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一、專業(yè)建設(shè)起步階段(2002-2004年)
投資與理財(cái)專業(yè)成立于2002年,當(dāng)時(shí)理財(cái)這一行業(yè)剛剛被人們知曉,我們看到了該專業(yè)的發(fā)展前景,進(jìn)行了大量的市場(chǎng)調(diào)研,并聘請(qǐng)專家論證,可以說(shuō)該專業(yè)的設(shè)立在當(dāng)時(shí)是具有一定的前瞻性的,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院成為北京市第一個(gè)開(kāi)設(shè)此專業(yè)的高等職業(yè)院校。該專業(yè)設(shè)立之初面臨的主要問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是專業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度低,當(dāng)時(shí)大多數(shù)人都不大了解該專業(yè),使得在當(dāng)年招生中,生源的質(zhì)量低于其他專業(yè),2002年第一期招生的21名學(xué)生大多數(shù)是第二志愿錄取,而且還有降分錄取的學(xué)生。二是沒(méi)有一套成熟的教學(xué)計(jì)劃,由于該專業(yè)是新設(shè)專業(yè),沒(méi)有任何可以借鑒的資料,通過(guò)全體教師共同研究,在參照會(huì)計(jì)、金融保險(xiǎn)等相關(guān)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,再結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn),并多次征求行業(yè)專家意見(jiàn),制定了投資與理財(cái)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃。三是專業(yè)定位還不是很明確,雖然在專業(yè)設(shè)立之初,我們已看到了該專業(yè)的廣闊發(fā)展前景,但具體到培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生應(yīng)具備什么樣的能力和素質(zhì),大家的認(rèn)識(shí)還不是很明確統(tǒng)一,加之投資與理財(cái)這一行業(yè)在我國(guó)也是剛剛興起,因此2005年的第一屆畢業(yè)生雖然全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè),但專業(yè)對(duì)口率并不高。
二、專業(yè)初步發(fā)展階段(2004-2006年)
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,財(cái)政金融系的專業(yè)教師對(duì)理財(cái)專業(yè)市場(chǎng)需求和專業(yè)教學(xué)內(nèi)容有了更為深刻的認(rèn)識(shí),特別是隨著學(xué)院2005年教學(xué)評(píng)估工作的全面開(kāi)展,在“以評(píng)促建”的原則指導(dǎo)下,投資與理財(cái)專業(yè)得到了快速的發(fā)展,使這個(gè)專業(yè)邁上了新的臺(tái)階。這主要表現(xiàn)在:一是重新修訂了教學(xué)計(jì)劃。把學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)能力明確地寫(xiě)進(jìn)了教學(xué)計(jì)劃,圍繞專業(yè)能力開(kāi)設(shè)所學(xué)的課程,這就使得課程設(shè)置更具有針對(duì)性。同時(shí)還根據(jù)本專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)能力及學(xué)院已具備的條件,設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)課程,并編寫(xiě)了實(shí)訓(xùn)大綱和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)。新修訂的教學(xué)計(jì)劃更突出了該專業(yè)的特色,使之更貼近行業(yè)的需求。二是進(jìn)一步明確了該專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)能力,即金融產(chǎn)品的投資分析能力;企、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力及家庭理財(cái)規(guī)劃能力,其中核心能力是家庭理財(cái)規(guī)劃能力。三是教師經(jīng)過(guò)各種形式的理論、實(shí)踐培訓(xùn),理論和實(shí)踐能力都有了很大的提高。四是我們主動(dòng)走出去,帶領(lǐng)學(xué)生參加各種實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)本專業(yè)情況,我們多次帶學(xué)生們到證券公司參觀,還聘請(qǐng)公司的專業(yè)人員為學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證券行情分析。我們利用寒暑假,根據(jù)事先設(shè)計(jì)的主題,織組學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),比如組織學(xué)生到銀行、儲(chǔ)蓄所了解當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)的理財(cái)品種及收益情況,分別對(duì)各種理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行比較和分析。根據(jù)北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院來(lái)自京郊的學(xué)生較多的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷,要求學(xué)生根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況填寫(xiě),并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。通過(guò)這些活動(dòng),使學(xué)生既能夠深入實(shí)際,了解本行業(yè)實(shí)際情況,又能提高他們的分析問(wèn)題能力。此外,還通過(guò)參觀國(guó)際金融博覽會(huì)等活動(dòng),開(kāi)闊了學(xué)生的視野,增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)本專業(yè)的感性認(rèn)識(shí),也使這些相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)了我們的學(xué)生,為今后進(jìn)一步合作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、專業(yè)快速發(fā)展階段(2007年至今)
經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展,投資與理財(cái)專業(yè)已邁進(jìn)了快速發(fā)展階段,這主要表現(xiàn)在:一是該專業(yè)在全社會(huì)已具備了較高的認(rèn)知程度。2007年北京市專科錄取分?jǐn)?shù)線文科為320分,理科為340分,而該專業(yè)錄取的新生中,文科最低分為390分,最高分為402分,理科最低分為393分,最高分為428分,而且大多數(shù)考生都是第一志愿被錄取的。二是專業(yè)教師整體教學(xué)科研水平都有了進(jìn)一步的提高。本專業(yè)教師有多篇在專業(yè)期刊和報(bào)紙上,在全校評(píng)教工作中,本專業(yè)教師整體排名位于學(xué)院前十名。財(cái)政金融系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)組織學(xué)生參加相關(guān)職業(yè)證書(shū)考試。2007年國(guó)家勞動(dòng)保障部剛剛推出助理理財(cái)規(guī)劃師考試,我們就立即組織相關(guān)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前輔導(dǎo),并組織學(xué)生參加了當(dāng)年11月份的考試,為學(xué)生今后從事相關(guān)理財(cái)工作提供了條件。在本專業(yè)教師的共同努力下,投資與理財(cái)專業(yè)分別于2005年和2007年被評(píng)為學(xué)院先進(jìn)科室。三是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)一步完善。從本專業(yè)職業(yè)技能要求入手,對(duì)職業(yè)崗位能力進(jìn)行分解,確定該專業(yè)的核心能力和一般能力,重點(diǎn)突出學(xué)生崗位工作能力的培養(yǎng),以核心應(yīng)用能力或面向工作過(guò)程的能力為依據(jù),構(gòu)成系列課程鏈。在課程設(shè)置上,以應(yīng)用為宗旨,明確目標(biāo),保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。2007年底,針對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),我們又再次對(duì)原有的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整,增大了實(shí)踐課所占的比重,增加了與職業(yè)證書(shū)考試相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,并與相關(guān)專業(yè)教師共同商定課程的主要授課內(nèi)容,保證相關(guān)課程之間能夠相互銜接。2008年在財(cái)政金融系統(tǒng)一安排下,2008屆投資與理財(cái)專業(yè)畢業(yè)生到中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司石景山營(yíng)業(yè)部頂崗實(shí)習(xí)4周,實(shí)習(xí)結(jié)束后,雙向選擇決定學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。2007年該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率為100%,簽約率為100%,專業(yè)對(duì)口率達(dá)到了91%。
四、對(duì)今后投資與理財(cái)專業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,投資與理財(cái)專業(yè)建設(shè)取得了一定的成效,但我們也看到,同北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院老專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)相比,還存在一定的差距,在很多方面還需要不斷地完善。目前,盡管“訂單式”培養(yǎng)方式在高職教育中呼聲越來(lái)越高,但在北京地區(qū)人才濟(jì)濟(jì),除個(gè)別專業(yè)外,很難真正實(shí)現(xiàn)“訂單式”這種培養(yǎng)方式。這就要求我們創(chuàng)出自己的品牌,使我們的這個(gè)專業(yè)在本行業(yè)中具有良好的口碑,“信譽(yù)”就成為我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,要注重做好以下幾點(diǎn):
1•強(qiáng)調(diào)實(shí)用型、創(chuàng)新型,以滿足社會(huì)多樣化需求。高職教育是一種技能型教育,學(xué)生除應(yīng)具備本專業(yè)的技能外,還應(yīng)具有其他相關(guān)實(shí)際操作能力,例如辦公軟件的操作能力及應(yīng)用文寫(xiě)作能力等。在教學(xué)中還要把職業(yè)素質(zhì)教育貫穿其中,使學(xué)生具備較高的道德素質(zhì)。
2•進(jìn)一步強(qiáng)化綜合技能訓(xùn)練課的教學(xué)。目前我們的實(shí)訓(xùn)課教材及案例,還有待于進(jìn)一步完善和更新。市場(chǎng)上投資與理財(cái)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教材很少,而適于高職學(xué)生的教材就更難找到。為解決這方面的問(wèn)題,教師要在借鑒國(guó)內(nèi)外教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)和教學(xué)實(shí)際,形成一套行之有效的案例及實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法,并在此基礎(chǔ)上提煉和總結(jié),撰寫(xiě)出實(shí)用的實(shí)訓(xùn)教材,以提高教學(xué)質(zhì)量。
3•用現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)展模擬教學(xué)。目前,由于本專業(yè)學(xué)生深入到證券公司等金融單位實(shí)習(xí)很困難,社會(huì)上的相關(guān)行業(yè)不愿意接受學(xué)生進(jìn)行課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),這就把提高學(xué)生職業(yè)能力的任務(wù)局限在了學(xué)校。因此,我們要認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)方式的研究和探索,盡快提高實(shí)踐教學(xué)效果。模擬教學(xué)成為最主要的手段,如證券投資業(yè)務(wù)、銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)等實(shí)訓(xùn)課程,在學(xué)院和系里的支持下,在模擬實(shí)驗(yàn)室通過(guò)特定的軟件和網(wǎng)絡(luò),學(xué)生可以完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作,取得真實(shí)的崗位實(shí)習(xí)的效果。
4•盡量給學(xué)生創(chuàng)造參觀考察的機(jī)會(huì)。參觀考察是非常必要的實(shí)踐教學(xué)形式,感性認(rèn)識(shí)在一個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)中占有相當(dāng)重要的位置,尤其有利于學(xué)生增強(qiáng)對(duì)行業(yè)和崗位的感性認(rèn)識(shí),往往可以取得事半功倍的效果。有針對(duì)性地參觀考察,使學(xué)生通過(guò)看和聽(tīng),得到真實(shí)的、深刻的和全面的感性認(rèn)識(shí)。這樣獲得的感性認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)生的崗位工作具有重要的影響。
一、總體要求
以黨的十精神為指針,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《八項(xiàng)規(guī)定》和省委、市委《十項(xiàng)規(guī)定》及局黨組《八項(xiàng)規(guī)定》,動(dòng)員和組織全局各涉企處室(單位)送政策,指導(dǎo)企業(yè)用好扶持政策;送溫暖,幫助企業(yè)破解難題;送服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)效能,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),完善監(jiān)督體系,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化有效監(jiān)管,形成高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處各種涉企“三亂”行為,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)壯大,為“四大行動(dòng)計(jì)劃”順利實(shí)施提供有力保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)主動(dòng)上門(mén)送政策
1、全面收集,分類梳理。緊密結(jié)合財(cái)政職能和當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,全面收集、認(rèn)真甄別、分類梳理國(guó)家、省和市制定出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的各類扶持政策和優(yōu)惠措施,做到不缺不漏,適用有效。
2、整理匯編,上門(mén)宣傳。將收集匯總的各類優(yōu)惠政策分門(mén)別類,由局工貿(mào)發(fā)展處牽頭整理匯編。采取編印資料、制作板報(bào)、專欄宣傳、網(wǎng)絡(luò)查詢,以及信息、上門(mén)宣講、專題輔導(dǎo)等多種方式,把梳理匯編好的優(yōu)惠政策無(wú)償送達(dá)到企業(yè)和服務(wù)對(duì)象手中。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),釋疑解惑。要組織熟悉政策并具有一定宣講能力的業(yè)務(wù)骨干,以培訓(xùn)班、座談會(huì)以及深入企業(yè)等形式免費(fèi)開(kāi)展專題培訓(xùn),為企業(yè)解讀政策,答疑釋惑,提供咨詢,幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策,使國(guó)家、省和市一系列扶持和優(yōu)惠政策,真正讓企業(yè)看得見(jiàn)、用得上、有成效。
(二)主動(dòng)作為送溫暖
要充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職能,在深入調(diào)研,全面掌握企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地排出一批重點(diǎn)骨干或成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。要在積極履職的同時(shí),突破常規(guī)、主動(dòng)作為,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、延伸服務(wù),重點(diǎn)在資金等生產(chǎn)要素供給等方面為企業(yè)提供“一對(duì)一”的個(gè)性化幫扶,千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在產(chǎn)品開(kāi)發(fā),生產(chǎn)運(yùn)行,市場(chǎng)營(yíng)銷,項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的矛盾和問(wèn)題,用主動(dòng)、熱忱、有效的服務(wù)為企業(yè)雪中送炭,助推發(fā)展。
(三)創(chuàng)新舉措送服務(wù)
1、努力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),深入了解國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)及扶持政策傾斜方向,認(rèn)真做好企業(yè)項(xiàng)目論證,加大推薦力度,為企業(yè)最大程度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金或政策支持。
2、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)企業(yè)的信貸投放。努力發(fā)揮財(cái)政政策杠桿作用,全面落實(shí)銀行對(duì)中小微企業(yè)新增貸款考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善銀行對(duì)中小微企業(yè)貸款與財(cái)政性資金存款掛鉤辦法,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放。
3、建立財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)成長(zhǎng)型科技企業(yè)加快發(fā)展。用好科技成果轉(zhuǎn)化和科技銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,努力發(fā)揮科技銀行作用,幫助科技型中小企業(yè)緩解融資難。
4、著力支持科技自主創(chuàng)新。安排專利發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)專利申請(qǐng)、管理、保護(hù)、實(shí)施給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)揮科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)管理,支持科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審,進(jìn)一步提高資金分配的透明度。
5、積極貫徹落實(shí)省扶持金融業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信貸支持。
6、積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投入,支持服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)各銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款存量、增量的變化情況,調(diào)整財(cái)政資金在各銀行間的存款額度,引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。
7、支持綠色金融創(chuàng)新發(fā)展。積極利用國(guó)際金融公司等國(guó)際金融資源,促進(jìn)節(jié)能減排等環(huán)保和科技領(lǐng)域信貸投放。
8、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理水平。圍繞降本增效組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),主動(dòng)深入企業(yè)指導(dǎo),幫助企業(yè)制定落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)降本增效新措施。
9、扎實(shí)抓好控減涉企項(xiàng)目收費(fèi)政策的落實(shí)工作,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。做好收費(fèi)管理目錄匯編、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作,加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,抓好已經(jīng)取消的各類涉企收費(fèi)政策的落實(shí)。按照我市全省收費(fèi)最低的要求,研究落實(shí)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)嚴(yán)禁各類涉企“三亂”
根據(jù)財(cái)政部、財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,對(duì)涉及企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量依法依規(guī)進(jìn)行檢查,查前向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)備。計(jì)劃外的涉企檢查報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局審核后方可實(shí)施。由于時(shí)間緊迫或保密要求不能及時(shí)報(bào)備、報(bào)批的檢查,在檢查活動(dòng)實(shí)施后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局,并說(shuō)明沒(méi)有進(jìn)行報(bào)備的原因。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,不得隨意向企業(yè)收取任何費(fèi)用或進(jìn)行罰款。
三、活動(dòng)步驟
整個(gè)活動(dòng)從3月份開(kāi)始,大體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(3月中旬至3月底)
召開(kāi)局“三送三禁”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)作全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),工貿(mào)發(fā)展處、財(cái)監(jiān)處、監(jiān)察室等相關(guān)處室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局相關(guān)處室(單位)要結(jié)合自身職能,制定出具體活動(dòng)方案。
(二)組織實(shí)施階段(4月上旬至9月底)
根據(jù)活動(dòng)方案確定的目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施步驟,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí)。要明確目標(biāo),創(chuàng)新形式,豐富載體,自行設(shè)計(jì)或參與市里每月組織開(kāi)展的“三送三禁”服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng),不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)為企業(yè)排憂解難的措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難題。同時(shí),要突出重點(diǎn),根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象當(dāng)前在生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目投資、要素供給、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面所遇到的現(xiàn)實(shí)困難,一企一策,協(xié)作攻關(guān),有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)測(cè)評(píng)評(píng)議階段(10月上旬至11月底)
市政府糾風(fēng)辦將從三季度開(kāi)始,組織全市規(guī)模以上企業(yè)從辦事公開(kāi)、依法履職、服務(wù)效能、公正執(zhí)法、清正廉潔等方面,對(duì)各涉企服務(wù)部門(mén)開(kāi)展“三送三禁”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)情況,以及服務(wù)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)發(fā)展的效果進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和民主評(píng)議,并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果公布各部門(mén)服務(wù)企業(yè)滿意度排名。局相關(guān)處室(單位)要認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備迎評(píng),力爭(zhēng)取得佳績(jī)。
(四)總結(jié)提高階段(12月上旬至年底)
局相關(guān)處室(單位)要對(duì)“三送三禁”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)解決難題的落實(shí)情況及效果進(jìn)行總結(jié),形成專題材料,于12月6日前報(bào)局監(jiān)察室。同時(shí),積極探索建立為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。要高度重視“三送三禁”服務(wù)企業(yè)活動(dòng),牢固樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的公仆意識(shí),狠抓落實(shí),在“能辦事、快辦事、辦成事”上下功夫,真正做到知企情、排企憂、解企難。
作為新組建的部門(mén),在部長(zhǎng)的努力下,完善部門(mén)內(nèi)管理機(jī)制,合理協(xié)調(diào)同各部的合作及分工問(wèn)題,積極研討策劃發(fā)展方案。下面小編和大家分享學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)總結(jié)范文文章,提供參考,歡迎大家閱讀。
總結(jié)一
新的一學(xué)期開(kāi)始了,奮斗者們永遠(yuǎn)懷抱著對(duì)未來(lái)的美好向往,繼續(xù)前行,繼續(xù)奮斗。我們一直圍繞著“實(shí)踐”這一條道路,開(kāi)展著自己的活動(dòng)。但是在這之前,我們有必要做一些理論與思想上的準(zhǔn)備。這一個(gè)月我們?cè)诶眄樕鐖F(tuán)本學(xué)期發(fā)展規(guī)劃,做好思想準(zhǔn)備之后,將展開(kāi)一系列的實(shí)踐活動(dòng)。因此本月社團(tuán)活動(dòng),主要有以下幾點(diǎn)。
1.2月25號(hào),社團(tuán)干部會(huì)議
在新的一學(xué)期里面,社團(tuán)的發(fā)展面臨新的問(wèn)題。那就是在社團(tuán)人數(shù)慢慢減少的情況下,怎么樣將我們的社團(tuán)發(fā)展起來(lái);讓我們的會(huì)員能夠在社團(tuán)里面得到充分的鍛煉。針對(duì)以上問(wèn)題,作為社團(tuán)的干部,我們經(jīng)過(guò)討論,拿出了自己的解決方案。首先要做的是就是增進(jìn)社團(tuán)會(huì)員之間的交流,其次多搞一些有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,再次就是讓會(huì)員有機(jī)會(huì)實(shí)踐鍛煉自己。
2.3月4號(hào),社團(tuán)本學(xué)期全體會(huì)員大會(huì)
本次大會(huì)對(duì)社團(tuán)本學(xué)期的主要活動(dòng)做了詳細(xì)的報(bào)告,報(bào)告中包括活動(dòng)的大致內(nèi)容,活動(dòng)的大概時(shí)間,活動(dòng)的大致形式及活動(dòng)的組織安排。本學(xué)期社團(tuán)主要活動(dòng)為:干部培訓(xùn)、講座、春游、社團(tuán)文化學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座、暑期工兼職、新生機(jī)校園、星光二外策劃、武漢智通人才市場(chǎng)暑期工等其他非常規(guī)活動(dòng)。
3.3月11號(hào),社團(tuán)“市場(chǎng)策劃部 ”成立啟動(dòng)儀式
伴隨著社團(tuán)向外發(fā)展的需要,社團(tuán)需要更加緊密的與外界企業(yè),商家之間的合作。所以我們成立了這個(gè)部門(mén),該部門(mén)的成立可以幫助我們更好的與外界的合作。該部門(mén)的職能為:校園,商家在校宣傳,兼職暑期工聯(lián)盟,產(chǎn)品推廣等其他職能。我們相信該部門(mén)的成立,對(duì)社團(tuán)的發(fā)展有著重要的意義。
4.3月18號(hào),社團(tuán)播放視頻
此次活動(dòng)為大家播放了創(chuàng)業(yè)視頻和電影,旨在為了增加大家之間的交流和對(duì)社團(tuán)文化的認(rèn)可。社團(tuán)文化是我們每個(gè)奮斗者的行為準(zhǔn)則,我們的社團(tuán)是我們的家,在奮斗這個(gè)集體里面,我們每個(gè)人都有相同的夢(mèng)想,那就是創(chuàng)業(yè)奮斗。
3月是我們思想活動(dòng)煥發(fā)的一個(gè)月,在下面的一個(gè)月我們將用一系列的活動(dòng),讓我們的奮斗者們繼續(xù)奮斗,不斷的去鍛煉自己,讓自己在奮斗者這個(gè)家庭里面能夠使自己離夢(mèng)想越來(lái)越近。
總結(jié)二
從x月份開(kāi)始新的成員加入了協(xié)會(huì),策劃部也迎來(lái)了幾位新成員,為策劃部注入了新的活力。我作為策劃部的新成員之一,帶著一些新鮮感,更帶著對(duì)策劃部工作的熱情展開(kāi)了部門(mén)安排的工作。但由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在加入策劃部的第一個(gè)月里我所做的工作也存在著一些不足。
一、參與制定策劃過(guò)程時(shí),在部長(zhǎng)的指導(dǎo)帶領(lǐng)下,努力思考,盡自己所能將想法和創(chuàng)意寫(xiě)入策劃,按時(shí)完成兩份策劃。積極參與部門(mén)制定策劃過(guò)程,將自己的想法與大家交流,為策劃的制定提供了一些創(chuàng)意。
二、在總結(jié)協(xié)會(huì)迎新活動(dòng)和新老生交流會(huì)時(shí),由于是第一次寫(xiě),迎新活動(dòng)總結(jié)沒(méi)能很好完成。但在積累了經(jīng)驗(yàn)之后第二份關(guān)于新老生交流會(huì)的活動(dòng)總結(jié)取得一些進(jìn)步,受到部長(zhǎng)表?yè)P(yáng)。在活動(dòng)之后的部門(mén)例會(huì)上,就活動(dòng)策劃總結(jié)和改進(jìn)積極表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法,就活動(dòng)總結(jié)進(jìn)行了討論。
三、參與了協(xié)會(huì)和部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng),準(zhǔn)時(shí)參加協(xié)會(huì)主辦的迎新活動(dòng)和新老生交流會(huì)直到活動(dòng)結(jié)束。參加了策劃部和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部組織的出游活動(dòng),增進(jìn)了同本部同學(xué)的了解,也結(jié)識(shí)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部的幾名同學(xué)。
四、通過(guò)對(duì)本月工作的反思,我發(fā)現(xiàn)自己的工作還存在著一些不足。在策劃方面,基本格式雖已掌握,但不夠注意細(xì)節(jié),關(guān)于策劃的表述還存在一些問(wèn)題,我會(huì)在今后的工作中將這些問(wèn)題一一改正。
五、關(guān)于今后的工作計(jì)劃。進(jìn)一步增加對(duì)策劃寫(xiě)作的知識(shí),在寫(xiě)策劃的過(guò)程中突出創(chuàng)意性,可行性,注意細(xì)節(jié),使策劃書(shū)進(jìn)一步完善。同時(shí),增加心理知識(shí),為制作協(xié)會(huì)活動(dòng)策劃打下基礎(chǔ)。
今后的工作中,在會(huì)長(zhǎng)和部長(zhǎng)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,我會(huì)不斷改進(jìn),以熱情和認(rèn)真的工作態(tài)度努力完成協(xié)會(huì)工作,為協(xié)會(huì)的發(fā)展與壯大盡自己的一份力量。
總結(jié)三
社團(tuán)部是20xx----- 20xx學(xué)年第一學(xué)期年由財(cái)政金融系黨總支和團(tuán)總支批準(zhǔn),財(cái)金系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)新組建的一個(gè)部門(mén),社團(tuán)部為我系廣大同學(xué)提供了提升,鍛煉自我的舞臺(tái),與此同時(shí)積極整合我系各組織資源,對(duì)各組織進(jìn)行人性化的監(jiān)管。并把握了各組織的發(fā)展方向以及日常工作,工作運(yùn)行狀況及其活動(dòng)的性質(zhì),過(guò)程和結(jié)果。
下面就社團(tuán)部在本學(xué)期開(kāi)展的工作,做總結(jié)性回顧:
一、完善部門(mén)的建設(shè)
作為新組建的部門(mén),在部長(zhǎng)的努力下,完善部門(mén)內(nèi)管理機(jī)制,合理協(xié)調(diào)同各部的合作及分工問(wèn)題,積極研討策劃發(fā)展方案。同時(shí)選拔了一批合格的干事,嚴(yán)格要求每位社團(tuán)部成員,部長(zhǎng)帶頭,努力做好工作。
二、組建并監(jiān)管我系各組織
經(jīng)上級(jí)團(tuán)總支領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生會(huì)主席團(tuán)批準(zhǔn),社團(tuán)部下設(shè)有主持組,禮儀組,裁判組為系內(nèi)各活動(dòng)培養(yǎng)并選拔主持,禮儀和裁判,并監(jiān)督我系足球隊(duì),籃球隊(duì),排球隊(duì)和監(jiān)管辯論隊(duì)。使之有組織,有紀(jì)律的開(kāi)展活動(dòng),并積極爭(zhēng)取系內(nèi)學(xué)生會(huì)的支持,為我系各組織的各項(xiàng)活動(dòng)提供有保障服務(wù)。
三、 積極籌備成立新組織
根據(jù)我系需要和我系學(xué)生的優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng),策劃了新社團(tuán)的方案,例如xx愛(ài)心社及xx協(xié)會(huì)社團(tuán),為社團(tuán)提供各方支持,并積極努力尋求支持。其中xx協(xié)會(huì)社團(tuán)正在批準(zhǔn)中。
四、積極開(kāi)展外聯(lián)工作
結(jié)合我部外聯(lián)資源,建立有關(guān)的信息檔案,搜集外界資料為學(xué)生會(huì)各部門(mén),各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,及對(duì)外聯(lián)工作提供信息服務(wù)。現(xiàn)同xx市12所高校已建立良好的合作,其中作為嘉賓參與樂(lè)蘭大等5校開(kāi)展的活動(dòng),取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
五、積極籌備開(kāi)展特色活動(dòng)
社團(tuán)部于10月積極與xx公司及xx四校洽談,預(yù)與xx公司合作,同xx市39所高校聯(lián)合舉辦xx首屆校園職業(yè)經(jīng)理人挑戰(zhàn)賽,由于甲流的影響,我校封校的限制,活動(dòng)最終未能得以實(shí)施。
但我們社團(tuán)部沒(méi)有氣餒,利用一月時(shí)間積極策劃并籌備了12.1預(yù)防艾滋病大型公益宣傳活動(dòng),積極爭(zhēng)取,做好了外聯(lián)工作,得到了xx省紅十字會(huì),xx省衛(wèi)生廳預(yù)防艾滋病委員會(huì),xx省疾控中心,xx省高校學(xué)生預(yù)防艾滋病協(xié)作組織的大力支持,為我們活動(dòng)的開(kāi)展提供了很多便利。本次活動(dòng),提供防艾折頁(yè),青少年防艾知識(shí)冊(cè),農(nóng)民工讀本,防艾海報(bào)及撲克,紅十字會(huì)預(yù)防艾滋病調(diào)查問(wèn)卷,近千余物品,并提供部分資金支持及提出好的建議,而且邀請(qǐng)了蘭州大學(xué)紅絲帶愛(ài)心社長(zhǎng)期從事艾滋病宣傳的志愿者來(lái)我院進(jìn)行艾滋病知識(shí)宣講及青少年同伴教育的講座,使我財(cái)政金融系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的本次公益活動(dòng)能圓滿的舉辦。其次,在我院系領(lǐng)導(dǎo),院團(tuán)委的各方協(xié)調(diào)下,在各個(gè)方面都予以支持使得這次活動(dòng)得以順利進(jìn)行。
六、立足校園文化,積極參與各項(xiàng)活動(dòng)
作為我系學(xué)生會(huì)的一部分,社團(tuán)部積極配合各部,參加了各項(xiàng)活動(dòng)及賽事。其中在迎新杯系列體育賽事中,協(xié)同各部,積極為我系學(xué)子提供服務(wù),加油助威。
同時(shí)在學(xué)院及我系活動(dòng)中,例如校園歌手大賽,校紀(jì)校規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,12.1防艾活動(dòng),金融投資模擬交易大賽表彰大會(huì),部分講座,會(huì)議中等,提供主持及禮儀工作,為各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展提供了有力的保障。
當(dāng)然,工作中我們也存在著很多問(wèn)題,例如:
1、我部發(fā)展方向及開(kāi)展工作任務(wù)不夠明確;
2、工作當(dāng)中分工不夠明確,計(jì)劃欠周密;
3、工作的前瞻性和靈活需要加強(qiáng);
4、部?jī)?nèi)干事的培養(yǎng)有待加強(qiáng);
關(guān)鍵詞:基層國(guó)庫(kù);國(guó)庫(kù)資金;核算方式;風(fēng)險(xiǎn)與策略
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)018-000-01
“國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)TCBS、國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)TIPS、國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)TMIS”三者所組成的國(guó)庫(kù)“3T”系統(tǒng)近幾年來(lái)成功開(kāi)始運(yùn)行,它在實(shí)現(xiàn)三種系統(tǒng)之間的無(wú)縫對(duì)接的同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)入到了信息化的時(shí)代。國(guó)庫(kù)“3T”有著很顯著的效果,它減輕了國(guó)庫(kù)工作人員的工作強(qiáng)度,也使得信息更加規(guī)范化并且大幅度提高了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的工作效率,使得國(guó)庫(kù)的現(xiàn)代化發(fā)展需求得到了滿足。但是,凡事都有雙面性,在其帶來(lái)好處的同時(shí)同樣帶來(lái)了一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn),在其發(fā)展過(guò)程中仍存在著一些問(wèn)題,本文則針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)討論并找到相應(yīng)的解決策略。
一、基層國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性
1.基層國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理是很重要的,主要表現(xiàn)為基層國(guó)庫(kù)這一部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行、促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提黨的執(zhí)政能力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任;而且據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大部分國(guó)庫(kù)資金有關(guān)的案件,發(fā)展地大多都是縣級(jí)機(jī)構(gòu)這些基層機(jī)構(gòu)。
2.基層國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
在基層實(shí)施國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是因?yàn)榛鶎拥膰?guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都較淡薄,工作人員的處理工作是很敷衍的,上級(jí)不查就置之不理,只有當(dāng)上級(jí)要檢查的時(shí)候才會(huì)認(rèn)真對(duì)待一下,這是很不良好的風(fēng)氣?;鶎拥膶?duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別也比較遲鈍,一般不能提早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭,所以提前避免不了國(guó)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。而且他們的管理方式也相對(duì)落后,沒(méi)有先進(jìn)的管理方式,工作的設(shè)備比較落后而且人員的知識(shí)老化,不利于國(guó)庫(kù)資金工作的順利進(jìn)行。由此可見(jiàn),基層國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的。
二、當(dāng)前基層國(guó)庫(kù)資金中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
1.制度風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)庫(kù)資金的安全要得到保障,就要有完備健全的國(guó)庫(kù)規(guī)章制度。所謂的制度風(fēng)險(xiǎn)就是由于國(guó)庫(kù)的制度存在著漏洞或者有制度中沒(méi)有涉及到的部分。需要引起注意的是,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,制度也需要隨著不斷修正。以前的制度顯然已經(jīng)不能完全符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展。所以我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)今的國(guó)庫(kù)資金安全的需要制定出更高層次的國(guó)庫(kù)安全法律制度。而且,國(guó)庫(kù)的制度規(guī)定一定要與實(shí)際的國(guó)庫(kù)工作相匹配,不要設(shè)置的崗位過(guò)多,造成很多崗位的空缺;也不要設(shè)置的過(guò)少,使很多方面沒(méi)有具體的人來(lái)管理,這兩種現(xiàn)象都極易造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.操作風(fēng)險(xiǎn)
工作人員如果不按照賬號(hào)、戶名、金額、接收行這些具體的要素準(zhǔn)確的進(jìn)行辦理,就很容易出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)。而且由于國(guó)庫(kù)單一賬戶體制的建立使得國(guó)庫(kù)的原有庫(kù)款支撥核算方式發(fā)生了改變,其中國(guó)庫(kù)撥款的監(jiān)督對(duì)象由各級(jí)的財(cái)政機(jī)關(guān)變成了銀行;監(jiān)督重點(diǎn)則由原來(lái)的財(cái)政性資金使用的合理性變成了銀行業(yè)務(wù)的規(guī)范性。支付行為越來(lái)越多造成了國(guó)庫(kù)資金支付的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
3.管理風(fēng)險(xiǎn)
很多的工作人員,尤其是剛剛?cè)肼毜墓ぷ魅藛T常常對(duì)新業(yè)務(wù)不熟悉,使得資金的及時(shí)入庫(kù)或者直撥到位出現(xiàn)問(wèn)題?;蛘呤怯捎诠芾砣藛T的疏忽造成其他成員更加不注重風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不能嚴(yán)格的按照制度進(jìn)行,心里沒(méi)有明確的崗位制約制度,很多制度意識(shí)淡薄的人更是肆無(wú)忌憚,這就造成了基層國(guó)庫(kù)資金中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。
4.監(jiān)督滯后的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在的國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)很先進(jìn),通常幾秒的時(shí)間就能完成一份交易。但是在完成交易之后的監(jiān)督程序卻沒(méi)有系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行,只能依靠手工。然而監(jiān)督的內(nèi)容也只是很小一部分并且通常只能在業(yè)務(wù)處理完成之后的第二天來(lái)進(jìn)行,這樣就不利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正問(wèn)題,進(jìn)而影響國(guó)庫(kù)工作的下一步發(fā)展。再加上狠毒監(jiān)督人員同時(shí)具有監(jiān)督和會(huì)計(jì)兩重身份,真正工作起來(lái)常常會(huì)有顧此失彼的現(xiàn)象,使得他們對(duì)于事后的監(jiān)督工作并不是很重視,起不到監(jiān)督的作用,因此也造成了風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施
1.強(qiáng)化制度建設(shè)
完備的國(guó)庫(kù)安全制度是防范國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。國(guó)庫(kù)制度需要跟上現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,不能落后。我們需要嚴(yán)格的根據(jù)國(guó)庫(kù)制度的變革對(duì)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新的梳理,并且根據(jù)國(guó)庫(kù)發(fā)展的具體需要制定出更加科學(xué)安全的國(guó)庫(kù)管理制度,這樣才能有效的避免國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高工作人員的工作素質(zhì)
操作風(fēng)險(xiǎn)通常是由于工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠才產(chǎn)生的,要想避免此風(fēng)險(xiǎn),需要我們雇傭或者培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)庫(kù)管理人才。我們需要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的針對(duì)性的培訓(xùn),使他們建立起完善的知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),讓他們?cè)谑炀氄莆站唧w工作的同時(shí)也有較強(qiáng)的敏銳性和判別能力。
3.完善監(jiān)督體制
國(guó)庫(kù)的工作的提升不能只靠支付方式的改變,也得依靠事后的監(jiān)督體制的完善。這就需要我國(guó)盡快的開(kāi)發(fā)出一套完備的國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督系統(tǒng),并且與國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,這樣就可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的電子化,使得工作人員可以實(shí)時(shí)的對(duì)國(guó)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)庫(kù)的管理層人員要按時(shí)的對(duì)基層的工作人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)他們的工作進(jìn)行及時(shí)的檢查,形成完善的管理體制,這樣可以有效地避免監(jiān)督滯后的風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
國(guó)庫(kù)制度的改革既帶來(lái)了好處,又帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。它使我們的體制更加公開(kāi)、更加直接,提高了工作的效率,給人們生活帶來(lái)了便利。但是其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更是不容小覷,這就需要國(guó)庫(kù)的管理層人員和基層工作人員同時(shí)具有高度的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),具有良好的判斷能力和辨別能力,及早的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),并在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取具體地防范措施。有的風(fēng)險(xiǎn)要早進(jìn)行防范,才能防范于未然。相信,我國(guó)的國(guó)庫(kù)事業(yè)一定會(huì)得到健康持久的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]侯艷榮.新形勢(shì)下構(gòu)建基層國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范體系路徑探析――以寧夏為例[J].時(shí)代金融(中旬),2014,(12):314-314,321.
關(guān)鍵詞:地方高校 金融學(xué)專業(yè) 校企合作辦學(xué)
一、地方高校金融學(xué)專業(yè)校企合作辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于高校培養(yǎng)金融應(yīng)用型人才從而提高畢業(yè)生的就業(yè)率
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷提高,作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劑的金融業(yè)的市場(chǎng)化也在加速推進(jìn)。金融業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生的能力提出了新的要求,傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)的只有理論知識(shí)沒(méi)有動(dòng)手能力的學(xué)生已經(jīng)不適應(yīng)快節(jié)奏高競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境了。在這種情況下,高校必須盡快改革這種以書(shū)本理論知識(shí)為本的灌輸式的純粹課堂教育模式,積極引入各種能培養(yǎng)鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)造力的實(shí)踐教學(xué)方式(例如:校企合作辦學(xué)),使得高校能培養(yǎng)出具有寬口徑、厚基礎(chǔ)、重技能、會(huì)外語(yǔ)、善交往、能合作,符合金融學(xué)發(fā)展潮流,適合我國(guó)金融業(yè)發(fā)展需要的高級(jí)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)可以大大提高高校畢業(yè)生的就業(yè)率,由此可以緩解地方高校的招生壓力。地方高校的招生比較集中,而生源又在不斷縮小,只有能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的人才,才有發(fā)展的前途。
2.能為金融企業(yè)的發(fā)展輸入適用人才從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
金融業(yè)是個(gè)以貨幣為經(jīng)營(yíng)對(duì)象,以財(cái)經(jīng)、營(yíng)銷、法律和計(jì)算機(jī)等綜合知識(shí)為經(jīng)營(yíng)的手段,風(fēng)險(xiǎn)性、競(jìng)爭(zhēng)性和市場(chǎng)性極強(qiáng)的行業(yè)。高素質(zhì)的綜合型應(yīng)用型人才是該行業(yè)發(fā)展的根本。隨著我國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,面對(duì)國(guó)外優(yōu)秀的金融企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力,我國(guó)的金融業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就應(yīng)該加強(qiáng)綜合型應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。而通過(guò)盲目的市場(chǎng)招聘獲得的人才,往往不能馬上適應(yīng)崗位的需要,用人單位不得不投入大量的資金和時(shí)間來(lái)培訓(xùn),這無(wú)疑不利于金融企業(yè)的發(fā)展。如果金融企業(yè)能有目的、有計(jì)劃地投資教育,向高校提出企業(yè)所需人才的要求,高校則可有針對(duì)性地更新、拓寬教育內(nèi)容,為其培養(yǎng)所需人才。例如:嘉興學(xué)院就與五礦期貨簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)期貨人才的協(xié)議,這對(duì)于我國(guó)金融期貨行業(yè)的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
3.有利于校企資源的整合利用從而降低教育成本
校企合作,可以在辦學(xué)設(shè)施,訓(xùn)練場(chǎng)館,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師等方面彌補(bǔ)高校獨(dú)立辦學(xué)的不足,金融企業(yè)可以為高校提供實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)還能提供即懂得理論又會(huì)動(dòng)手操作的技術(shù)人員,以豐富的指導(dǎo)教師的實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí),金融企業(yè)可借助高校的人才、圖書(shū)資源集中的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用和解決職工技能培訓(xùn)等實(shí)際問(wèn)題,這使得雙方都能通過(guò)校企合作辦學(xué)達(dá)到降低雙方教育成本的目的。
二、地方高校金融學(xué)專業(yè)開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)面臨的問(wèn)題
1.校企合作辦學(xué)使高校面臨較大的改革成本,校企合作方案難以推進(jìn)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等教育的教學(xué)環(huán)境都凸顯出以理論教學(xué)為主的特色,無(wú)論是師資還是教學(xué)方法以及管理方法,高校都習(xí)慣了這種封閉式的運(yùn)作方式。如果要推行校企聯(lián)合辦學(xué),高校就必須投入大量的人力和物力培育新型的教學(xué)環(huán)境和管理模式,這必然會(huì)增加高校的經(jīng)營(yíng)成本,如果高校將這一成本增加到學(xué)費(fèi)中,必然增加學(xué)生的負(fù)擔(dān),進(jìn)而會(huì)影響地方高校的招生能力。在這種進(jìn)退兩難的局面下,高校對(duì)校企合作的態(tài)度是心有余而力不足,校企合作的規(guī)模難以擴(kuò)大。
2.校企合作缺乏對(duì)金融企業(yè)的足夠利益驅(qū)動(dòng),金融企業(yè)對(duì)校企合作缺乏積極性
在金融專業(yè)的校企合作中,地方高校和金融企業(yè)是兩個(gè)具有不同目標(biāo)的機(jī)構(gòu),學(xué)校以育人為目標(biāo),追求社會(huì)效益,而金融企業(yè)則以贏利為目標(biāo),追求經(jīng)濟(jì)效益。金融業(yè)由于待遇優(yōu)厚,職業(yè)的社會(huì)地位高,一直是熱門(mén)的就業(yè)方向。面對(duì)供不應(yīng)求的招聘局面,金融企業(yè)會(huì)對(duì)畢業(yè)生設(shè)置層層障礙,其中畢業(yè)高校的知名度就是很重要的一項(xiàng),因此在校企合作中,金融企業(yè)也會(huì)更偏向選擇更有知名度的高校合作,這使得地方高校在尋找合作單位時(shí),處于被動(dòng)地位。另一方面,即使有金融企業(yè)愿意和地方高校合作辦學(xué),金融企業(yè)也會(huì)因?yàn)樵谠摵献髦胁荒塬@得豐厚的利益,而沒(méi)有動(dòng)力投入足夠的精力,這都使得地方高校的校企合作方案難以展開(kāi)。再者,金融業(yè)的技能性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高,在校生由于缺乏經(jīng)驗(yàn),很難在金融企業(yè)的實(shí)訓(xùn)中接觸到專業(yè)核心的工作,而往往被金融企業(yè)當(dāng)做免費(fèi)勞動(dòng)力,從事端茶倒水、整理文件和跑腿的工作,使得學(xué)生的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。最后,被學(xué)校聘請(qǐng)的企業(yè)兼職“雙師型”教師,一方面要完成企業(yè)內(nèi)的本職工作,另一方面還要完成學(xué)校里的兼職教學(xué)工作,由于這兩種工作的性質(zhì)、要求和管理機(jī)制等都有很大不同,兩種工作會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生沖突和矛盾,而且往往難以協(xié)調(diào)。
3.校企合作的具體實(shí)施缺乏制度和法律的保障
在我國(guó),政府對(duì)校企合作缺乏有力的政策和法規(guī)的支持,使院校與企業(yè)合作缺乏依據(jù)和潛力。校企雙方的合作一般由雙方協(xié)商決定,政府和其他行業(yè)協(xié)會(huì)很少參與,在法律層面上沒(méi)有建立有效的校企合作保障機(jī)制,對(duì)校企合作中的學(xué)校、企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)缺乏必要的監(jiān)督和約束;沒(méi)有建立專門(mén)的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),很多項(xiàng)目難以獲得企業(yè)主管單位、勞動(dòng)部門(mén)的充分協(xié)調(diào)。
三、地方高校金融學(xué)專業(yè)校企合作辦學(xué)的推進(jìn)策略
1.政府及高校決策層要積極制定推動(dòng)校企合作的各項(xiàng)法規(guī)和政策
要盡快完善我國(guó)校企合作辦學(xué)的法律體系,以法律的形式明確學(xué)校、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)各方在實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)中的責(zé)任與義務(wù)。政府要做好合作的“推動(dòng)者、利益的協(xié)調(diào)者、過(guò)程的監(jiān)督者、成果的評(píng)估者”等角色。
2.高校要盡快提高認(rèn)識(shí),與企業(yè)協(xié)商擬定校企“雙贏”的激勵(lì)方案
面對(duì)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變,高校在思想認(rèn)識(shí)、政策、計(jì)劃和管理上要盡快適應(yīng)市場(chǎng)的需要作出調(diào)整,首要的就是協(xié)調(diào)短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。在改革經(jīng)費(fèi)的來(lái)源上,地方高??梢苑e極爭(zhēng)取各種教育基金或地方政府的支持,即使難以獲得外部支持,高校也要認(rèn)識(shí)到這筆改革經(jīng)費(fèi)的投入是為了高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要投入,將校企合作提升到高校的首要發(fā)展計(jì)劃的高度。
地方高校在校企合作中要積極主動(dòng)和企業(yè)溝通,使其充分認(rèn)識(shí)到參加校企合作對(duì)企業(yè)所帶來(lái)的種種益處:可以直接減少企業(yè)的用人成本;企業(yè)依托學(xué)校資源,在員工培訓(xùn)、技能提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓孵化等方面成本都將大大降低等 。同時(shí),地方高校還要充分的利用在金融企業(yè)擔(dān)任要職的領(lǐng)導(dǎo)與高校的校友關(guān)系或過(guò)往的科研合作經(jīng)歷這一人情紐帶,爭(zhēng)取成為企業(yè)選定的校企合作伙伴。
在合作模式上,高校可以采用讓企業(yè)參股或與其簽訂合作協(xié)議的方式進(jìn)行,對(duì)企業(yè)的投入予以一定的經(jīng)濟(jì)利益的補(bǔ)償,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)校企合作的積極性。
3.高校與企業(yè)共同擬定合理的培養(yǎng)方案和課程體系
地方高校金融學(xué)專業(yè)在制訂具體的人才培養(yǎng)方案時(shí)必須要有合作的金融企業(yè)的參與,高校要深入金融企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研,對(duì)崗位所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)作出準(zhǔn)確的分析,與金融企業(yè)共同探討適校企合作的人才培養(yǎng)方案。
校企合作培養(yǎng)金融學(xué)應(yīng)用型人才還需要校企共同擬定合理的課程體系。合理的課程體系安排是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提。在課程體系的設(shè)計(jì)中要注意幾點(diǎn):一是課程安排要緊盯系金融業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新的需要;二是對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)難度較大而實(shí)用性較強(qiáng)的課程要有充足課時(shí)安排,確保學(xué)生的學(xué)習(xí)效果;三是課程安排要多元化,既要滿足本專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),還要兼顧專業(yè)之外知識(shí)的豐富??梢酝ㄟ^(guò)選修課或聘請(qǐng)相關(guān)專家講座的方式補(bǔ)充。四是課程教學(xué)內(nèi)容要與本專業(yè)相關(guān)的各類資格考試的內(nèi)容掛鉤,有利于節(jié)約學(xué)生的復(fù)習(xí)考證時(shí)間。五是要為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程擬定規(guī)范的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū),實(shí)訓(xùn)內(nèi)容要與金融企業(yè)的業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范掛鉤,以提高學(xué)生校外實(shí)習(xí)的動(dòng)手能力。
4.高校要積極培育一支“雙師型”的教師隊(duì)伍
當(dāng)前的高校任課教師普遍存在“理論水平高,實(shí)踐水平低”的特點(diǎn)。在校企聯(lián)合辦學(xué)模式下,如果高校教師在課程講授中不能將理論知識(shí)與專業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,那么學(xué)生就會(huì)失去一個(gè)難得的提高工作適應(yīng)能力的機(jī)會(huì)。因此,高校應(yīng)該積極的創(chuàng)造各種機(jī)會(huì),讓高校教師參加各種培訓(xùn)或讓教師到企業(yè)去掛職鍛煉,來(lái)培養(yǎng)一支既具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)又具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的教師隊(duì)伍,提高校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)能力,為校外實(shí)習(xí)奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
5.根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要采用靈活多樣的教學(xué)模式
在校企合作辦學(xué)中,對(duì)于實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程要采用校內(nèi)教師和企業(yè)技術(shù)人員協(xié)作的教學(xué)方式,即由校內(nèi)教師先講授理論基礎(chǔ)部分,再由企業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)務(wù)部分。實(shí)務(wù)的內(nèi)容可以由企業(yè)技術(shù)人員在課堂上或在模擬實(shí)驗(yàn)室或到企業(yè)觀摩的方式講解。
在課堂教學(xué)中,教師也要改變以教師為中心、學(xué)生被動(dòng)接受的傳統(tǒng)授課模式,要注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可采用授課與學(xué)生討論相結(jié)合、理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、基本原理與學(xué)科前沿相結(jié)合的靈活的教學(xué)模式。同時(shí)還應(yīng)該注意學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的發(fā)揮,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。
參考文獻(xiàn):
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1.構(gòu)建正確的教育教學(xué)理念
高校教育要以明確教育理念為前提,以提高質(zhì)量為核心,側(cè)重于以人才培養(yǎng)為目的。教師要注重學(xué)生的因材施教、取長(zhǎng)補(bǔ)短、查漏補(bǔ)缺,讓他們有針對(duì)性、有選擇地依據(jù)自己的興趣進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)加強(qiáng)師生之間的互動(dòng),教師要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)學(xué)生最真實(shí)的訴求,學(xué)生要努力配合教師的教學(xué)開(kāi)展工作,努力做到零障礙溝通。同時(shí),教育工作者一定要走在行業(yè)的最前沿,第一時(shí)間把最新潮、最時(shí)尚的設(shè)計(jì)理念和思想傳授給學(xué)生,讓他們時(shí)刻與時(shí)代同步前進(jìn)。各高校之間要加強(qiáng)交流互動(dòng),進(jìn)一步交流學(xué)科建設(shè)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、理論方法,以求共同進(jìn)步,不斷推動(dòng)學(xué)科全面發(fā)展。高校要定期舉辦論壇、講座活動(dòng),聘請(qǐng)行業(yè)精英,讓他們把最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)傳授給學(xué)生,講述他們艱苦創(chuàng)業(yè)的勵(lì)志故事、企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)理念,開(kāi)闊學(xué)生的思維和眼界,讓學(xué)生及時(shí)請(qǐng)教一些不懂的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2.學(xué)生多途徑尋找發(fā)展機(jī)會(huì)
當(dāng)今社會(huì),機(jī)遇無(wú)處不在。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)發(fā)展,大學(xué)生不能故步自封或者隨波逐流,而要奮發(fā)圖強(qiáng),自己尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)??梢猿闪W(xué)生作品工作室,服裝設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生每年都有許多畢業(yè)設(shè)計(jì)作品,將這些作品連同平日的優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品在此展出并銷售,同時(shí)提供定制服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提高知名度。申請(qǐng)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),利用便利的場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)支持,不斷廣開(kāi)銷路、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。充分利用便捷的信息網(wǎng)絡(luò),成立淘寶店鋪,進(jìn)行線上設(shè)計(jì)銷售,開(kāi)通微博營(yíng)銷、微信營(yíng)銷,設(shè)計(jì)制作專業(yè)APP手機(jī)客戶端。這樣多途徑、多渠道、多方面地構(gòu)建營(yíng)銷平臺(tái),拓展服裝設(shè)計(jì)作品營(yíng)銷的廣度和深度,使高校學(xué)生服裝設(shè)計(jì)作品推廣又好又快發(fā)展。
3.政府進(jìn)一步完善政策體系
政府應(yīng)大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的提出和落實(shí),積極發(fā)揮政府引領(lǐng)和配置的作用。落實(shí)好相關(guān)政策,做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;進(jìn)一步支持高等院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作;進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持力度,加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)孵化園及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部建設(shè),促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作跨上新臺(tái)階。要進(jìn)一步在高校內(nèi)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力;要積極研究完善現(xiàn)有政策措施,簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,進(jìn)一步提高操作性、針對(duì)性;要進(jìn)一步加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度,創(chuàng)新體制機(jī)制、政策措施和工作方式方法,促進(jìn)“以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的落實(shí)。
4.企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時(shí),要明確自己所具有的社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者給予更多的關(guān)懷和幫助,讓他們盡快步入正軌,少走一些彎路。企業(yè)在招聘人才時(shí)不要唯學(xué)歷論,而要給更多普通高等院校的學(xué)生一個(gè)機(jī)會(huì),注重人才的實(shí)踐能力,倡導(dǎo)男女平等。服裝企業(yè)可以不定時(shí)地舉辦季節(jié)性服裝款式設(shè)計(jì)比賽,讓更多的高校大學(xué)生參與進(jìn)來(lái),把更好的設(shè)計(jì)理念引入市場(chǎng),同時(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力,帶動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性。品牌商場(chǎng)可以為服裝設(shè)計(jì)專業(yè)大學(xué)生提供場(chǎng)地廉租的優(yōu)惠措施,讓他們?cè)谑袌?chǎng)前沿自產(chǎn)自銷,尋找一條合適的創(chuàng)業(yè)之路。政府可以聯(lián)合高校、相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)演練地和實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)。投融資機(jī)構(gòu)要全面掌握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及其特點(diǎn),了解其融資需求和意愿,分析其發(fā)展趨勢(shì),研究創(chuàng)業(yè)企業(yè)如何高效實(shí)現(xiàn)差異化融資。金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確定位優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè),最大限度地幫助他們解決資金鏈問(wèn)題。
5.其他各方一定要以促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為目的
多方面、多途徑地幫助大學(xué)生解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展??偠灾袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,今天所面臨的不僅僅是服裝設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生設(shè)計(jì)作品推廣的問(wèn)題,整個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,越來(lái)越受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。大學(xué)生屬于高級(jí)知識(shí)人群,并且經(jīng)過(guò)多年的教育,往往背負(fù)著社會(huì)和家庭的期望。在現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,就業(yè)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀的情況下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也自然成為大學(xué)生就業(yè)之外的新興現(xiàn)象。
二、總結(jié)
關(guān)鍵詞:金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)管理
一. 引言
金融衍生品是金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,也稱衍生工具或衍生證券;它是對(duì)未來(lái)某個(gè)時(shí)期特定資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)做出安排的金融協(xié)議,在性質(zhì)上屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。金融衍生品按原生產(chǎn)品不同,分為遠(yuǎn)期合約、期貨、期權(quán)、互換;其中,期貨、期權(quán)、互換可以認(rèn)為是遠(yuǎn)期合約的延伸或變形。
金融衍生品具有以下特點(diǎn):其一,是杠桿性。杠桿性是金融衍生工具交易的最顯著特征之一,以較少的資金成本可以獲得較多的投資,以提高投資收益。其二,是融資性。融資性是指金融工具所具有的融通資金特征,利用少量現(xiàn)金或有價(jià)證券作保證金,獲得相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),沒(méi)有相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,以出讓保證金方式,對(duì)融資雙方進(jìn)行約束,從而實(shí)現(xiàn)融資的目的。其三,是高風(fēng)險(xiǎn)性。是指一般情況下金融衍生工具至少存在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、交割風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。其四,是虛擬性。虛擬性指證券所具有的獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)資本之外,卻能給證券持有者帶來(lái)一定收入的特性。
二. 我國(guó)金融衍生品發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
(一) 市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)不足
我國(guó)金融產(chǎn)品在當(dāng)今社會(huì)中起步較晚,金融衍生產(chǎn)品在社會(huì)中國(guó)的全面發(fā)展,不僅沒(méi)能夠全面做到規(guī)范起步,而起在其內(nèi)部所實(shí)施的監(jiān)督管理,仍然是處于一種混亂不清的狀態(tài)。首先表現(xiàn)在衍生品的監(jiān)管主體分散。金融衍生品的監(jiān)管應(yīng)該是由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和交易所三者共同建立的三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)。但在我國(guó),央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、及滬深證券交易等所都享有一定的管理權(quán),導(dǎo)致沒(méi)有明確監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任、市場(chǎng)政策缺乏穩(wěn)定性、交易所之間不平等競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有形成一個(gè)健全的監(jiān)管體系。監(jiān)管主體的分散性導(dǎo)致了政策方法的不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。
(二) 市場(chǎng)均衡價(jià)格缺失
由于衍生產(chǎn)品的派生性,任何衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,都要有成熟完善的現(xiàn)貨市場(chǎng)作保證。我國(guó)的金融市場(chǎng)目前還處于初級(jí)階段。大多是金融衍生品的價(jià)格和市場(chǎng)均衡價(jià)格相差很大。金融衍生品的價(jià)格與基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品的價(jià)格有密切聯(lián)系,我國(guó)對(duì)金融價(jià)格和外匯管制很嚴(yán),所以國(guó)家政策很大程度上主導(dǎo)了金融衍生品的價(jià)格;而且人民幣在目前資本項(xiàng)目下無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由兌換,導(dǎo)致了衍生品的價(jià)格不是有市場(chǎng)控制的價(jià)格,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三) 產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷。金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足
金融衍生產(chǎn)品的基本功能是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。然而實(shí)踐表明,多個(gè)品種的運(yùn)用中風(fēng)險(xiǎn)并未有效轉(zhuǎn)移反而擴(kuò)大。這是由于金融衍生品自身特點(diǎn)決定的。如國(guó)債期貨,此產(chǎn)品的設(shè)計(jì)功能之一就是規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn),但由于我國(guó)利率的非市場(chǎng)化,國(guó)債到期價(jià)格是固定的,這使國(guó)債現(xiàn)貨的買(mǎi)賣并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可避。在這種情況下,推出的國(guó)債期貨就變成了一種投機(jī)手段。產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理還表現(xiàn)在我國(guó)金融衍生品同質(zhì)性較高上。我國(guó)的衍生品產(chǎn)品明顯偏少,主要是在借鑒和模仿外國(guó)金融衍生品的基礎(chǔ)上推出自己的產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)水平上存在較大差距。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷反映出現(xiàn)階段我國(guó)缺乏金融創(chuàng)新能力,未形成強(qiáng)大的自主研發(fā)能力以適應(yīng)我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四) 信息披露制度不健全
信皂披露制度不完善,信用評(píng)級(jí)制度缺乏獨(dú)立性和透明度。交易信息匱乏、交易信息對(duì)公眾價(jià)值不大,不僅發(fā)行人信息披露不全,而且缺乏投資者審慎評(píng)級(jí)機(jī)制。我國(guó)目前采取政府批準(zhǔn)的模式,但銀行間市場(chǎng)產(chǎn)品基本無(wú)信息披露。同時(shí)金融衍生產(chǎn)品的價(jià)格與利率、匯率、股票價(jià)格等基礎(chǔ)性金融衍生產(chǎn)品價(jià)格有密切的關(guān)系。我國(guó)對(duì)金融價(jià)格管制較緊,金融產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化程度不高。國(guó)家政府對(duì)金融產(chǎn)品價(jià)格變化影響很大,并且與重大信息的披露和財(cái)政金融政策的公布有密切關(guān)系。同時(shí),在金融創(chuàng)新中,各金融機(jī)構(gòu)都把其金融產(chǎn)品的創(chuàng)造過(guò)程看作是商業(yè)機(jī)密,加上這些產(chǎn)品本身的復(fù)雜性,即使專業(yè)的投資者也往往感覺(jué)眼花繚亂,無(wú)法做到真實(shí)披露有關(guān)信息。
(五) 市場(chǎng)參與者素質(zhì)不高
金融市場(chǎng)的參與者是個(gè)人或者機(jī)構(gòu)。目前,我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)的參與者的素質(zhì)普遍偏低。對(duì)金融衍生品的預(yù)期判斷缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)和理性的判斷,盲目的投資和跟風(fēng)行為加劇了我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)的不穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)性。
三. 新形勢(shì)下我國(guó)金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)管理
(一) 建立健全的金融衍生市場(chǎng)立法和監(jiān)管體系
金融衍生工品,其結(jié)構(gòu)的脆弱性明顯,這要求對(duì)金融衍生品市場(chǎng)建立全面的立法和監(jiān)督體系。首先,針對(duì)不同種類的金融衍生產(chǎn)品分別制定相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化各類規(guī)范的協(xié)調(diào)性和可操作性。再者,制定統(tǒng)一的金融衍生品的監(jiān)督法規(guī),保證金融衍生品市場(chǎng)監(jiān)管的穩(wěn)定和持續(xù),以保證金融監(jiān)管框架的穩(wěn)定性、持續(xù)性和一致性。
(二) 衍生品市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展
衍生品市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)有非常密切的關(guān)系。穩(wěn)妥建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大衍生品市場(chǎng)規(guī)模,豐富交易品種,改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),完善市場(chǎng)功能,優(yōu)化資源配置。乃至對(duì)于穩(wěn)定資本市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,具有重要的意義。隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)交易量的擴(kuò)大會(huì)大大刺激衍生品市場(chǎng)的發(fā)展,衍生品市場(chǎng)反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展。從交易市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō),打造現(xiàn)貨和衍生品融為一體的市場(chǎng),提供一個(gè)完整,價(jià)值鏈?zhǔn)鞘袌?chǎng)發(fā)展的主要取向。
(三) 鼓勵(lì)金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新
創(chuàng)新是金融衍生品能不斷發(fā)展壯大的前提。新產(chǎn)品創(chuàng)新能提供新機(jī)會(huì)、新的交易手段和新的盈利模式,從而促進(jìn)交易量的持續(xù)增長(zhǎng)。在產(chǎn)品創(chuàng)新思路上,總結(jié)目前市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn),提高自身研究水平,推出符合中國(guó)金融市場(chǎng)實(shí)際情況的衍生產(chǎn)品,豐富衍生產(chǎn)品品種。
(四) 完善金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度,提高金融交易的透明度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家,重大的信息披露及有關(guān)政策的公布均有嚴(yán)格的程序,泄密者和傳播謠言者將會(huì)受到嚴(yán)懲,以保證交易公平、公正、公開(kāi)。金融衍生品必須相應(yīng)披露信息,揭示金融衍生品的價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn),并且將信息披露與反欺詐條款相聯(lián)結(jié),亦即申請(qǐng)人信息披露義務(wù)原則。探索新的金融市場(chǎng)信息披露制度,提高金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)的透明度。也是防范衍生品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。對(duì)于各種社會(huì)需求的回應(yīng),我國(guó)急需發(fā)展衍生品市場(chǎng),創(chuàng)造更多的衍生品。金融衍生品的最大意義是提供了風(fēng)險(xiǎn)管理的工具。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講,需要控制原材料價(jià)格劇烈上漲風(fēng)險(xiǎn),需要防范產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌風(fēng)險(xiǎn),需要規(guī)避利息支出突然上升風(fēng)險(xiǎn),需要遏制外匯收入不斷損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)機(jī)構(gòu)投資者而言,則需要能為手中的有價(jià)證券提供套期保值的工具。
(五) 提高投資者素質(zhì)
政府應(yīng)該通過(guò)對(duì)各類投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,普及基本理論知識(shí),引導(dǎo)理性投資。通過(guò)培訓(xùn)和加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)金融衍生品投資者進(jìn)行金融衍生品市場(chǎng)和金融信息等相關(guān)知識(shí)的宣傳和指導(dǎo),培養(yǎng)對(duì)金融衍生品的應(yīng)用和管理能力。
讓金融衍生品為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題服務(wù)。這應(yīng)是我國(guó)發(fā)展金融衍生品的最終目標(biāo)及方向。穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際化是大勢(shì)所趨。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)衍生市場(chǎng)與世界衍生市場(chǎng)接軌,我們應(yīng)當(dāng)在借鑒先前研究的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的研究,將國(guó)外的理論、實(shí)踐與中國(guó)的資本市場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,探索一條能實(shí)際解決中國(guó)金融衍生市場(chǎng)存在問(wèn)題,適合中國(guó)金融衍生市場(chǎng)發(fā)展的道路。
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關(guān)鍵詞:發(fā)展改革 能力 素質(zhì)
十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù),作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),發(fā)改委不僅承擔(dān)著宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略研究等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),同時(shí)也承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革的重大任務(wù),是落實(shí)深化改革的主要職能部門(mén)之一。作為新時(shí)期的廣大發(fā)展改革干部,其能力素質(zhì)能否適應(yīng)完成這一戰(zhàn)略任務(wù)的需要,能否經(jīng)受經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的風(fēng)浪,能否傲立經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展潮頭,是一個(gè)必須正視的問(wèn)題。
一、能力素質(zhì)的廣泛定義
廣泛意義,“能力”是指完成一定任務(wù)的本領(lǐng),包括智能、潛能、技能等?!八刭|(zhì)”是指經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉、學(xué)習(xí)所達(dá)到的一種較為穩(wěn)定的基本特質(zhì),一般反映在一個(gè)人的思想境界、精神狀態(tài)、道德涵養(yǎng)、處事方略等等。能力和素質(zhì)相輔相成,能力印證素質(zhì),素質(zhì)通過(guò)能力體現(xiàn)。本文所指的發(fā)展改革干部應(yīng)具備的能力和素質(zhì)是指發(fā)展改革干部在行使行政權(quán)力,履行公務(wù)活動(dòng)中應(yīng)具備的本領(lǐng)和人格特征。
二、發(fā)展改革干部應(yīng)具備的能力
國(guó)家人事部于2003年下發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》,該框架提出了中國(guó)公務(wù)員要具備的九項(xiàng)通用能力:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力。發(fā)改干部能力定義除應(yīng)具備上述這些外,還應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn)和性質(zhì),應(yīng)重點(diǎn)包含以下幾方面能力:
(一)縱覽全局、把握重點(diǎn)的能力
有一句話叫“不謀全局者不足以謀一域”,發(fā)改部門(mén)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),是國(guó)家和地方省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制定的重要參與者。在制定政策的時(shí)候,必須要樹(shù)立大局意識(shí),從國(guó)家層面、省級(jí)或市級(jí)層面出發(fā),考慮各種各樣的綜合因素,比如政策出臺(tái)所影響的各個(gè)行業(yè)之間的關(guān)系,審批一個(gè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、未來(lái)規(guī)劃發(fā)展的影響等。發(fā)展改革干部對(duì)經(jīng)辦的工作,要善于從全局著眼,站在全局的高度觀察,把握矛盾的重點(diǎn)來(lái)處理各項(xiàng)問(wèn)題,這樣才能保證具體工作和全局工作的發(fā)展步調(diào)一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)總結(jié)提煉、歸納分析的能力
發(fā)改部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),業(yè)務(wù)面非常廣,接觸的信息資源非常豐富,既有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信息,又有社會(huì)發(fā)展信息;既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,又有未來(lái)發(fā)展規(guī)劃;既有地區(qū)經(jīng)濟(jì)分析,又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。如何充分利用各種信息對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行正確的分析判斷,就要善于總結(jié)提煉和歸納分析,從復(fù)雜的現(xiàn)象中洞察事物的本質(zhì),在科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)提出解決問(wèn)題的思路方法和措施,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和敏銳性。
(三)改革創(chuàng)新、拓展思路的能力
改革創(chuàng)新能力對(duì)發(fā)改干部尤為重要。首先是由發(fā)改委擔(dān)負(fù)的歷史重任決定的。發(fā)改委承擔(dān)著促進(jìn)發(fā)展和深化改革兩項(xiàng)職能,在現(xiàn)代市場(chǎng)體系中發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)體制改革總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的作用。面臨著行政審批制度改革、投資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,都需要發(fā)展改革干部具有改革的意識(shí)、創(chuàng)新的能力,這樣才能推動(dòng)改革取得新突破。另外,發(fā)改委在工作中也面臨著很多新的時(shí)代課題,如很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),往往是前所未見(jiàn)、無(wú)路可循的,這就要求發(fā)改委干部要不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新工作方法,才能不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
(四)調(diào)查研究、深入分析的能力
發(fā)改委要給政府當(dāng)好參謀和助手,就需要開(kāi)展調(diào)查研究工作。發(fā)展改革干部在工作中向領(lǐng)導(dǎo)提出政策建議時(shí),不能靠閉門(mén)造車,要結(jié)合工作需要,經(jīng)常到基層扎扎實(shí)實(shí)地搞一些調(diào)查研究,真心誠(chéng)意地向基層取經(jīng),向群眾學(xué)習(xí),掌握第一手材料。作為一名發(fā)展改革干部,如果不知道基層群眾想什么、需要什么,就難以保證研究制訂的政策措施有針對(duì)性和可行性,所以,發(fā)展改革干部要多接觸基層,充分了解國(guó)情、社情與民意。只有把基層情況摸準(zhǔn)了、摸透了,才能真正體會(huì)到所提的意見(jiàn)、建議和所做的政策規(guī)定,到底是不是符合實(shí)際,是否真正解決問(wèn)題,是否真正得到基層群眾的擁護(hù)和支持。
(五)公文撰寫(xiě)、文字表達(dá)的能力
公文撰寫(xiě)、文字表達(dá)能力既是履行崗位職責(zé)的需要,也是現(xiàn)代人才必備的基本素質(zhì)之一。對(duì)發(fā)展改革干部而言,編制規(guī)劃、課題調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、政策建議、各種提案的辦理等等,各項(xiàng)工作都要體現(xiàn)在文字上。如果文字能力不行,就難以勝任發(fā)展改革工作。文字能力不僅僅是寫(xiě)作的問(wèn)題,還包括思維能力、閱讀理解能力、口頭表達(dá)能力和政策修養(yǎng)能力,是一個(gè)人對(duì)問(wèn)題、事件、現(xiàn)象的調(diào)查、分析、綜合、思考,從而提出解決辦法的過(guò)程。
三、發(fā)展改革干部應(yīng)具備的素質(zhì)
目前國(guó)內(nèi)對(duì)什么是公務(wù)員素質(zhì)還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法。一般將思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)作為一般干部應(yīng)具備的素質(zhì)。
思想政治素質(zhì)要求干部要具有正確的政治立場(chǎng)和態(tài)度,堅(jiān)持用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,去觀察和處理問(wèn)題,具有為人民服務(wù)的思想和強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感??茖W(xué)文化素質(zhì)要求干部要具有哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的知識(shí),還要具備政策法規(guī)知識(shí)和行業(yè)知識(shí),以及外語(yǔ)、現(xiàn)代辦公設(shè)備操作知識(shí)。業(yè)務(wù)素質(zhì)要求干部要熟悉和精通業(yè)務(wù),及時(shí)掌握國(guó)家在該項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的方針政策,并且能夠隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,更新自己的觀念,學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)。健康素質(zhì)要求干部生理、心理健康,不僅要有一個(gè)健康的身體,還要有健康的心理素質(zhì)。
發(fā)改委的干部除了應(yīng)具備以上四方面的素質(zhì)外,在業(yè)務(wù)方面還要具備以下素質(zhì):要有較豐厚的經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng),具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、財(cái)政金融和國(guó)際貿(mào)易知識(shí);要具有較高的經(jīng)濟(jì)政策水平,特別是要依據(jù)國(guó)家政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)造性地制定出配套性政策;要熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況,善于獨(dú)立思考和調(diào)查研究.并且能夠在了解當(dāng)?shù)刭Y源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;懂得有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)和法規(guī),有較高的法制觀念,在具體工作上做到依法辦事。
四、如何提高能力與素質(zhì)
提高發(fā)改干部的能力和素質(zhì),既是發(fā)改干部的內(nèi)在需求,也是促進(jìn)單位建設(shè)的重要舉措,需要在內(nèi)外結(jié)合上下功夫,在機(jī)制規(guī)范上作文章,把個(gè)人自學(xué)與外部培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),以規(guī)章制度為依據(jù),相互補(bǔ)充、相互推進(jìn)。
(一)立足內(nèi)因,開(kāi)展業(yè)務(wù)能力自學(xué)
唯物辯證主義告訴我們,內(nèi)因是事物發(fā)展的根本的、第一位的原因,起決定性作用。因此個(gè)人的內(nèi)在動(dòng)力和對(duì)知識(shí)的渴求是提升自我的主要途徑。發(fā)改干部要提高能力素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值,就需要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和終身學(xué)習(xí)的理念,加強(qiáng)自律和自學(xué),不斷充實(shí)自己。在這個(gè)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新日新月異,發(fā)展改革干部如果不通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己各方面的科學(xué)文化知識(shí),就跟不上時(shí)代的步伐,不能謀劃好發(fā)展改革工作。發(fā)改干部要適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的變化,就需要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步,具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,把學(xué)習(xí)作為工作的一部分,努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。既要學(xué)習(xí)自己本職工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí),還要涉及綜合知識(shí),不斷增加知識(shí)面。同時(shí),要將理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷提升自我。
(二)健全機(jī)制,開(kāi)展能力素質(zhì)考評(píng)
內(nèi)因是根本,外因是條件和輔助,內(nèi)外因同時(shí)發(fā)揮作用事物才能向前發(fā)展。要提高發(fā)改干部的能力和素質(zhì),除了要加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)以外,還要健全各種促進(jìn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的約束性規(guī)章制度。必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)改干部的考評(píng)力度,建立健全競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,完善發(fā)改干部的各類制度。組織人事部門(mén)要把能力和素質(zhì)作為考評(píng)、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要指標(biāo)。?可以在干部考評(píng)、選拔時(shí)增加能力和素質(zhì)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),對(duì)原有干部考察方式進(jìn)行補(bǔ)充和完善,使干部選拔考察更加深化、全面和科學(xué)。同時(shí),要把干部的能力素質(zhì)工作納入組織部門(mén)的工作體系,成立干部能力素質(zhì)工作機(jī)構(gòu),將干部的能力素質(zhì)測(cè)評(píng)情況歸檔備查,定期比對(duì)分析,進(jìn)一步完善干部考評(píng)體系。
(一)績(jī)效審計(jì)起源與發(fā)展 績(jī)效審計(jì)發(fā)端于西方國(guó)家。20世紀(jì)40年代誕生績(jī)效審計(jì)(阿瑟?肯特,1948),發(fā)展于20世紀(jì)70-80年代,到20世紀(jì)90年代,經(jīng)過(guò)50多年的探索,已實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了比較完善的績(jī)效審計(jì)體系。我國(guó)績(jī)效審計(jì)1982年起步,2002年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議提出“積極探索開(kāi)展績(jī)效審計(jì)”后,專家學(xué)者致力于實(shí)踐與探討。雖然績(jī)效審計(jì)理論研究與實(shí)踐20多年從不停步,但因在基本政策的頂層設(shè)計(jì)上尚未把績(jī)效審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立的審計(jì)類型進(jìn)行全面系統(tǒng)的實(shí)踐與探索,因此研究成果不多,但也不乏成果,例如:羅美富等(2004)介紹國(guó)外績(jī)效審計(jì)理論與實(shí)務(wù);楊錫春(2006)從國(guó)家審計(jì)層面分析我國(guó)績(jī)效審計(jì)面臨的十大難點(diǎn);戚振東等(2009)認(rèn)為我國(guó)績(jī)效審計(jì)應(yīng)開(kāi)展多樣化評(píng)價(jià)而不是過(guò)分注重“3E”內(nèi)容;吳勛(2011)解析轉(zhuǎn)型期績(jī)效審計(jì)實(shí)施瓶頸,研究績(jī)效審計(jì)技術(shù)支撐與治理機(jī)制;蔡春等(2011)提出拓展績(jī)效審計(jì)目標(biāo)等10項(xiàng)推進(jìn)我國(guó)績(jī)效審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的思路;候曉紅等(2012)探討基于免疫機(jī)理的政府績(jī)效審計(jì)模式;李曼等(2013)運(yùn)用藕合理論研究?jī)?nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)估模型。
(二)績(jī)效審計(jì)理論研究不足 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者績(jī)效審計(jì)研究成果進(jìn)行分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)仍存在較多不足。一是績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)側(cè)重于3E內(nèi)容,缺乏對(duì)后發(fā)展區(qū)域高等教育資金使用、資源利用,以及環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等更深層次探究和全面分析評(píng)價(jià);二是偏重于理論研究,缺失必要實(shí)證研究及成果;三是側(cè)重于靜態(tài)研究,忽視績(jī)效管理的多變量互動(dòng)系統(tǒng);四是研究視角敏銳延伸幅度較窄,缺乏對(duì)績(jī)效審計(jì)各分支領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的整合與研究。這些不足正是當(dāng)前績(jī)效審計(jì)和本課題急待研究解決的基本任務(wù)與問(wèn)題。
二、高校績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀
(一)高校績(jī)效審計(jì)理念淡薄 據(jù)2010年統(tǒng)計(jì),教育部直屬72所高校中獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的35所,與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的33所,與財(cái)務(wù)合署辦公的2所。直屬高校獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不到一半,地方高校比例更低。筆者抽查廣西教育廳及其管轄的22所本科院校,結(jié)果顯示:教育主管部門(mén)教育廳本身沒(méi)獨(dú)立設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),而是與財(cái)務(wù)合署辦公;22所本科院校中三分之一的高校設(shè)立審計(jì)部門(mén),三分之一是與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公;審計(jì)人員很大部分是從財(cái)務(wù)崗位勸退轉(zhuǎn)型,一部分審計(jì)人員還兼任學(xué)校其他管理崗位;某些校領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)觀念淡薄,內(nèi)審工作尚未受到應(yīng)有的重視,認(rèn)為公立高校屬于全額撥款預(yù)算單位,不象企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,內(nèi)審工作可有可無(wú),沒(méi)必要設(shè)立獨(dú)立部門(mén)和配備專職專業(yè)人員;只有9%高校開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作,而且也僅就某項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效審計(jì),90%以上的高校內(nèi)審工作僅局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)以及協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行日常物資采購(gòu)詢價(jià)、資產(chǎn)驗(yàn)收。高???jī)效審計(jì)觀念仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。
(二)高???jī)效審計(jì)缺乏明確的法律法規(guī)支撐 目前,《憲法》(法律類)、《審計(jì)法》(法規(guī)類)、《審計(jì)準(zhǔn)則》(部門(mén)規(guī)章類)三個(gè)層面的有關(guān)績(jī)效審計(jì)法律法規(guī)體系的建設(shè)仍是空白。盡管《審計(jì)法》(2006修訂本)“提高財(cái)政資金使用效益”,間接說(shuō)明了績(jī)效審計(jì)的重要性;《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)――高校內(nèi)部審計(jì)》(2009)第五條明確指出“高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)關(guān)注學(xué)校資源,對(duì)本單位利用資源、開(kāi)展業(yè)務(wù)、取得績(jī)效的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審計(jì)”。但上述僅是績(jī)效審計(jì)的宏觀層面的法律依據(jù),對(duì)于如績(jī)效審計(jì)實(shí)施細(xì)則尤其是科學(xué)、合理、規(guī)范、具體的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至今尚未建立健全。開(kāi)展包括高???jī)效審計(jì)在內(nèi)的績(jī)效審計(jì)缺乏必要的法律依據(jù)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
(三)高???jī)效審計(jì)手段與信息化建設(shè)落后 筆者抽查了廣西22所本科院校,其中不到10%的高校使用審計(jì)軟件,而且絕大多數(shù)高校審計(jì)人員思想觀念仍然停滯在以紙質(zhì)資料為基本的傳統(tǒng)審計(jì)思路與方法上,甚至審計(jì)目標(biāo)定位仍然是手工作業(yè)下的查賬找錯(cuò)。對(duì)于審計(jì)軟件以及網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上服務(wù)等信息一體化的“數(shù)字化校園”處于似曾相識(shí)的模糊階段,與審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、內(nèi)控評(píng)價(jià)、管理規(guī)定、數(shù)據(jù)庫(kù)巡檢報(bào)告等涉及信息系統(tǒng)以及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程及電子數(shù)據(jù)往來(lái)傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)的基本功能與數(shù)據(jù)接口等技術(shù),更是望而生畏。傳統(tǒng)的手工審計(jì)必定影響績(jī)效審計(jì)工作效率及效果。
(四)高校績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)乎績(jī)效審計(jì)能否有效進(jìn)行的最直接的因素。西方國(guó)家開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí),都相應(yīng)研究制定并績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2009年中央教育科學(xué)研究所高等教育研究中心采用國(guó)際通行慣例,組織專家篩選出投入評(píng)價(jià)指標(biāo)14項(xiàng)、產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)16項(xiàng)。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)比較適合教育部直屬高校。目前,高校績(jī)效審計(jì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題在于構(gòu)筑一整套用以科學(xué)、客觀、合理、權(quán)威、公允、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)效益的指標(biāo)體系。
(五)高???jī)效審計(jì)內(nèi)涵建設(shè)有待加強(qiáng) 一是績(jī)效審計(jì)目標(biāo)停留在3E(經(jīng)濟(jì)Economy、效率Efficiency、效果Effectivenss)評(píng)價(jià)上,忽視對(duì)高校外部性社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督評(píng)價(jià);二是績(jī)效審計(jì)內(nèi)容局限于某項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,巨額貸款風(fēng)險(xiǎn)、重復(fù)建設(shè)、閑置浪費(fèi)、資金使用率低等“隱性消耗”這些隱蔽性強(qiáng)的深層次問(wèn)題及其根源成為績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的盲點(diǎn);三是績(jī)效審計(jì)方式方法過(guò)于單一,沒(méi)有整合其他審計(jì)方式方法,來(lái)促進(jìn)績(jī)效審計(jì)效果最大化;四是績(jī)效審計(jì)職能局限于一般性的評(píng)價(jià)和監(jiān)督上,而且缺乏切實(shí)可行的建議性的措施建議。
(六)審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,無(wú)法滿足績(jī)效審計(jì)要求 在我國(guó),包括教育系統(tǒng)在內(nèi)的各行各業(yè)審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、技能素養(yǎng)和綜合素質(zhì)較差的現(xiàn)象較普遍,懂會(huì)計(jì)知識(shí)的人員占多數(shù),掌握審計(jì)專業(yè)知識(shí)以及財(cái)政金融、計(jì)算機(jī)、法律、管理學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等審計(jì)相關(guān)學(xué)科知識(shí)的人相對(duì)較少。這種審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已成為制約績(jī)效審計(jì)發(fā)展的瓶頸因素。筆者抽查廣西22所本科院校審計(jì)人員信息了解到:高?,F(xiàn)有審計(jì)隊(duì)伍存在量少質(zhì)差工作難開(kāi)展的現(xiàn)象,審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)及綜合能力等方面與開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作的要求存在較大差距。這種人員配置及其綜合素質(zhì),不利于績(jī)效審計(jì)開(kāi)展及對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行全面、客觀、公正的分析評(píng)價(jià)。
(七)績(jī)效審計(jì)理論研究薄弱 作為審計(jì)發(fā)展的高級(jí)階段的績(jī)效審計(jì),具有綜合性強(qiáng)、內(nèi)涵豐富、審計(jì)方法多樣化等特點(diǎn),而且我國(guó)績(jī)效審計(jì)目前仍處于試點(diǎn)階段,績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的時(shí)間較短,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,仍缺乏一個(gè)成熟、規(guī)范的可行性模式。因此,理論研究缺乏深度,具有學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的研究成果和經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)缺乏,急待探索、研究。
三、高???jī)效審計(jì)發(fā)展對(duì)策
(一)更新高校績(jī)效審計(jì)理念 一是高校領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,重視審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),合理配備多元化的審計(jì)人員。尤其是省級(jí)教育行政主管部門(mén)必須設(shè)立審計(jì)處,既起帶頭作用又起一條線直管指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;二是高校把績(jī)效審計(jì)納入年度工作計(jì)劃,把績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)作為學(xué)校績(jī)效管理重要內(nèi)容和抓手;三是高校內(nèi)審人員要轉(zhuǎn)變工作理念與作風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新內(nèi)審的工作思路和方法,找準(zhǔn)績(jī)效審計(jì)突破口和落腳點(diǎn),把績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建投資審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)高校經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、管理效益,尤其是資源配置、資金使用和管理效果進(jìn)行全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)。
(二)加快績(jī)效審計(jì)法律法規(guī)制度建設(shè) 建議借鑒國(guó)外績(jī)效審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)我國(guó)30多年來(lái)績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,考慮在《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施條例》、《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南》等現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善,明確績(jī)效審計(jì)的概念、原則、內(nèi)容、目標(biāo)、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,以指導(dǎo)審計(jì)人員科學(xué)有效地開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。
(三)加快高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)效率 網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的高速發(fā)展和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化系統(tǒng)的普及,對(duì)包括高校內(nèi)審在內(nèi)的審計(jì)工作提出了更高的要求。手工審計(jì)的“解放”是信息時(shí)代對(duì)審計(jì)工作的深層次變革。通過(guò)開(kāi)發(fā)審計(jì)軟件、建立審計(jì)信息門(mén)戶、數(shù)據(jù)中心和審計(jì)網(wǎng)絡(luò)庫(kù),構(gòu)筑起匯聯(lián)網(wǎng)查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)查、數(shù)據(jù)采集、審計(jì)分析、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)管理、資源共享等多功能為一體的高校內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái),并利用該平臺(tái),及時(shí)采集數(shù)據(jù)、及時(shí)預(yù)警分析、及時(shí)測(cè)試評(píng)價(jià)、及時(shí)督促整改,實(shí)現(xiàn)從審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告、后續(xù)跟蹤等審計(jì)全過(guò)程模板化、規(guī)范化、流程化和信息化。完善的審計(jì)信息化管理體系,將促進(jìn)績(jī)效審計(jì)效率進(jìn)一步提高。
(四)建立健全適合我國(guó)國(guó)情的高???jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 在建立健全我國(guó)公共機(jī)構(gòu)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和修改完善《中國(guó)高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與方法,借鑒國(guó)外先進(jìn)的高校績(jī)效審計(jì)理論、研究成果和經(jīng)驗(yàn)方法,綜合考慮我國(guó)各類高等院校的個(gè)體差異,分門(mén)別類地構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的高校績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這些指標(biāo)體系既要反映高校資源配置、資金使用情況,又要反映高校教學(xué)科研成果以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度等,并且財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定性分析指標(biāo)與定量分析指標(biāo)、靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合。
(五)提升高???jī)效審計(jì)內(nèi)涵 一是績(jī)效審計(jì)目標(biāo)上升為5E (經(jīng)濟(jì)Economy、效率Efficiency、效果Effectivenss、公平Equity、環(huán)境environment)評(píng)價(jià),重視對(duì)高校外部性社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督評(píng)價(jià),尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及周邊居民影響度的監(jiān)督評(píng)價(jià)。二是豐富績(jī)效審計(jì)內(nèi)容,不拘泥于某項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,目前績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)可以定為基本建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目,以及這些重大項(xiàng)目對(duì)教學(xué)科研的貢獻(xiàn)度等審計(jì)評(píng)價(jià),掃除諸如政府投入不足與資源鋪張浪費(fèi)、重投入輕管理、巨額貸款風(fēng)險(xiǎn)、重復(fù)建設(shè)、閑置浪費(fèi)、資金使用率低、“三公”經(jīng)費(fèi)等“隱性消耗”這些隱性問(wèn)題及其根源的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)盲點(diǎn),不斷延伸績(jī)效審計(jì)視野。三是圍繞績(jī)效審計(jì)模式,聚集績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、社會(huì)責(zé)任審計(jì)的協(xié)同創(chuàng)新,形成由人力資源、資產(chǎn)、資金、管理責(zé)任、管理控制以及治理結(jié)構(gòu)等每個(gè)環(huán)節(jié)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)子體系構(gòu)成的大動(dòng)脈系統(tǒng),資金為主,統(tǒng)籌兼顧,來(lái)促進(jìn)績(jī)效審計(jì)效果最大化。四是進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效審計(jì)職能。在發(fā)揮評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用時(shí),努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的免疫、增值的職能,即對(duì)績(jī)效審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任劃分,級(jí)級(jí)問(wèn)責(zé),層層措施,步步提高,從而超越了事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)功能,以促進(jìn)高校資源優(yōu)化配置、資金使用率提高、防范風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值增值的整體效應(yīng)。
(六)加大高校審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)力度,提高高校審計(jì)人員綜合素質(zhì) 一是充實(shí)專業(yè)審計(jì)人員,形成多元化的審計(jì)人員結(jié)構(gòu);二是加大審計(jì)人員培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展形式多樣的后續(xù)教育,以提高審計(jì)人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)績(jī)效審計(jì)能力;三是嚴(yán)格審計(jì)人員績(jī)效考評(píng)制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度與問(wèn)責(zé)機(jī)制相結(jié)合,以此激勵(lì)審計(jì)人員士氣、規(guī)范審計(jì)行為、強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任、提高績(jī)效審計(jì)效應(yīng)。
(七)積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)理論研究,推動(dòng)績(jī)效審計(jì)理論與實(shí)踐結(jié)合 審計(jì)教務(wù)工作者和審計(jì)實(shí)務(wù)工作者要適應(yīng)績(jī)效管理時(shí)代需求,投入時(shí)間與精力借鑒國(guó)外成熟理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情和各行各業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)績(jī)效審計(jì)理論進(jìn)行深入細(xì)致的探索,研究出一套適合我國(guó)國(guó)情的績(jī)效審計(jì)理論體系和行業(yè)績(jī)效審計(jì)運(yùn)行機(jī)制。以績(jī)效審計(jì)科研帶動(dòng)審計(jì)實(shí)踐實(shí)務(wù),促進(jìn)績(jī)效審計(jì)在我國(guó)各行各業(yè)全面地順利地開(kāi)展,以釋放更大的審計(jì)價(jià)值增值功能。
[本文系中國(guó)教育審計(jì)學(xué)會(huì)2013-2014年度教育審計(jì)科研課題《廣西高校專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)研究》(編號(hào):中教審?fù)╗2013]第11號(hào))和廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年財(cái)務(wù)專項(xiàng)課題《廣西高???jī)效審計(jì)研究》(編號(hào):桂教科學(xué)[2013]15號(hào))階段性研究成果]
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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