城市生態(tài)環(huán)境方面存在的矛盾，協(xié)調(diào)城市社會、 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。為保證城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，應(yīng)遵循以下原則：

（1）閾限物質(zhì)法。任何空間、資源規(guī)劃均有一個“度”，要考慮“最適”和“閾限”。在規(guī)劃過程中，先應(yīng)該樹立正確的城市發(fā)展價值觀，保證城市對生態(tài)系統(tǒng)的索取和廢物的排放限制在生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍以內(nèi)，使城市的發(fā)展強(qiáng)度與城市的發(fā)展能力相適應(yīng)，從而保障人與自然的和諧關(guān)系。

（2）多樣性共生原則。任何一個系統(tǒng)中的子系統(tǒng)間總存在著互惠互利的共生關(guān)系。因此，在城市生態(tài)規(guī)劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態(tài)系統(tǒng)置于整個生物圈范疇內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃，建立市區(qū)和郊區(qū)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)城區(qū)及周邊的各種生物。

（3）相生相克原則。在系統(tǒng)中總存在著子系統(tǒng)間既共存又制約的關(guān)系，一種組成要素的危害性，可能在另一生態(tài)要素上體現(xiàn)出來。在城市的生態(tài)規(guī)劃過程中一定要普遍聯(lián)系并識別城市生態(tài)環(huán)境中各組成要素間密切的利害關(guān)系，找出現(xiàn)象的本質(zhì)、根源，從而將這種關(guān)系的負(fù)面影響降低到最低限度。

（4）資源的回收再利用原則。資源的回收再利用有兩方面的含義：其一是降低資源的消耗率；其二是推行清潔能源、材料加大回收力度。 在城市生態(tài)規(guī)劃中，要通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的演變，盡量減少對自然資源的消耗，建立有利于持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，提高資源的利用率。

2.1.2 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計要求

生態(tài)城市規(guī)劃的關(guān)鍵在于把生態(tài)的觀念作為一種思維方式融入到設(shè)計創(chuàng)作中，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人與自然的相互關(guān)聯(lián)與作用，以及保持、維護(hù)人類與自然界的和諧關(guān)系。其主要目的在于利用自然生態(tài)過程循環(huán)再生規(guī)律，達(dá)到人與自然和諧共生。 為實(shí)現(xiàn)此目的，在做生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)遵循以下幾個方面的準(zhǔn)則和要求:

（1）以環(huán)境為本。 環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著人類的生存與發(fā)展，而環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣又是從人類的生理和心理需求來評價的。

（2）將自然融入城市。充分利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件，在可能的情況下，應(yīng)盡量維持原有的地理環(huán)境，以保持原有自然環(huán)境不被破壞，并得以延續(xù)。

（3）合理布局。要遵循大自然生態(tài)制衡、循環(huán)再生與自我調(diào)節(jié)規(guī)律，用生態(tài)觀念去研究、分析和解決問題。要注重節(jié)能、低耗、無污染。在規(guī)劃設(shè)計時要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征、地質(zhì)條件以及長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

2.2 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計措施

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的總綱，科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃，是建設(shè)生態(tài)城市的前提和基礎(chǔ)。 生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括城市人口容量的規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、綠化系統(tǒng)的規(guī)劃等。

（1）人口容量規(guī)劃。城市人口容量的規(guī)劃綜合運(yùn)用人均糧食指標(biāo)法、人均耗水量指標(biāo)法等，結(jié)合城市的具體實(shí)際情況，參考國內(nèi)外生態(tài)城市相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和指標(biāo)，確定城區(qū)人口的最佳適宜容量。

（2）改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。改善自然生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃在利用和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的同時，還要對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的改善。在城區(qū)內(nèi)要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪，將部分地段開挖改造為人工河道，并保留原有的自然堤岸，沿岸搞好綠化配置。

（3）綠化系統(tǒng)的規(guī)劃。綠化系統(tǒng)規(guī)劃中的城市生物，尤其是綠色植物，是人類與自然界進(jìn)行物質(zhì)交流和能量交換的載體，綠化的生態(tài)功能主要是減噪降塵，更新空氣等。規(guī)劃由公園、 湖面形成的綠地斑塊，河道、街道形成的綠色廊道，農(nóng)田、防風(fēng)林、山林形成的郊野基質(zhì)，共同構(gòu)成一個帶形的綠化系統(tǒng)形態(tài)模式。其次，在植物配置時，還應(yīng)從植物特性、高度搭配、樹冠大小、樹冠間距等方面統(tǒng)一考慮和規(guī)劃。

3 結(jié)束語

總之，生態(tài)城市規(guī)劃以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計的要求，確定資源開發(fā)利用與保護(hù)的生態(tài)適宜度，提高現(xiàn)代城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與環(huán)境關(guān)系持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

關(guān)鍵詞：居住建筑；環(huán)境規(guī)劃；節(jié)能設(shè)計

隨著城市的飛速發(fā)展，各種資源消耗、物質(zhì)消耗有所增加，人們對居住區(qū)環(huán)境意識越來越強(qiáng)，如何應(yīng)用已有資源，完善城市居住環(huán)境的配置，值得深思。其中居住建筑環(huán)境規(guī)劃節(jié)能設(shè)由于低功耗，貼近自然受到了越來越多的關(guān)注。

一、關(guān)于居住建筑在環(huán)境規(guī)劃中的節(jié)能設(shè)計

1、建筑物體型系數(shù)的控制

體形系數(shù)指的是建筑物外表面積F與其所包圍的體積V之比值。體形系數(shù)是影響建筑能耗的關(guān)鍵因數(shù)，實(shí)驗(yàn)證明，體形系數(shù)每增加0.01，耗熱量指標(biāo)增加2.5%，對于同樣體積的建筑，體形系數(shù)較大則代表其單位的建筑空間的熱散失面積大，也意味著能耗更大。所以居住建筑在規(guī)劃中的節(jié)能設(shè)計首先要做好建筑物體型系數(shù)的控制。

2、對于建筑朝向的合理設(shè)計

在建筑節(jié)能方面一個重要的措施是選擇恰當(dāng)?shù)某?。通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)：其他條件如果保持不變，南北朝向的建筑相對于東西朝向建筑的能耗要小一些。住宅的設(shè)計中，在考慮到用戶的實(shí)際需求時，應(yīng)該基于這種需求統(tǒng)籌綜合考慮風(fēng)向，太陽能利用以及氣候等帶來的影響，以作為最優(yōu)化選擇的依據(jù)。普遍意義上看，南偏東或南偏西是比較適合我國的具體國情的。對于溫度較高的南方，房屋建設(shè)的長軸方向最好平行于冬季主導(dǎo)風(fēng)向，而與夏季風(fēng)向垂直，相對而言，對于溫度較低的北方，則應(yīng)和南方保持相反的設(shè)計策略，以減少冬天冷空氣的干擾。如果保持體積不變，則住宅建筑的平面形狀應(yīng)采取護(hù)結(jié)構(gòu)表面積小的建筑，這樣可以有效地降低能耗。

3、選擇戶型平面合理的設(shè)計

在戶型的平面設(shè)計中，應(yīng)該綜合考慮節(jié)能性、舒適性以及設(shè)計的合理性，針對不同的功能進(jìn)行不同的分區(qū)。通常應(yīng)該是把家庭活動中停留時間過長的客廳及主臥室設(shè)置在南朝向，而相對而言使用較少的廚房、廁所應(yīng)安排在北朝向或者東西朝向。這種設(shè)計可以方便陽光在住宅中得到最大化得利用。每個房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置直接連通到外面的窗口，門窗的設(shè)置應(yīng)充分考慮到光線及風(fēng)向的因素。溫度較高的地方應(yīng)加入內(nèi)天井的設(shè)計，這可以形成室內(nèi)的氣候循環(huán)，減小能源的消耗。

二、環(huán)境規(guī)劃中太陽能系統(tǒng)的利用

1、利用太陽能房屋保暖的設(shè)計

在利用太陽能房屋保暖的設(shè)計上，目前，建筑的設(shè)計一般可分為被動式太陽房和主動式太陽房。

被動太陽房沒有其他輔助能源，完全依賴太陽能供熱，是依靠墻體結(jié)構(gòu)本身完成吸收，儲藏，熱釋放的功能來實(shí)現(xiàn)加熱的系統(tǒng)。主動式太陽房在上和被動式太陽房是一致的，它們得圍護(hù)結(jié)構(gòu)都是以優(yōu)越的保溫隔熱性能為基礎(chǔ)的。

這種應(yīng)用的空間結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)該有更大的熱阻，并保證室內(nèi)有足夠的熱重質(zhì)材料，這就為保持房子有足夠高的熱量存儲性能提供了可能。冬季的時候，太陽房通過建筑物結(jié)構(gòu)吸收和儲存白天的太陽能，在夜間釋放熱能，達(dá)到供暖的目的，這種設(shè)計能夠有效地減小冬季住房的供暖負(fù)載壓力，完成節(jié)能目的。

2、利用太陽能發(fā)電的節(jié)能設(shè)計

太陽能發(fā)電的節(jié)能設(shè)計中主要是基于太陽能電池組件，其原理是通過電池組件將太陽能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔懿Υ娼?jīng)變換后應(yīng)用，以起到節(jié)能的作用。太陽能發(fā)電在居住建筑環(huán)境規(guī)劃節(jié)能設(shè)計中的應(yīng)用設(shè)計技術(shù)主要體現(xiàn)在：

（1）一般建筑物外層表面使用涂層、裝飾瓷磚或玻璃幕墻來保護(hù)和裝飾的建筑物。而使用光伏設(shè)備代替部分建筑材料，即光伏組件作為建筑的房頂、墻和窗戶的建筑材料，這樣可以被用作發(fā)電，也可以使建筑外觀更符合審美。

（2）對框架結(jié)構(gòu)的建筑物，整個建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)由太陽能光伏陣列組成，選擇適當(dāng)?shù)墓夥M件，既能直接吸收陽光也可吸收被反射的陽光，而且可以使建筑看起來更有吸引力。

三、關(guān)于居住環(huán)境周邊建筑在環(huán)境規(guī)劃的節(jié)能設(shè)計

1、污水處理系統(tǒng)的設(shè)計

水資源的消耗是能源消耗的一大組成部分，現(xiàn)代建筑中水資源的消耗巨大，而改善污水處理系統(tǒng)將會對于這一現(xiàn)狀帶來很大的改善。這一設(shè)計主要方式是通過合理的方式把污水處理為雜用水，目前最常使用的被稱為中水技術(shù)，通過中水技術(shù)獲得的雜用水可以用于很對地方，比如清理廁所，灌溉，保潔等等，目前中水技術(shù)已經(jīng)比較成熟，在我國北方取得較廣泛的利用，成為了降低水資源消耗的一大措施。

2、對居住建筑環(huán)境進(jìn)行綠化

良好的綠化有諸多功效，既可以起到美化環(huán)境的作用，又能有效地改善居住的小氣候，此外，還可以改善空氣質(zhì)量，對于減少居住能耗有著不可忽視的作用。在居住環(huán)境的綠化設(shè)計中應(yīng)該注意：

（1）灌木的種植應(yīng)該作為綠化的主要手段。

（2）在靠近住宅的東、西、南面可以選擇一些落葉喬木，其落葉的時間與住宅采光的需求保持一致，從而減少了能耗。

（3）因地制宜的實(shí)行垂直綠化，主要在陽臺，外墻上，通過這種手段不僅可以起到美化的作用，也可以形成一種有效的保溫層，起到夏天隔熱、冬天保暖的作用，此外，綠化面積的復(fù)合型圍護(hù)結(jié)構(gòu)，也可以改善住宅室內(nèi)熱環(huán)境的條件。

3、集中化供冷熱設(shè)計

以往的獨(dú)立供冷暖無論在能耗上，還是在功效上都有很大的弊端，而集中化供冷熱設(shè)計不僅可以有效地改善人們的生活品質(zhì)，對于能耗的減少更有顯著的效果，這種設(shè)計的優(yōu)點(diǎn)可總結(jié)分為效率高，能耗少，污染點(diǎn)，易管理，因此，集中化供冷熱設(shè)計不僅有其節(jié)能意義，在商業(yè)上也有廣闊的前景。

4、遮陽設(shè)計

遮陽設(shè)計作為建筑物的阻隔直接光線的的結(jié)構(gòu)在能耗的降低上有著重要的作用。設(shè)計原理主要是通過阻隔管線來降低室內(nèi)的溫度，起到節(jié)能的目的。常用的遮陽設(shè)計包括擋板式遮陽、簾式遮陽、百葉遮陽等，這些遮陽設(shè)計對于降低能耗效果相當(dāng)明顯。

不過，這樣設(shè)計的一個弊端就是對于住宅取光帶來一定的影響。不過伴隨著科技的發(fā)展，這樣設(shè)計已經(jīng)逐漸顯示出智能化的趨勢，越來越多的新技術(shù)融入到了遮陽設(shè)計中，未來遮陽設(shè)計將在建筑節(jié)能規(guī)劃中占有更重要的地位。

總之，隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，人們越來越關(guān)注城市居住環(huán)境問題。因此加強(qiáng)建筑環(huán)境規(guī)劃節(jié)能設(shè)計，至關(guān)重要。在城市居住環(huán)境的規(guī)劃中，應(yīng)遵循“以人為本”原則，為居民提供一個舒適、安全的環(huán)境，對實(shí)現(xiàn)和諧社會構(gòu)建具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]李綏，石鐵矛，周樂.我國居住環(huán)境評價的尺度、方法與技術(shù)分析[J].東南大學(xué)學(xué)報（英文版），2009（2）

[2]楊麗.詳細(xì)規(guī)劃階段的居住區(qū)城市設(shè)計初探[J].建筑?建材?裝飾，2008（9）

第6篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;規(guī)劃設(shè)計;方案

Abstract: the ecological city planning to do with the development of the urban population, economy, facing resources, environment problems, in order to realize the sustainable development of the city. This paper introduced the ecological city planning principles should be followed, and put forward the ecological city planning and design scheme.

Keywords: ecological city; Planning and design; scheme

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

生態(tài)城市是一個嶄新的概念。 所謂的生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),以社會——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識、設(shè)計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家城市建設(shè)的總體方針、 政策和計劃,基于城市的自然條件和建設(shè)條件,以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo),合理地確定生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向,布置生態(tài)區(qū)城市建設(shè)體系,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、資源、 環(huán)境問題,以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則

在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1、生態(tài)優(yōu)先。 在城市規(guī)劃過程中,盡可能的保留原有的環(huán)境,使得原有的生態(tài)環(huán)境得到合理的保護(hù),將加強(qiáng)與完善基礎(chǔ)設(shè)施作為景觀設(shè)計的重要內(nèi)容,全面提高其共享性、 景觀效應(yīng)和生態(tài)效益。

2、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活方式。 盡可能的節(jié)省水資源和土地資源,在遵循自然自我調(diào)節(jié)、 循環(huán)再生、 生態(tài)制衡規(guī)律的前提下進(jìn)行綠地系統(tǒng)、交通系統(tǒng)以及城區(qū)建筑建設(shè),以便實(shí)現(xiàn)低污染、 低排放、 低能耗的目的。

3、改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)以生態(tài)城市建設(shè)作為引導(dǎo),將市場發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由過去能源消耗性增長向著依靠科技進(jìn)步增長的轉(zhuǎn)變,通過大力發(fā)展重點(diǎn)項目而促進(jìn)低能耗產(chǎn)業(yè)、 服務(wù)產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。

二、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計方案

1、城市基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計

（1）基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：交通設(shè)施、通信設(shè)施、能源動力設(shè)施、給排水設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、住宅、教育設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施等。城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一定要有長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既要滿足近期城市發(fā)展的需要，又要留有發(fā)展的余地，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（2）城市路網(wǎng)規(guī)劃。 城市路網(wǎng)作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市各項基本功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。 城市的路網(wǎng)對整個城市的作用，就如同血管在人體中的作用一樣，它聯(lián)系著城市的每一個角落，是城市的基本骨架。路網(wǎng)設(shè)計的好壞直接影響并決定著城市是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 在規(guī)劃設(shè)計路網(wǎng)的形式（或走向）的時候，除了考慮人流、 車流以及市民空間的需要，同時還要考慮到整個城市將來的通風(fēng)狀況，只有整個城市有良好的通風(fēng)狀況，才有可能保障市民具有良好的通風(fēng)。

2、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計

城市生態(tài)系統(tǒng)是以城市為中心，生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，人的需要為目標(biāo)的自然再生產(chǎn)和再生產(chǎn)相交織的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)；同時又是以人為主體的生命子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)共同構(gòu)成的有機(jī)生態(tài)巨系統(tǒng)。 城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、 環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，從自然要素的規(guī)律出發(fā)，其發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上確定人類如何進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活，有效地開發(fā)、 利用、 保護(hù)這些自然資源要素，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、最終使得整個區(qū)域和城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（1）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃原則。 要實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，就必須革新觀念，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的基本原理，以環(huán)境容量、 自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，緩解城市生態(tài)環(huán)境方面存在的矛盾，協(xié)調(diào)城市社會、 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。

為保證城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性，應(yīng)遵循以下原則：

第一、閾限物質(zhì)法。任何空間、 資源規(guī)劃均有一個 “度” ，要考慮“最適” 和 “閾限”。在規(guī)劃過程中，先應(yīng)該樹立正確的城市發(fā)展價值觀，保證城市對生態(tài)系統(tǒng)的索取和廢物的排放限制在生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍以內(nèi)，使城市的發(fā)展強(qiáng)度與城市的發(fā)展能力相適應(yīng)，從而保障人與自然的和諧關(guān)系。

第二、多樣性共生原則。任何一個系統(tǒng)中的子系統(tǒng)間總存在著互惠互利的共生關(guān)系。 因此，在城市生態(tài)規(guī)劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態(tài)系統(tǒng)置于整個生物圈范疇內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃，建立市區(qū)和郊區(qū)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)城區(qū)及周邊的各種生物。

第三、相生相克原則。在系統(tǒng)中總存在著子系統(tǒng)間既共存又制約的關(guān)系，一種組成要素的危害性，可能在另一生態(tài)要素上體現(xiàn)出來。 在城市的生態(tài)規(guī)劃過程中一定要普遍聯(lián)系并識別城市生態(tài)環(huán)境中各組成要素間密切的利害關(guān)系，找出現(xiàn)象的本質(zhì)、 根源，從而將這種關(guān)系的負(fù)面影響降低到最低限度。

第四、資源的回收再利用原則。資源的回收再利用有兩方面的含義：其一是降低資源的消耗率；其二是推行清潔能源、 材料加大回收力度。 在城市生態(tài)規(guī)劃中，要通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的演變，盡量減少對自然資源的消耗，建立有利于持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)工藝、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，提高資源的利用率。

（2）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計要求。生態(tài)城市規(guī)劃的關(guān)鍵在于把生態(tài)的觀念作為一種思維方式融入到設(shè)計創(chuàng)作中，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人與自然的相互關(guān)聯(lián)與作用，以及保持、 維護(hù)人類與自然界的和諧關(guān)系。其主要目的在于利用自然生態(tài)過程循環(huán)再生規(guī)律，達(dá)到人與自然和諧共生。 為實(shí)現(xiàn)此目的，在做生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)遵循以下幾個方面的準(zhǔn)則和要求:

第一、以環(huán)境為本。 環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著人類的生存與發(fā)展，而環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣又是從人類的生理和心理需求來評價的。

第二、將自然融入城市。充分利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件，在可能的情況下，應(yīng)盡量維持原有的地理環(huán)境，以保持原有自然環(huán)境不被破壞，并得以延續(xù)。

第三、合理布局。要遵循大自然生態(tài)制衡、 循環(huán)再生與自我調(diào)節(jié)規(guī)律，用生態(tài)觀念去研究、 分析和解決問題。 要注重節(jié)能、 低耗、 無污染。在規(guī)劃設(shè)計時要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征、 地質(zhì)條件以及長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

3、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)體系

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的總綱，科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃，是建設(shè)生態(tài)城市的前提和基礎(chǔ)。 生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括城市人口容量的規(guī)劃、 改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、 綠化系統(tǒng)的規(guī)劃等。

（1）人口容量規(guī)劃。城市人口容量的規(guī)劃綜合運(yùn)用人均糧食指標(biāo)法、 人均耗水量指標(biāo)法等，結(jié)合城市的具體實(shí)際情況，參考國內(nèi)外生態(tài)城市相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和指標(biāo)，確定城區(qū)人口的最佳適宜容量。

（2）改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。改善自然生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃在利用和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的同時，還要對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的改善。在城區(qū)內(nèi)要保留部分較大的河流、 坑、 塘、 湖、 溪，將部分地段開挖改造為人工河道，并保留原有的自然堤岸，沿岸搞好綠化配置。

（3）綠化系統(tǒng)的規(guī)劃。綠化系統(tǒng)規(guī)劃中的城市生物，尤其是綠色植物，是人類與自然界進(jìn)行物質(zhì)交流和能量交換的載體，綠化的生態(tài)功能主要是減噪降塵，更新空氣等。 規(guī)劃由公園、 湖面形成的綠地斑塊，河道、 街道形成的綠色廊道，農(nóng)田、 防風(fēng)林、 山林形成的郊野基質(zhì)，共同構(gòu)成一個帶形的綠化系統(tǒng)形態(tài)模式。其次，在植物配置時，還應(yīng)從植物特性、 高度搭配、 樹冠大小、 樹冠間距等方面統(tǒng)一考慮和規(guī)劃。

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第7篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域環(huán)境評價；新經(jīng)濟(jì)開發(fā)；reia；污染物預(yù)防 

 

一、區(qū)域環(huán)境評價的概念 

從1979年中國實(shí)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度至今，其相關(guān)制度在保護(hù)自然環(huán)境、防治污染、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面就一直發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，帶動了眾多區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的發(fā)展，例如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等，使多個建設(shè)項目在相同地區(qū)，相近時間陸續(xù)開展。屆時，如果對各建設(shè)項目進(jìn)行逐個環(huán)境影響評價（eia），就不能準(zhǔn)確預(yù)測最終的環(huán)境變化，不能顯示區(qū)域開發(fā)的總體環(huán)境影響，進(jìn)而導(dǎo)致無法采取合理的環(huán)境保護(hù)對策，使環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落空。故而，應(yīng)當(dāng)將這類開發(fā)建設(shè)項目看作一個整體，綜合考慮全部區(qū)域開發(fā)的建設(shè)行為，開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價，即區(qū)域環(huán)境影響評價（reia）。從理論上說，reia可歸入戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價（seia或sea）的范疇。 

二、區(qū)域環(huán)境影響評價的類型 

為了達(dá)到即定的目標(biāo)和要求，依照評價的性質(zhì)、行政區(qū)劃、區(qū)域類型、環(huán)境要素等，可以把reia劃分成多種類型，與開發(fā)建設(shè)項目息息相關(guān)的常見類型有： 

（一）新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價 

實(shí)行對外開放政策以來，我國在沿海省市開辟了一系列新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有的制定了區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，因此，應(yīng)該開展相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境影響評價。 

（二）現(xiàn)有城市發(fā)展的環(huán)境影響評價 

我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是：依托現(xiàn)有工業(yè)基地，以骨干企業(yè)為主體，利用它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造，以擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而形成了許多以大型企業(yè)為主的老工業(yè)開發(fā)區(qū)（如東北老工業(yè)基地）。這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)普遍都需制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃，做好區(qū)域環(huán)境影響評價。 

三、區(qū)域環(huán)境影響評價的作用 

（一）區(qū)域環(huán)境影響評價是環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域發(fā)展綜合決策的有效途徑 

進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價，就是在制定區(qū)域開發(fā)建設(shè)決策之前，對區(qū)域資源開發(fā)利用的合理性、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進(jìn)行論證和評估。按區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求，調(diào)整區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)的合理布局和環(huán)境功能的科學(xué)規(guī)劃提供有效依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展提供保障，真正將環(huán)境保護(hù)做為區(qū)域開發(fā)綜合決策的重要組成部分。 

（二）區(qū)域環(huán)境影響評價是實(shí)現(xiàn)污染物排放總量有效控制的重要保證 

單一建設(shè)項目的eia，使合理確定區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)成為空談；因?yàn)樵u價范圍小，導(dǎo)致許多單項環(huán)評無法對區(qū)域大氣和地表水環(huán)境容量進(jìn)行估算。而區(qū)域環(huán)評卻能對確定的區(qū)域，著眼于整體，根據(jù)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)目標(biāo)、功能區(qū)的劃分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源狀況來研究區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載能力，較準(zhǔn)確地制定區(qū)域污染物總量控制計劃，為實(shí)現(xiàn)總量控制奠定基礎(chǔ)。 

（三）區(qū)域環(huán)境影響評價為污染物有效集中控制創(chuàng)造了條件 

對污染物進(jìn)行集中控制和綜合治理是兼經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性為一體的污染綜合防治措施。單項建設(shè)項目環(huán)評雖說能把擬建項目的環(huán)境污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性充分的詮釋，但對區(qū)域環(huán)境綜合治理和污染集中控制只能提出宏觀建議。在這方面，區(qū)域環(huán)境影響評價有其優(yōu)越性，即可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和總量控制目標(biāo)，對區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行有效的整體規(guī)劃，應(yīng)用“工業(yè)生態(tài)原理”，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，使一個項目排出的廢物成為另一個項目的原料，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的充分利用；在上述基礎(chǔ)上，再提出統(tǒng)籌治理和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案（包括污染集中控制方案），為區(qū)域污水集中處理與資源化、以及推行集中供氣供熱工程創(chuàng)造條件。 

（四）有利于識別不良的累積效應(yīng)并在區(qū)域范圍采取對策 

單個建設(shè)項目的eia難以從整體上分析其與區(qū)域過去、現(xiàn)在和將來的開發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的累積效應(yīng)。reia有可能比較確切和全面地分辨區(qū)域各時段的開發(fā)對資源、生態(tài)系統(tǒng)和人類生活可能產(chǎn)生的惡性累積反應(yīng)，進(jìn)而提出針對性對策，加以預(yù)防和消除。 

四、區(qū)域環(huán)境影響評價的目的和意義 

一般而言，區(qū)域環(huán)境影響評價是在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要制定之后和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案實(shí)施之前。實(shí)際上，區(qū)域開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方案的制定和環(huán)境影響報告書（eis）的制定是一個同期，互補(bǔ)的過程，環(huán)境影響評價隨著區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的啟動就同時介入了，以區(qū)域環(huán)境特征等因素為基準(zhǔn)，綜合區(qū)域開發(fā)性質(zhì)、布局和規(guī)劃，進(jìn)而編制出區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案，評價每一個方案，并提出修改意見，分析修改后的方案的環(huán)境影響度，最終達(dá)到協(xié)助形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃的目標(biāo)，促進(jìn)整個區(qū)域可持續(xù)性開發(fā)。 

區(qū)域環(huán)境影響評價在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境管理中的地位和作用，決定了區(qū)域開發(fā)活動的環(huán)境影響評價的重要意義： 

（一）從宏觀角度上說，區(qū)域環(huán)境影響評價對區(qū)域開發(fā)活動的選址、規(guī)模、性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行的考慮分析可以避免決策的重大失誤，盡可能的減少對區(qū)域自然生態(tài)資源和環(huán)境的損害。 

（二）區(qū)域環(huán)境影響評價是區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項目的優(yōu)化選擇等決策的有效依據(jù)。 

第8篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

1.遵循循序漸進(jìn)的原則，按照由淺入深，先基礎(chǔ)再綜合的方式組織，教學(xué)內(nèi)容隨教學(xué)過程的推進(jìn)而不斷加深遞進(jìn)和拓展延伸，以整體、綜合的科學(xué)思維方法訓(xùn)練學(xué)生的綜合能力以環(huán)境監(jiān)測與評價綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo)，通過環(huán)境科學(xué)概論和環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)課程理論與實(shí)踐教學(xué)模式夯實(shí)學(xué)生基本能力把握，利用環(huán)境影響評價專業(yè)特色課激勵學(xué)生提高應(yīng)用素質(zhì)能力，挖掘環(huán)境規(guī)劃與將管理專業(yè)教育課內(nèi)涵拓寬學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐能力體系，突出農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、監(jiān)測、評價與管理體系的教學(xué)系統(tǒng)性，優(yōu)化課程群教學(xué)模式。本課程群既有系統(tǒng)的理論研究內(nèi)容，也有實(shí)踐性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，在教學(xué)上強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，打破以傳授知識為中心的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)移到注重培養(yǎng)學(xué)生基本能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和促進(jìn)學(xué)生個性與才能全面發(fā)展的教學(xué)模式上來，建立傳授知識+培養(yǎng)能力+提高素質(zhì)的新課程體系，突出農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、監(jiān)測、評價與管理體系的教學(xué)系統(tǒng)性。

2.突出課程群實(shí)踐定位，通過調(diào)整實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化實(shí)踐體系，強(qiáng)化教學(xué)過程課程群的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具有環(huán)境監(jiān)測與評價知識和技能的專門人才，重在知識的應(yīng)用與實(shí)踐，故突出了課程群的實(shí)踐定位，通過調(diào)整實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和優(yōu)化實(shí)驗(yàn)體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，在教學(xué)過程中遵循理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，走知識理解提出問題實(shí)際操作總結(jié)分析實(shí)習(xí)應(yīng)用深化學(xué)習(xí)的路子。

3.以科研帶教學(xué)，積極指導(dǎo)與引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)踐，完善學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系“國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要（2006-2020）”中指出：防止水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立合理的農(nóng)林牧副漁復(fù)合生態(tài)體系。這突出了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中的重要地位，課程組老師依據(jù)地域特色和科研基礎(chǔ)，積極指導(dǎo)與引導(dǎo)學(xué)生開展相關(guān)研究與實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

二、課程群框架

農(nóng)業(yè)環(huán)保類專業(yè)中環(huán)境監(jiān)測與評價課程群是農(nóng)業(yè)與環(huán)境科學(xué)的交叉，主要研究運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和有關(guān)學(xué)科的原理和方法，保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源，防治生態(tài)退化和環(huán)境污染，以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測與評價課程群以宏觀層面的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)與環(huán)境監(jiān)測”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境評價與管理”等基本理論，結(jié)合農(nóng)業(yè)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃學(xué)和環(huán)境管理學(xué)相關(guān)知識，系統(tǒng)地打造以保障農(nóng)業(yè)環(huán)境安全為核心的環(huán)境監(jiān)測與評價課程群。教學(xué)組織上，加強(qiáng)主干理論課與實(shí)踐課之間的聯(lián)結(jié)、遞進(jìn)與層級關(guān)系，減少重復(fù)與交叉的內(nèi)容。課程群建設(shè)以增強(qiáng)學(xué)生的競爭能力、提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新素質(zhì)、增加教學(xué)效率和農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)建設(shè)中的特色辦學(xué)為目的，通過將相關(guān)的課程科學(xué)地整合，產(chǎn)生新的課程群，從而優(yōu)化教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)環(huán)境方面應(yīng)用與創(chuàng)新能力的整體提升。環(huán)境監(jiān)測與評價課程群包括環(huán)境科學(xué)概論、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)、環(huán)境影響評價和環(huán)境規(guī)劃與管理6門課程。環(huán)境科學(xué)概論課程和環(huán)境檢測課程是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，環(huán)境影響評價課程是本專業(yè)的專業(yè)綜合特色課，環(huán)境規(guī)劃與管理課程是本專業(yè)的專業(yè)教育課，環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)和環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)課程是本專業(yè)的實(shí)踐基礎(chǔ)技能培養(yǎng)必修課。課程整合優(yōu)化后，將系統(tǒng)優(yōu)化教學(xué)模式，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，以基本技能為著力點(diǎn)，技術(shù)應(yīng)用為主線，加強(qiáng)綜合性設(shè)計性實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)，利用環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)分成模塊化教學(xué)，從根本上改變以知識為本位確定教學(xué)內(nèi)容的做法，突出農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)環(huán)境理論與實(shí)踐課程的系統(tǒng)性，建立以綜合應(yīng)用能力為本位確定教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)的體系，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供可靠的保障。

三、本專業(yè)課程群建設(shè)條件

石河子大學(xué)于2003年開設(shè)“環(huán)境監(jiān)測與評價”課程，并列為農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境本科專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課。課程主要講授大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢棄物、生物等主要污染物的監(jiān)測分析技術(shù)方法，監(jiān)測過程中的質(zhì)量保證，以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢等內(nèi)容。經(jīng)過幾年教學(xué)實(shí)踐，已經(jīng)積累形成了較完善的教學(xué)體系。2010年環(huán)境監(jiān)測課程被評為校級一類課程。在該課程的推動下，教研室逐步加強(qiáng)和改革環(huán)境監(jiān)測相關(guān)課程的建設(shè)。2011學(xué)年教研室教師所授本科生課程《生態(tài)環(huán)境科學(xué)概論》、《環(huán)境科學(xué)概論》、《環(huán)境監(jiān)測》、《環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)》、《環(huán)境監(jiān)測實(shí)習(xí)》、《農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)概論》、《環(huán)境影響評價》、《環(huán)境規(guī)劃與管理》、《資源環(huán)境研究法》被評為石河子大學(xué)優(yōu)質(zhì)課程。因此，環(huán)境監(jiān)測與評價課程群建設(shè)可更好地優(yōu)化教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)辦出頗具特色的農(nóng)業(yè)環(huán)境教學(xué)。隨著環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境相關(guān)理論與實(shí)踐技術(shù)不斷更新。

四、本專業(yè)課程群建設(shè)中存在的問題

第9篇：環(huán)境規(guī)劃的目的范文

一、現(xiàn)代城市景觀規(guī)劃設(shè)計的三個層面

從國際景觀規(guī)劃設(shè)計理論與實(shí)踐的發(fā)展來看，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計的基本方面均蘊(yùn)含有三個不同層面的追求以及與之相對應(yīng)的理論研究：

(一)宏觀尺度――景觀評估與環(huán)境規(guī)劃。景觀評估是環(huán)境規(guī)劃的依據(jù)，主要是在收集、調(diào)查和分析區(qū)域景觀資源的基礎(chǔ)上，對社會、經(jīng)濟(jì)和文化價值進(jìn)行評價，找出區(qū)域發(fā)展的潛力及限制因子。環(huán)境規(guī)劃則要對區(qū)域性的自然與社會經(jīng)濟(jì)要素，按照區(qū)域規(guī)劃的流程制定環(huán)保策略和發(fā)展藍(lán)圖。

(二)中觀尺度――城市與社區(qū)設(shè)計。這是將城市地區(qū)的土地利用、資源保護(hù)和景觀改善過程融為一體，落到實(shí)處的具體環(huán)節(jié)。其主要工作對象，是城市及其社區(qū)形態(tài)的建造和環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)微觀尺度――景觀設(shè)計和敷地計劃。目的在于景觀要素的保存、維護(hù)和資源開發(fā)，確保水域、土地、生物等資源永續(xù)利用，促進(jìn)景觀形成平衡的物質(zhì)體系，把人工構(gòu)筑物的功能要求與自然因素的影響有機(jī)的結(jié)合起來，發(fā)揮人文景觀與自然景觀的平衡的最佳使用效益。

二、現(xiàn)代城市景觀規(guī)劃設(shè)計的三位一體論

景觀規(guī)劃設(shè)計的三位一體論可總結(jié)如下：

(一)與景鞏設(shè)計相結(jié)合――重在大眾行為心理景觀設(shè)計。

(二)與城市規(guī)劃和城市設(shè)計結(jié)合的城市景觀生態(tài)流派――以大地景觀為標(biāo)志的區(qū)域景觀、環(huán)境規(guī)劃，以視覺景觀為導(dǎo)向的城市設(shè)計，以環(huán)境生態(tài)為導(dǎo)向的城市設(shè)計。

(三)與區(qū)城環(huán)境相結(jié)合――重在視覺景觀形象的大眾景觀環(huán)境藝術(shù)晚派。

城市地區(qū)宏觀層次要構(gòu)筑城市生態(tài)大環(huán)境綠化圈，強(qiáng)調(diào)區(qū)域性城鄉(xiāng)一體的大框架結(jié)構(gòu)的生態(tài)綠化；中觀層次要在中心城區(qū)及郊區(qū)城鎮(zhèn)形成“環(huán)、楔、廊、園”有機(jī)結(jié)合的綠化體系；微觀層次要搞好庭院、陽臺、屋頂、墻面綠化及家庭室內(nèi)綠化，營造健康舒適的生活小環(huán)境，通過保護(hù)和營造上述三個層次的景觀規(guī)劃，疏通城鄉(xiāng)自然系統(tǒng)的物流、能流、信息流、基因流，改善景觀要素間的功能耦合網(wǎng)路關(guān)系，從而擴(kuò)大景觀多樣性和承載容量。這種基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的三位一體論的城市景觀規(guī)劃方法，正逐漸在實(shí)踐中得到認(rèn)同和應(yīng)用。因此，從理論方法到管理實(shí)踐，如何理順區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、景觀規(guī)劃三者之間的關(guān)系，找到將三者相結(jié)合的三位一體的理論方法已經(jīng)成為制約我國景觀規(guī)劃發(fā)展的一個關(guān)鍵問題

三、三位一體論的現(xiàn)代城市景觀規(guī)劃原則

(一)以人為本，體現(xiàn)博愛

“環(huán)境設(shè)計的最終目的是應(yīng)用社會、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、科技、政治等綜合手段，來滿足人在城市環(huán)境中的存在與發(fā)展需求。它使城市環(huán)境充分容納人們的各種活動，而更重要的是使處于該環(huán)境中的人感受到人類的高度氣質(zhì)，在美好而愉快的生活中鼓勵人們的博愛和進(jìn)取精神”。人是城市空間的主體，任何空間環(huán)境設(shè)計都應(yīng)以人的需求為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)出對人的關(guān)懷，根據(jù)嬰幼兒、青少年、成年人、老年人、殘疾人的行為心理特點(diǎn)創(chuàng)造出滿足其各自需要的空間，如運(yùn)動場地，交往空間，無障礙通道等。時代在進(jìn)步，人們的生活方式與行為方式也在隨著發(fā)生變化，城市景觀設(shè)計應(yīng)適應(yīng)變化的需求。

(二)尊重自然和諧共存

自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其地形地貌、河流湖泊、綠化植被等要素構(gòu)成城市的寶貴景觀資源，尊重并強(qiáng)化城市的自然景觀特征，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共處，有助于城市特色的創(chuàng)造。古代人們利用風(fēng)水學(xué)說在城址選擇，房屋建造，使人與自然達(dá)成“天人合一”的境界方面為我們提供了極好的參考榜樣。今天在鋼筋混凝土森林林立的都市中積極組織和引入自然景觀要素，不僅對達(dá)成城市生態(tài)平衡，維持城市的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，同時以其自然的柔性特征“軟化”城市的硬體空間，為城市景觀注入生氣與活力。由著名科學(xué)家錢學(xué)森提出的山水城市構(gòu)想反映了城市中的人們對自然環(huán)境的渴求。

(三)延續(xù)歷史開創(chuàng)未來

城市建設(shè)大多是在原有基礎(chǔ)上所作的更新改造，今天的建設(shè)成為連接過去與未來的橋梁。對于具有歷史價值、紀(jì)念價值和藝術(shù)價值的景物，要有意識地挖掘、利用和維護(hù)保存，以使歷代所經(jīng)營的城市空間及景觀得以連貫。同時應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，創(chuàng)造出具有地方特色與時代特色的城市空間環(huán)境，以滿足時展的需求。

(四)協(xié)調(diào)晚一多元變化

城市美體現(xiàn)在整體的和諧與統(tǒng)一之中。城市景觀藝術(shù)是一種群體關(guān)系的藝術(shù)，其中的任何一個要素都只是整體環(huán)境的一部分，只有相互協(xié)調(diào)配合才能形成一個統(tǒng)一的整體。未來將是高度重視環(huán)境質(zhì)量的時代，環(huán)境藝術(shù)必將走進(jìn)生活的每一個角落。創(chuàng)造一個具有高度文化特色、充滿藝術(shù)魅力的城市藝術(shù)景觀是每一個城市建設(shè)者的職責(zé)，同時這個目標(biāo)需要全社會所有成員的共同努力，經(jīng)過一代又一代人的建設(shè)才能達(dá)到。