學(xué)校未成年人保護(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

一、我國法律保護(hù)未成年人的合法權(quán)利

1.我國公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利，未成年的公民同樣享有該權(quán)利。

憲法規(guī)定的我國公民享有的權(quán)利大致可以分為幾類：政治權(quán)利和自由、人身權(quán)利和自由，另外，公民還有經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)利、自由等。

2.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（下稱修訂案）于2006年12月29日修訂通過，自2007年6月1日起施行。該法有以下的特點(diǎn)：

（1）突出保障未成年人受教育權(quán)

修訂案規(guī)定對未成年人實(shí)行全方位四大保護(hù)：家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)；開宗明義未成年人享有四大權(quán)利：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)及參與權(quán)，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)注、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。目前，中國有1億多農(nóng)民工在城市打工，涉及農(nóng)民工子女?dāng)?shù)百萬。解決外來工子女就學(xué)，保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，也已得到關(guān)注。修訂案明確要求輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任：各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。同樣，另一特殊群體的孩子也沒有被遺忘，修訂案對羈押、服刑的未成年人受教育權(quán)，也給予了充分保障：對羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行義務(wù)教育；解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。

（2）強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，為學(xué)生減負(fù)

針對目前中小學(xué)生日益加重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，修訂案從細(xì)處著眼，處處體現(xiàn)了以學(xué)生為本、實(shí)行素質(zhì)教育的呵護(hù)。修訂案規(guī)定，無特殊情況，學(xué)校不得延長未成年學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生必要的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。修訂案規(guī)定：學(xué)校的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴(yán)的言行。

（3）建立校園安全網(wǎng)，制定突發(fā)事件預(yù)案

傳染病、學(xué)生飲食安全、學(xué)生安危受到影響等校園安全事故一直是學(xué)生家長、學(xué)校、社會(huì)關(guān)注的問題。此次經(jīng)過修訂的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定：學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全制度，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人；教育行政等部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。有關(guān)法學(xué)專家認(rèn)為，這些規(guī)定體現(xiàn)了對未成年人權(quán)益給予特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)的原則。

（4）立法戒除未成年人網(wǎng)癮

我國有一些青少年網(wǎng)民存在網(wǎng)癮問題，沉溺于網(wǎng)吧不能自拔，并由此引發(fā)諸多犯罪問題。

為從源頭上解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題，修訂案提出對游戲軟件的開發(fā)進(jìn)行控制，規(guī)定國家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。一些中小學(xué)校門口開有網(wǎng)吧，吸引著孩子放學(xué)進(jìn)去玩游戲，修訂案對此予以禁止，并要求這些場所的經(jīng)營者在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志。

修訂案對大量伸向未成年人的、恐怖圖書說“不”，規(guī)定禁止任何組織、個(gè)人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。

修訂案強(qiáng)調(diào)，禁止向未成年人出售煙酒。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志。同時(shí)規(guī)定，任何人不得在學(xué)校的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙、飲酒。

3.2009年1月1日實(shí)施的《廣東省未成年人保護(hù)條例》（下稱《條例》，突出了家庭保護(hù)和人性化關(guān)懷，很多規(guī)定在國內(nèi)屬首創(chuàng)。

《條例》規(guī)定了社會(huì)各界在保護(hù)未成年人身心健康方面的責(zé)任。其明確將促進(jìn)未成年人“心理”發(fā)展放在與促進(jìn)其德、智、體等方面的發(fā)展同樣重要的地位?！斑@應(yīng)該是國內(nèi)首個(gè)把心理健康也納入到未成年人保護(hù)范圍內(nèi)考慮的地方性法規(guī)?！薄稐l例》起草專家組組長、中山大學(xué)法學(xué)院教授楊建廣舉例說，《條例》還要求“對有心理困擾或者心理障礙的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予心理咨詢和輔導(dǎo)”等，都是對未成年人心理健康構(gòu)建一個(gè)比較系統(tǒng)的規(guī)范要求?！稐l例》還規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年公民應(yīng)當(dāng)注意未成年人的乘車安全，不得將未成年人單獨(dú)留在機(jī)動(dòng)車內(nèi)，不安排未滿十二周歲的未成年人乘坐機(jī)動(dòng)車副駕駛位置。“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿，不得讓其脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住”，學(xué)校在公共衛(wèi)生間等設(shè)施的建設(shè)、配置和使用上，應(yīng)當(dāng)照顧未成年女學(xué)生的生理特點(diǎn)，女衛(wèi)生間人均實(shí)際使用廁位數(shù)量應(yīng)當(dāng)多于男衛(wèi)生間廁位數(shù)量?！皩W(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)允許未成年女學(xué)生在經(jīng)期內(nèi)不進(jìn)行劇烈的體育活動(dòng)”，《條例》的有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了對未成年人的人性化的關(guān)懷。

二、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做個(gè)懂法守法的好公民

1.什么是責(zé)任意識(shí)

簡單地講，責(zé)任就是一個(gè)人應(yīng)當(dāng)做的事情，也可以說責(zé)任是不應(yīng)該做某些事情。責(zé)任意識(shí)是指個(gè)人對自己和他人，對家庭和集體，對國家和社會(huì)所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。英國王子查爾斯曾經(jīng)說過：“這個(gè)世界上有許多你不得不去做的事，這就是責(zé)任?！?/p>

我們在一個(gè)家庭內(nèi)有作為家庭成員的責(zé)任，在一個(gè)班集體內(nèi)有作為班成員的責(zé)任，在一個(gè)學(xué)校有作為一個(gè)校成員的責(zé)任，作為公民有對國家和社會(huì)的責(zé)任。在家里，我們作為一個(gè)家庭成員需要承擔(dān)一定的責(zé)任：負(fù)擔(dān)一定的家務(wù)，學(xué)會(huì)一些簡單的照顧媽媽的技巧，每天回家給爸爸媽媽講講在學(xué)校發(fā)生的趣事。在過生日的時(shí)候爸爸、媽媽、爺爺、奶奶會(huì)給我們過生日，但是有幾個(gè)同學(xué)能夠記得爸爸、媽媽、爺爺、奶奶的生日？又有幾個(gè)同學(xué)給長輩過生日的呢？家庭成員間關(guān)心是互相的，照顧也是互相的，作為晚輩對于長輩的關(guān)心和愛護(hù)要懂得感恩。在學(xué)校舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)的時(shí)候，我們多加練習(xí)，為班級增光，當(dāng)我們代表學(xué)校參加各種活動(dòng)并贏得榮譽(yù)的時(shí)候，作為校成員給學(xué)校帶來了榮耀，這都是責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是一種很重要的習(xí)慣。我國加入WTO的首席談判龍永圖在《實(shí)話實(shí)說》欄目中講述了一個(gè)令人感慨的故事，他到瑞士訪問的時(shí)候，在一個(gè)洗手間里，他聽到隔壁小間里一直有一種奇特的響動(dòng)。由于這響動(dòng)時(shí)間過長，而且也過于奇特，因此不覺吸引了他的好奇。于是，在好奇心的驅(qū)使下，他通過小門的縫隙向里探望。這一看使他驚嘆不已。原來，小間里一個(gè)只有七八歲的小男孩正在修理馬桶的沖刷機(jī)構(gòu)。一問才知道，是這個(gè)小男孩上完廁所以后，因?yàn)闆_刷設(shè)備出了問題，他沒有把臟東西沖下去，因此他就一個(gè)人蹲在那里，千方百計(jì)地想修復(fù)那個(gè)沖刷設(shè)備。而他的父母、老師當(dāng)時(shí)并不在他的身邊。一個(gè)只有七八歲的小男孩，竟然有如此強(qiáng)烈的負(fù)責(zé)精神，這也是以后成為一個(gè)優(yōu)秀人才所需要具備的非常重要的素質(zhì)之一。

一位大公司的老板曾經(jīng)講過這樣的故事，有個(gè)人來他公司招聘，經(jīng)過交談，他覺得那個(gè)人其實(shí)并不適合他們公司的工作。因此，他很客氣地和那個(gè)人道別。那個(gè)人從椅子上站起來的時(shí)候，手指不小心被椅子上跳出來的釘子劃了一下。那人順手拿起老板桌子上的鎮(zhèn)紙，把跳出來的釘子砸了進(jìn)去，然后和老板說再見。就在這一刻，老板突然改變了主意，他留下了來應(yīng)聘的人。事后，這位老板說：“我知道在業(yè)務(wù)上他也許未必適合本公司，但他的責(zé)任心的確令我欣賞。我相信把公司交給這樣的人我會(huì)很放心。有責(zé)任意識(shí)是我們做好其他事情的基礎(chǔ)，相信一個(gè)有責(zé)任意識(shí)的人會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和機(jī)遇。

2.我們行使權(quán)利不得損害國家、社會(huì)、集體的利益，也不得損害其他公民的合法權(quán)利

憲法在規(guī)定公民各項(xiàng)基本權(quán)利的同時(shí)，也明確規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”

有同學(xué)討論青少年應(yīng)有的公民意識(shí)時(shí)，提出了自己的觀點(diǎn)：“權(quán)利我喜歡，義務(wù)我討厭?！彼挠^點(diǎn)對嗎？該同學(xué)只想享受權(quán)利不想履行義務(wù)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，密不可分，相互依存，具有一致性，這要求公民要依法正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。

上海某大超市的保安人員懷疑某女大學(xué)生將商品藏入內(nèi)衣，遂將該大學(xué)生扭住，并叫兩名女工作人員將其帶入更衣室內(nèi)脫衣搜身，但未發(fā)現(xiàn)所謂被竊物品。該大學(xué)生回去后遭到很多人的誤解，其精神受到很大的打擊，因此向法院提訟，經(jīng)過二審法院判決，該超市向女學(xué)生賠償精神損失費(fèi)2萬元，并賠禮道歉，消除影響。該超市本來是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益但是卻侵犯了顧客的權(quán)利，結(jié)果承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。公民的人身自由權(quán)利是公民最基本的權(quán)利，是公民享有其他一切權(quán)利的先決條件。公民在維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)，不得超越合法權(quán)利的范圍，不得侵犯其他公民的合法權(quán)益。

3.未成年人刑事責(zé)任年齡的問題

《刑法》第17條把責(zé)任年齡分為3個(gè)階段：第一，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這是完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段的規(guī)定。第二，已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這為相對負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。第三，不滿14周歲的人不負(fù)刑事責(zé)任。這是完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。

第2篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：教師的教育語言；違法；界定；矯治

中圖分類號(hào)：G451.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-0845(2012)05-0028-02

筆者在本院學(xué)生去農(nóng)村實(shí)習(xí)前，布置了一項(xiàng)調(diào)查作業(yè)：調(diào)查農(nóng)村教師在教育教學(xué)中不當(dāng)語言的使用情況。實(shí)習(xí)結(jié)束后，共收取了316份學(xué)生調(diào)查作業(yè)，學(xué)生在作業(yè)中記錄了教師在教育教學(xué)中不當(dāng)語言的使用情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在教師教育教學(xué)中存在大量不當(dāng)語言的使用情況，尤其以男性教師、語文教師、數(shù)學(xué)教師和班主任使用不當(dāng)語言的情況最為普遍。通過對教師不當(dāng)語言使用情況的整理匯總，筆者認(rèn)為，不能再以教師不當(dāng)語言來界定，而應(yīng)該從教師的教育語言合法性的角度來考察教師的教育教學(xué)語言。

一、界定教師的教育語言違法行為的必要性

在學(xué)生的調(diào)查作業(yè)中，教師使用“你真是個(gè)廢物”、“你說你還是人不”、“這點(diǎn)題都錯(cuò)”、“你再不做操，我就抽死你”、“你有病呀，發(fā)什么呆呀”、“笨死你了”、“有人養(yǎng)，沒人教的東西”等等這些侮辱、辱罵和威脅性的語言最為普遍和常見。上述語言的表述已經(jīng)不再是教師的批評教育語言，教師的這種語言行為已違反了教育法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)屬于教師的違法行為。還有就是教師刻薄、諷刺和挖苦性的教育教學(xué)語言行為也比較常見。

例1：某小學(xué)五年級一女生學(xué)習(xí)不好，喜歡打扮，教師在課堂上批評該學(xué)生：“你長得又矮又丑，再怎么臭美也嫁不出去，有臭美的工夫，放在學(xué)習(xí)上好不好。”

例2：一次數(shù)學(xué)小測驗(yàn)后，一個(gè)學(xué)生得了28分，教師在全班批評他說：“你就長著豬腦子，根本就不是人腦子，考試得這么點(diǎn)分活什么勁呀，我要是你，干脆從樓上跳下去死了算了，還給國家省水省糧食，給你父母減輕負(fù)擔(dān)?！苯處熓褂萌绱丝瘫〉恼Z言，不僅嚴(yán)重違反了教師的職業(yè)道德，而且也違反了教育法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)也顯示出教師自身修養(yǎng)的欠缺。

關(guān)于教師的教育教學(xué)批評性語言問題，已有被傷害的報(bào)道。如重慶某學(xué)校教師汪某侮辱學(xué)生“你連坐臺(tái)資格都沒有”導(dǎo)致學(xué)生自殺的事例就是很好的說明。從我院學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)查的情況來看，教師的教育教學(xué)語言使用的合法性問題還未引起廣大教師的足夠重視。關(guān)于教師的教育教學(xué)語言的使用問題，有的稱之為教師語德問題，有的稱之為教師語言暴力，還有的稱之為教師語言軟暴力，但是目前還沒有將教師語言的使用置于法律的層面加以討論。

筆者認(rèn)為，只有將教師的批評性語言置于法律層面加以討論，才可以明確什么是教師批評教育性語言，什么是教師違法性語言，這不僅可以使教師知道應(yīng)該如何做，而且更重要的是還應(yīng)該使教師知道不應(yīng)該如何做。教師語言違法同樣是教育違法行為，同樣應(yīng)該承擔(dān)教育法律責(zé)任，只有這樣才可以規(guī)范教師的用語，使教師約束自己的教育教學(xué)語言，做到依法執(zhí)教，實(shí)現(xiàn)依法治教。

二、教師的教育語言違法行為的界定

1　界定教師的教育語言違法行為的法律依據(jù)

法律約束公民個(gè)人的行為主要體現(xiàn)在法律規(guī)范的要求上。法律規(guī)范可以分為授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范。授權(quán)性規(guī)范是法律關(guān)系主體有做出或者不做出某種行為的權(quán)利和自由的法律規(guī)范。義務(wù)性法律規(guī)范分為命令性法律規(guī)范和禁止性法律規(guī)范。命令性法律規(guī)范是規(guī)定主體必須做出某種行為的法律規(guī)范，即主體必須承擔(dān)某種積極作為的義務(wù)，如果主體沒有做出某種行為，就構(gòu)成違法，需要承擔(dān)法律責(zé)任。禁止性規(guī)范是規(guī)定主體不得做出某種行為的法律規(guī)范，即主體必須承擔(dān)不作為的義務(wù)，如果主體做出某種行為，就構(gòu)成違法，需要承擔(dān)法律責(zé)任。我國對教師的教育教學(xué)語言合法性要求，主要體現(xiàn)在教育法律法規(guī)對教師言行的禁止性規(guī)范要求上，即要求教師不得做出某種言行，如果教師做出了教育法律法規(guī)禁止的言行，就違反了教育法律法規(guī)，構(gòu)成了違法。

2　界定教師的教育語言違法行為的教育法律依據(jù)

我國教育法律法規(guī)對教師言行規(guī)范的要求，主要表現(xiàn)為命令性規(guī)范和禁止性規(guī)范。命令性規(guī)范通常表現(xiàn)為教師義務(wù)的規(guī)定，禁止性規(guī)范通常表述為教師“不得”進(jìn)行的行為。討論教師語言違法行為主要從教育法律法規(guī)禁止性規(guī)范上來加以衡量。

我國《義務(wù)教育法》第二十九條第二款規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益?！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二十一條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！钡谌艞l第一款規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私?！薄吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十五條第二款規(guī)定：“學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生?！痹诘胤叫詶l例上，《北京市未成年人保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰，不得有侮辱、誹謗、歧視、恐嚇、貶損等損害未成年人身心健康的言行?！薄稄V東省未成年人保護(hù)條例》第二十條第二款規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托幾所教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)未成年人，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得體罰、變相體罰未成年人，不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人?！逼渌鞯氐奈闯赡耆吮Ｗo(hù)條例一般也將侮辱、辱罵、歧視學(xué)生等行為規(guī)定為禁止性的規(guī)定。

從上述教育法律法規(guī)看，如果教師在教育教學(xué)中的語言違反了上述規(guī)定，就構(gòu)成了教育違法行為。

3　教師的教育語言違法行為的界定

根據(jù)教育法律法規(guī)的規(guī)定，教師的教育語言違法行為可以定義為教師在教育教學(xué)管理中對學(xué)生使用的侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損等損害學(xué)生身心健康的語言行為。

首先，教師的教育語言違法行為以違反教育法律法規(guī)禁止性規(guī)定為前提。如果沒有法律法規(guī)的明確規(guī)定，則不屬于教師語言違法行為。如“這次考試，我們班就你考的最次，拖了我們的后退，下次你要努力呀”，“我講了這么多次，你怎么就不懂呢”，這些語言不屬于歧視和貶損性的語言，不屬于教師語言違法行為。

其次，必須是教師在教育教學(xué)中對學(xué)生使用的語言。教師的教育語言違法行為特指教師在教育教學(xué)管理中對學(xué)生使用的語言，如果不是在教育教學(xué)管理中對學(xué)生使用了侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損等語言，不屬于教師的教育語言違法行為，應(yīng)受其他法律和道德規(guī)范的調(diào)整。

再次，教師必須使用了侮辱、誹謗、嘲諷、辱罵、歧視、恐嚇和貶損性等語言，而這些語言應(yīng)以社會(huì)一般公眾的理解來界定，不存在教育教學(xué)管理特定環(huán)境中的理解問題。比如單獨(dú)使用“你真傻”和“你真笨”時(shí)，不屬于侮辱性語言，只是教師否定性評價(jià)，但當(dāng)說“你就是傻子”和“你就是笨蛋”等就構(gòu)成了侮辱性的語言。

最后，如果教師的教育違法語言行為已損害了學(xué)生的身心健康，這屬于教師的教育語言違法行為的后果。因教師的教育語言違法行為造成身體損害是顯而易見的，但對學(xué)生造成的心理損害具有隱蔽性和持久性，無法進(jìn)行定量的衡量，而教師教育語言違法行為對學(xué)生造成的主要傷害是心理損害，能影響學(xué)生的自尊心、自信心和上進(jìn)心，能造成學(xué)生心理壓抑與恐懼，因此教師的教育語言違法行為不應(yīng)以造成的結(jié)果來衡量，這屬于違法上的行為犯，即只要教師實(shí)施了教育法律法規(guī)禁止的語言行為，就構(gòu)成了教師語言的違法行為。

4　教師的教育語言違法行為的法律責(zé)任

教師應(yīng)當(dāng)為教育語言違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。教師的教育語言違法行為法律責(zé)任包括教育行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。對于教師多次存在教育語言違法行為或者經(jīng)教育不改的應(yīng)承擔(dān)教育行政處分；造成了學(xué)生身心損害的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，觸犯刑律的，還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

三、教師的教育語言違法行為的矯治

1　完善教育法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度

目前我國已經(jīng)實(shí)施的教育法律法規(guī)都對教師的行為作了禁止性的規(guī)定，但在法律責(zé)任中，對教師違反教育法律法規(guī)禁止性規(guī)定的法律責(zé)任則規(guī)定得比較籠統(tǒng)，同時(shí)也導(dǎo)致了地方性教育法規(guī)由于缺乏上位法律的規(guī)定，對教師違反禁止性法律規(guī)范的規(guī)定不夠明確具體，因此應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》在推進(jìn)依法治教中提出的完善教育法律法規(guī)的要求，修訂教育法律法規(guī)，進(jìn)一步明確教師禁止性規(guī)定和相應(yīng)的法律責(zé)任。

同時(shí)還要按照《綱要》要求，大力推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善的符合法律規(guī)定的、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度，做到依法辦學(xué)，從嚴(yán)治校。學(xué)校要制定教師行為規(guī)范，明確規(guī)定教師不得使用的教師用語。

2　提高教師法律意識(shí)

一是提高教師的教育法律知識(shí)水平，使其做到依法執(zhí)教。通過對義務(wù)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、學(xué)生傷害事故處理辦法和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高教師的教育法律認(rèn)知水平，使教師知道如何執(zhí)教，使教師知道不應(yīng)如何執(zhí)教，以消除教師的語言違法問題。

二是幫助教師樹立兒童平等權(quán)利觀。我國民法規(guī)定，公民從出生之日起就具有民事權(quán)利能力，就具備了一個(gè)成年人所應(yīng)具有的民事權(quán)利，其民事權(quán)利就應(yīng)得到保護(hù)而不被侵犯。教師不應(yīng)僅把學(xué)生看成是一個(gè)孩子，而應(yīng)把他們看成一個(gè)自然成長的公民，尊重他們的人格權(quán)。對學(xué)生批評教育和管理，應(yīng)在尊重學(xué)生人格權(quán)的前提下進(jìn)行，不能以對孩子負(fù)責(zé)的名義，侵犯學(xué)生的人格權(quán)。

第3篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

為維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，市政府決定對《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》（滁政〔**7〕76號(hào)）等9件規(guī)范性文件進(jìn)行如下修訂：

一、關(guān)于印發(fā)《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的通知（滁政〔**7〕76號(hào)）

（一）將第十條第一款修改為“廉租住房配租標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均建筑面積15平方米。以后每五年調(diào)整一次，每戶家庭配租面積按實(shí)際居住人口計(jì)算（超計(jì)劃生育人口不列入計(jì)算）?！?/p>

（二）第十三條的第（三）項(xiàng)修改為“家庭人均建筑面積在15平方米以下（含15平方米）?！?/p>

二、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市行管局《市直機(jī)關(guān)住房管理規(guī)定》的通知（滁政辦〔**0〕6號(hào)）

（一）將“為加強(qiáng)住房管理，為住戶提供安靜、整潔、舒適、文明的環(huán)境，結(jié)合本機(jī)關(guān)大院的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定”作為該文件的第一條。”

（二）刪除原規(guī)定的第一條、第二條。

三、關(guān)于印發(fā)《**市人民廣場管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**1〕121號(hào)）

（一）第一條修改為：“為加強(qiáng)人民廣場的管理，維護(hù)人民廣場的正常秩序，保持人民廣場環(huán)境的整潔、美觀，以及公共設(shè)施設(shè)備的完好，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定?！?/p>

（二）第二條修改為：“**市人民廣場（以下簡稱廣場）是指東起**二附小圍墻，南至鳳凰路，西至寶塔松花園臨時(shí)圍墻，北至**大劇院南側(cè)臺(tái)階的公共區(qū)域?！?/p>

（三）第三條第一款修改為：“市市容管理局負(fù)責(zé)人民廣場的管理工作，其下設(shè)的人民廣場管理辦公室承擔(dān)具體管理工作。”

（四）第十二條修改為：“本規(guī)定由稱市市容管理局負(fù)責(zé)解釋?！?/p>

四、關(guān)于印發(fā)《**市南湖景區(qū)管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**3〕108號(hào)）

（一）第一條修改為：“為加強(qiáng)南湖景區(qū)管理，維護(hù)南湖景區(qū)正常秩序，營造良好的游覽觀光環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定?！?/p>

（二）第三條第一款修改為：“市市容管理局負(fù)責(zé)南湖景區(qū)的管理工作，其下設(shè)的南湖景區(qū)管理辦公室承擔(dān)具體管理工作?！?/p>

（三）第九條修改為：“凡在景區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容管理局批準(zhǔn)：……”

（四）第十四條修改為：“本規(guī)定由市市容管理局負(fù)責(zé)解釋?！?/p>

五、關(guān)于切實(shí)做好“兩基”鞏固復(fù)查考核和農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作的通知（滁政辦〔**3〕32號(hào)）

第二部分修改為：“自**3年起，各縣（市、區(qū)）的復(fù)查考核和督導(dǎo)評估自查工作須在每年的9月底前結(jié)束，自查結(jié)果以政府文件形式報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。市政府教育督導(dǎo)室將于每年的10月底前對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行復(fù)查，并予通報(bào)，以迎接省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的抽查考核。”

六、關(guān)于印發(fā)《**市客運(yùn)出租汽車管理辦法》的通知（滁政〔1998〕146號(hào)）

（一）第十四條修改為：“申請從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.有符合規(guī)定數(shù)量的資金；

2.有符合規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備；

3.有符合規(guī)定的固定的停車場所；

4.有符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；

5.有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。”

（二）刪除第十九條

（三）第二十三條修改為：“從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

2.年齡不超過60周歲；

3.有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

4.經(jīng)所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、機(jī)動(dòng)車維修、旅客急救基本知識(shí)和技能等考試合格。”

（四）第四十二條修改為：“出租汽車駕駛員在許可的營運(yùn)區(qū)域內(nèi)營運(yùn)，不得異地營運(yùn)，但送乘客到異地并載客返程的除外。”

（五）刪除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一條，在第五十二條前，增加一條：“出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者和出租汽車駕駛員違反本辦法，由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)依照《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等規(guī)定，依法處理?！?/p>

七、關(guān)于實(shí)施“131”工程的通知（滁政〔**0〕172號(hào)）

（一）第三部分第1項(xiàng)修改為：“‘131’工程在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、縣（市、區(qū)）兩級分工組織實(shí)施，以市級為主。各縣（市、區(qū)）要在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出本地發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)到學(xué)校的年度計(jì)劃，于當(dāng)年1月底前報(bào)市教育局。”

（二）第三部分第2項(xiàng)修改為：“各地要建立自評與初評制度。各中小學(xué)要根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)與條件開展自評工作。學(xué)校自評認(rèn)為合格后，寫出自評報(bào)告，報(bào)縣（市、區(qū)）教育主管部門（農(nóng)村中小學(xué)同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府）。各縣（市、區(qū)）教育主管部門按照年度工作計(jì)劃，組織評估考核組對自評合格學(xué)校進(jìn)行初評。初評結(jié)束后，評估考核組要及時(shí)寫出評估報(bào)告，包括：（1）學(xué)校辦學(xué)水平等級認(rèn)定；（2）主要成果、經(jīng)驗(yàn)特色；（3）存在的主要問題和缺差；（4）進(jìn)一步提高辦學(xué)水平的意見、建議。初評為優(yōu)秀等級的學(xué)校的自評報(bào)告、評估報(bào)告和申報(bào)報(bào)告以及評審材料報(bào)市教育局。”

（三）第三部分第3項(xiàng)修改為：“市教育局收到各項(xiàng)申報(bào)材料后，先派出人員對申報(bào)學(xué)校進(jìn)行督查，在認(rèn)定主要指標(biāo)達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)后，組織評估考核組對學(xué)校進(jìn)行市級評估。凡經(jīng)市級評審合格后，由市政府頒發(fā)銅牌，授予‘**市示范學(xué)?！Q號(hào)?！?/p>

八、轉(zhuǎn)發(fā)市未成年人保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人保護(hù)工作意見》的通知（滁政辦〔**5〕10號(hào)）

（一）文件目的和依據(jù)條款中，在“《安徽省未成年人保護(hù)條例》”后面增加“和《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》(以下簡稱“兩法兩例”)”。

（二）第三部分將“要充分發(fā)揮現(xiàn)有的未成年人活動(dòng)場所的作用，加快建設(shè)**市青少年活動(dòng)中心”刪除。將“爭取通過3至5年的努力，做到每個(gè)縣、市、區(qū)都有一所綜合性的多功能的未成年人活動(dòng)場所”修改為“到2010年，力爭每個(gè)縣（市、區(qū)）建成一所綜合性、多功能的未成年人活動(dòng)場所?！?/p>

（三）第六部分標(biāo)題修改為“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)保障未成年人的受教育權(quán)”。將“從**5年起，對各縣、市、區(qū)的“普九”鞏固提高工作進(jìn)行督查，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。以農(nóng)村初中為重點(diǎn)，開展?fàn)巹?chuàng)“無流生學(xué)?！苯逃痉多l(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，開展城市學(xué)校與農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校的對口支援活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行貧困家庭學(xué)生費(fèi)用減免制度，進(jìn)一步降低農(nóng)村初中輟學(xué)率。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度?！毙薷臑椤熬馀渲贸菂^(qū)學(xué)校教育資源，推進(jìn)解決城區(qū)義務(wù)教育擇校問題。加快縣城初中建設(shè)，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，通過整合、新建和改造一些學(xué)校，使全市中小學(xué)布局基本合理，初步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)條件大體相當(dāng)，區(qū)域內(nèi)師資配備基本均衡，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高?！?/p>

（四）增加第八部分內(nèi)容：“開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)。促進(jìn)留守未成年人健康成長，開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，通過加快寄宿制學(xué)校建設(shè)等措施，有效保障農(nóng)村留守流動(dòng)兒童享有應(yīng)有的受教育權(quán)利。促進(jìn)農(nóng)村留守兒童之家、留守和流動(dòng)兒童家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地建設(shè)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法,引導(dǎo)父母或監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。通過加大普法宣傳、打擊違法犯罪、維權(quán)服務(wù)等力度，有效維護(hù)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益。積極動(dòng)員社會(huì)力量開展關(guān)愛活動(dòng)，解決農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)生活中的具體困難和親情缺失帶來的家庭教育與心理健康問題?！?/p>

九、關(guān)于開展電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)及應(yīng)用考評工作的通知（滁政辦〔**6〕55號(hào)）

對文件的附件《**市電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)及應(yīng)用考評細(xì)則》進(jìn)行部分調(diào)整，具體修改為：

（一）組織管理。總分值沒變。將“組織管理”中2個(gè)評分項(xiàng)目調(diào)整為3個(gè)，增加“機(jī)構(gòu)設(shè)置”項(xiàng)目，分值為2分。

（二）網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設(shè)。將原有的“網(wǎng)站、外網(wǎng)建設(shè)”改為“網(wǎng)站、OA系統(tǒng)建設(shè)”，總分值由15分調(diào)整為10分。刪除了“基礎(chǔ)設(shè)施”和“外網(wǎng)建設(shè)”2個(gè)項(xiàng)目，在“網(wǎng)站建設(shè)”項(xiàng)目中增加了政府信息公開網(wǎng)的內(nèi)容，分值增加到8分，“OA設(shè)置”分值減為2分。

第4篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化對防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，經(jīng)研究，成立“xx鄉(xiāng)2018年預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：

xx

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)防溺水專項(xiàng)工作。

二、工作目標(biāo)：

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鄉(xiāng)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

三、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 各中小學(xué)校、各村、各單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、社會(huì)關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》、《安徽省未成年人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。

3、加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長加強(qiáng)對青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要集中開展系列教育宣傳活動(dòng)，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用5分鐘時(shí)間開展一次安全教育；節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班會(huì)；為每個(gè)班級配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長的一封信；開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動(dòng)；組織預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競賽；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識(shí)展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。

4、建立長效機(jī)制 。各村要在其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。村委會(huì)要在暑假期間會(huì)同團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。建立假期安全對接機(jī)制。建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑假期間開展安全家訪活動(dòng)，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各村、校、各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各村各單位上報(bào)信息要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

四、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

1、如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或主管單位。

2、學(xué)校、村或鄉(xiāng)直鄉(xiāng)直單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，必要時(shí)撥打110、120求救。

3、動(dòng)用一切器材對溺水者進(jìn)行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4、第一時(shí)間通知溺水少年兒童家長。

5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實(shí)地向鄉(xiāng)政府報(bào)告，鄉(xiāng)政府向上級主管部門報(bào)告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

第5篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

暑假來臨，區(qū)教體局、共青團(tuán)博山區(qū)委希望廣大青少年增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，度過一個(gè)愉快、平安的假期。

學(xué)習(xí)預(yù)防家庭火災(zāi)的常識(shí)，掌握電線電器起火、油鍋起火、液化氣起火等不同情況下的處理方法。家里發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果有濃煙，應(yīng)盡可能俯身或爬行出門，用濕毛巾或衣物捂住鼻、口，開門時(shí)用衣物或毛巾將手包住，以免燒熱的門把燙手。

獨(dú)自在家時(shí)，要關(guān)好門窗、鎖好房門，防止盜賊潛入。當(dāng)有人敲門時(shí)，一定要問清來意，不輕易給陌生人開門。當(dāng)壞人欲強(qiáng)行闖入，可到窗口、陽臺(tái)等處高聲喊叫鄰居或打報(bào)警電話。

保持良好的飲食習(xí)慣，不要在假期暴飲暴食。注意食品衛(wèi)生，盡量在正規(guī)市場、超市購買食品，留意衛(wèi)生、工商等權(quán)威部門的食品衛(wèi)生安全提示，不食用沒有安全保障的食品，防止食物中毒。

注意個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常使用肥皂和清水洗手，咳嗽或打噴嚏時(shí)用紙巾遮住口鼻，然后將紙巾丟進(jìn)垃圾桶；避免接觸流感樣癥狀（發(fā)熱，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人；避免接觸生豬或前往有豬的場所；避免前往人群擁擠場所。

出現(xiàn)流感樣癥狀（發(fā)熱，咳嗽，流涕等），應(yīng)立即就醫(yī)（就醫(yī)時(shí)應(yīng)戴口罩），并向當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫部門說明。

外出時(shí)，遵守交通規(guī)則，盡可能結(jié)伴而行，并告訴父母目的地、回家時(shí)間和出行同伴。不乘坐超員車輛、非法營運(yùn)車輛、無牌證車輛，不搭乘陌生人的順路車。學(xué)生假期返鄉(xiāng)時(shí)，不要帶大量現(xiàn)金，人多擁擠時(shí)，不要只顧搶購車票而忽視財(cái)物安全。

不賭博，不吸食，不看不健康的出版物；未！成年人不吸煙，不飲酒。

未成年人不進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、游戲室、錄像廳和網(wǎng)吧。不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不瀏覽內(nèi)容不健康的網(wǎng)頁，不與網(wǎng)友討論不健康的話題，慎重會(huì)見網(wǎng)友。

參加大型集體活動(dòng)時(shí)，不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛，防止出現(xiàn)踩踏事故。遭遇擁擠的人流時(shí)，應(yīng)該馬上避到一旁或順著人流走，不要試圖超過別人，更不能逆行，如果鞋子被踩掉，不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶，以免被人流擠倒。被人流擠倒后，要設(shè)法靠近墻角，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣以保護(hù)身體最脆弱的部位。

未成年人遇到搶劫等侵害時(shí)，要依靠智慧，應(yīng)以保護(hù)自身生命和安全為首要原則，不要過多地顧及財(cái)物。不到萬不得已，不要硬拼，避免造成更大的損失。關(guān)鍵時(shí)應(yīng)大聲呼救，及時(shí)報(bào)警。

做好防暑降溫，一旦有中暑癥狀時(shí)，應(yīng)避開陽光直射，采取必要解暑措施。

遇到雷電、暴風(fēng)雨不能樹下躲藏，不接打手機(jī)；遇到洪水、滑坡、泥石流等應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶。

到正規(guī)的游泳場所游泳，做好準(zhǔn)備工作，以防溺水。拒絕在自然河道、池塘坑洞、人工水庫等危險(xiǎn)水域游泳，杜絕悲劇的發(fā)生。

不飲用、食用陌生人送給的飲料、食物，不占別人的小便宜，以免上當(dāng)受騙。

外出旅游時(shí)，選擇信譽(yù)良好的旅行社，保留導(dǎo)游和同行人員的電話號(hào)碼；旅游時(shí)不攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品；貴重物品放置飯店保險(xiǎn)箱；行李物品不脫離視線；出入飯店房間隨手關(guān)門，不讓陌生人進(jìn)入房間。

自助旅要結(jié)伴而行，按不同氣候、地區(qū)、出游方式，帶好個(gè)人防護(hù)用品、常用藥品、證件和通訊工具，盡量不在野外過夜。

勤工儉學(xué)時(shí)，通過合法中介機(jī)構(gòu)或者學(xué)校組織聯(lián)系，應(yīng)簽訂勞務(wù)合同，增強(qiáng)防范意識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

正確對待生活中的困境，可以通過訴說、交流等方式來疏緩生活中的不適感。與家人鬧矛盾，不要離家出走，避免給壞人可乘之機(jī)。正視自己存在的心理問題，不要緊張、害怕、回避，可以和家長、老師、朋友溝通交流或向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。

遇到緊急情況，及時(shí)撥打報(bào)警（110）、火警（119）、急救（120）電話，并保護(hù)好現(xiàn)場和物證。報(bào)警時(shí)要講清楚案發(fā)具體地點(diǎn)或明顯建筑物等。如果你是處在和壞人周旋的危險(xiǎn)中撥打110，應(yīng)注意隱蔽和輕聲。遇到心理困惑和法律問題，請拔打12355青少年公共服務(wù)熱線。

第6篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔**〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào)）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對我旗未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來，上級有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，切實(shí)將國家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。

（三）健全評估幫扶機(jī)制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。

第7篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（滬教委基〔〕26號(hào)）等法律法規(guī)及工作要求，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

二、基本原則

1、堅(jiān)持依法招生的原則，規(guī)范辦學(xué)行為，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。

2、堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！懊庠嚲徒雽W(xué)”的原則。

3、堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，滿足每一位適齡學(xué)生的入學(xué)需要，切實(shí)維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過多種形式主動(dòng)、及時(shí)向社會(huì)公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息，并加強(qiáng)與家庭、社會(huì)之間的相互溝通與理解。

三、具體要求

1、各校要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生源的摸底調(diào)研（南橋城區(qū)生源由教育局統(tǒng)一摸底調(diào)研；非南橋城區(qū)生源由所在鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)學(xué)校摸底調(diào)研），并根據(jù)學(xué)校辦班規(guī)模、公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本區(qū)域的實(shí)際情況制定招生計(jì)劃，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。

2、根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，南橋城區(qū)學(xué)校原則上班額控制在40人，其他鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校班額控制在40人以內(nèi)，接納農(nóng)民工同住子女的學(xué)校班額可適當(dāng)放寬。有條件的學(xué)校，小學(xué)班額可在30人以內(nèi)，初中35人以內(nèi)。

3、各校要切實(shí)貫徹就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。各類初中學(xué)校不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。

4、義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班，不得以任何形式測試選拔學(xué)生，不得將創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。

5、公辦學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童攜帶相關(guān)證明到區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心報(bào)名咨詢，經(jīng)教育行政部門核定后，安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。

6、跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶籍所在區(qū)縣就讀初中，或在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中，辦理回戶口所在地就讀手續(xù)的截止日期為4月30日。要求回本區(qū)就讀初中的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)制定的初中招生入學(xué)的規(guī)定和實(shí)施辦法安排就讀學(xué)校。

7、各學(xué)校要通過學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，以及報(bào)名所需攜帶的各種證件，5月22、23日為全市公辦、民辦小學(xué)新生報(bào)名時(shí)間，民辦小學(xué)可同時(shí)開展面談。

8、按照市教委關(guān)于民辦學(xué)校招生工作的政策，民辦學(xué)校自主招生辦法、招生廣告及招生簡章首先須在4月10日前向區(qū)教育局申報(bào)備案，經(jīng)教育局審核后向社會(huì)公布并實(shí)施。

民辦初中報(bào)名時(shí)間為5月8、9日，5月15、16日采用電腦派位或面談的方式?jīng)Q定錄取名單，與5月30日前完成招生錄取工作。民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為5月22、23日，于6月13日前完成招生錄取工作。

民辦學(xué)校招生必須執(zhí)行滬教委基【】26號(hào)文要求,并嚴(yán)格按照區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃和招生范圍招生計(jì)劃和招生范圍招生。有寄宿條件的經(jīng)區(qū)教育局審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。

9、切實(shí)做好持有《上海市臨時(shí)居住證》（以下簡稱《臨時(shí)居住證》）人員子女義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡符合市教委《關(guān)于加強(qiáng)持有上海市臨時(shí)居住證人員子女入學(xué)工作管理的通知》（滬教委基〔〕8號(hào)）規(guī)定條件的臨時(shí)居住證人員子女，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)的公辦學(xué)校限于條件不能完全接收招生地域范圍內(nèi)農(nóng)民工同住子女的，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)就讀。小學(xué)畢業(yè)的持有《上海市臨時(shí)居住證》人員子女，統(tǒng)一安排到公辦初中就讀。

對持有《上海市臨時(shí)居住證》人員子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學(xué)生，學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。

10、加強(qiáng)對體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理。經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)?？梢园从嘘P(guān)規(guī)定招收批準(zhǔn)項(xiàng)目與計(jì)劃的體育、藝術(shù)特長生。（招生辦法、計(jì)劃另發(fā)）

11、各類學(xué)校應(yīng)按區(qū)教育局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

四、監(jiān)察要求

1、教育局行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。區(qū)教育督導(dǎo)室要對本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)持有《臨時(shí)居住證》人員子女招生入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等。

第8篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

一、宣傳教育，強(qiáng)化社區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)

加大法制宣傳教育力度，提高轄區(qū)依法維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識(shí)。

按照區(qū)司法局年度普法暨依法治理的要求，司法所以生動(dòng)活潑、圖文并茂、通俗易懂等方式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)容有《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等。同時(shí)利用法制宣傳欄及法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大力度的法制宣傳活動(dòng)。另外，利用“法律進(jìn)社區(qū)”的工作，積極開展法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)“為間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)我家”等活動(dòng)。

通過對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳讓法律知識(shí)走進(jìn)家庭、學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)，讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線；引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法，提高法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。

近年來共進(jìn)行法制宣傳教育30場，分發(fā)婚姻類、民法類、繼承各類宣傳資料3000多份，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次。

二、抓住機(jī)遇，創(chuàng)建社區(qū)婦女維權(quán)站

2002年，辦事處成立婦女維權(quán)站，由婦聯(lián)、綜治、司法、警務(wù)人員組成，轄區(qū)有9個(gè)社區(qū)都成立了“維權(quán)調(diào)委會(huì)”，把婦女維權(quán)納入社區(qū)警務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與公安部門的優(yōu)勢互樸，組建婦女法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展婦女維權(quán)活動(dòng)，使婦聯(lián)社會(huì)化，維權(quán)工作在社區(qū)中得到有效拓展。

三、強(qiáng)化服務(wù)，拓展婦女工作機(jī)制

為了充分給婦女提供合法權(quán)益，使合法權(quán)益得到保障。烏蘭察布東路建立了五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即咨詢投訴、司法保護(hù)、普法宣傳幫教、社會(huì)救助、監(jiān)督機(jī)制。

咨詢投訴

司法保護(hù)集公檢法司、婦聯(lián)利用橋華法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律幫助。

普法宣傳幫教利用各科室、法律進(jìn)社區(qū)、19個(gè)社區(qū)維權(quán)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行宣傳，幫教活動(dòng)。

社會(huì)救助利用法律援助機(jī)構(gòu)對婦女兒童進(jìn)行援助活動(dòng)。

第9篇：學(xué)校未成年人保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；中學(xué)生；思想政治；教學(xué)模式；策略

引 言：網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到生活的每個(gè)角落，在我們生活、工作、學(xué)習(xí)的每個(gè)領(lǐng)域都離不開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支撐。作為一個(gè)開放性、多元化的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)世界豐富了我們的生活內(nèi)容，拓展了我們的活動(dòng)空間，極大便利了我們的衣食住行。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)以火箭般的速度沖入中學(xué)校園，又給心智正走向成熟，還未完全成熟，正處在心理轉(zhuǎn)型期的中學(xué)生們帶來什么樣的影響呢？網(wǎng)絡(luò)世界具有豐富大量的信息資源、快捷時(shí)效的傳遞速度、耳目一新的時(shí)代沖擊力，迅速獲得了眾多青少年的關(guān)注與青睞。廣闊的網(wǎng)絡(luò)世界給青少年插上了自由翱翔的翅膀，極大改變了青少年的思維方式、活動(dòng)方式和學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，既給中學(xué)生的思想政治教育工作帶來無限的機(jī)遇，又不可避免的帶來沖擊與挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下中學(xué)思想政治教育面臨的機(jī)遇

（一、）拓寬了思想政治教育的途徑

便捷及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息資源使中學(xué)生在思想政治教育學(xué)習(xí)中擺脫了講臺(tái)和課堂的空間限制，為學(xué)生接受時(shí)代性的思想政治教育創(chuàng)造了廣闊的途經(jīng)。學(xué)生可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，自由搜索需要的時(shí)政信息，自主進(jìn)行知識(shí)交流。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)跨越了時(shí)間和空間的區(qū)域限制，讓教育接受者隨時(shí)隨地了解到國內(nèi)外發(fā)生的重大信息，滿足學(xué)生了解最新時(shí)政信息的需要。網(wǎng)絡(luò)為師生提供了廣闊的交流媒介和全新的學(xué)習(xí)環(huán)境，師生之間可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自由發(fā)表觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了溝通渠道的暢通無阻。

（二、）營造了活潑和諧的教育氛圍

網(wǎng)絡(luò)在拓寬信息渠道的同時(shí)，也極大地為思想政治教育提供了和諧良好的外部育人環(huán)境?？旖菅杆俚木W(wǎng)絡(luò)信息傳播速度、高容量的網(wǎng)絡(luò)資源寶庫、平等和諧的網(wǎng)絡(luò)交流環(huán)境和以人為本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境增強(qiáng)了思想政治教育的時(shí)代性、提升了思想政治教育的時(shí)效性、擴(kuò)大了思想政治教育的群體覆蓋面、營造了和諧有序的教育氛圍。

（三、）激發(fā)了思維火紅的迸發(fā)

網(wǎng)絡(luò)資源的集成性、交流的雙向互動(dòng)性為受教者提供了平等便利的環(huán)境平臺(tái)。所有人都可以在不受外界干擾的前提下，自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)，暢所欲言交流各自的看法，真正體現(xiàn)了民主平等。在這種和諧的環(huán)境中學(xué)生的思維火花得以迸發(fā)，思維空間得以無限的擴(kuò)展。

二、網(wǎng)絡(luò)對中學(xué)思想政治教育的負(fù)面沖擊

（一、）網(wǎng)絡(luò)成為滋生不良信息的溫床

網(wǎng)絡(luò)作為新形勢下各種思想碰撞的平臺(tái)，為青少年情感交流、信息共享、知識(shí)宣傳提供了便捷。網(wǎng)絡(luò)世界中各種思想文化相互滌蕩碰撞，不良信息極大沖擊著青少年的頭腦觀念，成為滋生有害信息的溫床，在潛移默化中改變了青少年的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。處在人生十字路口處的廣大青少年面對渺茫的未來，很容易受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的蠱惑和吸引，引發(fā)一些令人嘆息的問題。有些中學(xué)生貪圖享受、愛慕虛榮、講究吃穿、炫富擺闊，陷入享樂主義、拜金主義的漩渦；還有一些政治理想不堅(jiān)定、思想目標(biāo)不明朗、心理素質(zhì)脆弱不堪，危害著青少年的身心健康。

（二、）網(wǎng)絡(luò)為西方文化滲透提供了途徑

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒有國家和民族空間限制的領(lǐng)域，具有全球開放性和互動(dòng)交流性，開放透明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為西方文化和意識(shí)形態(tài)的入侵提供了便捷途徑。在國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序還未完全建立的背景下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，西方文化處于居高臨下的霸權(quán)地位，很多文化規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則由西方制定。西方發(fā)達(dá)國家可以說已經(jīng)壟斷了網(wǎng)絡(luò)大量信息資源，成為網(wǎng)絡(luò)文化世界的主導(dǎo)者。西方國家利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，單方面向全球輸出自己的價(jià)值觀、生活方式和意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)重挑戰(zhàn)和沖擊了我國傳統(tǒng)主流文化，影響了廣大青少年學(xué)生的人生道德觀念和價(jià)值評價(jià)觀念，不利于青年學(xué)生樹立民族意識(shí)、國家意識(shí)和社會(huì)主義意識(shí)。

（三、）虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界削弱了學(xué)生的交往能力

網(wǎng)絡(luò)世界是一個(gè)看不到、摸不著的虛擬世界，海量信息資源的背后隱藏著匿名性、不可靠性和不真實(shí)性。青年學(xué)生長期生活在不真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)世界中，容易引發(fā)一系列的心理疾病，比如在真實(shí)的社會(huì)中人際交往困難、對人冷淡、人際關(guān)系淡漠疏遠(yuǎn)、內(nèi)心孤獨(dú)焦躁、學(xué)習(xí)積極性下降、記憶力下降等。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和匿名性還容易引發(fā)各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，極大地危害著青少年的健康成長。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下進(jìn)行中學(xué)生思想政治教育的策略分析

（一、）完善網(wǎng)絡(luò)法規(guī)、制度的監(jiān)管制定

目前網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法還存在法律真空，為不良信息的涌入提供了可乘之機(jī)，各級政府、學(xué)校要立足實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)的法律、制度的監(jiān)管制定工作。通過完善詳盡的法律制度規(guī)范人們的網(wǎng)上行為，堅(jiān)決抵制黃色信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播和黑客行為，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪，凈化上網(wǎng)環(huán)境，提高人們的上網(wǎng)道德意識(shí)，打造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)道德氛圍。當(dāng)前，國家已經(jīng)初步制定了一系列科學(xué)有效的針對青少年和未成年人的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《預(yù)防未面年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》和《科學(xué)技術(shù)推廣法》等。國家應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)青年學(xué)生自覺學(xué)習(xí)法律制度，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊，文明上網(wǎng)、科學(xué)上網(wǎng)，爭當(dāng)健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“守門人”。

（二、）提高教學(xué)水平、創(chuàng)新教學(xué)方法

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，教師應(yīng)該自覺提高自身教學(xué)水平，結(jié)合傳統(tǒng)教育模式和網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)多媒體圖形并茂、生動(dòng)活潑的優(yōu)勢。在思政授課時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合青少年學(xué)生的身心特點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)的變化規(guī)律，利用趣味性強(qiáng)、知識(shí)性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息，把青少年吸引到正確的思想政治教育軌道上來，引導(dǎo)青少年的思想政治觀念發(fā)生積極向上的變化。

（三、）大力弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、傳播

網(wǎng)絡(luò)既然能夠是西方意識(shí)形態(tài)入侵的途徑，也能夠成為宣傳和科學(xué)社會(huì)主義的主陣地。要在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；要強(qiáng)化青年學(xué)生堅(jiān)決抵制外來文化入侵的自覺性和抗議網(wǎng)絡(luò)毒瘤的主動(dòng)性；要建立宣傳弘揚(yáng)主流思想的教育網(wǎng)站，完善正規(guī)的思想政治工作體系，加大主流意識(shí)的宣傳力度，拓展受教人群的覆蓋面；要完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的建立，及時(shí)清除校園網(wǎng)絡(luò)垃圾，鏟除網(wǎng)絡(luò)毒瘤，凈化校園上網(wǎng)環(huán)境，為青年學(xué)生提供豐富健康的精神食糧，確保學(xué)生接受優(yōu)秀文化的熏陶。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下加強(qiáng)中學(xué)思想政教育工作是歷史的必然，是大勢所趨。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極效用，改進(jìn)未成年人的思想政治工作是一種新思路、新方法、新模型，將為未成年人思想政治工作開辟出一個(gè)新領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：