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“對(duì)這件事很關(guān)注,也很想多了解一些,感覺應(yīng)該是個(gè)機(jī)遇。”辛集當(dāng)?shù)匾患?a href="http://m.coffee125.com/haowen/261026.html" target="_blank">服裝公司的銷售經(jīng)理劉成(化名)的話,代表了很多領(lǐng)域從業(yè)者對(duì)待俄羅斯“入世”的心理。
俄“入世”的雙層利好
“入世”,對(duì)于俄羅斯以及于俄羅斯有貿(mào)易的我國(guó)商戶而言,主要有兩層利好:第一,俄羅斯整體關(guān)稅將下調(diào),經(jīng)營(yíng)成本降低;第二,俄須接受國(guó)際貿(mào)易普遍規(guī)則,履行“入世”承諾,降低關(guān)稅和開放市場(chǎng),改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境。
據(jù)了解,俄羅斯進(jìn)口關(guān)稅一直比較高,“入世”后,其總體關(guān)稅水平將從目前的10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平從目前的13.2%降至10.8%,工業(yè)制成品總體關(guān)稅將從9.5%降至7.3%。這為降低進(jìn)口成本、擴(kuò)大出口潛力、提高我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率提供了機(jī)遇。
對(duì)于河北而言,俄羅斯是排名在第八位的貿(mào)易伙伴,除去歐盟和東盟,俄在單體國(guó)家中排名第六,而且今年來中俄貿(mào)易呈良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)石家莊海關(guān)提供的數(shù)據(jù),今年1-11月份,河北省累計(jì)進(jìn)出口總值達(dá)490.8億美元,其中對(duì)俄羅斯占22.2億美元,同比增長(zhǎng)37.6%。
除農(nóng)副產(chǎn)品外,服裝、紡織品、鞋類和家電等一直是我國(guó)對(duì)俄出口的主要商品。而河北對(duì)俄出口情況部分吻合:以服裝為主,機(jī)電產(chǎn)品次之(包括汽車)。因此,俄羅斯的“入世”對(duì)這兩大領(lǐng)域影響最大。
服裝:通關(guān)的尷尬
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年前三季度,河北省對(duì)俄出口服裝及衣著附件8.4億美元,占出口總額的56.4%。其中,裘皮服裝出口占大部分,達(dá)5.5億美元。
作為辛集一家服裝公司的銷售經(jīng)理,劉成對(duì)俄羅斯“入世”一事非常關(guān)注。在兩年前,劉成所在的公司有一大部分份額的產(chǎn)品出口俄羅斯,不過現(xiàn)在已經(jīng)不做了,原因是稅收和通關(guān)。因此,劉成很注意此次“入世”,是否會(huì)為俄羅斯市場(chǎng)帶來一些改變。
俄羅斯原本有一些如“灰色清關(guān)”等“土政策”,即清關(guān)公司幫助中國(guó)商人將商品以低于法定水平的稅率進(jìn)入俄市場(chǎng),俄方一邊以這種不正規(guī)的渠道放中國(guó)產(chǎn)品入境,另一方面又否定這些政策的合法性,沒收中國(guó)商人的商品,給中國(guó)商人造成過不小的損失。俄羅斯“入世”后,不但關(guān)稅將相應(yīng)降低,而且海關(guān)管理制度在世貿(mào)規(guī)則約束下有望更加規(guī)范,使我國(guó)企業(yè)的合法利益得到保障。
不過,對(duì)于作為具體經(jīng)營(yíng)者的商戶來說,“灰”或者“白”,其心態(tài)是現(xiàn)實(shí)而矛盾的。以辛集為例,幾年前,其毛皮產(chǎn)品出口俄羅斯主要是走“灰色通關(guān)”,因?yàn)椴坏杀镜投視r(shí)間短,不到10天就把貨能到俄方商戶手上。而“白色通關(guān)”雖然是正規(guī)途徑,但一方面關(guān)稅較高,另一方面、也是更令人頭疼的是,手續(xù)繁瑣、等待時(shí)間長(zhǎng),有時(shí)需要一個(gè)月才能把貨送到,時(shí)間上喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以對(duì)于商戶來說,他們寄希望于俄羅斯“入世”之后,能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外商戶開放,切實(shí)提升通關(guān)效率。
劉成說,自從兩年前俄羅斯開始打擊“灰色通關(guān)”,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)漸漸把這個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)視為雞肋,將其邊緣化?!艾F(xiàn)在辛集有百分之八九十都轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)了,俄羅斯只有少量企業(yè)在做。因?yàn)椴蛔龅臅r(shí)間長(zhǎng)了,市場(chǎng)都不了解了?!眲⒊烧f,“現(xiàn)在往俄羅斯發(fā)貨都有點(diǎn)兒賭博心理,比方說有個(gè)款,自己感覺挺好,就做一批發(fā)過去,賣了就賺了,賣不了就賠了?!?/p>
這個(gè)說法得到另一位當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者的支持。她表示,當(dāng)?shù)叵騽e國(guó)出口還好,但俄羅斯市場(chǎng)比較難做,只有比較大的廠子在支撐。
據(jù)了解,我省大營(yíng)、南宮、肅寧等毛皮制品產(chǎn)區(qū)也有產(chǎn)品向俄羅斯出口,或多或少面臨相似窘境。因此,商戶對(duì)于俄“入世”的消息,普遍抱以關(guān)注態(tài)度。
汽車:利好更在中長(zhǎng)期
機(jī)電產(chǎn)品是河北省的第二大類對(duì)俄出口產(chǎn)品,其中包括汽車。來自石家莊海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,在河北省對(duì)俄羅斯的14.9億美元出口額中,機(jī)電產(chǎn)品占2.9億美元,其中運(yùn)輸工具出口1.6億美元,汽車零件出口1.3億美元,增速均超過兩倍。俄羅斯“入世”的消息,同樣受到河北汽車業(yè)界的密切關(guān)注。
長(zhǎng)城汽車國(guó)際部負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于汽車制造商來說,俄羅斯進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)肯定是一大利好,而且,“入世”后,俄汽車市場(chǎng)將更加公平透明,有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
不過,與大眾設(shè)想不同,這位負(fù)責(zé)人表示,關(guān)稅的下調(diào)對(duì)于河北乃至中國(guó)汽車企業(yè)的短期利好并不明顯。原因是俄方承諾的關(guān)稅調(diào)整主要針對(duì)整車,而目前國(guó)內(nèi)的大部分汽車制造商如長(zhǎng)城、奇瑞,乃至國(guó)外的福特、豐田都是選擇在俄開KD組裝廠,即將零件運(yùn)入俄境內(nèi)后組裝成整車,以規(guī)避俄對(duì)整車的高關(guān)稅。“即使俄方面把整車關(guān)稅降到15%,也低不過零件出口10%左右的關(guān)稅,所以直接利好并不明顯?!?/p>
據(jù)了解,國(guó)外廠商大多在俄采取KD組裝的形式有其經(jīng)濟(jì)背景。以中國(guó)為例,俄羅斯曾是中國(guó)最大的汽車出口市場(chǎng),但2008年金融危機(jī)后俄開始貿(mào)易保護(hù),單方面采取獨(dú)立進(jìn)口政策、擅自調(diào)高進(jìn)口汽車關(guān)稅,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)俄汽車出口大幅下降。資料顯示,自2009年1月起,俄羅斯調(diào)高汽車整車和舊車進(jìn)口關(guān)稅,其中新車進(jìn)口稅稅率從25%調(diào)高至30%。而“入世”后,俄羅斯會(huì)將全新進(jìn)口小型車的關(guān)稅從30%下調(diào)至25%,“入世”7年后則將降至15%。因此,關(guān)稅的下調(diào)對(duì)于一些國(guó)際大品牌以及未采取KD組裝戰(zhàn)略的汽車制造商將是更明顯的利好。
勞務(wù)輸出可望照到“陽(yáng)光”
隨著俄與世界貿(mào)易規(guī)則的接軌,一些一直以來被忽視的領(lǐng)域也將迎來改變,比如勞務(wù)輸出。
從事勞務(wù)輸出的圣澤基境外勞動(dòng)就業(yè)有限公司董事長(zhǎng)范忠慶表示,此前,俄羅斯的這個(gè)市場(chǎng)并不規(guī)范,比方說,如果中國(guó)工人赴俄從事建筑工這樣的高危工種,普遍缺乏保險(xiǎn),這也是河北的勞務(wù)輸出中介普遍對(duì)俄羅斯市場(chǎng)缺乏興趣的一條主要原因。而“入世”后,俄方在這種領(lǐng)域也有望迎來改變。
【關(guān)鍵詞】針織服裝 成本
一、六安英瑞針織服裝有限公司傳統(tǒng)成本管理狀況
公司在實(shí)施ERP系統(tǒng)前已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,并根據(jù)公司本身的生產(chǎn)特點(diǎn)和傳統(tǒng)的成本管理方法,形成了一套完整的成本核算方法和成本管理方法體系,同時(shí)公司在實(shí)行ERP系統(tǒng)前已基本建立了從訂單、采購(gòu)、庫(kù)存到生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、分銷、人事管理等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,公司有較為成熟完善的計(jì)劃管理體系完整的定額標(biāo)準(zhǔn)和較完善的定額管理制度。
(一)成本計(jì)劃方面
在實(shí)踐中,該公司逐漸形成了一套比較完整的體系和編制方法,例如項(xiàng)目測(cè)算法。這種方法可以清楚地看到成本計(jì)劃降低額中哪些是在上年末已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的,哪些是計(jì)劃年度實(shí)現(xiàn)的節(jié)約額,而且測(cè)算的計(jì)劃節(jié)約額是在廣泛集中群眾智慧的基礎(chǔ)上,使成本計(jì)劃具有廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)成本控制方面
該公司針對(duì)不同的成本項(xiàng)目采取了各種控制方法。例如,材料控制實(shí)行限額發(fā)料制度,并通過分批核算法或定額核算法對(duì)原材料在生產(chǎn)使用中的數(shù)量差異進(jìn)行控制;工資控制采用勞動(dòng)定額、出勤率和非生產(chǎn)工時(shí)損失的控制以及制定編制定員、落實(shí)工資基金指標(biāo)的方法來進(jìn)行。上述方法的應(yīng)用,對(duì)于控制損失的發(fā)生、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極的作用。
(三)成本計(jì)算方面
公司根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)管理實(shí)際情況,運(yùn)用了定額比例法,簡(jiǎn)化了完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的成本分配問題,運(yùn)用了平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法。克服了在采用逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法的缺點(diǎn),既加速了成本計(jì)算,又便于對(duì)各步驟成本升降的分析和考核;推行了成本計(jì)算定額法,初步解決了成本的日常控制問題,并有利于產(chǎn)品成本的定期分析。做到了成本核算同成本控制、成本分析的有機(jī)結(jié)合。
(四)成本分析方面
英瑞針織服裝有限公司采用了多方面、多層次的成本分析方法。一是從開展聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;二是與同行業(yè)成本指標(biāo)的對(duì)比分析;三是深入企業(yè)內(nèi)部各核算單位的成本分析,并進(jìn)一步擴(kuò)大到部門的成本分析。這些做法使成本分析的廣度和深度有了發(fā)展,成本分析的內(nèi)容更加豐富,大大提高了成本分析對(duì)企業(yè)決策的支撐作用。
(五)成本管理民主化和群眾化方面
公司創(chuàng)造了成本指標(biāo)歸口分級(jí)管理,將成本目標(biāo)逐級(jí)分解,落實(shí)到各部門、單位、班組和個(gè)人,作為各責(zé)任單位的成本控制標(biāo)準(zhǔn),以保證成本指標(biāo)的切實(shí)貫徹;建立了包括班組經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制,核算和控制各部門、班組和個(gè)人的生產(chǎn)消耗,檢查分析分管指標(biāo)的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題,采取有力措施保證成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、英瑞針織服裝有限公司傳統(tǒng)成本管理存在的問題
但公司在成本管理方面仍存在問題,這些問題集中反映在成本核算分析控制和會(huì)計(jì)流程方面:
(一)成本核算
制造費(fèi)用的分類不合理。該服裝公司在使用ERP系統(tǒng)前,采用的成本核算方法是平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法,并將各費(fèi)用按照經(jīng)濟(jì)用途分為直接材料、直接人工和制造費(fèi)用三部分,但并未對(duì)制造費(fèi)用進(jìn)行再一次區(qū)分為固定制造費(fèi)用和變動(dòng)制造費(fèi)用,這樣的分類并不利于考察產(chǎn)品成本動(dòng)因,難以正確計(jì)算產(chǎn)品的贏利,也無法揭示業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)之間的關(guān)系,更談不上成本控制和成本預(yù)測(cè)了。因此,該公司使用傳統(tǒng)成本管理時(shí),在成本控制和利潤(rùn)預(yù)測(cè)方面比較薄弱。
產(chǎn)品品名混亂。該公司在使用ERP系統(tǒng)前,由于沒有實(shí)現(xiàn)一體化,導(dǎo)致各部門使用各自的品名對(duì)材料、半成品進(jìn)行核算,品名混亂,這樣,在月末進(jìn)行成本核算時(shí),必須將不同部門的品名轉(zhuǎn)化一致,不僅浪費(fèi)了大量協(xié)調(diào)溝通的時(shí)間,還較易出錯(cuò)。
“人為成本核算”。成本核算的計(jì)算過程中人為或主觀因素?fù)诫s過多,影響核算的準(zhǔn)確性。形成了某種程度上的“人為成本核算”。主要有以下幾種情況:人為地調(diào)整完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本。確定完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品成本不是按照規(guī)定或固定標(biāo)準(zhǔn)確定的,而是按照對(duì)當(dāng)期損益的影響來調(diào)整的。將非生產(chǎn)耗用材料直接分配到產(chǎn)成品成本。主要是為了使成本計(jì)算單和材料分配匯總表金額相等,在耗用材料進(jìn)行分配時(shí),將非生產(chǎn)耗用材料直接分配到產(chǎn)成品成本?;煜煌a(chǎn)品成本。通過材料分配率混淆不同產(chǎn)品的成本,相應(yīng)降低本期暢銷產(chǎn)品的成本,以調(diào)節(jié)跨年度的利潤(rùn)。以上這些情況都造成了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的混亂,成本分析控制難以執(zhí)行。
工作量過大。該公司擁有六大生產(chǎn)主車間,且由于傳統(tǒng)的成本核算中各部門缺乏聯(lián)系,成本核算計(jì)算過程繁雜,尤其是到月底涉及費(fèi)用分?jǐn)?、成本還原等會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)成本會(huì)計(jì)的工作量很大。
難以將責(zé)任落實(shí)到具體人員。該公司雖然制定了成本標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額,但在具體執(zhí)行時(shí),成本計(jì)算環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化很難落實(shí)到具體的作業(yè)層次、落實(shí)到產(chǎn)品的調(diào)度、材料員、統(tǒng)計(jì)員及成本核算人員。
(二)會(huì)計(jì)流程
該公司目前采用會(huì)計(jì)電算化,但目前的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)并未真正突破手工會(huì)計(jì)核算框架的束縛,僅是手工會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的高度模仿。
目前該公司運(yùn)行的會(huì)計(jì)電算化是如下過程:會(huì)計(jì)人員手工收集數(shù)據(jù)——進(jìn)行分類和編制記賬憑證——將記賬憑證輸入計(jì)算機(jī)——計(jì)算機(jī)自動(dòng)登記賬簿——生成會(huì)計(jì)報(bào)表,其本質(zhì)上就是手工業(yè)務(wù)下的業(yè)務(wù)流程,只是將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的許多不必要(如編制試算平衡表)和無效的中間工作(如期末賬項(xiàng)調(diào)整)的生成全部程序化,交由計(jì)算機(jī)程序完成。這種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程對(duì)于該企業(yè)的成本管理來說有如下的缺陷:無法滿足實(shí)時(shí)控制的需要。從該公司的成本管理流程可以看出,由于它的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程信息來源上的局限性,它的成本管理所反應(yīng)的資金信息往往滯后于物資信息,成本信息與業(yè)務(wù)信息不對(duì)稱。例如,該公司的財(cái)務(wù)報(bào)告信息至少要滯后一個(gè)月,時(shí)效性很差,而這種成本信息滯后使管理層不能從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中得到所需要的全部信息,無法對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,這樣就影響到信息的質(zhì)量,降低了相關(guān)程度。該公司傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)流程難以為管理決策服務(wù)。該公司的傳統(tǒng)成本流程采集的只是一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單歷史記錄,忽略大量管理信息,而大量管理信息的缺失自然很難為管理很好的服務(wù)。
三、ERP系統(tǒng)實(shí)施后,六安英瑞針織服裝有限公司成本管理的變化
所謂ERP是英文Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計(jì)劃)的簡(jiǎn)寫。是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。ERP的核心管理思想就是實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理。公司實(shí)施ERP系統(tǒng)管理后,成本管理模式與傳統(tǒng)成本管理模式在成本分類管理、成本核算、成本控制與分析等方面都發(fā)生了根本性的變化,其內(nèi)容概括如下:
ERP系統(tǒng)下的成本計(jì)算和成本核算。該公司的ERP系統(tǒng)成本計(jì)算采用的是滾加法。滾加法是按照物料清單所規(guī)定的物料之間的層次、需求關(guān)系和制造過程,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的最低層次開始,從底層向高層逐層累積。成本的發(fā)生和累計(jì)與生產(chǎn)制造過程同步,隨著生產(chǎn)制造過程的進(jìn)行,在材料、計(jì)劃生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)產(chǎn)生的同時(shí),成本信息也隨之產(chǎn)生,使得在計(jì)劃、控制物流的同時(shí),也控制了資金流,做到了物流、信息流和資金流的統(tǒng)一。采用滾加法進(jìn)行成本計(jì)算時(shí),滾加的結(jié)構(gòu)和依據(jù)就是產(chǎn)品的物料清單。在物料清單中,處于各個(gè)不同層次的物料項(xiàng)目的成本都包含兩部分,即:本層發(fā)生的成本和底層累計(jì)成本。
公司在ERP系統(tǒng)下,成本核算打破了傳統(tǒng)的按經(jīng)濟(jì)用途對(duì)費(fèi)用進(jìn)行分類的方法,而結(jié)合成本習(xí)性將成本費(fèi)用玢為固定成本、變動(dòng)成本和混合成本。同時(shí)在此基礎(chǔ)上,建立了標(biāo)準(zhǔn)成本制度,將每個(gè)成本要素進(jìn)一步劃分為數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),不僅簡(jiǎn)化了成本計(jì)算的過程和復(fù)雜程度,同時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)成本是一種“定額成本、相關(guān)成本”,在成本制度上排除了成本要素歸集的隨意性,為成本控制和成本分析建立了較好的基礎(chǔ)。
ERP系統(tǒng)下的成本控制。由于在ERP標(biāo)準(zhǔn)成本體系下,系統(tǒng)可以自動(dòng)計(jì)算出產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本、實(shí)際成本,并將差異自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)出來。因此公司實(shí)行ERP標(biāo)準(zhǔn)成本體系可以幫助財(cái)務(wù)主管優(yōu)化成本控制流程,減少大量繁瑣的日常核算和核對(duì)工作。該公司在ERP系統(tǒng)下的成本控制基本工作程序如下:制定成本標(biāo)準(zhǔn)。成本標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的準(zhǔn)繩。成本標(biāo)準(zhǔn)首先包括成本計(jì)劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。但成本計(jì)劃中的一些指標(biāo)比較綜合,還不能滿足具體控制的要求,這就必須規(guī)定一系列的具體的標(biāo)準(zhǔn)。該公司是用定額法確定這些標(biāo)準(zhǔn)。分析評(píng)價(jià)。這就是根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)成本形成的各個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)常地進(jìn)行檢查、評(píng)比和監(jiān)督。不僅要檢查指標(biāo)本身的執(zhí)行情況,而且要檢查和監(jiān)督影響指標(biāo)的各項(xiàng)條件,如設(shè)備、工藝、工具、工人技術(shù)水平、工作環(huán)境等。糾正偏差。針對(duì)成本差異發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,加以貫徹執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)成本包括生產(chǎn)成本中的材料、人工、費(fèi)用三項(xiàng),直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)根據(jù)技術(shù)部門確定的材料消耗定額和物資部門的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格算得,直接人工成本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)人事部門指定的勞動(dòng)工時(shí)總額(財(cái)務(wù)上稱為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)時(shí)間)乘上標(biāo)準(zhǔn)工資率求得,制造費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)可按設(shè)備的生產(chǎn)能力分?jǐn)?。?biāo)準(zhǔn)成本控制閥是一種較理想的始終控制成本的方法。它的基本原理是對(duì)控制對(duì)象事先確定標(biāo)準(zhǔn)成本,并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)成本卡,在生產(chǎn)過程中,不斷地將實(shí)際消耗量與標(biāo)準(zhǔn)成本作比較,計(jì)算成本差異,分析差異原因,采取控制措施,將各項(xiàng)成本支出控制在標(biāo)準(zhǔn)成本范圍內(nèi)。
ERP系統(tǒng)下的成本分析。公司在標(biāo)準(zhǔn)成本核算的基礎(chǔ)上,建立了ERP系統(tǒng)下的產(chǎn)品成本分析模式。這種分析模式主要是在物料需求計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等的基礎(chǔ)上,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本,制訂各項(xiàng)計(jì)劃成本,并用計(jì)劃成本和標(biāo)準(zhǔn)成本作為成本控制的依據(jù)。通過成本差異分析對(duì)成本的構(gòu)成要素進(jìn)行分析,及時(shí)掌握計(jì)劃的執(zhí)行情況,并通過調(diào)查研究,找出成本升降的原因,挖掘降低成本的潛力,擬定改進(jìn)措施。該公司的成本差異分析主要內(nèi)容有:直接材料成本差異分析。直接材料成本差異等于材料的實(shí)際用量與實(shí)際價(jià)格的乘積減去標(biāo)準(zhǔn)用量與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的乘積所得的差。造成這種差異既有價(jià)差的原因,也有量差的原因。如采購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用的變化,材料代用或變更等等皆為價(jià)差原因。因材料報(bào)廢或損耗,材料利用率變化等等均為量差原因。直接人工差異分析。直接人工差異等關(guān)于公認(rèn)的實(shí)際出勤工時(shí)與實(shí)際工資率的乘積減去標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)工資率乘積所得的差。造成這種差異的原因可有工作中心和工人等級(jí)或工資的變動(dòng),設(shè)備故障、停電、缺料或任務(wù)不足工作效率、加工工藝或投料批量的變化等等。間接費(fèi)用差異分析。間接費(fèi)用差異等于實(shí)際工時(shí)與實(shí)際間接費(fèi)用率的乘積減去標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)間接費(fèi)用率的乘積所得的差。
上述各種差異在ERP系統(tǒng)中均各自獨(dú)立設(shè)置賬戶,有系統(tǒng)自動(dòng)入賬。成本差異按照標(biāo)準(zhǔn)成本的比例分配給各類庫(kù)存材料,用實(shí)際成本計(jì)價(jià),并結(jié)轉(zhuǎn)到銷售成本。
四、ERP系統(tǒng)下成本管理變革對(duì)加強(qiáng)和改革成本管理的作用
(一)工作效率大大提高
由于ERP同一平臺(tái)為企業(yè)提供了更為便捷的傳輸渠道,使得信息的傳輸在瞬間完成,為企業(yè)決策提供了更及時(shí)的經(jīng)濟(jì)信息。不僅節(jié)約了工作成本,同時(shí),按照物料清單所規(guī)定的物料之間的層次、需求關(guān)系和制造過程的滾加法計(jì)算成本,也做到了物流、信息流和資金流的統(tǒng)一,提高了成本計(jì)算的工作效率。
(二)節(jié)約了資金,控制了費(fèi)用,降低了成本
ERP具有完善的預(yù)算系統(tǒng),相關(guān)部門每月需上報(bào)資金使用計(jì)劃,ERP將實(shí)施管理控制,超出預(yù)算部分將追究相關(guān)責(zé)任人員。利用ERP預(yù)算系統(tǒng),加強(qiáng)了資金利用控制,使企業(yè)資金利用進(jìn)一步得到優(yōu)化。ERP中的MRP,能讓生產(chǎn)物料的需求預(yù)測(cè)變得更準(zhǔn)確,有助于降低庫(kù)存,減少盲目采購(gòu)造成的浪費(fèi),從而節(jié)約了資金,控制了費(fèi)用。
(三)強(qiáng)化了成本管理與控制
ERP通過對(duì)各部門資金占用情況和生產(chǎn)過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用的監(jiān)控,控制了企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的額度。根據(jù)BOM制定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中各項(xiàng)物料的標(biāo)準(zhǔn)成本,由零部件工藝路線制定每道工序的工時(shí)定額,通過實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本的差異分析,監(jiān)控各成本要素的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。在成本發(fā)生前,通過對(duì)歷史資料的分析和研究,制定出未來某個(gè)時(shí)期內(nèi)各種生產(chǎn)條件處于正常狀態(tài)下的標(biāo)準(zhǔn)成本,作為目標(biāo)以及衡量實(shí)際成本節(jié)約或超支的尺度,達(dá)到成本的事前控制。在生產(chǎn)過程中將成本的實(shí)際消耗與標(biāo)準(zhǔn)消耗進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)揭示和分析實(shí)際成本偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的差異,加強(qiáng)成本的事中控制。月末,計(jì)算出實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異,分析原因,查明責(zé)任歸屬,評(píng)估業(yè)績(jī),避免不合理的支出和損失的再次發(fā)生,為未來的成本管理工作和降低成本的途徑指明努力方向,事先成本的事后控制。通過這一系列人、財(cái)、物的效應(yīng),必然會(huì)降低生產(chǎn)成本。
不全是銀行的錯(cuò)
提起中小企業(yè)貸款難,責(zé)任幾乎全歸到銀行的貸款制度上。解決辦法也大都是銀行的貸款體系需要多元化、多層次化。銀行的信貸制度真的對(duì)中小企業(yè)不公平嗎?
記者致電工商銀行北京支行詢問企業(yè)貸款事宜,工作人員表示,具體業(yè)務(wù)要具體分析,但核心是,無論企業(yè)大小,沒有抵押物肯定做不了,只有抵押物也不可以;有重大資金缺口,有合適抵押物的,都可以考慮。
從貸款管理制度以及審批流程來看,銀行對(duì)大企業(yè)和小企業(yè)都是一視同仁的。
記者以一家注冊(cè)資本500萬的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)為例,詢問貸款可行性,銀行工作人員回答,現(xiàn)在銀行能接受的貸款抵押物只有房產(chǎn),房產(chǎn)抵押貸款需要通過市場(chǎng)評(píng)估,通常,一套商住兩用的房產(chǎn)可抵資金是該房產(chǎn)市場(chǎng)估值的60%。本市的土地可以作為抵押物,但前提是必須有土地使用權(quán)證,最好有地上建筑。當(dāng)記者問及如果沒有房產(chǎn)或者房產(chǎn)價(jià)值不夠該如何申請(qǐng)時(shí),工作人員建議,“可以找擔(dān)保公司,因?yàn)閾?dān)保公司能接受的擔(dān)保物比較多。擔(dān)保公司收取一定比例的保費(fèi),2011年擔(dān)保公司所收取的擔(dān)保費(fèi)是貸款額的2-3%。但是,最好還是直接與銀行對(duì)接抵押貸款,因?yàn)橥ㄟ^擔(dān)保公司的貸款審批可能通不過?!?/p>
記者詢問有廠房設(shè)備的生產(chǎn)型企業(yè)貸款有什么要求時(shí),銀行工作人員的回答是,仍然只能用房產(chǎn),設(shè)備和原材料不能抵押。
雖然必須有抵押物,但工作人員表示,如果企業(yè)有良好的現(xiàn)金流、借貸信譽(yù)、報(bào)表、業(yè)務(wù)往來,或者與國(guó)有企業(yè)和大企業(yè)有密切合作,會(huì)有所幫助,不過,同樣也要考察合作企業(yè)的信譽(yù)度,所售產(chǎn)品和合作年限。
不能說銀行對(duì)大小企業(yè)區(qū)別對(duì)待,小企業(yè)貸款難的重要原因是沒有合適的抵押物以及良好的經(jīng)營(yíng)情況?!?011中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告》顯示,許多中小企業(yè)認(rèn)為目前存在的貸款難并非經(jīng)營(yíng)不善,而是銀行過于注重抵押品。被調(diào)查的857家企業(yè)中,其經(jīng)營(yíng)資金構(gòu)成大部分都依靠自有資金,超過4成未從銀行獲得過貸款,有近9成的中小企業(yè)較難從銀行貸到款。必須注意,這份調(diào)查報(bào)告的受訪企業(yè)中,只有30%左右的中小企業(yè)有自己的廠房或辦公場(chǎng)地,沒有抵押品是貸款難的主要原因之一。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款部門工作十年的陳科長(zhǎng)對(duì)記者介紹,他所受理提交貸款申請(qǐng)的私營(yíng)企業(yè)中,80%的企業(yè)貸款目的“不純”。甚至有的企業(yè)只有一本制作精良的商業(yè)計(jì)劃書和不完全產(chǎn)權(quán)的抵押物,希望以小博大,賺快錢。大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表作假,還有不少在擔(dān)保物評(píng)估上作假。
全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查顯示,規(guī)模以下的中小企業(yè)90%沒有與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何的借貸關(guān)系,微小企業(yè)95%沒有從金融機(jī)構(gòu)獲得過貸款。
陳科長(zhǎng)說,雖然都說小企業(yè)貸款難,但并不是每個(gè)小企業(yè)都要求貸款,提出貸款申請(qǐng)的也有獲得批準(zhǔn)的。銀行按照國(guó)家的規(guī)定,符合要求的就可以發(fā)放貸款。問題是很多小企業(yè)管理不嚴(yán)格,沒有完整平衡的報(bào)表,抵押物也不合格,這樣的企業(yè)在哪里都貸不到款。
已經(jīng)退休的建設(shè)銀行某地區(qū)分行行長(zhǎng)李麗說,“銀行首先考慮的是貸款的安全性,二十多年前,貸款非常容易,很多貸款最后成了死貸,所以后來銀行的規(guī)矩越來越嚴(yán)格。我感覺現(xiàn)在的風(fēng)氣不對(duì),那些認(rèn)真經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還不需要貸款,越是不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)越是想通過貸款拿錢。以前人們都害怕自己欠銀行的錢,現(xiàn)在都不怕了,因?yàn)橛邢挢?zé)任公司,不僅責(zé)任是有限的,公司破產(chǎn)后對(duì)老板的影響也很小,換個(gè)名字還可以開公司當(dāng)老板?!?/p>
銀行首先考慮“安全性”,有風(fēng)險(xiǎn)的貸款盡量避免?!吨袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》第六條規(guī)定,“貸款的發(fā)放和使用要堅(jiān)持效益性、安全性和流動(dòng)性相統(tǒng)一的原則,自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),區(qū)別對(duì)待,擇優(yōu)扶持,有借有還,到期歸還?!?從中可以看出,銀行貸款的前提是安全,要保障貸出去的款項(xiàng)收得回來。
陳科長(zhǎng)說,銀行都是錦上添花,我們不是風(fēng)險(xiǎn)投資。所以別人看到我們給大企業(yè)貸款痛快,那是因?yàn)榇笃髽I(yè)擔(dān)保多,貸款不怕收不回來,誰(shuí)都愿意與大企業(yè)合作。就像找工作,同樣的工資待遇,更多人會(huì)選擇國(guó)有企業(yè)或公務(wù)員。當(dāng)上公務(wù)員,工資低點(diǎn)也愿意。就算是風(fēng)險(xiǎn)投資,也是找好的企業(yè),所以就形成了好的更好,壞的更差的情況。
中小企業(yè)為何難
自2008年開始,中小企業(yè)困境就一直受到各界的關(guān)注。歐美金融危機(jī)越演越烈,如今其溢出效應(yīng)甚至影響了全世界。中國(guó)沿海出口型企業(yè)首當(dāng)其沖成為第一批“受害者”。這些企業(yè)依靠低成本薄利多銷,但這個(gè)模式在現(xiàn)今顯然是行不通的。
曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)兒童服裝公司的包總是土生土長(zhǎng)的溫州人,他2009年已經(jīng)把公司關(guān)掉,轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京。現(xiàn)在他的主要目標(biāo)領(lǐng)域是新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在接受《中國(guó)新時(shí)代》記者采訪時(shí),他說,近幾年服裝生意越來越難做,各種成本都上升,利潤(rùn)低,而且太操心,所以只能結(jié)束了。被問及他所了解的其他溫州企業(yè)的情況時(shí),他說,確實(shí)有很多企業(yè)停產(chǎn)或者直接關(guān)門了,這些企業(yè)中大部分是出口型企業(yè)或者加工型企業(yè),國(guó)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接影響到他們的生意。
說起中小企業(yè)貸款難,首先應(yīng)該調(diào)查為什么企業(yè)需要資金,什么樣的企業(yè)需要貸款。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)歐新黔介紹,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、人民幣升值、生產(chǎn)要素成本上漲等宏觀因素和中小企業(yè)自身發(fā)展方式粗放等自身因素影響,中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些新的變化和問題。主要是有些企業(yè)效益下滑,虧損增加,出口增速回落明顯,尤其是東部沿海地區(qū)出口型中小企業(yè)困難更為突出,部分行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。
記者對(duì)廣州一家銅礦石加工企業(yè)進(jìn)行電話采訪。該企業(yè)從事進(jìn)口銅礦石的加工銷售業(yè)務(wù),現(xiàn)在公司手里有訂單,但沒有買原料的錢。公司以前客戶的合同還在,必須生產(chǎn)出來,但錢買了原料,就沒有流動(dòng)資金了。
根據(jù)人民銀行山西省晉中市支行對(duì)100家中小企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示,85%以上的企業(yè)都有資金需求。受訪企業(yè)中,60%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,能正常盈利的占到65%。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的最主要的困難,“資金緊張”占87%;企業(yè)認(rèn)為阻礙其轉(zhuǎn)型的外部因素的調(diào)查中,有67%的認(rèn)為是“金融的資金支持力度不夠”;回答企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展障礙時(shí),64%的企業(yè)首選“融資問題”。
缺錢是中小企業(yè)面臨的最實(shí)際的問題,深入分析,中小企業(yè)資金短缺的原因是,自身在資金、技術(shù)創(chuàng)新、員工素質(zhì)以及管理方面的不足,導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力不足,難以在市場(chǎng)立足。另外還有,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,以及國(guó)內(nèi)銀根緊縮的雙重壓力。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文曾撰文,中小企業(yè)如今面臨“三荒兩高”困境。所謂“三荒兩高”,一是“融資荒”,大多數(shù)中小企業(yè)尤其是小型、微型企業(yè)很難從銀行得到貸款;二是“用工荒”,由于農(nóng)村勞動(dòng)力供給總量減少,勞動(dòng)力輸出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力需求增加,工資待遇提高,使得原來吸納大量勞動(dòng)力地區(qū)的企業(yè)招工難度一年比一年大;三是“供電荒”,拉閘限電,電力短缺;四是“高成本”,勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)成本上漲;五是“高稅費(fèi)”,經(jīng)營(yíng)情況困難,而稅金卻沒有降低。
升級(jí)伴隨著犧牲
幾年前,中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展得益于改革開放帶來的全球制造業(yè)中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移,以及全球經(jīng)濟(jì)的繁榮?,F(xiàn)在,歐美經(jīng)濟(jì)下滑,低端制造業(yè)過剩已經(jīng)是老生常談的問題,而歐美經(jīng)濟(jì)也還未見到曙光。因此,依靠低成本薄利多銷的小企業(yè)就面臨生死存亡。目前,中小企業(yè)中10%在升級(jí),20%在轉(zhuǎn)型中,剩下的60%到70%的中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存困境。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然伴隨著犧牲。多位歐盟經(jīng)濟(jì)參贊在接受記者采訪時(shí)都說,要提升本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重組,必然有所犧牲。
以多年前的德國(guó)魯爾區(qū)為例。魯爾擁有德國(guó)3/4的煤炭資源,19世紀(jì)下半葉開始,從采煤業(yè)為開端,逐漸發(fā)展起了煤炭、鋼鐵、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈,將區(qū)內(nèi)50多個(gè)城市緊密連接起來。二戰(zhàn)之后,魯爾區(qū)工業(yè)產(chǎn)值一度占全國(guó)GDP的40%。隨著石油化工行業(yè)的發(fā)展,以及其他國(guó)家煤炭工業(yè)的崛起,魯爾的煤炭工業(yè)逐漸衰落。魯爾區(qū)必須轉(zhuǎn)型,大批企業(yè)面臨破產(chǎn),工人面臨失業(yè)。魯爾區(qū)的改造始于1968年,首先調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)傳統(tǒng)的老礦區(qū)進(jìn)行清理整頓,對(duì)那些生產(chǎn)成本高、機(jī)械化水平低、生產(chǎn)效率差的煤礦企業(yè)施行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),并將采煤業(yè)集中到盈利多和機(jī)械化水平高的大型企業(yè)中去,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品技術(shù)含量。從1957年到2000年,魯爾區(qū)的煤炭工業(yè)迅速萎縮,年產(chǎn)1.23億噸變成2,600萬噸,減產(chǎn)近八成;礦工人數(shù)減少近九成。改造后的魯爾區(qū),成為德國(guó)重要的物流中心、先進(jìn)醫(yī)藥、技術(shù)園區(qū)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)所在地。
深陷困境的中小企業(yè)中,可觀的一部分經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是低端加工。現(xiàn)在中國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加上國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,兩面夾擊下小企業(yè)受到重創(chuàng)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚在中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上說,現(xiàn)在看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題這么嚴(yán)重,尤其中小企業(yè),這可能是全世界的問題,也是一個(gè)長(zhǎng)期的問題。但總有一個(gè)問題,中小企業(yè)都集中在沿海、集中在勞動(dòng)密集型、集中在外向型企業(yè),明顯看到次貸危機(jī)在別的國(guó)家發(fā)生,向中國(guó)傳導(dǎo),中國(guó)蕭條是來自于外部輸入的危機(jī),最終受到嚴(yán)重打擊的是中小企業(yè)。這在很大程度上,還是由于經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào),或者說正在復(fù)蘇,沒有復(fù)蘇出來,中國(guó)追求經(jīng)濟(jì)正?;?,但沒有正?;?/p>
救急與救窮
中國(guó)有句俗話,救急不就窮。雖然,現(xiàn)在小企業(yè)資金困境迫在眉睫,問題不會(huì)因?yàn)榇蠊P資金的投入就迎刃而解。
周德文說,“中小企業(yè)能不能走出危機(jī),很多人對(duì)溫州很擔(dān)心,輿論更是信心不足,發(fā)出要不要救溫州的討論。這是個(gè)偽命題,溫州根本不存在誰(shuí)救的問題,溫州要自己救自己。總理來了,我們向他反映了中小企業(yè)生存狀況,提了五個(gè)方面的建議。溫總理走了以后,從中央到地方政府出臺(tái)了一系列對(duì)中小企業(yè)幫扶政策,從財(cái)政、金融、信貸方面進(jìn)行了支持。這些政策有很好的針對(duì)性,也能夠幫中小企業(yè)解決一些臨時(shí)困難。但這些政策是救急的,應(yīng)對(duì)目前臨時(shí)性困難的,并沒有根本解決中小企業(yè)的困難,中小企業(yè)危機(jī)目前依然存在?!?/p>
如果分析周德文提出的小企業(yè)面臨的“三荒兩高”困境,其中只有“融資荒”一項(xiàng)是可以通過改革銀行信貸制度解決的,其他幾項(xiàng)問題更難解決,而且需要時(shí)間。
陳科長(zhǎng)介紹,他所了解的資金短缺的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分是盲目擴(kuò)大生產(chǎn)導(dǎo)致的。求規(guī)模不僅是大企業(yè)的毛病,中小企業(yè)也會(huì)頭腦發(fā)熱。這些企業(yè)應(yīng)該先修煉內(nèi)功。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的外經(jīng)部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)表示,我們調(diào)查的企業(yè)反應(yīng),困難企業(yè)不是沒有訂單,而是應(yīng)對(duì)人民幣升值、材料和勞工成本上漲、招工難這些問題有困難,有的是全球性的,有的是國(guó)內(nèi)特有的。2012年有一些因素會(huì)有所改善,比如勞工問題,應(yīng)該說有所緩解。原材料價(jià)格上漲是全球性問題,如果就貸款而言,銀行發(fā)放給中小企業(yè)的貸款規(guī)模連年增加。建設(shè)銀行溫州分行數(shù)據(jù)顯示,該行2010年全部對(duì)公貸款中,小企業(yè)貸款占比53.29%,今年5月底占比55.75%,連續(xù)4年增速超30%,2010年增速為48.26%。截至2011年5月末,該行中小企業(yè)人民幣貸款余額157.30億元,占全部公司人民幣貸款余額的70.34%,比年初增長(zhǎng)了3.97%,比去年同期,增長(zhǎng)了9.48%。
融資不僅僅是銀行
在中小企業(yè)資金短缺問題受到中央重視之后,各種創(chuàng)新基金、拯救工程、政策措施以及新型融資工具應(yīng)運(yùn)而生,為小企業(yè)開拓了更多的融資渠道。
北京博創(chuàng)節(jié)能有限公司剛剛與一家風(fēng)險(xiǎn)投資基金達(dá)成合作。基金公司以800萬入股博創(chuàng),占股30%。入股后仍以博創(chuàng)的管理團(tuán)隊(duì)為核心,基金公司只實(shí)行監(jiān)督權(quán)利。公司計(jì)劃2012年下半年開始上市輔導(dǎo),爭(zhēng)取三年上市完成。
博創(chuàng)的工作人員對(duì)記者介紹,我們公司去銀行貸款根本不可能成功,因?yàn)槲覀儧]有擔(dān)保。這家基金公司之所以與我們合作,最大的原因是我們的業(yè)務(wù)很有創(chuàng)新性,前景也很看好。我們不擔(dān)心沒有客戶,但接下業(yè)務(wù)后,需要大量的流動(dòng)資金,所以需要尋找投資。
與基金公司的融資完成之后,博創(chuàng)仍有大塊的資金缺口,公司又與一家融資租賃公司聯(lián)系,希望能獲得資金。
博創(chuàng)公司沒有抵押物,沒有設(shè)備和廠房,所以他們選擇了銀行貸款之外的其他融資途徑。這樣的公司并不少,而且在各個(gè)行業(yè)都有成功融資的企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資在選擇企業(yè)時(shí)兼顧安全性與成長(zhǎng)性,相比公司固定資產(chǎn),更關(guān)心業(yè)務(wù)前景和經(jīng)營(yíng)狀況。
當(dāng)小企業(yè)在叫嚷著資金短缺的時(shí)候,手里攥著資金的投資方也在叫嚷著沒有可投的項(xiàng)目。記者從一家基金公司了解到,該公司2011年計(jì)劃投資1.6億,還未完成,原因是找不到合適的企業(yè)。
雖然頗多溫州小企業(yè)缺錢,可同時(shí)也有大量溫州資金無處投放。周德文說,“改革開放30年,溫州積累了巨大的財(cái)富,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),溫州人投資在固定資產(chǎn)上1.5萬億,手頭還有8千-1萬億流動(dòng)資本。2009年以來,溫州很多資本被擠壓出來,山西煤改給溫州造成重創(chuàng),損失至少250億到300億。2011年資金這么緊張,上半年溫州有資金7,600億,大量溫州資本處于等待觀望徘徊狀態(tài),不知道往哪里投。房地產(chǎn)不讓投了,資源性投資被擠壓出來,一些基礎(chǔ)設(shè)施的投資很多被擠壓出來了,甚至原來投資民辦教育的也被迫退出,溫州資本處于徘徊狀況。”
關(guān)鍵詞:資本弱化,避稅操作,固定比率法,正常交易法
一。資本弱化及其避稅的操作
資本弱化(Thin-Capitalization),又稱資本隱藏、股份隱藏或收益抽取,是指企業(yè)投資者為了達(dá)到避稅或其它目的,在企業(yè)融資方式的選擇上,降低股本的比重,提高負(fù)債的比重,以貸款方式替代募股方式進(jìn)行的融資。資本弱化的特點(diǎn)是企業(yè)注冊(cè)資本與負(fù)債的比例不合理,注冊(cè)資本太少,即資本結(jié)構(gòu)弱化,滿足不了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)資本金的基本要求;借入資金過多,財(cái)務(wù)杠桿較高。根據(jù)經(jīng)合組織解釋,企業(yè)權(quán)益資本與債務(wù)資本的比例應(yīng)為1:1,當(dāng)權(quán)益資本小于債務(wù)資本時(shí),即為資本弱化。公司特別是跨國(guó)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行跨國(guó)融資,通過高負(fù)債、低股本,使資本弱化,從而增加利息支出減少應(yīng)稅所得。
隱含的股權(quán)資本可以表現(xiàn)為不同的形式。如果債權(quán)人能夠把給公司的借款轉(zhuǎn)化成股份或使借款利潤(rùn)取決于公司賺取的利潤(rùn),這就很難判定這次融資行為是股權(quán)融資還是借款融資。這種形式我們一般可稱之為混合融資(HybridFinancing),它可能是隱含的股權(quán)資本化行為出現(xiàn)的標(biāo)志,說明跨國(guó)公司的借款實(shí)際上是滿足其長(zhǎng)遠(yuǎn)期的資金需求。如果公司將借款按一定的比例分配給公司的股東,那么公司就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)不成比例的借款和股權(quán)間的比率。上述這些現(xiàn)象在某種程度上代表了隱含的股權(quán),是公司資本弱化的一種形式。
在國(guó)內(nèi),利用資本弱化避稅的特點(diǎn)是通過關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資金融通轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。主要是企業(yè)將資金無償借給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用。如一家合資房地產(chǎn)企業(yè)將幾乎等同于外方出資額的款項(xiàng)無償借給外方使用,實(shí)際是一種變相的抽資行為。特別是跨國(guó)公司的子公司分散在世界各地,母公司可以利用關(guān)聯(lián)公司內(nèi)部貸款的方式減輕整個(gè)公司集團(tuán)的稅負(fù)。寶潔中國(guó)曾發(fā)生一起很轟動(dòng)的疑似“資本弱化避稅”的案例。2003年,廣州市國(guó)稅局對(duì)寶潔公司所涉及的境內(nèi)巨額免息融資稅款進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)增應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅8149萬元。寶潔中國(guó)曾向當(dāng)?shù)劂y行借入一筆巨額貸款,在免息貸給旗下幾家子公司使用。這樣,利息的扣除全部體現(xiàn)在母公司,有利用資本弱化轉(zhuǎn)移利潤(rùn)之嫌。由于涉及“成本或費(fèi)用轉(zhuǎn)移避稅法”的范疇,稅務(wù)部門對(duì)于寶潔運(yùn)用資本弱化手段進(jìn)行了反避稅調(diào)整。然而國(guó)家稅務(wù)總局的公開資料上并沒有明確的“非法”一說??梢?,我國(guó)稅制的不完善給深諳避稅技巧的外資企業(yè)留下了運(yùn)作空間。
除上述外,外資企業(yè)還可充分利用中方融資能力有限,從境外關(guān)聯(lián)企業(yè)借入高息貸款。由于外資企業(yè)往往不愿采取權(quán)益資本形式與中方合資,而是以流動(dòng)資金不足為借口,充分利用其境外的關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款給企業(yè),并且這種貸款利息要大大高于正常金融機(jī)構(gòu)貸款利息,如此,外資企業(yè)境外關(guān)聯(lián)企業(yè)可從中方合資企業(yè)獲取高額的貸款利息,合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁到合資雙方中的中方身上,外商坐享其成,只賺不虧,并且中方的合資企業(yè)可進(jìn)行應(yīng)納稅所得稅額扣除,減少應(yīng)納所得稅。例如,成立于1993年底的某服裝公司注冊(cè)資本150萬美元,生產(chǎn)服裝90%以上銷售給境外的關(guān)聯(lián)企業(yè),1994-1998年關(guān)聯(lián)交易額3.5億元,截至1999年底,企業(yè)累計(jì)虧損2400萬元。該公司投資額較小而虧損嚴(yán)重,國(guó)稅部門將其列入重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查對(duì)象,根據(jù)該公司提供的相關(guān)資料分析,其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需投資總額應(yīng)為600萬美元,而該公司實(shí)際投資額僅150萬美元,不足部分通過境外關(guān)聯(lián)公司融資取得,其權(quán)益資本與債務(wù)資本的比例為1:3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1:1的行業(yè)比例。經(jīng)核實(shí),該公司1996年至1999年度融資利率在7.15%至23.05%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期獨(dú)立企業(yè)融資利率4.93%至6.16%的幅度,存在以資本弱化方式向境外轉(zhuǎn)移利潤(rùn)避稅的嫌疑。經(jīng)過測(cè)算,會(huì)計(jì)稅前利息列支額=[450*(7.15%+23.05%)/2]*4年=271.8萬美元,按現(xiàn)行稅法,稅前利息可列支額=[450*(4.935%+6.16%)/2]*4年=99.81萬美元,調(diào)增應(yīng)稅所得額=171.99萬美元。假設(shè)我國(guó)設(shè)定該行業(yè)的安全港比例為1:1,則調(diào)增應(yīng)稅所得額=[150*(7.15%+23.05%)/2]*4年+[300*(7.15%+23.05%)/2-300*(4.935%+6.16%)/2]*4年=90.6+114.66=205.26萬美元。按現(xiàn)行稅法,4年約共有[205.26-117.99]*30%=9.981萬美元約70萬人民幣的稅款流失。
二。國(guó)內(nèi)外有關(guān)資本弱化避稅研究取得的成果
1.非居民股東采取資本弱化措施的目的
AndrewM.C.Smith(1995)認(rèn)為在居民公司將要破產(chǎn)的情況下,由于居民公司與非居民股東之間存在的特殊的關(guān)聯(lián)關(guān)系,破產(chǎn)清算之前,非居民股東的債權(quán)更有可能得到居民公司的事先優(yōu)先清償,從而不計(jì)入破產(chǎn)債權(quán),減少跨國(guó)集團(tuán)的損失。
王逸(2000)認(rèn)為居民公司遭遇經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),股權(quán)資本及其股息,要與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共存,而債務(wù)資本則“旱澇保收”,無論企業(yè)是否遭遇經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)本息均由居民公司保證清償,投資者的利益不會(huì)受到損害。因此,居民公司一般只愿意投入較少的股權(quán)資本,而利用與非居民股東(母子公司關(guān)系或子子公司關(guān)系)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,從后者那里獲得較多的債務(wù)資本。即使公司經(jīng)營(yíng)不善,股權(quán)資本負(fù)擔(dān)的虧損相對(duì)于全部資本畢竟是小部分。
AbadanJasmonandDr.JnnaidM.Shaikh(2003)認(rèn)為即使不能優(yōu)先償還債務(wù),非居民股東也可以同其他一般債權(quán)人一樣,參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的受償,從而使股東分享一般債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。另外,投資采用股權(quán)的形式時(shí),居民公司管理層如決定不在稅后分派股息的話,非居民股東當(dāng)年就不能獲得投資回報(bào)(前提是非居民股東不絕對(duì)控股)。因?yàn)?,管理層可能希望保留最多的公司利?rùn)用于公司的進(jìn)一步發(fā)展,如再投資以公司的業(yè)績(jī)來展現(xiàn)自己的成就;其他股東也可能以公司良好的報(bào)表來提高公司股票價(jià)值。但是如果股權(quán)換成公司債務(wù),情況就不一樣了,因?yàn)閭鶆?wù)不得不還,而且管理層也不愿意公司背負(fù)很多的到期未償還債務(wù)。
當(dāng)然,資本弱化對(duì)于非居民股東來說并非一本萬利,也有一定的消極作用。楊宇光、姜能之(1998)認(rèn)為資本弱化本身就是要求放棄資金的股權(quán)職能去謀求債權(quán)職能,這樣非居民股東就必須忍受控制權(quán)旁落的痛苦。另外,居民公司運(yùn)營(yíng)狀況好、投資回報(bào)高的情況下,作為債權(quán)人不如作為股東的收益豐厚。
2.對(duì)資本弱化的約束
RobertA.Green(1993)認(rèn)為跨國(guó)公司將收入在不同稅收轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的方式之一就是戰(zhàn)略性的利用債務(wù)融資。由于利息支出通??梢宰鳛槌杀究鄢虼巳绻粐?guó)母公司向他國(guó)子公司提供貸款,應(yīng)稅收入就可以以利息的形式從子公司轉(zhuǎn)移到母公司。雖然“獨(dú)立核算定價(jià)原則”可以被用來調(diào)整公司之間獨(dú)立核算貸款利息的確定,但期望適用該原則以解決跨國(guó)企業(yè)之間利用融資工具逃避納稅義務(wù)時(shí),該原則具有一定的局限性。為適用獨(dú)立核算標(biāo)準(zhǔn)來抵制利用融資工具避稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須以非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間不會(huì)依此借款條件相互之間提供信貸為由,將企業(yè)間債權(quán)關(guān)系重新定性為股權(quán)關(guān)系(或否定可就該債務(wù)的利息支出予以扣除)。遇到第三方貸款時(shí),困難更大。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須以如果貸款人和借款人不是跨國(guó)公司關(guān)聯(lián)企業(yè),貸款人不會(huì)在相似的貸款條件基礎(chǔ)上向獨(dú)立企業(yè)提供貸款為由,對(duì)第三方貸款進(jìn)行重新定性。
劉曉紅、馬駿(2002)指出關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來凡不按獨(dú)立核算企業(yè)原則、故意提高利率、多列利息、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)給予合理調(diào)整,對(duì)債務(wù)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)比率而支付的利息在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí),不予扣除以消除資本弱化帶來的避稅結(jié)果。
3.與資本弱化相關(guān)的法律
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)1977年的《關(guān)于所得和財(cái)產(chǎn)避免雙重征稅的協(xié)定范本》(簡(jiǎn)稱OECD范本)和1980年《聯(lián)合國(guó)關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間避免雙重征稅的協(xié)定范本》(簡(jiǎn)稱《聯(lián)合國(guó)范本》)是國(guó)際稅收領(lǐng)域的兩個(gè)主要法律文本,是各國(guó)談簽國(guó)際稅收協(xié)定時(shí)的主要基礎(chǔ),在范本中提倡采用兩種方法對(duì)付資本弱化:(1)正常交易方法。在確定貸款或募股資金的特征時(shí),要看關(guān)聯(lián)方的貸款條件是否與非關(guān)聯(lián)方的貸款條件相同;如果不同,則關(guān)聯(lián)方的貸款可能被視為隱蔽的募股,要按有關(guān)法規(guī)對(duì)利息征稅。(2)固定比率方法(設(shè)置安全港)。如果公司資本結(jié)構(gòu)比率超過特定的債務(wù)權(quán)益率,則超過的利息不允許稅前扣除,并對(duì)超過的利息視同股息征稅。上述兩種方法對(duì)企業(yè)借款超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)所支付的利息,均不得作為稅前扣除項(xiàng)目。OECD在1992年對(duì)范本重新解釋了針對(duì)資本弱化適用的“轉(zhuǎn)移定價(jià)”規(guī)則與反歧視規(guī)則之間的關(guān)系,并聲明反歧視規(guī)則并不阻止借方國(guó)家,根據(jù)其國(guó)內(nèi)法對(duì)于符合轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)則條款的借款適用本國(guó)的資本弱化規(guī)定。這也在一定程度上反映了現(xiàn)行資本弱化規(guī)則適用的局限性。2003年,OECD公布了其最新稅收協(xié)定范本條文和“注釋”,新范本在第九條、第十一條、第二十三條和第二十五條等多處注釋中,對(duì)解決資本弱化問題的方法提出許多有價(jià)值的意見,以求從不同角度綜合解決。
許多發(fā)達(dá)國(guó)家都采取了特殊的反避稅規(guī)定,美國(guó)早在1976年就制定了資本弱化稅制(IRC第385條),1989年增加163條J條款后更加完善,其后,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)也相繼引入和制訂了這一稅制,日本于1992年稅制改革時(shí),正式引入了資本弱化稅制。但各國(guó)有關(guān)這方面的立法原則、立法方式、立法內(nèi)容有較大的差異。資本弱化主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是資本結(jié)構(gòu)不合理;二是資本金的實(shí)質(zhì)減少,因而防止資本弱化,主要在于資本金的管理制度。目前在實(shí)踐中澳大利亞、加拿大、新西蘭、美國(guó)等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家采用固定比率法,英國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家采用正常交易法。
三。我國(guó)應(yīng)對(duì)資本弱化避稅面臨的障礙及措施
盡管國(guó)內(nèi)外的專家對(duì)資本弱化的研究給我們提供了很多有用的信息,我們?nèi)杂泻芏嚓P(guān)鍵問題沒有解決。首先,國(guó)內(nèi)各方對(duì)融資借貸的判定,如借貸時(shí)間長(zhǎng)短、融資方式、價(jià)值評(píng)價(jià)等,還存在很多分歧。對(duì)該避稅手段的識(shí)別、稅收征管調(diào)整方式、對(duì)不同行業(yè)如何區(qū)別對(duì)待等重大方面還沒有有效的研究成果。因此,稅法未能對(duì)“資本弱化”定性,相關(guān)反避稅條款也無法出臺(tái)。其次,由于資本弱化避稅的隱蔽性及對(duì)其合法性難以認(rèn)定,。實(shí)踐中對(duì)稅收人員的素質(zhì)和征管手段提出了較高要求,尤其是對(duì)跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)信息的掌握難度極大。但目前稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外各部門間、國(guó)際間信息協(xié)調(diào)與溝通較弱,能從事國(guó)際性稅收征管的人員不足,征管技術(shù)手段也還未能跟進(jìn)。再次,其他立法(經(jīng)濟(jì)法)僅對(duì)公司注冊(cè)資本有靜態(tài)控制,缺乏對(duì)資本流向監(jiān)管及不正當(dāng)利益輸送行為的動(dòng)態(tài)規(guī)制。最后,當(dāng)前我國(guó)反避稅法律條文自身存在一些問題。比如,關(guān)于正常利率水平確定的問題,征管法細(xì)則則第54條第2款提到同類業(yè)務(wù)的正常利率的概念,正常利率的標(biāo)準(zhǔn)是什么?沒有明確的條文,是否是指中國(guó)人民銀行每天公布的利率水平加上一個(gè)幅度區(qū)間,還是以四大國(guó)際金融中心每天公布的利率水平加幅度區(qū)間為準(zhǔn)?
其中,最迫切的是確定如何識(shí)別資本弱化和訂立反避稅條款。而其難度在于,首先,若涉及安全港(債務(wù)股本的固定比率)的設(shè)定,則要確定所有企業(yè)在任何時(shí)期都可適用的債務(wù)資本與權(quán)益資本的固定比率。美國(guó)一向被人們認(rèn)為是對(duì)資入弱化有所發(fā)展的國(guó)家,而其竟一直沒有規(guī)定出一個(gè)正式的比率。一些已經(jīng)規(guī)定最高比率的國(guó)家,其稅務(wù)當(dāng)局也都承認(rèn)這只是在找到更好的辦法以前一種不得已而用的措施。同時(shí),安全港的設(shè)定很難確保不限制企業(yè)采用最佳資本結(jié)構(gòu),因此有可能妨礙其實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。其次,在運(yùn)用正常交易法時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)必須以非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間不會(huì)依此借款條件相互之間提供信貸為由,將企業(yè)間債權(quán)關(guān)系重新定性為股權(quán)關(guān)系,或認(rèn)定該債務(wù)的利息支出不得稅前列支。若遇到第三方貸款,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須以如果貸款人和借款人不是跨國(guó)公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)的話,貸款人不會(huì)在相似的貸款條件基礎(chǔ)上向獨(dú)立企業(yè)提供貸款為由,對(duì)第三方貸款進(jìn)行重新定性。這在實(shí)際操作中可行性是比較差的。再次,若資本弱化稅制過嚴(yán),會(huì)限制資本的跨國(guó)自由流動(dòng),不符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響,這種負(fù)面影響會(huì)超過增加稅收的好處。
要解決上述問題,主要從兩方面入手:(1)加大相關(guān)研究的投入,推動(dòng)立法。相關(guān)研究的缺乏,首先是由于精通英語(yǔ)、稅法、國(guó)際金融和財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才缺乏,同時(shí)這類人才又需具備豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。因此,治本的方法是加大對(duì)高級(jí)稅務(wù)人才培養(yǎng)的力度,加大科研投入。同時(shí),研究與借鑒外國(guó)較成熟的資本弱化稅制,結(jié)合本國(guó)實(shí)際訂立反避稅條款;(2)加強(qiáng)國(guó)際間信息資源共享。以大量培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)際稅收管理人才,加強(qiáng)國(guó)際稅收管理為基礎(chǔ),積極開展國(guó)際稅收管理的跨國(guó)協(xié)調(diào)與合作。特別是避免對(duì)跨國(guó)所得雙重征稅,建立情報(bào)交換機(jī)制,共同打擊國(guó)際逃避稅,對(duì)金融服務(wù)收入以及衍生工具征稅原則的經(jīng)驗(yàn)共享等方面的合作。
四。結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,以資本弱化的形式進(jìn)行避稅已成為外資企業(yè)避稅的新動(dòng)向,并被越來越多的外資企業(yè)所利用。這種避稅方法與“高進(jìn)低出”等常用的避稅手段相比,形式更加隱蔽,危害性更大,不僅造成稅款流失,而且影響我國(guó)引進(jìn)外資的實(shí)際效果。因此,對(duì)這一新的避稅方式必須引起高度重視。如何既積極引進(jìn)外資,促進(jìn)資源的合理配置,又防范企業(yè)在融資時(shí)利用資本弱化避稅,保證稅收收入的穩(wěn)定,將是我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)不可回避的問題。目前我國(guó)在應(yīng)對(duì)資本弱化方面經(jīng)驗(yàn)不足,尚沒有系統(tǒng)的反資本弱化稅收法規(guī)。這不僅會(huì)導(dǎo)致稅收收入的減少。還會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。為此。我國(guó)有必要加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司資本弱化實(shí)踐的研究,積極推進(jìn)國(guó)際稅收信息共享,分析國(guó)外己經(jīng)采用的相關(guān)法規(guī),借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定出應(yīng)對(duì)資本弱化的反避稅法規(guī)。
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