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環(huán)保工程治理精選(九篇)

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環(huán)保工程治理

第1篇:環(huán)保工程治理范文

關(guān)鍵詞:環(huán)保工程;造價(jià)管理;造價(jià)控制

中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、環(huán)保工程造價(jià)控制管理概述

環(huán)保工程造價(jià)全過(guò)程控制包括決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗(yàn)收階段,通過(guò)工程造價(jià)的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算,這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把環(huán)保工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價(jià)都被控制在合理范圍,才能使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好投資效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)各階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度各不相同,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,可達(dá)到60%~80%,可研和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)70%以上,然而施工階段對(duì)造價(jià)的影響僅達(dá)10~30%??煽闯鰧?duì)環(huán)保工程造價(jià)的有效控制應(yīng)該是以建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段階為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。然而以往對(duì)環(huán)保工程造價(jià)的控制主要是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制,對(duì)前期的造價(jià)控制嚴(yán)重不足,忽視了其對(duì)整體工程造價(jià)控制的重要性。

二、工程造價(jià)控制在環(huán)保工程管理全過(guò)程中的作用

工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力,是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。

工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。

工程造價(jià)是通過(guò)多次預(yù)估、最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。每一次預(yù)估的過(guò)程就是對(duì)造價(jià)的控制過(guò)程,因?yàn)槊恳淮喂浪愣疾荒艹^(guò)前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。

工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。

三、工程造價(jià)控制在環(huán)保工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的實(shí)施

1、 投資決策階段工程造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到70%~90%。因此在進(jìn)行投資決策時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資方案,使資源達(dá)到合理的配置。這樣才能合理的確定工程造價(jià),并在此過(guò)程中有效地控制工程造價(jià)。

項(xiàng)目工程造價(jià)的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程項(xiàng)目前期工作中對(duì)項(xiàng)目決策有關(guān)建設(shè)的原則、等級(jí)、規(guī)模、建筑用地、工藝設(shè)備配置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面進(jìn)行的規(guī)定。)能否有效地控制工程造價(jià)關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平制定的合理與否。標(biāo)準(zhǔn)水平定的過(guò)高,脫離我國(guó)的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力,增加造價(jià);標(biāo)準(zhǔn)水平定的過(guò)低,將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善,因此、要合理的確定建設(shè)水平,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資與建設(shè)宏觀調(diào)控。充分利用資源,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷提高投資的效益。

投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施。同時(shí),要防止過(guò)分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。

2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),控制概算不超過(guò)投資估算,主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì),力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

3、施工過(guò)程中控制工程造價(jià)

從整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目投資控制看,前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置,從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等。

工程人員在施工過(guò)程中就建立工程臺(tái)賬,對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單做詳細(xì)記錄,對(duì)施工過(guò)程中不可避免的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單,要建立嚴(yán)格的審批程序,避免工地技術(shù)人員只管簽證,不管算賬的問(wèn)題,并要求保證有關(guān)資料的完整性和及時(shí)性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。另外對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),避免重復(fù)工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達(dá)到降低成本的目的。

工程造價(jià)的控制要以保證工程質(zhì)量的根本,要做到對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程采取質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),并要有詳細(xì)的采樣點(diǎn)、檢測(cè)結(jié)果、時(shí)間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎(chǔ)資料備案存檔。在施工管理過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。嚴(yán)格按工程的合理工期進(jìn)行施工,不允許在不尊重科學(xué)的前提下,任意提前工期,搞獻(xiàn)禮工程。

4、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制

長(zhǎng)期以來(lái),竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于竣工階段的工程造價(jià)控制,應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):做好工程竣工結(jié)算資料收集、整理工作;堅(jiān)持按合同辦事,工程預(yù)算外的費(fèi)用必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)格控制各單項(xiàng)工程造價(jià),對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格,審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款是否符合合同;嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證、檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù),使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)研究,提出了在環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)采用全過(guò)程控制的系統(tǒng)方法,嚴(yán)格控制工程造價(jià),并從決策設(shè)計(jì)和實(shí)施階段逐一闡述了控制目標(biāo)和方法。科學(xué)合理地嚴(yán)格管理和控制環(huán)保工程項(xiàng)目工程造價(jià)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的重要措施。

參考文獻(xiàn)

[1]孟子琦.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].民營(yíng)科技,2012,(1)

[2]王雪青.工程項(xiàng)目成本規(guī)劃與控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2011

第2篇:環(huán)保工程治理范文

針對(duì)汾河河道出現(xiàn)的新問(wèn)題和新時(shí)期對(duì)水利工程的新要求,汾河中下游水利工程由傳統(tǒng)水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)型至生態(tài)環(huán)保型水利工程建設(shè),從工程立項(xiàng)、初設(shè)就在水利工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)角度考慮的基礎(chǔ)上兼顧了生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)內(nèi)容;工程施工過(guò)程中也由單純的施工管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕?、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)全面管理;實(shí)現(xiàn)人水和諧、道法自然的治水理念。自2008年以來(lái)汾河中下游全面啟動(dòng)了汾河生態(tài)修復(fù)工程,主要的大項(xiàng)目包括:汾河疏浚整治工程、人工濕地工程、堤路林工程、攔河閘除險(xiǎn)加固工程、庫(kù)區(qū)清淤工程、防洪工程、水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)工程。主要內(nèi)容:河槽疏浚、主槽控導(dǎo);堤防加高培厚、堤頂路面硬化;堤坡生物防護(hù);修筑潛壩增加水域面積;布設(shè)潛流、表流濕地凈化水質(zhì)。

二、汾河治理的初步成效

樞紐區(qū):蘭村一壩樞紐魚(yú)嘴工程已完工并投入使用,保證了工程設(shè)施的安全運(yùn)行,提高了節(jié)水、用水功效。樞紐的除險(xiǎn)加固工程:一壩蘭村區(qū)、二壩清徐區(qū)、三壩平遙區(qū)攔河閘除險(xiǎn)加固工程從初設(shè)、招標(biāo)、施工等不同程度進(jìn)行,對(duì)汾河河道生態(tài)用水、灌溉用水及防汛等起到基礎(chǔ)保障作用。通過(guò)汾河中下游河道生態(tài)修復(fù)工程各項(xiàng)目的逐步實(shí)施,汾河清水復(fù)流工作已出現(xiàn)明顯成效:汾河太原尖草坪段地區(qū)的地下水位止降回升,多年來(lái)季節(jié)性干涸的汾河中游河段有了常年流淌的生態(tài)基流。汾河中游蘭村-平遙段,主河槽疏浚完成,水流順暢;增加了表流濕地水域面積50萬(wàn)m2,種植了香蒲、菖蒲、睡蓮等多種水生植物,綠草盈盈,水鳥(niǎo)遍地,魚(yú)兒嬉戲,有力地改善了生態(tài)環(huán)境;堤防增高培厚且路面鋪筑混凝土,加固了堤防,方便了交通,保證了防洪搶險(xiǎn)的暢通;堤坡種植紫穗槐,起到了防洪固堤作用。汾河下游特別是汾河中游段的防洪減災(zāi)能力得到了極大提升,有效地為我省汾河中下游區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了防洪安全保障。

三、建設(shè)過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié)

水利工程建設(shè)是民生水利基礎(chǔ)建設(shè)工程,河道治理工程是較長(zhǎng)期性的、綜合性的建設(shè)工程。在建設(shè)過(guò)程中存在很多危害水源及工程設(shè)施的現(xiàn)象。

1.水生態(tài)方面

1)河道內(nèi)私自采砂、取土、栽植樹(shù)苗、開(kāi)荒種地等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2)仍然存在著往河內(nèi)隱蔽性的排放生活及工業(yè)污水;棄置堆放污染水源的垃圾現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,附近村民不管不顧,肆無(wú)忌憚地往已整修好的堤坡傾倒垃圾,堤坡種植的紫穗槐被羊群糟蹋毀苗,人為拔草毀苗,春季火燒,嚴(yán)重危害了植被生長(zhǎng)。

2.工程建設(shè)方面

1)河道附近區(qū)域的村民保護(hù)水利設(shè)施及在建工程的觀念意識(shí)淡薄,存在破壞現(xiàn)象。

2)在建工程施工中附近個(gè)別村民阻擾嚴(yán)重,通過(guò)強(qiáng)行送高價(jià)工程建設(shè)材料、收取高價(jià)管理費(fèi)等問(wèn)題引起施工中斷、施工工人被打等很多事端,影響工程施工。

四、開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)與管理

結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)代化水利建設(shè)與管理。

1.水生態(tài)方面

1)提高《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》《水污染防治法》宣傳力度,提高排污對(duì)水源影響的重大危害的認(rèn)識(shí),防止人為破壞水源,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)水利的意識(shí),對(duì)沿河兩岸的居民更有必要強(qiáng)化水源保護(hù)意識(shí)。重點(diǎn)建議:地方政府、鄉(xiāng)村加入河道維護(hù),尤其是汾河附近的村民,要提高保護(hù)母親河的意識(shí),愛(ài)護(hù)公共水利設(shè)施,愛(ài)護(hù)水資源,認(rèn)識(shí)共建美好汾河是山西公民的責(zé)任和義務(wù)。

2)通過(guò)水生態(tài)修復(fù)工程,水生植物的凈化功能以及排污設(shè)備處理水中有害物質(zhì),達(dá)到凈化水質(zhì)的目的;通過(guò)實(shí)施汾河干支流和排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè),量化水質(zhì),排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo),保證水質(zhì)安全。

3)加強(qiáng)堤、路、林的管護(hù)工作,配備管護(hù)隊(duì)伍,使道路暢通,防洪搶險(xiǎn)有保障,槐花飄香護(hù)堤防,打造水美、景美、環(huán)境美的良好水生態(tài)環(huán)境。

2.水資源管理

1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》保護(hù)在建和已建水利工程的要求,取締不合理的取水設(shè)施,控制沿河私自、無(wú)證、無(wú)序取水的泵站,修復(fù)退水口,使水流通暢、潔凈,推進(jìn)水資源嚴(yán)格管理。

2)實(shí)行用水總量控制,探索用水效率控制措施,提高水資源的綜合利用。

3.工程設(shè)施維護(hù)

1)做好沿河各種安全隱患的排查和警示教育,加強(qiáng)巡河力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對(duì)水利工程設(shè)施的違法違規(guī)行為,保護(hù)好公共水利設(shè)施,尤其是沿河村民要樹(shù)立愛(ài)護(hù)公共水利設(shè)施意識(shí),組織鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)組,建設(shè)和諧水利。

2)多部門加大查處涉河違法、違規(guī)行為,維護(hù)水事正常秩序。

五、現(xiàn)代水利化藍(lán)圖

第3篇:環(huán)保工程治理范文

本文根據(jù)中央“簡(jiǎn)政放權(quán)”精神,分析了“三同時(shí)”檢查審批制度存在的問(wèn)題,結(jié)合現(xiàn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度、排污許可等制度提出海洋工程“三同時(shí)”檢查審批制度完善建議。旨在集中有限的管理資源用于關(guān)鍵管理環(huán)節(jié),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期的監(jiān)督,提升政府監(jiān)管效力,確保企業(yè)“三同時(shí)”制度的有效執(zhí)行。

1我國(guó)海洋工程“三同時(shí)”制度概況

1.1“三同時(shí)”制度的由來(lái)

“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(包括小型建設(shè)項(xiàng)目)、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目,其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。一般簡(jiǎn)稱之為“三同時(shí)”制度。

1.2相關(guān)法律法規(guī)

“三同時(shí)”制度建立以來(lái),完善了我國(guó)在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、疾病預(yù)防等方面的立法規(guī)定,我國(guó)環(huán)保、安全、職業(yè)病等各個(gè)領(lǐng)域的法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度都進(jìn)行了規(guī)定,這也體現(xiàn)了我國(guó)各領(lǐng)域以及各個(gè)層面在立法和監(jiān)管方面對(duì)“三同時(shí)”工作的重視程度。相關(guān)法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等多部法律。在海洋工程相關(guān)政策性文件方面,國(guó)家、地方政府以及主管部門也陸續(xù)頒布了《海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法》、《海洋油氣開(kāi)發(fā)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)》、《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》等關(guān)于“三同時(shí)”的相關(guān)文件,對(duì)海洋工程建設(shè)“三同時(shí)”制度的保障逐步到位,使其在具體實(shí)施階段有法可依。

2海洋工程“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況

2.1海洋工程建設(shè)單位“三同時(shí)”執(zhí)行情況

在海洋工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)運(yùn)行階段,建設(shè)企業(yè)依法嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,且執(zhí)行情況良好。近年來(lái)海洋工程尤其是油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況良好,相關(guān)企業(yè)已將“三同時(shí)”制度納入項(xiàng)目籌備、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理體系之中,以確保制度的有效執(zhí)行。近年來(lái)在國(guó)家海洋局的“三同時(shí)”檢查中基本沒(méi)有不通過(guò)的情況。

2.2海洋主管部門“三同時(shí)”監(jiān)督管理情況

在環(huán)評(píng)報(bào)告書審批階段,國(guó)家海洋局出臺(tái)了《海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)事項(xiàng)服務(wù)指南》,對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書以及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行審查及監(jiān)督管理。在項(xiàng)目完成階段,根據(jù)國(guó)家海洋局《海洋油氣開(kāi)發(fā)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理辦法》第五條的相關(guān)要求:海洋油氣開(kāi)發(fā)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投入(試)運(yùn)行之日30個(gè)工作日前,向國(guó)家海洋局提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查申請(qǐng),填寫《海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”檢查申請(qǐng)》和《海洋油氣開(kāi)發(fā)工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況報(bào)告表》,并同時(shí)抄報(bào)所在海區(qū)分局。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工階段的“三同時(shí)”監(jiān)督管理,國(guó)家海洋局專門出臺(tái)了《海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查批準(zhǔn)審批事項(xiàng)服務(wù)指南》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行審查及監(jiān)督管理。

3海洋工程“三同時(shí)”檢查制度改革分析

3.1存在的問(wèn)題分析

海洋工程經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,相關(guān)環(huán)保配套設(shè)施和污染物治理技術(shù)已趨于成熟;同時(shí)企業(yè)也結(jié)合自身實(shí)際,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)建立了“三同時(shí)”自查制度。對(duì)于規(guī)范管理的企業(yè)“三同時(shí)”檢查制度是一個(gè)沒(méi)有監(jiān)管意義的流程,影響著企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率,給企業(yè)帶來(lái)了大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等不必要的支出。近些年,與海洋資源開(kāi)發(fā)與利用相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)管要求日益深入,但政府主管部門海上執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍卻沒(méi)有伴隨監(jiān)管任務(wù)的激增而擴(kuò)編增長(zhǎng),海洋行政主管部門現(xiàn)有環(huán)保隊(duì)伍難以支撐不斷增長(zhǎng)的環(huán)保管理工作壓力。這種增長(zhǎng)速度上的不對(duì)等給海洋行政主管部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,根據(jù)目前發(fā)展形勢(shì),重新梳理管理程序,分析評(píng)估下放一定的監(jiān)管職能,科學(xué)全面優(yōu)化管理程序勢(shì)在必行。從海洋行政主管部門的角度分析,“三同時(shí)”檢查審批在一定程度上分散了海洋行政主管部門的監(jiān)管精力,偏移了管理重點(diǎn),給企業(yè)運(yùn)營(yíng)及政府監(jiān)管帶來(lái)的問(wèn)題也愈發(fā)顯著?!叭瑫r(shí)”檢查制度與國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管的政策導(dǎo)向相背離,亟須調(diào)整完善,使有限的管理資源集中于關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升管理實(shí)效,以滿足當(dāng)前政府管理與企業(yè)生產(chǎn)效率的雙向需求。

3.2取消“三同時(shí)”檢查保障性分析

目前“三同時(shí)”檢查審批工作已成為海洋主管部門及企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。對(duì)于海洋主管部門來(lái)講,取消“三同時(shí)”檢查審批,既可減少不必要的人力物力投入,也可體現(xiàn)深入貫徹中央簡(jiǎn)政放權(quán)精神,減少重復(fù)審批事項(xiàng),提升監(jiān)管效率。取消“三同時(shí)”檢查,將更多的自交給企業(yè),由企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)選擇相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人才進(jìn)行自我檢查,將給制度執(zhí)行帶來(lái)三方面改善:一、企業(yè)污染防治責(zé)任自擔(dān),政府不再對(duì)其污染防治設(shè)施檢查審批,可進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,提升企業(yè)自律守法的責(zé)任意識(shí);二、企業(yè)自主聘請(qǐng)專業(yè)人員為其制訂完善的監(jiān)管程序,科學(xué)高效提升管理措施的同時(shí),還能促進(jìn)相關(guān)咨詢服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展,培育和提升海洋環(huán)境咨詢服務(wù)技術(shù)水平;三、可以優(yōu)化監(jiān)管流程,將有限的政府監(jiān)管資源用于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,既符合國(guó)家的環(huán)保管理發(fā)展的思路,又能提高政府監(jiān)管實(shí)效。

3.3海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度改革方向

取消海洋工程“三同時(shí)”檢查行政審批并不意味著取消“三同時(shí)”管理制度,也不代表海洋行政主管部門放松對(duì)涉海企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理要求。其真正目的在于加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制、服務(wù)企業(yè)、提高監(jiān)管效率提供強(qiáng)有力的政策支撐。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

隨著海洋行政主管部門相關(guān)管理體制的日益成熟完善以及涉海企業(yè)環(huán)保技術(shù)和管理水平的提升,“三同時(shí)”檢查審批工作日漸成為制約各方面發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。每年“三同時(shí)”檢查工作都給海洋行政主管部門以及相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了較為沉重的負(fù)擔(dān)。在國(guó)家大力倡導(dǎo)“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“轉(zhuǎn)變政府職能”以及“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的改革浪潮下,“三同時(shí)”檢查審批已經(jīng)跟不上環(huán)保行業(yè)發(fā)展的步伐。對(duì)于海洋主管部門來(lái)講,取消“三同時(shí)”檢查審批,同樣還有竣工驗(yàn)收檢查來(lái)為“三同時(shí)”制度助力,因此海洋行政主管部門在嚴(yán)把末端監(jiān)理的基礎(chǔ)上,取消“三同時(shí)”檢查是完全可行的。取消海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”檢查審批是可行的也是必要的,海洋主管部門及海洋工程建設(shè)單位現(xiàn)有管理技術(shù)及制度體系保障系統(tǒng)均可以保證國(guó)家“三同時(shí)”制度的有效執(zhí)行。

4.2建議

第4篇:環(huán)保工程治理范文

關(guān)鍵詞:城市污水治理工程;存在的問(wèn)題;對(duì)策與措施

中圖分類號(hào):U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),向工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)型的進(jìn)程逐步加快,作為一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家,水污染的問(wèn)題日益突出。近年來(lái),由于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒(méi)有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實(shí),使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,城市環(huán)境不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此,對(duì)我國(guó)城市污水處理問(wèn)題有必要進(jìn)行研究探討,這關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、城市污水治理工程中存在的主要問(wèn)題

1、城市規(guī)模快速擴(kuò)張?jiān)斐晌鬯幚硪?guī)劃的矛盾。城市化進(jìn)程速度的加快,對(duì)城市污水處理能力提出了更高的要求,因此對(duì)城市污水處理的規(guī)劃成為了一個(gè)重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下,城市污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個(gè)矛盾。對(duì)污水進(jìn)行集中處理具有便于運(yùn)行管理、節(jié)省建設(shè)投資等優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)也有系統(tǒng)龐大、建設(shè)周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點(diǎn);分散處理方式,是由開(kāi)發(fā)商建立小型的污水處理設(shè)施進(jìn)行污水處理工作,由于其對(duì)小區(qū)內(nèi)的污水進(jìn)行二級(jí)處理達(dá)標(biāo)后就近排放,因此具有不受大市政污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)度影響的優(yōu)點(diǎn),但由于其由開(kāi)發(fā)商自建自管,因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導(dǎo)致污水不能達(dá)標(biāo)排放、不利于城市水環(huán)境保護(hù)的缺點(diǎn)。由于城市污水處理方式的選擇對(duì)城市污水系統(tǒng)建設(shè)以及優(yōu)化運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)都有著極大地影響,在城市化快速發(fā)展的情況下,就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

2、多數(shù)城市污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)存在資金缺口。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)污水處理廠的建設(shè)資金的主要來(lái)源是依靠國(guó)際援助和政府投資,但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚且不夠強(qiáng)大,國(guó)際援助也只是能解決小部分的資金問(wèn)題。因此導(dǎo)致我國(guó)的多數(shù)城市在污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)中存在著較嚴(yán)重的資金缺口問(wèn)題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時(shí)的擴(kuò)充與設(shè)備更新,導(dǎo)致其污水處理能力偏低,不能滿足城市發(fā)展的速度,有些污水處理廠甚至因?yàn)橘Y金不到位而無(wú)法正常運(yùn)行。資金欠缺引發(fā)更加嚴(yán)重的問(wèn)題是導(dǎo)致很多在建的污水廠待建甚至停建,無(wú)法保證污水處理工程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于資金缺口無(wú)法保證城市污水廠的建設(shè),達(dá)不到城市污水處理的要求,污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

3、污水處理廠運(yùn)行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前許多城市的污水處理廠中的運(yùn)行管理體制不夠完善,導(dǎo)致污水處理廠無(wú)法進(jìn)行持續(xù)正常的運(yùn)行,不能最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的污水處理能力。此外,除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問(wèn)題之外,操作運(yùn)行和管理人員的專業(yè)知識(shí)技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高,導(dǎo)致難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過(guò)程和設(shè)備,也是目前我國(guó)城市污水處理中存在的亟待解決的問(wèn)題。

4、多數(shù)污水處理廠的污泥處理不達(dá)標(biāo)。目前存在著多數(shù)的城市污水處理廠,其污水在經(jīng)過(guò)相關(guān)的技術(shù)處理后達(dá)到了國(guó)家的污水排放標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行排放,但在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的大量污泥,由于目前污水處理廠的設(shè)備難以合理處理這些污泥,而造成污泥處理難以達(dá)標(biāo)。這些沒(méi)有得到妥善處理的污泥,同樣會(huì)給城市環(huán)境造成污染。

二、城市污水治理工程中的對(duì)策與措施

1、完善相關(guān)的配套政策法規(guī)。國(guó)家應(yīng)制定全國(guó)性的有法律強(qiáng)制力的排水法,同時(shí)建立污水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系,對(duì)污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時(shí),國(guó)家應(yīng)該針對(duì)污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵(lì),在有必要的時(shí)候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜,加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。而針對(duì)地方的各級(jí)政府,就應(yīng)該在充分考察本地區(qū)的實(shí)地條件,實(shí)際污水處理狀況的前提下,遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下,因地制宜的制定本地區(qū)的相關(guān)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃政策。力求達(dá)到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學(xué)先進(jìn)。使污水治理朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)頒布國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律6部,與環(huán)境有關(guān)的資源法9部,環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)29項(xiàng),制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)。但是,由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定起步比較晚,加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境污染和破壞達(dá)到了前所未有的地步,環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律跟不上社會(huì)需求甚至落后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越突出。

2、增多建設(shè)資金籌措渠道。主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國(guó)城市污水處理建設(shè)的主要因素,因此為了是污水處理過(guò)程建設(shè)得到切實(shí)的提高與發(fā)展,就需要積極拓寬融資渠道,增多污水處理過(guò)程建設(shè)資金的籌措渠道,比如可采用以下一些籌資方式:個(gè)人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設(shè)債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設(shè)的資金來(lái)源,使其在財(cái)政上得到強(qiáng)有力的保證,市污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

3、加強(qiáng)污水處理新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研發(fā)。目前我國(guó)的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的生物處理技術(shù),現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣,如由活性污泥法改進(jìn)的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快,但卻得不到普遍的應(yīng)用。究其原因,是由于這些方法的投資運(yùn)作和維護(hù)費(fèi)用太高,很多城市的財(cái)力難以負(fù)荷。因此,目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟(jì)的生物處理法,應(yīng)用的技術(shù)比較單一。因此,為了實(shí)現(xiàn)城市污水處理的快速有效,我們應(yīng)該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā),呼吁有關(guān)的高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究更為經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù),市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

4、加強(qiáng)城市污水處理廠的污泥處理能力。目前,政府在城市污水處理方面給予了一定的重視,城市污水處理廠也引進(jìn)使用了一定量的現(xiàn)代化設(shè)備,使得目前我國(guó)城市污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥,卻未能得到有效地處理。這些沒(méi)有被重視的,未能給予妥善處理的污泥,對(duì)城市的環(huán)境造成了極大地污染?,F(xiàn)階段,我國(guó)的城市污水廠污泥治理工作才剛剛起步,由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機(jī)物、致病細(xì)菌等有害污染物,對(duì)環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此,我國(guó)應(yīng)加快污泥治理工作,使其達(dá)到快速發(fā)展,提高其污泥處理能力。對(duì)于超標(biāo)排放的污泥,應(yīng)該采取填埋、焚燒等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行妥善處理,促進(jìn)城市環(huán)境治理工作的進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

城市污水處理工程的建設(shè)充分體現(xiàn)了我國(guó)目前的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略路線。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,對(duì)能源和資源的消耗日益增加,對(duì)于生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重的影響,因此,環(huán)境保護(hù)工作也受到了越來(lái)越多的重視。與此同時(shí),國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面也投入了大量的人力、物力,以期推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的持續(xù)開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王洪臣.城市污水處理廠運(yùn)行控制與維護(hù)管理[J].水科學(xué)進(jìn)展.2001.(1):189

第5篇:環(huán)保工程治理范文

1.水利水電工程對(duì)自然環(huán)境的影響

1.1對(duì)氣候的影響 一般情況下,地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制。在修建大、中型水庫(kù)及灌溉工程后,原先的陸地變成了水體或濕地。人工濕地的形成,對(duì)局部小氣候會(huì)產(chǎn)生一定影響,使局部地表空氣變得較濕潤(rùn),使當(dāng)?shù)貧夂虻靡愿淖?,無(wú)霜期延長(zhǎng),溫差縮小,降低了最高氣溫,增加了濕度。研究表明,水面上空空氣的透明度比成片的房屋群高出8%~10%,水面上空紫外線輻射比陸地高出30%,水庫(kù)或水域上的氣溫在炎熱季要降低4℃~5℃,相對(duì)濕度提高10%~15%。

1.2對(duì)水文的影響 水庫(kù)修建后改變了下游河道的流水過(guò)程,從而對(duì)周圍環(huán)境造成不同程度的影響。水庫(kù)不僅存蓄了汛期洪水,而且還截流了非訊期的基流,會(huì)使下游河道水位大幅度下降,甚至出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。

1.3泥沙淤積問(wèn)題 水庫(kù)的淤積形成主要來(lái)源為:從匯水流域進(jìn)入水庫(kù)的泥沙;由于庫(kù)岸的改變、庫(kù)岸坡上不同的重力作用等產(chǎn)生的入庫(kù)泥沙;由于水中懸移質(zhì)沉降、淤積成為庫(kù)底沉積物。

1.4對(duì)地質(zhì)的影響 水庫(kù)蓄水后,由于侵蝕作用和堆積作用,在新的水邊線地帶形成了新的庫(kù)岸。從地質(zhì)、地球化學(xué)和生態(tài)過(guò)程角度分析,庫(kù)岸可分為沖蝕型庫(kù)岸、三角洲庫(kù)岸、淤積鹽巖型、漂浮泥炭型、貝殼泥炭型等多種類型。修建大壩后形成不同類型的庫(kù)岸可能會(huì)觸發(fā)地震、滑岸、滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害。

2.水利水電工程對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響

2.1移民的問(wèn)題 修建大型水庫(kù),因淹沒(méi)面積大,庫(kù)區(qū)內(nèi)部分群眾、工礦企業(yè)都要進(jìn)行搬遷,許多建筑物都要拆除。這樣就會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題,如群眾向哪里搬遷,指定搬遷地能不能接受外來(lái)人員,搬遷群眾能否適應(yīng)新的環(huán)境,工礦企業(yè)在哪里選址,是否能適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,待業(yè)人員增加、如何安置等問(wèn)題。

2.2對(duì)人群健康的影響 居住地建筑物大面積拆除后,很大程度上可能引發(fā)瘟疫、傷寒、瘧疾。細(xì)菌性痢疾、霍亂、血吸蟲(chóng)病等,會(huì)直接或間接地影響水環(huán)境。

2.3對(duì)文物的影響 我國(guó)地大物博,歷史悠久,文物古跡多。水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)可能對(duì)文物和景觀帶來(lái)影響。

3.對(duì)于水利工程對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)救措施

3.1對(duì)能源的開(kāi)發(fā) 不可僅僅盯著眼前的、局部的經(jīng)濟(jì)利益,而應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。應(yīng)按照“大水利”思路制定總體規(guī)劃,徹底改變“技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)”的工程目標(biāo)。工程項(xiàng)目的選擇、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都要真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)籌兼顧。

3.2完善有關(guān)法律 在不宜進(jìn)行水電項(xiàng)目建設(shè)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、生態(tài)功能區(qū)以及其他需要進(jìn)行保護(hù)的區(qū)域內(nèi),劃定保護(hù)河段和保護(hù)流域區(qū),禁止進(jìn)行水電工程建設(shè)和其他大型工程建設(shè)。應(yīng)真正把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為根本點(diǎn)和切入點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重破壞和影響生態(tài)環(huán)境、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的水電建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該重新進(jìn)行評(píng)估和審查。

第6篇:環(huán)保工程治理范文

關(guān)鍵詞:綠色環(huán)保施工理念 建筑生產(chǎn) 可持續(xù)發(fā)展

在環(huán)保話題日益突出的今天,人們對(duì)“綠色”話題的探討越來(lái)越關(guān)注。而隨著我國(guó)建筑事業(yè)的飛速發(fā)展,綠色的施工環(huán)境也成了同行業(yè)中的發(fā)展方向,建筑模式陳舊、施工環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)了建筑行業(yè)中的科學(xué)探討。怎樣更好的保護(hù)好生活環(huán)境、改善人們居住條件的同時(shí)能夠融入可持續(xù)發(fā)展的綠色觀念成為了人們對(duì)建筑生產(chǎn)行業(yè)的首要要求。

一、綠色環(huán)保施工理念的發(fā)展意義

在我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,綠色施工指的就是在確保質(zhì)量、安全等要素的前提下,最大限度的節(jié)約各項(xiàng)資源,減少因建筑施工所造成的負(fù)面效應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)能源、水源、用地、建材、環(huán)保的各項(xiàng)目標(biāo)。建筑行業(yè)的綠色革命引發(fā)了建筑材料、建筑技術(shù)等模式的更新。綠色環(huán)保的生活模式讓建筑從業(yè)者在建造過(guò)程中進(jìn)行了模式上的反轉(zhuǎn),同時(shí)它也具有重要的發(fā)展意義。

(1)實(shí)現(xiàn)和諧的生態(tài)關(guān)系

建筑工程施工具有周期長(zhǎng)、范圍廣、廢棄物多等劣勢(shì),綠色環(huán)保的施工理念就是倡導(dǎo)大家選用綠色無(wú)害的建筑材料、采用更加科學(xué)的施工技術(shù)施工,保護(hù)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、最大程度上減少污染源的產(chǎn)生,從而實(shí)現(xiàn)和諧相處的生態(tài)關(guān)系。這樣的生態(tài)關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,讓后代子孫都能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的資源和理念。

(2)營(yíng)造環(huán)保的家居環(huán)境

隨著時(shí)代的發(fā)展,房屋不但成為了一個(gè)特定的居所,也承載著人們的希望,打造一個(gè)溫馨、舒適、健康的家居環(huán)境是所有居住者的需要。綠色環(huán)保施工理念就是基于這個(gè)要求而產(chǎn)生的,建筑的整體設(shè)計(jì)除了要基于建筑的空間結(jié)構(gòu)能滿足人們的整體需求之外,還要符合現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代家庭對(duì)于綠色環(huán)保理念的標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)人都能感受到環(huán)保家居帶來(lái)的健康的生活理念,讓人們的居住環(huán)境更加科學(xué)化、人性化。

二、建筑環(huán)保中存在的常態(tài)化問(wèn)題

隨著人們對(duì)自然環(huán)境的開(kāi)發(fā),隨之而來(lái)的矛盾也越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)在一些方面:

在生態(tài)環(huán)境方面,建筑生產(chǎn)中對(duì)自然資源的過(guò)度消耗,例如對(duì)于樹(shù)木的亂砍亂伐,使生態(tài)環(huán)境失去了一定的平衡性。建筑生產(chǎn)的污染物影響了環(huán)境的發(fā)展,例如在建筑現(xiàn)場(chǎng)的水泥、沙石,會(huì)在大風(fēng)時(shí)變成粉塵污染環(huán)境。在施工的過(guò)程中,建筑現(xiàn)場(chǎng)的固體垃圾容易引起人們行動(dòng)上的不便,還會(huì)對(duì)施工人員產(chǎn)生一定的危害。建筑施工中施工噪聲的影響,對(duì)人們的生活、生產(chǎn)造成了極大的影響。

由于綠色生態(tài)建筑是近些年才發(fā)展成型的新型理念,所以存有一定的認(rèn)識(shí)局限性。行業(yè)對(duì)此理念參差不齊,導(dǎo)致企業(yè)在落實(shí)綠色生產(chǎn)存有不少的問(wèn)題。從整體上看,行業(yè)內(nèi)部缺少高素質(zhì)的管理人才,管理制度略顯陳舊,不符合當(dāng)下人才培養(yǎng)的具體需求。除此之外,企業(yè)在人才培養(yǎng)的投入上面,存有目光短淺的現(xiàn)象,認(rèn)為這樣的管理觀念是無(wú)用的,因?yàn)橐粫r(shí)的利益忽略了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致施工的質(zhì)量、進(jìn)度都大打折扣。這些問(wèn)題看起來(lái)似乎不存在很大的危害,但卻對(duì)關(guān)乎建筑可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施具有重要的意義。

三、融入建筑綠色環(huán)保施工理念的幾項(xiàng)策略

建筑裝飾行業(yè)是一項(xiàng)施工覆蓋面廣、牽涉行業(yè)眾多的復(fù)雜的工程,包括建筑綠色環(huán)保施工技術(shù)、施工材料等方面的處理,筆者提出以下幾項(xiàng)策略,為廣大建筑行業(yè)者提供建議和意見(jiàn)。

(1)在建筑設(shè)計(jì)初期融入綠色環(huán)保理念

在建筑設(shè)計(jì)的初期,就要對(duì)整體工程的設(shè)計(jì)秉承著“可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計(jì)理念,在整體房屋工程的設(shè)計(jì)上,要注意光照設(shè)計(jì),保持空氣流暢,在材料的安排上使得整體室內(nèi)外環(huán)境更加有機(jī)和諧,營(yíng)造出科學(xué)設(shè)計(jì)的空間,讓建筑工程獲得更多新鮮的空氣,增設(shè)建筑采光系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

在城市的住宅中,要考慮到自然造型藝術(shù)的融入,通過(guò)生態(tài)綠植、裝飾圖案、等方面,讓居住者能夠感覺(jué)到和諧舒適的生活環(huán)境。對(duì)于建筑圖紙的設(shè)計(jì),要注重建筑資源的合理利用,最大程度上減少對(duì)自然環(huán)境的破壞,例如科學(xué)設(shè)計(jì)純?cè)举|(zhì)的室內(nèi)裝飾,盡量減少對(duì)于自然環(huán)境的資源采伐,降低對(duì)環(huán)境資源上的破壞,改善自然環(huán)境。

(2)在建筑工程中融入綠色施工技術(shù)

由于新型綠色施工技術(shù)涵蓋的方面有很多,所以為了突出低碳、科學(xué)的節(jié)約式發(fā)展,要確保在施工工程材料進(jìn)廠時(shí)選擇無(wú)毒害、無(wú)污染的環(huán)保材料。所采用的建筑材料無(wú)論大小,都必須符合國(guó)家質(zhì)量生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。并盡可能的采用低污染性裝飾材料,這也是解決裝飾污染的一個(gè)重要問(wèn)題。

杜絕偷工減料、不選擇未達(dá)標(biāo)的建筑材料,將無(wú)公害的材料融入施工技術(shù)中。除此之外,在施工過(guò)程中,還要注重廢水的回收利用、研發(fā)封閉降水技術(shù)。減少地下水的浪費(fèi),采用回收利用技術(shù)包括雨水回收技術(shù)和基坑施工降水回收利用技術(shù),減少建筑施工中的人力、物力、電力損耗,降低成本,節(jié)約資源。

(3)充分落實(shí)施工中存在污染的策略

有很多建筑行業(yè)的生產(chǎn)者出于對(duì)成本的考慮,盡管了解各項(xiàng)污染的危害,卻并不對(duì)施工中的環(huán)保措施進(jìn)行落實(shí)。這是一種“目光短淺”的行業(yè)價(jià)值觀念。融入綠色環(huán)保建筑施工理念,能夠提升建筑施工的質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)的建筑工程也能增加客戶對(duì)建筑企業(yè)的認(rèn)可,增加長(zhǎng)期合作的發(fā)展機(jī)會(huì)。

建設(shè)施工中,大氣污染、水污染、噪音污染等環(huán)節(jié),要在施工隊(duì)伍中貫徹周密的保護(hù)措施,實(shí)行綠色發(fā)展政策,統(tǒng)一管理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料,對(duì)于水泥、砂石等粉塵污染的源頭要覆蓋工程帆布,對(duì)揚(yáng)塵地點(diǎn)定時(shí)噴水處理,并對(duì)易產(chǎn)生污染的建筑材料實(shí)行分類存儲(chǔ)。

建筑工程施工期間,減少不必要的建設(shè)環(huán)節(jié),風(fēng)速過(guò)大時(shí),暫停建筑作業(yè)。在工作時(shí)間進(jìn)行合理施工,不能因?yàn)橼s工期而在夜晚、休息時(shí)期安排大型機(jī)械作業(yè),防止建筑噪音擾民,嚴(yán)格遵循國(guó)家建筑施工噪音控制管理?xiàng)l例,盡量采用降噪施工機(jī)械。對(duì)施工污水和垃圾堆要進(jìn)行嚴(yán)格的化學(xué)處理,不能污染居民生活用水、日常飲水。對(duì)建筑垃圾實(shí)行短時(shí)期定期處理,確保建筑垃圾不能堵塞垃圾輸送管道,尤其是一些含有化學(xué)成分的建筑垃圾,必須做好回收清理。

(4)完善對(duì)綠色建筑人才體系

在建筑人力資源行業(yè)中,綠色建筑人才的缺乏體現(xiàn)出了建筑行業(yè)的弊病,為了提高建筑人員的整體覺(jué)悟,增強(qiáng)專業(yè)性人才的覆蓋面,建筑施工方要著重培養(yǎng)一支精銳、優(yōu)良的先進(jìn)型施工隊(duì)伍,不斷出臺(tái)關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的新的政策規(guī)章,定期培養(yǎng)施工人員了解“綠色工程”,增強(qiáng)施工人員的綜合素養(yǎng)。例如,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工講座、綠色施工理念交流研討會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng),普及綠色環(huán)保的施工知識(shí),并對(duì)他們進(jìn)行定時(shí)定期的考核,針對(duì)考核體系建立科學(xué)的評(píng)價(jià)檔案,不斷完善綠色施工管理體系,通過(guò)最終的評(píng)判樹(shù)立施工人員對(duì)自身發(fā)展的認(rèn)識(shí),提高大家對(duì)建筑施工的責(zé)任心,減少人為原因造成的建筑質(zhì)量問(wèn)題。

四、結(jié)論

綜上所述,綠色施工管理對(duì)建筑工程具有積極的發(fā)展意義,為了延續(xù)“綠色、環(huán)?!钡目茖W(xué)生態(tài)環(huán)境,廣大建筑從業(yè)者要認(rèn)真落實(shí)綠色環(huán)保施工理念,積極發(fā)展現(xiàn)綠色的施工技術(shù),確保實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的高效生產(chǎn),讓綠色環(huán)保的建筑事業(yè)能夠更加繁榮,造福子孫后代。

參考文獻(xiàn):

[1]陳作昌.工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響因素分析及其控制措施[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào),2014(24)

第7篇:環(huán)保工程治理范文

關(guān)鍵詞:高職 文理兼招 差異 課堂教學(xué)

高職院校的化工(環(huán)保)類專業(yè)實(shí)行文理兼招有利于改變生源的知識(shí)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)高職培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要[1]。在就業(yè)市場(chǎng)上,具有“文理”雙向?qū)W科背景的同學(xué)既有理科縝密的思維,又有文科的策劃統(tǒng)籌能力,格外受到用人單位的青睞。

高職化工(環(huán)保)類專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握、了解相關(guān)化學(xué)化工基本理論和知識(shí)[2],不同類型的企業(yè)要求學(xué)生掌握的化學(xué)知識(shí)和技能的側(cè)重點(diǎn)不同,但都需掌握一定化學(xué)的基本理論。文科學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)于理科生來(lái)說(shuō)是弱項(xiàng),如何引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課,為專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下牢固堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是擺在教師面前亟待解決的一道難題。本文通過(guò)分析高職化工(環(huán)保)類文理學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的不同,結(jié)合專業(yè)人才要求提出改善現(xiàn)有教學(xué)狀況的策略,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

1 化工(環(huán)保)類文理學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的不同

1.1 學(xué)習(xí)興趣不同

大多數(shù)選擇文科的學(xué)生就是因?yàn)閿?shù)理化基礎(chǔ)不好才讀文科,使得我們高職的文科生進(jìn)入高職院校的化工、生命科學(xué)工程和環(huán)境保護(hù)等專業(yè)后,對(duì)學(xué)習(xí)化學(xué)產(chǎn)生了畏懼心理,普遍感覺(jué)力不從心,學(xué)習(xí)起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)興趣,直接導(dǎo)致在化學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生厭倦感,學(xué)習(xí)效果差。

1.2 思維方法不同

文科生更多的是感性的認(rèn)知,理科生更多的是理性的認(rèn)知。在學(xué)習(xí)化學(xué)相關(guān)課程上,文科生存在較強(qiáng)的惰性,對(duì)老師的依賴性很強(qiáng),總是希望老師把所有的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)都概括得一清二楚,然后背就可以了,寧可忘了再去背,也懶得自己去分析事物的個(gè)性特征及事物之間的各種聯(lián)系,不會(huì)概括客觀事物遵循的基本規(guī)律。

從事化工(環(huán)保)教學(xué)的教師大都具有理工相關(guān)專業(yè)背景,使得在教學(xué)方式和教學(xué)思維上容易形成一種慣性,即把同樣的教學(xué)方式和教學(xué)思維用于文科類學(xué)生。常表現(xiàn)在對(duì)知識(shí)點(diǎn)的講解太拘泥于理論上的邏輯解釋,而不能用一種形象化的方式來(lái)表達(dá),這對(duì)于工科基礎(chǔ)較差的文科類學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑很難接受,對(duì)于一些較難的知識(shí)點(diǎn)更是如此[3]。

1.3 學(xué)習(xí)能力不同

化工(環(huán)保)類文理兼收專業(yè)通常采取以專業(yè)定班級(jí)的模式,由于文理科學(xué)生在高中階段所學(xué)習(xí)的課程不一樣,學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)差異很大,在進(jìn)入高職院校專業(yè)學(xué)習(xí)后,文科生的科學(xué)素養(yǎng)的缺乏使得他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程表現(xiàn)出基礎(chǔ)知識(shí)薄弱[4]。而高職教師對(duì)于相同的化學(xué)課程一般采用相同的教學(xué)模式,使得文科學(xué)生不太能適應(yīng),跟不上教師上課的節(jié)奏,當(dāng)教師降低講解難度時(shí),理科生則認(rèn)為太簡(jiǎn)單,降低了學(xué)習(xí)興趣,影響了學(xué)習(xí)的積極性。

2 化工(環(huán)保)類文理學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的有效教學(xué)策略

2.1 分時(shí)分層有效課堂教學(xué)方法

分時(shí)有效課堂教學(xué)方法將每次課的45 min劃分為多個(gè)教學(xué)時(shí)段(包括課堂導(dǎo)引、教師主講、學(xué)生互動(dòng)、課堂小結(jié))。分時(shí)有效課堂教學(xué)模式從形式上看,它好像只是課時(shí)的硬性劃分,但就實(shí)質(zhì)來(lái)講,它是一種創(chuàng)新的教學(xué)模式,反映著一種全新的教學(xué)理念,具有很強(qiáng)的操作性。它既包括了課前有效預(yù)習(xí)、上課高效互動(dòng)、課后積極反思等環(huán)節(jié),又體現(xiàn)了學(xué)生小組合作、師生共同發(fā)展的辦學(xué)理念。分時(shí)有效課堂教學(xué)模式,既避免限制了學(xué)生主體作用的發(fā)揮,又有利于調(diào)動(dòng)文科等化學(xué)基礎(chǔ)差的學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

分層有效課堂教學(xué)方法是針對(duì)不同層次的學(xué)生制定不同教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過(guò)程,既要幫助基礎(chǔ)差的學(xué)生反復(fù)練習(xí)、夯實(shí)基礎(chǔ),又要點(diǎn)撥基礎(chǔ)好的學(xué)生,把教學(xué)的重難點(diǎn)分成幾個(gè)層次,由淺入深,由易到難。教師在教學(xué)過(guò)程中,引導(dǎo)文科生的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)熱情,重點(diǎn)放在學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握上,加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),從而使得文科生學(xué)習(xí)理工科目的難度降低。而對(duì)于基礎(chǔ)較好的同學(xué),除了各專業(yè)教學(xué)大綱上的教學(xué)要求,學(xué)生在學(xué)習(xí)中主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、主動(dòng)解決問(wèn)題的潛力被挖掘,使得知識(shí)點(diǎn)的引申和化學(xué)前沿知識(shí)的拓展得以進(jìn)行。

2.2 分方向有效人才培養(yǎng)方式

現(xiàn)行的化工(環(huán)保)類高職教育多是單一專業(yè)方向下的通才教育,學(xué)生畢業(yè)后專業(yè)知識(shí)都通一點(diǎn)但沒(méi)有專業(yè)特長(zhǎng),影響了化工(環(huán)保)類專業(yè)化進(jìn)程。為培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才,有必要對(duì)人才實(shí)施分方向培養(yǎng),按照因材施教的原則將專業(yè)分成幾個(gè)方向,分方向培養(yǎng)可讓學(xué)生在通才教育的基礎(chǔ)上再掌握某一化工(環(huán)保)領(lǐng)域的技能,在一個(gè)層面上形成與眾不同的優(yōu)勢(shì)。以環(huán)保專業(yè)為例,筆者設(shè)想是否可以根據(jù)文理科學(xué)生的基礎(chǔ)水平,將專業(yè)分為環(huán)保技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與管理等幾個(gè)方向,理科基礎(chǔ)好的理科生自然對(duì)環(huán)保技術(shù)方向感興趣一點(diǎn),而理科生中的成績(jī)較差者或理科基礎(chǔ)薄弱的文科生可能更傾向于選擇環(huán)境科學(xué)與管理方向。這樣既不影響學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),又使他們掌握了一種??萍寄埽?激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和創(chuàng)新的潛能,有利于工作后的個(gè)性發(fā)展。

2.3 重師資有效教學(xué)保障

文理兼招化工(環(huán)保)類專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)避免經(jīng)驗(yàn)不足的老師上課,文科生基礎(chǔ)較差,如果老師上課缺乏經(jīng)驗(yàn),不懂因材施教,講課不能把握節(jié)奏,容易造成學(xué)生反感,進(jìn)而使其降低學(xué)習(xí)興趣和課堂學(xué)習(xí)的效率,從而產(chǎn)生一系列不良后果。而對(duì)于如專業(yè)教師均為理工科背景出身等無(wú)法改變的情況,要求老師盡量用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá),要對(duì)學(xué)生富有愛(ài)心和耐心,要多考慮文科生的思維情況,并注重對(duì)學(xué)生的個(gè)別輔導(dǎo),要時(shí)刻考慮到文理科高職生的不同學(xué)習(xí)需求,教師應(yīng)平時(shí)留意搜集一些相關(guān),隨時(shí)注意身邊與“化學(xué)”有關(guān)的信息,將其記錄和整理,以作為教學(xué)素材。此外,師生之間要加強(qiáng)交流,使教師及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,有針對(duì)性地改變教學(xué)中的某些問(wèn)題。

2.4 分階段分過(guò)程有效教學(xué)評(píng)價(jià)手段

分階段分過(guò)程教學(xué)評(píng)價(jià)是基于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的評(píng)價(jià)[5]。此評(píng)價(jià)手段將課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)、課后習(xí)題、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)都納入教學(xué)評(píng)價(jià),可以發(fā)現(xiàn)文理科學(xué)生學(xué)習(xí)的共同難點(diǎn)和差異性,反饋教學(xué)中存在的問(wèn)題和缺陷,從而適時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法和手段,有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。經(jīng)過(guò)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法后,縮小文理科生的學(xué)習(xí)差距,引導(dǎo)學(xué)生由片而性學(xué)習(xí)向全而性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,由接受性學(xué)習(xí)向進(jìn)取性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,由維持性學(xué)習(xí)向創(chuàng)造性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,由整齊劃一學(xué)習(xí)向個(gè)性化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變[6]??朔酝詫W(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),從而能根木上解決化學(xué)教學(xué)難的問(wèn)題。

結(jié)論

想要提高文理兼招化工(環(huán)保)類專業(yè)課程的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量,教師應(yīng)多分析學(xué)生個(gè)體差異,并大膽做出教學(xué)改革,采取有效的教學(xué)方法和手段,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性??傊呗毣ぃōh(huán)保)類專業(yè)校文、理兼招是可行的,并不會(huì)帶來(lái)太多的學(xué)習(xí)障礙問(wèn)題,文科學(xué)生能夠順利完成大學(xué)的課程,甚至有可能達(dá)到更高的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

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第8篇:環(huán)保工程治理范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;合格

中圖分類號(hào):B82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言

環(huán)保工程是環(huán)境綜合整治的重要措施之一,是控制污染、改善環(huán)境的有效手段,環(huán)境工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響環(huán)保目標(biāo)決策,由于多種因素我國(guó)已建成的環(huán)境工程不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的還占相當(dāng)比重,這不僅沒(méi)有起到應(yīng)有的控制污染的作用,而且造成國(guó)家投資的巨大浪費(fèi)。另一方面不利于環(huán)保工作的開(kāi)展、優(yōu)質(zhì)高效環(huán)境工程的建設(shè)推廣,同時(shí)降低了企業(yè)治污的積極性。

1不合格環(huán)保工程的集中表現(xiàn)

1.1工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到檢驗(yàn)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《江蘇省環(huán)境保護(hù)工程(設(shè)施)竣工驗(yàn)收辦法》的要求,環(huán)境保護(hù)工程按審批要求建成須經(jīng)交工驗(yàn)收,執(zhí)行中各單位、部門往往忽視了這一環(huán)節(jié),致使部分工程未達(dá)到設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投入運(yùn)行。部分建設(shè)施工單位從部門利益出發(fā),對(duì)再見(jiàn)工程偷工減料,甚至減少處理環(huán)節(jié)。有的環(huán)保工程剛投入運(yùn)行就出現(xiàn)沉降、裂縫,跑、冒、滴、漏嚴(yán)重;有的未作防腐處理;有的工程選用劣質(zhì)材料、設(shè)備。

1.2處理能力小

合格的環(huán)境工程應(yīng)確保容納最大排污量并留有余地。排污單位為降低投資,承建單位為壓價(jià)競(jìng)標(biāo),導(dǎo)致部分環(huán)境工程設(shè)計(jì)、建設(shè)處理能力不足。有的工礦企業(yè)在工程驗(yàn)收階段減少排污量,或借口調(diào)試階段,僅使部分污染物經(jīng)處理,從而達(dá)到工程驗(yàn)收的目的,但在以后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不是偷排,就是排污不達(dá)標(biāo)。

1.3處理費(fèi)用高

環(huán)境工程應(yīng)是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的三者統(tǒng)一,其中經(jīng)濟(jì)的可行性直接關(guān)系環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率,影響治理廠家的積極性。一些環(huán)保處理設(shè)施由于設(shè)計(jì)流程不合理、動(dòng)力設(shè)備選型不當(dāng),效率低下設(shè)備、藥劑成本太高,導(dǎo)致單位污染物處理費(fèi)用過(guò)高,治理廠家無(wú)力也無(wú)法保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如:小造紙廠污水,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上無(wú)法治理達(dá)標(biāo),個(gè)別廠家為了蒙混過(guò)關(guān),采用不合理的落后處理工藝及設(shè)備,驗(yàn)收階段每日投入幾萬(wàn)元的處理費(fèi)用,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后只能作為“擺設(shè)”工程,時(shí)開(kāi)時(shí)停。

1.4季節(jié)性太強(qiáng)

環(huán)境污染治理工藝繁多,不同工藝因方法差異適應(yīng)不同地區(qū),有些工程夏季因氣溫高、適應(yīng)性強(qiáng),而到冬季時(shí)因溫度低,反映速度明顯下降,致使污染治理不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo);有的工藝則冬季因溶解度降低、沉淀效果好而處理效果優(yōu),夏季則差。對(duì)于受溫度影響顯著的環(huán)保治理工程,應(yīng)延長(zhǎng)驗(yàn)收時(shí)段,盡量保證該工程在全年都有好的治理效果。季節(jié)性太強(qiáng)的環(huán)保工程且沒(méi)有保溫或降溫措施的不能盡興合格驗(yàn)收。

1.5工程使用壽命短

部分環(huán)境工程因主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、設(shè)備選型、防腐處理等方面原因,不能達(dá)到預(yù)期使用壽命,不僅到期影響工程處理效果,增加維護(hù)費(fèi)用,而且造成資金資源浪費(fèi)。

1.6二次污染嚴(yán)重

環(huán)保工程要達(dá)到預(yù)期環(huán)境效益要求,不應(yīng)是污染物的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁,應(yīng)是污染物的終端凈化,只有這樣才能達(dá)到保護(hù)環(huán)境、造福人類的目的。有的環(huán)境工程僅是就事論事,對(duì)二次污染沒(méi)有采取有效的防范、治理措施,造成污染物的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁。水污染轉(zhuǎn)變成氣污染,例如吹脫法治理含有毒、有害氣體的廢水;水污染轉(zhuǎn)變成渣污染,如沉淀法治理含有有毒重金屬污水;氣污染轉(zhuǎn)變成水污染,如液體吸收法治理喊毒廢氣;固體污染轉(zhuǎn)變成水污染,如含污廢渣露天隨意堆放;水、氣、渣污染治理過(guò)程中產(chǎn)生新的噪聲污染等等。有的環(huán)保工程不但起不到最終降污作用,反而造成更加嚴(yán)重的污染后果,如含有毒、有害、腐蝕性的氣體,為遮人耳目不采取凈化后高空排放,而采用走下水道排放,這樣的工程不僅使環(huán)保部門難于管理、轉(zhuǎn)嫁污染,無(wú)異于廉價(jià)稀釋排放,而且腐蝕城市公用設(shè)施,影響其使用壽命。

1.7處理項(xiàng)目不完全

環(huán)保工程是一種多因子目標(biāo)工程,這既是限期治理、達(dá)標(biāo)排放也是總量控制的要求,針對(duì)某類污染源的具體環(huán)保工程應(yīng)使其中的所有污染因子能夠全部達(dá)到國(guó)家、地方或既定的標(biāo)準(zhǔn)排放,一些環(huán)境工程因工藝設(shè)計(jì)、方法選擇、人為因素干擾等多方面的原因,缺少必要的治污環(huán)節(jié),只能對(duì)污染源中的部分污染因子有治理作用,而對(duì)另一類污染項(xiàng)目不能起到治理作用或治理不能達(dá)標(biāo)。如復(fù)雜的廢水治理工程驗(yàn)收時(shí)只考慮有機(jī)物,燃煤煙氣治理工程竣工時(shí)只驗(yàn)收林格曼黑度。

1.8管理繁雜、人為隨意性過(guò)強(qiáng)

多數(shù)環(huán)境工程是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)工程。操作管理難易、是否能持續(xù)平穩(wěn)保持達(dá)標(biāo)排放,是評(píng)價(jià)一個(gè)環(huán)保工程優(yōu)劣的重要指標(biāo)之一。難于操作、人為隨機(jī)性大,不僅不利于污染企業(yè)治理工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也不利于環(huán)保行政主管部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。

2成因分析

2.1技術(shù)原因

環(huán)境污染種類繁多、千變?nèi)f化,不同的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、污染物排放方式,產(chǎn)生不同性質(zhì)的污染源,同種污染源含不同的污染物,同類污染因子所處環(huán)境不同需確定相異的處理方法、流程。環(huán)境工程涉及建筑、化工、機(jī)械等多學(xué)科,國(guó)內(nèi)環(huán)保處在起步后的發(fā)展階段,還缺少成套的高新技術(shù)、方法、設(shè)備。對(duì)小部分污染物還沒(méi)有探索出成熟的治理技術(shù),同時(shí)設(shè)計(jì)、施工單位素質(zhì)參差不齊,環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理相對(duì)混亂,不公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有設(shè)計(jì)治理資質(zhì)的“散兵”個(gè)體,通過(guò)多種渠道取得資格爭(zhēng)取項(xiàng)目,采用陳舊方案、設(shè)備,甚至偷工減料,制造出一批批低質(zhì)次能的環(huán)境工程。

2.2廠家原因

環(huán)境保護(hù)在部分污染企業(yè)還沒(méi)有引起足夠的重視,新上環(huán)境工程多數(shù)由于僅有社會(huì)效益沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)沒(méi)有積極性,為了“三同時(shí)”驗(yàn)收、限期治理、達(dá)標(biāo)排放,不少企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付,同時(shí)少數(shù)企業(yè)為了降低收入,不考慮治理技術(shù)的先進(jìn)性,管理操作的簡(jiǎn)易性,不把實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)作為目標(biāo),甚至不考慮工程質(zhì)量、工程壽命,當(dāng)作一種差事應(yīng)付。這是滋生不合格環(huán)境工程的重要土壤。

2.3管理原因

對(duì)環(huán)境工程的管理相對(duì)其它工程還沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的有效的管理、監(jiān)督體制,有的環(huán)保主管部門業(yè)務(wù)不精、決策能力、服務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)環(huán)境工程不能形成全過(guò)程有效服務(wù)、監(jiān)督管理,環(huán)保部門往往把污染企業(yè)行為、市場(chǎng)行為當(dāng)成政府行為,嚴(yán)重的把自己當(dāng)作治理廠家的代表。在對(duì)環(huán)境工程驗(yàn)收階段、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、管理不能嚴(yán)格按規(guī)辦事,甚至為了部門、個(gè)人利益,完成工作馬虎驗(yàn)收,造就了一批不合格工程投入運(yùn)行。

環(huán)境工程是實(shí)施環(huán)境保護(hù)的最重要措施之一,工程質(zhì)量關(guān)系到環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、治理技術(shù)的可行性,同時(shí)還涉及到企業(yè)排污費(fèi)征收額度、污染企業(yè)治污積極性。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效的環(huán)境工程需技術(shù)、管理、資金等多方面強(qiáng)有力的配合。

第9篇:環(huán)保工程治理范文

推選工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)工程建設(shè)體制中一項(xiàng)重要改革。近幾年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,工程監(jiān)理重要組成部分的環(huán)保工程監(jiān)理,近幾年在全國(guó)已有一定的發(fā)展。但是由于在環(huán)保工程建設(shè)中仍未建立健全工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,在環(huán)保工程建設(shè)存在問(wèn)題比較多,以福建省四大重點(diǎn)污染源限期治理為重點(diǎn)的“99環(huán)保行動(dòng)”檢查結(jié)果為例,地方政府于1996年下達(dá)限期治理任務(wù)并且投入了大量的環(huán)保專項(xiàng)資金,然而3年時(shí)間過(guò)去了,仍有一些企業(yè)治理遲遲未能完成,至今仍然向閩江排放未經(jīng)處理的污水,造成嚴(yán)重的水體污染。究其原因,在很大程度上就是缺乏有效的行政和環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理。因此要加強(qiáng)環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理,必須制訂、頒布環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī),盡快建立健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理制,才能形成環(huán)保市場(chǎng)三方主體相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。只有建立健全了環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,才能做到以招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制為中心,以工程建設(shè)監(jiān)理為對(duì)象,以政策法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程合同為依據(jù),才能有效地控制投資,確保工程質(zhì)量,對(duì)加快工程進(jìn)度起到積極效果。馬尾快安萬(wàn)噸/日污水處理廠正是實(shí)施了環(huán)保工程監(jiān)理,通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理四方的共同努力,工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、合同支付均得到有效的控制,同時(shí)為優(yōu)質(zhì)工程奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、發(fā)揮監(jiān)理職能

認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理程序環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理是對(duì)工程實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理。環(huán)保監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,對(duì)承接的環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位有機(jī)地把建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主責(zé)任制、招投標(biāo)、承(發(fā))包合同制連接起來(lái),以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平的目的,實(shí)行“投資、質(zhì)量、工期”三控制,做為“合同、信息”兩管理及工程項(xiàng)目間各方的組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)理職能。監(jiān)理工程師在明確監(jiān)理任務(wù)的情況下,根據(jù)完成的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求,制定了監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理?xiàng)l例與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,除了具備各自的專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)熟悉有關(guān)合同和法律方面的知識(shí)。在實(shí)施進(jìn)度控制中,要求施工單位按合同編制總工期和每月施工計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行。在實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),根據(jù)實(shí)際情況利用定期的每周“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)”和每月的“工地例會(huì)”等形式,在保證工程質(zhì)量的前提下,合理安排對(duì)工程進(jìn)度的調(diào)整。

質(zhì)量控制是工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的核心,是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理三大目標(biāo)的重點(diǎn),而施工階段的質(zhì)量控制又是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在質(zhì)量控制的整個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)理部門應(yīng)采取有效的質(zhì)量監(jiān)控手段,對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。在審查開(kāi)工申請(qǐng)時(shí)做到三個(gè)不準(zhǔn):即人力、材料、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備不足不準(zhǔn)開(kāi)工,未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用,前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。在工程施工監(jiān)理中,一般采用旁用旁站監(jiān)理和巡回檢查,在關(guān)鍵工序即澆注樁基混凝士的連續(xù)施工中,監(jiān)理人員就要不分晝夜、全天候進(jìn)行旁站監(jiān)理。質(zhì)量不合格的則下令采取必正措施。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師的各種指令都要有文件記載,使各項(xiàng)事情處理都有據(jù)可查,如現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)單,質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)題通知單,備忘情況紀(jì)要等。

在合同支付過(guò)程中,監(jiān)理部門以合同文件為依據(jù),工程質(zhì)量為基礎(chǔ),施工質(zhì)量為保證,測(cè)量核實(shí)為手段,進(jìn)行結(jié)算簽證。對(duì)所有的工序,依據(jù)技術(shù)規(guī)范,驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,其檢測(cè)試結(jié)果要求表格化、數(shù)據(jù)化,合格地簽署質(zhì)量認(rèn)可書,并以此作為指令和支付憑證。無(wú)監(jiān)理開(kāi)工或質(zhì)量合格簽證手續(xù)的,暫緩支付或不予結(jié)算。對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程項(xiàng)目,則下達(dá)指令支付結(jié)算。監(jiān)理部門必須堅(jiān)持裙帶求是,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,公正地維護(hù)業(yè)主和承建單位的利益,有效地促進(jìn)施工承包合同的履行。

三、正確處理好業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關(guān)系

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