企業(yè)員工退休管理辦法精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

2019年已過(guò)去一半，為了更好的開展下半年的工作，現(xiàn)將上半年人力資源主要工作進(jìn)行歸納總結(jié)：

截止2019年6月底我公司共有員工736人，其中：職工133人，外用工603人。

一、履職履責(zé)、夯實(shí)日?；A(chǔ)工作

1、員工工資核算、發(fā)放情況

截止2019年6月共發(fā)放員工工資11445萬(wàn)元，月均金額為190萬(wàn)元，人均月工資2813元，較上年度748.07萬(wàn)元增長(zhǎng)53%，主要原因是2019年元月開始原新事業(yè)與我公司正式合并，人員相應(yīng)增加了400多人。

2、員工社保及意外險(xiǎn)情況

基本上做到了應(yīng)保盡保，足額繳納，截止2019年6月底共繳納員工社保費(fèi)及意外險(xiǎn)共計(jì)222.53萬(wàn)元。其中：繳納職工社保費(fèi)134.31萬(wàn)元；外用工社保費(fèi)67.64萬(wàn)元；單獨(dú)工傷險(xiǎn)及雇主責(zé)任險(xiǎn)8.70萬(wàn)元；意外險(xiǎn)11.88萬(wàn)元。

3、職工公積金情況

截止2019年6月底共繳納職工公積金42.35萬(wàn)元。

4、退休及解除情況

2019年我公司達(dá)到法定退休年齡職工有14人，截止6月底已為8人辦理退休，其中一名全民職工特退較為復(fù)雜，目前尚有6人待辦中。

目前已為一名不在崗人員辦理了解除手續(xù)，并支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1.91萬(wàn)元。

5、培訓(xùn)工作情況

根據(jù)2019年年度培訓(xùn)計(jì)劃，截止目前為止均為各部門組織的內(nèi)培培訓(xùn)和零星外培，尚未產(chǎn)生任何培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)人員為583人，員工培訓(xùn)率達(dá)到79.2%。上級(jí)公司的各項(xiàng)有關(guān)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作也及時(shí)進(jìn)行了申報(bào)，目前我們已基本上完成了2019年上半年培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)也做好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。

6、制度清理情況

根據(jù)公司要求，依據(jù)上級(jí)公司相關(guān)文件，我們制定了《勞動(dòng)紀(jì)律與休息休假管理辦法》、《勞務(wù)用工管理辦法》、《人事檔案管理辦法》、《勞動(dòng)合同管理辦法》、《員工教育培訓(xùn)管理辦法》、《工資支付管理規(guī)定》、《人才儲(chǔ)備及培養(yǎng)實(shí)施方案》、《人員流失控制方案》、《員工社會(huì)保險(xiǎn)管理辦法》、《勞務(wù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等十項(xiàng)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)和辦法，下步我們還將逐步完善其它規(guī)章制度，做到用制度管人，以制度服人，理順勞動(dòng)關(guān)系，杜絕勞動(dòng)糾紛，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和大力發(fā)展提供必要的保障。

7、勞動(dòng)用工管理情況

根據(jù)武鋼有限公司和上級(jí)公司的用工要求，把好進(jìn)出關(guān)，做好日常員工進(jìn)出管理工作，辦好入職離職相關(guān)手續(xù)，做好信息臺(tái)賬登記工作；做好與上級(jí)公司、勞務(wù)派遣公司的異動(dòng)和協(xié)調(diào)工作；做好員工參保退保銜接工作，特別是解除職工的續(xù)保工作；做好員工勞務(wù)糾紛工作，將矛盾降到最低，維護(hù)好企業(yè)和員工的雙方共同利益；做好市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的抽查工作；做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)用工檢查工作；協(xié)助員工辦好退休手續(xù)等工作

8、2018年度職工工資收入統(tǒng)計(jì)工作

因2018年幾家單位合并，各種情況較為復(fù)雜，為保證職工的根本利益不受影響，認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)并進(jìn)行確認(rèn)再確認(rèn)，為2019年7月社保和公積金調(diào)基打下了基礎(chǔ)。

9、招聘工作

為了配合公司的發(fā)展要求，我們積極開展各項(xiàng)招聘工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、車體廣告招聘、熟人介紹等多種方式方法，截止目前為止，招聘管理崗位人員7人，包括綜合管理、安全管理、業(yè)務(wù)拓展等崗位，目前均在管理崗位較好的發(fā)揮著應(yīng)有的作用。今年6月份還與58建立了會(huì)員合作關(guān)系，加大、加快招聘力度，特別是客車司機(jī)的招聘，這也是我們關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

10、積極配合上級(jí)公司做好企業(yè)改革的各項(xiàng)工作，包括盡職調(diào)查、不在崗人員清理、退休人員清理、職工檔案清查、人力資源優(yōu)化等各項(xiàng)工作。

二、存在的問(wèn)題及困難

1、勞動(dòng)用工

勞動(dòng)用工方面還存在很多問(wèn)題，是多年來(lái)客觀存在又無(wú)法解決的，比如休息休假、工時(shí)、頂班、超齡、招聘等一系列的問(wèn)題，會(huì)存在一定的勞務(wù)糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、培訓(xùn)提升

目前培訓(xùn)工作是公司的弱項(xiàng)，特別是管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)管理能力，提升人事效率。

3、招聘工作

用工難、招聘更難，特別是操作崗位對(duì)年齡的限制更增大了招聘工作的難度。

4、人才儲(chǔ)備工作

目前公司人力儲(chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不足，勢(shì)必會(huì)影響公司的進(jìn)一步的發(fā)展

5、人力資源工作管理提升

人力資源工作細(xì)致繁瑣，特別是在目前公司發(fā)展壯大的時(shí)期，需要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，工作量很大，需要有一套獨(dú)立的完善的HR系統(tǒng)，提升人力資源管理水平。

三、下半年工作思路及措施

面對(duì)下半年的工作，我們深感責(zé)任重大，要隨時(shí)保持清醒的頭腦，理清下半年的工作思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，改變思維定式思想較重的情況。

1、繼續(xù)加強(qiáng)人事人力資源工作的日常管理，特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理。做好2019年度養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金的新標(biāo)準(zhǔn)的核定和繳納等工作。

2、加強(qiáng)薪酬管理，做好全員崗位和績(jī)效考核的深化工作，加強(qiáng)考核工作，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)作用，維護(hù)企業(yè)和員工雙方利益，全方位調(diào)動(dòng)工作積極性。

3、做好人力資源系統(tǒng)的完善和運(yùn)行工作，提升人力資源管理水平。

4、加大員工的培訓(xùn)力度，全面提升員工的整體素質(zhì)。做到員工教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化，拓展培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極和外部單位合作，建立適合我公司需要的人力資源儲(chǔ)備庫(kù)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備各類人才力量。

第2篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

第一條 按照公司經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，遵照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)人事管理政策和公司其他有關(guān)規(guī)章制度，特制定本方案。

第二章 指導(dǎo)思想的原則

第二條 按照各盡所能、按勞分配原則，堅(jiān)持工資增長(zhǎng)幅度不超過(guò)本公司經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度，職工平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度不超過(guò)本公司勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的摿講懷瑪原則。

第三條 結(jié)合公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn)，建立起公司規(guī)范合理的工資分配制度。

第四條 以員工崗位責(zé)任、勞動(dòng)績(jī)效、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬，適當(dāng)向經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重大、技術(shù)含量高、有定量工作指標(biāo)的崗位傾斜。

第五條 構(gòu)造適當(dāng)工資檔次落差，調(diào)動(dòng)公司員工積極性的激勵(lì)機(jī)制。

第三章 年薪制

第六條 適用范圍。

1. 公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理；

2. 下屬法人企業(yè)總經(jīng)理；

3. 董事、副總經(jīng)理是否適用，由董事會(huì)決定。

第七條 工資模式。

公司經(jīng)營(yíng)者與其業(yè)績(jī)掛鉤，其工資與年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)成正比。

年薪=基薪＋提成薪水（經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)×提成比例）

2. 提成薪水，在公司財(cái)務(wù)年度經(jīng)營(yíng)報(bào)表經(jīng)審計(jì)后核算。

第八條 實(shí)行年薪制職員須支付抵押金，若經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良，則用抵押金充抵。

第九條 年薪制考核指標(biāo)還可與資產(chǎn)增值幅度、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)掛鉤，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十條 年薪制須由董事會(huì)專門作出實(shí)施細(xì)則。

第四章 正式員工工資制

第十一條 適用范圍。

公司簽訂正式勞動(dòng)合同的所有員工。

第十二條 工資模式。采用結(jié)構(gòu)工資制。

員工工資=基礎(chǔ)工資＋崗位工資＋工齡工資＋獎(jiǎng)金＋津貼

1. 基礎(chǔ)工資。

參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏健⒆畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定，在工資總額中占 ％（如40％～50％）。

2. 崗位工資。

（1） 根據(jù)職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡(jiǎn)輕重、工作條件確定；

3. 工齡工資。

（1） 按員工為企業(yè)服務(wù)年限長(zhǎng)短確定，鼓勵(lì)員工長(zhǎng)期、穩(wěn)定地為企業(yè)工作；

（2） 年功工資根據(jù)工齡長(zhǎng)短，分段制定標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分社會(huì)工齡、公司工齡；

（3） 年功工資標(biāo)準(zhǔn)見正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表。

4. 獎(jiǎng)金（效益工資）。

（1） 根據(jù)各部門工作任務(wù)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績(jī)效考核結(jié)果確立；

（2） 績(jī)效考評(píng)由人事部統(tǒng)一進(jìn)行，與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、銷售額、特殊業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)相聯(lián)系；

（3） 獎(jiǎng)金在工資總額中占 ％（如30％）左右，也可上不封頂；

（4） 獎(jiǎng)金考核標(biāo)準(zhǔn)見正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表；

（5） 獎(jiǎng)金通過(guò)隱密形式發(fā)放。

5. 津貼。

（1） 包括有交通津貼、伙食津貼、工種津貼、住房津貼、夜班津貼、加班補(bǔ)貼等；

（2） 各類津貼見公司補(bǔ)貼津貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 關(guān)于崗位工資。

1. 崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的確立、變更。

（1） 公司崗位工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)；

（2） 根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況變化，可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2. 員工崗位工資核定。

員工根據(jù)聘用的崗位和級(jí)別，核定崗位工資等級(jí)，初步確定崗位在同類崗位的下限一級(jí)，經(jīng)1年考核，再調(diào)整等級(jí)；

3. 員工崗位工資變更。

根據(jù)變崗變薪原則，晉升增薪，降級(jí)減薪。工資變更從崗位變動(dòng)的后1個(gè)月起調(diào)整。

第十四條 關(guān)于獎(jiǎng)金。

1. 獎(jiǎng)金的核定程序。

（1） 由財(cái)務(wù)部向人事部提供各部門、子公司、分公司完成利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

（2） 由行政部向人事部提供各部門員工的出勤和崗位職責(zé)履行情況記錄；

（3） 人事部依據(jù)匯總資料，測(cè)算考核出各部門員工定量或定性的工作績(jī)效，確定每個(gè)員工效益工資的計(jì)算數(shù)額；

（4） 考核結(jié)果和獎(jiǎng)金計(jì)劃經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，發(fā)放獎(jiǎng)金。

2. 獎(jiǎng)金的發(fā)放，與崗位工資一同或分開發(fā)放。

第十五條 關(guān)于工齡工資。

1. 員工1年內(nèi)實(shí)際出勤不滿半年的，不計(jì)當(dāng)年工齡，不計(jì)發(fā)當(dāng)年工齡工資；

2. 試用期不計(jì)工齡工資，工齡計(jì)算從試用期起算。

第十六條 其他注意事項(xiàng)。

1. 各類假期依據(jù)公司請(qǐng)假管理辦法，決定工資的扣除；

2. 各類培訓(xùn)教育依據(jù)公司培訓(xùn)教育管理辦法，決定工資的扣除；

3. 員工加班、值班費(fèi)用，按月統(tǒng)計(jì)，計(jì)入工資總額；

4. 各類補(bǔ)貼、津貼依據(jù)公司各類補(bǔ)貼管理辦法，計(jì)入工資總額；

6. 在工作中表現(xiàn)杰出、成績(jī)卓著的特殊貢獻(xiàn)者，因故能晉升職務(wù)的，可提高其工資待遇，晉升崗位工資等級(jí)。

第五章 非正式員工工資制

第十七條 適用范圍： 訂立非正式員工勞動(dòng)合同的臨時(shí)工、離退休返聘人員。

第十八條 工資模式： 簡(jiǎn)單等級(jí)工資制。見非正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表。

第十九條 人事部需會(huì)同行政部、財(cái)務(wù)部對(duì)非正式員工的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果、出勤、各種假期、加班值班情況匯總，確定在其標(biāo)準(zhǔn)工資基礎(chǔ)上的實(shí)發(fā)工資總額。

第二十條 非合同工享有的各種補(bǔ)貼、津貼一并在月工資中支付。

第六章 退休工資制

第二十一條 公司員工在退休后根據(jù)公司退休退職管理辦法發(fā)放員工退休工資。

第二十二條 公司考慮物體上漲因素，定期或不定期調(diào)整物價(jià)補(bǔ)助金。

第七章 附 則

第二十三條 公司每月支薪日為 日。

第二十四條 公司派駐下屬企業(yè)人員工資由本公司支付。

第二十五條 公司短期借調(diào)人員工資由借用單位支付。

第二十六條 公司實(shí)行每年13個(gè)月工資制，即年底發(fā)雙月薪。

第3篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

一、人力資源：

（一）建立人力資源規(guī)劃工作機(jī)制。

1、協(xié)助主任調(diào)查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、加班、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據(jù)。

2、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，提出與之相匹配的的人力資源規(guī)劃。（此為工作設(shè)想，根據(jù)公司實(shí)際情況而定）（二）招聘與配置：

1、協(xié)助主任建立特殊人才（如售后工程師、研發(fā)人員、海外銷售人員等）的儲(chǔ)備機(jī)制及長(zhǎng)期招聘渠道。

2、計(jì)劃與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校建立優(yōu)秀人才長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系。

3、收集和關(guān)注國(guó)內(nèi)知名招聘網(wǎng)站（如深圳人才網(wǎng)、Job88等）的人才信息。

4、在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的《員工招聘操作規(guī)程》、流程及相關(guān)表單。

5、協(xié)助各部門實(shí)施招聘。

6、建立招聘檔案。

（三）培訓(xùn)：

1、在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的《員工培訓(xùn)教育管理辦法》、流程及相關(guān)表單。

2、鞏固已初步建立的員工培訓(xùn)機(jī)制。

3、制作一份新進(jìn)員工培訓(xùn)教材。

4、建立培訓(xùn)檔案。

5、邀請(qǐng)深圳市專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（如管理顧問(wèn)公司）為公司部門主管或相關(guān)人員作12次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作需要而定，如時(shí)間和目標(biāo)管理、人力資源管理、工作任務(wù)分配、溝通協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。

（四）績(jī)效考核：

1、協(xié)助主任制定績(jī)效考核管理辦法，為績(jī)效考核工作的具體實(shí)施提供依據(jù)。

2、協(xié)助主任在全公司推行新的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

3、繼續(xù)做好績(jī)效考核的其他相關(guān)工作（如每月跟催、匯總等）。

（五）勞動(dòng)關(guān)系管理

1、退休

（1）在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的退休流程及相關(guān)表單。

（2）協(xié)助主任制訂員工退休、資遣管理制度（正在制訂），為辦理退休、資遣事項(xiàng)提供依據(jù)。

2、辭職

（1）在實(shí)際應(yīng)用中完善已制訂的辭職流程及相關(guān)表單。

（2）協(xié)助主任制訂辭職管理制度，為辦理辭職事項(xiàng)提供依據(jù)。

（3）具體執(zhí)行工作。

二、行政事務(wù)。

（一）車輛管理

助主任開展相關(guān)工作。

（二）公章管理

1、協(xié)助主任做好相關(guān)審核工作。

2、制作公章管理登記薄。

（三）會(huì)議安排

協(xié)助主任安排會(huì)議議程及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（四）公司大型活動(dòng)的組織策劃。

協(xié)助主任策劃方案，并做好具體實(shí)施的相關(guān)工作。

（五）公司郵箱管理。

三點(diǎn)原則：

1、按時(shí)收取郵件；

2、妥當(dāng)處理郵件；

3、慎重對(duì)待重要郵件。

（六）部門預(yù)算。

準(zhǔn)確、詳細(xì)登記每月發(fā)生的費(fèi)用，按要求提交每月預(yù)算。

（七）宿舍管理

1、及時(shí)收取、交納每月宿舍費(fèi)用。

2、合理進(jìn)行衛(wèi)生安排，確保宿舍干凈舒適。

三、對(duì)外事務(wù)：

（一）證照的申辦、年審。

協(xié)助主任進(jìn)行資料準(zhǔn)備及提交工作。

（二）政府扶持項(xiàng)目的申報(bào)。

協(xié)助主任開展相關(guān)工作。

（三）與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的日常溝通。

協(xié)助主任填制和遞交相關(guān)報(bào)表、資料等。

四、其他臨時(shí)交辦事項(xiàng)。

四點(diǎn)原則：

（一）主任交辦事項(xiàng)，按重要緊急程度分別按要求辦理。

（二）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理交辦事項(xiàng)，匯報(bào)主任后辦理（或辦理后知會(huì)主任）。

（三）其他同事交辦事項(xiàng)，讓其請(qǐng)示主任，征得同意后再辦理。

（四）其他領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，本人請(qǐng)示主任，同意后再辦理。

篇二：推廣助理年度工作計(jì)劃

一個(gè)好的網(wǎng)站如果沒(méi)能為人們所知，那么這個(gè)等于沒(méi)有存在的必要。所以網(wǎng)站推廣便成了重中之重。

鑒于我是電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生，加上之前在電子商務(wù)網(wǎng)站兼職過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣員的工作，所以對(duì)網(wǎng)站推廣的方法和技巧有一定的認(rèn)知。網(wǎng)站類型多種多樣的，不同行業(yè)的網(wǎng)站有著相對(duì)不同的推廣方式，我本著積極進(jìn)取的心態(tài)，竭盡全力讓更多的客戶知道本網(wǎng)站，提高網(wǎng)站訪問(wèn)量，最終達(dá)到營(yíng)銷的目的。

在公司，我身為一名推廣助理，我將對(duì)我的工作計(jì)劃做出以下計(jì)劃：

1、認(rèn)真配合主管完成既定的工作內(nèi)容，工作過(guò)程中要做不懂就問(wèn)，對(duì)主管安排的推廣方案，有想法或建議要及時(shí)與主管進(jìn)行溝通交流；2、要有網(wǎng)站推廣的推廣知識(shí)體系，做到能為公司的推廣工作獨(dú)擋一面；3、主動(dòng)學(xué)習(xí)并補(bǔ)充相關(guān)推廣知識(shí)，能為網(wǎng)站推廣提出建設(shè)性的意見；4、及時(shí)做好網(wǎng)站推廣相關(guān)性總結(jié)，對(duì)已經(jīng)執(zhí)行推廣方案做到“取其精華，去其糟粕”從而為下一次推廣方案的實(shí)施起到借鑒作用，進(jìn)一步提高推廣效率。

篇三：人力資源助理下半年工作計(jì)劃

對(duì)于剛剛設(shè)置人力資源部的中小企業(yè)，人力資源助理xx下半年工作計(jì)劃自來(lái)公司的三個(gè)多月，對(duì)公司各部門、業(yè)務(wù)和員工概況有了比較明晰的認(rèn)識(shí)；就公司目前的情況來(lái)講，人力資源部成立不久，人力資源管理工作還沒(méi)有規(guī)范化起來(lái)。因此，20xx下半年的主要工作計(jì)劃是完成并完善人力資源管理工作的日益規(guī)范化，并完成其它一些日常的人力資源管理工作。

1、試用期人員管理規(guī)范：

包括新進(jìn)人員的引進(jìn)、入職、試用、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正、辭退等一系列流程的管理；2、員工培訓(xùn)與開發(fā)：

首先積極動(dòng)員各部門提交20xx上半年工作總結(jié)、培訓(xùn)情況和下半年工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃；①人力資源部會(huì)同用人部門完成新員工入職培訓(xùn)、部門內(nèi)崗位技能技巧培訓(xùn)、部門間交叉培訓(xùn)以及中高層管理班子培訓(xùn)方案，人力資源部負(fù)責(zé)組織并保存記錄；3、員工績(jī)效考核管理規(guī)范

①首先引進(jìn)公司全員對(duì)工作計(jì)劃和總結(jié)的接受意識(shí)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，對(duì)工作講求日清日結(jié)、月清月結(jié)，不拖拖拉拉；②推行將年度計(jì)劃分解成半年度工作計(jì)劃，再分解成月度工作計(jì)劃，然后考慮是否引進(jìn)“工作日志”的辦法？并且每月初制定月工作計(jì)劃，并在月末提交月工作總結(jié)，長(zhǎng)此下來(lái)，公司各部門的工作才能日益規(guī)范化；注：也許大部分的員工還沒(méi)有形成這種工作意識(shí)，只是今天做今天的，明天來(lái)之后繼續(xù)做，剛開始會(huì)排斥，會(huì)覺(jué)得公司管理的太嚴(yán)了，但考慮到我們一周五天工作制，周六周日不也可以對(duì)本周或下周工作進(jìn)行個(gè)大概的規(guī)劃嗎？

4、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、調(diào)整及管理辦法：

對(duì)于員工來(lái)講，最有效的激勵(lì)方式就是工資；所謂“重賞之下，必有勇夫”，并不是說(shuō)大家都是錢的奴隸，但公司可以為職工提供高工資的條件的話，員工才有希望和前景去努力，當(dāng)然一切取決于公司的經(jīng)營(yíng)；對(duì)于公司的薪資制度和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)該是人力資源管理工作中最難的部分；既要強(qiáng)調(diào)外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性，還需要很多數(shù)據(jù)和各方面的資料，才能設(shè)計(jì)個(gè)比較大的輪廓；既要考慮薪酬體系（職位/技能），又要考慮福利政策、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃；另外還要涉及到薪酬預(yù)算、成本控制與薪酬溝通等因素。

第4篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

第一條  根據(jù)《南寧市城市房屋拆遷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），制定本細(xì)則。

第二條  南寧市建設(shè)局是本市城市房屋拆遷行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市房屋拆遷主管部門）。

第三條  拆遷人必須依照《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，并按先安置后拆遷的原則，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人必須服從城市規(guī)劃建設(shè)需要，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷，不得借故拖延。

第二章  拆遷管理

第四條  拆遷人必須按《管理辦法》第八條第五款的規(guī)定，制訂房屋拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案，并按房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用總額的90％存入指定在本市金融部門開設(shè)的房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用專項(xiàng)帳戶。經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核同意，拆遷人方可使用。

第五條  凡需在本市從事專營(yíng)房屋拆遷業(yè)務(wù)的，必須向市房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)取得《房屋拆遷資格證書》后，方可從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。

第六條  凡符合《管理辦法》第十二條規(guī)定，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦了入戶手續(xù)的戶主，應(yīng)持戶口簿到市房屋拆遷辦公室辦理登記備案手續(xù)。

第七條  由于拆遷當(dāng)事人就補(bǔ)償安置問(wèn)題經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議等原因，不能在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行拆遷而需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)到市房屋拆遷主管部門辦理房屋拆遷期限延長(zhǎng)手續(xù)。

第八條  拆遷人整個(gè)項(xiàng)目房屋拆遷完畢后，應(yīng)書面向市房屋拆遷主管部門報(bào)告房屋拆遷完成情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的，由市房屋拆遷主管部門出具證明，拆遷人持證明按《管理辦法》第二十一條的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章  拆遷補(bǔ)償

第九條  根據(jù)《管理辦法》第二十二條第二款的規(guī)定，拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限、《臨時(shí)建筑許可證》又未明確規(guī)定無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑物，按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

（一）用紅磚砌墻體、石棉瓦或紅機(jī)瓦蓋頂?shù)模鄢?0％作為舊料復(fù)用，余下50％按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi)；

（二）采用無(wú)法復(fù)用的材料（油氈、竹席等），根據(jù)總價(jià)按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi)；

（三）采用其他材料能復(fù)用的，扣除復(fù)用部分，然后按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi)。

第十條  《管理辦法》第二十三條規(guī)定的拆除房屋建筑面積是指房屋所有權(quán)證或房產(chǎn)行政主管部門出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明文書所注明的房屋建筑面積。

第十一條  《管理辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的房屋重置價(jià)格的計(jì)算公式為：

重置價(jià)格＝被拆除房屋基本價(jià)格（附件一）＋地段價(jià)格

（附件二）

《管理辦法》第二十五條規(guī)定的裝飾價(jià)格按附件三結(jié)合成新計(jì)算。

第十二條  《管理辦法》第二十五條、第二十八條規(guī)定的商品房?jī)r(jià)格是指拆遷人根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、用途及地段等提出具體的價(jià)格方案，由房屋拆遷主管部門根據(jù)物價(jià)主管部門有關(guān)規(guī)定審核確定的房屋價(jià)格。

第十三條  《管理辦法》第三十條規(guī)定的征購(gòu)價(jià)格的計(jì)算公式為：

征購(gòu)價(jià)格＝被拆除房屋基本價(jià)格（附件一）×成新（附件四）＋地段價(jià)格（附件八）

第十四條  根據(jù)《管理辦法》第二十五條第二款的規(guī)定，營(yíng)業(yè)鋪面從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段，按每段級(jí)差遞增5％的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積（附件五）。

第十五條  根據(jù)《管理辦法》第二十八條的規(guī)定，從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段，被拆除的住宅房屋建筑面積在100平方米內(nèi)（含100平方米）的，按每段級(jí)差遞增5平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積（附件六）；被拆除的住宅房屋建筑面積超過(guò)100平方米以上的，按每段級(jí)差遞增5％的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積（附件五）。

非住宅房屋以住宅房屋補(bǔ)償?shù)?，按附件七的調(diào)換系數(shù)折算建筑面積。

第十六條  根據(jù)《管理辦法》第二十六條的規(guī)定，拆遷屬于單位的非住宅房屋由被拆遷人自建的，拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

（一）作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~；

（二）因異地遷建而發(fā)生的征地所需費(fèi)用；

（三）按國(guó)家或者本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸所需費(fèi)用和設(shè)備安裝費(fèi)用；

（四）被拆遷企業(yè)停產(chǎn)期間內(nèi)停工職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員的工資和補(bǔ)貼。沒(méi)有執(zhí)行國(guó)家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按職工本人停工前三個(gè)月平均工資收入（除去獎(jiǎng)金和加班工資）支付。停工職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按市政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。離退休人員工資按下列計(jì)算公式支付：

應(yīng)支付人數(shù)＝（被拆遷企業(yè)在崗?fù)９ぢ毠と藬?shù)／被拆遷企業(yè)全部在職職工人數(shù)）×被拆遷企業(yè)全部離退休人數(shù)

應(yīng)支付金額＝（被拆遷企業(yè)全部離退休人員的工資及政府規(guī)定補(bǔ)貼津貼總額／被拆遷企業(yè)全部離退休人數(shù)）×應(yīng)支付人數(shù)

第十七條  《管理辦法》第二十二條第一款規(guī)定的附屬物，按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

（一）拆除《管理辦法》第四十一條規(guī)定的私房自搭閣樓（不含在原房屋頂上加建的住房），閣樓的補(bǔ)償可根據(jù)高度和質(zhì)量按每平方米100元？200元結(jié)算；被拆遷人要求按原面積60％安置的，按重置價(jià)格結(jié)算，由被拆遷人支付安1、住宅：以被拆除住宅房屋的租賃憑證為計(jì)算單位，租賃憑證標(biāo)明的建筑面積在100平方米以內(nèi)（含100平方米）的，按每段級(jí)差遞增5平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積（附件六）；租賃憑證標(biāo)明的建筑面積超過(guò)100平方米以上的，按每段級(jí)差遞增5％的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積（附件五）。

2、非住宅：營(yíng)業(yè)鋪面按本細(xì)則第十四條的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，其他非住宅按《管理辦法》第二十五條的規(guī)定補(bǔ)償。

第四章  拆遷安置

第十九條  依照《管理辦法》第三十八條第二款的規(guī)定，正常的居住條件和生活設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）臨時(shí)安置房的居住房屋層高在2.6米以上，具備自然通風(fēng)、采光條件，磚砌墻、內(nèi)墻批灰、瓦屋面或混凝土屋面、水泥地坪、有隔熱層；

（二）臨時(shí)安置房屋應(yīng)配備廚房、廁所，供水、供電和排水設(shè)施良好；

（三）臨時(shí)安置房道路暢通，并有專人負(fù)責(zé)管理臨時(shí)安置房的治安、衛(wèi)生、房屋維修等工作。

拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋離原居住點(diǎn)路線距離在4公里以上（含4公里）的，拆遷人應(yīng)解決交通工具或參照公共汽車月票價(jià)格每人每月付給交通補(bǔ)助費(fèi)。

第二十條  《管理辦法》第四十二條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付：

（一）房屋搬遷補(bǔ)助：

1、住宅房屋按戶口簿常住人口為計(jì)算單位，1－3人戶每戶300元／次，4人戶（含4人）以上每增1人增加50元／次。

2、非住宅房屋按實(shí)際搬遷的貨物及里程計(jì)算，依據(jù)本市運(yùn)輸價(jià)格規(guī)定付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

3、搬遷誤工費(fèi)每戶100元／次。

不屬拆遷人要求，被拆遷人自行增加搬遷次數(shù)的，拆遷人可不付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

（二）其他搬遷補(bǔ)助：

1、電話遷移費(fèi)，由拆遷人按搬遷次數(shù)并依據(jù)電信部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人；

遷移營(yíng)業(yè)性電話，被拆遷人要求繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被拆遷人不要求繼續(xù)營(yíng)業(yè)且在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)停機(jī)的，由拆遷人支付原電話安裝費(fèi)用；

2、有線電視安裝費(fèi)，按廣播電視部門規(guī)定的原安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人支付給被拆遷人；

3、三相電源的安裝費(fèi)，按供電部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人支付給被拆遷人；

4、被拆遷戶子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由教育部門安排就近入學(xué)就讀，拆遷人按500元／人的標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給接收入學(xué)的學(xué)校，學(xué)校不再收取額外費(fèi)用。

第二十一條  《管理辦法》第四十三條規(guī)定的臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，依據(jù)原房屋所有權(quán)證注明的建筑面積并按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）住宅房屋；每月每平方米4－6元；

（二）非住宅（不含營(yíng)業(yè)鋪面）房屋：辦公倉(cāng)庫(kù)用房每平方米8－12元／月，其他用房每平方米2－6元／月；

（三）營(yíng)業(yè)鋪面按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)算（不含營(yíng)業(yè)配套用房）：一級(jí)地段為每月40元／平方米，二級(jí)地段為每月35元／平方米，三級(jí)地段為每月30元／平方米，四級(jí)地段為每月25元／平方米，五級(jí)地段為每月20元／平方米，六級(jí)地段為每月15元／平方米。原雇請(qǐng)的臨時(shí)工要清退的，由拆遷人按勞動(dòng)合同或勞動(dòng)部門規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，付給每人一個(gè)月的工資。

被拆遷人在房屋拆遷公告前自行將住房改作營(yíng)業(yè)鋪面且經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全的，可由拆遷人按本條第三款的標(biāo)準(zhǔn)一次性付給被拆遷人三個(gè)月的補(bǔ)助費(fèi)，但補(bǔ)償仍按房屋所有權(quán)證注明的用途和面積補(bǔ)償。

已按本細(xì)則第十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定領(lǐng)取企業(yè)停工職工工資的，不再付給臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第二十二條  屬落實(shí)政策回城戶，在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口、居住滿十年且他處無(wú)住房的，拆遷人應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的證明，按原住房的面積結(jié)合常住戶口人數(shù)給予安置，房屋使用人按房產(chǎn)管理部門規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人交納租金或一次性按重置價(jià)格購(gòu)買。

第二十三條  居住在拆遷范圍內(nèi)，有本市常住戶口、人均住宅房屋建筑面積不足12平方米，房屋所有人要求增加安置面積的，由拆遷人按人均12平方米建筑面積安置，超出按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)償?shù)牟糠郑粗刂脙r(jià)格結(jié)算，安置面積超過(guò)人均12平方米建筑面積的部分，按《管理辦法》第二十八條的規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人因家庭成員結(jié)構(gòu)要求分戶安置的，拆遷人應(yīng)視應(yīng)安置的建筑面積和其家庭成員構(gòu)成情況，給予分戶安置。

第二十四條  依據(jù)《管理辦法》第四十六條規(guī)定，安置房屋內(nèi)裝修最低要求是：內(nèi)墻刮膩?zhàn)?，樓地面水泥或花磚，設(shè)有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間。衛(wèi)生間設(shè)蹲式便器，臥室、客廳安置日光燈，每套住房配有水、電表。

安置房竣工須經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格以上和裝修標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上述規(guī)定后，方能交付使用。在使用期間，保修期內(nèi)的房屋維修費(fèi)由拆遷人負(fù)責(zé)，人為損壞屬使用人責(zé)任的，其房屋維修費(fèi)由房屋使用人支付。

凡用舊房作為安置房的，須經(jīng)市拆遷辦審核，室內(nèi)裝修達(dá)到本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。禁止將危房用作安置房。

第五章  罰  則

第二十五條  依據(jù)《管理辦法》第四十七條的規(guī)定，拆遷人有下列行為之一，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）未取得《房屋拆遷許可證》或未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定而擅自拆遷的，按已拆除房屋建筑面積計(jì)算，每平方米處以10元？50元的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以500元？1000元的罰款。

（二）委托未取得《房屋拆遷資格證》的單位拆遷的，按已拆除房屋建筑面積計(jì)算，每平方米處以5元？10元的罰款。

（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的，按補(bǔ)償、安置房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米處以5元？10元的罰款；并對(duì)直接責(zé)任者處以200元？500元的罰款。

（四）擅自擴(kuò)大或縮小已依法確定的拆遷范圍的，按擴(kuò)大或縮小范圍的房屋建筑面積計(jì)算，每平方米處以1元？5元的罰款；并對(duì)直接責(zé)任者處以200元？500元的罰款。

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超過(guò)規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，按應(yīng)拆遷房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米處以1元？5元的罰款。

（六）違反《管理辦法》其他規(guī)定的，視情節(jié)輕重處以罰款。情節(jié)較輕的，處以500元？10000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元？20000元的罰款。

第二十六條  被拆遷人違反協(xié)議、拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，其罰款按被拆遷房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米處以3元？4元的罰款，超過(guò)6個(gè)月的，加倍處罰。

對(duì)其他違反《管理辦法》的行為，情節(jié)較輕的，處以200元？1000元的罰款；情節(jié)較重的，處以1000元？10000元的罰款。

第二十七條  在房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，由于被拆遷人的責(zé)任未按期搬遷，造成拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，被拆遷人應(yīng)按拆遷人應(yīng)支付給本拆遷范圍內(nèi)其他已搬遷被拆遷人的臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)之和的5？50％給予拆遷人賠償。

第二十八條  自房屋拆遷公告之日起，被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)積極簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議搬遷完畢交出房屋給拆遷人拆除的，拆遷人可根據(jù)被拆遷人搬遷完畢的時(shí)間給予下列獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）同等條件下按所簽協(xié)議的順序號(hào)，優(yōu)先選擇安置房的樓層、朝向及房號(hào)。

（二）實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模囱a(bǔ)償金額（不含附屬費(fèi)用）的3％給予獎(jiǎng)勵(lì)，但每本房屋所有權(quán)證的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)不少于2000元。

（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積按重置價(jià)格結(jié)算后，按本條第（二）項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六章  附  則

第二十九條  本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)拆遷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)今后如需調(diào)整，可由房屋拆遷主管部門會(huì)同物價(jià)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條  本細(xì)則武鳴、邕寧兩縣可參照?qǐng)?zhí)行。

第三十一條  本細(xì)則在具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第5篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

(一)劃入原區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(區(qū)就業(yè)服務(wù)局)承擔(dān)的職責(zé)。

(二)劃入原區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心承擔(dān)的全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)職責(zé)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和完善勞動(dòng)收入分配制度、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理職責(zé)。

(四)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。

(五)加強(qiáng)引進(jìn)高層次專家和緊缺專家職責(zé)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源開發(fā)，規(guī)劃人力資源市場(chǎng)的發(fā)展，統(tǒng)一管理和規(guī)范人力資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，完善公共就業(yè)服務(wù)體系;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)工作;建立健全職業(yè)資格證書制度;牽頭組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)工作;落實(shí)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全民創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃和有關(guān)政策，牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)相關(guān)工作。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)。負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全監(jiān)管責(zé)任。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，編制應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)解和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)依據(jù)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)，負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員綜合管理工作。

(七)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和工資福利管理工作;編制全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資計(jì)劃并組織實(shí)施;建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員離退休政策。

(八)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革;負(fù)責(zé)落實(shí)職稱改革的各項(xiàng)制度，綜合管理全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱工作;負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人員選拔申報(bào)及管理服務(wù)工作;參與人才管理工作。

(九)擬訂全區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)合同鑒證工作，依法處理勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件;負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大案件和突發(fā)事件。

(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作。

(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作。

(十三)承辦區(qū)政府交辦的其他工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)8個(gè)行政科室：

(一)黨政辦公室

擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障制度改革的規(guī)劃、方案和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督辦工作任務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作調(diào)研、宣傳和機(jī)關(guān)會(huì)議的組織及決定事項(xiàng)的督辦等工作;負(fù)責(zé)全局黨務(wù)(紀(jì)檢)、文電、機(jī)要、檔案、保密、計(jì)劃生育、工青婦等工作;負(fù)責(zé)全局目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)和工作人員考核工作;負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。

(二)就業(yè)促進(jìn)科

貫徹執(zhí)行促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系;擬訂全區(qū)就業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理;負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作;組織實(shí)施就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作;負(fù)責(zé)街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)工作;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)區(qū)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

(三)公務(wù)員管理科

貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類、職務(wù)任免與升降、交流與回避、新錄用人員任職定級(jí)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、辭職、辭退、職位聘任等制度;承擔(dān)全區(qū)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員日常登記和管理工作;綜合管理全區(qū)政府系統(tǒng)公務(wù)員考核、政府獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)工作;貫徹公務(wù)員紀(jì)律懲戒、申訴控告制度，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)行監(jiān)督、保障公務(wù)員合法權(quán)益;落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施公務(wù)員宣誓制度;負(fù)責(zé)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)置工作;依照組織法辦理區(qū)政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)決定任免工作人員的手續(xù);依照區(qū)政府行政任免辦法，辦理提請(qǐng)區(qū)政府任免人員的有關(guān)事項(xiàng);依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位管理的政策和法規(guī)，研究擬訂全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革方案和辦法，并組織實(shí)施;按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員的綜合管理工作;負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案并組織實(shí)施;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，完成事業(yè)單位人員招聘工作;負(fù)責(zé)干部的調(diào)配管理工作;貫徹執(zhí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃安置政策，擬訂安置計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo);根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)區(qū)屬困難企業(yè)干部解困和維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。

(四)專技科(區(qū)職稱改革辦公室)

研究擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革、隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)教育的規(guī)劃、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦上報(bào)和職業(yè)資格考試組織工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作，承擔(dān)區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力、開展國(guó)際人才交流與合作工作;落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)專家政策的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)工作;實(shí)施農(nóng)村人才振興計(jì)劃工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核申報(bào)工作;完善職業(yè)資格證書制度，執(zhí)行職業(yè)技能鑒定政策以及職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

(五)人力資源市場(chǎng)科

擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的行政審批，制定職業(yè)介紹的管理規(guī)則;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;貫徹執(zhí)行勞動(dòng)預(yù)備制度;制定本區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)技能競(jìng)賽的規(guī)則;編制全區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)就業(yè)資金申報(bào)，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督;擬訂人力資源和社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)管理制度;編制全局財(cái)務(wù)預(yù)決算，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;承擔(dān)區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度辦公室職責(zé)。

(六)工資福利科

落實(shí)有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與離、退休的法規(guī)政策，編制全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資計(jì)劃及增加離退休費(fèi)實(shí)施方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革、工資晉升審批和工資福利管理工作;負(fù)責(zé)綜合考評(píng)目標(biāo)獎(jiǎng)審核發(fā)放工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工齡、工傷認(rèn)定工作;貫徹執(zhí)行企業(yè)工資指導(dǎo)線的有關(guān)政策，審核區(qū)屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)職工調(diào)資備案及工資手冊(cè)審核換發(fā)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資統(tǒng)計(jì)、企業(yè)在崗職工工資和人工成本抽樣調(diào)查、居民和農(nóng)民工基本情況抽樣調(diào)查、基層組織機(jī)構(gòu)調(diào)查以及縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總統(tǒng)計(jì)等綜合統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工退休審批和相關(guān)待遇的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)異地退休干部的接收安置和管理服務(wù)工作;承擔(dān)區(qū)機(jī)關(guān)退休人員的管理服務(wù)工作。

(七)社保基金監(jiān)督科

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、措施和辦法并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理辦法、監(jiān)督制度、運(yùn)營(yíng)政策和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度;依法監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)，并組織查處重大案件;擬訂社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度、審計(jì)規(guī)劃和信息披露制度，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、失業(yè)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦中心、醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、工傷生育保險(xiǎn)基金管理中心和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦中心等各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)區(qū)社會(huì)保障監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室職責(zé)。

(八)勞動(dòng)仲裁科

負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障方面政策法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作;落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范;制定勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度的實(shí)施規(guī)范，負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解工作;負(fù)責(zé)開展勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議預(yù)防工作;審查受理勞動(dòng)、人事仲裁案件;負(fù)責(zé)企業(yè)職工工傷認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事工作;指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)保障勞動(dòng)監(jiān)察工作;落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;承擔(dān)區(qū)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室職責(zé)。

第6篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

1、協(xié)助經(jīng)理調(diào)查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據(jù)。

2、協(xié)助經(jīng)理建立特殊人才（如售后工程師、研發(fā)人員、海外銷售人員等）的儲(chǔ)備機(jī)制及長(zhǎng)期招聘渠道。收集和關(guān)注國(guó)內(nèi)知名招聘網(wǎng)站（如智聯(lián)招聘、前程招聘等）的人才信息。

3、在實(shí)際中完善及制訂招聘流程及相關(guān)表格

4、協(xié)助各部門實(shí)施招聘。

5、建立招聘檔案。

二、培訓(xùn)及考核

1、新進(jìn)員工崗前培訓(xùn)

制作一份新進(jìn)員工崗前培訓(xùn)教材。

2、展開在職員工的素質(zhì)及企業(yè)文化培訓(xùn)。

2、協(xié)助經(jīng)理制定績(jī)效考核管理辦法，為績(jī)效考核工作的具體實(shí)施提供依據(jù)。

3、根據(jù)公司現(xiàn)有績(jī)效管理制度，開展員工績(jī)效考評(píng)組織與實(shí)施工作，推行新的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立培訓(xùn)及考核檔案。

三、規(guī)章制度

1、協(xié)助經(jīng)理審核、修訂公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、監(jiān)督及執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、懲罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度

按公司出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，給予違規(guī)者相應(yīng)的處罰。對(duì)予應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)者要做到及時(shí)及有據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)，并公布。

四、勞動(dòng)關(guān)系管理

1、退休

協(xié)助經(jīng)理完善員工退休、資遣管理制度，為辦理退休、資遣事項(xiàng)提供依據(jù)。

2、辭職

協(xié)助經(jīng)理完善辭職管理制度，為辦理辭職事項(xiàng)提供依據(jù)。

五、薪酬管理

1、根據(jù)公司現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)助經(jīng)理建立及完善公司科學(xué)合理的薪酬管理體系。

2、直接薪酬由基本工資、職務(wù)津貼、固定津貼、績(jī)效工資、年終獎(jiǎng)金組成。

3、間接工資則由員工福利組成。

六、行政事務(wù)

1、車輛管理

協(xié)助經(jīng)理開展相關(guān)工作。

2、公章管理

協(xié)助經(jīng)理做好相關(guān)審核工作，制作公章使用管理登記薄。

3、辦公用品管理及購(gòu)買

對(duì)辦公用品要及時(shí)做好保養(yǎng)及維護(hù)，以保證公司工作的開展。采購(gòu)辦公用品一定要做貨比三家，保證物品的實(shí)用性及耐用性。

4、會(huì)議安排

協(xié)助經(jīng)理安排會(huì)議議程及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

5、檔案管理

分類編號(hào)專人管理公司檔案。

6、公司郵箱管理。

準(zhǔn)時(shí)收發(fā)郵件，慎重妥當(dāng)處理郵件。

7、部門預(yù)算

準(zhǔn)確、詳細(xì)登記每月發(fā)生的費(fèi)用，按要求提交每月預(yù)算。

五、其他事務(wù)

1、證照的申辦、年審。

協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行資料準(zhǔn)備及提交工作。

第7篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；企業(yè)年金；社會(huì)保障

當(dāng)前世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了影響已經(jīng)顯現(xiàn)端倪，也將逐漸蔓延到對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)施的影響上，如何在經(jīng)濟(jì)危機(jī)大潮中繼續(xù)發(fā)展我國(guó)的社會(huì)保障體系，鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得的成績(jī)，提高企業(yè)年金在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的作用將是我們面臨的新課題。

一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制和實(shí)施方面存在的問(wèn)題

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制不完善

當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的最大問(wèn)題，是社會(huì)保障體系不完善。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制跟不上社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前運(yùn)行的單純的依靠社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老和企業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老已經(jīng)不足以保障退休人員能夠渡過(guò)幸福的晚年。

2、個(gè)人投資養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)淡簿

在各種壽險(xiǎn)中，人們往往陷入一個(gè)很大的誤區(qū)，就是重財(cái)輕人，相當(dāng)多的人寧愿給家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，不愿給人保險(xiǎn)。

3、我國(guó)企業(yè)年金機(jī)制還不夠完善

目前企業(yè)年金的運(yùn)作模式主要有三種：企業(yè)自行管理、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦。缺乏有專業(yè)資格的管理人員和投資技術(shù)，影響了企業(yè)年金的運(yùn)行質(zhì)量和效率。

4、企業(yè)沒(méi)有在養(yǎng)老金運(yùn)作中充分發(fā)揮作用

企業(yè)制度不完善會(huì)給養(yǎng)老基金運(yùn)作帶來(lái)極大的困難，養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)措施不透明，企業(yè)員工無(wú)法參與養(yǎng)老金的運(yùn)營(yíng)的決策和監(jiān)督。

二、完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的幾點(diǎn)思考

1、 加強(qiáng)政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)管

發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)具體的措施包括：（1）建立不同管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互制衡制度；（2）建立報(bào)告和信息披露制度；（3）建立投資管理安全保障制度；（4）建立主動(dòng)監(jiān)管制度。主要采取的是由人力資源和社會(huì)保障部、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)四個(gè)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，最終由社會(huì)保障部門負(fù)全責(zé)的多部門監(jiān)管機(jī)制。 企業(yè)年金是企業(yè)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中一項(xiàng)重要工作，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和約束，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展年金，主動(dòng)為養(yǎng)老保險(xiǎn)增加投入，可以通過(guò)立法，推動(dòng)建立符合社會(huì)公共利益的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

2、 提高社會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)注與重視

社會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)注和重視主要來(lái)自已經(jīng)退休的人群和接近退休的人群，我們要大力宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善。

3、 提高人們主動(dòng)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

我國(guó)傳統(tǒng)的“生兒養(yǎng)老”的家庭養(yǎng)老觀念是根深蒂固的，許多人寧可把錢放在家里，也很少買保險(xiǎn)和進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)投資，要解決這一問(wèn)題，除了要健全養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律和制度，還要大力宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，企業(yè)年金是一種長(zhǎng)期投資，可以帶來(lái)投資收益的復(fù)利增長(zhǎng)，補(bǔ)償通貨膨脹帶來(lái)的個(gè)人實(shí)際收入下降，提高老年生活質(zhì)量等，員工和企業(yè)自然愿意接受企業(yè)年金并樂(lè)于推動(dòng)。

三、企業(yè)年金制度的發(fā)展思路探析

1、處理好社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)年金發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)年金作為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，目的在于提高企業(yè)職工的退休生活水平，在滿足職工較高層次的養(yǎng)老需求上起到了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所無(wú)法達(dá)到的作用。因此，企業(yè)年金制度要得到健康發(fā)展，必須對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行改革，將其水平定位在合理的層次上，這也是目前世界性養(yǎng)老金改革的趨勢(shì):國(guó)家管理的基本養(yǎng)老金的比例逐步降低，由市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的企業(yè)年金的比重逐步提高。目前，我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率為58.5%，在這個(gè)政策的指導(dǎo)下，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率將逐步下降，由企業(yè)年金來(lái)彌補(bǔ)因降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率而造成的即得利益損失。

2、處理好國(guó)家管理和企業(yè)自的關(guān)系。企業(yè)年金是企業(yè)自身實(shí)施的福利項(xiàng)目，因此企業(yè)年金的設(shè)計(jì)必然會(huì)追求靈活性和針對(duì)性，要求能夠?qū)⒛杲鹱饔玫陌l(fā)揮與員工的需求緊密結(jié)合。國(guó)家要允許企業(yè)在企業(yè)年金制度的設(shè)計(jì)上采取靈活多樣的辦法，給企業(yè)足夠的自，鼓勵(lì)他們將企業(yè)年金制度作為人力資源戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，要避免企業(yè)年金制度行政化、命令化的趨向。國(guó)家作為企業(yè)年金制度的最終監(jiān)督者，要對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，同時(shí)制定相關(guān)的年金管理辦法和條例，規(guī)范企業(yè)的制度安排。

3、處理好企業(yè)年金制度與一般員工福利制度的關(guān)系。企業(yè)年金制度所具有的長(zhǎng)期保障和激勵(lì)功能是一般員工福利制度所難以達(dá)到的，它可以成為企業(yè)吸引人才、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、調(diào)動(dòng)員工積極性的重要措施。這就需要企業(yè)和員工轉(zhuǎn)變觀念，樹立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)年金的福利特點(diǎn)。

綜上所述，企業(yè)年金在減輕政府負(fù)擔(dān)、提高退休者生活水平應(yīng)對(duì)、老齡危機(jī)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。它將繼豐厚的薪酬、廣闊的發(fā)展空間、期權(quán)激勵(lì)之后，成為吸引人才、激勵(lì)優(yōu)秀人才的重要手段。

參考文獻(xiàn) ：

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[2] 章忠軍．淺議企業(yè)年金和養(yǎng)老保險(xiǎn)[J]．現(xiàn)代商業(yè)，2008（26）：136

[3]《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》. 2004年

作者簡(jiǎn)介：

黃曉安，性別：男，工作單位：安徽省電力公司池州供電公司，

職稱：政工師，從事人力資源管理工作多年，現(xiàn)為人力資源部主任。

第8篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金；治理結(jié)構(gòu)；稅收政策；發(fā)展圖景

中圖分類號(hào)：F842.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2011)11－0015－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.11.04

一、引言

企業(yè)年金是企業(yè)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，根據(jù)其自身經(jīng)濟(jì)狀況和管理策略的需要而建立，旨在提高員工退休收入水平的一種員工福利制度。對(duì)于政府來(lái)講，企業(yè)年金可以減輕公共養(yǎng)老金的負(fù)擔(dān)；對(duì)于企業(yè)而言，它是一種重要的人力資源管理工具，可以實(shí)現(xiàn)吸引、保留和激勵(lì)員工的作用；從員工的角度來(lái)看，則可以提高退休收入水平。正是因?yàn)橹T多作用，企業(yè)年金在西方國(guó)家獲得了快速發(fā)展。隨著中國(guó)步入老齡化社會(huì)，企業(yè)年金制度備受關(guān)注。1991年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》是中國(guó)企業(yè)年金制度產(chǎn)生的標(biāo)志。自此，中國(guó)企業(yè)年金從無(wú)到有逐步完善，至今已經(jīng)20周年，此時(shí)回顧企業(yè)年金的發(fā)展歷史、分析其現(xiàn)狀、展望其發(fā)展前景具有重要意義。

二、我國(guó)企業(yè)年金的歷史沿革

20世紀(jì)80年代初，政府針對(duì)國(guó)有企業(yè)效率低下的問(wèn)題進(jìn)行了影響深遠(yuǎn)的國(guó)有企業(yè)改革。作為國(guó)有企業(yè)改革的配套措施，同時(shí)推行了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，改革的基本方向是擺脫企業(yè)保障，逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化。在制定我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，借鑒了西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)建企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（現(xiàn)稱作企業(yè)年金）和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，為員工提供多層次的保障。

1.制度初建（1991―2000）

1991年《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)［1991］33號(hào)）第一次提出：國(guó)家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。此后，1994年頒布的《勞動(dòng)法》將上述決定上升到法律層次：國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。1995年原勞動(dòng)部《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（勞動(dòng)部發(fā)[1995]464號(hào)文件），提出規(guī)范企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干政策意見，包括實(shí)施條件、決策程序、資金來(lái)源、計(jì)發(fā)辦法和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等，明確提出補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)采用“個(gè)人賬戶”管理。這些法律和政策的出臺(tái)，國(guó)家關(guān)于建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的態(tài)度日益明確、思路漸漸清晰。

2.改革試點(diǎn)（2000―2004）

2000年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》（國(guó)發(fā)［2000］42號(hào)）規(guī)定：“有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納，企業(yè)繳費(fèi)在工資總額百分之四以內(nèi)的部分，可從成本中列支。”這一方案正式將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)更名為“企業(yè)年金”，并明確了我國(guó)企業(yè)年金采取繳費(fèi)確定模式、個(gè)人賬戶管理、企業(yè)繳費(fèi)稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理等政策規(guī)定。這種規(guī)定意義重大，且我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展的一份綱領(lǐng)性的文件。按照規(guī)定，遼寧首先進(jìn)行試點(diǎn)，其他地方也相繼試行。

3.走向規(guī)范（2004至今）

2004年原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布《企業(yè)年金試行辦法》對(duì)建立企業(yè)年金的基本條件、決策程序、資金來(lái)源、管理辦法、待遇給付、企業(yè)年金基金管理、投資運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理等做出明確規(guī)范，確立了我國(guó)企業(yè)年金制度的基本框架。同年又出臺(tái)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，對(duì)企業(yè)年金的治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)年金基金管理和市場(chǎng)服務(wù)主體行為、信息披露、監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定。此后相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)年金的政策法規(guī)，明確了理事會(huì)和法人機(jī)構(gòu)兩種受托模式、企業(yè)年金的治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化投資運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)督管理等。2011年頒發(fā)《企業(yè)年金基金管理辦法》，進(jìn)一步完善企業(yè)年金基金管理。從此，企業(yè)年金走上規(guī)范發(fā)展的道路。

三、我國(guó)企業(yè)年金的現(xiàn)狀和評(píng)價(jià)

經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)年金已經(jīng)初具規(guī)模，無(wú)論是參加職工人數(shù)、參加企業(yè)數(shù)還是基金積累情況都獲得較快增速（見表1）。同時(shí)，企業(yè)年金制度框架基本形成。2004年頒發(fā)的《企業(yè)年金試行辦法》明確規(guī)定企業(yè)年金的建立應(yīng)在企業(yè)與工會(huì)或職工代表集體協(xié)商來(lái)決定，并制定企業(yè)年金方案。所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納，企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累的繳費(fèi)確定型制度，采用個(gè)人帳戶進(jìn)行管理。企業(yè)年金基金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。企業(yè)年金基金管理也進(jìn)一步規(guī)范，2011年實(shí)施新的《企業(yè)年金基金管理辦法》明確了企業(yè)年金的信托制管理，保證企業(yè)年金基金資產(chǎn)的獨(dú)立性，強(qiáng)化受托人的法律責(zé)任，確保企業(yè)年金受益人的權(quán)益。建立分權(quán)制衡的基金治理結(jié)構(gòu)，形成由受托人、托管人、賬戶管理人和投資管理人的管理結(jié)構(gòu)，各司其職，各擔(dān)其責(zé)，相互制衡。

雖然中國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展已具規(guī)模，制度框架也基本形成。但從總體上來(lái)看仍存在以下幾方面問(wèn)題。

1.企業(yè)參與不積極。企業(yè)是企業(yè)年金的主體，由于部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難、利潤(rùn)微??；因外部政策環(huán)境不完善、稅收優(yōu)惠政策不到位；當(dāng)前勞資關(guān)系的失衡、強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的格局使企業(yè)完全掌握控制權(quán)，員工的需求得不到滿足，再加上企業(yè)的管理理念的落后，導(dǎo)致很少企業(yè)愿意花錢去建立企業(yè)年金計(jì)劃。這直接影響了我國(guó)企業(yè)年金20年的建設(shè)與發(fā)展，速度緩慢且覆蓋面偏低，比如2009年，參于企業(yè)共3.35萬(wàn)家，企業(yè)參與率僅不到1%。

同期，德國(guó)的企業(yè)參與率是64%、美國(guó)46%、英國(guó)47.1%、意大利10.6％。如果說(shuō)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制度建立的時(shí)間早，發(fā)展成熟，那么與轉(zhuǎn)型國(guó)家相比，中國(guó)建立企業(yè)年金的時(shí)間與之相近，但發(fā)展速度明顯慢于他們。如捷克企業(yè)參與率45%、匈牙利31%。我國(guó)就業(yè)人口企業(yè)年金參與率也持續(xù)偏低，2009年僅為1.3%，而英國(guó)為59.1%，美國(guó)是57.7%，差距懸殊[1]。

2.發(fā)展水平不平衡。在已經(jīng)建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)中還具有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，這種不平衡主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是行業(yè)之間不平衡。在1998年，國(guó)務(wù)院原來(lái)批準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的五行（四大國(guó)有銀行與中央銀行）一司（中國(guó)人民保險(xiǎn)公司）十一行業(yè)（鐵道、交通、郵電等）全部移交地方統(tǒng)一管理，這些行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)行地方統(tǒng)籌時(shí)都不同程度的建立了企業(yè)年金制度。2000年末上述行業(yè)有4185個(gè)企業(yè)建立了企業(yè)年金制度，占同期建立企業(yè)年金制度企業(yè)數(shù)的25.8%；參加職工395.77萬(wàn)人，占全國(guó)參加企業(yè)年金職工人數(shù)的70.6%[2]。這些行業(yè)的企業(yè)年金建立早、規(guī)模大，已是中國(guó)企業(yè)年金的主體。而其它為數(shù)眾多的中小企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)態(tài)度消極、發(fā)展緩慢。二是地區(qū)之間不平衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)之間差異較大，大型的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主要都集中在北京、上海、天津、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的企業(yè)相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)，能夠提供良好的員工福利，企業(yè)年金計(jì)劃多數(shù)是在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立。三是職位之間不平衡。有的企業(yè)只為管理人員建立企業(yè)年金，而不包括普通員工。或者是管理人員與普通員工之間繳費(fèi)水平差距明顯。企業(yè)年金加劇了工資分配的差距，形成新的不平等。

3.治理結(jié)構(gòu)不健全。我國(guó)企業(yè)年金當(dāng)前采用的是以受托人為中心的信托模式治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)年金委托人（企業(yè)和職工）與受托人之間形成信托關(guān)系，受托人與投資管理人、托管人以及賬戶管理人之間表現(xiàn)為委托關(guān)系。隨著《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理辦法》的相繼出臺(tái)，關(guān)于企業(yè)年金的管理日益規(guī)范，但當(dāng)前仍有不合理之處。特別是關(guān)于企業(yè)年金基金管理中的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，上述兩個(gè)辦法都沒(méi)有提及企業(yè)年金管理主體受托人、賬戶管理人、投資人或投資管理人的法律責(zé)任。

在實(shí)踐中，有的企業(yè)年金基金信托合同時(shí)規(guī)定：如果是賬戶管理人、托管人或投資管理人違規(guī)或者違約造成的損失，由受托人先行賠償，再由受托人向責(zé)任方追償。這實(shí)際上讓受托人承擔(dān)了連帶賠償責(zé)任。因?yàn)樵谖腥伺c受托人之間是信托關(guān)系，按照《信托法》的原則和規(guī)定，受托人對(duì)信托財(cái)產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任。而受托人與投資管理人、托管人以及賬戶管理人之間是委托關(guān)系，簽訂委托合同，僅對(duì)委托合同中確定的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。而合同具有不完備性，加上企業(yè)年金基金管理的復(fù)雜性，投資管理人、托管人以及賬戶管理人很可能在不違背合同的情況下做出損害受益人的行為[3]。相比受托人，投資管理人、托管人以及賬戶管理人的責(zé)任小、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)多，這也埋下了道德風(fēng)險(xiǎn)的種子。并且在企業(yè)年金基金收益分配和費(fèi)用方面四個(gè)管理主體分別收取，受托人沒(méi)有分配權(quán)，其中受托人管理收費(fèi)最低，年度提取的管理費(fèi)不高于受托管理企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的0.2%，過(guò)低的管理費(fèi)用顯然會(huì)影響到其管理職能的發(fā)揮。權(quán)責(zé)失衡，對(duì)于受托人顯失公平，對(duì)于受益人也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

4.稅收政策不完善。企業(yè)年金的發(fā)展需要稅收政策的鼓勵(lì)，我國(guó)企業(yè)年金20年來(lái)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因是稅收政策不完善導(dǎo)致的。雖然從1991年開始國(guó)家就提出倡導(dǎo)建立企業(yè)年金制度，但直至2000年國(guó)務(wù)院才在《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》中規(guī)定試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分可從成本中列支。同時(shí)授權(quán)各省自定稅收政策，于是各個(gè)地方關(guān)于企業(yè)年金的稅收政策不統(tǒng)一，優(yōu)惠比例從4%至12.5%不等，相差懸殊。2008年，財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4%以內(nèi)的部分，從成本中列支，將全國(guó)的企業(yè)年金的稅收制度統(tǒng)一起來(lái)。緊接著2009年財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》中規(guī)定企業(yè)為員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除，超過(guò)部分不予扣除。至此，將全國(guó)的企業(yè)年金中企業(yè)繳費(fèi)部分的稅收優(yōu)惠比例統(tǒng)一調(diào)整為5%。

關(guān)于企業(yè)年金中個(gè)人所得稅此前一直未做明確規(guī)定，直至2009年國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》明確了個(gè)人繳費(fèi)課征個(gè)人所得稅。企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收主要涉及繳費(fèi)、投資、領(lǐng)取三個(gè)階段，國(guó)際通行的做法是EET模式，即繳費(fèi)和投資環(huán)節(jié)免費(fèi)，而領(lǐng)取環(huán)節(jié)征稅，這有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工建立企業(yè)年金計(jì)劃的積極性。但從當(dāng)前的政策來(lái)看，我國(guó)企業(yè)年金的個(gè)人所得稅是TEE模式，即繳費(fèi)征稅、投資和領(lǐng)取免稅。我國(guó)企業(yè)年金的關(guān)于企業(yè)繳費(fèi)的統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策姍姍來(lái)遲，嚴(yán)重影響了企業(yè)年金的持續(xù)健康發(fā)展。

四、我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展圖景

截至2010年，中國(guó)企業(yè)年金基金積累為2809億元，與此前業(yè)界預(yù)計(jì)的萬(wàn)億規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。世界銀行曾預(yù)測(cè)至2030年中國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)將達(dá)15萬(wàn)億人民幣，屆時(shí)將成為世界第三大企業(yè)年金市場(chǎng)。從當(dāng)前發(fā)展的速度來(lái)看，這種展望過(guò)于樂(lè)觀。十二五規(guī)劃提出關(guān)于發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金計(jì)劃，但中國(guó)企業(yè)年金要獲得快速發(fā)展還需跨越重重阻礙、不斷完善相關(guān)制度。改革應(yīng)從兩方面著手，內(nèi)部的制度構(gòu)建和外部的發(fā)展環(huán)境。

1.從內(nèi)部制度構(gòu)建來(lái)看。一是需要改革企業(yè)年金治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)年金已形成了以受托人為中心的信托治理結(jié)構(gòu)，但市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中受托人的中心地位卻名不副實(shí)，受托人權(quán)小責(zé)重，并且競(jìng)爭(zhēng)激烈。應(yīng)當(dāng)明確賬戶管理人、托管人或投資管理人的職責(zé)，并與受托人或受益人之間形成信托關(guān)系，由《信托法》約束。二是需要改革企業(yè)年金方案設(shè)計(jì)。許多企業(yè)對(duì)企業(yè)年金的態(tài)度消極，是因?yàn)閷?duì)企業(yè)年金缺乏了解。企業(yè)年金是人力資源管理的重要工具，企業(yè)年金可以根據(jù)員工的工齡、職稱、崗位、學(xué)歷、績(jī)效等因素而設(shè)計(jì)，起到吸引、保留和激勵(lì)員工的作用。

2.從外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看。一是應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)年金稅收政策。目前國(guó)家對(duì)企業(yè)的繳費(fèi)的稅收政策做了統(tǒng)一，但針對(duì)員工的稅收政策仍存在不合理現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際上普遍經(jīng)驗(yàn)對(duì)繳費(fèi)和投資階段免稅，領(lǐng)取階段再征稅。二是應(yīng)當(dāng)完善資本市場(chǎng)。企業(yè)年金采取個(gè)人賬戶的管理模式，資金需要長(zhǎng)期積累，資本市場(chǎng)的不規(guī)范影響了企業(yè)年金基金的保值增值，制約了企業(yè)年金的發(fā)展。當(dāng)然，資本市場(chǎng)的健康發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，其改革任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：企業(yè)員工退休管理辦法范文

我國(guó)企業(yè)年金投資管理不甚理想

根據(jù)人社部基金監(jiān)督司的公布數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)企業(yè)年金加權(quán)平均收益率為9.30%，而2013年我國(guó)企業(yè)年金加權(quán)平均收益率僅為3.67%，呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)。

從企業(yè)年金基金投資收益率的情況來(lái)看，根據(jù)人社部基金監(jiān)督司頒布的全國(guó)企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要，無(wú)論是集合計(jì)劃還是單一計(jì)劃，2014年含權(quán)益類資產(chǎn)的企業(yè)年金投資組合加權(quán)收益率遠(yuǎn)高于固定收益類企業(yè)年金投資組合加權(quán)收益率。但反觀2013年之前，含權(quán)益類資產(chǎn)的企業(yè)年金投資組合較全部投資于固定收益類資產(chǎn)投資組合，并沒(méi)有發(fā)揮出較高投資收益的優(yōu)勢(shì)。2014年企業(yè)年金權(quán)益類投資組合較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭和國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)當(dāng)期的快速上漲有密不可分的關(guān)系。

根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)年金權(quán)益類資產(chǎn)的投資比例最高不超過(guò)30%，含權(quán)益類資產(chǎn)的企業(yè)年金計(jì)劃也只能將大部分資金配置于貨幣類資產(chǎn)或固定收益類資產(chǎn)，而在國(guó)內(nèi)目前資本環(huán)境的影響下，這兩類資產(chǎn)的實(shí)際收益率并不高。2007-2012年間，三年期及以下金融機(jī)構(gòu)法定存款利率在部分年份甚至低于通貨膨脹率。固定收益類投資工具中的債券類資產(chǎn)近年來(lái)也表現(xiàn)頗為疲軟，中證指數(shù)有限公司2010―2013年的債券指數(shù)行情顯示，除信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)債之外，國(guó)債和金融債的投資收益率一直在4%左右徘徊?？梢姡瑢?duì)企業(yè)年金投資于權(quán)益類資產(chǎn)的比例進(jìn)行嚴(yán)格限制，也就很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金較高的投資收益率。面對(duì)這一現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)比研究國(guó)外的企業(yè)年金投資管理模式，能夠給我們帶來(lái)一些啟示。

美國(guó)企業(yè)年金的投資管理體制

美國(guó)的企業(yè)年金主要是指雇主養(yǎng)老金計(jì)劃，該計(jì)劃種類繁多，既有DB型（待遇確定型），也有DC型（繳費(fèi)確定型）。在DC型企業(yè)年金計(jì)劃中，占主導(dǎo)地位的是401K計(jì)劃。401K計(jì)劃源于美國(guó)政府1978年《國(guó)內(nèi)稅法法規(guī)》（Internal Revenue Code）新增的第401條K項(xiàng)條款的規(guī)定，該規(guī)定于1979年得到法律認(rèn)可，1981年又追加了實(shí)施細(xì)則，之后其得到迅速發(fā)展，逐漸成為美國(guó)企業(yè)首選的雇主養(yǎng)老金計(jì)劃。目前，401K計(jì)劃已經(jīng)覆蓋5200萬(wàn)的美國(guó)勞動(dòng)者，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)億美元，占美國(guó)養(yǎng)老金資產(chǎn)的18%。該計(jì)劃的管理模式與我國(guó)目前實(shí)施的企業(yè)年金制度頗為相似，由企業(yè)和員工共同繳費(fèi)，基金實(shí)行完全積累制，進(jìn)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，并獲得政府在稅收方面的優(yōu)惠政策。

4 0 1 K計(jì)劃資產(chǎn)的投資范圍比較廣，資產(chǎn)配置形式比較多樣。根據(jù)美國(guó)投資公司協(xié)會(huì)（The Investment Company Institute“ICI”）2013年12月的統(tǒng)計(jì)，截至2012年末，約有61%的401K計(jì)劃財(cái)產(chǎn)通過(guò)直接投資或購(gòu)買證券投資基金等方式投向了股票等權(quán)益類資產(chǎn)，約33%的財(cái)產(chǎn)投向了債券、貨幣市場(chǎng)基金等固定收益類資產(chǎn)?？v觀2002-2012年401K計(jì)劃的資產(chǎn)配置情況，股票等權(quán)益類資產(chǎn)占比一直較大，計(jì)劃選取的投資工具既包括直接投資于各類資產(chǎn)，也包括各類證券投資基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)產(chǎn)品。

與中國(guó)的企業(yè)年金計(jì)劃不同，401K計(jì)劃投資工具的選擇一般并不是由投資管理人全權(quán)負(fù)責(zé)，而是由計(jì)劃參與人來(lái)決定。在同一計(jì)劃中，每個(gè)計(jì)劃參與人會(huì)根據(jù)自己的年齡以及距退休的時(shí)間，來(lái)決定其在年金計(jì)劃中所積累資產(chǎn)的投資方式。年輕的計(jì)劃參與人更傾向于投資股票、證券投資基金、混合基金等高收益、高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，年紀(jì)較大的計(jì)劃參與人則主要投資于固定收益類資產(chǎn)，例如債券基金、貨幣基金、擔(dān)保投資證（GICs）以及其他低風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)。但總體來(lái)看，不論是多大年齡的計(jì)劃參與人，其投資于股票的比重一般都較高。

在401K計(jì)劃的投資工具中，生命周期基金獲得了廣泛青睞，約72%的401K計(jì)劃能夠選擇投資于生命周期基金，約40%的401K計(jì)劃參與人自主選擇購(gòu)買生命周期基金，該基金在整個(gè)401K計(jì)劃資產(chǎn)總額中占比已經(jīng)達(dá)到15%。生命周期基金可以細(xì)分為目標(biāo)日期型基金和目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金，401K計(jì)劃所涉及的基本上都屬于目標(biāo)日期型基金。目標(biāo)日期型基金以獲得長(zhǎng)期較高收益為出發(fā)點(diǎn)，會(huì)根據(jù)投資者當(dāng)前的年齡和退休日期來(lái)調(diào)整資產(chǎn)配置策略，即調(diào)整權(quán)益類資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)和貨幣類資產(chǎn)的投資比例，這種比例調(diào)整往往會(huì)限制在一定區(qū)間內(nèi)。而一般的證券投資基金，并沒(méi)有類似的資產(chǎn)配置調(diào)整機(jī)制，只會(huì)根據(jù)市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)調(diào)整資產(chǎn)配置比例。舉例來(lái)說(shuō)，如果某項(xiàng)企業(yè)年金計(jì)劃參與人距離退休的時(shí)間比較長(zhǎng)，生命周期基金會(huì)采取較為激進(jìn)的投資策略，大幅投資于股票等權(quán)益類資產(chǎn)；如果該計(jì)劃參與人馬上要面臨退休，則生命周期基金會(huì)采取相對(duì)保守的投資策略，大幅退出股票市場(chǎng)，增持貨幣類、固定收益類低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。由于生命周期基金的這種特性，即使那些選擇不投資于股票或股票類基金的計(jì)劃參與人，也能夠通過(guò)投資于生命周期基金而間接獲得股市上漲帶來(lái)的收益。

完善我國(guó)企業(yè)年金投資管理的構(gòu)想

1、適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)年金基金投資于權(quán)益類資產(chǎn)的比重

其實(shí)早在2004年《企業(yè)年金基金管理試行辦法》之初，學(xué)術(shù)界就出現(xiàn)了放寬企業(yè)年金權(quán)益類資產(chǎn)投資限制的呼聲。然而無(wú)論是2011年修訂頒布的《企業(yè)年金基金管理辦法》，還是2013年最新頒布的《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)年金基金投資范圍的通知》，都無(wú)一例外地將企業(yè)年金投資股票、股票基金等權(quán)益類資產(chǎn)的比例控制在投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%之內(nèi)，僅僅放寬了對(duì)優(yōu)先股的投資限制。

根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大部分經(jīng)合組織國(guó)家的企業(yè)年金基金都非常重視對(duì)股票等權(quán)益類資產(chǎn)的投資，凡是DC型企業(yè)年金占比較高的國(guó)家，其權(quán)益類資產(chǎn)的投資比例也較高。2013年韜?；輴偟难芯繄?bào)告《Global Pension Asset Study 2013》顯示，截至2012年末，美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、荷蘭和瑞士這7個(gè)養(yǎng)老金規(guī)模位列全球前列的國(guó)家，其股票等權(quán)益類資產(chǎn)投資比例平均為47.3%。在這7個(gè)國(guó)家中，DC型企業(yè)年金選擇股票等權(quán)益類投資工具的比重普遍較高，以美國(guó)和澳大利亞為例，這兩個(gè)國(guó)家企業(yè)年金中DC型企業(yè)年金的占比分別為58%和81%，其企業(yè)年金投資于權(quán)益類資產(chǎn)的比重均超過(guò)了資產(chǎn)總額的50%。而7個(gè)國(guó)家中權(quán)益類資產(chǎn)投資比重較低的日本和荷蘭，其企業(yè)年金大部分為DB型，DC型企業(yè)年金僅占比2%和6%（見本頁(yè)圖）。

DC型企業(yè)年金占比高的國(guó)家投資于權(quán)益類資產(chǎn)的比重較高，主要是由DC型計(jì)劃的特點(diǎn)決定的。DC型計(jì)劃繳費(fèi)確定，一般實(shí)行完全積累制，這種模式下的企業(yè)年金基金投資周期非常長(zhǎng)，這就決定了DC型企業(yè)年金的投資策略、投資工具的選擇都應(yīng)以長(zhǎng)期性為主。而貨幣類資產(chǎn)和一般的固定收益類資產(chǎn)屬于短期性投資工具，在期限上與DC型企業(yè)年金的長(zhǎng)期性不匹配，相反，權(quán)益類資產(chǎn)如股票、股票基金等長(zhǎng)期性金融工具則更匹配DC型企業(yè)年金的長(zhǎng)期投資需求。目前，我國(guó)的企業(yè)年金屬于DC型完全積累制，其追求的是中長(zhǎng)期的較高平均收益率?？紤]到我國(guó)目前正處于高速增長(zhǎng)之中，在長(zhǎng)達(dá)幾十年時(shí)間周期里，股票等權(quán)益類資產(chǎn)的平均收益率一定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨幣類和固定收益類資產(chǎn)的平均收益率。企業(yè)年金若希望在長(zhǎng)期里跑贏CPI，規(guī)避通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，則不能僅僅依靠大幅投資貨幣類或固定收益類資產(chǎn)。

當(dāng)然，擴(kuò)大權(quán)益類資產(chǎn)的投資比例不能一蹴而就，要循序漸進(jìn)地逐步進(jìn)行。目前，我國(guó)股票市場(chǎng)仍在發(fā)展階段，個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者投機(jī)情緒較濃，上市公司信息披露不夠充分，市場(chǎng)上存在一定的違規(guī)行為，貿(mào)然放開股票等權(quán)益類資產(chǎn)的投資限制，必將難以避免股票市場(chǎng)大幅波動(dòng)給企業(yè)年金基金帶來(lái)的損失。權(quán)益類資產(chǎn)投資比例的拓寬是一個(gè)逐漸的過(guò)程，監(jiān)管當(dāng)局可以借鑒波蘭政府對(duì)本國(guó)雇主養(yǎng)老金投資監(jiān)管的措施。波蘭的雇主養(yǎng)老金與我國(guó)企業(yè)年金較為相似，主要由雇主，即企業(yè)方繳納費(fèi)用，實(shí)行個(gè)人賬戶完全積累制，養(yǎng)老金資產(chǎn)委托給合格的基金公司或保險(xiǎn)公司進(jìn)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)。其投資于股票的比例同樣有著嚴(yán)格的限制，但這一比例限制并不是一成不變的。波蘭政府規(guī)定，2013年雇主養(yǎng)老金投資于股票的比例為47.5%以下，以后每年上浮2.5個(gè)百分點(diǎn)，例如2014年的投資比例限制為50%，直至2034年實(shí)現(xiàn)對(duì)股票市場(chǎng)投資限制的完全放開。這一浮動(dòng)式的投資限量模式，短期來(lái)看，能夠在資本市場(chǎng)尚未發(fā)展成熟的階段降低企業(yè)年金資產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)；長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，又能保證企業(yè)年金資產(chǎn)充分分享成熟資本市場(chǎng)帶來(lái)的利得，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值。隨著我國(guó)企業(yè)年金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，受托管理機(jī)構(gòu)的不斷成熟，以及資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的不斷完善，實(shí)行逐年上浮式的權(quán)益類資產(chǎn)投資比例限制，一方面，可以使企業(yè)年金在長(zhǎng)期更好地分享資本市場(chǎng)的成長(zhǎng)果實(shí)，更好地促進(jìn)企業(yè)年金與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展；另一方面，可以在短期內(nèi)限制企業(yè)年金對(duì)股票等權(quán)益類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口，保證企業(yè)年金資產(chǎn)的安全，同時(shí)給企業(yè)年金投資管理機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入股票市場(chǎng)提供一定的緩沖期。

2、允許企業(yè)年金基金投資于境外市場(chǎng)

根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》的規(guī)定，我國(guó)的企業(yè)年金目前尚不能投資于境外市場(chǎng)。企業(yè)年金不能涉足于海外市場(chǎng)主要是出于安全性的考慮，但是，目前國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段，市場(chǎng)波動(dòng)較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，境內(nèi)投資所面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)反而可能高于投資發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)成熟資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。況且，隨著2009年《境外投資管理辦法》（商務(wù)部2009年第5號(hào)令）和《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》（匯發(fā)[2009]30號(hào)）的頒布，國(guó)內(nèi)各方資本積極進(jìn)軍海外市場(chǎng)，在這一大背景下，限制企業(yè)年金的境外投資無(wú)疑阻斷了企業(yè)年金資產(chǎn)配置的國(guó)際化、多元化道路，也失去了利用發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其保值增值的機(jī)會(huì)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的資本市場(chǎng)，不僅具備適合企業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)收益特征的投資工具，還能夠在保證企業(yè)年金在一定風(fēng)險(xiǎn)敞口下獲得比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高的投資收益，而且由于境外市場(chǎng)的投資渠道比較廣，投資工具多樣，企業(yè)年金擁有較多手段實(shí)現(xiàn)基金風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖，降低投資風(fēng)險(xiǎn)?？梢姡惩馔顿Y為提高企業(yè)年金投資回報(bào)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提供了廣闊的空間，這也是世界上許多有類似資金安全性要求的基金做出的共同選擇。

作為戰(zhàn)略性養(yǎng)老儲(chǔ)備基金的全國(guó)社?；鸫_已經(jīng)率先走上了境外投資的舞臺(tái)，2006年5月1日起，全國(guó)社?；鹂赏顿Y于境外的8類資產(chǎn)，包括股票、債券、基金等多種金融工具，其境外投資的比例，按成本計(jì)算，不超過(guò)總資產(chǎn)的20%。同樣作為養(yǎng)老基金，企業(yè)年金可以充分借鑒全國(guó)社保基金的境外投資經(jīng)驗(yàn)，適度放開企業(yè)年金基金境外投資的限制，通過(guò)試點(diǎn)的模式針對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟資本市場(chǎng)進(jìn)行小規(guī)模投資，投資范圍可以限定在債券、債券基金、混合基金等風(fēng)險(xiǎn)較低、收益穩(wěn)定的固定收益類資產(chǎn)，并根據(jù)市場(chǎng)所處經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同，有區(qū)別地限制企業(yè)年金可投資的比例。一方面，通過(guò)試水境外資本市場(chǎng)，可以檢驗(yàn)境外投資是否能夠滿足我國(guó)企業(yè)年金安全性、流動(dòng)性和保值增值的需要；另一方面，通過(guò)參與國(guó)際化投資活動(dòng)，可以提高企業(yè)年金受托管理機(jī)構(gòu)在境外市場(chǎng)投資管理的經(jīng)驗(yàn)，為今后企業(yè)年金真正進(jìn)軍境外市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

3、發(fā)揮養(yǎng)老金產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)

養(yǎng)老金產(chǎn)品屬于“后端集合模式”，但并不是后端的集合計(jì)劃，與現(xiàn)存“前端模式”的企業(yè)年金集合計(jì)劃并不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，本質(zhì)上屬于一種新型的企業(yè)年金投資工具。它與現(xiàn)有的企業(yè)年金計(jì)劃形成了一種互補(bǔ)關(guān)系，豐富了企業(yè)年金的投資工具，同時(shí)有利于提高企業(yè)年金的資產(chǎn)配置水平。

具體而言，企業(yè)年金投資組合配置于養(yǎng)老金產(chǎn)品，具有以下方面的優(yōu)勢(shì)：（1）相比其他投資工具，養(yǎng)老金產(chǎn)品是企業(yè)年金的專屬產(chǎn)品，產(chǎn)品管理費(fèi)用低，投資風(fēng)格穩(wěn)??；（2）對(duì)于小型企業(yè)年金計(jì)劃或投資組合，養(yǎng)老金產(chǎn)品具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，資產(chǎn)配置范圍更廣、投資品種選擇多樣、各類證券的倉(cāng)位調(diào)整更加靈活；（3）投資于養(yǎng)老金產(chǎn)品相比直接投資于具體資產(chǎn)品種，可以有效地簡(jiǎn)化投資程序，有利于提高資產(chǎn)配置水平。以往企業(yè)年金投資組合必然會(huì)面臨各類資產(chǎn)的甄選、配置，以及不同股票和債券的選擇、操作。而配置于養(yǎng)老金產(chǎn)品后，養(yǎng)老金產(chǎn)品更多專注于個(gè)股和個(gè)券的選擇與投資，企業(yè)年金投資組合則專注于不同養(yǎng)老金產(chǎn)品的選擇，研究并設(shè)計(jì)符合實(shí)際需要的資產(chǎn)配置策略，并根據(jù)資本市場(chǎng)的周期性波動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整資產(chǎn)的分布，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金投資的多元化戰(zhàn)略。

發(fā)揮養(yǎng)老金產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視養(yǎng)老金產(chǎn)品的發(fā)展。在美國(guó)401K計(jì)劃的投資工具中，生命周期基金獲得廣泛青睞，該類產(chǎn)品追求與計(jì)劃參與人生命周期不同階段的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng)的資產(chǎn)配置模式。我國(guó)的養(yǎng)老金產(chǎn)品可以借鑒美國(guó)生命周期基金的特點(diǎn)，開發(fā)出針對(duì)不同年齡段企業(yè)年金計(jì)劃參與人，實(shí)時(shí)調(diào)整資產(chǎn)配置的養(yǎng)老金產(chǎn)品。

4、逐步建立企業(yè)年金計(jì)劃參與人的決策機(jī)制