企業(yè)經(jīng)營制度精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

關(guān)鍵詞：PE支持企業(yè)；管理層激勵(lì)；經(jīng)營績效

中圖分類號(hào)：F8；C931.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

加快中小企業(yè)發(fā)展和解決中小企業(yè)融資困難日益成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問題。而私募股權(quán)投資基金（private equity fund，PE）作為集合財(cái)富投資的工具，在給被投資企業(yè)注入發(fā)展所需資金的同時(shí)，還帶來相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和客戶網(wǎng)絡(luò)，成為引導(dǎo)社會(huì)流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要橋梁。近幾年隨著國內(nèi)資本市場擴(kuò)容，私募股權(quán)投資基金支持企業(yè)上市速度加快，使私募股權(quán)投資基金能夠在較短時(shí)間內(nèi)獲得高額收益，私募股權(quán)投資由此成為一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。

私募股權(quán)投資基金作為其投資支持企業(yè)的非控股股東之一，通常會(huì)派遣董事，參與支持企業(yè)的重大決策，包括對(duì)支持企業(yè)管理層的激勵(lì)制度設(shè)計(jì)。通過有效率的激勵(lì)制度安排，使得管理層和企業(yè)股東之間的利益盡量保持一致，最大限度地解決股東（含PE）和管理層之間的委托問題，從而提升管理層的努力水平，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營績效目標(biāo)。因此，在PE投資過程中，存在“PE投資（依靠其持股比例，對(duì)支持企業(yè)的貢獻(xiàn)度以及參與董事會(huì)決策等途徑）——支持企業(yè)管理層激勵(lì)——企業(yè)經(jīng)營績效”這樣一種傳導(dǎo)機(jī)制。本文的目的就在于以具有PE投資背景的企業(yè)（或稱PE支持企業(yè)）為對(duì)象，研究其管理層激勵(lì)與企業(yè)經(jīng)營績效之間的關(guān)系，進(jìn)而探討這些關(guān)系背后的深層原因，并闡述這對(duì)于PE支持企業(yè)、PE機(jī)構(gòu)本身以及政府政策意味著什么。顯然，這不僅有理論上的研究價(jià)值，更有非常重要的實(shí)踐意義。

一、文獻(xiàn)綜述

對(duì)于PE支持企業(yè)管理層激勵(lì)制度設(shè)計(jì)與企業(yè)經(jīng)營績效的關(guān)系，國外早期的研究集中在對(duì)不同激勵(lì)手段的激勵(lì)效果的探討。Robert Butler Wilson[1]認(rèn)為，對(duì)創(chuàng)業(yè)者贈(zèng)送普通股，并不能激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者為PE基金帶來額外的投資收益，原因在于贈(zèng)送普通股使創(chuàng)業(yè)者在初始階段即成為普通股東，從而將創(chuàng)業(yè)者和資本投資人置于同樣的角色地位，創(chuàng)業(yè)者的激勵(lì)并沒有到位。Michael J Brennan和Alan Kraus[2]則提出使用可轉(zhuǎn)換債券或可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股這類激勵(lì)方式，可以降低信息不對(duì)稱情況下PE的投資成本，起到較好的激勵(lì)效用。在PE進(jìn)入對(duì)支持企業(yè)公司治理和企業(yè)績效的影響方面， Steve Kaplan等[3]認(rèn)為私募股權(quán)投資基金的發(fā)展不僅對(duì)其支持企業(yè)管理層實(shí)施激勵(lì)性的管理措施以確保較高的公司治理水準(zhǔn)，而且PE也持有較大的股份，確保在董事會(huì)中具有較強(qiáng)的地位，這有利于PE更緊密地監(jiān)督和治理其投資的公司。

國內(nèi)對(duì)于私募股權(quán)投資基金相關(guān)理論研究文獻(xiàn)并不多，對(duì)于私募股權(quán)投資基金支持企業(yè)管理層激勵(lì)的文獻(xiàn)更少，而且在研究方法上，側(cè)重于描述性和案例性研究。周仁俊等[4]從國有與非國有控股上市公司產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)不同的視角，分別對(duì)管理層貨幣薪酬、持股比例和在職消費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)性進(jìn)行比較研究。研究結(jié)論顯示：管理層貨幣薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈正相關(guān)關(guān)系，管理層持股比例與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈正相關(guān)關(guān)系，管理層在職消費(fèi)程度與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

向群[5]在采取中小板上市公司數(shù)據(jù)的研究中，認(rèn)為私募股權(quán)投資基金有助于提升公司價(jià)值和公司績效，私募股權(quán)投資基金的股權(quán)投資行為帶來公司融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。朱靜[6]的研究是在同時(shí)控制了公司規(guī)模和財(cái)務(wù)杠桿度兩個(gè)變量后，發(fā)現(xiàn)私募股權(quán)投資與公司價(jià)值和公司經(jīng)營績效呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。

國內(nèi)學(xué)者的研究，或者在分析管理層激勵(lì)手段與激勵(lì)效果之間的關(guān)系時(shí)不考慮PE投資因素；或者考慮PE投資時(shí)局限于PE投資與公司價(jià)值二者之間的關(guān)系，并沒有深入揭示PE投資背景下通過激勵(lì)管理層以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營績效的整個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制。國外學(xué)者分析了不同激勵(lì)方式的激勵(lì)效果以及PE基金通過實(shí)施激勵(lì)影響公司治理水平，為PE支持企業(yè)的激勵(lì)制度研究指明了方向，但是這些研究缺乏中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。本文克服了已有文獻(xiàn)的局限，采用中小板上市公司數(shù)據(jù)，對(duì)PE支持企業(yè)管理層激勵(lì)和企業(yè)經(jīng)營績效之間的關(guān)系以及相關(guān)的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證研究，并由此對(duì)中國PE支持企業(yè)的管理層激勵(lì)制度設(shè)計(jì)提出了相關(guān)建議。

二、模型構(gòu)建

（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文研究的主題是PE投資背景下上市公司管理層激勵(lì)及其效果，目的在于驗(yàn)證PE投資—被投資企業(yè)管理層激勵(lì)—激勵(lì)效果（公司經(jīng)營績效）這一傳導(dǎo)機(jī)制，因此選擇的樣本公司必須具備三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上市前均引進(jìn)了財(cái)務(wù)投資者——私募股權(quán)投資基金（PE）；上市時(shí)高管人員持有股權(quán)；凈利潤均為正（即不存在虧損）①。

根據(jù)中小板上市公司披露的信息，自2004年中國資本市場推出中小板到2009年12月31日止，具有PE投資背景且實(shí)施管理層股權(quán)激勵(lì)的公司共有69家，通過篩選，最后確定48家上市公司作為本文的研究樣本，研究樣本占比為70%；如果剔除擾動(dòng)因素引起的不符合選擇標(biāo)準(zhǔn)的樣本公司后，比例更高，因此樣本數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)完全滿足本文研究的需要。

需要指出的是，本文所采集的原始數(shù)據(jù)均采用樣本公司上市后至少運(yùn)行了一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的年報(bào)數(shù)據(jù)，即上市之后第二個(gè)年度報(bào)告數(shù)據(jù)。這樣做的目的在于給予這些樣本公司以足夠長的時(shí)間的經(jīng)營和財(cái)務(wù)表現(xiàn)，從而消除由于時(shí)間短而產(chǎn)生的偶然性現(xiàn)象和擾動(dòng)影響。本文所采用的所有樣本數(shù)據(jù)均來自于Wind咨詢公司數(shù)據(jù)庫。

（二）檢驗(yàn)?zāi)Ｐ团c變量定義

為了研究PE支持企業(yè)激勵(lì)制度與企業(yè)績效之間的關(guān)系，本文選擇凈資產(chǎn)收益率作為因變量，表示企業(yè)績效，這樣可以消除樣本企業(yè)的規(guī)模差異。同時(shí)，對(duì)企業(yè)激勵(lì)制度的刻畫，分為股權(quán)激勵(lì)和非股權(quán)激勵(lì)兩類，股權(quán)激勵(lì)類的變量為高管持股比例（即管理層總的持股規(guī)模），高管平均持股比例（即管理層人均持股大小），董事長持股比例（代表性高管的持股大小）；而非股權(quán)激勵(lì)在中國主要有兩種：一是獎(jiǎng)金，一是職務(wù)消費(fèi)。鑒于職務(wù)消費(fèi)（沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和公開信息）歸屬于管理費(fèi)用這一會(huì)計(jì)科目，因而本文以高管總薪酬（含獎(jiǎng)金）和管理費(fèi)用來量化描述對(duì)管理層的非股權(quán)激勵(lì)。另外，本文選擇PE持股比例和企業(yè)市值作為控制變量，刻畫企業(yè)的PE投資特征和企業(yè)規(guī)模特征。

因此，本文設(shè)置原始模型如下。

需要進(jìn)一步說明的是，一方面管理層的職務(wù)消費(fèi)包含的具體項(xiàng)目很多，難以獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)（企業(yè)不會(huì)詳細(xì)披露該類信息，有些信息甚至為企業(yè)的商業(yè)秘密）；另一方面，即使是按公允價(jià)值交易的職務(wù)消費(fèi)，事實(shí)上它內(nèi)在地反映了管理層擁有的一種權(quán)利，這種權(quán)利能夠讓交易的另一方至少可以獲得市場平均利潤，因此可以將所有管理費(fèi)用均列為職務(wù)消費(fèi)范疇。同時(shí)為了消除企業(yè)規(guī)模的影響，本文采用管理費(fèi)用除以企業(yè)營業(yè)收入這一指標(biāo)，衡量私募股權(quán)投資基金支持企業(yè)管理層的職務(wù)消費(fèi)水平。

三、實(shí)證分析

（一）因子分析

由于自變量數(shù)目較多，進(jìn)行變量全回歸容易引起多重共線性問題，簡單剔除變量則會(huì)遺漏重要信息，破壞模型的完整性。因此本文擬運(yùn)用因子分析法提取公共因子，用較少并且相互獨(dú)立的因子作為新的自變量。

采用SPSS19.0進(jìn)行計(jì)算，得到的KMO統(tǒng)計(jì)量為0.506，Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)值為58.852，p值為0.000，小于顯著性水平0.01。KMO統(tǒng)計(jì)量偏低，但Bartlett球度檢驗(yàn)說明原有變量適合作因子分析，因此只要提取的因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到一定水平就可以采用因子分析方法。經(jīng)過分析，得到各因子的特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。見表2。

由表2可見，從7個(gè)測試變量中可以提取出4個(gè)因子，因子累計(jì)可以解釋原有變量總方差的78.72%，使原有變量信息丟失較少，因子分析效果較為理想。由于初始因子載荷矩陣中各因子對(duì)測試變量的載荷比較分散，因子的實(shí)際含義不夠清晰，為了使因子載荷矩陣系數(shù)向0和1分化，一個(gè)變量值在盡可能少的因子上有比較高的載荷，從而因子的實(shí)際意義更加明顯，對(duì)初始因子載荷矩陣按方差最大正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，見表3。

由表3可見，第一個(gè)因子在高管持股比例（MSR）、董事長持股比例（DSR）、高管平均持股比例（AMSR）有較大載荷，這些變量主要反映了公司對(duì)高管的股權(quán)激勵(lì)情況，可以命名為股權(quán)激勵(lì)因子（F1）；第二個(gè)因子在企業(yè)市值（AMV）方面有較大載荷，命名為企業(yè)規(guī)模因子（F2）；第三個(gè)因子在高管薪酬利潤比（MWPR）和管理費(fèi)用收入比（AERR）上有較大載荷，這兩個(gè)變量反映了管理層控制的非股權(quán)激勵(lì)因素，因此命名為非股權(quán)激勵(lì)因子（F3）；第四個(gè)因子在PE持股比例（PESR）上有較大載荷，就用PE持股比例因子（F4）來衡量。

因此，上述四個(gè)因子可以反映激勵(lì)管理層因素的四個(gè)不同方面，而且經(jīng)過正交旋轉(zhuǎn)，四個(gè)因子之間是相互獨(dú)立的。將上述四個(gè)因子采用回歸方法求出因子得分矩陣，將四個(gè)因子的得分F1、F2、F3、F4作為新的變量，用于和因變量進(jìn)行回歸。

（二）回歸分析

通過因子分析將原模型自變量轉(zhuǎn)化成新的因子變量后，有效地解決了原模型自變量過多可能產(chǎn)生的多重共線性問題。因此，原模型轉(zhuǎn)化為：

ROE=α+α1F1+α2F2+α3F3+α4F4+ε

根據(jù)構(gòu)造的回歸方程，采用SPSS19.0進(jìn)行多元統(tǒng)計(jì)分析處理后，發(fā)現(xiàn)第一個(gè)模型中調(diào)整的R2為0.225，第二個(gè)模型中調(diào)整的R2為0.435，兩個(gè)模型的回歸效果均一般，但第二個(gè)模型優(yōu)于第一個(gè)模型，見表4。

然而，需要指出的是，R2和調(diào)整的R2都只能說明在給定的樣本條件下，回歸方程與樣本觀測值的擬合優(yōu)度，并不能對(duì)總體模型做出推測。因此，不能單憑二者的大小來選擇模型，必須對(duì)回歸方程和回歸系數(shù)做顯著性檢驗(yàn)。

在采取逐步篩選法（stepwise）對(duì)解釋變量進(jìn)行篩選后，在模型1中，非股權(quán)激勵(lì)因子（F3）進(jìn)入了模型，且非股權(quán)激勵(lì)因子與企業(yè)凈資產(chǎn)收益率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系；在模型2中，非股權(quán)激勵(lì)因子（F3）和企業(yè)規(guī)模因子（F2）均進(jìn)入了模型，且非股權(quán)激勵(lì)因子與企業(yè)凈資產(chǎn)收益率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而企業(yè)規(guī)模與凈資產(chǎn)收益率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。見表5。

四、研究結(jié)論及其解釋

本文在對(duì)影響中小板上市公司中PE支持企業(yè)經(jīng)營績效的相關(guān)變量進(jìn)行多元回歸分析后發(fā)現(xiàn)：其一，企業(yè)經(jīng)營績效與管理層的非股權(quán)激勵(lì)程度正相關(guān)，且顯著；其二，企業(yè)經(jīng)營績效與企業(yè)規(guī)模負(fù)相關(guān)；其三，企業(yè)經(jīng)營績效與管理層的股權(quán)激勵(lì)和PE持股比例不相關(guān)。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢？事實(shí)研究表明，這一結(jié)果是符合當(dāng)前中國PE支持企業(yè)的實(shí)際情況的。

首先，PE支持企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)方式單一，不利用調(diào)動(dòng)企業(yè)高管的積極性。通常采用直接贈(zèng)與企業(yè)高管普通股票或由高管以較低價(jià)格購買企業(yè)普通股票等方式。這在技術(shù)層面上并沒有將激勵(lì)性的股票與公司未來經(jīng)營業(yè)績掛鉤，因此無論獲得股票的高管們是否努力，他們都能得到公司股票上市帶來的巨額收益，根本起不到激勵(lì)作用。與中國不同，國際上對(duì)PE支持企業(yè)管理層的激勵(lì)措施主要為可轉(zhuǎn)換證券和股票期權(quán)，VC基金還使用了分階段投資的約束方式。這些方式較好地解決了股東與PE支持企業(yè)管理層之間的委托問題，最大程度地保證了雙方利益的一致性，從而獲得了較好的激勵(lì)效果?？梢姡瑑H僅使用普通股激勵(lì)的單一方式，導(dǎo)致了企業(yè)績效與PE支持企業(yè)管理層股權(quán)激勵(lì)的無關(guān)性。

其次，PE在其支持企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)方案上不能實(shí)施有效的作為。究其原因，主要有兩點(diǎn)：一是“僧多粥少”，即PE投資者太多而適合PE投資的擬上市公司或優(yōu)秀的目標(biāo)公司又太少，惡性競爭非常嚴(yán)重，在股權(quán)激勵(lì)制度設(shè)計(jì)方面PE沒有足夠的話語權(quán)；二是中國PE市場處于發(fā)展的初期階段，專業(yè)人才缺乏，為PE支持企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的能力很弱。特別要指出的是，PE對(duì)其支持企業(yè)業(yè)績的提升作用并不是靠直接的持股比例來實(shí)現(xiàn)的，而是通過額外的增值服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的，比如優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)改進(jìn)管理流程，企業(yè)公共關(guān)系服務(wù)，等等。但這些增值目前還無法量化，不能引入到本文的模型分析中，這是本文模型需要進(jìn)一步完善的地方。總之，上述原因?qū)е翽E支持企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績與PE直接的持股比例無關(guān)。

再次，非股權(quán)激勵(lì)對(duì)中國上市公司管理層的激勵(lì)效果十分明顯。非股權(quán)激勵(lì)包括兩類：一是高管薪酬；一是高管的職務(wù)消費(fèi)。一方面企業(yè)管理層非常在意自己獲得的現(xiàn)金報(bào)酬和職位，高職位意味著擁有更大的權(quán)力，能夠合法地利用企業(yè)資源進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)；另一方面，高管層的薪酬和職位具有信號(hào)機(jī)制，即在經(jīng)理人市場中，經(jīng)理人已有的高薪酬和高職位向市場發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào)——該經(jīng)理人擁有很高的人力資本，具備很強(qiáng)的管理才能。因此，經(jīng)理人具有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)，要求不斷提高薪酬水平和管理職位，通過高薪酬和高職位提高自己的市場聲譽(yù)，抬高自己的市場身價(jià)，實(shí)現(xiàn)自己長期收益的最大化。換言之，高薪酬和高職位對(duì)經(jīng)理人的激勵(lì)作用非常大，激勵(lì)效果更加明顯。

最后，企業(yè)經(jīng)營績效與企業(yè)規(guī)模負(fù)相關(guān)，一個(gè)重要的原因在于經(jīng)理人的管理能力并不會(huì)必然地隨公司規(guī)模擴(kuò)大而增強(qiáng)，反而由于公司規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)生的管理事務(wù)和問題會(huì)更多，加大了經(jīng)理人的工作難度和勞動(dòng)強(qiáng)度，從而給予經(jīng)理人一種“負(fù)激勵(lì)”，最終降低了公司的經(jīng)營績效。此外，公司越大，PE持股比例會(huì)越低，話語權(quán)也會(huì)越小，難以對(duì)管理層形成有效約束，激勵(lì)不明顯；公司越大，PE對(duì)其支持企業(yè)進(jìn)行改革的難度也會(huì)越大，付出的努力和服務(wù)也會(huì)越多，必然會(huì)帶來效率上的損失。

五、對(duì)策建議

本文的結(jié)論對(duì)于PE基金、PE支持企業(yè)以及政府政策均具有十分重要的實(shí)踐意義，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）有利于PE優(yōu)化投資協(xié)議，提高投資成功率

作為財(cái)務(wù)投資者的PE而言，其投資不是為了長期持有，而是為了以一個(gè)合理的價(jià)格出售，并獲得相應(yīng)的收益。而PE收益與否及收益多少很大程度上與PE支持企業(yè)管理層努力程度有關(guān)，因此在投資協(xié)議條款和相關(guān)的激勵(lì)約束制度設(shè)計(jì)中，必須建立對(duì)支持企業(yè)管理層的嚴(yán)格約束機(jī)制，通過有效的法律手段，對(duì)管理層的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施嚴(yán)懲。目前可以采取包括對(duì)賭協(xié)議、第三方擔(dān)保、資金使用監(jiān)管和公司接管等多種激勵(lì)約束方式。

（二）有利于優(yōu)化PE支持企業(yè)激勵(lì)制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)

對(duì)于PE支持企業(yè)來說，必須消除管理層激勵(lì)方式的單一性，建立激勵(lì)相容的激勵(lì)機(jī)制。由于管理層特別在意薪酬水平，熱衷于職務(wù)消費(fèi)，因此就需要削減管理層的薪酬，限制其職務(wù)消費(fèi)，轉(zhuǎn)而用股票期權(quán)和可轉(zhuǎn)換證券等更多有效的激勵(lì)方式將管理層的個(gè)人收入與公司利潤嚴(yán)格掛鉤。只有公司利潤增長了，管理層的收入才能增長，并且盡量做到同比例增長。這樣既有激勵(lì)也有約束，才能真正實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。

（三）有利于政策監(jiān)管部門改善PE運(yùn)行環(huán)境，加快創(chuàng)新型社會(huì)的推進(jìn)

目前國內(nèi)中小企業(yè)急需資金，而社會(huì)熱錢大量流入非實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如何引導(dǎo)熱錢進(jìn)入急需資金的中小實(shí)體企業(yè)成為監(jiān)管層關(guān)注的重點(diǎn)，大力發(fā)展PE，無疑在某種程度上可以解決這一問題。在這方面，管理層可以圍繞以下幾個(gè)方面有所作為：

1.培育真正的市場主體。包括培育PE基金及其支持企業(yè)，消除國有壟斷，鼓勵(lì)PE市場公平競爭。

2.培育新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)乎民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)PE基金投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)，增加PE投資對(duì)象的供給量，改變PE市場“僧多粥少”的格局，從而徹底扭轉(zhuǎn)PE缺乏話語權(quán)的局面。

3.加快制度創(chuàng)新步伐。不斷完善有關(guān)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)理人的信托責(zé)任意識(shí)，以法制手段消除PE支持企業(yè)對(duì)管理層進(jìn)行利益輸送，嚴(yán)懲管理層的尋租行為和損害股東利益的行為。

4.以政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，特別是針對(duì)證券市場股權(quán)激勵(lì)工具的創(chuàng)新。可供選擇的激勵(lì)工具多了，PE才有更大的參與空間，才能充分細(xì)化和優(yōu)化投資激勵(lì)合約，進(jìn)而對(duì)其支持企業(yè)管理層實(shí)施靈活、有效的激勵(lì)。

注釋：

①如果存在虧損，實(shí)際上并不是由于PE投資和管理層激勵(lì)引致的一個(gè)必然結(jié)果，而是由其他的包括系統(tǒng)性和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的擾動(dòng)因素所導(dǎo)致的，不符合本文的研究邏輯，應(yīng)該在樣本中予以剔除。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)管理 內(nèi)控制度 風(fēng)險(xiǎn)防范

當(dāng)今社會(huì)企業(yè)在生存發(fā)展過程中，隨著所涉及的領(lǐng)域及業(yè)務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增多，對(duì)企業(yè)的實(shí)際危害也在不斷增大。所以如何通過有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、確保企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就成為了當(dāng)前許多企業(yè)經(jīng)營者與領(lǐng)導(dǎo)者所非常關(guān)心的實(shí)際問題。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的最重要內(nèi)容之一，積極有效的內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、服務(wù)水平、風(fēng)險(xiǎn)防控等能力的提升做出積極貢獻(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效建設(shè)能夠極大地防范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，因此為了最大限度防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率與服務(wù)質(zhì)量就必須加大內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行的工作力度。

一、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

隨著現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)者與資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)者的相分離，為了確保企業(yè)資產(chǎn)的管理使用效率及安全性，維護(hù)企業(yè)股東及債權(quán)人的合法權(quán)益不受侵害，法人治理結(jié)構(gòu)的建立與完善就顯得尤為重要。法人治理結(jié)構(gòu)的有效確立包括了資產(chǎn)所有權(quán)者也就是股東、董事會(huì)與資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)者也就是企業(yè)經(jīng)理層之間的相互制約與均衡，能夠確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營及運(yùn)作過程中的利益分配公平合理，能夠通過所有權(quán)者對(duì)經(jīng)營權(quán)者的有效監(jiān)督促使其在經(jīng)營管理過程中更積極主動(dòng)，從而讓兩者形成相互激勵(lì)、相互監(jiān)督相互制衡的良好機(jī)制，從而為內(nèi)部控制管理制度的有效推行奠定良好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)工作建設(shè)

內(nèi)部控制管理制度能夠有效推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序開展，但是在具體工作中仍然會(huì)存在著這樣或者那樣的問題，如果缺少了必要的監(jiān)督審計(jì)環(huán)節(jié)，則會(huì)直接影響到內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效率以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性。因此必須加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)工作建設(shè)力度。在監(jiān)督審計(jì)工作開展過程中，企業(yè)要進(jìn)行自己的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，內(nèi)部審計(jì)能夠通過全方位立體化的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行的有效控制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該獨(dú)立于其他內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)而存在，只對(duì)董事會(huì)和其他企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)者負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)理層與其他部門實(shí)行有效監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)該以制度的形式將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作獨(dú)立性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性固定下來，制定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)工作條例與規(guī)范，同時(shí)為了更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管作用，在人員選擇上可以采用內(nèi)外結(jié)合的方式。所謂內(nèi)，就是指調(diào)任企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員來擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員；所謂外，就是聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的專門審計(jì)人員也參與到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的具體開展當(dāng)中。這樣一方面能夠利用內(nèi)部人員更了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際狀況的特點(diǎn)讓內(nèi)部審計(jì)工作更貼合企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，同時(shí)也能更大程度提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的忠誠程度，另一方面又能夠利用社會(huì)上的職業(yè)審計(jì)專家來為企業(yè)設(shè)計(jì)更為高效、合理的內(nèi)部審計(jì)工作流程及具體細(xì)節(jié)，真正確保審計(jì)工作對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的積極推動(dòng)作用。與此同時(shí)還要進(jìn)行與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作相關(guān)的人員績效考評(píng)機(jī)制及激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作積極性、主動(dòng)性，約束他們的個(gè)人行為，從而讓內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的效用得到最大限度發(fā)揮，切實(shí)起到促進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)與具體執(zhí)行、切實(shí)防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際作用。

三、加強(qiáng)企業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)

對(duì)于提升內(nèi)部控制管理水平的人員素質(zhì)建設(shè)來說，包括了兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先是要提升財(cái)務(wù)管理具體工作人員的總體素質(zhì)，因?yàn)椴徽撛俸玫闹贫?、再?yán)格的管理程序，最終的具體操作都要落到工作人員身上。如果工作人員自身水平較低，那么必然直接影響制度的執(zhí)行與推進(jìn)，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)首先必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)持證上崗的嚴(yán)格把關(guān)，杜絕濫竽充數(shù)之輩混跡管理人員隊(duì)伍當(dāng)中，其次在錄用合格人員之后，為了能夠使其更快更好地進(jìn)入工作狀態(tài)，適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要，還必須進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可正式上崗。同時(shí)企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)兼具財(cái)會(huì)管理知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)、資源管理知識(shí)以及計(jì)算機(jī)軟件操作技能的復(fù)合型人才引進(jìn)力度，因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的領(lǐng)域越來越多，單一化的財(cái)會(huì)知識(shí)已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求與未來發(fā)展，所以多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)的財(cái)會(huì)人員才是企業(yè)所真正需要的。除了財(cái)會(huì)人員素質(zhì)建設(shè)之外，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有員工的素質(zhì)有效提升，因?yàn)閮?nèi)部控制管理工作不是財(cái)務(wù)管理部門的一家職責(zé)，想要切實(shí)提升內(nèi)部管理工作質(zhì)量，切實(shí)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)就必須上下齊心，內(nèi)外合力，所以提升全體員工的素質(zhì)水平能夠有效確保內(nèi)部控制制度的良好推行。在素質(zhì)提升方面企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)工作力度，在培訓(xùn)工作開展過程中切忌不可盲目追求規(guī)模與深度，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要與員工總體水平來制定積極有效的培訓(xùn)項(xiàng)目及具體內(nèi)容，而且在培訓(xùn)方式上也要采取更靈活多變的形式，盡量避免大規(guī)模授課等過場形式。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行企業(yè)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作中，既要關(guān)注企業(yè)現(xiàn)役工作人員的能力、特點(diǎn)與發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)也要加強(qiáng)與相關(guān)院校的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)訂單式人才培養(yǎng)，為企業(yè)儲(chǔ)備更多后續(xù)力量?？傊?dāng)今社會(huì)是知識(shí)的競爭和人才的競爭，只有不斷提升人才隊(duì)伍的總體素質(zhì)才能夠有效推行各項(xiàng)利于其他長遠(yuǎn)發(fā)展的積極制度，才能夠?yàn)槠髽I(yè)在激烈的市場競爭中，謀得發(fā)展的可能。

四、加強(qiáng)制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

內(nèi)部控制制度不是獨(dú)立于企業(yè)其他管理制度而單獨(dú)存在的個(gè)體，內(nèi)部控制制度的有效制定與執(zhí)行都必須依托于企業(yè)實(shí)際發(fā)展與其他方面的數(shù)據(jù)信息。內(nèi)部控制制度是建立在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)之上，通過有效管控來讓控制目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)得以發(fā)成。所以在大力建設(shè)內(nèi)部控制制度的同時(shí)還必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的有效開展。而全面預(yù)算管理工作全面開展的基礎(chǔ)則是企業(yè)的成本管控，只有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際成本管控需要建立起來的全面預(yù)算管理制度才是符合企業(yè)實(shí)際需要及未來發(fā)展的。然后在科學(xué)合理的全面預(yù)算管理目標(biāo)基礎(chǔ)之上建立起來的內(nèi)部控制制度才能夠切實(shí)推進(jìn)各方面工作積極開展，才能夠發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用。所以制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)至關(guān)重要，制度與制度之間的互為表里、相互促進(jìn)才能形成制度的一張大網(wǎng)，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)都井然有序，而不會(huì)出現(xiàn)為控制而控制、本末倒置的錯(cuò)誤問題發(fā)生。

五、切實(shí)進(jìn)行信息化管理水平升級(jí)

現(xiàn)代企業(yè)所面臨的市場是一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化高速發(fā)展的市場，是一個(gè)與國際接軌的全球性綜合市場。在市場競爭中必須不斷提升企業(yè)對(duì)各方面信息的收集處理與分析能力，從而捕捉各種有利于效益提升與風(fēng)險(xiǎn)防范的有效信息。信息大爆炸的今天，僅僅依靠過去那種人工操作的模式已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前快速發(fā)展的實(shí)際需要，所以信息化管理水平提升勢在必行。所謂信息化管理也就是我們常說的辦公自動(dòng)化與會(huì)計(jì)電算化。目前我國國內(nèi)企業(yè)也都開始關(guān)注這方面的工作加強(qiáng)，但是在實(shí)際工作當(dāng)中仍然存在著提升力度不夠、發(fā)展水平欠缺的主要問題。歸根到底是沒有真正領(lǐng)會(huì)何為信息化管理水平升級(jí)，許多領(lǐng)導(dǎo)者與經(jīng)營者只是簡單地將電腦辦公等同于信息化管理，這種認(rèn)識(shí)雖不是完全錯(cuò)誤但也是比較片面與簡單的。信息化管理水平提升不僅在于添置必要的自動(dòng)化辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等，還需要從軟件方面切實(shí)加強(qiáng)，如采用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理工作軟件進(jìn)行辦公，讓企業(yè)的工作流程向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面發(fā)展，建立電子化會(huì)計(jì)檔案及數(shù)據(jù)庫等等。同時(shí)還要根據(jù)信息化管理建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的制度改革的管控側(cè)重，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)信息化管理水平升級(jí)，而不僅僅只是停留在用電腦代替紙筆的信息化建設(shè)初級(jí)階段。只有這樣才能夠及時(shí)有效地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部信息共享與捕捉外界有效信息，為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供可靠數(shù)據(jù)，最大限度發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用，避免企業(yè)在經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。

六、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)

內(nèi)部控制管理工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，而財(cái)會(huì)信息是否能夠保持及時(shí)性、科學(xué)性與可靠性就得歸結(jié)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否得到有效開展。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括數(shù)據(jù)的有效收集、整理、分析及各種記錄報(bào)表的編制，同時(shí)還要括了對(duì)各種原始憑證的驗(yàn)證、管理等。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升一方面要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)，另一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化建設(shè)水平，同時(shí)還需要針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作具體特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)績效考評(píng)機(jī)制與激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，從而切實(shí)提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作總體質(zhì)量，為內(nèi)部控制的具體執(zhí)行提供可靠依據(jù)。

七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重點(diǎn)，也是企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的有效建設(shè)能夠最大限度防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒁寻l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的實(shí)際危害降到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)過度。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)工作首先要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類型及數(shù)據(jù)庫建設(shè)，要認(rèn)真分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所可能遭遇的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)類型、大小、時(shí)期及損害程度，并根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及管理措施制定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，要通過內(nèi)控管理中的全程監(jiān)控力量加強(qiáng)來隨時(shí)關(guān)注可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生時(shí)間，努力做到在最短的時(shí)間內(nèi)察覺風(fēng)險(xiǎn)、分析原因、找出應(yīng)對(duì)措施，從而將風(fēng)險(xiǎn)的危害降到最低。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制也應(yīng)該將具體工作落實(shí)到各個(gè)內(nèi)部單位、組織及個(gè)人身上，發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，全方位監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

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第3篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

自從改革開放以來，我國一直尋求建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營者人力資本激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，無論是改革初期的放權(quán)讓利、利改稅階段，還是以后的企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制以及現(xiàn)代企業(yè)制度改革效果始終差強(qiáng)人意。企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制離社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還相去甚遠(yuǎn)。因此，完善企業(yè)經(jīng)營者人力資本激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性，充分發(fā)揮經(jīng)營者的作用，對(duì)推動(dòng)我國企業(yè)的改革和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵字：企業(yè)經(jīng)營者    激勵(lì)機(jī)制     監(jiān)督機(jī)制

Abstract

It is known to all that a enterprise operator is all playing all-important role to entire enterprise life and death ,therefore the excitation to enterprise operator is a topic of conversation that managing boundary always discussing , simultaneous supervision for avoiding sepsis , to enterprise operator is a problem of equal importance 

    Since reform and opening-up, our country has been seeking to set up the enterprise operator's manpower capital incentive mechanism in conformity with socialist market economy all the time，no matter reform granting power and allowing keep a bigger share of profits，stage of switching from profit delivery to tax payment in  initial  stage，or the  contract managerial responsibility system of enterprises for the future and modern enterprise system are reformed, the result is barely satisfactory all the time.

    Enterprise operator, salary mechanism, state-owned  enterprise  of

operator especially greatly differ from each other from the demand for

socialist market economy even.

    So, perfect enterprise's operator's manpower capital salary incentive mechanism and arouse the enthusiasm of operator，fully give play to the role of operator, have important realistic meanings in promoting the reform and development of enterprises of our country.

Keywords：Enterprise operator    Encouraging mechanism   

Supervising Mechanism.

    企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。日前我國改革的重點(diǎn)是企業(yè)改革，企業(yè)改革的成敗事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)改革的大局。考察我國企業(yè)現(xiàn)狀，其最需要的但又最缺乏的，不是物質(zhì)資源，不是資金，不是技術(shù)，而是高素質(zhì)的人才，尤其是高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營者及企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。因而，培育和造就適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的企業(yè)經(jīng)營者，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍己經(jīng)成為目前深化改革的當(dāng)務(wù)之急，迫在眉睫。

 

一、建立企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)和監(jiān)督制度的必要性

現(xiàn)代企業(yè)制度，即現(xiàn)代公司制與近代傳統(tǒng)的公司制相區(qū)別的根本特征在于由“經(jīng)理革命”產(chǎn)生的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，公司、企業(yè)的最高經(jīng)營管理決策權(quán)由經(jīng)理、廠長、人員(即所有者委托的人)掌握。

由于現(xiàn)代公司、企業(yè)所具有的這一特征，才導(dǎo)致現(xiàn)代公司在運(yùn)營中產(chǎn)生了傳統(tǒng)公司所不曾有的問題——經(jīng)營者利用手中的權(quán)利，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化而損害所有者利益。因?yàn)樵趦蓹?quán)分離的情況下，經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)與所有者雖高度正相關(guān)，但有差距，甚至完全背離。對(duì)于企業(yè)所有者來說，其利益主要是由剩余索取權(quán)帶來的以投資收益形式對(duì)企業(yè)利潤的最終占有。因此，所有者所追求的個(gè)人效用最大化目標(biāo)可以簡化為企業(yè)利潤最大化；而經(jīng)營者不是企業(yè)所有者，沒有剩余索取權(quán)，企業(yè)利潤最大化并不意味著經(jīng)營者個(gè)人效用最大化。因此，經(jīng)營者沒有足夠的動(dòng)力追求企業(yè)利潤的最大化，他所追求的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，往往是能使個(gè)人效用達(dá)到最大化的目標(biāo)。加之企業(yè)經(jīng)營者掌握著企業(yè)的控制權(quán)，具體負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)，因此，他們擁有企業(yè)經(jīng)營過程中各種收人和費(fèi)用的真實(shí)信息，這種信息能被經(jīng)營者據(jù)為私有信息；而所有者由于不直接參與實(shí)際經(jīng)營，除非付出很高成本，一般無法獲得或驗(yàn)證相應(yīng)的信息，這就使經(jīng)營者有可能為了獲取自已的經(jīng)濟(jì)利益而向所有者隱瞞或謊報(bào)信息，采取各種對(duì)自己有利的機(jī)會(huì)主義行為而不易被察覺。正因?yàn)檫@種信息的不對(duì)稱，使所有者無法掌握足夠信息，“即使管理者不百分之百地按所有者利益行事，要抓住管理者把柄也很困難?！?/p>

此外，由于經(jīng)營者不是企業(yè)所有者，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致的虧損或破產(chǎn)，經(jīng)營者所能承擔(dān)的責(zé)任是有限的，最多不過是個(gè)人信譽(yù)、地位和財(cái)產(chǎn)的喪失，這與所有者的資產(chǎn)損失相比十分不對(duì)稱。這種責(zé)任的不對(duì)稱，可能使經(jīng)營者為了個(gè)人利益而過度冒險(xiǎn)，或偷懶怠慢職務(wù)，或?yàn)E用交際費(fèi)侵蝕企業(yè)利潤。為防止經(jīng)營權(quán)侵犯所有權(quán)，就有必要在現(xiàn)代企業(yè)制度中建立有效的使經(jīng)營者真正為所有者效力的激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制。 

二、企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)手段

2.1薪酬激勵(lì)及設(shè)計(jì)原則

現(xiàn)代理論的研究表明，在所有權(quán)與控制權(quán)相分離的情況下，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)經(jīng)營成敗負(fù)有主要責(zé)任，而經(jīng)營者薪酬機(jī)制的設(shè)計(jì)對(duì)他們的行為有直接的影響。而且兩權(quán)分離的程度越高，激勵(lì)性薪酬在縮小所有者與經(jīng)營者之間的利益差異(成本)并降低監(jiān)督成本方面的作用就越重要。因而，經(jīng)營者的薪酬機(jī)制，是整個(gè)企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制良好運(yùn)行的關(guān)鍵。

第4篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

關(guān)鍵詞：家族企業(yè) 投資者保護(hù) 法律環(huán)境

中圖分類號(hào)：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—066—03

家族企業(yè)有優(yōu)點(diǎn)，也有不足，家族企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用取決于特定的條件，包括家族企業(yè)內(nèi)部體制的效率以及家族企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的作用。我們認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的外部制度制約條件對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用，可能比內(nèi)部機(jī)制更重要，即家族企業(yè)的存在和演進(jìn)路徑內(nèi)生于企業(yè)所處的外部環(huán)境?，F(xiàn)階段民營企業(yè)發(fā)展的問題與制約，其實(shí)可以歸結(jié)為金融環(huán)境、法制環(huán)境這兩個(gè)因素，它們是影響企業(yè)經(jīng)營績效與組織演變的重要變量。

一般學(xué)界公認(rèn)的是，現(xiàn)階段中國家族企業(yè)成長所面臨的外部市場環(huán)境，處在轉(zhuǎn)型時(shí)期法制環(huán)境對(duì)于投資者保護(hù)較弱，外部市場（特別是資本市場）嚴(yán)重滯后，同時(shí)大多數(shù)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期或成長期，企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)新精神不足、創(chuàng)新能力遞減，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國家族企業(yè)兩權(quán)合一的古典式家族企業(yè)居多。

現(xiàn)階段廣東民營家族企業(yè)的控制權(quán)集中、管理封閉，所有權(quán)開放度不高。即便有少數(shù)民營家族企業(yè)雇傭職業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè)，但大都以失敗而告終。筆者認(rèn)為，廣東民營家族企業(yè)的組織演進(jìn)當(dāng)然不可能脫離整個(gè)國家的大環(huán)境，但相對(duì)全國而言，廣東家族企業(yè)社會(huì)化的趨勢應(yīng)該顯得更強(qiáng)一些。實(shí)際情況是否如此？本文將借鑒投資者保護(hù)理論中法律金融論的代表人物L(fēng)LSV等觀點(diǎn)，根據(jù)近年廣東省工商聯(lián)對(duì)省內(nèi)私營企業(yè)主的調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)此進(jìn)行分析。

一、廣東民營家族企業(yè)所有權(quán)安排的現(xiàn)狀

根據(jù)2004年（2006年）廣東省工商聯(lián)對(duì)全省181家私營企業(yè)發(fā)展的基本情況進(jìn)行的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段廣東民營企業(yè)的家族經(jīng)營特點(diǎn)明顯，雖然過半數(shù)的企業(yè)成立了股東會(huì)、董事會(huì)和工會(huì)，但是仍然是企業(yè)主主導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。創(chuàng)辦人多集所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身，在企業(yè)的重大決策上，由企業(yè)主本人作出決定的占36.46%；約95.30%的企業(yè)主同時(shí)擔(dān)任企業(yè)總裁、（總）經(jīng)理職務(wù)，企業(yè)主的父母、配偶、兄弟姐妹或子女占董事會(huì)成員總數(shù)的36.01%。這說明私營企業(yè)主，集企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身，家族經(jīng)營特點(diǎn)明顯；企業(yè)的股東大會(huì)、董事會(huì)等組織在企業(yè)治理中處于從屬角色。

廣東省工商聯(lián)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，廣東民營家族企業(yè)的控制權(quán)集中、管理封閉，企業(yè)至今大都采取家族管理的經(jīng)營方式，所有權(quán)開放度不高。即便有少數(shù)民營家族企業(yè)雇傭職業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè)，但大都以失敗而告終。廣東民營企業(yè)主不積極引入職業(yè)經(jīng)理人，是否說明在既存的制度環(huán)境中，與其他形式的企業(yè)組織相比，家族企業(yè)更有效率？

法律金融論的代表人物L(fēng)LSV等觀點(diǎn)，主張法律淵源的不同會(huì)導(dǎo)致投資者保護(hù)程度的差別，進(jìn)而在微觀層面上出現(xiàn)不同的公司治理結(jié)構(gòu)、在宏觀層面上出現(xiàn)不同的金融市場監(jiān)管模式和程度，從而影響國家公共金融市場的發(fā)展，乃至經(jīng)濟(jì)的增長。鑒于以上的考慮，本文將集中探討法制環(huán)境對(duì)于廣東省民營家族企業(yè)所有權(quán)安排的影響與作用。

二、法律環(huán)境影響投資者保護(hù)的分析框架

法律因素是指東道國或地區(qū)為調(diào)整投資關(guān)系而制訂并實(shí)施的各項(xiàng)與國際投資相關(guān)的法律、法規(guī)、條例以及有關(guān)政策和措施等。投資者保護(hù)源于公司治理中的委托問題。除契約論外，另一派是法律論。其觀點(diǎn)以La Porta等人（簡稱LLSV）為代表，他們以全球的視角在國家層面（country—level）上分析比較各國的投資者保護(hù)現(xiàn)狀，研究公司治理的外部法律環(huán)境（法律淵源和執(zhí)法質(zhì)量）對(duì)投資者保護(hù)的影響。

LLSV（1998）以49個(gè)樣本國家作為研究對(duì)象，按法律淵源（普通法系、法國法系、德國法系和斯堪的納維亞法系）分類比較了這些國家的投資者權(quán)利（股東和債權(quán)人）。LLSV的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明，英美法系下的國家，一股一票方面的平均分值是與抗董事權(quán)的平均分值遠(yuǎn)大于法國大陸法系下的國家、德國大陸法系下的國家和斯堪的納維亞法系下的國家，而強(qiáng)制股利只存在于法國民法系下的國家。他們發(fā)現(xiàn)，普通法系的國家較之民法系的國家能提供更強(qiáng)有力的投資者保護(hù)，因此法系根源是一個(gè)強(qiáng)有力的決定投資者保護(hù)的解釋因素，而有效的法律法規(guī)能有效能提高投資者保護(hù)的程度，提高投資者信心，增加了公司的融資能力。

另外，法律制定確實(shí)能彌補(bǔ)不完備契約的缺陷，但是僅僅只有法律制度就可以實(shí)現(xiàn)投資者保護(hù)了嗎？LLSV（1999）分類衡量了49個(gè)國家的法治化程度（主要從司法效率、腐敗程度、掠奪風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則評(píng)級(jí)等方面進(jìn)行考察）。他們發(fā)現(xiàn)，在很多方面普通法系國家較之民法系國家具有更高的執(zhí)法質(zhì)量，因此，他們指出較高的執(zhí)法質(zhì)量和效率能彌補(bǔ)法律制定本身的缺陷。

三、投資者保護(hù)法律環(huán)境的實(shí)證分析

下面將分別從中國的投資者保護(hù)法律環(huán)境分析、到廣東投資者保護(hù)的法律環(huán)境分析，逐一展開對(duì)廣東民營家族企業(yè)法律環(huán)境的探討。

1.對(duì)中國的投資者保護(hù)法律環(huán)境的實(shí)證分析。我國的投資者法律保護(hù)經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)，逐步健全的歷史過程。本文將在LLSV（1998）和沈藝峰等（2004）研究的基礎(chǔ)上，合理利用他們權(quán)威的研究指標(biāo)，以更全面地衡量我國自1995年以來投資者法律保護(hù)的歷史實(shí)踐進(jìn)程。參照沈藝峰等（2004）的研究方法，根據(jù)中國證券會(huì)的《投資者維權(quán)教育手冊》中的“維護(hù)證券投資者權(quán)益的主要法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件目錄索引”以及其他有關(guān)的法律法規(guī)，選取1992年5月至2005年12月實(shí)施的78部法律文件。

為了分析我國投資者法律保護(hù)在世界上所處的位置，表2統(tǒng)計(jì)了中國的投資者法律保護(hù)情況與世界其他國家進(jìn)行的比較。

從表中的數(shù)據(jù)來看，中國的債權(quán)人權(quán)利指數(shù)和反董事權(quán)利指數(shù)落入了擁有最好保護(hù)措施和最差保護(hù)措施的國家之間，但卻略低于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家和部分新興市場國家，這兩個(gè)指標(biāo)是來自于文件的法律，而非執(zhí)行中的法律，不過可以肯定的一點(diǎn)是：以文件法律而言，中國投資者法律保護(hù)狀況處于中等水平。

其中，法治、腐敗和司法體系指數(shù)的數(shù)據(jù)資料給出了中國所有的法律執(zhí)行指標(biāo)，中國的法治和腐敗兩類指標(biāo)的數(shù)值明顯低于發(fā)達(dá)國家、大部分新興國家和La Porta等人樣本國家的世界平均水平，表明中國的法律權(quán)利只有形式的規(guī)定而沒有得到很好的貫徹實(shí)施，中國的投資者法律保護(hù)狀況在整體上仍處于世界較低水平。

2.對(duì)廣東投資者保護(hù)法律環(huán)境的實(shí)證分析。在一個(gè)國家內(nèi)部其法律基本是一致的，不存在地區(qū)差異。但是在法律的執(zhí)行質(zhì)量上有差別是肯定的。而法律的執(zhí)行質(zhì)量從本質(zhì)上表現(xiàn)了法律對(duì)投資者保護(hù)的程度。因此，第二層次我們主要從法律的執(zhí)行質(zhì)量上來體現(xiàn)廣東省各地區(qū)的投資者保護(hù)差距。

本文重點(diǎn)分析2000年以后廣東省的投資者保護(hù)法律環(huán)境，筆者借助了近幾年廣東省工商聯(lián)對(duì)私營企業(yè)主的調(diào)查數(shù)據(jù)，以及廣東省內(nèi)學(xué)者近年的調(diào)研結(jié)論，并結(jié)合廣東省各市的民商案件結(jié)案率來反映廣東各地區(qū)在法律執(zhí)行方面對(duì)投資者的保護(hù)程度。

廣東省工商聯(lián)近年的調(diào)查顯示，從私營企業(yè)主的角度，廣東民營企業(yè)家一致反映：要不斷完善法律的保障措施，增加私營企業(yè)家的安全感；要不斷完善民營企業(yè)合法權(quán)益的地方性法規(guī)和政策；要不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)，政府提供公共信息服務(wù)平臺(tái)，給予法律投資指引、行業(yè)規(guī)章、情報(bào)等信息服務(wù)。被訪者雖然認(rèn)同近幾年來在落實(shí)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和提高私營企業(yè)家的社會(huì)政治地位方面有改進(jìn)，但對(duì)優(yōu)化法制環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的要求強(qiáng)烈。

另外，中山大學(xué)“民營經(jīng)濟(jì)研究”課題組在2006年《民營企業(yè)成長報(bào)告——基于廣東民營企業(yè)的調(diào)研分析》一書中，對(duì)廣東民營經(jīng)濟(jì)體制保障的問卷調(diào)研結(jié)果，也表明雖然中央和地方對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度供給已經(jīng)達(dá)到很高的水平了，但是“法律法規(guī)的執(zhí)行不能令廣東民企滿意”。

然而從國家立法機(jī)關(guān)的法律實(shí)踐看，自1988年中央頒布實(shí)施《民營企業(yè)管理暫行條例》到2005年的“非公36”條出臺(tái)，有關(guān)私營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)接近40部，而且個(gè)省市都自行制定了地方性扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理辦法和政策措施，應(yīng)該說法法律制度的供給已經(jīng)達(dá)到很高的水平了。從這個(gè)角度理解，可能說明樣本企業(yè)的回答更多地是針對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況而言的，因此，法律權(quán)利只有形式的規(guī)定而沒有得到很好的貫徹實(shí)施。

廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的不平衡性。珠江三角洲地理優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，經(jīng)濟(jì)勢力雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速；東西兩翼雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況良好，投資力度繼續(xù)加大，但是相比珠江三角洲明顯不足；山區(qū)地處交通閉塞，相比珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖系于投資，受投資環(huán)境之影響，但制度差異的反作用不可低估。制度差異將直接表現(xiàn)為市場化進(jìn)程的差異，而在市場化進(jìn)程發(fā)展迅速的珠江三角洲地區(qū)，不僅市場體系健全，而且市場的運(yùn)行機(jī)制也相對(duì)完善，市場關(guān)系比較規(guī)范，市場競爭相對(duì)有序，因此，可以在相對(duì)公平的市場競爭中獲得比較完全的市場信息，以此來配置生產(chǎn)資源、獲得資金和銷售產(chǎn)品，從而降低市場風(fēng)險(xiǎn)，吸引國內(nèi)、國外資金投資，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場化進(jìn)程緩慢的北部山區(qū)和東西兩翼地區(qū)，由于市場信息失靈，往往要承受巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)，許多投資者不愿冒此風(fēng)險(xiǎn)，吸引資金明顯不足，從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從結(jié)案率的角度，從2002年廣東省21個(gè)市的執(zhí)法情況來看，三個(gè)區(qū)域的總案件結(jié)案率和民商案件結(jié)案率均沒有明顯差距，除了缺失的數(shù)據(jù)之外，只有云浮的總結(jié)案率低于90%，其他市的總結(jié)案率和民商案件結(jié)案率均在90%以上，湛江的兩個(gè)指標(biāo)都居全省首位。這表明廣東省各地區(qū)在法律執(zhí)行方面對(duì)投資者的保護(hù)程度不存在明顯差距。

，

我們對(duì)于廣東省民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)情況的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明：一是企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，投資者構(gòu)成和所有者權(quán)益構(gòu)成都沒有發(fā)生明顯變化；二是投資者在企業(yè)主要扮演所有者、管理者、技術(shù)開發(fā)者的角色，特別是所有者、管理者互相交叉的情況較為普遍；三是企業(yè)投資者合作關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定，投資主體略有擴(kuò)充的趨勢。因此，對(duì)于廣東民營企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離企業(yè)的比例不高。

四、主要結(jié)論

家族所有權(quán)是創(chuàng)辦人對(duì)既存的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的一種制度適應(yīng)。表面上看，似乎是一種無奈的選擇，實(shí)則是基于理性算計(jì)而做出的選擇。從這個(gè)層面說，家族企業(yè)的制度安排的決定及效率是狀態(tài)依賴的，但當(dāng)外部約束條件改變時(shí)，最優(yōu)的制度安排可能也會(huì)隨之改變。

國內(nèi)（當(dāng)然包括廣東地區(qū)）的股東法律制度，表面看來比較完備，但是法律執(zhí)行效率很低，這使法律對(duì)投資者提供的保護(hù)大大折扣，這種法律制度深刻影響著我國的家族企業(yè)所有權(quán)安排。

1.據(jù)中國的投資者法律保護(hù)情況與世界其他國家進(jìn)行的比較，我國還屬于在法律對(duì)少數(shù)股東的保護(hù)程度非常弱的國家。雖然就文件法律而言，處于中等水平，但是沒有得到很好的貫徹實(shí)施。鑒于此，現(xiàn)階段家族企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)不會(huì)分離，創(chuàng)始人家族必須保留對(duì)企業(yè)的控制，并且自己進(jìn)行管理。

2.在廣東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著民營家族企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些企業(yè)在規(guī)模化和多元化發(fā)展過程中開始遇到管理瓶頸，從而感受到了對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的需求，已有相當(dāng)部分企業(yè)引入了、引進(jìn)過、或計(jì)劃引入職業(yè)經(jīng)理人，但受制于整個(gè)國家的法律制度環(huán)境，故成功的案例不多。

3.為了促使廣東家族上市公司向現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，提高我國的投資者保護(hù)水平和國家、地區(qū)的執(zhí)法力度以達(dá)到有效保護(hù)投資者的目的是一條必行之路。

[基金項(xiàng)目：2010年廣州市屬高?？蒲许?xiàng)目“廣州外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易結(jié)算多元化戰(zhàn)略研究”（108071）]

第5篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

一、藥品招標(biāo)制度分析

1.藥品招標(biāo)制度的制定背景。自上個(gè)世紀(jì)末期至今，我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改革的同時(shí)，藥品銷售也由傳統(tǒng)的商業(yè)包銷轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)，自由銷售。由于當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)體制的不完善、管理制度的欠缺，多數(shù)制藥企業(yè)存在著資質(zhì)低、技術(shù)落后、設(shè)備欠缺等問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，造成經(jīng)濟(jì)效益低下、勞動(dòng)力浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。同時(shí)，許多企業(yè)為了加大藥物銷量在全國各地建立了定點(diǎn)供應(yīng)關(guān)系，通過各種手段和方法來保證銷量，繼而導(dǎo)致藥品銷售費(fèi)用的上升，這使得昂貴的藥物價(jià)格變得更加離譜。尤其是在近年來，這種現(xiàn)象愈演愈烈，隨著經(jīng)濟(jì)制度的改革傳統(tǒng)藥物銷售方法逐漸無法滿足市場需求，這就迫切的需要一種新制度、新方法來打破僵局，降低藥價(jià)、保證市場流通，藥品招標(biāo)制度便是在這種時(shí)代背景下產(chǎn)生的。

2.藥物招標(biāo)制度內(nèi)容。藥品招標(biāo)采購是目前制藥企業(yè)藥品銷售的主要方式，是政府單位、事業(yè)單位采購藥物的主要方法。這種藥物銷售方式是通過以省政府采購中心為基礎(chǔ)，參與的單位包含了藥物生產(chǎn)企業(yè)、藥物配送企業(yè)以及藥物使用企業(yè)。通過分析，這一采購工作的持續(xù)時(shí)間較長，經(jīng)常都是一兩年不等，實(shí)施范圍包含了醫(yī)院、藥房、政府等多個(gè)部門。在目前的藥物招標(biāo)制度中，常見的藥物招標(biāo)方式主要有：掛網(wǎng)采購、雙信封采購等。

二、藥物招標(biāo)采購制度對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的影響

1.藥品招標(biāo)目錄對(duì)企業(yè)造成的影響。藥品集中招標(biāo)采購是目前國內(nèi)主要的藥品采購方式，也是唯一的采購?fù)ǖ?，在招?biāo)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)的藥品名稱、大概數(shù)量進(jìn)行深入總結(jié)和統(tǒng)計(jì)。根據(jù)這些資料和內(nèi)容制定出合理、科學(xué)、完善的藥品招標(biāo)目錄。

對(duì)于制藥企業(yè)來說，藥品招標(biāo)目錄是衡量制藥企業(yè)是否具有參加招標(biāo)的基準(zhǔn)線，如果招標(biāo)目錄中沒有該企業(yè)生產(chǎn)的藥品，那么企業(yè)就無法參加此次招標(biāo)，更不要說參與到其中進(jìn)行銷售。在這種情況下，企業(yè)通常都會(huì)千方百計(jì)的做好招標(biāo)品種的目錄增補(bǔ)工作，否則必然會(huì)導(dǎo)致1～2年的銷量受到影響。這也是做好投標(biāo)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2.雙信封招標(biāo)制度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。建立完善、科學(xué)、可靠的招投標(biāo)制度是我國衛(wèi)生部門的工作重點(diǎn)，是惠及民生的重大制度創(chuàng)新，它的出現(xiàn)旨在保障群眾基本藥品使用情況，避免藥價(jià)變異。這種制度作為一種新生事物，它在實(shí)際實(shí)施中必然會(huì)產(chǎn)生一些新問題，主要表現(xiàn)在集中招標(biāo)采購制度不夠規(guī)范、工作效果不明顯、藥價(jià)虛高問題得不到有效解決等。

雙信封作為藥物招標(biāo)制度中最為常見的一種，它是招標(biāo)制度發(fā)展的高級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)了我國招標(biāo)制度與國際招標(biāo)制度接軌。就雙信封招標(biāo)制度分析，它是比較科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方式，它在推動(dòng)招投標(biāo)制度的改革、創(chuàng)新方面發(fā)揮著積極作用，有效的對(duì)藥品市場進(jìn)行了規(guī)范。在雙信封招標(biāo)制度中，商務(wù)招標(biāo)的影響較大，它通常都是以最低價(jià)者的中標(biāo)為基礎(chǔ)，使得每一個(gè)投標(biāo)工作人員能夠根據(jù)市場同類競爭提出最低報(bào)價(jià)，從而降低藥物價(jià)格、提高藥物質(zhì)量。

雙信封招標(biāo)制度的落實(shí)有效的控制了藥物價(jià)格，使得藥價(jià)再一次的降低，百姓常用藥物不斷實(shí)惠的同時(shí)，藥物質(zhì)量還得到了有效的提高，很大程度上改善了患者用藥安全，促進(jìn)了基本藥物制度的實(shí)施，為基本藥物制度的大范圍推廣奠定了積極作用。

3.技術(shù)標(biāo)對(duì)企業(yè)的影響。經(jīng)過幾年的應(yīng)用實(shí)踐得出，技術(shù)標(biāo)對(duì)藥物綜合評(píng)價(jià)、藥物質(zhì)量檢驗(yàn)方面有著重要的意義，同時(shí)它還有著提高市場信譽(yù)度、提高企業(yè)排名的優(yōu)勢，使得藥物市場的百分制得到有效的落實(shí)。在技術(shù)標(biāo)的選用中，對(duì)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)度要求嚴(yán)格，實(shí)行百分制積分制度對(duì)于企業(yè)藥物質(zhì)量的評(píng)價(jià)十分關(guān)鍵。經(jīng)過工作實(shí)踐分析，藥品評(píng)價(jià)指標(biāo)和藥物質(zhì)量息息相關(guān)，是技術(shù)標(biāo)主要的考慮因素，同時(shí)也是企業(yè)規(guī)模、信譽(yù)度以及藥物質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。

4.商務(wù)標(biāo)對(duì)企業(yè)的影響。商務(wù)標(biāo)在藥物招標(biāo)采購制度發(fā)揮重要的作用，在藥物投標(biāo)采購工作中，由于商務(wù)標(biāo)過于注重價(jià)格，使得部分?jǐn)?shù)企業(yè)的質(zhì)量關(guān)無法達(dá)到預(yù)計(jì)要求，從而給用藥企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成損失。在藥品評(píng)價(jià)方面，最為重要的是藥品的質(zhì)量和價(jià)格，而藥物價(jià)格可謂是商務(wù)標(biāo)的唯一參考因素，這也是影響企業(yè)生產(chǎn)和生存的主要因素。因此，企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，就必要在藥物價(jià)格上下苦功夫，提高生產(chǎn)效率，降低投入成本。

第6篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

關(guān)鍵詞：煙草 經(jīng)營管理 內(nèi)控制度 應(yīng)用

工程投資、物資采購、服務(wù)項(xiàng)目涉及資金大，管理幅度、管理難度大，程序多又復(fù)雜，是煙草行業(yè)規(guī)范建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過開展內(nèi)控制度體系建設(shè)，建全和完善“制度、決策、運(yùn)作、監(jiān)督”的長效機(jī)制，有利于保證經(jīng)營管理規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)健康發(fā)展。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)控機(jī)制，有利于加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

1.保山煙草內(nèi)控制度體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1保山煙草現(xiàn)行內(nèi)控制度體系的主要特點(diǎn)

內(nèi)控組織完善，監(jiān)管體系健全。以三項(xiàng)工作管理委員會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)，建立完善了“三項(xiàng)工作”組織架構(gòu)、議事決策機(jī)制。對(duì)工程招標(biāo)、物資采購等重大經(jīng)營行為，全程參與到“三項(xiàng)工作”各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，出具審計(jì)意見書、紀(jì)檢監(jiān)督報(bào)告以及內(nèi)部整頓督查報(bào)告。全面推行企業(yè)辦事公開民主管理工作，規(guī)范公開項(xiàng)目和內(nèi)容，規(guī)范辦事程序、辦事結(jié)果，接受職工群眾監(jiān)督。

運(yùn)作程序規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防范到位。物資采購嚴(yán)格遵循“需求的不詢價(jià)、詢價(jià)的不談判、談判的不簽約、簽約的不付款”原則，實(shí)行采購合同匯審制，嚴(yán)格采購程序和審批制度，采購結(jié)果每半年在公司管理體系平臺(tái)上公示，推行陽光采購。工程投資項(xiàng)目實(shí)行履約保證金制度，在施工合同中約定設(shè)立“共管帳戶”，作為投資項(xiàng)目的結(jié)算賬戶，單獨(dú)核算，重點(diǎn)監(jiān)管。

制度文化并舉，軟硬件同步建設(shè)。項(xiàng)目管理運(yùn)作方面，修訂完善了投資項(xiàng)目管理、物資采購管理、服務(wù)項(xiàng)目管理等一系列規(guī)章制度，涵蓋了項(xiàng)目分類、前期準(zhǔn)備、審批、實(shí)施與調(diào)整、招投標(biāo)及合同管理等管理環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，保山煙草堅(jiān)持秉承“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀和“利國惠民、至愛大成”的價(jià)值理念，大力推進(jìn)“大成.永子”文化建設(shè)。致力于打造以“國家、社會(huì)、員工、煙農(nóng)、零售戶、工業(yè)企業(yè)”為服務(wù)對(duì)象的“七彩.永子”服務(wù)品牌。企業(yè)文化建設(shè)深入人心，廣大干部職工自律意識(shí)和規(guī)范意識(shí)不斷增強(qiáng)。

推行現(xiàn)代企業(yè)管理，實(shí)施目標(biāo)管理和流程化控制。建立了以流程為基礎(chǔ)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三標(biāo)一體”管理體系，建立起煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣管理“十大管理體系”及其支持性流程526個(gè)，修改完善涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)方面的制度文件424份，把制度管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒坦芾?，把工作流程作為制度?zhí)行的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)了同步控制向事前控制轉(zhuǎn)變，為實(shí)施流程內(nèi)部控制奠定了基礎(chǔ)。

1.2保山煙草現(xiàn)行內(nèi)控制度體系存在的問題

綜合問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)研和資料研究情況。保山煙草現(xiàn)行內(nèi)控制度體系存在的問題主要包括以下方面：

一是內(nèi)控制度設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)統(tǒng)籌和不規(guī)范。由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有的制度相互交叉，甚至矛盾。二是內(nèi)控組織架構(gòu)不盡合理?！叭?xiàng)工作”管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)人員配置沒有體現(xiàn)監(jiān)督、決策和執(zhí)行相分離的原則。監(jiān)察、審計(jì)、整頓辦等部門相互間職責(zé)權(quán)限劃分界定不夠明確，一定程度存在交叉錯(cuò)位和重復(fù)監(jiān)督的情況。三是制度執(zhí)行過程走樣。程序執(zhí)行不嚴(yán)格，有的雖然有程序性要求，但先做再補(bǔ)手續(xù)的情況時(shí)有發(fā)生。有規(guī)不依、有令不行、隨意變通的現(xiàn)象仍然不同程度存在。四是監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制有待完善。權(quán)力點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還缺乏系統(tǒng)的識(shí)別和控制措施。監(jiān)督的力量不足，過程控制、程序監(jiān)督等監(jiān)督手段綜合應(yīng)用的力度不夠，影響了監(jiān)督的效率、效果。五是內(nèi)控目標(biāo)有所偏離。從調(diào)查情況看，公司內(nèi)部控制偏向于監(jiān)督和控制，一定程度上忽略了有利于企業(yè)效率提高和價(jià)值增值的服務(wù)功能。六是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制還不夠充分有效。調(diào)查顯示，公司內(nèi)部控制體系風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估環(huán)節(jié)薄弱有可能造成潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)。七是物資采購內(nèi)部控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理措施不夠有效，對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)理解和運(yùn)用還存在差距，供應(yīng)商的評(píng)價(jià)管理一定程度存在簡單化、形式化。五種采購方式適用范圍界定還不夠清晰。八是外部干擾不同程度存在。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工程項(xiàng)目、物資采購招投標(biāo)活動(dòng)或明或暗插手干預(yù)的現(xiàn)象仍然存在，致使招標(biāo)單位不能獨(dú)立自主地進(jìn)行工程項(xiàng)目或物資采購招投標(biāo)活動(dòng)，破壞了招投標(biāo)工作正常秩序。

2.健全完善保山煙草內(nèi)控制度體系的對(duì)策和建議

2.1構(gòu)建內(nèi)控制度體系的基本思路和框架

內(nèi)控制度體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從管理理念、機(jī)制、制度、手段等方面加以創(chuàng)新和改進(jìn)，才能真正形成“制度程序完備、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、操作公開透明、監(jiān)督管理到位”的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的內(nèi)控制度體系，通過構(gòu)建“1552”內(nèi)控制度框架，即：明確一個(gè)目標(biāo)；堅(jiān)持五個(gè)原則；實(shí)施五個(gè)步驟；打造兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三項(xiàng)工作”經(jīng)營管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性的有效控制。

明確一個(gè)目標(biāo)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，操作公開透明，確保監(jiān)管到位，打造陽光煙草作為內(nèi)控工作目標(biāo)。

堅(jiān)持五個(gè)原則。內(nèi)控制度體系建設(shè)，應(yīng)遵循五個(gè)基本原則，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的目的。五個(gè)原則即：全面性原則；關(guān)鍵性原則；適應(yīng)性原則；制衡性原則；成本效益原則。

實(shí)施五個(gè)步驟。運(yùn)用內(nèi)部控制的理論和方法，實(shí)現(xiàn)保山煙草企業(yè)工程投資、物資采購和服務(wù)項(xiàng)目管理體系的內(nèi)控化。一是開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。辯識(shí)權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是制定防范措施。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作結(jié)束后，按照“有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范措施”的要求，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的防范措施。三是完善制度規(guī)范，健全內(nèi)控長效機(jī)制。既制定管理辦法、控制程序，又完善監(jiān)督辦法。四是完善崗責(zé)體系，明確權(quán)責(zé)分配。五是構(gòu)建內(nèi)控制度評(píng)價(jià)機(jī)制，從內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)控措施、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正、信息交流與反饋等方面分別進(jìn)行規(guī)定，科學(xué)評(píng)估，嚴(yán)格考核，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善。

打造兩個(gè)平臺(tái)。一是打造辦事公開民主管理信息平臺(tái)。把公開作為監(jiān)督的重要方式，以辦事公開民主管理信息平臺(tái)為載體，在工程投資、物資采購、服務(wù)項(xiàng)目系統(tǒng)增設(shè)公開節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與辦事公開民主管理網(wǎng)站的自動(dòng)實(shí)時(shí)對(duì)接。二是打造信息化監(jiān)管平臺(tái)。借助信息技術(shù)的程序性和控制性，使規(guī)章制度具體化、程序要求流程化、操作權(quán)限固定化，使規(guī)范管理、透明操作和嚴(yán)格監(jiān)管統(tǒng)一于信息系統(tǒng)之中。開發(fā)和運(yùn)用好懲防體系信息監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)揮信息監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)等功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化。

2.2建立完善的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商管理評(píng)價(jià)體系

推行分類管理、專家評(píng)審、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、黑名單制度“四位一體”的供應(yīng)商、工程承包商、服務(wù)商管理評(píng)價(jià)體系。一是對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類管理。對(duì)于分類后的供應(yīng)商有針對(duì)性地采取不同的策略進(jìn)行評(píng)價(jià)管理。二是建立評(píng)審專家?guī)臁８鶕?jù)企業(yè)現(xiàn)狀，先在市級(jí)煙草系統(tǒng)層面建立物資采購評(píng)審專家?guī)臁Ｍ瑫r(shí)建立相配套的專家隊(duì)伍建設(shè)和管理制度。三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行準(zhǔn)入資格評(píng)審和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。建立供應(yīng)商、服務(wù)商、施工單位動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)考核體系。在加強(qiáng)對(duì)潛在和新進(jìn)準(zhǔn)入資格評(píng)審的同時(shí)，對(duì)入圍的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)考核。引導(dǎo)供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商公平有序競爭。四是實(shí)行“黑名單制度”，完善誠信機(jī)制。進(jìn)一步堅(jiān)持完善并嚴(yán)格執(zhí)行公司已建立的“黑名單制度”，把黑名單制度的實(shí)施與檢察機(jī)關(guān)犯罪行賄檔案查詢系統(tǒng)相結(jié)合，完善誠信機(jī)制。

2.3科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化權(quán)力流程，完善運(yùn)作機(jī)制

完善決策運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)工作邊際，科學(xué)制定工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任，圍繞審核、計(jì)劃、論證、評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“流程順暢、節(jié)點(diǎn)恰當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰”的原則設(shè)計(jì)管理委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮管理委員會(huì)的作用。

完善工程投資、物資采購、服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)制。明確每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行和監(jiān)督主體、以嚴(yán)格的責(zé)任制確保項(xiàng)目實(shí)施的嚴(yán)格規(guī)范。逐項(xiàng)確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限以及相應(yīng)責(zé)任，編制工作流程圖。實(shí)施績效考核，通過過程執(zhí)行及結(jié)果執(zhí)行進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，做到持續(xù)改進(jìn)，不斷完善內(nèi)部控制制度。突出對(duì)采購方式的有效控制，清晰界定公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源五種采購方式的適用范圍，分別設(shè)立不同流程。

完善公開機(jī)制和科技手段防腐機(jī)制。充分運(yùn)用和完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)，構(gòu)建辦事公開民主管理和工程投資、物資采購、服務(wù)項(xiàng)目工作網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)，把內(nèi)控制度及重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控與信息化技術(shù)結(jié)合，實(shí)行業(yè)務(wù)處理信息化內(nèi)部控制。對(duì)“三項(xiàng)工作”項(xiàng)目運(yùn)作全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、監(jiān)督和分析評(píng)價(jià)。

健全完善權(quán)力制約機(jī)制。深入推行工程項(xiàng)目、物資采購廉政承諾和廉政合同“雙簽”制度，逐步完善廉政合同履行考評(píng)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目試行 “廉政保證金”制度。實(shí)行重大工程和大宗物資采購廉政約談制度。實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購回避制度。逐步探索建立物資采購制，實(shí)行“采管分離”。 完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督要素整合，形成監(jiān)督合力。

推行管理體系內(nèi)控化。結(jié)合保山煙草企業(yè)“十大”管理體系建設(shè)要求，把管理體系的職能職責(zé)對(duì)接，流程優(yōu)化、部門工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位KPI指標(biāo)設(shè)置等方面與內(nèi)部控制合理授權(quán)、崗位分離、風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)控評(píng)價(jià)等內(nèi)部控制措施相結(jié)合，納入公司管理體系建設(shè)一并運(yùn)作，對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施內(nèi)控。

第7篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

關(guān)鍵詞：貨幣政策民營企業(yè)融資困境金融支持寧夏

Abstract:Under the financial crisis influence，the central moderate loose monetary policy has not solved the private enterprise to finance the difficult question.This article take Ningxia as an example，in the inspection private enterprise development present situation，the financial backing and in the financing characteristic foundation，the analysis private enterprise finances the difficult reason，proposed the private enterprise goes out the financing difficult position the suggestion.

Keywords:Monetary policy Private enterprise Financing difficult position Financial backing Ningxia

近些年來，民營企業(yè)融資難問題一直是制約其發(fā)展的“瓶頸”之一，特別是08年下半年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，國內(nèi)民營企業(yè)經(jīng)營困難，融資難問題進(jìn)一步凸現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。從多方面對(duì)民營企業(yè)融資給予政策支持，拓寬民營企業(yè)的融資渠道。但由于民營企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，銀行對(duì)民營企業(yè)惜貸現(xiàn)象仍顯突出，民營企業(yè)融資難問題依然存在。

1.寧夏民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在金融危機(jī)影響下，寧夏部分民營企業(yè)經(jīng)營惡化、利潤下降。09年一季度停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)中90%以上為小企業(yè)，主要是一些規(guī)模；較小的洗煤、碳素、鐵合金、電石、梳絨、脫水蔬菜等，普遍技術(shù)裝備落后、初級(jí)產(chǎn)品多、附加值低、企業(yè)競爭力弱。但從總體上看，寧夏民營經(jīng)濟(jì)逆勢快速發(fā)展。截止2008年底，全區(qū)私營企業(yè)達(dá)到3萬多戶，注冊資本金624.42億元，分別比上年同期增長29%和15%；共登記個(gè)體工商戶16萬多戶，注冊資本金55.54億元，分別比上年同期增長19%和65%;全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額11.09億美元，占全區(qū)進(jìn)出口總額59%，比上年增長34.75%；上述增幅均居全國前列。寧夏民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由金融危機(jī)導(dǎo)致的部分下滑和基于后發(fā)優(yōu)勢的整體迅猛發(fā)展的雙重特征。無論是哪種特征，都存在共同的發(fā)展難點(diǎn)——資金缺口。

2.寧夏民營企業(yè)的資金需求未得到滿足

一季度，寧夏信貸投放增長強(qiáng)勁，貸款增速達(dá)到歷史最快增長區(qū)間。新增人民幣貸款174億元，是上年同期的3倍。其中，私營企業(yè)及個(gè)體貸款增加8.5億元，同比多增9.1億元。但在信貸快速增長的情況下，民營企業(yè)的資金供求缺口仍在擴(kuò)大。

2.1受金融危機(jī)的影響，民營企業(yè)的資金需求擴(kuò)大。問卷①顯示，有70%的民營企業(yè)受金融危機(jī)影響較大。面臨原材料、燃料、動(dòng)力等購進(jìn)價(jià)格的上漲，企業(yè)普遍感受到擴(kuò)大再生產(chǎn)、購買設(shè)備和原材料、支付工人報(bào)酬等方面資金支出顯著增加，加之利率、稅率、匯率變化的疊加效應(yīng)，企業(yè)資金需求明顯上升。經(jīng)營惡化的民營企業(yè)面臨項(xiàng)目轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品改造，需要大量的資金跟進(jìn)，而新生的民營企業(yè)在發(fā)展初期更需要資金補(bǔ)充。

2.2信貸投放呈長期化、集中化的特征，導(dǎo)致寧夏貸款總量的提升未能真正滿足民營企業(yè)不斷上升的資金需求。

一季度，寧夏65%的新增貸款投向了采礦業(yè)、制造業(yè)、電力業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施業(yè)五個(gè)行業(yè)，60%的新增貸款為中長期貸款，43%的貸款投向了前10大戶企業(yè)。而大部分民營企業(yè)主要分布在輕紡、石化、建材、醫(yī)藥等行業(yè)，不屬于貸款主要投入的五類行業(yè)，而且更需要短期貸款，顯然中小民營企業(yè)在一季度新增貸款中沒有獲得更多的實(shí)惠。銀行信貸重點(diǎn)關(guān)注符合國家產(chǎn)業(yè)政策投向的企業(yè)和項(xiàng)目，向大企業(yè)集中趨勢明顯，對(duì)其他領(lǐng)域特別是中小民營企業(yè)的信貸投放產(chǎn)生更為明顯的擠壓效應(yīng)。問卷調(diào)查顯示，目前寧夏有60%的銀行類金融機(jī)構(gòu)（主要是國有商業(yè)銀行和政策性銀行）貸款對(duì)象以國有和國有控股企業(yè)為主，只有20%的銀行貸款對(duì)象以個(gè)體工商戶和私營企業(yè)為主。

3.寧夏民營企業(yè)融資特點(diǎn)

3.1民營企業(yè)融資渠道狹窄。寧夏民營企業(yè)融資以銀行貸款為主。通過資本市場直接融資的微乎其微，11家上市公司中僅有1家民營企業(yè)。通過調(diào)查問卷了解到，有76.9%的民營企業(yè)主要依賴銀行貸款，21.54%依靠自我融資，有1家民間借貸，僅有1家獲得政府扶持。通過銀行貸款的企業(yè)大部分經(jīng)營年限都在三年以上，近三年成立的民營企業(yè)以自我融資為主。在自我融資中，53%的企業(yè)系家族自籌，46%的企業(yè)利用賒賬等商業(yè)信用。而選擇民間借貸的主要原因是手續(xù)簡便及無法取得銀行貸款的無奈選擇。99%的企業(yè)未享受政府貸款扶持。

3.2民營企業(yè)融資方式單一。寧夏民營企業(yè)銀行貸款以信用擔(dān)保和抵押貸款為主，分別占被調(diào)查企業(yè)的30%和70%，有小部分質(zhì)押貸款和票據(jù)融資，尚無融資租賃業(yè)務(wù)。

3.3民營企業(yè)融資成本較高。大部分民營企業(yè)業(yè)貸款額度小、頻率高，而銀行每筆貸款的審批成本并不會(huì)因?yàn)橘J款額小而降低，企業(yè)為尋擔(dān)?；虻盅?，還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。另外，與民間借貸相比，有57%的企業(yè)認(rèn)為銀行貸款利率更適中，但銀行手續(xù)冗長、服務(wù)效率較低，信息成本過高，常使企業(yè)錯(cuò)過購進(jìn)材料或簽單的最佳時(shí)機(jī)，被迫選擇民間借貸方式，增加了企業(yè)融資成本。

4.民營企業(yè)融資難的原因

4.1民營企業(yè)普遍資產(chǎn)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

4.1.1總體實(shí)力不強(qiáng)，貸款抵押物不足。寧夏民營企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、擴(kuò)展快；吸納就業(yè)人員多，擁有有效資產(chǎn)少；傳統(tǒng)經(jīng)營多，有效創(chuàng)新少，產(chǎn)品附加值??；貿(mào)易渠道少、銷售規(guī)模小，且相當(dāng)一部分民營企業(yè)屬于高耗能、高污染企業(yè)等特點(diǎn)。大部分中小民營企業(yè)經(jīng)營效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。問卷調(diào)查顯示：有63%的企業(yè)缺少符合銀行要求的抵押物，27%的企業(yè)無信用擔(dān)保。貸款抵押物不足是企業(yè)取得銀行貸款困難的主要原因。

4.1.2缺乏規(guī)范的內(nèi)控制度，信用風(fēng)險(xiǎn)較大。民營企業(yè)整體上信用等級(jí)較低。一是企業(yè)管理薄弱。缺乏健全的財(cái)務(wù)核算制度和相關(guān)的報(bào)表資料，有60%的銀行反映難以查詢企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債及信用等方面的真實(shí)情況。二是企業(yè)信用狀況不佳。部分民營企業(yè)生產(chǎn)效益差或改制行為不規(guī)范，逃廢銀行債務(wù)時(shí)有發(fā)生，加之法律保障不足，更讓銀行對(duì)民營企業(yè)貸款望而卻步。

4.1.3銀企信息渠道不暢，雙方信息不對(duì)稱。民營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小且地域分散，難以建立成熟的信用信息數(shù)據(jù)庫，銀行很難掌握企業(yè)經(jīng)營情況，貸款風(fēng)險(xiǎn)可控性差，增加了銀行放貸和收貸成本，而且對(duì)民營企業(yè)每筆貸款所付出的前期調(diào)研、評(píng)估和后期管理成本更高。

4.2金融機(jī)構(gòu)單一，市場體系不健全。

國有商業(yè)銀行在金融體系中占主導(dǎo)地位，信貸政策實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不利于中小民營企業(yè)。寧夏國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)總額均占到45%左右，全國股份制商業(yè)銀行、區(qū)域股份制商業(yè)銀行、中小銀行數(shù)量很少。國有商業(yè)銀行按照國家的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)東西部地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的授信標(biāo)準(zhǔn)，其授權(quán)授信制度和資信評(píng)估制度主要針對(duì)國有企業(yè)制定。國有商業(yè)銀行拓展中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)信貸市場，也主要是對(duì)具有較高市場發(fā)展?jié)摿Φ闹行?yōu)質(zhì)客戶以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等民營企業(yè) 開展貸款營銷。另外信貸審批權(quán)力上收，手續(xù)繁雜效率低下，對(duì)急需資金的民營企業(yè)尤為不利。地方性金融機(jī)構(gòu)在為民營企業(yè)提供信貸服務(wù)上擁有信息優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，但由于自身實(shí)力不足，難以滿足民營企業(yè)的需求。

4.3擔(dān)保業(yè)發(fā)展落后，企業(yè)信用缺乏保障。寧夏目前有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)57家，平均注冊資本金為1089萬元，由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，加之審核條件嚴(yán)格，真正開展業(yè)務(wù)的不到三分之一，對(duì)民營企業(yè)實(shí)際擔(dān)保支持很少。擔(dān)保行業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大，沒有有效的反擔(dān)保及再擔(dān)保措施，銀行與擔(dān)保公司很難形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制。

5.破解民營企業(yè)融資難的建議

5.1以資本市場為主拓寬民營企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)在資本市場直接融資。政府部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資金支持、后備上市資源培育，積極完善地區(qū)資本市場，為民營企業(yè)在資本市場直接融資提供條件。一是針對(duì)民營企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模小的狀況，可以依附或者掛靠大企業(yè)，成為大企業(yè)的子公司或者控股公司，利用大企業(yè)的力量進(jìn)入資本市場獲得資金；二是可以由政府財(cái)政牽頭，聯(lián)合大企業(yè)、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)協(xié)同出資，建立創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，專門投資于符合國家和省區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民營企業(yè)。政府可運(yùn)用稅收政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人直接投資，建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金；三是支持創(chuàng)業(yè)板資本市場即二板市場的發(fā)展，鼓勵(lì)和促進(jìn)具備條件的民營企業(yè)特別是民營高科技企業(yè)進(jìn)入資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

5.2以商業(yè)銀行為主建立金融創(chuàng)新體系。

5.2.1把握市場動(dòng)向，創(chuàng)新融資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)股份制銀行、政策性銀行及民營金融機(jī)構(gòu)在寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極扶持本地區(qū)商業(yè)銀行、城市信用社、及政策性中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)拓寬間接融資渠道?？煽紤]培育民間借貸組織，在一定條件下將地下的民間借貸組織正規(guī)化。

5.2.2防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。民營企業(yè)流動(dòng)資金需求大，缺少能提供抵押的不動(dòng)產(chǎn)，其特殊性要求銀行以“風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”為中心，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

5.2.3提高貸款效率，創(chuàng)新金融服務(wù)。銀行貸款手續(xù)復(fù)雜和時(shí)間長是民營企業(yè)普遍反映的問題，創(chuàng)新金融服務(wù)，簡化貸款手續(xù)、加快貸款速度是解決民營企業(yè)融資難關(guān)鍵。

5.2.4加強(qiáng)融資合作，實(shí)行差別政策。一是銀行可與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等合作，加強(qiáng)融資合作。二是建議實(shí)行差別的信貸政策，包括國家出臺(tái)更細(xì)化的支持民營企業(yè)的信貸政策、依據(jù)地區(qū)發(fā)展情況不同實(shí)行不同的信貸政策，這對(duì)于生存在寧夏這種西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)顯得尤為重要。

5.3以中小企業(yè)為主完善民營企業(yè)信用環(huán)境。

5.3.1采取措施支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。一方面政府和銀行加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，促使民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)管理、提高自身素質(zhì)；另一方面政府可針對(duì)民營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn)，適時(shí)采取措施對(duì)一定規(guī)模以下的民營企業(yè)進(jìn)行資源整合，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育民營企業(yè)成長的良性循環(huán)機(jī)制。

5.3.2建立民營企業(yè)信用信息體系。加強(qiáng)人行、銀監(jiān)會(huì)和政府相關(guān)部門的的協(xié)調(diào)、溝通，建立民營企業(yè)信用體系；完善企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，注重對(duì)民營企業(yè)特別是中小企業(yè)信用信息采集更新；搭建銀企信用信息平臺(tái)，有效解決企業(yè)融資中信息不對(duì)稱問題；對(duì)信用差的企業(yè)建立“黑名單”并及時(shí)通過媒體曝光，加大失信懲戒力度，優(yōu)化民營企業(yè)信用環(huán)境。

5.3.3健全社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)。完善現(xiàn)有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，組建完全按市場規(guī)律運(yùn)作的高效率擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入企業(yè)信用擔(dān)保市場。政府可設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，通過資金補(bǔ)助調(diào)動(dòng)擔(dān)保公司的積極性。注釋

①為全面了解寧夏民營企業(yè)融資情況，近期人行銀川中心支行對(duì)寧夏民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及融資情況開展了調(diào)研。調(diào)查對(duì)象包括全區(qū)62家銀行類金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)、涉及13種行業(yè) 的130家民營企業(yè)，共發(fā)放問卷190多份。13種行業(yè)分別是：化工、機(jī)械設(shè)備、金屬加工與制造、非金屬礦物質(zhì)制品、水泥、造紙、采礦業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品與飲料、紡織、醫(yī)藥、物流、建筑。

參考文獻(xiàn)

［1］符戈.《中國民營企業(yè)融資問題研究》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，2003年10月

［2］張俊偉.《完善中小企業(yè)政策體系的努力方向》《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2009.03.20第5版

第8篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

白旭霞（1990.12-），漢族；籍貫河北省張家口市宣化區(qū)；學(xué)歷：研究生；工作單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)； 研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)碩士。

張衛(wèi)林（1989.12-），漢族；河北省石家莊市裕華區(qū)方村；學(xué)歷：研究生；工作單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)；研究方向：戰(zhàn)略管理。

摘 要：本文以2010—2012年的環(huán)渤海地區(qū)上市企業(yè)為樣本，基于地區(qū)差距，實(shí)證分析了企業(yè)生命周期和制度環(huán)境對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果的影響?；貧w結(jié)果發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生命周期和經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果顯著正相關(guān)。研究結(jié)果表明，生命周期越長的企業(yè)以及良好的制度環(huán)境可以有效提高企業(yè)的每股權(quán)益，改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)后果。

關(guān)鍵詞：企業(yè)生命周期；制度環(huán)境；企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果

中國的企業(yè)處在相當(dāng)激烈的競爭環(huán)境里，企業(yè)間存在著不同體制的差別和間距，國外與國內(nèi)間的差距、國內(nèi)區(qū)域之間的差距等。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來更大的壓力和動(dòng)力，從而促使中國企業(yè)外部制度環(huán)境的不斷變化。伴隨著體制變革，以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制慢慢的把被政府控制為主體的經(jīng)濟(jì)體制所取代，這一取代將會(huì)引發(fā)出新一輪制度的建設(shè)和創(chuàng)新的需求。如何通過外部制度和內(nèi)部制度的安排讓企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)影響，讓企業(yè)更好地為社會(huì)服務(wù)以及企業(yè)生命周期是如何影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果就成為了制度變遷背景下中國企業(yè)面臨的核心問題。一個(gè)企業(yè)能否獲得長期的發(fā)展，維持一個(gè)較長的生命周期是現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)大潮中企業(yè)以及政府都應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。本文分別從企業(yè)生命周期和外部制度環(huán)境角度考慮對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果的影響，從而探討企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果的源泉所在。

一、研究設(shè)計(jì)

1、經(jīng)濟(jì)后果變量

本設(shè)計(jì)采用每股收益（EPS），即稅后利潤與股本總數(shù)的比率來表示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)后果，每股收益指標(biāo)反映了企業(yè)的盈利能力和股東收益，完全可以體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)后果。

2、企業(yè)生命周期變量

本研究結(jié)合打分法與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)，考慮了產(chǎn)業(yè)之間差異的因素，選用銷售收入增長率、流動(dòng)比率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率及企業(yè)年齡等四個(gè)指標(biāo)來度量企業(yè)生命周期；首先對(duì)樣本企業(yè)按照證監(jiān)會(huì)所規(guī)定的行業(yè)進(jìn)行分類，其中每一行業(yè)樣本都按照每一項(xiàng)得分大小分成三部分，得分最高的約1/3部分計(jì)3分，得分最低的約1/3部分計(jì)1分，中間一部分計(jì)2分。最后，把各企業(yè)的總分結(jié)果匯總，即得到所有樣本企業(yè)生命周期的結(jié)果。

二、實(shí)在回歸結(jié)果與分析

1、變量的之間的Pearson相關(guān)矩陣

如表3 所示變量間的Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣顯示，LifeCycle，Gov，Envir，Lnsize都與因變量EPS呈顯著正相關(guān)關(guān)系，Lev變量則與因變量EPS呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。

表3 各變量之間的Pearson相關(guān)矩陣

EPSLifeCycleGovEnvirLnsizeMb

LifeCycle0.272**

Gov0.077*-0.003

Envir0.136**-0.0100.835**

Lnsize0.122**-0.0740.0400.065

Mb0.0700.098*0.048-0.0010.019

Lev-0.182**-0.098*-0.048-0.117**0.579**0.062

2、OLS回歸結(jié)果分析

從表4回歸結(jié)果可以看出，本模型的擬合效果（F值）占優(yōu)，Adjusted R2的值為21.2%。模型結(jié)果顯示，LifeCycle（β1=0.089，P

表4 回歸結(jié)果分析

自變量β值T值Sig（P值）

Intercept-2.041-3.0880.002

LifeCycle0.0898.4000.000

Gov-0.069-0.7850.433

Envir0.0451.7790.076

Lnsize0.0988.5670.000

Mb0.0061.5530.121

Lev-0.586-6.9360.000

F值29.598

Adjusted R20.212

三、結(jié)論

隨著制度改革的變遷，在我國區(qū)域制度環(huán)境的相關(guān)差異的背景下，實(shí)事求是的分析了在不同制度環(huán)境、企業(yè)的生命周期、企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果三者之間的關(guān)系。研究主要通過構(gòu)建企業(yè)的生命周期指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)方向考察企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果隨著企業(yè)生命周期的變化進(jìn)行實(shí)證分析。分析結(jié)果表明，企業(yè)的生命周期經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境水平均與企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果顯著正相關(guān)，而政府支持市場化程度與企業(yè)經(jīng)濟(jì)后果并沒有顯著正相關(guān)關(guān)系?？偟膩碚f，生命周期長的企業(yè)以及好的制度環(huán)境有助于企業(yè)獲得對(duì)自身和社會(huì)有益的經(jīng)濟(jì)后果。

參考文獻(xiàn)

[1] 周建，方剛，劉小元.制度環(huán)境、公司治理對(duì)企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響研究——基于中國上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù).南開管理評(píng)論，2009（5）：18-27.

[2] 樊綱，王小魯，朱恒朋.中國市場化指數(shù)——各地區(qū)市場化相對(duì)進(jìn)程2011年報(bào)告.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.

[3] 李云鶴，李湛，唐松蓮.企業(yè)生命周期、公司治理與公司資本配置效率.南開管理評(píng)論，2011：110-121.

第9篇：企業(yè)經(jīng)營制度范文

1 指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的生產(chǎn)積極性，建立科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建和諧的生產(chǎn)關(guān)系，建立安全高效的生產(chǎn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建成生態(tài)示范果園。

2 管理體制

實(shí)行，承包期一定2～4年，面積33.3hm2以上的果園分工區(qū)管理，每個(gè)工區(qū)管理27hm2左右的果樹，工區(qū)下面分戶管理，每戶管理3～5hm2的果樹。實(shí)行以樹定人、定經(jīng)費(fèi)，工區(qū)主任定額責(zé)任制，確定不同樹齡果樹的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。

2.1 費(fèi)用核定 核定各種肥料施用量、農(nóng)藥費(fèi)、工區(qū)費(fèi)和人工管理工資。人工管理工資又分為不同樹齡樹種的管理工資和不同年份的產(chǎn)量工資。

2.2 聘用工區(qū)主任、承包人員的基本條件 工區(qū)主任需具有高中以上文化程度，思想品德好，有一定的組織指揮能力，有種果樹及生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)。承包人員年齡在40～60歲的中年男女，身體健康，能長住工區(qū)，有一定的生產(chǎn)技能，誠實(shí)守信，人員來源是向社會(huì)公開招聘，以夫妻家庭式為宜。

2.3 工區(qū)主任的職責(zé) 管理本工區(qū)生產(chǎn)工人，組織果樹生產(chǎn)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)；負(fù)責(zé)本工區(qū)生產(chǎn)供應(yīng)，產(chǎn)品收送，結(jié)算傳遞、成本核算；負(fù)責(zé)本工區(qū)員工的教育、培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)及公司規(guī)章制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)本工區(qū)安全保衛(wèi)；負(fù)責(zé)觀察記錄及反映本區(qū)病蟲情況；其它有關(guān)事務(wù)。

3 具體管理辦法

統(tǒng)一指揮，目標(biāo)管理，責(zé)任到人，采取按月預(yù)發(fā)工資的形式，年終總結(jié)算。實(shí)行“五定工資”。即定工資、定投入、定任務(wù)、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)賠。

3.1 定工資 承包人員每人每月預(yù)發(fā)工資，由工區(qū)主任按月編制工資表，公司領(lǐng)導(dǎo)審核，財(cái)務(wù)發(fā)放，年終時(shí)結(jié)算。工資總額由2部分組成：管理工資、產(chǎn)量工資。管理工資按樹齡核定，不同樹齡不同單價(jià)；產(chǎn)量工資按正品果和次果核定，質(zhì)量不同單價(jià)不同。

3.2 定投入 根據(jù)安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標(biāo)，總農(nóng)藝師和公司領(lǐng)導(dǎo)制定果園生產(chǎn)物資投入計(jì)劃。生產(chǎn)物資投入計(jì)劃必須按照確保果樹正常生產(chǎn)的原則進(jìn)行預(yù)算，并統(tǒng)一采購，統(tǒng)一發(fā)放。各工區(qū)生產(chǎn)物資單獨(dú)核算，工區(qū)必須嚴(yán)格把關(guān)，確保生產(chǎn)物資投入在果樹上。

3.3 定任務(wù) 由公司按照工作計(jì)劃，下達(dá)各階段工作任務(wù)，技術(shù)要求，完成時(shí)間等，各工區(qū)承包戶必須不折不扣、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，絕不拖延。生產(chǎn)任務(wù)包括：①管理果樹質(zhì)量：栽管1年生果樹1400株/人，2年生果樹1300株/人，3年生果樹1200株/人，4年生果樹1100株/人，5年生果樹1000株/人，6年生果樹900株/人，7年生及以上果樹800株/人；②果樹栽培管理所包含的工作主要有：定植、抗旱、擴(kuò)穴、施肥、病蟲害防治、抗災(zāi)保樹、修剪、采果、樹體保護(hù)、栽種綠肥、除草、培土、涂白、果實(shí)裝車等；③轄區(qū)內(nèi)果園梯坡、路溝、水利及其它設(shè)施的一般性維護(hù)，護(hù)林守地、安全保衛(wèi)等。

3.4 定質(zhì)量 ①各道工序或項(xiàng)目的工作質(zhì)量，每季度進(jìn)行1次綜合考評(píng)；②制定果樹生長要達(dá)到的葉色、樹形、樹勢及冠幅等指標(biāo)。