企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；職業(yè)教育；戰(zhàn)略研究

一、西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展成就

第一，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整以及國(guó)家與各級(jí)地方政府對(duì)職業(yè)、就業(yè)資格準(zhǔn)入制度建設(shè)的大力推進(jìn)，西部地區(qū)的職業(yè)教育得到了進(jìn)一步發(fā)展，目前已經(jīng)基本構(gòu)建了比較完整、比較規(guī)范、比較合理的，從初等教育、中等教育到高等教育的，職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的，職前教育和職后培訓(xùn)兼顧的，多種形式辦學(xué)的職業(yè)教育體系。

第二，隨著職業(yè)教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，西部地區(qū)各省、市、自治區(qū)都積極調(diào)整當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)政策；職業(yè)教育體制改革不斷深化，運(yùn)行機(jī)制和辦學(xué)體制趨于靈活、多樣化，職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步走向適應(yīng)，使得西部地區(qū)發(fā)展具有西部地域特征、地方特色的職業(yè)教育逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

第三，隨著社會(huì)進(jìn)步和各行各業(yè)對(duì)于實(shí)用性、職業(yè)化人才需求的增多，西部地區(qū)職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)教育培訓(xùn)逐步加強(qiáng)，各地區(qū)和各行業(yè)都想方設(shè)法增加對(duì)職業(yè)教育的投入，職業(yè)教育辦學(xué)水平和辦學(xué)效益逐步提高，其空間分布和地理分布及專業(yè)分布推動(dòng)了職業(yè)教育總體辦學(xué)水平的提高。

第四，社會(huì)分工的細(xì)化和職業(yè)的頻繁更替逐步加深了西部地區(qū)各行各業(yè)對(duì)于職業(yè)化、實(shí)用性人才的多層次、多規(guī)格的需求，社會(huì)各行各業(yè)日益重視職業(yè)實(shí)用性與職業(yè)教育的終身化與高層次化，而職業(yè)教育立法所取得的成就有助于各行各業(yè)對(duì)于職業(yè)化、實(shí)用性人才的合理性需求，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益。

二、西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

第一，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。由于對(duì)職業(yè)及職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足，職業(yè)教育的地位和作用未能引起西部地區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的足夠重視。各級(jí)職業(yè)教育之間銜接不連貫而導(dǎo)致發(fā)展不均衡，初等職業(yè)教育和初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)占很大比重，中等職業(yè)教育逐步被壓縮，高等職業(yè)教育比重也較大，但辦學(xué)質(zhì)量和效益都不高。這種職業(yè)教育體系是很難適應(yīng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類專業(yè)人才的需要的。

第二，職業(yè)教育是彰現(xiàn)現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)功能的主要突破口。由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件所限，在發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)踐中，各層次職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)的規(guī)格要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，職業(yè)教育缺乏與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的有效結(jié)合。

第三，農(nóng)村是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施中的一項(xiàng)難題。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育相當(dāng)薄弱，無(wú)論是教學(xué)設(shè)施，還是師資水平、管理水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城市職業(yè)教育，城鄉(xiāng)差距在拉大。同時(shí)，由于發(fā)展條件所限，職業(yè)教育通向農(nóng)村的途徑和道路依舊十分艱難，很多農(nóng)村初中畢業(yè)生的升學(xué)率在30％左右，70％的未升學(xué)者只能外出打工或在家務(wù)農(nóng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)展得并不順利。

第四，從總體上看，西部地區(qū)還沒(méi)有形成以政府辦學(xué)為主、社會(huì)力量多種形式辦學(xué)的新格局；中等職業(yè)學(xué)校條塊分割嚴(yán)重，布局結(jié)構(gòu)不盡合理，校均規(guī)模還不大；高等職業(yè)教育的體制改革使得教育資源得不到優(yōu)化，辦學(xué)效益不高，容易形成重理論、輕實(shí)踐的狀況；職業(yè)教育投資體制、辦學(xué)體制、管理體制、教學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能很好地適應(yīng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第五，各層次職業(yè)教育發(fā)展較慢，基礎(chǔ)較差，課程體系基本上都是沿襲普通教育的模式，并按科學(xué)門類與學(xué)科自身的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)設(shè)置課程，結(jié)果是畢業(yè)生不能適應(yīng)社會(huì)人才流動(dòng)和企業(yè)以及用人單位的需要。在課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)改革方面，模式簡(jiǎn)單、呆板，方法陳舊、單一，改革的力度不大，在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面還存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)改革收效甚微。

第六，“雙師型”教師是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在，職業(yè)院校的教師既要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的操作能力，又要掌握相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)。由于西部地區(qū)職業(yè)教育師資來(lái)源比較單一，職業(yè)教育師資的培養(yǎng)和教育制度還不完善，各層次職業(yè)教育“雙師型”教師非常缺乏，專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能相對(duì)較低。2000年全國(guó)職業(yè)高中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到44．33％，而甘肅省只達(dá)到32．96％。

第七，經(jīng)費(fèi)投入不足和辦學(xué)條件較差一直是多年來(lái)制約我國(guó)西部地區(qū)職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展的重要因素。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，影響到職業(yè)教育的健康、持續(xù)發(fā)展，多數(shù)職校辦學(xué)條件改善步伐緩慢，不少學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地和設(shè)備不能適應(yīng)教育工作需要，有的學(xué)校必要的教學(xué)環(huán)節(jié)不能得到保證。

第八，由于執(zhí)法力度不夠等原因，勞動(dòng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到很好實(shí)施，一些用人單位，特別是私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)招聘未經(jīng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的低素質(zhì)勞動(dòng)力，不僅占用了職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為安全生產(chǎn)帶來(lái)很大隱患。職業(yè)與就業(yè)資格準(zhǔn)入制度亟待進(jìn)一步完善，職業(yè)教育的法律法規(guī)亟待進(jìn)一步規(guī)范。

三、西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1．戰(zhàn)略原則

(1)持續(xù)發(fā)展、重視協(xié)調(diào)的原則。在以西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展原則上，積極協(xié)調(diào)職業(yè)教育內(nèi)部、職業(yè)教育與其他各類教育之間以及職業(yè)教育與社會(huì)各系統(tǒng)之間的關(guān)系，在推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，促進(jìn)人與自然、環(huán)境、生態(tài)、科技的協(xié)調(diào)，始終堅(jiān)持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境、各級(jí)各類教育、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)科教興國(guó)、不斷創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想；堅(jiān)持“百年大計(jì)，教育為本”的發(fā)展原則；堅(jiān)持“科教興國(guó)”與“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針；根據(jù)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，把科學(xué)技術(shù)和教育密切結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)性、技術(shù)性、工具性和教育的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，不斷加快科學(xué)技術(shù)和職業(yè)教育創(chuàng)新步伐。

(3)政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、民間組織和社會(huì)公眾等方面對(duì)職業(yè)教育需求及就業(yè)信息反饋的靈活性與積極性；政府和各行各業(yè)都要加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化行政監(jiān)管職能，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、民間組織和社會(huì)公眾參與西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。

(4)積極參與、廣泛合作的原則。利用職業(yè)的流動(dòng)性和職業(yè)教育全球化的特點(diǎn)，積極參與國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)職業(yè)教育及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際 轉(zhuǎn)貼于 合作的力度、深度，積極引導(dǎo)職業(yè)教育參與經(jīng)濟(jì)全球化和多元化發(fā)展，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，尋求多種合作和多樣參與，在更大空間范圍內(nèi)推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

(5)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的原則。在國(guó)家已經(jīng)將西部地區(qū)職業(yè)教育納入“十一五”工作重點(diǎn)后，各級(jí)人民政府和各級(jí)教育行政部門要出臺(tái)相應(yīng)的政策和措施，要強(qiáng)化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，集中必要的人力、物力、財(cái)力，選擇能夠促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破，在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

(6)公平公正、機(jī)會(huì)均等的原則。在提高職業(yè)教育質(zhì)量的同時(shí)，要提高職業(yè)教育與其他各類教育資源和信息的公開(kāi)化、合法性、透明度和公眾知曉率；在實(shí)現(xiàn)西部區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展形式多元化和辦學(xué)模式開(kāi)放化、多元化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高教育民主和教育機(jī)會(huì)均等，以確保人人都可以接受到良好的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

(7)適度傾斜原則。國(guó)家應(yīng)對(duì)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展給予適度的傾斜。比如，加大對(duì)于西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金的支持力度，減免教育附加稅，費(fèi)改稅，以期增加西部地區(qū)教育發(fā)展對(duì)外資的吸引力和對(duì)本土教育資源的保護(hù)，而這類教育政策支持應(yīng)該成為西部地區(qū)教育發(fā)展政策與措施的主體。

(8)同等優(yōu)先原則。在全國(guó)各地區(qū)都存在同樣的教育政策需求，但需要具備嚴(yán)格的條件的情況下，國(guó)家對(duì)西部地區(qū)給予“同等優(yōu)先”的支持。這類政策尤其體現(xiàn)在與職業(yè)教育密切相關(guān)的金融領(lǐng)域和高利潤(rùn)行業(yè)，在不違背商業(yè)原則和國(guó)家政策及金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下仍然有政策利用的空間。雖然這類政策成本和風(fēng)險(xiǎn)較小，但對(duì)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的支持程度卻不小。

2．戰(zhàn)略管理

(1)觀念到位。樹(shù)立教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性地位的觀念，樹(shù)立職業(yè)教育就是就業(yè)教育的觀念。要更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)認(rèn)真真地把職業(yè)教育作為促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)的大事來(lái)優(yōu)先考慮。要教育廣大群眾克服“讀書(shū)無(wú)用論”的思想，消除鄙視職業(yè)教育的偏見(jiàn)，提倡教育民主和教育機(jī)會(huì)均等，努力營(yíng)造一種全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、重視教育、參與教育的環(huán)境和氛圍。

(2)政策到位。政策是促進(jìn)職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是各級(jí)政府能否重視職業(yè)教育的實(shí)踐所在。黨和政府歷來(lái)十分重視發(fā)展西部地區(qū)的職業(yè)教育，并出臺(tái)了一系列政策。目前國(guó)家已經(jīng)將西部地區(qū)的職業(yè)教育列入“十一五”工作重點(diǎn)，并啟動(dòng)了“西部地區(qū)職業(yè)教育振興工程”和“2003～2007農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”。2002年和2004年國(guó)家召開(kāi)兩次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，對(duì)于西部地區(qū)的職業(yè)教育的改革與發(fā)展也進(jìn)行了總體部署和安排。

(3)經(jīng)費(fèi)到位。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致了職業(yè)教育發(fā)展速度緩慢，職業(yè)教育的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。因此，各級(jí)政府和各行各業(yè)都必須首先增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入才可以確保職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展；其次要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措觀念，建立以國(guó)家為主體，地方、企業(yè)、個(gè)人、民間組織及國(guó)際組織廣泛參與、多渠道籌措資金的職業(yè)教育融資投資體制，逐步形成“以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制”。

(4)師資到位。目前，由于各方面原因造成西部地區(qū)的職業(yè)教育師資來(lái)源比較單一，職業(yè)教育師資的培養(yǎng)和教育制度還不完善，職業(yè)教育師資，特別是專業(yè)課教師、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量不足，骨干教師和“雙師型”教師比較缺乏，高級(jí)教師比例偏低，一些中等職業(yè)院校教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能亟待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)各省、區(qū)職業(yè)高中專任教師合格率平均約為32％，“雙師型”教師約為10％。這種狀況嚴(yán)重制約著職業(yè)教育質(zhì)量的提高。

(5)技術(shù)到位。由于西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展遲緩，加上職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)設(shè)施陳舊、老化，很多教師和管理人員對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)掌握程度較低，大量的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備和工具及一些實(shí)驗(yàn)儀器被擱置，而且有相當(dāng)一部分教師拒絕使用這些先進(jìn)的教育手段，并且認(rèn)為這些“新玩意兒”沒(méi)有給他們的教學(xué)改革與課程開(kāi)發(fā)帶來(lái)多大的改進(jìn)。因此，現(xiàn)代教育技術(shù)只有適應(yīng)西部地區(qū)職業(yè)流動(dòng)與更迭，適應(yīng)職業(yè)教育正在發(fā)生的包括教育體制、教育結(jié)構(gòu)及教育理念在內(nèi)的深刻變革，才能為西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展提供教育技術(shù)支撐和資源共享服務(wù)。

(6)制度到位。西部地區(qū)的職業(yè)教育制度由于受思想觀念和行業(yè)資格準(zhǔn)入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的束縛，存在著一定的缺陷，影響了西部地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的進(jìn)程。因此，在行政許可和法律允許的范圍內(nèi)，必須對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)存職業(yè)教育制度進(jìn)行科學(xué)、合理的改造和全面創(chuàng)新，為促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展進(jìn)行良性的制度設(shè)計(jì)并由此引起職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的整體創(chuàng)新和整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展模式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

四、促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的若干策略

1．轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理

世界上許多國(guó)家的職業(yè)教育都經(jīng)歷了職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)范化階段，即國(guó)家對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)一進(jìn)行管理，而后政府與企業(yè)合作，共同承擔(dān)職業(yè)教育。因此，西部地區(qū)的各級(jí)人民政府要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府的重要議事日程，幫助職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和保護(hù)社會(huì)各個(gè)方面興辦職業(yè)教育的積極性，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)中介組織在發(fā)展職業(yè)教育中的作用。

2．整合資源，調(diào)整布局，開(kāi)創(chuàng)西部地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)新局面

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展首先要面向市場(chǎng)。走向市場(chǎng)就必須實(shí)施資源重組，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)等渠道來(lái)不斷提高職業(yè)教育的辦學(xué)功能和辦學(xué)水平。淡化各層次職業(yè)教育與成人教育及普通教育的界線，按照行政隸屬或?qū)I(yè)分類，進(jìn)行有效、優(yōu)質(zhì)教育資源的合并、重組，并在實(shí)踐教學(xué)中進(jìn)行相互滲透，優(yōu)化組合。根據(jù)目前西部地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和發(fā)展現(xiàn)狀，建議采用多種方案進(jìn)行全方位、深層次的改革，以促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

3．深化改革，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合

積極進(jìn)行職業(yè)教育體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)型。在職業(yè)教育改革與發(fā)展進(jìn)程中，不斷強(qiáng)化市(地)級(jí)人民政府在統(tǒng)籌各層次職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任。省(自治區(qū)、直轄市)所屬中等和高等職業(yè)學(xué)?？梢杂墒〖?jí)有關(guān)部門與職業(yè)學(xué)校所在市(地)聯(lián)合共建、共管，增強(qiáng)其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，促進(jìn)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，逐漸形成以政府宏觀管理為主、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局。

4．嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系

發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展的一個(gè)重要舉措是國(guó)家全面推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，以期建立完善、科學(xué)的職業(yè)資格體系。對(duì)于西部地區(qū)而言，要使勞動(dòng)者具備職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神，就必須在一些相關(guān)行業(yè)和關(guān)鍵性領(lǐng)域內(nèi)逐步推行職業(yè)資格和就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，使學(xué)歷教育和職業(yè)教育及就業(yè)教育在整個(gè)西部教育發(fā)展體系中并重。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)之間的密切聯(lián)系，逐步完善職業(yè)教育的學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。

5．多渠道籌集辦學(xué)資金，增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入

現(xiàn)階段，西部地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)通過(guò)多種渠道籌集職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)院校生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并依法督促各類職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并監(jiān)督民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放教師工資。建議中央在實(shí)施“西部地區(qū)職業(yè)教育振興工程”的同時(shí)，在中央財(cái)政中增加職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)、課程教材開(kāi)發(fā)和多媒體教育資源建設(shè)以及骨干和示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)。

6．加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”師資建設(shè)，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐

在師資建設(shè)方面，要積極開(kāi)展以骨干教師和“雙師型”師資為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平。政府和職業(yè)院校應(yīng)積極鼓勵(lì)教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，提高學(xué)歷層次。要有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察，提高教師的專業(yè)水平。廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)院校擔(dān)任專、兼職教師，提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。深化職業(yè)院校人事制度改革，在職業(yè)院校推行教師全員聘任制和管理人員公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)聘任制度。加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

7．加強(qiáng)職業(yè)教育法規(guī)和制度建設(shè)，加大職業(yè)教育執(zhí)法力度

以法治教，建立和完善職業(yè)教育法規(guī)制度是職業(yè)教育迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制挑戰(zhàn)的重要措施。政府對(duì)職業(yè)教育的重視和支持在職業(yè)教育立法上可以得到體現(xiàn)。在這方面，美國(guó)、日本、前蘇聯(lián)等職業(yè)教育起步較早的國(guó)家都有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。制定《職業(yè)教育法》，旨在建立健全職業(yè)技術(shù)教育保障體系和政策機(jī)制，對(duì)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。事實(shí)證明，為職業(yè)教育立法，加大職業(yè)教育執(zhí)法力度，能有力地保證職業(yè)教育的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

第2篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

H企業(yè)多年來(lái)的穩(wěn)健發(fā)展思路和不盲目跟風(fēng)炒作，使H企業(yè)積累了一定的基礎(chǔ)，尤其是2004年初H企業(yè)新工業(yè)園的建成，使H企業(yè)發(fā)展獲得了一個(gè)較好的發(fā)展上升基礎(chǔ)。由于多來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展， H企業(yè)有了較大的發(fā)展，H品牌在行業(yè)中已逐漸嶄露頭角。然而，中小企業(yè)的發(fā)展，正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)：

5000萬(wàn)是企業(yè)起步期的一個(gè)坎；

1個(gè)億是企業(yè)發(fā)展期另一個(gè)坎；

10個(gè)億是企業(yè)和品牌提升的最大一個(gè)坎！

毫無(wú)疑問(wèn)，作為中小型企業(yè)的H企業(yè)，雖然從發(fā)展速度和目前規(guī)模來(lái)看，比同期的同行業(yè)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和勢(shì)頭，銷售額逼近4個(gè)億，但也同樣發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在向前發(fā)展所應(yīng)具有的后勁，同樣要面臨這樣的坎，遇到企業(yè)發(fā)展中難以突破的瓶頸！

H企業(yè)怎么樣突破增長(zhǎng)的瓶頸？

了解H企業(yè)的現(xiàn)狀，尋找增長(zhǎng)的突破點(diǎn)！

一）、關(guān)于H產(chǎn)品

目前，H企業(yè)擁有牙刷、牙膏、香皂、洗衣皂等4大類系列產(chǎn)品和上百種品種規(guī)格，未來(lái)幾年內(nèi)，還計(jì)劃進(jìn)入洗發(fā)水、洗手液、沐浴露、洗潔精等洗滌類日化產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)值突破10億元。品牌方面較為集中，主要品牌為“H品牌”，補(bǔ)充品牌為“K品牌”和“B品牌”，以及專適用于外貿(mào)市場(chǎng)的S品牌。其中，牙刷產(chǎn)品種類多而繁雜，不僅有單支系列產(chǎn)品，而且也有組合裝、促銷裝、家庭裝等多樣化產(chǎn)品系列，僅牙刷產(chǎn)品系列就多達(dá)20個(gè)以上，產(chǎn)品規(guī)格種類超過(guò)100種，顯示出H企業(yè)的行業(yè)特征非常明顯：主要在牙刷產(chǎn)品領(lǐng)域。而相對(duì)來(lái)說(shuō)，牙膏、香皂等產(chǎn)品或只作為市場(chǎng)補(bǔ)充，或作為利潤(rùn)補(bǔ)充。近年來(lái)，H企業(yè)開(kāi)始在牙膏產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣方面加大力度，使牙膏產(chǎn)品也獲得了較好的發(fā)展勢(shì)頭。

問(wèn)題：

產(chǎn)品種類越來(lái)越多，自有品牌之間產(chǎn)品一致而售價(jià)不一情況時(shí)有發(fā)生，更主要的問(wèn)題在于：缺乏強(qiáng)有力的明星主打產(chǎn)品，造成產(chǎn)品在消費(fèi)者中的滲透力較弱，市場(chǎng)增長(zhǎng)后勁不足。

二）、關(guān)于H企業(yè)營(yíng)銷方式

從營(yíng)銷渠道方面，H企業(yè)一直以來(lái)以批發(fā)流通市場(chǎng)為主，實(shí)行區(qū)域制，主要市場(chǎng)在二三類城市，目前，已有部分產(chǎn)品進(jìn)入了區(qū)域市場(chǎng)中的超市和賣場(chǎng)。從推廣方式上，由于行業(yè)特征和以往做法，H企業(yè)主要以不斷推出新品（新產(chǎn)品或新包裝）和在銷售政策激勵(lì)方面，通過(guò)渠道激勵(lì)達(dá)到產(chǎn)品推廣。為此，H企業(yè)在新品開(kāi)發(fā)和渠道激勵(lì)方面非常重視，憑借H企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們對(duì)市場(chǎng)的考察、經(jīng)銷商的建、以及個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和判斷，每年都在不斷推出一些新品，并且在產(chǎn)品包裝和更新方面不惜下足功夫。在渠道激勵(lì)方面，進(jìn)貨搭贈(zèng)、年終返點(diǎn)、促銷產(chǎn)品支持等等，渠道促銷相對(duì)有力；而在終端促銷方面，則采取優(yōu)惠組合包裝、贈(zèng)品搭載等傳統(tǒng)做法，因產(chǎn)品利薄所以力度不大。

問(wèn)題：

傳統(tǒng)的大流通批發(fā)渠道模式逐漸衰落，而且大流通渠道的利潤(rùn)日益趨薄，加之產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，H企業(yè)在該渠道的優(yōu)勢(shì)受到越來(lái)越多的雜牌沖擊，市場(chǎng)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

三）、關(guān)于H企業(yè)營(yíng)銷管理

可以說(shuō)，十多年來(lái)發(fā)展也正是國(guó)內(nèi)牙膏牙刷行業(yè)從成長(zhǎng)向成熟發(fā)展的時(shí)期，在這樣的一個(gè)成熟市場(chǎng)，依靠以前的經(jīng)驗(yàn)和做法，已不能跟上和滿足市場(chǎng)發(fā)展需要。但是，從現(xiàn)代營(yíng)銷的角度看H企業(yè)的營(yíng)銷組織，可以發(fā)現(xiàn)H企業(yè)的營(yíng)銷管理遲遲跟不上市場(chǎng)的發(fā)展：除外貿(mào)銷售部外，H企業(yè)也按現(xiàn)代管理要求設(shè)立了營(yíng)銷部、市場(chǎng)部等部門，但營(yíng)銷人員基本熟悉傳統(tǒng)的大流通操作模式，一個(gè)銷售人員可以同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)區(qū)域甚至幾個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的銷售，各區(qū)域市場(chǎng)基本采取總代負(fù)責(zé)模式。

問(wèn)題：

市場(chǎng)控制能力低，也將導(dǎo)致市場(chǎng)信息的不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不可靠性發(fā)生，管理系統(tǒng)不規(guī)范性，使H企業(yè)失去了對(duì)新型市場(chǎng)的拓展和參與競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重制約H的發(fā)展速度。

國(guó)內(nèi)很多企業(yè)管理者都存在這樣的困擾：我知道出現(xiàn)問(wèn)題了，但是，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里？哪些問(wèn)題是關(guān)鍵的？我應(yīng)該先解決哪個(gè)問(wèn)題？

現(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)上的變化，消費(fèi)心里和行為日趨成熟，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，可選擇性的范圍越來(lái)越廣，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)這多變的市場(chǎng)需要。因此，H企業(yè)必須從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度上調(diào)整自己的策略和戰(zhàn)術(shù)，以突破企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

物理學(xué)家阿基米德說(shuō)過(guò)：給我一個(gè)支點(diǎn)，我就可以把整個(gè)地球撬起來(lái)。

那么，對(duì)于H企業(yè)來(lái)說(shuō)，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里了？怎么樣去尋找那個(gè)可以撬起地球的支點(diǎn)？

找出問(wèn)題的關(guān)鍵，為突破掃清障礙！

問(wèn)題點(diǎn)1：缺乏清晰的營(yíng)銷策略規(guī)劃

H企業(yè)產(chǎn)品越來(lái)越多，新品開(kāi)發(fā)力度也不弱，為什么產(chǎn)品的滲透力會(huì)減弱？為什么會(huì)缺乏主打產(chǎn)品？可以說(shuō)，H企業(yè)在產(chǎn)品和渠道方面所面臨的問(wèn)題，究其根源都可以歸結(jié)到營(yíng)銷策略規(guī)劃的缺乏，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品和渠道各項(xiàng)因素進(jìn)行有效整合。一般而言，企業(yè)整體的營(yíng)銷策略規(guī)劃缺乏或者模糊是造成諸多問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

1、新品開(kāi)發(fā)缺乏策略性和整體性

對(duì)于新品開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，如果新品開(kāi)發(fā)僅是屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷行為下的結(jié)果，那么新品開(kāi)發(fā)就存在很大的隨意性和主觀性，風(fēng)險(xiǎn)也自然非常大。

根據(jù)個(gè)人判斷來(lái)開(kāi)發(fā)新品，通常參考的依據(jù)是競(jìng)品、行業(yè)信息、展銷會(huì)、經(jīng)銷商意見(jiàn)、市場(chǎng)考察等幾方面因素；但是對(duì)于消費(fèi)心理和行為、市場(chǎng)細(xì)分及定位等因素缺乏系統(tǒng)的定量定性研究，難以在細(xì)節(jié)上掌握消費(fèi)者的真正需求，其結(jié)果是：很多新品上市后反應(yīng)平平，或者是“先天不足后發(fā)乏力”，而這樣的新品開(kāi)發(fā)的方式更傾向于：

不斷推出大量的新品，只求其中2、3種新品暢銷就算成功。

其后果往往是：

企業(yè)需要不斷頻繁地推出新品來(lái)刺激市場(chǎng)和經(jīng)銷商的積極性。

而不斷推出的新品還是按個(gè)人主觀判斷進(jìn)行，產(chǎn)生了一種惡性循環(huán)形式：企業(yè)一直疲于新品開(kāi)發(fā)以獲得市場(chǎng)發(fā)展。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)劃和統(tǒng)籌

以牙刷產(chǎn)品為例，包括“H”和“K”兩個(gè)品牌，并且外貿(mào)版“S”品牌各品牌之間是什么樣的關(guān)系？相互之間會(huì)產(chǎn)生什么影響？并且在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)定位方面，它們之間有些什么聯(lián)系和影響？可以說(shuō)H企業(yè)在新品開(kāi)發(fā)方面極為注重，但在新品適用和未來(lái)規(guī)劃方面極其缺乏考慮，同一產(chǎn)品可以被多個(gè)品牌所共享，而市場(chǎng)定位和推廣等方面卻不盡相同，完全是看新品的自己表現(xiàn)然后做最后決定：屬于哪個(gè)品牌，哪個(gè)層面位置上，然后繼續(xù)推出新品，如此循環(huán)，導(dǎo)致新品成長(zhǎng)周期或慢或短，難以形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品梯隊(duì)，并且在產(chǎn)品中無(wú)法出現(xiàn)明星主打產(chǎn)品的局面。

按牙膏牙刷行業(yè)傳統(tǒng)操作模式，國(guó)內(nèi)牙膏牙刷生產(chǎn)的企業(yè)除了主打產(chǎn)品外，還生產(chǎn)和銷售如香皂、洗衣皂等洗滌類產(chǎn)品，并且共享銷售渠道，這本屬正常，問(wèn)題是，H企業(yè)應(yīng)該怎樣擺正這些補(bǔ)充性質(zhì)的產(chǎn)品位置？產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)和體系是否涵蓋這一類產(chǎn)品？它們的市場(chǎng)和未來(lái)發(fā)展方向要向哪里去？

沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，

產(chǎn)品再多也只會(huì)拖累主業(yè)的發(fā)展，阻礙企業(yè)發(fā)展速度。

3、缺乏相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品策略規(guī)劃

H企業(yè)目前擁有的4大類產(chǎn)品，是否都有相應(yīng)的策略規(guī)劃？每類產(chǎn)品應(yīng)該采取何種方式進(jìn)行拓展？作為H企業(yè)主打產(chǎn)品：牙刷、牙膏產(chǎn)品，它們當(dāng)中為什么缺乏主打產(chǎn)品？為什么產(chǎn)品的滲透力不強(qiáng)？這都是沒(méi)有很好的產(chǎn)品策略規(guī)劃所致。

以牙刷產(chǎn)品為例，在幾十個(gè)系列上百種產(chǎn)品中，所采取的銷售方式看，基本依賴H企業(yè)已建立起來(lái)的大流通渠道銷售，以價(jià)格政策驅(qū)動(dòng)為主，而相對(duì)于終端則以自然銷售為主，并沒(méi)有對(duì)各類產(chǎn)品的拓展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，區(qū)分哪些產(chǎn)品該是問(wèn)題兒，哪些產(chǎn)品是現(xiàn)金牛，哪些產(chǎn)品明星，以便有針對(duì)性地實(shí)施相應(yīng)的策略，因此，雖然新品不斷推出，卻很難形成有力的帶動(dòng)作用，而一旦新品沒(méi)能取得預(yù)期目標(biāo)將被另一新品所取代，因此，有的產(chǎn)品發(fā)展周期極短，有的產(chǎn)品周期卻很長(zhǎng)，卻沒(méi)有形成主打和滲透力極強(qiáng)的產(chǎn)品。

4、沒(méi)有建立清晰的整體渠道結(jié)構(gòu)

H企業(yè)的渠道結(jié)構(gòu)整體設(shè)計(jì)上存在一些欠缺：

一直以傳統(tǒng)的大流通批發(fā)渠道為主，

整個(gè)渠道結(jié)構(gòu)主要依賴于經(jīng)銷商的自然拓展，缺乏策略性的設(shè)計(jì)。

在這方面上，牙刷產(chǎn)品有其特有的銷售方式，但是，包括牙膏產(chǎn)品在內(nèi)的其它產(chǎn)品的銷售渠道也要一樣嗎？H企業(yè)目前的經(jīng)銷商是否能承擔(dān)起其它產(chǎn)品的推廣和銷售目標(biāo)？而在渠道結(jié)構(gòu)上，適合H企業(yè)產(chǎn)品銷售的零售終端有哪些類型，他們是如何構(gòu)成的，應(yīng)該通過(guò)什么形式進(jìn)行覆蓋，產(chǎn)品流通的環(huán)節(jié)應(yīng)該有多少層次，不同層級(jí)應(yīng)該采取什么方式進(jìn)行連接，針對(duì)不同終端覆蓋的要求應(yīng)該如何設(shè)立經(jīng)銷商等。H企業(yè)在渠道結(jié)構(gòu)方面，還沒(méi)納入到戰(zhàn)略規(guī)劃之中，僅僅是在無(wú)奈之下被形勢(shì)逼著走一步看一步。

問(wèn)題點(diǎn)2：缺乏系統(tǒng)的營(yíng)銷運(yùn)作方式

對(duì)于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而言，H企業(yè)盡管也制定了銷售目標(biāo)，但是缺乏整體營(yíng)銷策略規(guī)劃和有效完成目標(biāo)的體系和模式，也導(dǎo)致了H在發(fā)展中難以前進(jìn)的局面。

1、產(chǎn)品運(yùn)作模式依賴新品推動(dòng)

可以說(shuō)，在H企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，新品不斷推出成為H企業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。H企業(yè)新品推出包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和包裝形象的更新。但是這種新品不斷迭新的做法，主要靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)實(shí)施的話，產(chǎn)品整體推廣的方式是可想而知。

由于缺乏策略規(guī)劃的統(tǒng)籌與優(yōu)化，使得整個(gè)產(chǎn)品體系過(guò)于零散繁雜，

在產(chǎn)品推廣的過(guò)程中缺乏重點(diǎn)，未能培育出占據(jù)主要銷售份額的主打產(chǎn)品。

如果將產(chǎn)品運(yùn)作分成開(kāi)發(fā)階段、拓展階段和維護(hù)階段，H企業(yè)只是在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段（包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和包裝）加入了更大關(guān)注，因此：

即便每個(gè)產(chǎn)品都擁有做大做強(qiáng)的可能，但都因發(fā)育得不好，失去了健康成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

2、渠道運(yùn)作過(guò)分依賴經(jīng)銷商

H企業(yè)采取的仍然是傳統(tǒng)的渠道結(jié)構(gòu)和管理方法。其好處是投入和風(fēng)險(xiǎn)不大，能充分利用經(jīng)銷商的資源，廠家的精力可以集中在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和政策的制定上。這是許多國(guó)內(nèi)企業(yè)在初期時(shí)采取的渠道模式。但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，隨著市場(chǎng)的變化，這種單一的模式已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)分銷網(wǎng)絡(luò)無(wú)法有效掌控，影響了企業(yè)發(fā)展決策。

問(wèn)題點(diǎn)3：缺乏專業(yè)職能定位和部門設(shè)置

H企業(yè)在新品開(kāi)發(fā)方面存在的依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和判斷，從而也反應(yīng)出了H企業(yè)在管理架構(gòu)上存在嚴(yán)重缺陷。一是專業(yè)職能定位模糊；二是職能部門設(shè)置存在“擺設(shè)性質(zhì)”的形式。從而導(dǎo)致產(chǎn)品和渠道的運(yùn)作過(guò)于零散，無(wú)法為產(chǎn)品管理和市場(chǎng)管理建立起有效的保障。

一是，產(chǎn)品管理方面。

由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主要以H企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（總裁）為中心，而缺乏與總裁相對(duì)接的部門，很好將產(chǎn)品意圖和發(fā)展規(guī)劃上傳下達(dá)，導(dǎo)致信息有時(shí)不對(duì)稱，造成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后，在市場(chǎng)拓展方面只能由銷售人員根據(jù)自己的理解加以執(zhí)行。

二是，渠道管理方面。

由銷售部、市場(chǎng)部、客戶服務(wù)部等組成的H企業(yè)營(yíng)銷部門，機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)完善，但職能不夠明確，渠道管理不知道應(yīng)該歸屬哪個(gè)部門進(jìn)行管理，因此，具體的渠道管理工作由銷售人員根據(jù)自己的理解開(kāi)展工作。而這樣一來(lái)，由于缺乏和龐總對(duì)接的職能部門，渠道中出現(xiàn)的預(yù)警問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)分析后及時(shí)傳達(dá)給龐總，或者信息未經(jīng)過(guò)分析就一股腦地直接傳達(dá)給龐總。

三是，市場(chǎng)管理方面。

由于H企業(yè)的銷售渠道主要采用大流通批發(fā)方式，渠道相對(duì)單一，所以，一個(gè)銷售人員有時(shí)是同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)區(qū)域甚至幾個(gè)省的銷售工作，并且主要以銷售業(yè)務(wù)為重，加上個(gè)人的意識(shí)和能力也多是停留在銷售業(yè)務(wù)層面，習(xí)慣“業(yè)務(wù)就是一切”，對(duì)市場(chǎng)管理、產(chǎn)品管理、渠道管理等方面，根本沒(méi)有做到有規(guī)劃性。

戰(zhàn)略整合規(guī)劃，突破增長(zhǎng)的瓶頸！

策略1：戰(zhàn)略整合，明確產(chǎn)品整體規(guī)劃

1、從戰(zhàn)略定位角度，明確企業(yè)未來(lái)的目標(biāo)。

其一，H企業(yè)目前已經(jīng)完成了企業(yè)發(fā)展中的第一階段積累，單純依靠以往的經(jīng)驗(yàn)和做法，已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的需要，必須從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，重新規(guī)劃和制訂企業(yè)的發(fā)展方向。

其二，H企業(yè)本身?yè)碛醒浪?、牙膏、香皂、洗衣?大類上百種品種規(guī)格，但從戰(zhàn)略角度上，哪一類產(chǎn)品最終成為企業(yè)在市場(chǎng)上取得重要發(fā)展，必須重新明確，制定出清晰的產(chǎn)品整體策略規(guī)劃，以此指導(dǎo)整個(gè)營(yíng)銷體系的高效運(yùn)作。

其三，無(wú)論從“國(guó)際化口腔護(hù)理企業(yè)”，還是“口腔護(hù)理專家”，或是“日化行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌”，或者是其它目標(biāo)定位，必須重新分析并制訂相應(yīng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。

2、從戰(zhàn)略規(guī)劃角度，明確產(chǎn)品整體策略規(guī)劃。

產(chǎn)品整體策略規(guī)劃不僅是對(duì)牙刷產(chǎn)品，還包括牙膏、香皂以及未來(lái)即將開(kāi)發(fā)的其它產(chǎn)品的規(guī)劃。一份適合H企業(yè)的產(chǎn)品整體策略規(guī)劃可以包括：市場(chǎng)定位、整體策略思想、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、渠道結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系、廣告促銷組合以及產(chǎn)品營(yíng)銷目標(biāo)等內(nèi)容，同時(shí)還必須將策略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)施計(jì)劃，并形成一份簡(jiǎn)要的操作執(zhí)行手冊(cè)。讓各個(gè)層面的營(yíng)銷人員都能明了整體策略規(guī)劃的原則和重點(diǎn)，并且按照策略規(guī)劃來(lái)制定相關(guān)的銷售政策，從而推動(dòng)各部門對(duì)產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程的關(guān)注。

3、從戰(zhàn)略管理角度，明確渠道結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式。

可以說(shuō)，H企業(yè)渠道從國(guó)際貿(mào)易到國(guó)內(nèi)銷售，產(chǎn)品包括4大類上百種品種規(guī)格。因此，在產(chǎn)品整體策略規(guī)劃明確后，H企業(yè)還需要根據(jù)產(chǎn)品策略規(guī)劃中的渠道策略，對(duì)企業(yè)的整體渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行專門的規(guī)劃，確立整體的渠道結(jié)構(gòu)體系，以及具體的運(yùn)作模式。

H企業(yè)渠道營(yíng)銷規(guī)劃的內(nèi)容可以包括：整體渠道策略、渠道開(kāi)發(fā)策略、渠道組合、渠道結(jié)構(gòu)、渠道管理模式、渠道銷售政策以及渠道營(yíng)銷目標(biāo)等，同樣也包括具體的實(shí)施計(jì)劃，以確保渠道管理的專業(yè)化和系統(tǒng)化。

4、從戰(zhàn)略發(fā)展角度，明確品牌的發(fā)展目標(biāo)。

H企業(yè)新工業(yè)園的建成，產(chǎn)能的加大，以及在國(guó)際貿(mào)易方面有所進(jìn)步，使H企業(yè)在產(chǎn)品加工和對(duì)外貿(mào)易等方面有了較好的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。但從國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和品牌力競(jìng)爭(zhēng)方面，H還不具備強(qiáng)大實(shí)力，因此，于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立H品牌形象，使H企業(yè)不斷壯大，應(yīng)該是H企業(yè)現(xiàn)階段所要完成的根本任務(wù)。

從戰(zhàn)略角度出發(fā)，H品牌的建立可以通過(guò)多種方式進(jìn)行累積，其中，以國(guó)際貿(mào)易和加工等方式獲得企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)外，可以借助這些基礎(chǔ)用于打造H品牌。

策略2：規(guī)范管理，明確職能定位和權(quán)責(zé)

1、設(shè)立相應(yīng)的戰(zhàn)略管理部門，輔助戰(zhàn)略決策。

新品開(kāi)發(fā)本身應(yīng)該是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性質(zhì)和行為，不能簡(jiǎn)單依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和判斷做決定。

一是，總裁需要相關(guān)人員為其提供更科學(xué)而系統(tǒng)的信息；

一是，企業(yè)各職能部門也希望通過(guò)一個(gè)有效的途徑與總裁取得有效的溝通。

戰(zhàn)略管理部門將起到輔助做出決策的作用，同時(shí)，可以對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部門和營(yíng)銷部門的信息整理分析，提供新品開(kāi)發(fā)策略有效幫助。

2、完善營(yíng)銷部門職能定位，建立有效考核指標(biāo)。

營(yíng)銷部各部門的職能完善，是對(duì)整體戰(zhàn)略規(guī)劃后實(shí)施市場(chǎng)管理的有效手段，職能不明確，執(zhí)行人員無(wú)法明白自己應(yīng)該做什么和不做什么，策略一樣無(wú)法實(shí)施下去。

完善的職能定位將包括：部門職能、管理制度、人員編制、考核指標(biāo)、崗位職責(zé)以及任務(wù)目標(biāo)等，同樣也包括具體的實(shí)施方案，以確保各人明確目標(biāo)和任務(wù)，并將其轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。

策略3：整體包裝，確立清晰的品牌形象

1、企業(yè)定位的形象包裝

完成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和定位后，H企業(yè)必須通過(guò)整體的形象包裝和傳播，逐步建立自己行業(yè)標(biāo)桿的清晰形象，以達(dá)到企業(yè)/品牌形象建立。

企業(yè)形象的包裝和傳播，可以通過(guò)逐步的、階段性的進(jìn)行包裝和傳播，即在形象包裝方面采取階段性提升，傳播過(guò)程中采取“累積加分”的傳播方式，一步一步完成企業(yè)/品牌的清晰形象建立。

2、產(chǎn)品的形象包裝

產(chǎn)品整體策略規(guī)劃的過(guò)程，同時(shí)也是確立產(chǎn)品定位的過(guò)程，產(chǎn)品定位和新品開(kāi)發(fā)策略明確后，即可以通過(guò)產(chǎn)品組織結(jié)構(gòu)，明確主打產(chǎn)品、問(wèn)題產(chǎn)品，從而可以考慮實(shí)施相應(yīng)的包裝策略。

在產(chǎn)品包裝策略方面，必須根據(jù)并結(jié)合產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和成長(zhǎng)周期，確定包裝風(fēng)格定位，強(qiáng)有力地持續(xù)貫徹產(chǎn)品包裝策略，使產(chǎn)品形象逐步深入人心，形成獨(dú)有的形象定位風(fēng)格。

第3篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)健詞:中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

“沒(méi)有戰(zhàn)略的企業(yè)就像一艘沒(méi)有舵的船一樣只會(huì)在原地轉(zhuǎn)圈，就像一個(gè)流浪漢一樣無(wú)家可歸?！?這句話形象地說(shuō)明了戰(zhàn)略管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門組成的“中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題課題組”;最近揭示，目前我國(guó)中小企業(yè)普遍缺乏戰(zhàn)略層面的管理。其實(shí)，大量中小企業(yè)成功的案例表明，無(wú)論中外，在同樣的環(huán)境下企業(yè)能夠從小到大，經(jīng)久不衰，其根本原因就是這些中小企業(yè)的業(yè)主和經(jīng)理，是富于遠(yuǎn)大理想和戰(zhàn)略思維的企業(yè)家，他們要么有意識(shí)地實(shí)踐了戰(zhàn)略管理，要么就是無(wú)意識(shí)地這樣做了。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，戰(zhàn)略選擇失誤往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的徹底失敗，所以，我國(guó)的中小企業(yè)必須高度重視發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)的中小企業(yè)早已超過(guò)了 l儀X)萬(wàn)家，占全部注冊(cè)企業(yè)數(shù)的95%以上。近年來(lái)，中小企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)約占全社會(huì)的八成以上，外貿(mào)出口占全國(guó)的2/3以上，其中輕工、紡織、服裝、玩具、五金等方面的出口產(chǎn)品，幾乎全部是它們提供的。中國(guó)從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力絕大部分在這類企業(yè)就業(yè)，尤其是在地市級(jí)以下，許多地方的企業(yè)基本上全部為中小企業(yè)，其地位更是毋庸置疑。在我國(guó)進(jìn)一步深化改革，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，中小企業(yè)如何去適應(yīng)環(huán)境、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，如何快速發(fā)展壯大并逐步走向成功與輝煌是值得我們進(jìn)一步去探討的課題。

一、我國(guó)中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀

(一)缺乏戰(zhàn)略意識(shí)，企業(yè)目光短視企業(yè)缺乏戰(zhàn)略意識(shí)，有些企業(yè)從來(lái)就沒(méi)有戰(zhàn)略。這些企業(yè)大都是在短缺經(jīng)濟(jì)條件下迅速發(fā)展起來(lái)的，憑借的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)個(gè)人事業(yè)和財(cái)富追逐的精神，他們充分嘗到了只顧眼前利益和短期效益的甜頭，在其頭腦中形成了固有的“成功的思維模式”;，“愛(ài)拼才會(huì)贏”;的觀念根深蒂固。不少中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期以來(lái)重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，養(yǎng)成了決策靠經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)的思維習(xí)慣，應(yīng)付日常事務(wù)取代了對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，很多企業(yè)既沒(méi)有核心經(jīng)營(yíng)理念，也沒(méi)有明確的戰(zhàn)略意圖，結(jié)果造成了企業(yè)目光短視，只看眼前利益，看不到未來(lái)的發(fā)展變化及企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，這就使得一個(gè)看起來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況很不錯(cuò)的企業(yè)，轉(zhuǎn)眼間就會(huì)變得一團(tuán)糟，面對(duì)己不受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品，只能束手待斃。

(二)缺乏科學(xué)決策機(jī)制，企業(yè)決策隨意性大美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師德魯克指出:中小企業(yè)的成功依賴于它在一個(gè)小的生態(tài)領(lǐng)域中的優(yōu)先地位。這就是說(shuō)，中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)力選擇一個(gè)可以發(fā)揮自身特長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。但是，我國(guó)許多不成功的中小企業(yè)決策隨意性大，缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和約束機(jī)制。中小企業(yè)多采取的是家族經(jīng)營(yíng)制，企業(yè)家個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展起決定性作用，決策權(quán)力高度集中，決策過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單。然而，新的時(shí)代和環(huán)境下不去建立科學(xué)的決策機(jī)制，在重大問(wèn)題上的戰(zhàn)略失誤就在所難免。經(jīng)常表現(xiàn)為不考慮自身?xiàng)l件的盲目跟進(jìn)以及缺乏系統(tǒng)考慮和整體謀劃的投機(jī)性經(jīng)營(yíng)，最終造成無(wú)可挽回的損失。在不確定的和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，這種決策的隨意性無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極其不利的影響和嚴(yán)重的后果。

(三)缺乏戰(zhàn)略發(fā)展基礎(chǔ)，企業(yè)盲目擴(kuò)張中小企業(yè)戰(zhàn)略失敗的更深層的原因則是這些企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)，與企業(yè)資源不相適應(yīng)。審視這些中小企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略就會(huì)發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略的目標(biāo)與企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)在相距太遠(yuǎn)。同時(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們都希望企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，不少企業(yè)往往以規(guī)模擴(kuò)張代替能力擴(kuò)張，一味求“大”;而不求“精”;。為把企業(yè)迅速做大，在獲取資金，尋求新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新技術(shù)以及尋找合作伙伴等較低的生存層面上有較多的熱情，而對(duì)如何提升作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的資源和能力卻缺乏足夠的重視。不具備條件的發(fā)展，只能導(dǎo)致資源分散、競(jìng)爭(zhēng)力低下、內(nèi)部管理困難。當(dāng)前，面對(duì)改革深化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了根本的變化，中小企業(yè)自身缺乏獨(dú)立的市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)創(chuàng)新能力等先天缺陷亦充分暴露。所以，中小企業(yè)要充分分析自己發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，從當(dāng)前生存發(fā)展和未來(lái)發(fā)展、提高的結(jié)合點(diǎn)上，理 J頂關(guān)系，準(zhǔn)確地找到企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)秩序中的發(fā)展定位，走出一條新的發(fā)展之路。

二、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略除了中小企業(yè)外部的一些不可控因素外，作為企業(yè)自身可以控制的因素，在制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)是必須予以考慮的。

(一)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位中小企業(yè)主應(yīng)把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略放在企業(yè)發(fā)展中的首要位置予以考慮。不考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的發(fā)展便如大海中沒(méi)有方向的一頁(yè)小舟，只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)都有傾覆的可能。

(二)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)就是要構(gòu)建中小企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)的存在是因?yàn)樗哂斜容^優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)可能是短期的，比較優(yōu)勢(shì)的構(gòu)成因素可能是單一的，而中小企業(yè)要發(fā)展下去，就必須要構(gòu)建自身的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅要有比較優(yōu)勢(shì)，還要把比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大為持續(xù)比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、這是中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

(三)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容它包含三個(gè)層次:一是核心層，最重要的是中小企業(yè)主的價(jià)值觀、思想觀念的持續(xù)發(fā)展，這是中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心，主要體現(xiàn)在中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，如企業(yè)遠(yuǎn)景、企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)理念、企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念，具體表現(xiàn)在發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上。二是與之相適應(yīng)的制度層，特別是在組織制度、用人制度、激勵(lì)制度，在技術(shù)和企業(yè)文化方面要體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的思想。三是行為外觀層(包括企業(yè)的外觀設(shè)計(jì)如廠房、車輛、服裝、工作用品等可見(jiàn)物品)要能夠體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工的行為也要能夠體現(xiàn)出追求長(zhǎng)遠(yuǎn)、與企業(yè)共同成長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略要求。

三、推進(jìn)中小企業(yè)戰(zhàn)略管理的建議企業(yè)是否實(shí)行戰(zhàn)略管理最終是由企業(yè)自主確定?？梢灶A(yù)料，隨著中小企業(yè)業(yè)主和企業(yè)家對(duì)環(huán)境復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性認(rèn)識(shí)的提高，我國(guó)剛修改的憲法中關(guān)于國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)條款的深人人心，越來(lái)越多的中小企業(yè)必將摒棄短期行為，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，從而使實(shí)行和加強(qiáng)戰(zhàn)略管理成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。為使戰(zhàn)略管理廣泛運(yùn)用于中小企業(yè)，針對(duì)上述實(shí)行戰(zhàn)略管理不力的原因，提出如下建議。

(一)樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)，突破觀念障礙中小企業(yè)業(yè)主樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)，首先要樹(shù)立企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，克服“得過(guò)且過(guò)”;和“小富即安”;的傳統(tǒng)觀念障礙，對(duì)自己的業(yè)務(wù)和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行正確的定位。其次要破除對(duì)戰(zhàn)略管理的神秘感。一些中小企業(yè)認(rèn)為，戰(zhàn)略管理只能在大型企業(yè)發(fā)揮作用，自己的企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，人才缺乏，用不著或用不了戰(zhàn)略管理。許多成功實(shí)行戰(zhàn)略管理的中小企業(yè)已經(jīng)證明了這種顧慮是錯(cuò)誤的。

(二)實(shí)行戰(zhàn)略管理，保持自己特色研究表明，中小企業(yè)戰(zhàn)略管理過(guò)程遠(yuǎn)沒(méi)有大公司那樣正規(guī)。甚至有的研究發(fā)現(xiàn)，過(guò)分的正規(guī)化也許會(huì)使企業(yè)喪失靈活性而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降。實(shí)際上，改進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵，是戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程，而不是戰(zhàn)略計(jì)劃本身。只要進(jìn)行了戰(zhàn)略制定的過(guò)程，一般而言，企業(yè)的發(fā)展總是比沒(méi)有要好。當(dāng)然，隨著企業(yè)的日趨成熟，中小企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃過(guò)程將變得越來(lái)越正規(guī)化，一般而言，企業(yè)的戰(zhàn)略決策模式也由明茲伯格的企業(yè)家模式向計(jì)劃模式轉(zhuǎn)化。

(三)加決制度建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略管理大多數(shù)中小企業(yè)的性質(zhì)是民營(yíng)的或私營(yíng)的。企業(yè)創(chuàng)辦者出于個(gè)性獨(dú)立、個(gè)人生活方式和興趣的需要以及為家族成員、親友等提供就業(yè)機(jī)會(huì)的考慮而創(chuàng)辦企業(yè)。這種企業(yè)產(chǎn)權(quán)雖然清晰，但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，重大決策由業(yè)主獨(dú)斷專行，風(fēng)險(xiǎn)很大，治理結(jié)構(gòu)不健全，委托成本十分高，產(chǎn)權(quán)人出于保密動(dòng)機(jī)，不愿與家族之外的合作者共同分析機(jī)會(huì)威脅、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)等戰(zhàn)略問(wèn)題。所以，中小企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后應(yīng)加快產(chǎn)權(quán)制度的合理化，變產(chǎn)權(quán)一元化為多元化，清除血緣關(guān)系對(duì)企業(yè)發(fā)展的障礙，建立適當(dāng)?shù)闹卫斫Y(jié)構(gòu)，解決所有者經(jīng)營(yíng)能力不足的問(wèn)題，使企業(yè)管理由傳統(tǒng)型走向現(xiàn)代化。

第4篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

作者按照“理論框架――運(yùn)用機(jī)制――重點(diǎn)與難點(diǎn)――實(shí)際操作――對(duì)策措施”的研究范式作為研究思路，針對(duì)西部的中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了較為深入和全面的研究，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)理論與實(shí)踐的梳理，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行國(guó)際比較，提出了戰(zhàn)略資本、中小企業(yè)集群戰(zhàn)略、西部中小企業(yè)有效組織戰(zhàn)略等觀點(diǎn)，并根據(jù)西部實(shí)際情況，又提出發(fā)展西部資本市場(chǎng)、解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的十點(diǎn)建議。本書(shū)從西部中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題人手，利用SWOT分析模型對(duì)西部中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入的分析，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究西部中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，最后提出了加快發(fā)展西部中小企業(yè)的對(duì)策和建議。其中不少觀點(diǎn)比較新穎，具有一定的創(chuàng)新意識(shí)。

針對(duì)西部中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小，科技創(chuàng)新能力弱，管理難度大，人才匱乏，特別是面臨金融環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和發(fā)展軟環(huán)境不良的挑戰(zhàn)等問(wèn)題，作者力圖在理論上有所突破和創(chuàng)新。作者指出，西部地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間形成的較差的信用環(huán)境影響了一部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信，合同欺詐、金融詐騙、賴賬拖欠、出口騙稅、虛假注冊(cè)，導(dǎo)致一些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。究其原因，一是支持西部中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)良程度還不夠，在稅收政策、人才支持和土地等生產(chǎn)要素的分配方面，對(duì)中小企業(yè)存在著不平等待遇。二是社會(huì)化、法治化的信用征信制度亟待建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則是既要獎(jiǎng)勵(lì)講信用者，也要懲罰失信者。當(dāng)前應(yīng)加快建立社會(huì)化、法治化信用征信制度，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正成為法治經(jīng)濟(jì)。三是法律保護(hù)不夠，導(dǎo)致不平等競(jìng)爭(zhēng)。地方政府往往存在地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義和大型企業(yè)輕中小企業(yè)的思想。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，導(dǎo)致中小企業(yè)規(guī)模發(fā)展受到制約。四是貸款難已成為制約西部中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。商業(yè)銀行對(duì)培育和發(fā)展中小企業(yè)重視不夠，貸款過(guò)度向大企業(yè)、大客戶集中；在營(yíng)銷上，存在“等政策到位，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不積極營(yíng)銷”的思想，對(duì)中小企業(yè)貸款以存單、要求質(zhì)押居多，而中小企業(yè)貸款往往缺乏抵押物。各地雖然陸續(xù)成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保體系尚未健全，擔(dān)保公司的實(shí)力也很薄弱，對(duì)于中小企業(yè)的融資需求而言，無(wú)異于杯水車薪。五是中小企業(yè)主目光短淺，素質(zhì)低下，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。一部分中小企業(yè)的管理理念、風(fēng)格和方式過(guò)于粗放，家族式管理現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，與現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求差距甚大。六是西部地區(qū)政府相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度不夠，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的中小企業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)和完善的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

《中國(guó)西部中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書(shū)是章繼剛在其博士論文的基礎(chǔ)上幾易其稿，反復(fù)修改而成的。在2005年1月，由美國(guó)普萊斯頓大學(xué)組織的博士論文答辯過(guò)程中，該論文得到了答辯委員會(huì)的高度評(píng)價(jià)，受到清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等同行評(píng)議專家的一致肯定，認(rèn)為“論文選題符合中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題、改進(jìn)西部中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的需要，針對(duì)性強(qiáng)，有理論與實(shí)踐意義?！敝?，作者并沒(méi)有滿足已有的成就，對(duì)論文又進(jìn)行反復(fù)修改，使本書(shū)內(nèi)容更加完善。

第5篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新

Post crisis era the petroleum business enterprise financial management system construction and innovation research

Wei Jie

Abstract: This article mainly from the financial management system design to increase the enterprise development strategy concerns, financial capital operation risk management, financial management in the construction of internal control system and other three aspects of the petroleum business enterprise financial management system construction and innovation problem.

Key words: after the financial crisis；financial management；and innovation

一、后危機(jī)背景下的時(shí)代特征及其對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用意義和要求

08年始于美國(guó)的次貸危機(jī)對(duì)于全球的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生了深刻的影響，同時(shí)國(guó)內(nèi)持續(xù)走高的CPI物價(jià)水平和人民幣匯率的升值幅度都對(duì)作為資本密集型、技術(shù)密集型和對(duì)外依存度較高的石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況特別是其資金利用情況產(chǎn)生了較大的影響和挑戰(zhàn)，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的問(wèn)題并且其對(duì)于石油企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響系數(shù)也在不斷增長(zhǎng)。

后危機(jī)時(shí)代石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的環(huán)境和新的財(cái)務(wù)管理挑戰(zhàn)客觀上要求石油企業(yè)在財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)和創(chuàng)新上要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手和思考：從石油企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和方向的角度進(jìn)行總體思考和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，增強(qiáng)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范等機(jī)制的建立健全，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及運(yùn)行中的內(nèi)部控制體系的建設(shè)增強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督控制力度。

二、目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的基本現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因分析

伴隨著石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)境的變化，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新活動(dòng)也逐步得到了其經(jīng)營(yíng)管理層的普遍認(rèn)識(shí)和認(rèn)可，主要表現(xiàn)在其財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)、理念和技術(shù)手段等發(fā)生了重大改變，財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的主要業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的提升、經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)以及整個(gè)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅度攀升，顯著地彌補(bǔ)和改善了宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)對(duì)于石油企業(yè)的不良影響和預(yù)期水平。受各種主客觀因素的影響和制約，歸納總結(jié)起來(lái)石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中存在的問(wèn)題及其原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方向和規(guī)劃的充分關(guān)注和思考，使得財(cái)務(wù)管理體系的設(shè)計(jì)及其實(shí)施對(duì)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度和效果受到了一定的影響，并且由于缺少戰(zhàn)略的確認(rèn)也使得其發(fā)展受到了較大的外部阻力。石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的確認(rèn)勢(shì)必會(huì)增加其執(zhí)行過(guò)程中的難度和阻力，實(shí)踐表明這也是阻止其發(fā)展的根本性問(wèn)題。

第二，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏對(duì)于資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、作用機(jī)制及其防范措施的了解，使得在動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)中石油企業(yè)資本運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)和損失不斷增大和攀高，而相關(guān)機(jī)制遲遲沒(méi)有得到建立和健全。后危機(jī)時(shí)代的金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的動(dòng)蕩局面給石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理特別是資本運(yùn)作帶來(lái)了諸多隱患和潛在威脅，造成這一狀況的主要原因在于石油企業(yè)缺乏對(duì)于石油資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的深刻了解和解讀。

第三，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中由于缺乏對(duì)于內(nèi)部控制體系在財(cái)務(wù)管理及其體系中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，使得石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制體系的建設(shè)及其作用職能的發(fā)揮沒(méi)有得到應(yīng)有的提高，同時(shí)也使得對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)的作用沒(méi)有得到明顯的體現(xiàn)。目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)中內(nèi)部控制體系的諸多環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域還處于初步階段，然而在后危機(jī)時(shí)代的眾多不確定因素日益增加的背景下就顯得相對(duì)脆弱和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

三、后危機(jī)時(shí)代石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的建議和對(duì)策

根據(jù)后危機(jī)時(shí)代背景特征及其對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義作用和要求的概述，在分析了目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中的基本現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)財(cái)務(wù)體系建設(shè)理論和其他相關(guān)研究成果，同時(shí)借鑒國(guó)外同行業(yè)的先進(jìn)做法，從下面幾個(gè)方面提出其加強(qiáng)和改善的方法和建議。

第一，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該從企業(yè)自身長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略方向和規(guī)劃的角度來(lái)做好財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的戰(zhàn)略統(tǒng)籌和全局部署工作，增強(qiáng)其對(duì)于石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略支撐和支持能力。后危機(jī)時(shí)代財(cái)務(wù)管理體系及其創(chuàng)新對(duì)于石油企業(yè)的作用意義客觀上要求要從自身發(fā)展戰(zhàn)略的方向規(guī)劃上進(jìn)行全局和戰(zhàn)略性思考，從而確保其獲得穩(wěn)定持續(xù)的資金資源投入和對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度。

第二，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)特別是資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別防范及其相應(yīng)機(jī)制的建立，這就必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行資本市場(chǎng)運(yùn)作特點(diǎn)和規(guī)律的了解。石油企業(yè)根據(jù)其產(chǎn)品性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)其對(duì)于資本的大量需求要求其拓展融資渠道，借助多層資本市場(chǎng)進(jìn)行融資并進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的投資工作，這個(gè)過(guò)程中要根據(jù)資本效率最大化原則進(jìn)行操作。

第三，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新中應(yīng)該根據(jù)后危機(jī)時(shí)代對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新要求加強(qiáng)和提高其內(nèi)部控制體系建設(shè)，增強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的事前預(yù)測(cè)、過(guò)程控制和事后測(cè)評(píng)的能力。內(nèi)部控制體系對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的貢獻(xiàn)率主要體現(xiàn)在其對(duì)于運(yùn)行狀態(tài)的檢測(cè)和預(yù)警作用，這在后危機(jī)時(shí)代市場(chǎng)波動(dòng)幅度及其對(duì)企業(yè)的影響日益擴(kuò)大化的情況下表現(xiàn)的尤其重要。

四、總結(jié)

本文分析了后危機(jī)時(shí)代的特征及其對(duì)于石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)及其創(chuàng)新的作用意義和要求，從下面幾個(gè)方面提出了加強(qiáng)和改善的建議和對(duì)策，即從石油企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的角度和層次去認(rèn)識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)管理中資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)其內(nèi)部控制體系建設(shè)以增強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理過(guò)程的監(jiān)督控制協(xié)調(diào)工作。

參考文獻(xiàn):

1、劉沫言. 淺談石油企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作的改革方向[J]. 金融經(jīng)濟(jì), 2010, (10)

第6篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng) 鋼鐵企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略

一、目前民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展存在的主要問(wèn)題

21世紀(jì)初，我國(guó)民營(yíng)資本開(kāi)始大舉進(jìn)軍鋼鐵產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，民營(yíng)鋼企在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面都有了質(zhì)的飛躍。但是，過(guò)快的增長(zhǎng)也將帶來(lái)諸多負(fù)面因素影響。主要面臨的問(wèn)題：

1、環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大。著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，特別是對(duì)鋼鐵企業(yè)環(huán)境治理的要求越來(lái)越高。由于民營(yíng)企業(yè)融資困難，資金緊張，建設(shè)初期對(duì)環(huán)保設(shè)備的投入不足，對(duì)環(huán)境造成了一定程度的污染。雖然，現(xiàn)在民營(yíng)鋼企對(duì)環(huán)保設(shè)備加大投資力度，但仍需大量資金，才能達(dá)到滿足政策要求；同時(shí)，環(huán)保設(shè)備的增加也會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)成本的上升。

2、技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。新工藝、新技術(shù)的研發(fā)需要大量資金的投入，且周期長(zhǎng)，存在不確定性，在資金短缺的情況下，民營(yíng)鋼企往往忽視技術(shù)研發(fā)中心的建立，在技術(shù)創(chuàng)新上同國(guó)有鋼企差距較大。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)鋼企主要通過(guò)高薪吸引國(guó)有鋼企技術(shù)人員，采用“拿來(lái)主義”的方式為其所用，因此，工藝裝備技術(shù)基本是跟著國(guó)企跑。

3、人員操作水平有待提高。民營(yíng)鋼企的急劇擴(kuò)張需要大量操作員工，而企業(yè)一般地處城郊或山區(qū)，出行交通、生活條件等都不方便，無(wú)法吸引優(yōu)秀大學(xué)生長(zhǎng)期工作。操作人員通常為當(dāng)?shù)卮迕?，文化水平不高，操作水平有限，人員素質(zhì)亟待提高，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

4、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。民營(yíng)鋼企發(fā)展初期，產(chǎn)品生產(chǎn)線重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，導(dǎo)致大部分民營(yíng)鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品附加值不高。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)品逐步向高品質(zhì)、高科技、高收益的精品轉(zhuǎn)移。因此，民營(yíng)鋼企應(yīng)抓住當(dāng)前機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及早轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、民營(yíng)鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，民營(yíng)鋼企普遍存在主要問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)供需關(guān)系，給出民營(yíng)鋼企未來(lái)幾年的發(fā)展戰(zhàn)略方向。

1、提高民營(yíng)鋼企集中度。鋼企集中度的提高，民營(yíng)鋼企應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。同國(guó)有鋼企相比，民營(yíng)鋼企規(guī)模小，分布廣，在國(guó)家政策限制鋼鐵行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的背景下，民營(yíng)鋼企應(yīng)及早思考聯(lián)合重組，提高自身集中度，適應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，提高自身規(guī)模效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、拓展鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于上游產(chǎn)業(yè)，積極參與對(duì)鐵礦、煤炭等原材料生產(chǎn)企業(yè)的投資力度，降低攤薄采購(gòu)成本。對(duì)于下游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鋼鐵產(chǎn)品的深加工，拓展鋼鐵制品新興市場(chǎng)。

3、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將是國(guó)家鋼鐵指導(dǎo)原則基本要求。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)鋼企仍有相當(dāng)大的一部分鋼鐵產(chǎn)品為低檔產(chǎn)品，存在同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄。民營(yíng)鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，通過(guò)裝備技術(shù)改造、先進(jìn)工藝創(chuàng)新以及人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高產(chǎn)品規(guī)格檔次，增加產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)“普轉(zhuǎn)優(yōu)，優(yōu)轉(zhuǎn)特”產(chǎn)品升級(jí)。

4、加速淘汰落后產(chǎn)能。淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能不僅是節(jié)約資源的需要，也是保護(hù)環(huán)境的需要。鋼鐵行業(yè)屬于資源消耗型行業(yè)，十二五期間，淘汰落后產(chǎn)能成為節(jié)約能源、循環(huán)再生、保護(hù)環(huán)境的重要手段。民營(yíng)鋼企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及早布局企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，建造節(jié)能、綠色、環(huán)保的鋼鐵企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘秀蘭，郭艷玲，梁慧智.米塔爾鋼鐵集團(tuán)的全球并購(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略[J].冶金信息導(dǎo)刊，2006，（3）：1-5

[2]袁方.安賽樂(lè)米塔爾集團(tuán)：贏得成功的戰(zhàn)略[J].冶金管理，2008，（1）：43-48

第7篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 員工執(zhí)行力 內(nèi)涵

執(zhí)行力（executive ability）是指員工貫徹企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的能力；是員工將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃落到實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為效益與成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是一種把想法變?yōu)樾袆?dòng)進(jìn)而變成結(jié)果的能力。當(dāng)前在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著越來(lái)越重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)著社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)，這就要求國(guó)有企業(yè)針對(duì)目前員工執(zhí)行力中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)員工執(zhí)行力建設(shè)，提升企業(yè)改革發(fā)展的質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)市場(chǎng)份額并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.關(guān)于執(zhí)行力內(nèi)涵的研究

美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明提出PDCA循環(huán)，在該程序中包括計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）和處理（action）四個(gè)環(huán)節(jié)，此時(shí)執(zhí)行只是質(zhì)量管理科學(xué)程序中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

拉里和拉姆在《執(zhí)行》一書(shū)中首次提出執(zhí)行是一套系統(tǒng)流程，該流程包括戰(zhàn)略、人員和運(yùn)營(yíng)三個(gè)要素，并指出怎樣才能做到良好的執(zhí)行。這兩位學(xué)者為執(zhí)行理論的提出奠定了基礎(chǔ)[1]。

在執(zhí)行力的實(shí)證研究方面，主要成果是保羅?托馬斯的《執(zhí)行力》和《執(zhí)行力Ⅱ》，他在著作中總結(jié)了具有較強(qiáng)執(zhí)行力的企業(yè)所共有的特征，從五個(gè)方面論述了提高執(zhí)行力的方法與途徑，這五個(gè)方面分別是：組織結(jié)構(gòu)、人力資源、企業(yè)文化、流程再造以及團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，并著重闡述了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在員工執(zhí)行力提升過(guò)程中的作用[2]。

我國(guó)學(xué)者對(duì)于執(zhí)行力的研究開(kāi)始于2003年拉里和拉姆所著的《執(zhí)行》一書(shū)中文版出版之后。

2004年，被稱為“中國(guó)執(zhí)行力研究第一人”的周永亮出版了《本土化執(zhí)行力模式》，該著作立足中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，系統(tǒng)地闡述了執(zhí)行力的概念、原理、有效執(zhí)行力的流程、執(zhí)行力對(duì)企業(yè)的重要性、執(zhí)行力的核心要素、如何提高員工執(zhí)行力和辨別執(zhí)行誤區(qū)、如何構(gòu)建執(zhí)行力組織、如何有效評(píng)估執(zhí)行力等內(nèi)容，對(duì)中國(guó)企業(yè)提高執(zhí)行力具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義[3]。

余世維在《贏在執(zhí)行》中以國(guó)內(nèi)外企業(yè)實(shí)踐案例為基礎(chǔ)，提出了執(zhí)行系統(tǒng)的4R管理模式：R1――執(zhí)行的計(jì)劃/預(yù)算系統(tǒng)、R2――執(zhí)行人的崗位職責(zé)系統(tǒng)、R3――執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)、R4――執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)[4]。

章義伍提出了“3+1”執(zhí)行力建設(shè)體系，即“人員、戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)（三大硬件）+企業(yè)文化（驅(qū)動(dòng)軟件）”體系。他認(rèn)為，提升執(zhí)行力要有三方面的支撐，即建立科學(xué)系統(tǒng)的戰(zhàn)略流程、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)流程以及充分的人才儲(chǔ)備[5]。

此外，成功的企業(yè)家都非常重視執(zhí)行力建設(shè)，被《財(cái)富》雜志譽(yù)為“世紀(jì)經(jīng)理”的美國(guó)通用電氣前董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官韋爾奇認(rèn)為“執(zhí)行就是消滅妨礙執(zhí)行的官僚文化”；戴爾電腦創(chuàng)始人邁克?戴爾認(rèn)為“執(zhí)行力就是工作的每一階段都做到最好，切實(shí)執(zhí)行”。

2.關(guān)于執(zhí)行力影響因素的研究

拉里?博西迪和拉姆?查蘭將影響企業(yè)執(zhí)行力的因素歸結(jié)為以下五個(gè)方面：管理者缺乏執(zhí)行力、缺乏企業(yè)執(zhí)行文化、戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏可行性、人員配置不合理、運(yùn)營(yíng)流程不合理[6]。

保羅?托馬斯以拉里?博西迪和拉姆?查蘭的研究為基礎(chǔ)，又增加了三個(gè)影響執(zhí)行力的因素：組織結(jié)構(gòu)、薪酬制度和評(píng)估[7]。

顧天輝認(rèn)為有執(zhí)行力的企業(yè)必須具備以下條件：與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)，能夠規(guī)范、激勵(lì)、約束員工行為的制度體系和企業(yè)文化，以及優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)[8]。

余世維從八個(gè)方面歸納了影響執(zhí)行力的因素，分別是：企業(yè)管理缺乏連續(xù)性；管理制度的執(zhí)行缺乏穩(wěn)定性；制度不合理；執(zhí)行過(guò)程拘泥于條款；任務(wù)缺乏細(xì)化和匯總；監(jiān)督機(jī)制缺乏；員工培訓(xùn)流于形式；企業(yè)文化缺乏凝聚力[9]。

二、提升執(zhí)行力在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的必要性

《財(cái)富》一書(shū)中這樣說(shuō)到：“多數(shù)情況下，估計(jì)為百分之七十，問(wèn)題不是戰(zhàn)略本身不好，而是戰(zhàn)略執(zhí)行得不好?！币虼耍瑔T工執(zhí)行力在國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)過(guò)程中具有十分重要的作用。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果沒(méi)有員工較強(qiáng)的執(zhí)行力，企業(yè)的發(fā)展愿景就是不可能實(shí)現(xiàn)的鏡中花水中月。具體來(lái)說(shuō)，提升執(zhí)行力在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要性主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.有助于國(guó)有企業(yè)形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處境日趨艱難，要想立足本土市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)就必須迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這些對(duì)執(zhí)行力提出了更高的要求。無(wú)論在壟斷市場(chǎng)還是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)能否進(jìn)一步提升執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高管理運(yùn)營(yíng)效率，都是其能否在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2.有助于國(guó)有企業(yè)員工素質(zhì)的提高

執(zhí)行力在企業(yè)管理中屬于無(wú)形的約束機(jī)制，通過(guò)對(duì)員工行為形成輿論壓力、理智壓力和情感壓力來(lái)實(shí)現(xiàn)其約束功能，從而規(guī)范指導(dǎo)員工行為，使員工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中能夠主動(dòng)尋求更好的技術(shù)方法，以提高工作效率，更好地完成工作任務(wù)。此外，在執(zhí)行力建設(shè)過(guò)程中，形成了科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制，在員工為企業(yè)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)時(shí)基于物質(zhì)或精神鼓勵(lì)，使員工感受到被重視、被尊重，在這樣的氛圍中，員工工作學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極地投入工作，不斷拓展在自己的知識(shí)領(lǐng)域，進(jìn)而提升了自身素質(zhì)。[10]

3.有助于國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提高

如果員工缺乏執(zhí)行力，他對(duì)執(zhí)行的必要性和執(zhí)行的方法并不明確，生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃也就很難按時(shí)保質(zhì)保量完成。可見(jiàn)，執(zhí)行力是員工完成生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的必備能力之一。此外，良好的執(zhí)行力能夠?qū)⑵髽I(yè)各部門、各團(tuán)隊(duì)以及每位員工連結(jié)起來(lái)，形成一股合力，為完成生產(chǎn)計(jì)劃相互協(xié)作，共同努力。如果沒(méi)有良好的執(zhí)行力，當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各個(gè)部門、各團(tuán)隊(duì)以及各位員工就會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情況，這在很大程度上就影響了生產(chǎn)計(jì)劃的正常進(jìn)行，從而降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

4.有助于國(guó)有企業(yè)建立優(yōu)秀企業(yè)文化

長(zhǎng)期以來(lái)，人浮于事、效率低下是人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的基本印象，雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了一系列的改革，但從客觀上看，還是有一些根深蒂固的問(wèn)題阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，首當(dāng)其沖就是執(zhí)行不力的問(wèn)題?？v觀世界知名公司，他們都有各自獨(dú)特的企業(yè)文化，但其中的共同點(diǎn)就是十分重視企業(yè)執(zhí)行文化的建設(shè)。不論多么先進(jìn)的企業(yè)理念，如果執(zhí)行不力，就無(wú)意義可言。因此，必須把執(zhí)行提升到企業(yè)文化的高度，將企業(yè)理念和執(zhí)行理念滲透給每一位員工，建立具有執(zhí)行力的優(yōu)秀企業(yè)文化。[11]

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分國(guó)有企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地，都進(jìn)行了企業(yè)改革，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，主動(dòng)吸取國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)的管理思想，其中一些優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)的發(fā)展更是不容忽視。盡管如此，我們也應(yīng)注意到，還有一些國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中遭遇“瓶頸”，究其原因，企業(yè)員工執(zhí)行力低下是根本。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀歸納起來(lái)有以下表現(xiàn)：

一是被動(dòng)執(zhí)行，員工對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感與使命感，從而對(duì)工作缺乏積極性、主動(dòng)性，遇到問(wèn)題互相推諉，不推不動(dòng)，甚至是推而不動(dòng)。

二是存在執(zhí)行障礙，國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)之一是管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜，容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的情況，嚴(yán)重影響了信息傳遞，甚至有些部門對(duì)信息情況選擇性地匯報(bào)，這些都嚴(yán)重阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。

三是執(zhí)行效率低下，工作缺乏時(shí)間觀念，不尋求提高工作效率的方法，事倍功半，工作中按部就班，缺乏針對(duì)性和創(chuàng)造性。

四是執(zhí)行力文化缺失，目前已有很多企業(yè)意識(shí)到共同的價(jià)值觀和追求是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要條件，但卻忽視了執(zhí)行力文化的培養(yǎng)。國(guó)有企業(yè)在改革的過(guò)程中，不僅要重視制度改革，更要重視文化改革，建立執(zhí)行力文化體系，將執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為員工的思維方式、行為方式、行為規(guī)范和習(xí)慣，體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)方面，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化在國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

四、提升國(guó)有企業(yè)員工執(zhí)行力的對(duì)策建議

提升國(guó)有企業(yè)員工的執(zhí)行力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與。企業(yè)中每個(gè)部門和團(tuán)隊(duì)都必須群策群力、分工協(xié)作，整合人力資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，塑造執(zhí)行力文化，轉(zhuǎn)變員工執(zhí)行理念，因勢(shì)利導(dǎo)，合理保留，穩(wěn)步推進(jìn)。文章從以下五個(gè)方面為提升國(guó)有企業(yè)員工執(zhí)行力提出對(duì)策建議。

1.實(shí)施精細(xì)化管理

將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為可執(zhí)行的任務(wù)，是提升執(zhí)行力的重要前提。細(xì)化生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)并分配至正確的員工，保證每位員工能夠理解個(gè)人工作任務(wù)與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系。如果只有口號(hào)，期待員工自行理解企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃，則容易出現(xiàn)執(zhí)行偏差和資源浪費(fèi)，降低工作效率[12]。

此外，應(yīng)細(xì)化工作界面與崗位職責(zé)，確保工作任務(wù)能夠落到實(shí)處。員工承擔(dān)的責(zé)任越大，其執(zhí)行力的提升空間也就越大。從管理入手，明確各部門工作界面以及各崗位員工的工作職責(zé)，以保證每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)[13]，充分運(yùn)用管理看板等多種方式，讓員工明確了解處理生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的流程，避免出現(xiàn)互相推諉、工作任務(wù)無(wú)法落實(shí)的情況。

2.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃以及日常生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃需要靠各個(gè)部門、團(tuán)隊(duì)的分工合作完成，因此，團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性和合作程度決定著執(zhí)行力水平的高低。在員工中間應(yīng)建立和諧融洽的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)尊重信任員工，在領(lǐng)導(dǎo)與員工之間建立順暢的溝通渠道，以增強(qiáng)員工的向心力與凝聚力，將團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力盡可能地最大化。

管理學(xué)實(shí)踐派人物余世維先生曾提出“走動(dòng)管理”，例如，應(yīng)邀請(qǐng)一系列相關(guān)人員參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研討與制定，包括戰(zhàn)略執(zhí)行人員、相關(guān)領(lǐng)域的專家以及各級(jí)員工代表。經(jīng)過(guò)這些相關(guān)人員參與討論制定的戰(zhàn)略規(guī)劃具有較強(qiáng)的可行性，同時(shí)，也能夠使戰(zhàn)略規(guī)劃在執(zhí)行前就得到了團(tuán)隊(duì)認(rèn)可，變“要我做”為“我要做”，增強(qiáng)了員工工作的相互協(xié)調(diào)性和積極性，進(jìn)而提高了員工執(zhí)行力的水平。

3.健全績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，建立健全科學(xué)的績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制，是提升員工執(zhí)行力的重要保障。實(shí)施績(jī)效考核時(shí)，應(yīng)向被考核者講解考核程序、方法等相關(guān)事項(xiàng)；以生產(chǎn)作業(yè)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo)，盡量減少個(gè)人情感因素的影響；考核者與被考核者應(yīng)就工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通；考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給被考核者以及相關(guān)技術(shù)管理部門，以便被考核者與相關(guān)部門及時(shí)對(duì)工作方法進(jìn)行調(diào)整；不斷完善考核制度，使考核工作成為常規(guī)性管理工作的一部分，循序漸進(jìn)地提升員工執(zhí)行力。

綜合運(yùn)用多種激勵(lì)方式，健全獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度。將部門和員工放在一起進(jìn)行激勵(lì)，一方面認(rèn)可了團(tuán)隊(duì)在完成生產(chǎn)計(jì)劃過(guò)程中取得的成績(jī)，另一方面也調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性。員工會(huì)將部門績(jī)效與自己的工作緊密聯(lián)系在一起，更加積極主動(dòng)地完成生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。

4.加強(qiáng)員工執(zhí)行力培訓(xùn)

加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，不斷提高員工的學(xué)習(xí)能力。針對(duì)工作崗位的特點(diǎn)，選擇與之相對(duì)應(yīng)的課程內(nèi)容和深度，采取靈活的學(xué)習(xí)方式，建立員工培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行追蹤考核，進(jìn)而不斷提升員工的學(xué)習(xí)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

員工執(zhí)行力就是員工理解并實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)計(jì)劃的能力。因此，對(duì)員工執(zhí)行力的培訓(xùn)主要集中在以下幾方面。第一，理解能力，員工正確理解生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和方案，這是完成任務(wù)的基礎(chǔ)；第二，計(jì)劃能力，對(duì)自己的工作任務(wù)能夠做出適當(dāng)計(jì)劃，進(jìn)而提高工作效率；第三，與自己工作相關(guān)的部門、其他員工的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)使員工認(rèn)識(shí)到，只有做到團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)共贏；第四，創(chuàng)新能力，對(duì)自己的工作不斷探求新的方法，將工作的過(guò)程本身當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)程，不斷從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。解決問(wèn)題的過(guò)程，就是創(chuàng)新的過(guò)程。

5.塑造企業(yè)執(zhí)行力文化

提升員工執(zhí)行力不僅僅是技術(shù)層面的問(wèn)題，更需要企業(yè)文化作為支撐。企業(yè)文化是企業(yè)在其長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中形成的為全體成員所普遍認(rèn)同的價(jià)值觀、行為規(guī)范等的總和，包括精神文化、制度文化和物質(zhì)文化。企業(yè)文化對(duì)員工行為有著十分重要的影響，在當(dāng)前管理理論中已上升至戰(zhàn)略高度。在企業(yè)文化中設(shè)立執(zhí)行文化，推動(dòng)企業(yè)管理制度的落實(shí)，提高員工的執(zhí)行意識(shí)，是提升國(guó)有企業(yè)員工執(zhí)行力的重要條件。

第8篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；全面預(yù)算管理；方法；措施；建議

一、電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的政策背景及構(gòu)建現(xiàn)狀

（一）電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的政策背景

我國(guó)財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等，曾于2010年4月15日聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（下稱《指引》）。在《指引》中提出，全面預(yù)算管理是一種內(nèi)部控制手段，并將其正式納入《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的框架之中?！吨敢返倪@一要求，目的是通過(guò)全面預(yù)算管理推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控?！吨敢酚?011年1月1日起，正式在我國(guó)實(shí)施。

（二）電力企業(yè)全面預(yù)算管理的構(gòu)建現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的電力企業(yè)都愈發(fā)重視全面預(yù)算管理，且大多數(shù)電力企業(yè)已具備了自身的全面預(yù)算管理體系。然而，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和企業(yè)原有舊制度的影響，在實(shí)際中，相當(dāng)一部分電力企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理尚存在認(rèn)識(shí)盲區(qū)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理存在諸多漏洞。主要體現(xiàn)于預(yù)算未與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，管理者等相關(guān)人員對(duì)全面預(yù)算的重視不足，預(yù)算編制方法過(guò)于陳舊，考評(píng)機(jī)制不完善等。因此，電力企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)制亟待改善。

二、全面預(yù)算管理內(nèi)涵及電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性

（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是企業(yè)的一種內(nèi)部管理機(jī)制。其主要依靠預(yù)算，對(duì)企業(yè)的各種財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整合、計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)，以更好的組織、控制、協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)完成既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，全面預(yù)算管理還是企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要措施，對(duì)企業(yè)的發(fā)展與成熟起著重要的推動(dòng)作用。

（二）電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性

電力企業(yè)關(guān)系著國(guó)泰民生，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。電力企業(yè)全面預(yù)算管理水平，不僅關(guān)系著其內(nèi)部管理，還將直接影響其經(jīng)濟(jì)效益。因此，健全與完善全面預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)電力企業(yè)而言具有重要意義。

首先，完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，能夠幫助電力企業(yè)利用預(yù)算全面了解企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，借助于全面預(yù)算結(jié)果，電力企業(yè)的管理者能夠針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取控制措施，從而有效規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)。

其次，全面預(yù)算管理還能在電力企業(yè)的運(yùn)行中為企業(yè)的監(jiān)督與管理提供基本依舊，從而能夠規(guī)范管理者等相關(guān)人員的管理行為，有利于行為人履行管理職責(zé)。繼而也有利于對(duì)企業(yè)管理者做出準(zhǔn)確和正確的考核與評(píng)價(jià)。此外，全面預(yù)算管理還能在電力企業(yè)的內(nèi)部管理中起到目標(biāo)激勵(lì)的重要作用。

三、電力企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性分析

全面預(yù)算管理自提出發(fā)展至今，已歷經(jīng)十余年。通過(guò)全面預(yù)算管理的幫助，電力企業(yè)不僅提高了管理水平，而且獲得了更多的價(jià)值。然而，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和企業(yè)原有舊制度的影響，在實(shí)際中，相當(dāng)一部分電力企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理尚存在認(rèn)識(shí)盲區(qū)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理存在諸多漏洞。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理者及相關(guān)人員存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

當(dāng)前，我國(guó)電力企業(yè)全面預(yù)算管理存在漏洞的一個(gè)顯著原因是由于管理者等相關(guān)人員存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，相關(guān)意識(shí)不足所造成的。很多管理者都將預(yù)算管理視作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)工作，認(rèn)為其只是企業(yè)運(yùn)作所必須經(jīng)歷的一種階段和形式。而未將全面預(yù)算管理與企業(yè)的內(nèi)部管理和未來(lái)發(fā)展前景、發(fā)展戰(zhàn)略等相連。也為充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理實(shí)際是企業(yè)提升內(nèi)部管理水平的一種需要。

（二）電力企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度較薄弱

目前，大多數(shù)電力企業(yè)都能依據(jù)相關(guān)要求和規(guī)定按時(shí)編制預(yù)算。但是，在預(yù)算的執(zhí)行方面，效果卻并不佳。很多電力企業(yè)甚至存在“重編制、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象。有些電力企業(yè)直接將預(yù)算編制工作分配至財(cái)務(wù)或預(yù)算管理等部門，有其全權(quán)負(fù)責(zé)。而即使編制完成，也被丟擲一旁，出現(xiàn)“無(wú)人問(wèn)津”的現(xiàn)象。其實(shí)，全面預(yù)算管理的重點(diǎn)是執(zhí)行，而執(zhí)行不足，空有預(yù)算起不到任何作用。

（三）全面預(yù)算管理未與電力企業(yè)的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

很多電力企業(yè)的全面預(yù)算管理機(jī)制都并未體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)算的編制也未能站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度。如此一來(lái)，很容易導(dǎo)致企業(yè)過(guò)于重視短期內(nèi)的收益而忽視長(zhǎng)期發(fā)展?fàn)顩r，從而也就使得企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)與短期內(nèi)所編制的預(yù)算不相符合，甚至相互矛盾。舉例說(shuō)明，電力企業(yè)在預(yù)算管理中，通常投資預(yù)算較為薄弱，而薄弱的原因是由于企業(yè)在投資前的準(zhǔn)備工作不足，但是后果卻是企業(yè)的大量投資資金被套牢，與用戶間的信任被瓦解，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。

（四）電力企業(yè)的全面預(yù)算管理監(jiān)督不到位

電力企業(yè)的全面預(yù)算管理不僅執(zhí)行力不足，而且在監(jiān)督方面也并不到位。首先，目前我國(guó)電力企業(yè)普遍都尚未建立相對(duì)完善的全面預(yù)算管理機(jī)制和管理措施，直接導(dǎo)致預(yù)算在執(zhí)行中人員隨意性較大，往往預(yù)算是一種情況，而實(shí)際卻又是另一番情況，監(jiān)管更是無(wú)力談起。與此同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的全面預(yù)算監(jiān)督考核機(jī)制，使預(yù)算無(wú)法從實(shí)際上約束企業(yè)行為，從而失去了應(yīng)由的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

四、電力企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中的注意事項(xiàng)

（一）提高管理者等相關(guān)人員的認(rèn)知度

電力企業(yè)若要真正提高全面預(yù)算管理的試試效果，首先一點(diǎn)，便是要提高管理者等相關(guān)人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知度。唯有人們從主觀意識(shí)上加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，方能在實(shí)際行為上有所體現(xiàn)。電力企業(yè)可以在編制具體預(yù)算時(shí)，不要將預(yù)算僅安排在財(cái)務(wù)部門，而是提倡全員參與和積極配合，號(hào)召全體人員積極提供預(yù)算編制所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。唯有人們從主觀上重視預(yù)算，才能真正關(guān)心和配合企業(yè)的日常管理與經(jīng)營(yíng)，全面預(yù)算管理工作也才能最終得以徹底的展開(kāi)。

（二）將全面預(yù)算管理提高到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，并將其與企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃緊密相連

首先，電力企業(yè)的管理者需要明確一點(diǎn)，即全面預(yù)算管理的對(duì)象，應(yīng)該是企業(yè)未來(lái)一個(gè)會(huì)計(jì)年度或者幾個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的管理經(jīng)營(yíng)情況。企業(yè)戰(zhàn)略往往是針對(duì)企業(yè)數(shù)個(gè)會(huì)計(jì)年度，是企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)或者是希望達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)的狀態(tài)，是企業(yè)的一種宏觀層面的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。全面預(yù)算管理應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連，密不可分，相輔相成。實(shí)際上，全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和表現(xiàn)形式，是發(fā)展戰(zhàn)略的具體化。另外，全面預(yù)算管理應(yīng)將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn)和編制依據(jù)和目的。電力企業(yè)在編制全面預(yù)算時(shí)，不能“重眼前而輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”，否則，不僅容易使發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)短期內(nèi)所編制的預(yù)算目標(biāo)不相符合，還容易使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)法最終實(shí)現(xiàn)。因此，全面預(yù)算管理必須始終圍繞電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)部署。唯有如此，其才能在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下最終發(fā)揮出重要作用。

（三）電力企業(yè)應(yīng)提高全面預(yù)算的執(zhí)行力度

前文已述，目前我國(guó)很多電力企業(yè)都“重編制、輕執(zhí)行”，空有預(yù)算卻起不到應(yīng)有作用。對(duì)此，筆者建議電力企業(yè)應(yīng)提高全面預(yù)算的執(zhí)行力度。預(yù)算一旦落實(shí)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算指標(biāo)，遵守費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行控制，并且加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行分解，將預(yù)算分為月度或季度，并形成預(yù)算責(zé)任體系。另外，企業(yè)還可以組織相關(guān)部門和人員針對(duì)預(yù)算的整個(gè)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算順利完成。在監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，尤為要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)金流的預(yù)算管理。通過(guò)調(diào)節(jié)收支平衡，嚴(yán)格控制資金的收付，合理控制風(fēng)險(xiǎn)。一旦預(yù)算出現(xiàn)異常情況，要及時(shí)查找原因，積極尋找對(duì)策。此外，預(yù)算執(zhí)行中還應(yīng)限制無(wú)預(yù)算的開(kāi)支。凡是有特殊需要，均需向上級(jí)審批，以保證預(yù)算的客觀性和公正性。

（四）電力企業(yè)應(yīng)完善全面預(yù)算考核機(jī)制

一項(xiàng)制度，若要確保其執(zhí)行到位，首要一點(diǎn)便是離不開(kāi)完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算考評(píng)對(duì)全面預(yù)算管理的影響極為重要。首先，電力企業(yè)可以借助預(yù)算考評(píng)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和預(yù)算執(zhí)行中所出現(xiàn)的預(yù)算業(yè)績(jī)與實(shí)際業(yè)績(jī)之間的偏差，并及時(shí)尋找偏差產(chǎn)生的原因，從而做出有效調(diào)整，以對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制。其次，預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作，以及預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)，實(shí)際是一個(gè)統(tǒng)一整體，這些環(huán)節(jié)共同構(gòu)成預(yù)算管理系統(tǒng)。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連卻又密不可分。因此，電力企業(yè)若要真正提高全面預(yù)算管理機(jī)制的實(shí)施效果，除了側(cè)重預(yù)算編制與執(zhí)行之外，還應(yīng)重視并進(jìn)一步完善預(yù)算考評(píng)。（作者單位：山東華聚能源股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

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第9篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；人力資源管理；企業(yè)文化

隨著市場(chǎng)的發(fā)展和新產(chǎn)品層出不窮，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)烈。想要在如此激烈殘酷的環(huán)境中生存下來(lái)，則需要企業(yè)對(duì)自身的管理等多方面進(jìn)行改進(jìn)，比如，加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)文化?，F(xiàn)如今的企業(yè)越來(lái)越重視企業(yè)文化，企業(yè)文化漸漸地被越來(lái)越多的企業(yè)融入到企業(yè)管理當(dāng)中去，同時(shí)也被看成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，企業(yè)文化是一種無(wú)形的可利用資源，受到企業(yè)管理者的重視。

一、人力資源管理中的現(xiàn)狀

（1）微軟公司介紹。美國(guó)微軟公司是總部建立于美國(guó)華盛頓州的雷德蒙德市，在世界各地都設(shè)有多個(gè)分支企業(yè)的跨國(guó)科技公司。自從1986年微軟上市以來(lái)，一直是全世界最大電腦軟件開(kāi)發(fā)商和供應(yīng)商，并以5000億美元的市值成為龐大的微軟帝國(guó)，其影響力已經(jīng)深入世界的每一個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，微軟在2014年時(shí)擁有員工10萬(wàn)人，在中國(guó)的分支公司有2萬(wàn)4千人，是當(dāng)之無(wú)愧的軟件旗艦企業(yè)，除了業(yè)績(jī)顯著以外，還具備非常典型的企業(yè)文化特征。

（2）微軟人才流失狀況。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，有許多的人才都希望通過(guò)較大的升職空間、高薪來(lái)體現(xiàn)自己的價(jià)值或認(rèn)可。在許多的新企業(yè)出現(xiàn)的環(huán)境下，往往許多的企業(yè)都希望通過(guò)高福利、高待遇的方式來(lái)吸引到更多的可用型人才。對(duì)此，微軟公司的人才流失率在近些年來(lái)保持持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)地區(qū)的人才流失率在2012年已經(jīng)達(dá)到12%，如何才能夠有效地防止人才流失，這不僅僅是微軟人才管理部門的重要問(wèn)題，也是所有企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

二、企業(yè)文化在人力資源管理中的作用

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力的重要平臺(tái)，在愉快、健康、和諧的條件下，建設(shè)良好的人力資源管理模式，讓人力資源管理效果得到有效的提升。企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略管理在企業(yè)里發(fā)揮作用不是一時(shí)半刻能見(jiàn)效的，需要它們擁有穩(wěn)定性的同時(shí)又具有一定的改變性。企業(yè)文化的建立需要以下幾點(diǎn)作為依據(jù)：

（1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)文化的建立根據(jù)。任何一家企業(yè)的企業(yè)文化在建立初期，都需要參考自身戰(zhàn)略管理的方向、因素來(lái)建立。企業(yè)文化最基本的理念就是以企業(yè)長(zhǎng)期盈利經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，發(fā)展戰(zhàn)略中的企業(yè)構(gòu)架、發(fā)展目標(biāo)都和企業(yè)文化有直接的關(guān)系。

（2）企業(yè)制度和企業(yè)文化都需要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)。想要激勵(lì)員工開(kāi)闊思維、敢于創(chuàng)新，就不能將規(guī)章制度設(shè)定的過(guò)于死板，一個(gè)想要?jiǎng)?chuàng)新的企業(yè)戰(zhàn)略和一個(gè)規(guī)章制度細(xì)致、周全、完善的戰(zhàn)略管理完全不符合。

（3）企業(yè)發(fā)展的載體便是企業(yè)的物質(zhì)文化，也是任何一家企業(yè)發(fā)展的必要因素，現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。這就使得更多的企業(yè)改變自身的生存戰(zhàn)略，拋棄舊思想，創(chuàng)新產(chǎn)品和改變品牌形象。

（4）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，需要跟隨企業(yè)文化一同創(chuàng)新。如果企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境改變了，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)變向，運(yùn)作方式發(fā)生變化，那么企業(yè)文化也需要跟隨這些變化而變化。雖然企業(yè)文化有一定的穩(wěn)定性，但是如果一成不變就會(huì)被時(shí)代淘汰，這不利于企業(yè)的成長(zhǎng)，所以發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化落后的時(shí)候，需要及時(shí)更新，建設(shè)一種創(chuàng)新、符合自身、能夠創(chuàng)造利益的企業(yè)文化。

三、人力資源管理中企業(yè)文化建設(shè)重要性的建議

人力資源管理和企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合在很大程度上呈現(xiàn)為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力，使所有員工都認(rèn)識(shí)和了解，并得到有效的推廣，在員工之間成為良好的共識(shí)，真正樹(shù)立企業(yè)良好的管理形象。

1.將以人為本融入到企業(yè)文化價(jià)值觀中

微軟公司的企業(yè)文化價(jià)值最為重要的體現(xiàn)在與將以人為本融入到文化理念當(dāng)中。企業(yè)文化的價(jià)值來(lái)源于企業(yè)所有員工長(zhǎng)期共同工作所形成的價(jià)值觀念，良好的人力資源管理能夠通過(guò)企業(yè)文化推動(dòng)員工向更好的方向發(fā)展。與此同時(shí)，利用科學(xué)的管理方法，給予企業(yè)健康、有序、和諧的循環(huán)發(fā)展提供有力條件。良好的企業(yè)文化價(jià)值觀念，能夠幫助企業(yè)推進(jìn)、發(fā)展，要是將以人為本的價(jià)值觀念融入到其中，則能夠讓企業(yè)內(nèi)部形成互相調(diào)節(jié)的約束制度，能夠更好地引導(dǎo)人力資源發(fā)展，在員工之間形成無(wú)形的行為規(guī)范和約束。

2.利用企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)

人力資源管理中企業(yè)文化建設(shè)是一種管理效果比較好的管理辦法，合理設(shè)計(jì)企業(yè)文化，能夠引導(dǎo)員工參與到日常管理當(dāng)中，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。人力資源管理中企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，所有企業(yè)都需要將文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，這不僅僅能夠讓企業(yè)員工發(fā)揮良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，還能夠幫助企業(yè)培養(yǎng)更好的可用型人才，提升員工的整體素質(zhì)。特別是員工培訓(xùn)時(shí)，需要更多注意企業(yè)文化建設(shè)理念，提升員工之間的合作意識(shí)，形成良好的價(jià)值觀和職業(yè)觀。

3.通過(guò)企業(yè)文化激勵(lì)員工積極性

企業(yè)文化建設(shè)具備一定的激勵(lì)作用，能夠讓員工通過(guò)這種激勵(lì)作用自主地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)文化標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化的企業(yè)往往都很注重員工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，比如員工投股計(jì)劃、高等管理人員的股票期權(quán)制度等。這能夠有效滿足人們對(duì)物質(zhì)的渴望，滿足員工的物質(zhì)需求的同時(shí)，還在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了一種競(jìng)爭(zhēng)氣氛，讓員工為了獲得相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)而努力工作，當(dāng)有少數(shù)員工得到了獎(jiǎng)勵(lì)，并且自身所付出的努力被公眾認(rèn)可的時(shí)候，就會(huì)激勵(lì)其他員工。

四、總結(jié)

企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理中的主要核心內(nèi)容，在目前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的背景下，企業(yè)文化更是需要滿足人力資源管理的需求，互相協(xié)調(diào)、互相適應(yīng)，幫助企業(yè)提供有效的發(fā)展方向，給予企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展提供有力支持。與此同時(shí)，還能夠培養(yǎng)良好的價(jià)值觀念，提升員工的工作效率和工作質(zhì)量，讓人力資源管理得到員工的認(rèn)同，使員工的工作行為從督促行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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