旅游環(huán)境規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：游客體驗；資源保護；環(huán)境容量；規(guī)劃管理

中圖分類號：F590.7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944(2011)04002703

1 引言

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,旅游業(yè)將繼續(xù)成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,己經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,而旅游需求的擴大和旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛增長為我國旅游地的可持續(xù)發(fā)展帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。旅游環(huán)境容量的研究對旅游地的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,而游客體驗和資源保護即VERP(Visitor Experience Resource Protection)框架作為旅游環(huán)境承載力的主要管理工具得到了廣泛的利用。

2 VERP框架理論

2.1 VERP框架理論的概念

1978年,美國國家公園管理局通過法案條列(U.S.Public Law 95-625)要求所有國家公園都要進行總體管理規(guī)劃(General Management Plan,GMP),并且要求在這樣的規(guī)劃中必須包含幾項要素,其中一項就是對所有國家公園進行游憩容量的確定。在這個背景下,1992年,美國國家公園管理局的工作人員和學(xué)者組成的一個跨學(xué)科小組提出了VERP框架,其旨在解決環(huán)境容量與適當(dāng)?shù)挠雾脝栴},以及由游憩導(dǎo)致的生物物理學(xué)的影響,而主要目的是保護公園資源和游客體驗的質(zhì)量［1］。VERP框架通過一定的步驟和程序,針對環(huán)境變量和體驗變量提出了不同的管理方向的闡述,并通過對質(zhì)量指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的提出明確了具體的管理方向。同時要求對公園環(huán)境進行監(jiān)測和評估,在環(huán)境達到或超過可接受變量的最小極限值時,工作人員需要根據(jù)問題采取行動［2］。此外,VERP框架還適用于解決公園里某個或多個地區(qū)性的游客利用問題或?qū)ΜF(xiàn)有的游客管理計劃進行修正。

2.2 VERP框架理論的要素

VERP框架共包含了4個步驟、9個要素,而要素的使用范圍,進行的順序,用來完成的方法在不同的情況下有所差別［2，3］。

2.2.1 建立框架

由要素1~3組成,組成多學(xué)科研究小組、提出公眾參與策略、針對旅游區(qū)的目的、意義、最重要的表現(xiàn)主題、規(guī)劃中存在的限制性因素等做出闡述。

(1)要素1。組織一個跨學(xué)科的項目團隊，核心團隊3~7人,包括可以開發(fā)規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃的成員,以及一個以不同背景和專業(yè)人員組成的可以提供廣泛咨詢的輔顧問團。

(2)要素2。制定公眾參與戰(zhàn)略,該策略應(yīng)貫穿整個規(guī)劃和管理,管理者定期與公眾溝通交流,包括解釋如何做出決定,有哪些公眾的建議被采納,如何體現(xiàn)在決策中。

(3)要素3。確定公園的目標(biāo)、重要性、首要的主題；確定規(guī)劃的限制條件,這一要素是VERP規(guī)劃的相關(guān)策略方針制定的基礎(chǔ),后面6個要素必須與它保持高度一致。目標(biāo)是這個地區(qū)成為國家公園的一個或幾個原因；重要性是指這個地區(qū)對自然資源和社會文化的傳承的重要性的歸納和概括；主題是指公園中讓每位游客耳熟能詳?shù)馁Y源概括,它幫助人們了解公園的重要性,一般為3~5個；限制條件指那些已經(jīng)存在而沒有在規(guī)劃中被重新考慮的決定。

2.2.2 分析

這一步驟的工作目標(biāo)是理解公園資源和現(xiàn)存游客使用和經(jīng)歷的情況。要素4為分析公園的資源和現(xiàn)有游客活動的狀況,工作人員盡可能了解公園的資料和現(xiàn)有的游客游憩活動和體驗,通常通過地圖、母巖巖性和文件資料來實證分析。

2.2.3 操作方案

該步驟由要素5、6、7組成。主要是針對具體區(qū)域的實際情況和提出的目標(biāo),選擇、編制各種戰(zhàn)略措施和行動方案。

(1)要素5。描述游客體驗和資源狀況潛在的發(fā)展空間(潛在的發(fā)展區(qū)域)，潛在的發(fā)展區(qū)域必須與公園的目標(biāo)和重要性相吻合,這些區(qū)域的利用常被公園所能提供的不同游客體驗需求和資源條件所影響,并規(guī)定合適的活動、發(fā)展,以及管理種類和水平；潛在的發(fā)展區(qū)域只在要素5中用文本描繪,將在要素6定的地理區(qū)域中具體實施。

(2)要素6。為潛在發(fā)展區(qū)域選定其在公園內(nèi)的特定區(qū)位(管理分區(qū))，潛在發(fā)展區(qū)域主題決定了它未來的利用水平規(guī)劃團隊可以根據(jù)《國家環(huán)境政策法》(National Environmental Policy Acts,NEPA)相關(guān)規(guī)定,提出可供選擇的潛在的發(fā)展 區(qū)域的主題,并估計主題的受益和宣傳影響狀況。

(3)要素7。為每一個分區(qū)選擇指標(biāo)并確定各指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn),制定監(jiān)測規(guī)劃。指標(biāo)指有代表性的、可度量的反映分區(qū)整體狀況的物理、化學(xué)和社會變量。其中,資源指標(biāo)用于測量游客游憩對公園資源的影響,社會指標(biāo)用于測量游客活動對游客體驗的影響。標(biāo)準(zhǔn)指每個指標(biāo)變量最低可接受的水平具有5個特征,即可度量性、時空性、概述性、影響性和現(xiàn)實性。監(jiān)測計劃使管理者了解公園內(nèi)自然和社會的狀況,了解實施管理行動的成效,為管理者下一步的行動提供決策依據(jù),有3個特點,即可行性、客觀性和周期性。

2.2.4 監(jiān)測與管理行動

本步驟由要素8、9組成,為具體的環(huán)境監(jiān)測和管理行動。

(1)要素8。監(jiān)測資源和社會的各項指標(biāo),對較為敏感的分區(qū)進行有規(guī)律的監(jiān)測資源和社會條件,若由于人員和資金的限制可在分區(qū)中最敏感的地方優(yōu)先考慮設(shè)置監(jiān)測。

(2)要素9。采取管理行動,監(jiān)測指標(biāo)顯示資源和社會條件超出標(biāo)準(zhǔn)許可或者正在逐步惡化時,公園必須采取管理行動,使資源和社會條件恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)水平許可的范圍。

3 VERP框架理論的先進性

VERP框架是作為可接受改變的極限(Limits of Acceptable Change,LAC)理論的一種改進框架而出現(xiàn)的,其最大的先進性在于打破了“數(shù)量指標(biāo)極限”這一環(huán)境承載力所追求的終極目標(biāo)。現(xiàn)在環(huán)境容量的“數(shù)量指標(biāo)”并不被看作是唯一的可供自然環(huán)境、自然資源的管理者所利用的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然容量的控制指標(biāo)當(dāng)然還是必需的,然而它不再是由一些由固化的普適性的公式就能夠推導(dǎo)出來的簡單數(shù)字,而是在融合了自然環(huán)境、游客、社區(qū)、管理者等各種利益相關(guān)者的利益訴求之后的一套指標(biāo)體系。在不同區(qū)域,由于對自然資源的游憩利用的方式、強度、時空特征都有差別,因而容量管理的精髓已經(jīng)轉(zhuǎn)移為設(shè)計出一些具體的行動、措施,在各利益相關(guān)者的價值判斷取得妥協(xié)的情況下,通過監(jiān)測并將某些特別關(guān)鍵的指標(biāo)控制在各方面許可的范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)對自然資源的最有效而無害的永續(xù)利用［4］。

4 VERP框架理論作為管理工具應(yīng)用時存在的問題

4.1 難以對VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)做明確的定義

VERP框架作為環(huán)境容量管理工具,試圖提供一個合理的、科學(xué)的管理方法,因而對VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做明確的定義,以及制定質(zhì)量指標(biāo)的使用范圍是非常重要的,這需要花費大量的時間和金錢從生態(tài)、文化和社會等各個角度進行調(diào)查研究。旅游地的規(guī)劃管理很難在實際操作過程中要嚴(yán)格完成這些調(diào)查研究。

4.2 VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)缺少統(tǒng)一的理解

VERP框架為旅游地制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)往往被管理者錯誤地看做是管理目標(biāo),管理活動都是針對達到這些目標(biāo)而進行的。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指可接受的極端條件,指標(biāo)是指可接受性變化的最低限度。即當(dāng)某個指標(biāo)沒有被違背,那么該境況就被認(rèn)為是在可接受的最低限度內(nèi)的,而當(dāng)某個指標(biāo)被違背了,該境況被認(rèn)為是不可接受的,這時管理部門應(yīng)該開始采取行動,使該境況恢復(fù)到可接受的最低程度。標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)不應(yīng)該看做管理目的或目標(biāo),而是用來衡量未來境況的手段。

4.3 監(jiān)測活動具有的滯后性

監(jiān)測是VERP框架所必須的部分而不是額外部分,經(jīng)常錯誤地認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)測選擇指標(biāo)是整個程序活動之外的活動,而實際上監(jiān)測活動需要在制定各類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)時就應(yīng)該被考慮在內(nèi)的部分。也就是說檢測活動的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的定義,它是一個包含著監(jiān)測、評估和實際調(diào)整的循環(huán)反復(fù)操作的過程。而監(jiān)測活動要在整個程序準(zhǔn)備實施時就要開始的,而不是在程序?qū)嵤┙Y(jié)束以后監(jiān)測才開始的。

4.4 公眾參與程度不高

利用VERP框架進行規(guī)劃管理要求有一個跨學(xué)科的專家小組,利用一定量的時間對旅游地進行有關(guān)現(xiàn)有資源(包括生態(tài)的,文化的和社會的),資源條件,以及保護目標(biāo)等的調(diào)查研究。同時該小組還應(yīng)該和旅游地工作人員以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民進行互動座談,然后提出對該地區(qū)而言是最恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的制定建議、監(jiān)測計劃,以及針對已發(fā)現(xiàn)達到或超過可接受標(biāo)準(zhǔn)而帶來的影響的管理策略和行動建議。在實際操作過程中,旅游地在進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的制定時,往往只是由一個規(guī)劃專家小組在該地區(qū)考察,并提出他們的想法。這就缺少了旅游地工作人員和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對規(guī)劃活動的幫助。

4.5 缺乏足夠的資金儲備

VERP框架在實施中有很多活動需要大量持續(xù)的資金和人力來保證程序的順利進行,沒有足夠的資金來源或者沒有現(xiàn)存的機制來保證VERP框架的實施,這是我國旅游地利用VERP框架進行規(guī)劃管理受限最現(xiàn)實的問題。

5 結(jié)語

VERP框架理論和其他框架理論一樣,不是處理旅游地環(huán)境容量問題,如不斷增長的游憩問題,游憩對生態(tài)資源造成破壞問題,以及游客體驗質(zhì)量問題的萬能藥。筆者認(rèn)為應(yīng)用VERP框架作為環(huán)境容量的一種管理工具,最具有挑戰(zhàn)性的是如何來有效地實現(xiàn)和維護所有重要要素的需求。沒有保證VERP框架要素都得以解決的機制,旅游地的總體管理規(guī)劃程序就很難得到實現(xiàn),而游客利用的規(guī)劃和管理就不可能完成。把VERP框架嵌入旅游地總體管理規(guī)劃中,并組建一個綜合性的機構(gòu),用來滿足實現(xiàn)VERP框架各要素需求,這是實施VERP框架過程中急需解決的問題。

參考文獻：

［1］ Hof M， Lime D W.Visitor experience and resource protection framework in the National park system:rationale,current status,and future direction［J］.Progress and Future Directions,1997(6):371~374.

［2］ National Park Service.The visitor experience and resource protection(VERP)framework,a handbook for planners and managers［R］.Washington,D.C：National Park Service,1997.

［3］ 林明水,謝紅彬.VERP對我國風(fēng)景名勝區(qū)旅游環(huán)境容量研究啟示［J］.人文地理,2007(4)：64~67.

［4］ 張驍鳴.旅游環(huán)境容量研究：從理論框架到管理工具［J］.資源科學(xué),2004,26(4)：80~81.

VERP Framework and the Management Planning of Tourism Environmental Carrying Capacity

Song Wenshu

（School of Eco-Tourism,Southwest Forestry University,Kunming 210093,China）

第2篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:3S技術(shù);生態(tài)旅游;應(yīng)用

中圖分類號:F59　文獻標(biāo)志碼:A　文章編號:1673-291X(2010)03-0148-02

一、生態(tài)旅游的概念及研究方法

1.生態(tài)旅游的概念。當(dāng)今社會,旅游業(yè)已日益成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的一大動力,同時旅游業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響也日益明顯,生態(tài)旅游也就隨之成為世人關(guān)注的熱點和焦點。生態(tài)旅游,最早于1983年由Hetor CeballorsLascurain提出的。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會的定義是:生態(tài)旅游是具有保護自然環(huán)境和維護當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。生態(tài)旅游是人們?yōu)轫槕?yīng)“綠色旅游”和可持續(xù)發(fā)展而產(chǎn)生的一種旅游形式。這種基于保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的旅游形式是當(dāng)今旅游發(fā)展的主要趨勢之一。

2.生態(tài)旅游的研究方法。在國內(nèi),生態(tài)旅游研究方法主要有:定性描述法、數(shù)理統(tǒng)計法、構(gòu)造模型法“3S"技術(shù)法等等?！?S”技術(shù)方法這種地理方法在生態(tài)旅游研究中逐漸被應(yīng)用,而且成為一種趨勢。國外對生態(tài)旅游影響研究已深入到生態(tài)環(huán)境因子層次的定量研究上,如旅游對地質(zhì)地貌、土壤、植物、動物、水、噪聲、大氣等的影響。

二、“3S”技術(shù)概述

“3s技術(shù)”是空間定位系統(tǒng)(目前主要指GPS全球定位系統(tǒng))、遙感(RS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)這三項相互獨立而在應(yīng)用上又密切關(guān)聯(lián)的高新技術(shù)的總稱。

其中,遙感技術(shù)可以快速、廉價地獲取地面物體的影像數(shù)據(jù)及其空間位置,并能及時更新。地理信息系統(tǒng)是在一定的空間參考坐標(biāo)系下,以地理坐標(biāo)為控制點,對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理和分析的技術(shù)工具。全球定位系統(tǒng)是利用導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射的信號對空中或地面的固定或移動物體進行導(dǎo)航定位的技術(shù)系統(tǒng)。

遙感、地理信息系統(tǒng)與全球定位系統(tǒng)這三種技術(shù)系統(tǒng)各有側(cè)重,互為補充。3s綜合的基本思想是用RS提供最新的影像信息,GPS提供影像信息中的位置信息,GIS為影像處理、分析應(yīng)用提供技術(shù)手段,三者緊密結(jié)合可為用戶提供精確的基礎(chǔ)資料。

具體地講RS是GIS重要的數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)更新手段。利用遙感圖像的波譜特性,建立相應(yīng)的解譯標(biāo)志,用目視解澤方法在遙感圖像上識別不同的旅游資源。利用監(jiān)督或非監(jiān)督分類等方法,對各種不同的旅游資源進行分類,從而清查旅游資源的數(shù)量及其分布。將幾何糾正過的遙感圖像與相關(guān)信息如地形、交通和土壤等相疊加,再結(jié)合其地理位置、氣候條件等,可以進行旅游資源的綜合評價;GIS具有強大的數(shù)據(jù)存儲、處理和管理功能、空間分析功能、空間建模功能和制圖功能,為RS數(shù)據(jù)和矢量圖形數(shù)據(jù)的分析評價和結(jié)果展示提供了有力的工具;GPS的主要作用是精確的三維定位和導(dǎo)航,為Rs數(shù)據(jù)提供地面或空中控制,輔助遙感技術(shù)進行旅游資源調(diào)查評價?？梢詾槁糜握邔?dǎo)航。能夠測量高程,建立數(shù)字高程模型(DEM),結(jié)合遙感影像圖,通過GIS軟件制作旅游區(qū)三維景觀圖。同時,它又可直接作為GIS的數(shù)據(jù)源。

總之,3s已經(jīng)發(fā)展為一項綜合的技術(shù),已經(jīng)廣泛地用于軍事、規(guī)劃管理、地質(zhì)、土建、交通、旅游、野外勘探、道路、環(huán)境、水利、林業(yè)等諸多方面。

三、“3S”在生態(tài)旅游中的應(yīng)用

在生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展過程中,從資源調(diào)查與產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)的各個環(huán)節(jié)、到產(chǎn)品的營銷、經(jīng)營、管理等整個過程中都要涉及到大量的資源勘測、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、可視化輸出測量以及信息查詢、人力資源管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理等工作。借助于“3S"技術(shù)在這些方面的優(yōu)勢,可以大大減輕生態(tài)旅游開發(fā)和管理過程中的工作強度,為產(chǎn)品的開發(fā)、營銷、管理提供科學(xué)依據(jù),從而增加開發(fā)和管理的科學(xué)性。“3S”技術(shù)必將在生態(tài)旅游中發(fā)揮更加重要作用。

1.在資源調(diào)查與產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)的應(yīng)用?！?S”技術(shù),可以更加方便、迅速、動態(tài)地獲取大量資源和環(huán)境信息,從而節(jié)省生態(tài)旅游資源勘測與調(diào)查費用。Rs用于植被資源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、交通線路網(wǎng)絡(luò)等方面。利用GPS點數(shù)據(jù)對影像數(shù)據(jù)輸人、預(yù)處理功能、數(shù)據(jù)分析功能、數(shù)據(jù)顯示與結(jié)果輸出功能、分類等處理,分析生態(tài)旅游資源的種類、數(shù)量和分布。利用GIS建立生態(tài)旅游資源數(shù)據(jù)庫,再用GIS空間分析功能將之與相關(guān)的地形、土壤、水文、氣候等圖層疊加,進行層的管理、空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,對生態(tài)旅游資源作出客觀公正的評價。尤其是在森林、山地等特殊地形區(qū),利用遙感等地球信息科學(xué)技術(shù)不僅省時省力、高效率,同時還能提高資源勘察的精度。在生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中,利用地理信息系統(tǒng)便于對所獲得的多種復(fù)雜數(shù)據(jù)進行存儲、處理、分析和管理,并且可以快速、方便地制作旅游電子地圖,便于提供最新最詳盡的旅游信息。

2.“3S”與生態(tài)旅游的環(huán)境規(guī)劃。生態(tài)旅游的環(huán)境規(guī)劃是生態(tài)旅游發(fā)展的藍圖和綱領(lǐng)?？茖W(xué)的、合理的旅游環(huán)境規(guī)劃可以使旅游開發(fā)項目做到有計劃、有步驟地協(xié)調(diào)進行,保證生態(tài)資源的可持續(xù),減少盲目性。遙感影像作為規(guī)劃設(shè)計的底圖,是目前許多規(guī)劃設(shè)計單位常用的方法,尤其是真彩色的數(shù)字影像,所有的規(guī)劃要素都以符號和屬性數(shù)據(jù)注記的形式直接覆蓋于影像之上。由于GIS的強大的地理分析能力,利用GIS進行生態(tài)旅游的環(huán)境規(guī)劃能迅速得到分析結(jié)果,而且易于更改規(guī)劃結(jié)果,實現(xiàn)動態(tài)規(guī)劃。當(dāng)影響旅游規(guī)劃的因素發(fā)生變化時,IX往我們需要投入大量的人力、財力進行修改規(guī)劃方案。同時,GIS軟件都具有很強的地圖編輯與顯示能力,對規(guī)劃分析結(jié)果利用地圖形式顯示出來,比較形象生動。

3.在產(chǎn)品促銷環(huán)節(jié)的應(yīng)用。旅游產(chǎn)品無法轉(zhuǎn)移性的特點決定了市場促銷在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中的重要性。通過建立數(shù)字化營銷網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)絡(luò)的便捷化和信息傳遞的快速性,從而有利于生態(tài)旅游產(chǎn)品的推廣和銷售。利用地球信息科學(xué)技術(shù)便于信息采集、數(shù)據(jù)管理等特點,以開發(fā)網(wǎng)上預(yù)定系統(tǒng),對生態(tài)旅游產(chǎn)品中交通、住宿、游覽等系統(tǒng)進行統(tǒng)一的遠程數(shù)據(jù)管理,進行網(wǎng)上生態(tài)旅游產(chǎn)品查詢、交通查詢、住宿查詢以及客房、機票甚至門票的網(wǎng)上預(yù)定等,以此為生態(tài)旅游者帶來更多的方便,更加有利于生態(tài)旅游產(chǎn)品的推廣和銷售。

4.與生態(tài)旅游的信息管理與服務(wù)。生態(tài)旅游產(chǎn)品的核心是生態(tài)型的自然、人文景觀和環(huán)境,開展生態(tài)旅游的目的除了滿足生態(tài)旅游者回歸自然的需要,還要為社會公眾提供環(huán)境教育,有助于自然保護和可持續(xù)發(fā)展。借助于GIS等“3s”技術(shù),可以幫助游客進行空間定位,它可以讓你隨時知道自己所在的位置及行走速度和方向,使你不會迷路。同時,幫助景區(qū)管理者進行安全檢測,預(yù)防各種自然和人為災(zāi)害,確保游客旅游活動安全。GIS可以為游客提供各種關(guān)于生態(tài)旅游地的信息,利用GIS進行生態(tài)旅游的信息管理,用戶可以在系統(tǒng)中對自己感興趣的空間特征查詢各項屬性,也可以查出具有某一屬性的所有空間特征的位置和分布。旅行社、酒店等接待單位可以通過GIS查詢客源、客流量,從而為旅客提供滿意的服務(wù)。利用GPS進行信息管理,可以科學(xué)合理地安排旅游線路,并對其進行智能化調(diào)度。同時,實時地監(jiān)控旅游車輛、船只及旅游探險者的位置動態(tài),可以減少旅游事故的發(fā)生,為游客的生命財產(chǎn)安全提供保障?；?s技術(shù)在生態(tài)旅游中的應(yīng)用,從而給旅游者提供了周到、全面、貼心的旅游服務(wù),這也成為吸引旅游者的一個重要的方面。

第3篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃；景觀細部設(shè)計；整體與局部；

中圖分類號：TU-856文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

作為一處景觀，人是其主要的使用者，人們在城市中或者在大自然中進行娛樂活動、交往活動、觀光旅游活動，景觀為其創(chuàng)造了宜人的條件，因此，創(chuàng)造出僅僅讓人進出的空間性的視覺藝術(shù)形象的景觀是不合格的，景觀中的每一個細小的部分都應(yīng)盡量美化、設(shè)計，每一個細部都決定著整個環(huán)境規(guī)劃的優(yōu)良惡劣。作為設(shè)計者，在環(huán)境規(guī)劃好的大前提下，要注重大尺度的空間形式設(shè)計，同時更應(yīng)當(dāng)關(guān)注與人最直接接觸的細節(jié)――細部的形式紋理，包括質(zhì)感、節(jié)奏、光線、家具及色彩。

1 、環(huán)境規(guī)劃及景觀細部設(shè)計的基本內(nèi)涵

1．1環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)涵

環(huán)境規(guī)劃是指人類為了使環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所做的宅間和時間上的合理安排。它具有動態(tài)性、整體性、區(qū)域性、綜合性、信息密集及政策性強的特征，旨在指導(dǎo)人們按照既定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和措施隔離排污，有效削減排污量，最大程度上約束排污行為的發(fā)生，開展各種環(huán)境保護活動，改善環(huán)境，有效防止資源的破壞，進而將保護環(huán)境納入大國民經(jīng)濟與社會發(fā)展活動計劃中，總之，就是要以最小的投入換取最佳最優(yōu)的環(huán)境效益，進一步促進經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。主要包括環(huán)境調(diào)查與評價，環(huán)境預(yù)測，環(huán)境功能區(qū)劃分，制定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，設(shè)計環(huán)境規(guī)劃方案，選擇和實施方案等內(nèi)容。

1．2景觀細部設(shè)計的內(nèi)涵

景觀環(huán)境是指在某一區(qū)域內(nèi)的都市的三度空間、時間和人的視覺等具有形態(tài)獨立性下，自然、環(huán)境、建筑和設(shè)施予以組織并具有一定的社會文化內(nèi)涵，二者相互影響、相互制約。而景觀細部分可分為廣義的和狹義的兩個部分，廣義上來講，細部設(shè)計就是相對整體環(huán)境規(guī)劃而言的具有獨立結(jié)構(gòu)、功能的視覺單元，但這不意味著景觀細部設(shè)計是簡單而細小的；狹義上來講，景觀細部設(shè)計是以建筑和空間的結(jié)構(gòu)和功能為基本單位，在環(huán)境空間中按照秩序排列的部分，即節(jié)點細部。

2、環(huán)境規(guī)劃和景觀細部設(shè)計的關(guān)系

2.1細部設(shè)計理論是設(shè)計學(xué)科的基礎(chǔ)理論。

在任何一種事物中，細部往往具備有一定的物質(zhì)功能，而且這種功能性細部又總是具有一定的藝術(shù)形式，一個細部的完善，往往需要二者相互交融，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，作為一種組織豐富事物的環(huán)境也是這樣，一方面，多種構(gòu)造出完善的功能，由處理多種材料而共同組成，另一方面，功能和形式有機統(tǒng)一，使得多個相對獨立的形式構(gòu)成了令人賞心悅目的藝術(shù)形象。因此，細部設(shè)計的基礎(chǔ)性就不言自明了，它也是研究真?zhèn)€學(xué)科理論的基本問題之所在。

2.2景觀細部設(shè)計是整體環(huán)境規(guī)劃中的一部分

景觀細部設(shè)計作為整體環(huán)境規(guī)劃的組成部分，具有獨立的功能，景觀細部設(shè)計是整體的一個局部，是一種在“特寫”和“直接”尺度上的景觀物質(zhì)紋理。從整體、或從遠處上來看這個局部，它們的個性往往并沒有很強，但當(dāng)人們逐漸去接近它們時，就可能會發(fā)現(xiàn)一個全新的景觀，這種的局部就是景觀細部設(shè)計的魅力之所在。它們既片斷又獨立，它們承擔(dān)著功能、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的責(zé)任，但同時又時刻體現(xiàn)出自身的細致與精美，本身也極具欣賞價值，個性張揚，無處不體現(xiàn)著設(shè)計者的用心，向使用者、觀看者傳遞最直觀、最直接的信息。

2.3景觀細部設(shè)計體現(xiàn)文化。

在一個特定文化中，景觀細部設(shè)計可以彰顯文化寓意。不同時期、不同地點的景觀均表達出那一文化層次的象征意義，由于整體環(huán)境所處的歷史、地理與文化背景不同，景觀就有著不同的細部特征，因此，通過一些典型的有代表性的細部設(shè)計的運用，創(chuàng)作出的景觀也就會具有鮮明的文化特征，反之，有意識的觀察景觀的細部設(shè)計，也可以更加深入的了解一地一時的文化。

3、景觀細部設(shè)計的感受

3.1圖案

圖案是一種材質(zhì)表面組織，就如同人們對于圖案有一種天然反映一樣，有著與生俱來創(chuàng)造圖案的愿望，圖案可以使人們更容易接受以及認(rèn)同生活中的社會秩序。比如說人行橫道、停車標(biāo)志、紅綠燈等，這些圖案的重復(fù)性在整個區(qū)域乃至一國甚至于全球延伸，當(dāng)然，他們同時具有多樣性和整體性的視覺特征。在一個整體的環(huán)境景觀中，圖案的產(chǎn)生會受到自然、幾何及形成的過程和使用的方向多方面因素的影響。

3．2質(zhì)感

質(zhì)感會給人帶來以觸覺和視覺的印象。一個景觀的質(zhì)感，有助于將人們所看到和所感受到的東西聯(lián)系起來，形成特有的視覺特征，從而增進景觀的活力，增添景觀的魅力。在城市環(huán)境規(guī)劃中，材料質(zhì)感的不同組合和變化，也會暗示著場合功能和性質(zhì)的改變，具有引導(dǎo)提示作用。既能通過觸覺傳遞，又可以通過視覺傳遞。比如長滿苔蘚的整石鋪砌或密植的草皮強調(diào)著下部場地的形與體，增強其

可見的尺度，對于拔地而起的物體起著背景的作用。無論是硬的物質(zhì)鋪面還是如草地、苔蘚等軟的物質(zhì)鋪面，無不透露著景觀設(shè)計者的精心設(shè)計，不同的組合法師，或是看似隨意卻又用心的鋪砌，添加者鵝暖石或是嵌入古韻的鋪裝，千變?nèi)f化、造型百變的小路，都帶人以趣味，令人留連忘返。

質(zhì)感和光線及距離有著密切的關(guān)系，隨著距離的不同而出現(xiàn)不同層次的質(zhì)感，即重復(fù)質(zhì)感，這種方式在城市規(guī)劃中時常用到，如質(zhì)感被當(dāng)做地面或植物的整體北京市，可能就會呈現(xiàn)出較大尺寸的長方形交錯分格的質(zhì)感；而當(dāng)人們游走在上面時，質(zhì)感就有可能有更加豐富多彩的變化。如這種“一次質(zhì)感”和“二次質(zhì)感”可以被我們反復(fù)推敲、仔細運用、巧妙設(shè)計，營造出豐富的感官體驗和細部景觀。

3．3色彩

色彩往往可以使物體引起人們的注意，景觀細部設(shè)計也是一樣的。色彩作為視覺信息的傳遞工具，尤其特定的心里暗示功能，可以引發(fā)人們不同的情感，比如藍色引發(fā)憂郁、紅色引發(fā)熱情、綠色引發(fā)隨意等，是的觀看者與設(shè)計者產(chǎn)生情感上的共鳴。設(shè)計者設(shè)計色彩時，要充分考慮到光線這一因素，因為色彩與質(zhì)感相似，它們都有光線有著密切的關(guān)系，色彩會隨著光線的變化而。設(shè)計時還要考慮其他的因素，如色彩的季節(jié)性變化、有聲無聲的區(qū)別、是單調(diào)還是鮮艷，結(jié)合整個環(huán)境規(guī)劃和各種因素設(shè)計色彩，也通過色彩的設(shè)計表達景觀的含義。

3.4光線

由于不同的時間、氣候下光線對景觀的感受不同，所以景觀的設(shè)計師有大部分時間是在于光線打交道，隨著光線的變化，每一個景觀細部所展現(xiàn)的風(fēng)姿更是千變?nèi)f化。因此，要想設(shè)計好細部景觀，就需要掌握不同時段、不同氣候、不同光源的光線，尤其要注意自然光與人工光對景觀所造成的影響。

談到光線就離不開陰影，陰影的設(shè)計也成為景觀構(gòu)圖的一部分，隨著光線的變化陰影也隨之而變，不同大小、方向的陰影也豐富著圖案效果，帶給人們不同以往的視覺享受。

綜上所述，景觀細部設(shè)計是整體環(huán)境規(guī)劃的一部分，要宏觀規(guī)劃好環(huán)境規(guī)劃，更要多加注意景觀細部設(shè)計，細節(jié)決定成敗。

參考文獻：

[1]陳鐫，莫天偉著.《建筑細部設(shè)計》[M].上海：同濟大學(xué)出版社，2009

第4篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：臺灣《環(huán)境基本法》預(yù)防類制度啟示

一、臺灣《環(huán)境基本法》預(yù)防類法律制度研究的意義

大陸現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》是1989年在原先《環(huán)境保護法（試行）》的基礎(chǔ)上修改而成的，其立法初衷是作為的環(huán)境保護基本法，統(tǒng)籌規(guī)定國家在環(huán)境保護方面的基本方針和基本政策。然而由于其立法時間早，立法理念落后等原因，現(xiàn)行《環(huán)境保護法》的許多規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題的嚴(yán)重性和整體性使我們必須對作為環(huán)境保護基本法的《環(huán)境保護法》的基本制度和規(guī)范予以修改，而預(yù)防類制度的完善是修改《環(huán)境保護法》的重點，預(yù)防類制度在環(huán)境法中具有非常重要的意義。預(yù)防類制度是環(huán)境保護法中體現(xiàn)預(yù)防原則的一系列制度的總稱，主要包括環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、清潔生產(chǎn)制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。

現(xiàn)今預(yù)防原則先已被公認(rèn)為環(huán)境保護基本法的首要原則。在過去很長一段時間，各國在處理環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系上幾乎都是走先污染、后治理的道路，然而以犧牲環(huán)境換來的經(jīng)濟發(fā)展卻使人類付出了更慘痛的代價。因此許多國家和地區(qū)逐漸將環(huán)境政策的重心從末端治理轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防，并在環(huán)境基本法中規(guī)定了一系列的預(yù)防類制度，落實預(yù)防原則。大陸《環(huán)境保護法》的修改把重心放在預(yù)防類制度上，以體現(xiàn)預(yù)防原則。制定于2002年的我國臺灣地區(qū)的《環(huán)境基本法》是人類跨入21世紀(jì)后頒布的第一個環(huán)境基本法，該法預(yù)防類制度的規(guī)定對大陸修改《環(huán)境保護法》具有一定的啟示意義，原因如下：

首先，臺灣的《環(huán)境基本法》制定于2002年，該法在制定過程中，吸收了美、德、日等國先進的立法理念與體例，貫徹了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，順應(yīng)了循環(huán)經(jīng)濟的浪潮，這使該法的很多規(guī)定具有先進性和合理性。大陸的環(huán)保法制定于1979年，1989年雖作修訂后至今，但均在1992年第二次世界環(huán)境與發(fā)展會議提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之前，其立法理念仍然停留在末端治理的階段上，已不適應(yīng)時代的潮流。因此臺灣地區(qū)《環(huán)境基本法》對預(yù)防類制度的規(guī)定可以為大陸修改《環(huán)境保護法》提供借鑒的范本。

其次，大陸和臺灣地區(qū)本是同根生，同文同種，共為一體，具有深厚的歷史淵源?，F(xiàn)在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切，人員往來也日益增多，大陸是臺灣最大的出口和投資基地，衍生出很多環(huán)境保護問題。學(xué)習(xí)臺灣《環(huán)境基本法》的立法經(jīng)驗，使兩岸的環(huán)境保護法律得以溝通和協(xié)調(diào)，并以此促進兩岸關(guān)系的進一步發(fā)展，為兩岸的和平統(tǒng)一奠定良好的基礎(chǔ)。因此在大陸修改《環(huán)境保護法》之際，對臺灣地區(qū)的《環(huán)境基本法》予以研究，不僅具有理論意義，更具有深刻的現(xiàn)實意義。

二、環(huán)境規(guī)劃制度

環(huán)境規(guī)劃是指根據(jù)國家或地區(qū)的環(huán)境資源狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，對一定時期內(nèi)環(huán)境保護目標(biāo)、基本任務(wù)和措施的規(guī)定，環(huán)境規(guī)劃制度是環(huán)境規(guī)劃的制度化和法律化。作為環(huán)境保護的預(yù)防類制度，環(huán)境規(guī)劃制度是最適當(dāng)且最能實現(xiàn)預(yù)防原則要求的一種制度。環(huán)境規(guī)劃制度標(biāo)志著國家的環(huán)境政策已從消極的“污染防治”跨越至積極的“環(huán)境管理”。臺灣《環(huán)境基本法》第一章總則第7條對環(huán)境規(guī)劃制度作了總的規(guī)定，“‘中央政府’應(yīng)制定環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)，策定環(huán)境保護計劃，建立永續(xù)發(fā)展指標(biāo)，并推動實施之。地方政府得視轄區(qū)內(nèi)自然及社會條件之需要，依據(jù)前項法規(guī)及環(huán)境保護計劃，訂定自治法規(guī)及環(huán)境保護計劃，并推動實施之。各級‘政府’應(yīng)定期評估檢討環(huán)境保護計劃之執(zhí)行情況，并公布之?！钡诙乱?guī)劃及保護對環(huán)境規(guī)劃制度作了具體的規(guī)定：第16條“各級‘政府’對于土地之開發(fā)利用，應(yīng)以高品質(zhì)寧適和諧之環(huán)境為目標(biāo)，并基于環(huán)境資源總量管制理念，進行合理規(guī)劃并推動實施。前項規(guī)劃，應(yīng)優(yōu)先考慮環(huán)境保護相關(guān)設(shè)施?！?；第17條“各級‘政府’為維護自然、社會、人文環(huán)境，得視自然條件、實際需要及兼顧原住民權(quán)益劃定區(qū)域，采取必要之措施或限制人為活動及使用。各級‘政府’應(yīng)視土地使用及人為活動限制程度，予以補償及回饋?！保坏?8條“各級‘政府’應(yīng)積極保育野生生物，確保生物多樣性；保護森林、湖泊、濕地環(huán)境，維護多樣化自然環(huán)境，并加強水資源保育、水土保持，及植被綠化工作?！?/p>

（一）《環(huán)境基本法》環(huán)境規(guī)劃制度的特點

從以上的規(guī)定我們可以看出，臺灣《環(huán)境基本法》的環(huán)境規(guī)劃制度主要有以下幾個特點：

1、環(huán)境規(guī)劃遵循環(huán)境優(yōu)先原則

環(huán)境規(guī)劃是一種協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的合理戰(zhàn)略，牽扯的內(nèi)容十分廣泛。環(huán)境規(guī)劃的制定是一項綜合性的工程，涉及到各種利益，環(huán)境保護規(guī)劃必須要與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。如國土利用規(guī)劃，其是從宏觀角度對一個國家或地區(qū)較長時間內(nèi)國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治所作的總體安排，涉及到的內(nèi)容非常廣泛，包括自然資源的開發(fā)規(guī)模、布局和步驟；人口、生產(chǎn)、城鎮(zhèn)的合理布局；交通、通信、動力和水資源等區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的合理安排等等此類。所以環(huán)境規(guī)劃要考量到所涉及的各種利益，不能顧此失彼。制定環(huán)境規(guī)劃的過程也就是衡平各種利益的過程，衡平即分出主次，當(dāng)各種利益發(fā)生沖突時有取舍，有側(cè)重。臺灣《環(huán)境基本法》第7條和第16條均規(guī)定，環(huán)境規(guī)劃的制定必須與可持續(xù)發(fā)展的理念相適應(yīng)，當(dāng)各種利益發(fā)生沖突時，環(huán)境生態(tài)保護應(yīng)優(yōu)先考慮，即環(huán)境規(guī)劃應(yīng)遵循環(huán)境優(yōu)先原則。過去末端治理環(huán)境問題的失敗，使許多國家認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性必須提到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的程度上，當(dāng)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)矛盾時，環(huán)境保護優(yōu)先。環(huán)境優(yōu)先原則已經(jīng)成為世界環(huán)境保護的發(fā)展趨勢，得到了國際社會的支持，很多國家或地區(qū)的已在環(huán)境法規(guī)中肯定了環(huán)境的優(yōu)先保護地位。臺灣《環(huán)境基本法》規(guī)定環(huán)境規(guī)劃應(yīng)順應(yīng)了持續(xù)發(fā)展理念，遵循環(huán)境優(yōu)先原則，無疑具有先進性和合理性，符合國際社會的發(fā)展潮流。

2、定期評估環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行狀況

《環(huán)境基本法》第7條規(guī)定各級“政府”推定實施環(huán)境規(guī)劃，并應(yīng)定期評估檢討環(huán)境保護規(guī)劃的執(zhí)行情況，把評估的結(jié)果作為肯定政府績效或作為環(huán)境規(guī)劃修改的依據(jù)。這一規(guī)定就使環(huán)境規(guī)劃具有了法律上的執(zhí)行力和拘束力，環(huán)境規(guī)劃并不僅僅具有宏觀的指導(dǎo)作用和調(diào)控作用。環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行力表現(xiàn)在環(huán)境規(guī)劃制定出來后，各級主管部門要采取積極措施，完成環(huán)境規(guī)劃規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)，使環(huán)境保護工作落到實處。環(huán)境規(guī)劃的拘束力表現(xiàn)在各級“政府”應(yīng)定期評估環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行情況，評估結(jié)果是考量政府績效和環(huán)境規(guī)劃是否應(yīng)修改的依據(jù)。環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行力和拘束力使環(huán)境規(guī)劃具有了法律上的強制力，這避免了環(huán)境規(guī)劃制定出來后被束之高閣、形同虛文的情況，確保環(huán)境規(guī)劃下達的目標(biāo)和任務(wù)能及時完成，推動環(huán)保工作的順利進展。

3、規(guī)定自然資源規(guī)劃制度

《環(huán)境基本法》第16條、17條規(guī)定了自然資源規(guī)劃制度。為了維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡、自然界基因庫的完整，并保存社會及人文環(huán)境資源及景觀，《環(huán)境基本法》規(guī)定各級“政府”視自然條件及實際需要，分別劃定若干自然保護區(qū)域，對保護區(qū)域內(nèi)的自然資源開發(fā)利用、保護、恢復(fù)和管理作總體規(guī)劃。目前“政府”規(guī)劃的各類保護區(qū)總面積非常之大，約占臺灣陸域面積的百分之九十，為保護自然資源，保護區(qū)內(nèi)限制某些人為活動，這會對原住民的權(quán)益帶來侵害，因此，《環(huán)境基本法》又規(guī)定，“政府機關(guān)”應(yīng)對受限制著的權(quán)益給予一定的補償及回饋，以體現(xiàn)公平正義。自然資源是環(huán)境的重要組成部分，《環(huán)境基本法》規(guī)定了自然資源規(guī)劃制度，注重自然資源的保育。這一規(guī)定對確保生物多樣性，從而維護生態(tài)環(huán)境的完整性具有重要意義。

（二）對大陸修改《環(huán)境保護法》的啟示

《環(huán)境保護法》第4、12、22、23、24條對環(huán)境制度的作了規(guī)定?！董h(huán)境保護法》對環(huán)境規(guī)劃制度規(guī)定的比較籠統(tǒng)，還停留在宏觀階段，規(guī)范性較差。從已有的規(guī)定來看，環(huán)境規(guī)劃主要還是針對污染防治，對自然資源的規(guī)劃并沒有提及。環(huán)境規(guī)劃的理念依然是末端治理，沒有貫徹了持續(xù)發(fā)展理念，體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先原則，并且《環(huán)境保護法》沒有規(guī)定環(huán)境規(guī)劃的地位和相應(yīng)的法律保障措施，導(dǎo)致環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)每年都無法完成。

建議在修改《環(huán)境保護法》時，借鑒臺灣《環(huán)境基本法》的規(guī)定，環(huán)境規(guī)劃應(yīng)遵循環(huán)境優(yōu)先原則，增加對自然資源的規(guī)劃，并建立環(huán)境規(guī)劃的定期評估制度，以保證規(guī)劃能按時完成。

三、環(huán)境影響評價制度

環(huán)境影響評價制度是指在進行開發(fā)建設(shè)或其他可能對環(huán)境有影響的活動前，對實施該活動可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，供有關(guān)審查批準(zhǔn)等一系列行為規(guī)則的總稱。環(huán)境影響評價制度最早出現(xiàn)在1969年美國的《國家環(huán)境政策法》中，其后被很多國家采用。環(huán)境影響評價是運用科技手段對環(huán)境影響做出的科學(xué)評價，具有預(yù)測性和綜合性的特征。環(huán)境影響評價制度是預(yù)防新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的一項重要法律制度，體現(xiàn)了預(yù)防原則，被認(rèn)為是預(yù)防類環(huán)境制度的支柱。

臺灣《環(huán)境基本法》第24條對環(huán)境影響評價制度作了規(guī)定：“‘中央政府’應(yīng)建立環(huán)境影響評估制度，預(yù)防或減輕‘政府’政策或開發(fā)行為對環(huán)境造成之不良影響。”同時該法對環(huán)境影響評價中的公共參與制度也作了規(guī)定：第11條“各級‘政府’得聘請環(huán)境保護有關(guān)之機關(guān)、團體代表及學(xué)者專家備供諮詢。各級‘政府’得邀請有關(guān)民眾與團體共同參與加強推動環(huán)境保護工作?！?；第29條“‘行政院’應(yīng)設(shè)置‘永續(xù)發(fā)展委員會’，負(fù)責(zé)永續(xù)發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)之決策，并交由相關(guān)部會執(zhí)行，委員會由‘政府’部門、學(xué)者專家及社會團體各三分之一組成?！保坏?4條“各級‘政府’疏于執(zhí)行時，人民或公益團體得依法律規(guī)定以主管機關(guān)為被告，向行政法院提訟?！?/p>

（一）《環(huán)境基本法》環(huán)境影響評價制度的特點

從以上條文可以看出，臺灣《環(huán)境基本法》對環(huán)境影響評價制度的規(guī)定有以下幾個特點：

1、環(huán)境影響評價的范圍包括開發(fā)行為和政府政策

《環(huán)境基本法》第24條明確規(guī)定的環(huán)境影響評價的范圍包括一般的開發(fā)行為和政府政策。一般的開發(fā)行為是指對環(huán)境有影響的工程建設(shè)行為，包括工業(yè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、旅游等建設(shè)行為，這些開發(fā)行為在動工之前必須經(jīng)過主管部門的環(huán)境影響評價。很多國家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)中都對開發(fā)項目進行環(huán)境影響評價作了規(guī)定。除此之外，臺灣《環(huán)境基本法》把政府政策也納入了環(huán)境影響評價的范圍。從環(huán)境的整體性和人類對環(huán)境影響的范圍和程度來說，政府政策對環(huán)境的影響程度遠遠高于一般開發(fā)行為對環(huán)境的影響，重大的環(huán)境污染和資源破壞事件都很多是由于政府決策的失誤所造成的。政府政策不當(dāng)，對環(huán)境造成的影響往往是長久性、整體性和難以恢復(fù)性的。因此，比起一般的開發(fā)行為，把政府政策納入環(huán)境影響評價的范圍更具有實際意義，更能體現(xiàn)環(huán)境影響評估制度預(yù)防環(huán)境破壞的功能。另外《政府政策環(huán)境影響評估作業(yè)辦法》對應(yīng)當(dāng)實施環(huán)境影響評估的政策作出了具體規(guī)定，包括工業(yè)政策、礦業(yè)開發(fā)政策、水利開發(fā)政策、土地使用政策、能源政策、畜牧政策、交通政策、廢棄物處理政策、放射性核廢料之處理政策和其他政策。規(guī)定這些政府應(yīng)當(dāng)進行評估的標(biāo)準(zhǔn)是政策可能使環(huán)境負(fù)荷超過當(dāng)?shù)睾菽芰?，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、危害國民健康或安全，危害自然資源之合理利用，改變水資源體系，影響水質(zhì)及妨害水體用途，破壞自然景觀之和諧性，其他違反國際環(huán)境規(guī)范之要求，或有礙環(huán)境生態(tài)之永續(xù)發(fā)展。

2、注重公共參與在環(huán)境影響評價中的作用

公共參與是指公眾有權(quán)通過一定的程序和途徑參與一切與公眾環(huán)境權(quán)益相關(guān)的開發(fā)決策等活動之中，并有權(quán)受到相應(yīng)的法律保護和救濟，以防止決策的盲目性，使得該決策符合廣大公眾的切身利益和需要。環(huán)境法中的公共參與原則是一國政治活動民主理念在環(huán)境管理領(lǐng)域的體現(xiàn)和延伸，得到了很多國家和地區(qū)的承認(rèn)，如美國在1969年頒布的《國家環(huán)境政策法》中確認(rèn)了公共參與原則，并通過環(huán)境影響評價制度予以落實。臺灣《環(huán)境基本法》第11條、29條也對公共參與原則作了規(guī)定，公共參與是環(huán)境影響評價制度的重要組成部分，環(huán)境影響涉及到每個人，公共參與環(huán)評保證了環(huán)評決策過程的透明，結(jié)果的公正。另外《環(huán)境基本法》第34條規(guī)定了環(huán)境訴訟制度，環(huán)境訴訟是實現(xiàn)公眾參與環(huán)境決策的法律保障。當(dāng)環(huán)境決策機關(guān)剝奪了公眾參與的權(quán)力，或者決策機關(guān)沒有慎重考慮公眾的意見，或公眾對環(huán)境決策機關(guān)的最終結(jié)果有異議時，公眾可以基于法律的規(guī)定向司法機關(guān)提訟，要求司法機關(guān)對決策機關(guān)的行為進行審查。因此，環(huán)境訴訟是實現(xiàn)公共參與的重要救濟手段，真正使公共參與環(huán)境決策落到實處。《環(huán)境基本法》對公共參與原則的規(guī)定，保證了環(huán)境影響評價程序的公開，環(huán)評決策結(jié)果符合公眾的利益。

（二）對大陸修改《環(huán)境保護法》的啟示

《環(huán)境保護法》對環(huán)境影響評價制度的規(guī)定主要體現(xiàn)在第13條，從該條規(guī)定來看，環(huán)境影響評價的范圍只限于對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，政府的宏觀決策和規(guī)劃并沒有納入環(huán)境影響評價的范圍，這不能不說是環(huán)境影響評價制度的一大缺憾。很多大規(guī)模環(huán)境污染事件都是由于政府決策的失誤所造成的，如當(dāng)年政府積極發(fā)展十五小企業(yè)，即小造紙、小制革、小燃料、小土焦等，造成環(huán)境生態(tài)的嚴(yán)重破壞?，F(xiàn)在我們認(rèn)識到這些企業(yè)污染嚴(yán)重，主張取締。但在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，這些污染企業(yè)仍屢禁不止，對環(huán)境構(gòu)成極大地威脅。比如近來出現(xiàn)的太湖藍藻污染事件，就與太湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染有密切關(guān)系。大量的污水排入太湖，致使水中磷氮過量，造成藍藻暴發(fā)。太湖被污染，自來水無法飲用，無錫市上百萬居民上街搶購純凈水。只有對政府經(jīng)濟開發(fā)政策進行環(huán)境影響評價，才能避免此類事故的再次發(fā)生。另外《環(huán)境保護法》并沒有對公共參與環(huán)境影響評價作出具體規(guī)定，第6條籠統(tǒng)性的規(guī)定“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。”，但這條規(guī)定遠不能滿足使公眾真正參與環(huán)境影響評價的要求。

因此，建議在《環(huán)境保護法》時，借鑒臺灣《環(huán)境基本法》的規(guī)定，首先擴環(huán)境影響評價的范圍，將政府的宏觀決策納入評價的范圍，并具體規(guī)定哪些政府政策應(yīng)進行環(huán)境影響評價，其具體標(biāo)準(zhǔn)是什么。對公共參與環(huán)境評價作出明確和具體的規(guī)定，確實保證公眾的參與權(quán)，體現(xiàn)環(huán)境影響評價的公正性和科學(xué)性。

四、清潔生產(chǎn)制度

清潔生產(chǎn)制度是貫徹污染預(yù)防原則的又一重要環(huán)境管理制度。清潔生產(chǎn)意為“更清潔的生產(chǎn)”，是采用清潔的能源和原材料，通過清潔工藝技術(shù)及無污染或少污染的生產(chǎn)方式，對社會生產(chǎn)和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)實行全過程控制，制造出清潔的產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)本質(zhì)為從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少資源的浪費，促進資源的循環(huán)利用，控制污染的產(chǎn)生，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)制度是清潔生產(chǎn)在立法上的體現(xiàn)，是清潔生產(chǎn)的法律化和制度化。

臺灣《環(huán)境基本法》第5條對公民個人在生活領(lǐng)域消費綠色產(chǎn)品進行了規(guī)定：“人民應(yīng)秉持環(huán)境保護理念，減輕因日常生活造成之環(huán)境負(fù)荷。消費行為上，以綠色消費為原則；日常生活上，應(yīng)進行廢棄物減量、分類及回收。人民應(yīng)主動進行環(huán)境保護，并負(fù)有協(xié)助‘政府’實施環(huán)境保護相關(guān)措施之責(zé)任?！?；第6條規(guī)定了進行事業(yè)活動的清潔生產(chǎn)要求：“事業(yè)進行活動時，應(yīng)自規(guī)劃階段納入環(huán)境保護理念，以生命周期為基礎(chǔ)，促進清潔生產(chǎn)，預(yù)防及減少污染、節(jié)約資源，回收利用再生資源及其他有益于減低環(huán)境負(fù)荷之原（材）料及勞務(wù)，以達永續(xù)發(fā)展之目的。事業(yè)應(yīng)有協(xié)助‘政府’實施環(huán)境保護相關(guān)措施之責(zé)任?！保坏?7條規(guī)定了從事清潔生產(chǎn)和其他環(huán)保事業(yè)的鼓勵措施：“各級‘政府’為求資源之合理有效利用及因應(yīng)環(huán)境保護之需要，對下列事項，應(yīng)采適當(dāng)之優(yōu)惠、獎勵、輔導(dǎo)或補償措施：一、從事自然、社會及人文環(huán)境之保護。二、研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備及生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。三、研發(fā)資源回收再利用技術(shù)。四、再生能源之推廣及應(yīng)用。五、研發(fā)節(jié)約能源技術(shù)及設(shè)置節(jié)約能源產(chǎn)品。六、制造或設(shè)置污染防治設(shè)備。七、為環(huán)境保護目的而遷移。八、提供土地或其他資源作為環(huán)境保護之用。九、從事環(huán)境造林綠地。十、其他環(huán)境保護有關(guān)事項?！?；第38條規(guī)定了‘政府’推行清潔生產(chǎn)的責(zé)任：“各級‘政府’應(yīng)采行必要措施，以促進再生資源及其他有益減低環(huán)境負(fù)荷之原（材）料、制品及勞務(wù)之利用。各級‘政府’之采購，應(yīng)以再生資源制品及環(huán)境保護標(biāo)章產(chǎn)品為原則?！?/p>

（一）《環(huán)境基本法》清潔生產(chǎn)制度的特點

從以上條文可以看出，臺灣《環(huán)境基本法》對清潔生產(chǎn)制度的規(guī)定有以下幾個特點：

1、規(guī)定了公民個人的綠色消費責(zé)任

《環(huán)境基本法》第5條規(guī)定了公民的綠色消費責(zé)任。公民的消費行為和日常生活，均會對環(huán)境造成一定的影響，所以《環(huán)境基本法》規(guī)定公民應(yīng)以綠色消費為原則，對廢棄物減量、分類及回收，以減少廢棄物的產(chǎn)生。倡導(dǎo)公民綠色消費、購買清潔產(chǎn)品，不僅可以減少日常消費行為對環(huán)境造成的負(fù)面影響，更重要的是可以促進企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)清潔、對環(huán)境污染少的產(chǎn)品。公民消費行為的改變，可以促使企業(yè)自覺改進技術(shù)，使用清潔的能源和原料，提高資源利用率，減輕對環(huán)境的危害。因此，公民綠色消費可以較低的成本推動企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。

2、規(guī)定了企業(yè)的清潔生產(chǎn)責(zé)任

《環(huán)境基本法》第6條明確規(guī)定了企業(yè)的清潔生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)進行活動時，應(yīng)自規(guī)劃階段納入環(huán)境保護理念，以生命周期為基礎(chǔ)，促進清潔生產(chǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)活動中，應(yīng)優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，預(yù)防或減少污染的產(chǎn)生，節(jié)約與回收可再生資源。清潔生產(chǎn)包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品，對企業(yè)清潔生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定是清潔生產(chǎn)制度的重要內(nèi)容，貫徹了從生產(chǎn)源頭控制或避免污染產(chǎn)生的理念，順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改變了過去被動末端控制污染的手段，強調(diào)在污染產(chǎn)生之前就要予以避免或減少。清潔生產(chǎn)貫穿產(chǎn)品的整個生命周期，不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，采用清潔原材料和清潔的生產(chǎn)工藝，同時對可再生資源要回收循環(huán)利用。

3、規(guī)定了政府對清潔生產(chǎn)的鼓勵措施

《環(huán)境基本法》第37條規(guī)定了“政府”對清潔生產(chǎn)的鼓勵措施。為了有效的推行清潔生產(chǎn)，《環(huán)境基本法》規(guī)定了對從事研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備及生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，研發(fā)資源回收再利用技術(shù)，再生能源的推廣及應(yīng)用等行為給予一定的優(yōu)惠、獎勵或補償?shù)却胧Ｕ畬氖虑鍧嵣a(chǎn)給予鼓勵，能有效的促進企事業(yè)更加積極的研發(fā)和推行清潔生產(chǎn)技術(shù)。

4、規(guī)定了政府推行清潔生產(chǎn)的責(zé)任

《環(huán)境基本法》第38條規(guī)定了“政府”推行清潔生產(chǎn)的責(zé)任，清潔生產(chǎn)不僅僅是對公民個人和企業(yè)的要求，政府也要采取各種措施，發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)功能，促進可再生資源或其他有益于減低環(huán)境負(fù)荷原材料的使用。這些措施包括制定有利于清潔生產(chǎn)的政策、為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息和技術(shù)支持、優(yōu)先購買清潔產(chǎn)品等。

（二）對大陸修改《環(huán)境保護法》的啟示

雖然2002年頒布的《清潔生產(chǎn)促進法》對清潔生產(chǎn)制度作了原則性規(guī)定，但作為環(huán)境保護基本法的《環(huán)境保護法》并沒有對這一制度明確規(guī)定，因此，建議在修改《環(huán)境保護法》時，借鑒臺灣《環(huán)境基本法》，對清潔生產(chǎn)制度的有關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定，包括企業(yè)的清潔生產(chǎn)責(zé)任、公民個人的綠色消費責(zé)任、政府推動清潔生產(chǎn)的責(zé)任和對清潔生產(chǎn)的鼓勵措施。并引進循環(huán)經(jīng)濟條款，使整個生產(chǎn)過程從原料來源到廢物回收能形成一個封閉循環(huán)的系統(tǒng)，實現(xiàn)無廢物理念，提高資源利用率。

五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度是指國家為了維護環(huán)境質(zhì)量、控制污染，保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，在綜合考慮本國自然環(huán)境特征、社會經(jīng)濟條件和科學(xué)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。其主要內(nèi)容是技術(shù)要求和各種量值規(guī)定，是具有法律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有政策的期待性，對于申請環(huán)境開發(fā)或利用行為，自要超過了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的規(guī)定，申請者即可清楚的得知其申請行為無法得到許可。預(yù)防原則在事務(wù)上的體現(xiàn)，就是各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。

臺灣《環(huán)境基本法》對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定集中在第25條：“‘中央政府’應(yīng)視社會需要及科技水準(zhǔn)，訂定階段性環(huán)境品質(zhì)及管制標(biāo)準(zhǔn)。地方‘政府’為達成前項環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，得視其轄區(qū)內(nèi)自然及社會條件，訂定較嚴(yán)之冠之標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)‘中央政府’備查后，適用于該轄區(qū)。各級‘政府’應(yīng)采必要措施，以達成前兩項之標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

（一）《環(huán)境基本法》環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的特點

從條文可以看出，臺灣《環(huán)境基本法》對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定有以下幾個特點：

1、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定具有階段性

《環(huán)境基本法》第25條規(guī)定“中央政府”應(yīng)以社會需要及科技水平為依據(jù)，訂定階段性的環(huán)境品質(zhì)及管制標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護及環(huán)境品質(zhì)的提升，非一日之功，不可能一蹴而就，因此環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)須分階段制定。不同階段依據(jù)客觀情況，制定不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這樣才更能體現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性。

2、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循地區(qū)差異性

《環(huán)境基本法》第25條規(guī)定“地方政府”可以依據(jù)轄區(qū)內(nèi)的自然和社會條件，制定較嚴(yán)格的管制標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)“中央政府”備查后，適應(yīng)于該轄區(qū)。由于各地區(qū)的地形、氣候、水文、植被和人口數(shù)量等存在著一定的差別，有些地區(qū)這種差別是相當(dāng)巨大的，因此環(huán)境問題與地區(qū)關(guān)系密切，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須充分考慮各地的實際情況，因地制宜，制定出適合本地區(qū)自然環(huán)境條件和社會條件的標(biāo)準(zhǔn)。如果忽視地區(qū)差異性，片面追求環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，反而會造成嚴(yán)重的負(fù)面效果。臺灣《環(huán)境基本法》環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定充分體現(xiàn)了地區(qū)差異性。

3、規(guī)定“政府”達成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任

《環(huán)境基本法》第25條規(guī)定各級“政府”應(yīng)采取必要措施，以達成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是法律化的技術(shù)規(guī)范，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒布，就具有法律強制力，必須嚴(yán)格予以執(zhí)行。為保證環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施，各級主管部門應(yīng)制定一系列實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的措施，達成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，實現(xiàn)環(huán)境保護的目的。

（二）對大陸修改《環(huán)境保護法》的啟示

《環(huán)境保護法》的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定集中在第9、10條，具體規(guī)定了國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)兩個層次，橫向上包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)兩類?！董h(huán)境保護法》對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定已形成一定的體系，并具有合理之處，但臺灣《環(huán)境基本法》對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定對《環(huán)境保護法》的修改仍有一定的啟示意義。

首先《環(huán)境保護法》應(yīng)明確規(guī)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分階段制定，每個階段有不同的標(biāo)準(zhǔn)。其次環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)體現(xiàn)地區(qū)差異性，大陸地廣遼闊，東南西北差異很大，不同地區(qū)應(yīng)實行不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。最后，應(yīng)規(guī)定政府為完成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所采取的措施，以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)未完成所要承擔(dān)的法律責(zé)任。

參考文獻：

[1]陳慈陽著：《環(huán)境法總論》，中國政法大學(xué)出版社2003年版。

[2]蔡守秋主編：《環(huán)境資源法學(xué)》，人民法院出版社2003年版。

[3]金瑞林、汪勁著：《20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評述》，北京大學(xué)出版社2003年版。

[4]呂忠梅著：《環(huán)境法學(xué)》，法律出版社2004年版。

[5]金瑞林著：《環(huán)境法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2002年版。

第5篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，這對旅游資源也造成了壓力，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也成了一個值得深入探討的課題。為了使得旅游景點既能夠保持生態(tài)穩(wěn)定和環(huán)境不被污染，又能夠使這些資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益，在對景區(qū)的開發(fā)中需要采取多種措施，對景區(qū)的管理也應(yīng)該有一定的規(guī)劃。

一、我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游現(xiàn)狀分析

由于近年來人們對于經(jīng)濟快速發(fā)展的追求，竟然不惜已破壞環(huán)境為代價，使得生態(tài)平衡被打亂，環(huán)境嚴(yán)重破壞，甚至開始影響人類自己的生活。人類與自然的矛盾等問題也日益突出。因此人類才會對自然有了新的認(rèn)識，從而在原來的旅游模式的基礎(chǔ)上，探索出了與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的自然保護區(qū)生態(tài)旅游。這種新的模式既能保證生態(tài)穩(wěn)定，環(huán)境美好，又能夠充分利用資源，獲得經(jīng)濟利益，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。隨著生態(tài)旅游的開發(fā)和興起，勢必能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展。

就目前的情況來看，國外有些國家，生態(tài)旅游興起的比較早，已經(jīng)初具規(guī)模。而我國的生態(tài)旅游相對處于落后狀態(tài)。雖然落后，卻也有一定的成就，例如我國也有很多自然保護區(qū)已經(jīng)進入了生態(tài)旅游的模式，并且正在一步步完善。不可否認(rèn)的是，在發(fā)展的過程中，會有一些問題出現(xiàn)。由于經(jīng)驗不足，可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，造成資源和財富的浪費。同時，因為面臨著人多、生態(tài)、資源的多重壓力，因此自然保護區(qū)不能采取以前的封閉模式。

二、自然保護區(qū)生態(tài)旅游的重要價值

首先，自然保護區(qū)由于其特殊性，決定了其不能像傳統(tǒng)游覽勝地一樣開展旅游。由于其天然性、特殊性、易被破壞性，如果沒有創(chuàng)新的模式，肯定會造成生態(tài)破壞，使得需要花更多精力和金錢去維護和善后，甚至造成不可挽回的徹底破壞。自然保護區(qū)生態(tài)旅游，既能克服傳統(tǒng)旅游的缺點，又能讓人們參與進來，親身去體驗生態(tài)環(huán)境的美好，感染更多的人來保護自然。并且用用生態(tài)學(xué)的指標(biāo)來控制人類對自然的影響，把人類旅游對自然和生態(tài)的影響降到最小。

其次，自然保護區(qū)的生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自然保護區(qū)的關(guān)鍵在于它的自然和原始性，既要實現(xiàn)資源的最大程度的獲益，又要保證其不備破壞。正式它的這種特殊性，只有通過自然保護區(qū)生態(tài)旅游才能實現(xiàn)這種要求。因此，我們要從生態(tài)學(xué)的高度，以可持續(xù)發(fā)展的思想，采取生態(tài)旅游的模式，實現(xiàn)在生態(tài)不失衡的情況下，最大的實現(xiàn)資源的價值。

再次，自然保護區(qū)有多種多樣的生物，并且景觀多樣，具有很好的觀賞價值，是城市中的人們旅游散心的好地方。只有生態(tài)旅游，通過合理的開發(fā)，適當(dāng)?shù)睦?，才能保證這到風(fēng)景的完好，滿足旅游者的需要，促進社會和諧進步。

三、自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與管理的一些措施

（一）完善旅游環(huán)保的法律制度和管理制度。到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但自然保護區(qū)的生態(tài)旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比，因素更復(fù)雜，因此，要建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構(gòu)和完整的管理體系，監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。

（二）加強宣傳，讓全民加入環(huán)境保護中來。通過旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志及景區(qū)固定標(biāo)示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護的宣傳力度，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。

（三）抓住時機大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。目前世界上比較流行的農(nóng)村旅游等生態(tài)旅游被認(rèn)為是對生態(tài)沒有破壞的和諧的旅游。這種新興的旅游方式解決了旅游與環(huán)境破壞的對立問題，將會逐漸替代目前傳統(tǒng)的旅游方式?，F(xiàn)在，我國有許多好的自然保護區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，適宜旅游，在這些景點開展生態(tài)旅游，不僅對環(huán)境無破壞，還能提高整體的旅游生態(tài)保護意識。

（四）對旅游區(qū)的管理員和導(dǎo)游要進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，提高他們的環(huán)保意識，沿途景區(qū)的環(huán)保設(shè)施要配備完整，尤其是垃圾收集桶，方便游客投放。垃圾要及時清運，進行適當(dāng)?shù)奶幚?。對于不遵守?guī)定的那些游客，管理人員要對其進行教育，屢教不改的應(yīng)對其進行罰款等。導(dǎo)游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì)，通過自己的言行引導(dǎo)游客進行環(huán)境保護。

（五）在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃

制定具有合理性、規(guī)范性性和先見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用規(guī)劃活動來調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡之間矛盾。保證經(jīng)濟活動與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

四、總結(jié)

第6篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

論文關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境評價;新經(jīng)濟開發(fā);REIA;污染物預(yù)防

一、區(qū)域環(huán)境評價的概念

從1979年中國實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度至今,其相關(guān)制度在保護自然環(huán)境、防治污染、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護方面就一直發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,帶動了眾多區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的發(fā)展,例如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等,使多個建設(shè)項目在相同地區(qū),相近時間陸續(xù)開展。屆時,如果對各建設(shè)項目進行逐個環(huán)境影響評價(EIA),就不能準(zhǔn)確預(yù)測最終的環(huán)境變化,不能顯示區(qū)域開發(fā)的總體環(huán)境影響,進而導(dǎo)致無法采取合理的環(huán)境保護對策,使環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)落空。故而,應(yīng)當(dāng)將這類開發(fā)建設(shè)項目看作一個整體,綜合考慮全部區(qū)域開發(fā)的建設(shè)行為,開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價,即區(qū)域環(huán)境影響評價(REIA)。從理論上說,REIA可歸入戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價(SEIA或SEA)的范疇。

二、區(qū)域環(huán)境影響評價的類型

為了達到即定的目標(biāo)和要求,依照評價的性質(zhì)、行政區(qū)劃、區(qū)域類型、環(huán)境要素等,可以把REIA劃分成多種類型,與開發(fā)建設(shè)項目息息相關(guān)的常見類型有:

(一)新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價

實行對外開放政策以來,我國在沿海省市開辟了一系列新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這些經(jīng)濟區(qū)一般都有各自的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,有的制定了區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,因此,應(yīng)該開展相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境影響評價。

(二)現(xiàn)有城市發(fā)展的環(huán)境影響評價

我國發(fā)展經(jīng)濟的特點之一是:依托現(xiàn)有工業(yè)基地,以骨干企業(yè)為主體,利用它們的經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢進行新建、擴建和技術(shù)改造,以擴大再生產(chǎn),從而形成了許多以大型企業(yè)為主的老工業(yè)開發(fā)區(qū)(如東北老工業(yè)基地)。這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)普遍都需制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃,做好區(qū)域環(huán)境影響評價。

三、區(qū)域環(huán)境影響評價的作用

(一)區(qū)域環(huán)境影響評價是環(huán)保部門進行區(qū)域發(fā)展綜合決策的有效途徑

進行區(qū)域環(huán)境影響評價,就是在制定區(qū)域開發(fā)建設(shè)決策之前,對區(qū)域資源開發(fā)利用的合理性、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進行論證和評估。按區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求,調(diào)整區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)的合理布局和環(huán)境功能的科學(xué)規(guī)劃提供有效依據(jù),為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展提供保障,真正將環(huán)境保護做為區(qū)域開發(fā)綜合決策的重要組成部分。

(二)區(qū)域環(huán)境影響評價是實現(xiàn)污染物排放總量有效控制的重要保證

單一建設(shè)項目的EIA,使合理確定區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)成為空談;因為評價范圍小,導(dǎo)致許多單項環(huán)評無法對區(qū)域大氣和地表水環(huán)境容量進行估算。而區(qū)域環(huán)評卻能對確定的區(qū)域,著眼于整體,根據(jù)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃與保護目標(biāo)、功能區(qū)的劃分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源狀況來研究區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載能力,較準(zhǔn)確地制定區(qū)域污染物總量控制計劃,為實現(xiàn)總量控制奠定基礎(chǔ)。

(三)區(qū)域環(huán)境影響評價為污染物有效集中控制創(chuàng)造了條件

對污染物進行集中控制和綜合治理是兼經(jīng)濟合理性和技術(shù)可行性為一體的污染綜合防治措施。單項建設(shè)項目環(huán)評雖說能把擬建項目的環(huán)境污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟可行性充分的詮釋,但對區(qū)域環(huán)境綜合治理和污染集中控制只能提出宏觀建議。在這方面,區(qū)域環(huán)境影響評價有其優(yōu)越性,即可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和總量控制目標(biāo),對區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動進行有效的整體規(guī)劃,應(yīng)用“工業(yè)生態(tài)原理”,在循環(huán)經(jīng)濟理念的指導(dǎo)下,使一個項目排出的廢物成為另一個項目的原料,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的充分利用;在上述基礎(chǔ)上,再提出統(tǒng)籌治理和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案(包括污染集中控制方案),為區(qū)域污水集中處理與資源化、以及推行集中供氣供熱工程創(chuàng)造條件。

(四)有利于識別不良的累積效應(yīng)并在區(qū)域范圍采取對策

單個建設(shè)項目的EIA難以從整體上分析其與區(qū)域過去、現(xiàn)在和將來的開發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的累積效應(yīng)。REIA有可能比較確切和全面地分辨區(qū)域各時段的開發(fā)對資源、生態(tài)系統(tǒng)和人類生活可能產(chǎn)生的惡性累積反應(yīng),進而提出針對性對策,加以預(yù)防和消除。

四、區(qū)域環(huán)境影響評價的目的和意義

一般而言,區(qū)域環(huán)境影響評價是在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要制定之后和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案實施之前。實際上,區(qū)域開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方案的制定和環(huán)境影響報告書(EIS)的制定是一個同期,互補的過程,環(huán)境影響評價隨著區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的啟動就同時介入了,以區(qū)域環(huán)境特征等因素為基準(zhǔn),綜合區(qū)域開發(fā)性質(zhì)、布局和規(guī)劃,進而編制出區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案,評價每一個方案,并提出修改意見,分析修改后的方案的環(huán)境影響度,最終達到協(xié)助形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃的目標(biāo),促進整個區(qū)域可持續(xù)性開發(fā)。

區(qū)域環(huán)境影響評價在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境管理中的地位和作用,決定了區(qū)域開發(fā)活動的環(huán)境影響評價的重要意義:

(一)從宏觀角度上說,區(qū)域環(huán)境影響評價對區(qū)域開發(fā)活動的選址、規(guī)模、性質(zhì)的經(jīng)濟技術(shù)可行性進行的考慮分析可以避免決策的重大失誤,盡可能的減少 對區(qū)域自然生態(tài)資源和環(huán)境的損害。

(二)區(qū)域環(huán)境影響評價是區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項目的優(yōu)化選擇等決策的有效依據(jù)。

第7篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：參與美學(xué)；環(huán)境規(guī)劃

一、參與美學(xué)

阿諾德?伯林特，美國著名環(huán)境美學(xué)家，與加拿大環(huán)境美學(xué)家艾倫?卡爾松同為環(huán)境美學(xué)的代表人物。迄今，伯林特著作甚多，且多集中于環(huán)境美學(xué)領(lǐng)域，主要有：《美學(xué)與環(huán)境――一個主題的多重變奏》，《環(huán)境美學(xué)》，《生活在景觀中：走向一種環(huán)境美學(xué)》。除此之外，他還主編了《環(huán)境與藝術(shù)：環(huán)境美學(xué)的多維視角》，與卡爾松合編了《自然環(huán)境美學(xué)》。

伯林特環(huán)境美學(xué)思想建立的基礎(chǔ)，是他之前在《美學(xué)再思考》、《藝術(shù)與介入》等著作中提出的“參與美學(xué)”。參與美學(xué)作為伯林特整個美學(xué)思想的主旨，萌生于他對西方自啟蒙時代以來美學(xué)的反思的基礎(chǔ)上。他指出，傳統(tǒng)無功利美學(xué)所針對的對象是藝術(shù)，它具有三個主要特征，它們分別是：藝術(shù)具有特殊身份，藝術(shù)由對象構(gòu)成，必須以獨特方式對待藝術(shù)。與它們所針對的傳統(tǒng)藝術(shù)不同，新時代的藝術(shù)在人的科技、思想觀念等的影響下，形成了以下特點：消解對象，與生活融合，要求身體運動。并且，地震、海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)，也使的自然走進了人的視野。因此，盡管無功利美學(xué)的三大規(guī)則有著悠久的歷史、長遠的影響，但是在新時代中，它們的權(quán)威性已受到了現(xiàn)實的考驗：它不能解釋新藝術(shù)與自然審美問題。

基于此，在胡塞爾意向性理論與“懸擱”方法、梅洛-龐蒂身體哲學(xué)、杜夫海納審美經(jīng)驗現(xiàn)象學(xué)及杜威經(jīng)驗主義美學(xué)的影響下，伯林特提出了參與美學(xué)。參與美學(xué)在批判傳統(tǒng)“二元論”美學(xué)所主張的無功利、靜觀的基礎(chǔ)上，以“一元論”為基本哲學(xué)立場，從藝術(shù)出發(fā)，提出：審美對象是過程性的，審美是情境性的，人是在審美場中進行審美活動。在這個審美場中，主要存在著四個要素，即：藝術(shù)對象、感知者、表演者、藝術(shù)家。它們并不像傳統(tǒng)美學(xué)理論所說的那樣，具有相互獨立性，而是相互連續(xù)、相互作用的，并且可以是相互轉(zhuǎn)化的。單從其中一個要素談?wù)撍囆g(shù)或?qū)徝澜?jīng)驗，是不能準(zhǔn)備解釋藝術(shù)、藝術(shù)審美、藝術(shù)經(jīng)驗等問題的。

如此，參與美學(xué)便形成了三個顯著的特征：身體化、知覺融合、連續(xù)性。具體而言，身體化是指審美活動中人是全身心投入其中的，伴隨著感覺運作的，是人的身體活動。在這一活動中，人的身體活動激活了藝術(shù)對象及美感特征，畝獲得個性的、即時的審美經(jīng)驗，并使審美對象具有人的特征，使它成為人的身體意識的一部分；知覺融合是指完整的審美經(jīng)驗中包含了感覺的與知覺的、感性的與理性的經(jīng)驗，以及作為感知者、藝術(shù)對象、藝術(shù)家及表演者的全部經(jīng)驗；連續(xù)性是指審美場中四要素的連續(xù)性與整體性，人的各種感觀的內(nèi)在連續(xù)以及它們與肉體的連續(xù)性與整體性，藝術(shù)與生活、藝術(shù)經(jīng)驗與生活經(jīng)驗的連續(xù)性與整體性，人與環(huán)境的連續(xù)性與整體性。

從藝術(shù)美學(xué)出發(fā)，參與美學(xué)擴大到了環(huán)境美學(xué)與社會美學(xué)方面。參與美學(xué)所講的環(huán)境，不是以往人們所認(rèn)為的客觀、對象的環(huán)境，而是與人連續(xù)、為人所體驗的環(huán)境；人不是審美主體，而是環(huán)境中的人，是環(huán)境的一份子，既是審美對象也是審美者。在社會美學(xué)中，伯林特則提出，人、藝術(shù)、政策、環(huán)境、文化等均是人類實踐活動的產(chǎn)物，它們包含著人的經(jīng)驗，并為人所體驗。

總之，參與美學(xué)是反對二元論、人類中心主義、無功利等傳統(tǒng)美學(xué)觀的，它重在強調(diào)審美活動內(nèi)在的連續(xù)性、和諧性，人的全身心積極參與，經(jīng)驗的個人性與即時性，以及人與審美對象的互動，蘊含著“大環(huán)境觀”，“大美學(xué)觀”，以及整體觀。

二、參與美學(xué)中的環(huán)境觀

傳統(tǒng)意義上所說的環(huán)境，是環(huán)繞于人的，不受人類活動影響的原初意義上的自然。隨著人類文明的進程，人類生活的痕跡已經(jīng)深深地印于其上，因而原始意義上的自然或環(huán)境早已消失，如今我們所感受到的，是“人的自然”，即人類實踐活動的產(chǎn)物。

大致來看，人對自然的認(rèn)識主要有三種：第一，洛克學(xué)派眼中的自然，它是外在于人的，它由除人類以外一切領(lǐng)域組成。它威脅人的生存，與人的利益相抵觸。因此，人與自然的關(guān)系，就是征服與被征服；第二，自然是人生活的背景，人應(yīng)當(dāng)與自然和諧共存。第三，斯賓諾莎眼中的自然，它包含了“一切存在物，它自成整體，包容一切，不可分割且持續(xù)發(fā)展”①。

參與美學(xué)認(rèn)為，斯賓諾莎學(xué)派所體現(xiàn)出的是一種大環(huán)境觀，并進一步提出：環(huán)境是人生活其中的、切身體驗著的自然，它是人身體在空間中的曼延。它沒有內(nèi)外之分，也沒有具體的邊界。因為人的感知活動，自然才能被稱為環(huán)境。并且，環(huán)境是由自然、人類文化、建筑等構(gòu)成的，是一個包含人的因素的整體性存在。視環(huán)境為獨立于人，是將環(huán)境客體化的做法，是二元論作用的結(jié)果。

環(huán)境如此，那么人的環(huán)境審美活動是怎樣的？首先，環(huán)境審美離不開人的感官活動。伯林特指出，人的感官系統(tǒng)通常被分為近感受器與遠感受器兩種。前者主要包括人的聽覺、視覺，后者則主要包括人的觸覺、味覺等。雖然這種分法有一定的科學(xué)依據(jù)，但是將感官系統(tǒng)明確分為兩種是不合適的。在對環(huán)境進行審美時，這種劃分方法則更不可取，因為人無法站在環(huán)境之外對環(huán)境保持距離的審美。在人的審美體驗活動中，人的視覺、嗅覺、觸覺等近感受器發(fā)揮著積極的作用，如欣賞鮮花，溪流。對森林、高山的審美，一來離不開人的視覺、聽覺，二來離不開人身體的肌肉運動。因此，人與環(huán)境的整體性在決定人無法與環(huán)境分離的同時，也決定了環(huán)境審美中人的遠感受器、近感受器是一起積極作用于環(huán)境審美的。它們相互連通，相互作用，使各種感性經(jīng)驗形式相互融合，生成最終的環(huán)境審美經(jīng)驗。其次，人是社會的人，因而影響人的感覺的因素，不只是心理、生理因素，還有人的文化背景、信仰、生活方式，以及人在生活中所習(xí)得的社會經(jīng)驗等。這些個體性的、社會性的因素一起決定了環(huán)境審美的方式，以及環(huán)境審美經(jīng)驗的最終形態(tài)。用伯林特的話來講，環(huán)境經(jīng)驗實際上“包含一切的感覺體系，包括類似于空間、質(zhì)量、體積、時間、運動、色彩、光線、氣味、聲音、觸感、運動感、模式、秩序和意義這些因素。它不一定完全是視覺的，它是綜合的，包括了所有的感覺形式，它讓參與者產(chǎn)生強烈的感知”②。

綜合伯林特對環(huán)境、環(huán)境審美、環(huán)境審美經(jīng)驗的論述，我們可以將參與美學(xué)所主張的環(huán)境概括為由全部感官、意蘊、身體在場與運動、自然環(huán)境及地理位置等共同組成的整體；將環(huán)境審美概括為人全身心投入的實踐活動；將環(huán)境審美經(jīng)驗概括為全部感官經(jīng)驗與理性經(jīng)驗的融合。

三、參與美學(xué)與環(huán)境規(guī)劃

從參與美學(xué)所體現(xiàn)出的環(huán)境觀可見，環(huán)境是人、自然、建筑、文化等共同組成的整體，對其審美經(jīng)驗由人的身體活動、感官活動、理性思維決定，反過來，環(huán)境會影響人的感知形式。從這一角度來看，環(huán)境規(guī)劃當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，巧妙布局藝術(shù)、環(huán)境、文化等因素，在保障人的生活所需的同時，也要注意實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧相處，以及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（一）展廳環(huán)境規(guī)劃

博物館是典型的展廳。博物館作為藝術(shù)作品的展出地、保存地，傳統(tǒng)審美觀念深深地影響了博物館對藝術(shù)的陳列方式。在傳統(tǒng)博物館中，藝術(shù)作品被看作獨立的對象，依照它們的形狀、尺寸及它們帶給人的視覺愉悅感設(shè)計陳列方式，很少考慮其他感官特征，或很少采用不同的方式吸引欣賞者體驗藝術(shù)。這種陳列方式迫使參觀者采取不協(xié)調(diào)的運動順序欣賞藝術(shù)。不僅如此，傳統(tǒng)博物館對所要陳列的藝術(shù)作品的分類，是根據(jù)作品內(nèi)容、流派、國別，而非它們要求的感知方式或它們所激發(fā)的感知類型。

伯林特指出，歷史、L格、教育意義等非審美因素在藝術(shù)中的確占據(jù)著重要席位，但博物館在陳列藝術(shù)作品時若以它們?yōu)橹行?，將會阻礙人的審美感知，使我們離藝術(shù)品中獨特的感知結(jié)合的力量越來越遠；將會使博物館成為收藏、展示、炫耀或保護藝術(shù)品的地方，而不是能帶給我們審美體驗的場所；將會使博物館成為藝術(shù)品的墳?zāi)苟瞧渖娴膱鏊Ｒ虼?，他認(rèn)為，精心地為每一件藝術(shù)品提供良好的、合適的欣賞環(huán)境，將會增強藝術(shù)品的感知特征，吸引參觀者融入藝術(shù)品的空間，采用自己的參觀順序、審美方式、審美角度進入到藝術(shù)品本身具有的體驗世界中，與它互動并理解它，獲得創(chuàng)造性的審美經(jīng)驗。

那么，如何創(chuàng)造出這樣的展廳環(huán)境呢？受參與美學(xué)啟發(fā)，營造體驗的、活的環(huán)境，首先應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃博物館的陳設(shè)布局時，轉(zhuǎn)變對博物館的認(rèn)識，用體驗的美學(xué)代替靜觀的美學(xué)，并將博物館視為人、場所及藝術(shù)品等相互融合的環(huán)境，將審美者與藝術(shù)作品的關(guān)系理解為積極互動的關(guān)系。

其次，作為參與性的展示環(huán)境，博物館在陳列藝術(shù)品時，應(yīng)當(dāng)對各個藝術(shù)作品中所包含的感知要素進行具體的分析，為各種感知要素設(shè)計恰當(dāng)?shù)恼故经h(huán)境，使不同的感知要素被參觀者注意到。當(dāng)然，這些感知要素光被注意到是遠遠不夠的，還應(yīng)當(dāng)打破感知者與藝術(shù)對象的隔膜，創(chuàng)造出欣賞者與藝術(shù)作品互動的條件，允許并鼓勵參觀者對不同的作品采用不同審美距離、審美方式，針對性地獲取審美經(jīng)驗。

最后，展廳的主題，也應(yīng)當(dāng)突破以往根據(jù)作品內(nèi)容、存在形式而擬定的局限，轉(zhuǎn)而從藝術(shù)品影響人的感知的方式入手，將統(tǒng)一感知類型的藝術(shù)作品歸于一類擬定主題。再這之后，還應(yīng)當(dāng)以相近的方式展示同一感知類型的作品，以對立的方式展示有對比性感知類型的作品。這樣，當(dāng)關(guān)注的重心從藝術(shù)品的物理形態(tài)轉(zhuǎn)移到人的感知時，博物館的功能也會隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，即從原來的收藏與展示藝術(shù)品，轉(zhuǎn)為展示感知類型，轉(zhuǎn)為提供審美參與的機會，使人獲得更生動、更豐富的審美經(jīng)驗。

（二）人居環(huán)境規(guī)劃

不同的環(huán)境規(guī)劃，將決定不同的生活空間，決定不同的生活感受、生活質(zhì)量，以及不同的環(huán)境審美經(jīng)驗。陳望衡先生認(rèn)為，環(huán)境美的根本屬性，是它帶給人的家園感。這種家園感的主要特征，則為環(huán)境的生活性、對人的親和性，以及人對其生存環(huán)境的歸屬感、依賴感。因此，他提出了宜居、利居、樂居的“三居”理論。其中，宜居是指某一生活環(huán)境生態(tài)質(zhì)量高、社會安全系數(shù)高，利居是指某一生活環(huán)境能滿足人的發(fā)展、利益、生活需求；利居是指某一生活環(huán)境能讓人在情感上對其產(chǎn)生共鳴并認(rèn)同于它，能讓人有溫馨感。高建平在研究城市美時也提出，避免了千城一面的環(huán)境，才是有生命、有美感的。它既可以實現(xiàn)生活與旅游、現(xiàn)代與古代的平衡，又能以家園感讓人認(rèn)可并歸屬于它。

從“家園感”這個角度思考，以經(jīng)濟性為城市空間利用指標(biāo)的規(guī)劃方案，雖然有其存在的合理性，但它并不能給人美的感受，也不能給人宜居、樂居的生活環(huán)境，無法使人找到歸屬感。參與美學(xué)認(rèn)為，環(huán)境規(guī)劃當(dāng)以人的生活質(zhì)量和整體環(huán)境的和諧度為原則，在考慮環(huán)境構(gòu)造、布局的時候應(yīng)當(dāng)把地域文化、建筑風(fēng)格與功能、園藝、交通等均衡、全面考慮，為打造一個完整、和諧、舒適的人居環(huán)境而努力。參與美學(xué)中整體、連續(xù)的眼光，對我們構(gòu)建一個家園式的環(huán)境有很大的啟示。

首先，環(huán)境規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以人為本。既符合科學(xué)要求，又能滿足人民需求的環(huán)境，才是真正科學(xué)的環(huán)境。因此，人居環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變理念，采取民主模式，讓公眾參與到當(dāng)中。從環(huán)境規(guī)劃角度看，它決定的是一方民眾的生活環(huán)境。該地環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境模式與人的利益、實際需求的關(guān)系，只有生存于當(dāng)中的居民最為清楚。因此，環(huán)境規(guī)劃應(yīng)優(yōu)化規(guī)劃機制，在保證科學(xué)合理的同時，讓公眾參與進來，集思廣益，親自決策自己的生存環(huán)境，這樣可以使規(guī)劃成果得以優(yōu)化和合理化。從環(huán)境影響評價角度看，以絕對的科學(xué)指標(biāo)衡量規(guī)劃成果，難保證人民需求真正得到滿足。因此應(yīng)優(yōu)化環(huán)境影響評價機制，讓公眾參與進來并認(rèn)真聽取其評價，科學(xué)認(rèn)知環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，共同提升環(huán)境發(fā)展水平。

其次，居住環(huán)境是依山附水的。參與美學(xué)認(rèn)為，自然之美本身就存在，人作為與自然的連續(xù)體，只是人與自然這個統(tǒng)一的整體中的審美體驗者與描述者。因此，人不是環(huán)境的主宰者，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)自然美，尊重自然。在城市規(guī)劃的時候，應(yīng)將人與自然和諧相處作為優(yōu)秀規(guī)劃成果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用自然資源時，嚴(yán)格遵守環(huán)境倫理，注意保護好自然，保護好原生態(tài)的美，使最終的人工規(guī)劃結(jié)果與自然有機結(jié)合。

再者，當(dāng)代人的生活離不開各式各樣、各種功能的建筑。參與美學(xué)認(rèn)為，建筑是最典型的參與性環(huán)境，它包含著人的因素在內(nèi)。因此，在修建建筑物時，應(yīng)打破以往追求體積，追求建筑自身尺度的傳統(tǒng)，打破現(xiàn)代主義建筑的教條，將人的因素考慮進去，避免龐大體積帶給人的壓迫感。環(huán)境與地理位置、文化風(fēng)俗等的連續(xù)，也提醒著我們在實際修建的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地經(jīng)濟、文化、氣候、歷史及人的需求等因素，采用具有地方特色的材料、建筑風(fēng)格，打造具有本土特性的個性建筑，而非一味地摹仿其他城市的建筑風(fēng)格。如此，便可避免千城一面，打造出可游可居的人居環(huán)境，在滿足外來游客的異域?qū)徝佬枨蟮耐瑫r，增強當(dāng)?shù)鼐用竦臍w屬感與家園感。

最后，參與美學(xué)所講的環(huán)境，是由人的運動，時間等組成的，具有動態(tài)性。人生活于這樣的動態(tài)環(huán)境中，看著且全身心地感受著它的美。這啟示著我們，在環(huán)境規(guī)劃時，應(yīng)著眼于影響人感知的因素，努力從各方面入手，創(chuàng)造不同的體驗條件，使其具有吸引人進入其中的力，從而使人進去其中，進行參與性的審美，從而獲得立體的經(jīng)驗。例如在修路時，以曲線代替直線；在修建臺階時，適當(dāng)加以曲折，使其具有向遠方延伸的力。之所以添加曲折性因素，是因為曲折所形成的視線盲區(qū)，會激起人的好奇心與探索欲，從而引發(fā)人的肌肉運動與位移，探索視線所不及的未知領(lǐng)域。

（三）學(xué)校環(huán)境規(guī)劃

無論是古代還是現(xiàn)代，環(huán)境在教育教學(xué)中的作用一直都是人們關(guān)注的要素。例如我國古代“孟母三遷”的故事，現(xiàn)代教育學(xué)中“外鑠論”等。從教育學(xué)的角度來看，環(huán)境對教育的影響是多方面的，它不僅作用于學(xué)生的智育，還作用于德育與美育，也影響著師生關(guān)系?？梢?，一個好的教育環(huán)境，尤其是學(xué)校教育環(huán)境，對學(xué)生的全面發(fā)展是非常重要的。參與美學(xué)認(rèn)為，學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生的學(xué)習(xí)類型與效果的影響是不容忽視的，無論是墻壁顏色、地板，還是座位安排、光線來源，在教育過程中都是極為重要的。以參與美學(xué)為指導(dǎo)方針，學(xué)校管理人員可從教育環(huán)境的規(guī)劃入手，打造宜學(xué)、利學(xué)、樂學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而促進學(xué)生各方面的發(fā)展。

學(xué)校環(huán)境對教學(xué)的影響，主要在于校園環(huán)境與教室環(huán)境。從校園環(huán)境來看，校園不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的場所，還是校園文化的物質(zhì)載體，在教學(xué)教育中發(fā)揮著重要作用。校園環(huán)境的規(guī)劃，首先在于校園環(huán)境的開發(fā)利用。開闊、個性的視覺效果，能大大增加校園的魅力值。受參與美學(xué)啟發(fā)，這種視覺效果的形成，可從建筑、綠化、空間序列入手打造。具體而言，在校園環(huán)境規(guī)劃時，校園中的建筑應(yīng)當(dāng)在形式簡潔大方的前提下，因地制宜，形成自身的特色。并且，這些建筑應(yīng)當(dāng)與大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣、心理及行為相適應(yīng)，實現(xiàn)人與建筑的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃建筑布局時，應(yīng)當(dāng)將功能相近的建筑盡量規(guī)劃于同一區(qū)域，留出較大的綠化空間。開發(fā)這些綠地時，應(yīng)設(shè)置蜿蜒曲折的小路，或其他吸引學(xué)生身體活動的構(gòu)建，從而使學(xué)生在身體行動的同時，對校園產(chǎn)生文化認(rèn)同感、歸屬感。其次，一個有文化氣息的校園環(huán)境，會在無形中感染學(xué)生，陶冶學(xué)生性情。在校園環(huán)境規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)在校園中擺放銘石、名人雕塑等裝飾，使其成為學(xué)生生活中的一部分，在日常接觸過程中逐漸地將其由感性認(rèn)識轉(zhuǎn)為理性認(rèn)知，潛移默化中達到教育目的。

從教室環(huán)境來看，一個好的教室規(guī)劃，能影響師生關(guān)系，進而影響教學(xué)效果?，F(xiàn)代教育學(xué)認(rèn)為，在學(xué)校教育教學(xué)過程中，平等、和諧、民主的師生關(guān)系能夠幫助學(xué)生更好的學(xué)，教師更好的教，也有利于學(xué)生人格的健全發(fā)展。影響師生關(guān)系的環(huán)境，主要包括學(xué)校的人際關(guān)系環(huán)境、課堂的組織環(huán)境。其中，課堂組織環(huán)境包括W生人數(shù)、座位排列方式和教室的布置。因此，延續(xù)使用多年的“秧田式”課桌擺放模式，隨著教育事業(yè)和心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，在逐步的轉(zhuǎn)向圓桌式、馬蹄形或蜂巢式。從參與美學(xué)的角度來解釋這一規(guī)劃現(xiàn)象，是因為：這些新式的課桌擺設(shè)方式，強調(diào)的是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主觀能動性，以及主客體結(jié)合的身份，這打破了以往學(xué)生作為被動的知識接受者，即教育客體的觀念。學(xué)生主人翁身份的被關(guān)注，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使其積極參與到教學(xué)活動中，主動求知。另外，這些新式的課桌擺放方式，有利于縮減教師與每一個學(xué)生的距離，使學(xué)生獲得生生平等、師生平等的感覺，打破相互之間的隔閡，和諧相處。當(dāng)然，從教室的物理布置來講，不止包括課桌擺放形式，還包括光線、裝飾等。伯林特認(rèn)為，這些環(huán)境因素有利于學(xué)生的審美教育。因此在教室環(huán)境規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)將其納入規(guī)劃范圍。具體而言，應(yīng)當(dāng)努力使教室光線充足，空氣流通，并為教室適當(dāng)添加綠色植物或者花卉，使學(xué)生在一個充滿自然氣息的環(huán)境中獲得感性愉悅，并潛移默化地學(xué)會欣賞自然之美。

此外，課堂環(huán)境也是教室環(huán)境的構(gòu)成部分。從參與的角度來看，真切的課堂情景，和諧的課堂氛圍會形成一種吸引力，這種引力會使學(xué)生快速地進入學(xué)習(xí)的狀態(tài)，做好接受知識的準(zhǔn)備。也就是說，教師在上課之前，當(dāng)認(rèn)真研讀教材，研究學(xué)生，挖掘出教材中隱含的情境性因素。在導(dǎo)入新課的時候，營造出與學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)的課堂氛圍，有利于學(xué)生融入教學(xué)情境之中。當(dāng)然，在教授古典詩詞時，若將其意境直觀呈現(xiàn)于學(xué)生眼前，還將有利于學(xué)生產(chǎn)生人在畫中游的感覺，進而獲得切身的美感體驗，對我國傳統(tǒng)詩詞文化產(chǎn)生認(rèn)同感與驕傲感。

四、結(jié)語

伯林特的參與美學(xué)從對環(huán)境的思考切入，以一個嶄新的環(huán)境觀刷新了人們對環(huán)境及環(huán)境審美的認(rèn)識。它所說的環(huán)境，是與人連續(xù)的，由文化、建筑、自然、藝術(shù)等共同構(gòu)成的整體，而非獨立于人的客觀對象。它所主張的環(huán)境審美，不是靜觀，而是全身心的參與，尤其是身體的介入。

在參與美學(xué)的指導(dǎo)下，展廳環(huán)境規(guī)劃應(yīng)充分考慮感知的因素，給欣賞者留下進入的空間，參與到審美活動中，激活藝術(shù)品隱藏的美感并獲得生動的審美經(jīng)驗；人居環(huán)境規(guī)劃應(yīng)充分考慮人與自然的和諧關(guān)系，保證人自身利益的同時，保護好自然。并且，家園感也是人居環(huán)境規(guī)劃中必須考慮到的因素。實現(xiàn)這一點，需要因地制宜，需要使環(huán)境具有動態(tài)性，以使人居環(huán)境具有個性與親和力；學(xué)校環(huán)境的規(guī)劃，則需要同時規(guī)劃好校園環(huán)境與教室環(huán)境，使學(xué)生個性、需求與建筑相協(xié)調(diào)，使師生關(guān)系親密化，使課堂氛圍有帶入感。

伯林特的參與美學(xué)，不止是理論的美學(xué)，更是實踐的美學(xué)。相信在參與美學(xué)的指導(dǎo)下規(guī)劃環(huán)境，我們將會獲得更好的生活體驗。

注釋：

①阿諾德?伯林特.《環(huán)境美學(xué)》.張敏，周雨譯.長沙：湖南科技出版社.2006年，第10頁。

②阿諾德?伯林特.《生活在景觀中：走向一種環(huán)境美學(xué)》.陳盼譯.長沙：湖南科技出版社.2006年，第25頁。

參考文獻：

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[10]黃孔澤.城市生態(tài)型居住區(qū)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016，3.

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第8篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

“雖有較好的經(jīng)濟效益，但項目建成后，粉塵多，噪聲大，對生態(tài)環(huán)境影響較大?！泵鎸@樣一個大型項目，區(qū)環(huán)保部門經(jīng)過考察后，提出了否定意見。

“寧愿發(fā)展慢一點，也不能以犧牲環(huán)境為代價！”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)果斷地采納了環(huán)保部門的意見。

“不環(huán)保請別來！”這是北碚區(qū)招商引資中一條鐵打的原則。凡想落戶北碚的企業(yè)，必須過環(huán)保評審關(guān)。近3年來，北碚區(qū)在招商引資上拒簽污染項目投資額達50多億元。

“不僅不讓有污染的企業(yè)進來，還要治理有污染的企業(yè)?！眳^(qū)環(huán)保部門的同志介紹說。近年來，北碚區(qū)先后關(guān)閉了60多家造紙、化工、電鍍等小企業(yè)，取締了30多家沿江碎石場，將拆除廠房的嘉陵江小三峽一帶恢復(fù)了植被。

北碚區(qū)自1997年9月被國家確定為可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)以來，堅持走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長速度。2004年12月，北碚通過了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)評審驗收。

生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)，“生態(tài)經(jīng)濟”在北碚叫得最響，“保護環(huán)境、美化家園”已是從上到下的“天”字號工程。按照“政府組織、專家指導(dǎo)、公眾參與、社會興辦”的運作原則，幾年來，北碚區(qū)多渠道籌資20多億元，實施科技與經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和污染治理等6大重點領(lǐng)域項目70多個。

“砍掉羅漢松，將門診大樓前移到街道邊?！陛爡^(qū)內(nèi)的重慶市第九人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過多次踏勘，作出了興建門診大樓的規(guī)劃。

“修房屋但不能砍古樹?！毕鞒龊?，醫(yī)院職工和市民紛紛反對。

醫(yī)院尊重群眾意見，3次調(diào)規(guī)，最后確定將大樓后靠8米，平整地基多耗費60多萬元。而今，在這個精巧別致的花園里，花木蔥郁，草皮簇?fù)碇掖娴牧_漢松，令人賞心悅目。

“說起市民愛綠護綠的事例，真是不勝枚舉。”區(qū)建委綠化科負(fù)責(zé)人興奮地說。區(qū)內(nèi)的古樹都實現(xiàn)了認(rèn)養(yǎng)，每當(dāng)古樹遭受病蟲害和人為破壞時，都會接到市民的舉報電話。原穿過縉云山的渝合高速公路建設(shè)設(shè)計方案，經(jīng)北碚區(qū)多次要求和多方做工作，實現(xiàn)了設(shè)計改道，兩跨嘉陵江，增加建設(shè)投入近3億元，但素有“川東小峨嵋”和“重慶北部生態(tài)屏障”的縉云山，卻毫發(fā)未損。

2003年，北碚區(qū)榮獲中國人居環(huán)境范例獎；2004年，北碚區(qū)又成為國家衛(wèi)生城區(qū)。

隨著“空中綠港”工程的啟動，北碚成為了一個地地道道的“花園城市”，城市樓頂已變成一個個頗具特色的花園、果園、草坪，樓頂綠化面積達5萬平方米，城區(qū)夏、冬兩季氣溫分別較周邊城區(qū)低、高2℃左右。

靜觀鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，財政乏力，但黨政領(lǐng)導(dǎo)對于環(huán)境保護的投入從來沒有說個“不”字。

“我們寧愿不發(fā)獎金也要把小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃做出來?！比ツ?0月，鎮(zhèn)黨委書記林春在職工會上響亮表示，“現(xiàn)在我們少拿一點，苦一點，只要把環(huán)境保護好了，走可持續(xù)發(fā)展路子，今后有了錢再給大家補起?！?/p>

職工相當(dāng)擁護。去年12月，靜觀鎮(zhèn)勒緊褲帶擠出8萬元，完成了北碚區(qū)首個小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。今年，他們又籌資80多萬元，啟動了橫貫小城鎮(zhèn)長達250米的一條排水溝的建設(shè)。

為了保護縉云山植物資源和地下水資源，北碚區(qū)請同濟大學(xué)對縉云山的保護與開發(fā)進行整體規(guī)劃，采取政府適當(dāng)補助的辦法，將50多戶散居山中的農(nóng)戶集中起來，修建了5里白云長廊，改變了他們挖煤、搬筍、砍樹的傳統(tǒng)生活方式，走出了一條生態(tài)觀光旅游的致富新路。

走在北碚至金刀峽的公路上，兩旁長勢蔥蘢的花木中不時可看到一個個掛有部門標(biāo)牌的基地。人們都親切地稱它為“責(zé)任田”。

那是在3年前，北碚區(qū)為壯大花木傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)動部門租賃、轉(zhuǎn)包土地，種植花木“責(zé)任田”，以此帶動花木產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

第9篇：旅游環(huán)境規(guī)劃范文

一、只有環(huán)境美，才有旅游價值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫?，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達到維護生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機會。因此，保護好綠色森林資源，就是維護優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點的同時，開辟新的旅游景點；另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時，應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作，切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境，保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又如利用“水污防治法”，對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理；以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實行分級管理，分級保護。不能等到問題成了堆，再來補救、治理，而處于被動局面。

再次，要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護，促進旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個問題的重要性時，把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè)；嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康，構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強宣傳教育，提高游客保護環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物；有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用；有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物；為了保護風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點文物和著名景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護罩加以妥善保護，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用