財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：銀行；成本核算；模式

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局日新月異，金融業(yè)發(fā)展的市場化、全球化、虛擬化情況愈來愈明顯，在大勢所趨的情況下，我國的銀行業(yè)也必須要盡快融入金融改革、創(chuàng)新與競爭的大潮之中，通過成本核算的全面管理控制，以“利潤最大化”和“股東財(cái)富最大化”為宗旨，不斷創(chuàng)新經(jīng)營理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理特別是全面成本管理的創(chuàng)新，從這個角度來提高銀行交易的經(jīng)濟(jì)效益。本文分析了我國銀行成本核算的基本內(nèi)容，提出了我國銀行成本核算的優(yōu)化模式。

一、我國銀行成本核算的基本內(nèi)容

我國銀行成本核算的基本內(nèi)容是較為廣泛的，具體的核算包括：第一，營業(yè)支出的核算。銀行營業(yè)支出的核算工作包括利息的支出、銀行服務(wù)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)和金融企業(yè)往來的相關(guān)支出核算等內(nèi)容。第二，營業(yè)費(fèi)用的核算。對銀行企業(yè)來講，要有必要的營業(yè)費(fèi)用，是在進(jìn)行銀行服務(wù)工作和經(jīng)營工作中必須支出的相關(guān)費(fèi)用。例如：新開的營業(yè)廳要進(jìn)行房屋出租費(fèi)用、水電費(fèi)、人力資源費(fèi)用和相關(guān)的綠化保險費(fèi)用等。這些成本核算的內(nèi)容要進(jìn)行全面管理，具體的管理內(nèi)容包括：確認(rèn)成本計(jì)算的對象；劃分成本計(jì)算期；確認(rèn)成本計(jì)算的項(xiàng)目：直接材料，直接人工，制造費(fèi)用；準(zhǔn)確歸集和分配各種生產(chǎn)費(fèi)用；健全原始記錄等具體的核算的項(xiàng)目內(nèi)容，對不合理的開支，要堅(jiān)決抵制；對超計(jì)劃的費(fèi)用開支，要按規(guī)定的審批手續(xù)辦理；對各項(xiàng)浪費(fèi)和損失，要查明原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、我國銀行成本核算的優(yōu)化模式

1.實(shí)現(xiàn)司庫組織架構(gòu)

為了進(jìn)一步的優(yōu)化銀行陳本核算的模式，可以在銀行內(nèi)部推行司庫組織的管理架構(gòu)。所謂的司庫組織就是要在銀行董事會下設(shè)立內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)組織進(jìn)行管理。同時由CFO下屬直管司庫長，司庫長的主要工作就是進(jìn)行外部融資、流動性資金與現(xiàn)金的管理、風(fēng)險管理、金融機(jī)構(gòu)關(guān)系管理等、投資管理等。與司庫長平行的管理人員還包括財(cái)務(wù)主管，主要進(jìn)行會計(jì)核算、財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算、信息系統(tǒng)管理、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的管理工作。司庫組織架構(gòu)的建立在主要是進(jìn)一步完善銀行與投資者的關(guān)系，從其組織形式看，司庫組織作為企業(yè)集團(tuán)總部的一個職能部門，或者是集團(tuán)總部控制下的一個法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一行使對資金及財(cái)務(wù)資源的管理功能。司庫組織能夠追蹤外匯波動，即時監(jiān)控總部現(xiàn)金狀況丶倉位敞口丶浮動盈虧等核心指標(biāo)。更有效了解總部資金組合資訊，增加資本流動性，降低資金成本和控制風(fēng)險。建設(shè)大司庫體系，完善大預(yù)算機(jī)制，夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)，提升資本運(yùn)營能力，強(qiáng)化風(fēng)險管控，適度發(fā)展金融支持業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一流隊(duì)伍，逐步建立起與綜合性國際能源公司的財(cái)務(wù)管理體制，為銀行企業(yè)成本核算的發(fā)展提供保障。

2.推行產(chǎn)品成本核算

我國銀行成本核算的優(yōu)化模式要重視銀行產(chǎn)業(yè)成本的核算管理，因?yàn)殂y行是以資金為成本核算對象的，資金運(yùn)用對象不同，其帶來的銀行自身效益也不同，以資金作為銀行成本核算對象，有利于加強(qiáng)銀行費(fèi)用管理，掌握各項(xiàng)資金成本情況，有利于進(jìn)行控制管理和作好經(jīng)營決策。具體的銀行產(chǎn)品成本核算內(nèi)容要按照工序歸集產(chǎn)品成本。將銀行經(jīng)營過程中的各道工序上的成本匯總歸集，最終得出產(chǎn)品成本資料。由于銀行產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，其成本核算會涉及到大量數(shù)據(jù)和不同標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行產(chǎn)品成本核算的過程中，要針對金融產(chǎn)品和信貸管理做到全面有效的預(yù)算，例如：活期存款利率要明顯低于定期存款，但是成本核算過程中還需要考慮到：雖然活期存款和定期存款的業(yè)務(wù)流程基本一致，但是營業(yè)部門要花費(fèi)更多的時間應(yīng)付經(jīng)常發(fā)生的活期存款存取款業(yè)務(wù)。從這個情況來看，產(chǎn)品時間分配標(biāo)準(zhǔn)下活期存款的非利息成本明顯要高于定期存款的非利息成本。

3.健全基準(zhǔn)收益率曲線

健全基準(zhǔn)收益率的曲線，就是要讓銀行成本核算管理體系更為完整。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)流動性也日益廣泛，例如：互聯(lián)網(wǎng)金融、理財(cái)產(chǎn)品熱銷、銀行存款搬家、股市資金不足等問題都要被銀行財(cái)務(wù)管理組織所重視，為了解決實(shí)際的問題要沿“國債收益率―銀行間拆借利率―債券回購利率”演進(jìn)，銀行的成本核算要盡快健全、明晰、強(qiáng)化充分反映市場供求關(guān)系的“基準(zhǔn)”收益率曲線。具體的公示內(nèi)容：R1=RF+R0+RT+RC+RR+RD。R1代表資金成本率；T0代表營運(yùn)成本率；RT代表稅金成本率；RC代表資本成本率；RR代表風(fēng)險成本率；RD代表期限補(bǔ)償率。在基準(zhǔn)收益率發(fā)生變化后資金的成本率發(fā)生了變化，風(fēng)險成本率也發(fā)生轉(zhuǎn)變，必然會影響R1的變化。建立起準(zhǔn)確的曲線變化內(nèi)容，在出現(xiàn)基準(zhǔn)變化的情況下，銀行能夠讓規(guī)模擴(kuò)張和利潤的增長更符合銀行成本的具體情況，彌補(bǔ)因市場風(fēng)險上升帶來的利潤損失，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)整體性、趨勢性和持續(xù)性上升態(tài)勢中形成的利差主導(dǎo)型盈利模式；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)下跌趨勢時能夠穩(wěn)定銀行的基本是收益，控制成本支出。

綜上所述，我國銀行成本核算的基本內(nèi)容包括營業(yè)支出核算和營業(yè)費(fèi)用的核算，在基本成本核算的框架下推出銀行成本核算的優(yōu)化模式，實(shí)現(xiàn)司庫組織的架構(gòu)，推行產(chǎn)品成本核算，健全基準(zhǔn)收益率曲線，讓成本核算工作貼合實(shí)際工作，效果更為明顯。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)營;會計(jì);職能

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭也日益激烈,在市場競爭中,每個市場主體都需要對自身的經(jīng)營過程進(jìn)行全面、有效地掌控,并對發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃,這就在客觀上對會計(jì)的職能提出了更高的要求,那就是必須在傳統(tǒng)會計(jì)職能的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)揮和拓展會計(jì)的職能,以適應(yīng)新形勢下市場主體經(jīng)營、發(fā)展的需要。

一、核算和監(jiān)督的職能

這是會計(jì)固有的職能,最基本的職能,是會計(jì)發(fā)揮更多職能的前提和基礎(chǔ)。會計(jì)的核算職能是指會計(jì)通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報告,從數(shù)量上反映每個市場主體已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)活動,為經(jīng)營者提供信息的功能。各市場主體必須嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時的對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報告。

會計(jì)的監(jiān)督職能是指經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生以前、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行當(dāng)中和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生以后,會計(jì)利用預(yù)算、檢查、考核、分析等手段,對單位的貨幣收支及其經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行檢查和控制。各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。

會計(jì)的核算職能和監(jiān)督職能是不能分割的,對經(jīng)濟(jì)活動的核算過程,也是履行會計(jì)監(jiān)督的過程。

二、預(yù)測和規(guī)劃的職能

會計(jì)的預(yù)測職能就是要求會計(jì)工作者充分利用會計(jì)資料和信息,充分考慮一定時期各方面因素,并結(jié)合實(shí)際情況,運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的專業(yè)方法,對市場主體未來的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)成果作出科學(xué)的預(yù)計(jì)和測算。具體地說,財(cái)務(wù)預(yù)測工作包括以下幾個步驟:

(一)明確預(yù)測目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)測的目標(biāo)也就是財(cái)務(wù)預(yù)測的對象和目的。預(yù)測目標(biāo)不同,預(yù)測資料的搜集,預(yù)測方法的選擇及預(yù)測結(jié)果的表現(xiàn)方式等也有不同的要求。為了達(dá)到預(yù)期的效果,必須根據(jù)管理決策的需要,明確預(yù)測的具體對象和目的,如降低成本、增加利潤、加速資金周轉(zhuǎn)等等,從而規(guī)定預(yù)測的范圍。

(二)搜集相關(guān)資料

根據(jù)測算的需要,要廣泛地搜集相關(guān)資料信息,包括內(nèi)部信息資料和外部信息資料。內(nèi)部信息資料包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表、市場主體近幾年的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、市場主體在本行業(yè)中的地位及其之間的差異等相關(guān)資料;外部信息資料包括本行業(yè)近幾年的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、市場供需情況,市場價格變動、國家相關(guān)政策等等。以上信息資料必須進(jìn)一步予以歸類、匯總、整理等處理。

(三)實(shí)施財(cái)務(wù)測算

將經(jīng)過加工處理的信息資料,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的適當(dāng)方法,進(jìn)行定性、定量分析,確定測算結(jié)果。

會計(jì)的規(guī)劃職能就是為市場主體做出具有前瞻性的、又符合實(shí)際的較長時間內(nèi)分階段、分步驟實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。它的形成當(dāng)然不是憑空想象的,它實(shí)際上就是會計(jì)測算的延伸。沒有科學(xué)的會計(jì)預(yù)測,就不可能產(chǎn)生科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這種規(guī)劃為市場主體的經(jīng)營決策提供了科學(xué)依據(jù)。同時,為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo),就必須編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃。

三、決策與控制職能

首先,會計(jì)人員要打破傳統(tǒng)的“記好賬,收好錢”的出納型的會計(jì)觀念,樹立積極主動參與經(jīng)營決策的意識,從單純提供會計(jì)信息向運(yùn)用會計(jì)信息參與決策轉(zhuǎn)型,為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出點(diǎn)子、做參謀。

財(cái)務(wù)控制是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),是按照一定的程序和方法確保市場主體及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程。財(cái)務(wù)控制是以價值形式為控制手段,以不同崗位、部門和層次的不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為綜合控制對象,以控制日?，F(xiàn)金流量為主要內(nèi)容。它是內(nèi)部控制的重要組成部分,是內(nèi)部控制的核心,是內(nèi)部控制在資金和價值方面的體現(xiàn)。所以,它對實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)具有決定性作用。在財(cái)務(wù)管理中,如果僅限于確定合理的決策,甚至制定有切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃,而對實(shí)施預(yù)算、計(jì)劃無有效地加以控制,預(yù)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。從一定意義上說,財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算是為財(cái)務(wù)控制指明了方向和目標(biāo),而財(cái)務(wù)控制則是對決策、預(yù)算的落實(shí),并起著保證、促進(jìn)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。

財(cái)務(wù)控制要以消除隱患、防范風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營、提高效率為宗旨,建立全方位的財(cái)務(wù)控制體系和財(cái)務(wù)監(jiān)控措施,必須滲透到各個層次、各個環(huán)節(jié)、各個部門及崗位、員工。既有事后監(jiān)督,更要有事前、事中監(jiān)控,既要有約束手段,更要有激勵措施。

四、分析與評價職能

(一)財(cái)務(wù)分析

是以市場主體的財(cái)務(wù)報告及其他相關(guān)資料為依據(jù),對其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價和剖析,反映市場主體在運(yùn)營過程中的利弊得失和發(fā)展趨勢,從而為改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作和優(yōu)化經(jīng)營決策提供重要的財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)分析是評價財(cái)務(wù)狀況、衡量經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù);是挖掘潛力、改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)的重要手段;是合理實(shí)施投資決策的重要步驟。

財(cái)務(wù)分析的基本內(nèi)容包括償債能力分析、運(yùn)營能力分析、獲利能力分析和發(fā)展能力分析。相應(yīng)的分析指標(biāo)包括償債能力指標(biāo)、運(yùn)營能力指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)。

1、償債能力指標(biāo)。具體包括流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、或有負(fù)債比率、已獲利息倍數(shù)、帶息負(fù)債比率。

2、運(yùn)營能力指標(biāo)。具體包括勞動效率、周轉(zhuǎn)率。

3、獲利能力指標(biāo)。具體包括營業(yè)利潤率、成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、資本收益率等。

4、發(fā)展能力指標(biāo)。具體包括營業(yè)收入增長率、資本保值增值率、資本積累率、總資產(chǎn)增長率、營業(yè)率潤增長率等。

(二)業(yè)績評價

是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)的方法,通過建立綜合評價指標(biāo)體系,對照相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),定量分析與定性分析相結(jié)合,對市場主體的獲利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險以及經(jīng)營增長等經(jīng)營業(yè)績和努力程度各方面驚喜綜合評價。業(yè)績評價包括財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價和管理業(yè)績定性評價。

1、財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價。即對市場主體一定期間的獲利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營增長等四個方面進(jìn)行定量對比分析評價。

2、管理業(yè)績定性評價。即在財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價的基礎(chǔ)上,通過專家評議的方法,對市場主體一定期間的經(jīng)營管理水平進(jìn)行定性分析和綜合評價。

第3篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；全面預(yù)算；對策

全面預(yù)算是規(guī)劃和控制商業(yè)銀行內(nèi)部經(jīng)營管理的一種管控形式，商業(yè)銀行引入全面預(yù)算管理體系，可以使銀行的資源進(jìn)行最合理的分配、協(xié)調(diào)、控制和使用，對商業(yè)銀行今后的發(fā)展建設(shè)、提高管理水平有著極其重要的意義。但目前我國商業(yè)銀行對預(yù)算管理的認(rèn)識不夠全面，存在較多需要解決的問題。

一、全面預(yù)算管理的概述

（一）全面預(yù)算的涵義

預(yù)算管理是組織利用價值和價值形式在科學(xué)的市場預(yù)測基礎(chǔ)上，對本組織未來的內(nèi)部經(jīng)營管理活動所進(jìn)行的規(guī)劃、控制與協(xié)調(diào)。預(yù)算管理是利用預(yù)算對銀行內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)銀行的經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

一般認(rèn)為預(yù)算包括營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等，各項(xiàng)預(yù)算的有機(jī)組合構(gòu)成銀行的總預(yù)算，也就是通常所說的全面預(yù)算。全面預(yù)算是一系列預(yù)算構(gòu)成的有機(jī)結(jié)合體，其內(nèi)容包括四個部分：業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。而預(yù)算管理的基本內(nèi)容是：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評。

（二）商業(yè)銀行全面預(yù)算的特征

商業(yè)銀行具有的獨(dú)特特點(diǎn)，使其全面預(yù)算管理可以被看作是以量化指標(biāo)為手段，以效益為中心，為保證商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展，對業(yè)務(wù)經(jīng)營活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的目標(biāo)管理。商業(yè)銀行的全面預(yù)算管理具有以下特性：

1.量化性

商業(yè)銀行是通過經(jīng)營貨幣性產(chǎn)品獲取收益從而得以生存的金融企業(yè)，經(jīng)營的產(chǎn)品是以合約的形式存在的。這樣，商業(yè)銀行就基本上不需要制定貨幣產(chǎn)品經(jīng)營質(zhì)量的定性標(biāo)準(zhǔn)，其經(jīng)營效果主要通過各類數(shù)字指標(biāo)反映，同時在制定預(yù)算時需要配合一定的定性說明。因而，商業(yè)銀行的全面預(yù)算管理的核心指標(biāo)主要是分類、分項(xiàng)的量化指標(biāo)。

2.可持續(xù)性

對企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，歸根結(jié)底就是為了保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。任何一個企業(yè)，都有一個生命周期，我們只要采取適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的管理方法延長發(fā)展期、繁榮期，延緩或縮短衰退期，促進(jìn)再一次的發(fā)展，使其迅速進(jìn)入新一輪的發(fā)展期和繁榮期，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國商業(yè)銀行從產(chǎn)生至今，也只能說是剛剛步入企業(yè)生命周期的發(fā)展期，未雨綢繆，采取預(yù)算管理措施實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

3.統(tǒng)籌性

全面預(yù)算管理是內(nèi)部管理控制的需要，涉及了商業(yè)銀行內(nèi)部經(jīng)營活動的全部。全面預(yù)算管理要優(yōu)化配置商業(yè)銀行全部的資源，把銀行經(jīng)營中業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等各方面的要素結(jié)合起來，統(tǒng)一籌劃。因而，全面預(yù)算管理具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌性，各個方面不是孤立的，而是有機(jī)地結(jié)合在一起的。

4.目標(biāo)性

全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的一種，作為一種先進(jìn)的管理方法，它有很明確的目標(biāo)。這一管理方法實(shí)施的目標(biāo)是為了商業(yè)銀行的長期發(fā)展，從而展開對當(dāng)期發(fā)展的全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理。商業(yè)銀行的最終目標(biāo)就是為了取得效益的最大化，采用全面預(yù)算管理這一科學(xué)管理方法的根本目的正是為了實(shí)現(xiàn)銀行效益最大化。

二、商業(yè)銀行全面預(yù)算管理中存在的主要問題

（一）對全面預(yù)算的認(rèn)識不到位

在全面預(yù)算管理過程中，人們認(rèn)為編制預(yù)算管理純屬財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門獨(dú)自編制和制定，有的甚至把預(yù)算理解為財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。而且還認(rèn)為預(yù)算就是計(jì)劃，預(yù)算管理與計(jì)劃管理只不過是一種名稱的替代，把計(jì)劃管理與全面預(yù)算管理等同起來?，F(xiàn)在個別商業(yè)銀行雖在其內(nèi)部某一方面引入了預(yù)算管理機(jī)制，但只是形式性的引入，在具體實(shí)施過程中對預(yù)算管理如何安排和實(shí)施尚缺乏深刻的理解，預(yù)算僅是做在紙面上，實(shí)施仍沿用原先的計(jì)劃管理辦法。

（二）經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)不明確，業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)及激勵制度不完善

商業(yè)銀行應(yīng)用全面預(yù)算時間不長，經(jīng)驗(yàn)還不充足，因此，商業(yè)銀行在全面預(yù)算管理方面還不到位，執(zhí)行力度也不夠。目前，商業(yè)銀行基本上采用的是目標(biāo)管理法，即每年初對當(dāng)年?duì)I業(yè)收入、營業(yè)利潤、營業(yè)費(fèi)用(或業(yè)務(wù)及辦公費(fèi)及薪酬等)、資本充足率等提出具體目標(biāo)(即指令性指標(biāo))，然后逐級分解下達(dá)，各級銀行分支機(jī)構(gòu)雖有一個明確和穩(wěn)定的考核預(yù)算體系，但考核體系與預(yù)算考評并沒有銜接。業(yè)績考核主要指標(biāo)多是根據(jù)歷年經(jīng)營狀況作出經(jīng)驗(yàn)性、保守性的估計(jì)，并無一定的科學(xué)依據(jù)，預(yù)算只是作為一個簡單的計(jì)劃性概念來理解。

（三）費(fèi)用不能提前管控，費(fèi)用開支混亂，沒有計(jì)劃

管理者在管理過程中對費(fèi)用方面的節(jié)約或超支感到不可預(yù)測。他們認(rèn)為預(yù)算只是注重費(fèi)用節(jié)約，全面預(yù)算管理主要目的就是通過預(yù)算控制費(fèi)用，以使費(fèi)用支出不超出計(jì)劃。在這種指導(dǎo)思想下，多數(shù)商業(yè)銀行都規(guī)定了費(fèi)用超支或節(jié)約的獎懲辦法，導(dǎo)致的結(jié)果是有些銀行或部門費(fèi)用開支混亂，沒有計(jì)劃。

（四）預(yù)算管理體系混亂

商業(yè)銀行目前已經(jīng)有了預(yù)算管理的雛形，但處于散亂、無規(guī)則的狀態(tài)，沒有形成一個整體，有的只是用于銀行局部或某項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理，處于各自為戰(zhàn)的局面，導(dǎo)致商業(yè)銀行預(yù)算體系不能建立，影響和制約了銀行整體預(yù)測和決策。同時，這些散亂的預(yù)算由于其內(nèi)部之間的阻隔和固定的思維模式，也使全面預(yù)算管理的整體化有了較大的難度。

三、加強(qiáng)商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的對策

（一）樹立正確、科學(xué)的預(yù)算管理理念

商業(yè)銀行要有效實(shí)施預(yù)算管理，首先要樹立正確、科學(xué)的理念，即預(yù)算管理是一種是銀行自愿取得最佳生產(chǎn)率或利率的管理模式。這種模式的基礎(chǔ)是商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，起點(diǎn)是商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略，核心是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的全過程。因此我們必須要明確以下理念：第一，預(yù)算管理是一種全面管理行為，必須由商業(yè)銀行最高管理層進(jìn)行組織和指揮。第二，預(yù)算的執(zhí)行主體是具體部門，業(yè)務(wù)、投資、籌資、管理等內(nèi)容只能由具體部門提出草案。所以，預(yù)算并非是僅可由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的。第三，預(yù)算不等于預(yù)測。預(yù)測是一種事先的估計(jì)，它可以是口頭形式，也可以是書面形式，并且程序化不明顯，而預(yù)算是根據(jù)預(yù)測所制定的幾種方案，并從這幾種方案中選擇出一種最好的方案，必須是程序化的和書面形式的；預(yù)算是對預(yù)測的一種反映，是對預(yù)測的規(guī)劃。第四，預(yù)算不等于財(cái)務(wù)計(jì)劃。預(yù)算屬于計(jì)劃的范疇，但不等于財(cái)務(wù)計(jì)劃，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)計(jì)劃的范疇。

而對于商業(yè)銀行而言，應(yīng)當(dāng)從思想認(rèn)識、組織建設(shè)及制度構(gòu)建等方面廣角度、多層次、全方位地加強(qiáng)全面預(yù)算管理，倡導(dǎo)以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動性和積極性，統(tǒng)一思想，使預(yù)算觀念深人人心，協(xié)調(diào)好商業(yè)銀行各個層面、各個部門，調(diào)動好各方面的力量，為全面預(yù)算管理的有效實(shí)施提供組織保障。

（二）建立、貫徹、執(zhí)行有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理極其重要，對商業(yè)銀行亦是如此。商業(yè)銀行經(jīng)營的產(chǎn)品是對客戶所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在執(zhí)行中常常會出現(xiàn)由于從業(yè)人員的失誤、過失或者道德風(fēng)險因素而導(dǎo)致商業(yè)銀行承擔(dān)了超出產(chǎn)品本身要求的責(zé)任。全面預(yù)算管理嚴(yán)格規(guī)劃崗位的責(zé)、權(quán)、利，切實(shí)保證商業(yè)銀行責(zé)任目標(biāo)明確。全面預(yù)算管理方案一經(jīng)制定，便具有很強(qiáng)和權(quán)威性，執(zhí)行中要有一定的強(qiáng)制性、剛性，切忌隨意性。商業(yè)銀行必須防范由于不確定因素導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險和潛在的金融風(fēng)險，因而，在全面預(yù)算管理過程中，預(yù)算管理委員會成員要進(jìn)行日常檢查，定期考核，只有保證了階段性的成果，才能確保最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)?？己艘獓?yán)格按方案中規(guī)定的獎懲條例實(shí)施，對工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的，超額完成任務(wù)的，有突出貢獻(xiàn)的員工實(shí)行不同級別的獎勵；對那些工作態(tài)度不認(rèn)真、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的、不能完成任務(wù)的員工采取不同程度的懲治措施?？己耸巧虡I(yè)銀行全面預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，也是確保管理成效的關(guān)鍵步驟。

（三）加強(qiáng)對費(fèi)用的預(yù)算控制

各商業(yè)銀行應(yīng)該本著“權(quán)責(zé)明確，責(zé)任可控”的原則，各責(zé)任中心須確保銀行整體利益最大化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，以各自的預(yù)算目標(biāo)為工作指導(dǎo)，對預(yù)算目標(biāo)的實(shí)施承擔(dān)責(zé)任。

對預(yù)算內(nèi)費(fèi)用和預(yù)算外費(fèi)用都要經(jīng)過規(guī)定的程序進(jìn)行申請，各責(zé)任中心應(yīng)根據(jù)審定的工作項(xiàng)目合理安排費(fèi)用預(yù)算，預(yù)算申請必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)才能有效。

當(dāng)預(yù)算編制不準(zhǔn)確或出現(xiàn)新的內(nèi)容，超出部門預(yù)算的費(fèi)用，填制預(yù)算追加申請表，報財(cái)務(wù)部預(yù)算部或預(yù)算專責(zé)人員審批，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體的追加原因進(jìn)行審核，核準(zhǔn)的，報上級管轄行批準(zhǔn)，在銀行內(nèi)部對該部門該項(xiàng)目的年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。對于無合理追加理由的，則予以退回。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)營收入與費(fèi)用匹配的原則，將實(shí)際費(fèi)用的支出控制在業(yè)務(wù)產(chǎn)生的可用費(fèi)用和綜合考慮各類調(diào)整因素后的總可用費(fèi)用以內(nèi)，確保全年收支平衡。

四、建立全面預(yù)算審計(jì)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度的顯著特征是權(quán)責(zé)明確，這不僅體現(xiàn)在企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間，而且更多地體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部各職能部門和員工的多層次多環(huán)節(jié)之間，從而形成了分權(quán)管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。全面預(yù)算管理體系是對這種管理體制和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的具體落實(shí)。這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的履行情況如何，必須建立一個相對獨(dú)立和完善的審計(jì)制度，對其進(jìn)行監(jiān)督和評價。此外，全面預(yù)算管理是一個管理工具，它在實(shí)施過程中，涉及到大量的預(yù)測和假設(shè)，這些預(yù)測、假設(shè)是否合理，預(yù)算指標(biāo)是否公正可行，決定著全面預(yù)算管理體系的實(shí)施效果。因此，必須建立一個預(yù)算審計(jì)制度，定期組織全面預(yù)算審計(jì)，加強(qiáng)對預(yù)算規(guī)章制度和預(yù)算執(zhí)行情況的過程性審計(jì)監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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[2]譚謙.費(fèi)用預(yù)算管理[N].中國銀行報,2009-5-26.

第4篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：管理會計(jì)；定位；財(cái)務(wù)會計(jì)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）12-0244-02

科學(xué)合理地對管理會計(jì)進(jìn)行定位，具有十分重要的實(shí)踐與理論意義，有利于準(zhǔn)確地把握管理會計(jì)本質(zhì)，合理安排管理會計(jì)工作及有助于管理會計(jì)人員確定其在經(jīng)濟(jì)管理及生產(chǎn)經(jīng)營中的位置，并發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。而在管理會計(jì)的定位問題上，近幾年在我國卻出現(xiàn)了諸多爭論，例如有的學(xué)者認(rèn)為“財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)是可以有機(jī)地融合在一起的，他們具有融合的基礎(chǔ)和需要”（李巖，2004），而另外有的學(xué)者則認(rèn)為財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會計(jì)之間具有聯(lián)系，“并使之在教學(xué)過程中得到有效的融合”（郭敏、張鳳蓮，2004）。實(shí)際上，這些提法由來已久，而且在實(shí)際工作中，管理會計(jì)也沒有受到足夠的重視，未能發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

那么，管理會計(jì)究竟應(yīng)該處于一個什么樣的地位，和其他學(xué)科又是一種什么樣的關(guān)系呢？筆者試圖從目標(biāo)和內(nèi)容的角度，來論述管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，重新審視一下管理會計(jì)在企業(yè)中的地位。

1 管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的關(guān)系

我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為，會計(jì)目標(biāo)應(yīng)該是：會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿足各方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。而會計(jì)的發(fā)展形成了兩大分支：一是財(cái)務(wù)會計(jì)，二是管理會計(jì)。財(cái)務(wù)會計(jì)是以向投資者、債權(quán)人和企業(yè)外部相關(guān)方面提供投資決策、信貸決策和其它經(jīng)濟(jì)決策所需要的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等財(cái)務(wù)信息為主的一個會計(jì)系統(tǒng)；其內(nèi)容主要含蓋了貨幣資金、應(yīng)收項(xiàng)目、存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)、流動負(fù)債、長期負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等項(xiàng)目的基本核算，與所得稅會計(jì)、外幣業(yè)務(wù)、借款費(fèi)用、或有事項(xiàng)、租賃、債務(wù)重組、非貨幣易、會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯更正、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易與商品期貨業(yè)務(wù)等特殊項(xiàng)目核算，以及三大基本財(cái)務(wù)報表與其附表（包括年報和中期報告）與合并會計(jì)報表的編制。其基本流程是通過對企業(yè)基本業(yè)務(wù)的核算，最后形成對外報送的財(cái)務(wù)報告；其基本職能是反映企業(yè)過去的經(jīng)營狀況，向公眾提供他們所需要的財(cái)務(wù)信息。而管理會計(jì)則是向企業(yè)內(nèi)部各級管理人員提供短期、長期的經(jīng)營和管理決策所需要的信息，承擔(dān)了滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理需要的主要職責(zé)，其基本內(nèi)容包括以變動成本法為基礎(chǔ)的本量利分析、預(yù)測、決策、成本管理、全面預(yù)算和責(zé)任會計(jì)等；除了基本內(nèi)容外，管理會計(jì)還包括增值會計(jì)、環(huán)境管理會計(jì)、戰(zhàn)略管理會計(jì)、行為會計(jì)和國際管理會計(jì)等新領(lǐng)域。這些內(nèi)容都要利用到財(cái)務(wù)會計(jì)或其他學(xué)科（例如統(tǒng)計(jì)）的核算數(shù)據(jù)，并反作用于財(cái)務(wù)會計(jì)。因此，筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)作為會計(jì)的兩大分支，在目標(biāo)和內(nèi)容上具有很大的差異，而且在會計(jì)中也存在著層次上的差異：財(cái)務(wù)會計(jì)處于提供數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)地位，而管理會計(jì)則處于利用與加工數(shù)據(jù)和信息的較高層次，對前者的核算具有一定的影響。有的學(xué)者甚至認(rèn)為，會計(jì)未來的發(fā)展是以管理會計(jì)為主導(dǎo)的，財(cái)務(wù)會計(jì)必然在會計(jì)中處于基礎(chǔ)地位。

2 管理會計(jì)與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

雖然近些年來，管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了融合的趨勢，有些學(xué)者甚至認(rèn)為以后者來取代前者，但是隨著金融市場的高度發(fā)展和競爭的日益激烈，以管理會計(jì)為主導(dǎo)的會計(jì)發(fā)展階段即將到來（管理會計(jì)理應(yīng)處于會計(jì)的較高層次），其與財(cái)務(wù)管理的并行不可避免。管理會計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容在上面已經(jīng)有所論述，之所以要嚴(yán)格劃分管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理的范圍，筆者認(rèn)為還有三方面的原因，首先是企業(yè)經(jīng)營管理中要用到內(nèi)部會計(jì)報表，如變動成本法下的收益表、全面預(yù)算報表、責(zé)任會計(jì)報表、產(chǎn)品成本明細(xì)表、制造費(fèi)用明細(xì)表、期間費(fèi)用報表等，這些報表的提供，既不是財(cái)務(wù)會計(jì)的職責(zé)，也不是財(cái)務(wù)管理的義務(wù)，而只能由管理會計(jì)來提供；另一方面是管理會計(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了兩大趨勢，都不可能列入財(cái)務(wù)管理的范疇，一是強(qiáng)調(diào)管理會計(jì)和作業(yè)基礎(chǔ)管理的結(jié)合，發(fā)展了作業(yè)基礎(chǔ)管理會計(jì)，使傳統(tǒng)管理會計(jì)深入到企業(yè)經(jīng)營活動過程的最基本的微觀層次――作業(yè)，對企業(yè)的作業(yè)進(jìn)行持續(xù)地改善；其次是強(qiáng)調(diào)管理會計(jì)與戰(zhàn)略管理的結(jié)合，發(fā)展了戰(zhàn)略管理會計(jì)，使傳統(tǒng)管理會計(jì)能夠滿足戰(zhàn)略管理的需要，更加明確了戰(zhàn)略管理的導(dǎo)向。第三方面，管理會計(jì)又拓展出來一個新的前沿領(lǐng)域――人力資本會計(jì)。我們知道，戰(zhàn)略管理在企業(yè)管理體系中處于最高層次，它研究解決企業(yè)具有全局性、長期性和根本性的問題，對企業(yè)未來長遠(yuǎn)的發(fā)展起著規(guī)劃和控制的作用，所以戰(zhàn)略管理會計(jì)同樣具有規(guī)劃和控制的功能，著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，直接服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)，因而以戰(zhàn)略管理會計(jì)為重要組成部分的管理會計(jì)的目標(biāo)也從屬于企業(yè)目標(biāo)，即企業(yè)價值最大化。；而對于財(cái)務(wù)的目標(biāo)，筆者見到過許多相關(guān)論述，但認(rèn)為都是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要有三種觀點(diǎn)：利潤最大化、每股盈余最大化和企業(yè)價值最大化（即股東財(cái)富最大化），其中企業(yè)價值最大化是人們普遍接受的觀點(diǎn)；就內(nèi)容而言，財(cái)務(wù)管理主要包括投資決策、籌資決策和股利決策三項(xiàng)，內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)報表分析、財(cái)務(wù)預(yù)測與計(jì)劃、財(cái)務(wù)估價、投資管理、流動資金管理、籌資管理、股利分配、資本成本與資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)并購與控制、重整與清算等方面。財(cái)務(wù)管理過程應(yīng)以財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等所提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資料為基礎(chǔ)，它們也可能會影響到財(cái)務(wù)管理措施的選擇；而財(cái)務(wù)管理也會影響到財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等的許多方面，例如財(cái)務(wù)欺詐事件最終在財(cái)務(wù)會計(jì)上得以確認(rèn)和計(jì)量，直至對外披露虛假信息，安然舞弊事件即為佐證。就本質(zhì)而言，財(cái)務(wù)管理是“本金投入和收益活動”，本金是各類經(jīng)濟(jì)組織為了進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動而墊付的資金，增值性是其一大特征，從而決定了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是追求投入資金增值，即企業(yè)價值最大化，所以財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)是一致的；另外，財(cái)務(wù)管理活動只是企業(yè)活動的一部分；而且，在現(xiàn)代企業(yè)“法人治理結(jié)構(gòu)”以及委托關(guān)系中，由于經(jīng)理人與財(cái)務(wù)人員處于關(guān)系的“內(nèi)部”層次，二者不觸及財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其根本利益是一致的，因而說財(cái)務(wù)管理目標(biāo)從屬于企業(yè)目標(biāo)。

當(dāng)然，管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理還有很多聯(lián)系，它們都以財(cái)務(wù)會計(jì)等提供的數(shù)據(jù)和信息為主要基礎(chǔ)，相互提供所需信息；目前它們都上升到了戰(zhàn)略的高度，都具有外向性、全局性和長期性的特征，即立足于企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生巨大變革的背景，充分汲取戰(zhàn)略管理的基本思想，從更高的角度來進(jìn)行企業(yè)管理會計(jì)方面的規(guī)劃和控制，以及企業(yè)財(cái)務(wù)方面的管理，它們的最終目標(biāo)一致，都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù)的。不過，分別較高層次的管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理，各自具有不同的工作重點(diǎn)，我們應(yīng)該盡可能劃清二者的界限，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。管理會計(jì)重在向企業(yè)管理當(dāng)局提供經(jīng)營管理所需要的信息，為改善和提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平提供決策依據(jù)；管理會計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)制可以描述為：通過企業(yè)會計(jì)上的嚴(yán)格控制，采取最優(yōu)的管理辦法，充分考慮成本性態(tài)和投入與產(chǎn)出的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)總價值達(dá)到最大。而財(cái)務(wù)管理則重在資金管理及其流轉(zhuǎn)，包括資金的短期循環(huán)和長期循環(huán)，做好財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制；財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)制可以描述為：通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營，采取最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)總價值達(dá)到最大。

3 管理會計(jì)的定位

基于以上分析，筆者認(rèn)為管理會計(jì)的定位可圖示如下：

管理會計(jì)的定位可以表述如下：在一個具體的企業(yè)中，管理會計(jì)應(yīng)該處在高于財(cái)務(wù)會計(jì)、而與財(cái)務(wù)管理同等重要的地位；二者均以財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等所提供的數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ)，各司其職，彼此實(shí)現(xiàn)信息共享，共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)――企業(yè)價值最大化而發(fā)揮各自的功能。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院預(yù)算編制 規(guī)范化 完整性 研究

預(yù)算編制是醫(yī)院一項(xiàng)比較常規(guī)性的工作，但是在很多醫(yī)院預(yù)期的財(cái)務(wù)收支數(shù)目與最終的財(cái)務(wù)收支數(shù)目兩者之間存在很大的出入，出現(xiàn)這個問題的主要原因是醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算時沒有真正重視這項(xiàng)工作，有嚴(yán)重的隨意性，從而沒有體現(xiàn)出編制預(yù)算的重要意義與作用。

一、醫(yī)院預(yù)算的基本內(nèi)容

醫(yī)院預(yù)算程序進(jìn)行編制主要包括四個方面：醫(yī)院提出預(yù)算的建議數(shù)目、財(cái)務(wù)管理部門控制預(yù)算的數(shù)目、醫(yī)院根據(jù)預(yù)算控制數(shù)目進(jìn)行正式預(yù)算、財(cái)務(wù)部門批復(fù)預(yù)算。由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的改革，醫(yī)院只需要編制財(cái)務(wù)補(bǔ)助預(yù)算，不需要醫(yī)院進(jìn)行收入預(yù)算與支出預(yù)算的編制，從而造成醫(yī)院忽視了預(yù)算的編制，缺乏比較完善的預(yù)算編制。雖然財(cái)務(wù)部門沒有規(guī)定上報全部的財(cái)務(wù)收支情況，但是衛(wèi)生管理部門為強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)政管理，要求醫(yī)院提供財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。為保證醫(yī)院財(cái)政的公平管理，衛(wèi)生部門要求醫(yī)院向廣大職工報告醫(yī)院的預(yù)算情況，因此，醫(yī)院的預(yù)算編制工作是任重而道遠(yuǎn)的。

醫(yī)院預(yù)算進(jìn)行編制是醫(yī)院組織各項(xiàng)活動的前提和保障，醫(yī)院不斷加強(qiáng)預(yù)算管理，有著非常重要的意義。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門的主要工作任務(wù)是科學(xué)合理的編制預(yù)算，協(xié)調(diào)安排資金。醫(yī)院首先要預(yù)測各類因素對醫(yī)院收入的影響，然后編制科學(xué)合理的年度預(yù)算，始終堅(jiān)持收入和支出兩者平衡的原則，全方位顯示醫(yī)院的財(cái)務(wù)情況，合理安排資金，進(jìn)而保證醫(yī)院工作技術(shù)的有效完成。如果沒有年度預(yù)算，就相當(dāng)于沒有工作目標(biāo)，沒有財(cái)務(wù)工作目標(biāo)，就會使醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作缺乏計(jì)劃性，不能保證醫(yī)院工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

醫(yī)院財(cái)務(wù)工作還有一項(xiàng)比較重要的任務(wù)是依照法律法規(guī)組織收入，盡可能減少和節(jié)約支出。醫(yī)院應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章體制，依照國家制定的醫(yī)療項(xiàng)目和醫(yī)療價格來組織收入。與此同時，還要在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，盡可能減少支出，節(jié)約成本。醫(yī)院進(jìn)行預(yù)算編制的最終目的是：把醫(yī)院的收入指標(biāo)一步一步分解，并將指標(biāo)下達(dá)到有收入的各個臨床科室，不斷鼓勵各個科室擴(kuò)寬其服務(wù)手段，提升醫(yī)療的服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療市場的份額，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體的收入指標(biāo)。節(jié)約醫(yī)療成本，降低醫(yī)療浪費(fèi)，只是依靠醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一定要使醫(yī)院全部職工參與，采取比較有權(quán)威的節(jié)約措施，減少和反對浪費(fèi)，精打細(xì)算，才能真正控制各個科室的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃，從而利用醫(yī)院有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理還有一項(xiàng)比較重要的任務(wù)是建立完善的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對資金收支的核算與監(jiān)督。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動是非常復(fù)雜和繁瑣的，要想保證這些經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行，就要完善醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。除此之外，還要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)與財(cái)務(wù)制度，對醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效監(jiān)督與控制，從而保證財(cái)務(wù)紀(jì)律的規(guī)范性。

財(cái)務(wù)管理中還有一項(xiàng)比較重要的內(nèi)容是預(yù)算管理，管理是第一生產(chǎn)力，它可以把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，也可以把社會各項(xiàng)資源轉(zhuǎn)換為有效資源，同時管理還可以大大減小生產(chǎn)力造成的破壞。醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目的是為實(shí)現(xiàn)預(yù)算的目標(biāo)以及對各項(xiàng)資源進(jìn)行控制、規(guī)劃和組織。醫(yī)院預(yù)算管理具備計(jì)劃性、組織性、引導(dǎo)性和控制性這四種特殊的身份和職能，這是醫(yī)院進(jìn)行各類財(cái)政活動的基礎(chǔ)、根據(jù)和前提，一定要對其認(rèn)真對待和重視。

二、醫(yī)院工作計(jì)劃是預(yù)算編制的前提

編制醫(yī)院預(yù)算有時會出現(xiàn)隨意性的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是沒有采取全面的編制方法。醫(yī)院預(yù)算進(jìn)行編制的方法包括基數(shù)運(yùn)用法、因素分析法、定額法等，綜合運(yùn)用這三種方法對醫(yī)院的收支預(yù)算進(jìn)行編制，從而使醫(yī)院的預(yù)算貼合實(shí)際，便于操作，體現(xiàn)編制預(yù)算在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要意義。

部分醫(yī)院的預(yù)算編制人員為節(jié)約時間，在進(jìn)行編制預(yù)算工作之前沒有做好前期的準(zhǔn)備工作，也沒有對上一年的預(yù)算收支情況進(jìn)行總結(jié)，也沒有了解影響預(yù)算的各項(xiàng)因素，更沒有掌握醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動和收支情況的變化，片面地、盲目地進(jìn)行預(yù)算編制，這是非常不合理、不可靠的。

我們以財(cái)務(wù)的收入計(jì)劃舉例，部分醫(yī)院只是使用基數(shù)法，在去年預(yù)算實(shí)施的基礎(chǔ)上，按照一定的增加比例得出今年的財(cái)務(wù)收入預(yù)算，這樣就容易造成收入預(yù)算的不確定性、不可靠性。醫(yī)院收入預(yù)算的編制是在醫(yī)院工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，主要是指今年的門診數(shù)量和病床數(shù)量工作規(guī)劃指標(biāo)。所以，在對收入預(yù)算程序進(jìn)行編制時，一定要在保證醫(yī)院工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，編制財(cái)務(wù)收入預(yù)算。

收入預(yù)算主要包括醫(yī)院本身的收入和財(cái)政部門給予的補(bǔ)助收入。醫(yī)院本身的收入是指門診、住院和其他收入三部分，門診與住院收入是依據(jù)一年計(jì)劃的工作量以及平均收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的。一般情況下，門診收入相當(dāng)于工作計(jì)劃內(nèi)的門診人數(shù)乘以每一次門診的平均收入，住院收入就相當(dāng)于工作規(guī)劃中的病床數(shù)目乘以每天的平均病床收入。編制收入預(yù)算時要采取工作量法與定額法，才能保證收入預(yù)算的真實(shí)性和可靠性。

三、預(yù)算編制的規(guī)范化原則

外界環(huán)境與內(nèi)在運(yùn)行體制對醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制有著非常大的影響。外界環(huán)境主要是指醫(yī)院在正常運(yùn)行下的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策，內(nèi)在運(yùn)行體制主要包括管理制度、分配制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度、獎懲制度和人事制度等方面。如果編制預(yù)算忽視到其中的一個因素，就不能掌握到這些因素的變化，從而使預(yù)算編制失去其規(guī)范性的原則。

我們以收入預(yù)算舉例，目前我國的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大的變化，政府為有效緩解人民群眾看病貴、看不起病，最大程度地降低藥品加成率，由原先的百分之三十八降低到百分之十五。衛(wèi)生部門為保證醫(yī)院的公益性，明確指出不允許科室向外出租、承包、開單提成以及不允許把業(yè)務(wù)收入和員工獎金相掛鉤。限制特殊、貴賓病房的設(shè)置規(guī)模，減少進(jìn)口藥物和貴重藥物的使用。這些方針政策的改變，在一定程度上影響了醫(yī)院的收入。因此，醫(yī)院在編制預(yù)算時一定要全面考慮，盡可能去除這些影響因素。

在支出預(yù)算角度上來看，必須要正確分析支出范圍擴(kuò)大和支出標(biāo)準(zhǔn)提升等方面，比如員工薪資的調(diào)整，社會保證繳費(fèi)比率的提升，物價的上漲，員工福利待遇的變化等，這些因素都會影響支出預(yù)算，要對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而保證預(yù)算支出的科學(xué)性和合理性。

四、預(yù)算編制的完整性原則

醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)算編制時要遵循完整性的原則，做到完整可靠、收支均衡和略有結(jié)余。對那些沒有掌握的收入項(xiàng)目和資金不能進(jìn)入收入預(yù)算，防止這部分收入安排支出，從而造成收支的不平衡。我們一定要堅(jiān)持，打足必要的、必須的支出預(yù)算，不能留下任何缺口。

目前部分基層醫(yī)院未達(dá)到預(yù)算的收支平衡，沒有把醫(yī)院的各類財(cái)務(wù)收支導(dǎo)入預(yù)算中進(jìn)行管理，表現(xiàn)比較突出的是：沒有足額提取社會福利費(fèi)用、社會保障費(fèi)用、工會經(jīng)營費(fèi)用、應(yīng)該發(fā)放的工資，應(yīng)該均攤的費(fèi)用沒有及時均攤，掛賬處理應(yīng)該支出的費(fèi)用等，這樣就形成不具真實(shí)性的支出預(yù)算。像這樣的預(yù)算不能真正體現(xiàn)出醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的計(jì)劃、工作規(guī)模和發(fā)展方向，使收入和支出預(yù)算不統(tǒng)一，也沒有形成的完整的預(yù)算。

醫(yī)院編制預(yù)算一定要做到科學(xué)合理安排資金，特別是各項(xiàng)支出項(xiàng)目，各項(xiàng)預(yù)算支出項(xiàng)目中要優(yōu)先保證兩方面的支出：第一，強(qiáng)制性支出，比如醫(yī)院工作人員的工資支出；第二，醫(yī)療運(yùn)營器械的支出，比如藥物、器械設(shè)備配置、衛(wèi)生材料等。因此，醫(yī)院在編制預(yù)算時一定要有重點(diǎn)，同時也要兼顧其他，在保證重點(diǎn)支出的前提下合理安排其他支出。

五、結(jié)束語

醫(yī)院預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理的始點(diǎn)。醫(yī)院預(yù)算編制的規(guī)范化和完整性，可以提高醫(yī)護(hù)人員為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)而努力的積極性和熱情。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

      【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)全方位；財(cái)務(wù)控制；財(cái)務(wù)管理理念

        一、現(xiàn)階段企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理及控制中存在的主要問題

        （一）財(cái)務(wù)管理觀念、方法與企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)

企業(yè)經(jīng)營決策活動離不開企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，通過財(cái)務(wù)控制，確保企業(yè)完成財(cái)務(wù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營活動的有效管理。在當(dāng)前日趨國際化市場競爭的背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心更體現(xiàn)于對資源的優(yōu)化配置與相應(yīng)的財(cái)務(wù)活動的控制。許多企業(yè)集團(tuán)從組建開始就建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系。但由于主要財(cái)務(wù)管理人員的觀念落后，財(cái)務(wù)知識陳舊，缺乏對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的認(rèn)識，依然采用舊的管理辦法實(shí)施對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，不僅限制了企業(yè)經(jīng)營活動，而且存在人力、物力和財(cái)力浪費(fèi)的現(xiàn)象。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不能有效處理好企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制與資源優(yōu)化配置的關(guān)系，沒有建立起集團(tuán)內(nèi)部有效的財(cái)務(wù)管理、控制制度，已經(jīng)嚴(yán)重地制約了部分企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

        （二）集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系不合理

部分企業(yè)集團(tuán)缺乏一體化的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理上過度分權(quán)，對子公司經(jīng)營活動不能有效控制，使子公司經(jīng)營權(quán)力過大。子公司為追求局部利益“最大化”，致使集團(tuán)無法從戰(zhàn)略高度有效部署各項(xiàng)經(jīng)營活動，出現(xiàn)了投資規(guī)模失控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、整體收益下降的問題，無法實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資源的合理配置和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，削弱了集團(tuán)的整體競爭優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮，擴(kuò)大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險。

相反，部分集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上又過度集權(quán)，限制了子公司經(jīng)營活動的自主決定權(quán)，無法充分發(fā)揮子公司應(yīng)有的積極性和創(chuàng)造性，子公司成了集團(tuán)純粹的附屬，造成子公司在面對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的競爭時，無法有效發(fā)揮自身與其它子公司間的經(jīng)營合作，對外也無法靈活做出財(cái)務(wù)決策。子公司向上傳遞信息，往往需要等待集團(tuán)審批，這很可能錯過最佳的投資機(jī)會、經(jīng)營時機(jī)，從而造成利益損失，也會影響集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化管理的效率、效果。

因此，企業(yè)集團(tuán)在面對當(dāng)前及今后的市場競爭環(huán)境下，必須選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)控制模式，建立全方位財(cái)務(wù)控制體系，對企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一體化、全方位的控制，在集團(tuán)與子公司間實(shí)現(xiàn)資金的有效流動和資源的優(yōu)化組合、配置，對各子公司的經(jīng)營活動進(jìn)行過程控制、點(diǎn)式控制，既要保持各子公司的市場競爭力，還要在完成集團(tuán)整體戰(zhàn)略部署中，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。

二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制模式及內(nèi)容

       （一）財(cái)務(wù)控制模式分類

建立全方位的財(cái)務(wù)控制體系必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體財(cái)務(wù)目標(biāo)而設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)控制模式、控制機(jī)構(gòu)及組織分工等要素，而財(cái)務(wù)控制管理體系的核心在于對集權(quán)與分權(quán)的有效選擇。目前，我國企業(yè)采用的財(cái)務(wù)控制模式有三種：集權(quán)模式、分權(quán)模式和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的模式。

1.集權(quán)模式。財(cái)務(wù)管理決策高度集中于母公司，母公司擁有對下屬子公司人、財(cái)、物統(tǒng)一控制權(quán)，同時也賦予子公司少部分的財(cái)務(wù)決策權(quán)，以增加子公司適度的經(jīng)營靈活性。子公司依據(jù)母公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)及各項(xiàng)經(jīng)營管理指標(biāo)來開展工作，且子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動（采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)）受母公司的直接控制，子公司只有圍繞母公司的財(cái)務(wù)決策實(shí)施短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營控制。集權(quán)模式的優(yōu)點(diǎn)在于母公司能合理配置內(nèi)部財(cái)務(wù)資源，全方位地控制子公司的財(cái)務(wù)行為，通過集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，有利于降低成本，取得規(guī)模效益。

2.分權(quán)模式。在分權(quán)模式下，母公司只保留對子公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán)，不直接干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)活動，子公司相對獨(dú)立，子公司可根據(jù)市場和公司實(shí)際情況做出財(cái)務(wù)決策和調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)，子公司將決策結(jié)果提交母公司進(jìn)行備案，以實(shí)現(xiàn)母公司對子公司的間接管理。

3.集權(quán)—分權(quán)相結(jié)合模式。這是一種上述兩種模式兼容的混合模式。母公司嚴(yán)格控制涉及整個企業(yè)集團(tuán)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問題以及預(yù)算管理、人員控制、投融資管理、經(jīng)營業(yè)績考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照內(nèi)部規(guī)定實(shí)行逐級審批。母公司制定子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及考核指標(biāo)，對子公司實(shí)行彈性預(yù)算與獎懲激勵機(jī)制相結(jié)合的控制辦法，子公司在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)享有充分的決策權(quán)。這種模式強(qiáng)調(diào)結(jié)果的重要性，不是過程控制，而是對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)控制點(diǎn)實(shí)行控制。

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境和競爭的需要，考慮集團(tuán)公司、子公司的性質(zhì)，結(jié)合集團(tuán)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行模式和環(huán)境的差異，創(chuàng)造適合自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)控制模式。

        （二）企業(yè)集團(tuán)全方位財(cái)務(wù)控制的內(nèi)容

企業(yè)集團(tuán)作為一種企業(yè)聯(lián)合體的組織形式，其財(cái)務(wù)控制包括兩方面內(nèi)容：一是集團(tuán)公司對自身業(yè)務(wù)進(jìn)行的管理，包括單位企業(yè)財(cái)務(wù)控制的基本內(nèi)容，如投資成本控制、資金審批控制、信用控制等；二是集團(tuán)公司作為管理總部對其子公司及成員企業(yè)進(jìn)行的管理，如生產(chǎn)成本控制、財(cái)務(wù)指標(biāo)控制、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目支出控制等。實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制，必須貫穿于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)資金運(yùn)動全過程，實(shí)施對流動資金和非流動資金控制，對成本耗費(fèi)水平的成本控制，對銷售收入水平的銷售控制，對利潤水平和利潤分配的利潤控制。在全方位財(cái)務(wù)控制下，企業(yè)集團(tuán)以財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)，約束和調(diào)節(jié)整個財(cái)務(wù)活動過程，保證財(cái)務(wù)活動依照既定的目標(biāo)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)一體化的財(cái)務(wù)控制。

三、建立企業(yè)集團(tuán)全方位財(cái)務(wù)控制體系

    （一）財(cái)務(wù)控制模式的選擇

財(cái)務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)集團(tuán)當(dāng)時所處的發(fā)展階段、內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式、成員企業(yè)具體情況以及集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略等因素。

        1.在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略方面：集團(tuán)公司在不同階段有不同的具體戰(zhàn)略，要求采取不同的財(cái)務(wù)控制模式，如在實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略階段，應(yīng)積極鼓勵子公司開拓外部市場，形成集團(tuán)內(nèi)多個新的經(jīng)濟(jì)利潤增長點(diǎn)，需要分權(quán)程度就應(yīng)該大些。在穩(wěn)定型戰(zhàn)略下，投資融資權(quán)力要從嚴(yán)把握，而對資金營運(yùn)方面的權(quán)力可適當(dāng)分離，在緊縮戰(zhàn)略下，必須強(qiáng)調(diào)高度集權(quán)。

        2.在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展階段方面：集團(tuán)公司在發(fā)展初期應(yīng)選擇集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，隨著集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與逐漸成熟，由于總部管理層能力的限制，管理的分權(quán)制便成為需要，而對于已發(fā)展成熟的集團(tuán)公司或規(guī)模較小的子公司應(yīng)選擇集權(quán)與分權(quán)結(jié)合式財(cái)務(wù)管理模式。

        3.在成員企業(yè)對母公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略影響的重要程度上：對于那些與集團(tuán)核心產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切，對集團(tuán)發(fā)展具有重要意義的子公司，母公司選擇相對集權(quán)控制；對于那些具有重要影響的成員企業(yè)，集團(tuán)總部必須保持高度集中的控制與管理；對于那些與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、核心能力、核心業(yè)務(wù)關(guān)系一般，影響不大的成員企業(yè)，即使是控股的子公司，從提高管理效率、發(fā)揮各自的積極性以及增強(qiáng)市場競爭的應(yīng)變能力角度，采用分權(quán)型的管理體制較合適。

       （二）建立全方位財(cái)務(wù)控制體系的步驟

全方位財(cái)務(wù)控制就是指依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算和有關(guān)制度，對企業(yè)所有財(cái)務(wù)活動施加影響或進(jìn)行調(diào)節(jié)，確保企業(yè)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過程。企業(yè)集團(tuán)在建立全方位財(cái)務(wù)控制管理體系前，首先需要確定財(cái)務(wù)管理控制的模式，在這個模式基礎(chǔ)上，才能制定財(cái)務(wù)控制的相關(guān)政策、制度、程序，建立相應(yīng)的組織。如建立健全內(nèi)部會計(jì)核算方法，完善授權(quán)審批制度，建立合理的內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系，完善全面預(yù)算制度，設(shè)立內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，實(shí)行定期或不定期內(nèi)部財(cái)務(wù)審核等。其次，控制的目標(biāo)要得到很好的執(zhí)行與貫徹，需要有一個完整的財(cái)務(wù)控制機(jī)制保障，這些機(jī)制包括人員機(jī)制、制度機(jī)制、機(jī)構(gòu)機(jī)制等。最后，一個全方位的財(cái)務(wù)控制的過程分為事前控制、事中控制和事后控制三個連貫的過程，是否采取財(cái)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)控制還是過程控制，往往由不同階段的企業(yè)經(jīng)營過程來決定。

四、建立全方位財(cái)務(wù)控制體系的兩個要點(diǎn)

        （一）財(cái)務(wù)控制要與戰(zhàn)略控制相結(jié)合

    財(cái)務(wù)控制完成了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制操作層面的任務(wù)，還應(yīng)與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性控制相結(jié)合。企業(yè)集團(tuán)的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃構(gòu)成集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略控制，企業(yè)集團(tuán)始終不偏離發(fā)展的大方向。而財(cái)務(wù)控制為企業(yè)集團(tuán)控制提供了基本的信息資料，它以利潤為目標(biāo)，關(guān)心成本收益等短期可度量的財(cái)務(wù)信息，按照固定的程序相對穩(wěn)定地進(jìn)行。在不同的發(fā)展時期，企業(yè)集團(tuán)將會采取不同的經(jīng)營戰(zhàn)略和相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，但有時可能會因過于注重財(cái)務(wù)結(jié)果而鼓勵短期行為，這時要結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的長期生存發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，兼容長短期目標(biāo)，將全局觀念、長遠(yuǎn)觀念、整體觀念等深入貫徹到財(cái)務(wù)控制中，以加強(qiáng)組織和業(yè)務(wù)的靈活性，保持企業(yè)集團(tuán)的市場競爭力。

       （二）財(cái)務(wù)控制要與會計(jì)控制相結(jié)合

財(cái)務(wù)控制與會計(jì)控制是緊密相連、不可分割的，財(cái)務(wù)控制在完善和健全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、制定控制標(biāo)準(zhǔn)、分析差異以及執(zhí)行結(jié)果考核評價時，無疑要利用會計(jì)控制手段，兩者在諸多時候是交叉的。財(cái)務(wù)控制的職責(zé)主要是籌劃資金、制定信用政策、辦理貨幣資金收支款項(xiàng)等，側(cè)重于業(yè)務(wù)活動量的方面，關(guān)注現(xiàn)金收支流量活動，編制預(yù)算是其重要方法。會計(jì)控制是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否安全與合法進(jìn)行的控制，其職責(zé)是負(fù)責(zé)記錄經(jīng)營收支及資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況、編制報告、對內(nèi)外提供會計(jì)信息等，側(cè)重于業(yè)務(wù)活動的合法性，如會計(jì)控制關(guān)注對現(xiàn)金收支等活動是否合法。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制與會計(jì)控制相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)全方位財(cái)務(wù)控制管理的長效性。

全方位財(cái)務(wù)控制不僅對企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程的監(jiān)控，而且能對經(jīng)營成果作合理的評價，全方位財(cái)務(wù)控制體系是企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的“軟基礎(chǔ)”。企業(yè)集團(tuán)要確保財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，并在實(shí)踐中不斷完善，需要將企業(yè)集團(tuán)的整體規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)分解、貫徹到具體的財(cái)務(wù)管理工作中，改善母公司與子公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算管理，重視評價、執(zhí)行、糾正情況，從而提高企業(yè)集團(tuán)的科學(xué)管理水平，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)效益。 參考文獻(xiàn)

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第7篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

一、財(cái)務(wù)預(yù)算的功能

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)追求穩(wěn)定及成長,在經(jīng)營管理上所不可缺少的利器。是否編制預(yù)算,就好比航海時任意漂流與航程排定的不同;任意漂流,可能無法達(dá)到希望的目的;而排定航程,就能朝著預(yù)定的目標(biāo)前進(jìn),雖然不能保證達(dá)到目標(biāo),但確實(shí)能使目標(biāo)容易達(dá)成。因此,預(yù)算的功能包括:

(一)規(guī)劃功能

1、制定企業(yè)目標(biāo)及政策。預(yù)算是對各種數(shù)據(jù)經(jīng)過規(guī)劃、分析,并加以系統(tǒng)的編制,可使企業(yè)的目標(biāo)及政策具體地顯現(xiàn),使管理階層在制定經(jīng)營計(jì)劃時更具前瞻性。

2、有助于預(yù)測未來的機(jī)會與威脅。企業(yè)的問題錯綜復(fù)雜,如果不預(yù)先規(guī)劃,一旦問題發(fā)生,恐怕就難以補(bǔ)救。預(yù)算就是促使組織成員對各項(xiàng)環(huán)境變數(shù)事先加以預(yù)測,并采取相應(yīng)的措施。規(guī)劃雖然不能完全消除風(fēng)險,但可以使組織成員了解組織本身的優(yōu)缺點(diǎn),了解未來潛在的機(jī)會與威脅,將風(fēng)險降到最低。

3、促使資源有效地運(yùn)用。企業(yè)的目標(biāo)無限,但資源有限。因此,規(guī)劃是一種選擇過程,在各種替代方案中,選擇最有利的方案加以實(shí)施,達(dá)到企業(yè)最大的滿足程度。

(二)控制功能

1、依據(jù)既定目標(biāo)執(zhí)行?？刂埔罁?jù)在于目標(biāo)的制定,因此預(yù)算執(zhí)行過程中,管理人員應(yīng)隨時注意一切經(jīng)營活動是否背離目標(biāo),背離的行動是否可以容許,如何采取必要措施加以導(dǎo)正,使之繼續(xù)朝原定目標(biāo)進(jìn)行,等等。

2、通過信息反饋,了解執(zhí)行的困難點(diǎn)。通過績效評估及信息的有效反饋,可了解差異產(chǎn)生的原因,根據(jù)問題所在,對癥下藥,及時糾正,以利于目標(biāo)的達(dá)成。

3、可避免浪費(fèi)與無效率的產(chǎn)生。由于績效考核的實(shí)施,每一部門和每個員工對所分配的資源,都將充分地使用。因此,可以使資源浪費(fèi)或經(jīng)營不力降到最低程度。

4、作為將來規(guī)劃的依據(jù)。過去的偏差是將來改正的依據(jù)。管理者應(yīng)定期檢討過去,策劃未來。

(三)溝通功能

1、減少預(yù)算執(zhí)行的障礙。經(jīng)過員工參與預(yù)算編制,可使管理者和員工雙方相互溝通以達(dá)成共識,減少未來執(zhí)行的障礙。

2、便于目標(biāo)的達(dá)成。預(yù)算編制可以使管理者了解員工的需求與意見,員工也可以體會管理者對他的期望與態(tài)度,因此經(jīng)過溝通,相互了解,可以促使盡快達(dá)到目標(biāo)。

(四)協(xié)調(diào)功能

1、協(xié)調(diào)企業(yè)的資源利用。企業(yè)如果想達(dá)到目標(biāo),各部門必須同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,拋開門戶之見及本位主義,以企業(yè)總體利益為根本。如果各部門各自為政,各持己見,難免會造成計(jì)劃與目標(biāo)脫節(jié)或各部門步調(diào)不一致,此時只有借助預(yù)算,加強(qiáng)各部門間的聯(lián)系工作,并統(tǒng)籌運(yùn)用企業(yè)有限的資源,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、調(diào)整經(jīng)營活動,使其與預(yù)算環(huán)境相配合。在競爭激烈的環(huán)境里,企業(yè)為求生存并謀求最大利益,必須不斷觀察并適應(yīng)外界變動的環(huán)境;預(yù)算可迫使各階層主管不斷對外界環(huán)境加以審視及分析,從而擬定最佳決策,以適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境。

(五)績效評估功能

1、參與預(yù)算,激勵員工。預(yù)算是全體員工精心規(guī)劃的產(chǎn)物,而不是主管當(dāng)局的命令。因此,企業(yè)編制預(yù)算,應(yīng)擴(kuò)大參與層面,積極鼓勵員工提供意見,促使員工目標(biāo)與公司目標(biāo)相結(jié)合,并順利達(dá)成組織目標(biāo)。故通過預(yù)算建立績效評估體系,可幫助各部門管理者做好績效評估工作。

2、目標(biāo)明確,獎懲分明。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)合理且具備可達(dá)成性,才能有效激勵員工的潛力,預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)配合獎懲制度的實(shí)施,如加薪、升職、滿足員工的自我價值等,促使員工全力以赴,在滿足員工個人抱負(fù)的同時,達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。

正因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算對企業(yè)有諸多益處,所以我國許多企業(yè),尤其是許多大中型國有企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了企業(yè)預(yù)算管理。從已經(jīng)實(shí)施預(yù)算管理的企業(yè)情況來看,預(yù)算管理的實(shí)施取得了一定的成效。但是,也還存在著一些問題,諸如缺乏全員參與意識、沒有有效的激勵配套措施、缺乏規(guī)范操作等,導(dǎo)致一些企業(yè)預(yù)算管理的效果不太理想。有鑒于此,我們應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前預(yù)算管理的現(xiàn)狀和存在的問題,及時糾正財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中存在的錯誤做法,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的功能。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在的問題

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是一個自下而上和自上而下的過程。首先各基層單位先編制預(yù)算上報總公司,總公司根據(jù)上報預(yù)算并結(jié)合總公司的實(shí)際情況,經(jīng)過綜合平衡,統(tǒng)籌規(guī)劃,制定整體的財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)公司決策機(jī)關(guān)批準(zhǔn),下達(dá)并執(zhí)行。但從目前的執(zhí)行情況看,財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、下達(dá)、執(zhí)行、控制、分析、考核等方面都不盡完善,沒有達(dá)到預(yù)期的目的。預(yù)算缺乏具體的操作經(jīng)驗(yàn),特別是目前特定市場條件下,此項(xiàng)工作在實(shí)際運(yùn)行中存在眾多問題,其運(yùn)行現(xiàn)狀不甚樂觀,表現(xiàn)為:

(一)多數(shù)企業(yè)未真正實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理,而只限于編制財(cái)務(wù)計(jì)劃或年度資金收支計(jì)劃,對財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識存在誤區(qū)。在筆者調(diào)查和接觸的企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,而只有60%的企業(yè)僅限于編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。他們認(rèn)為,財(cái)務(wù)計(jì)劃就是財(cái)務(wù)預(yù)算,對計(jì)劃與預(yù)算的概念混淆不清,對財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識不夠,其錯誤觀念和做法主要表現(xiàn)為:

1、把財(cái)務(wù)預(yù)算等同于資金的預(yù)算,誤認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是一些財(cái)務(wù)計(jì)劃表格,只要按照資金的收入項(xiàng)目和支出項(xiàng)目分別填列就行了。

2、認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是一些數(shù)據(jù)的單純匯總,就是將所有會計(jì)科目的計(jì)劃數(shù)確定下來,進(jìn)行匯總,按照報表的編制方法,最終得出企業(yè)下年的損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表的具體預(yù)測結(jié)果。

3、認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和管理者的個人想法,編制預(yù)算人員將他們提出的指標(biāo)從上往下分解,層層推進(jìn)落實(shí)下去就算完成任務(wù)。

4、認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,在年初的時候開始,根據(jù)上一年度數(shù)據(jù)適當(dāng)增減就行,完成之后就可以用來指導(dǎo)下一年度的工作。

5、認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算編制主要是財(cái)務(wù)部門的事情,其他部門只需了解和知曉,必要時給予財(cái)務(wù)部門一定的協(xié)助就可以了。

6、編制財(cái)務(wù)預(yù)算純粹勞民傷財(cái)、勞而無效,覺得與其把精力浪費(fèi)在預(yù)算上,不如花在其他管理工作上。

7、認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是針對領(lǐng)導(dǎo)的事,是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)亂批條子的一種限制。

(二)多數(shù)企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理不甚了解,不知道如何編制財(cái)務(wù)預(yù)算和實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理。有些企業(yè)現(xiàn)在也在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,但做法十分簡單。首先由財(cái)務(wù)部門出面組織各部門申報下年度的收入、支出情況;其次對一些財(cái)務(wù)報表相關(guān)的數(shù)據(jù)簡單匯總;最后出一個預(yù)算報告,事情就算做完了。

(三)在已經(jīng)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的少數(shù)企業(yè)中,因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展過程中未充分發(fā)揮其規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)、溝通、資源分配、績效評估的功能,使財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于形式。有的企業(yè)也曾編制過財(cái)務(wù)預(yù)算,但由于未取得滿意的效果,而停止了預(yù)算編制工作。據(jù)調(diào)查分析,究其原因是企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理過程中存在以下問題:

1、企業(yè)預(yù)算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)。在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理,會產(chǎn)生只注重企業(yè)短期活動,忽視企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo),使短期的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng),各期編制的預(yù)算銜接性差,預(yù)算的執(zhí)行無助于企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使得預(yù)算管理難以取得預(yù)期的效果。

2、企業(yè)預(yù)算與市場相脫離,經(jīng)不起市場的檢驗(yàn)。企業(yè)在編制預(yù)算時,忽視對市場的調(diào)研與預(yù)測,不僅使很多預(yù)算指標(biāo)與市場環(huán)境不相容,整個預(yù)算指標(biāo)體系與市場脫節(jié),導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性,缺乏對市場的應(yīng)變能力,也使企業(yè)的預(yù)算工作難以推行,因而效果不佳。

3、企業(yè)編制的財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)踐相脫節(jié),缺乏必要的客觀性。很多企業(yè)都是以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ),通過簡單的加減調(diào)整確定未來的預(yù)算指標(biāo)值,這種做法承認(rèn)過去所發(fā)生的一切都是合理的,不考慮將來的發(fā)展變化,沒有認(rèn)真地對企業(yè)的未來活動做評估,導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性,必將對企業(yè)一些有價值的改革創(chuàng)新思想的運(yùn)用產(chǎn)生不利影響,阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4、企業(yè)在預(yù)算管理中缺乏整合思想。不少企業(yè)缺乏較為完整的預(yù)算指標(biāo)體系,企業(yè)普遍編制了生產(chǎn)、銷售和費(fèi)用預(yù)算,而有關(guān)資本支出的預(yù)算及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量預(yù)算的編制并沒有引起企業(yè)應(yīng)有的重視,尤其是對于投資這樣重大項(xiàng)目缺乏預(yù)算;此外,有的企業(yè)只有利潤預(yù)算的意識,沒有虧損預(yù)算的意識,使得新企業(yè)、新項(xiàng)目由于處于起步時的虧損狀態(tài)而缺乏應(yīng)有的預(yù)算控制,造成了對虧損心中無數(shù)的局面。這種缺乏整合思想的預(yù)算管理經(jīng)常導(dǎo)致各部門之間的矛盾和沖突,導(dǎo)致預(yù)算控制的空白地帶,影響了預(yù)算管理的整體效果。

5、企業(yè)在預(yù)算管理中普遍存在著重編制、輕執(zhí)行、輕管理的現(xiàn)象。不少企業(yè)對預(yù)算編制還是比較重視的,大都設(shè)置了專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)或組織專門人員參與預(yù)算編制,而在對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行跟蹤管理和預(yù)算調(diào)整時,預(yù)算機(jī)構(gòu)和人員就很少參與,對預(yù)算執(zhí)行未給予足夠的重視,架空了預(yù)算控制的職能,也嚴(yán)重制約了預(yù)算的激勵作用和約束作用,因而影響預(yù)算管理的效果。

6、企業(yè)在預(yù)算管理中缺乏有效的考核和激勵措施。有的企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核缺乏應(yīng)有的措施,考核指標(biāo)不具體、考核標(biāo)準(zhǔn)不公示、獎懲措施不落實(shí),影響了預(yù)算管理的激勵機(jī)制作用的發(fā)揮,從而效果不佳。

7、企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中不注意權(quán)限的劃分與制衡。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算必須具有一定的彈性,這種彈性必須控制在合理的范圍內(nèi),否則預(yù)算將失去控制作用。有的企業(yè)預(yù)算缺乏這種彈性或者彈性過大,使預(yù)算失控;有的企業(yè)對預(yù)算編制和調(diào)整的權(quán)力不進(jìn)行劃分與制衡,尤其是對預(yù)算調(diào)整的權(quán)力不加以限制,使得超預(yù)算或無預(yù)算的項(xiàng)目由于預(yù)算調(diào)整權(quán)的濫用而照樣開展,因此使得預(yù)算對實(shí)際行為的控制作用嚴(yán)重受損,使得預(yù)算管理效果不佳。

(四)企業(yè)普遍不注重預(yù)算的實(shí)際應(yīng)用。已經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè),普遍存在著只注重預(yù)算本身的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制的功能,不注重發(fā)揮預(yù)算管理在其他方面的作用。主要表現(xiàn)在:不能正確處理好預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系、預(yù)算管理與企業(yè)績效評價的關(guān)系、預(yù)算管理與企業(yè)資源分配的關(guān)系、預(yù)算管理與企業(yè)風(fēng)險控制的關(guān)系、預(yù)算管理與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等方面。

(五)企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不健全。已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),有的企業(yè)由財(cái)務(wù)部門兼任,有的企業(yè)由計(jì)劃部門兼任,因而對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒有組織保障,致使預(yù)算管理中所出現(xiàn)的一些矛盾和沖突沒有一個權(quán)威機(jī)構(gòu)來進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁。對于預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的工作,沒有一個具體機(jī)構(gòu)來辦理,從而造成預(yù)算管理出現(xiàn)斷層和漏洞。

(六)企業(yè)預(yù)算管理制度不完善。已實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒有一個完整的預(yù)算管理制度,只是在每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算時,以財(cái)務(wù)部門(或計(jì)劃部門)的名義下發(fā)一個預(yù)算編制工作通知,以此作為編制預(yù)算的依據(jù)。這樣,就使得財(cái)務(wù)預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)管理工程,沒有一個具有權(quán)威性的規(guī)章制度來加以規(guī)范,使得預(yù)算管理人員沒有一個可遵循的章程,從而影響預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。

三、企業(yè)如何組織實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理

目前各企業(yè)普遍存在種種問題,所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

(一)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知不夠,是當(dāng)前眾多企業(yè)都普遍存在的問題。正如大多數(shù)人對于預(yù)算的理解那樣:預(yù)算就是計(jì)劃,預(yù)算就是幾張表格,預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對預(yù)算的認(rèn)識程度也只是達(dá)到這個層面,他們往往到最后審批的時候,才會簡單地關(guān)注一下,或者是在主管部門提出要求時,才應(yīng)付做一下。正是由于認(rèn)識高度不夠,所以許多企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理在力度上、重視程度上都比較欠缺。因此,企業(yè)要實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,首先應(yīng)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識程度,從企業(yè)治理和企業(yè)管理創(chuàng)新的高度來重新認(rèn)識財(cái)務(wù)預(yù)算管理,進(jìn)而全力支持企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。實(shí)踐證明,企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層、決策層對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識程度決定了實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的力度,決定了預(yù)算管理的成功與失敗。

(二)以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn),樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)”的觀念。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財(cái)務(wù)報表的形式予以充分反映。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對計(jì)劃的數(shù)字化反映,是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此,企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前,應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析,明確自己的長期發(fā)展目標(biāo),以此為基礎(chǔ)編制各期的財(cái)務(wù)預(yù)算,這樣可以使企業(yè)各期的財(cái)務(wù)預(yù)算前后銜接起來,避免預(yù)算工作的盲目性。

(三)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,預(yù)算指標(biāo)能經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)。企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算,只有預(yù)計(jì)的銷售額確定了,一定時期的生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接制造費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算才能最終確定下來?？梢?整個企業(yè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對市場情況的預(yù)測與分析。而且為了應(yīng)對市場的變化,企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該具有一定的彈性,為預(yù)算工作的順利開展留有余地,減少預(yù)算過大所帶來的風(fēng)險。

(四)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范其程序和方法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑。應(yīng)當(dāng)按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。并以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。編制財(cái)務(wù)預(yù)算時,一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。可分為下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等幾個過程。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算等方法進(jìn)行編制。

(五)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與控制是整個預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實(shí)施,將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門,各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。只有將預(yù)算指標(biāo)在各部門之間進(jìn)行合理地分解,才能使企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際,保障企業(yè)各項(xiàng)增值活動的順利實(shí)施。強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理,按時組織預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo)。建立財(cái)務(wù)預(yù)算報告制度,對于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位查找原因,提出改進(jìn)措施和建議。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時向預(yù)算執(zhí)行單位、董事會或經(jīng)理辦公會提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

(六)建立財(cái)務(wù)預(yù)算分析與考核制度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料,根據(jù)不同的情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量和定性兩個層面充分反映預(yù)算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。針對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門及各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的解決措施或建議,提交董事會或經(jīng)理辦公會研究決定。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)向董事會或者經(jīng)理辦公會報告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況和財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)情況對預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行考核。嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較、肯定成績、找出問題、分析原因、改進(jìn)以后的工作,也是為了對員工實(shí)施公正的獎懲,以便獎勤罰懶,調(diào)動員工的積極性,激勵員工共同努力,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

第8篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】會計(jì)理論；教學(xué)與研討；內(nèi)容；結(jié)構(gòu)；研究

大學(xué)教育的使命是文化傳授、專業(yè)教學(xué)、進(jìn)行科學(xué)研究和培養(yǎng)未來的科學(xué)研究人員（奧爾特加·加塞特，2001）。為了完成這一使命，在教學(xué)過程中，必須做到既注重對在校博士、碩士和本科生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)教育與專業(yè)技能訓(xùn)練，根據(jù)不同層次學(xué)生的特點(diǎn)與來源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對其進(jìn)行基本理論教育以擴(kuò)大專業(yè)知識面，提高其專業(yè)理論素養(yǎng)，為將來從事研究工作打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)。

一、我國現(xiàn)行會計(jì)理論課程的教學(xué)層次劃分

會計(jì)理論是運(yùn)用一定邏輯形式對會計(jì)實(shí)踐行為的本質(zhì)及其演變與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究后所形成的系統(tǒng)、全面的理性認(rèn)識。它是會計(jì)專業(yè)學(xué)生必須掌握的專業(yè)知識的重要構(gòu)成部分。因此，它在整個會計(jì)專業(yè)教育體系（主要是研究生教育）發(fā)揮著重要的作用，這一點(diǎn)已經(jīng)得到學(xué)界的共識（葛家澍，1998）。

據(jù)了解，在國外大學(xué)會計(jì)專業(yè)教育體系中，為了提高學(xué)生的專業(yè)理論素養(yǎng)在國內(nèi)各會計(jì)院校的本科、碩士和博士三個階段專業(yè)教育的課程設(shè)置體系內(nèi)，均設(shè)置了會計(jì)理論類課程。盡管其課程叫法各異，但內(nèi)容上卻大同小異。而在教學(xué)要求上，卻存在明顯的差異。本科生教育中，一般均設(shè)為選修課（大多數(shù)列為必選課，少數(shù)列為任選課），課程名稱為《會計(jì)理論》、《會計(jì)理論專題》或者《現(xiàn)代會計(jì)理論》，教學(xué)時數(shù)為30學(xué)時左右；碩士生教育中，則均列為學(xué)位課程且屬于專業(yè)基礎(chǔ)課，課程名稱一般稱為《會計(jì)基本理論研究》，安排在入學(xué)后的第一學(xué)期，教學(xué)時數(shù)為40學(xué)時左右；博士研究生教育中，有的學(xué)校是將其設(shè)為學(xué)位課程，有的則設(shè)為考查課，課程名稱有的稱《高級會計(jì)理論研究》，有的則稱為《會計(jì)理論發(fā)展與學(xué)術(shù)流派》等，教學(xué)時間有的放在第二學(xué)期，有的放在第三學(xué)期，教學(xué)時數(shù)一般為60學(xué)時左右。由此可見，不論是哪個層次，會計(jì)理論課程均屬于教學(xué)計(jì)劃體系中的重要課程之一。

二、現(xiàn)行主要會計(jì)理論類書籍的內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析

盡管學(xué)者們普遍認(rèn)為對會計(jì)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其專業(yè)理論素養(yǎng)的教育，但是在如何安排會計(jì)理論課程內(nèi)容以及如何組織教學(xué)內(nèi)容上，國內(nèi)外學(xué)者卻持有不同的看法，由此就形成了具有不同特色的教材內(nèi)容體系。國內(nèi)市場上較早的會計(jì)理論教材當(dāng)推已故著名會計(jì)學(xué)家、中國人民大學(xué)閻達(dá)五（1985）教授應(yīng)中央廣播電視大學(xué)邀請，為適應(yīng)會計(jì)專業(yè)教學(xué)需要而編寫的《會計(jì)理論專題》一書。目前，國內(nèi)市場上流行的可作為會計(jì)理論課程教學(xué)用的教材與理論論著共有20多本，較有影響的有16本，它們大致可以分為本科生教材、碩士生教材和社會性理論讀物三種類型。

第一，本科層次教材。它們可分為兩種形式：一是從引進(jìn)原版教材或者翻譯的本科教材，主要有3本。即埃爾登.S.亨德里克森（1982所著《會計(jì)理論》；哈利.J.渥克、邁克爾.G.特爾尼（1997）所著《會計(jì)理論》；洛斯德、克拉克和卡西（2001）所著《財(cái)務(wù)會計(jì)理論與分析》。二是國內(nèi)有關(guān)學(xué)者組織編寫的本科教材，主要有5本。即魏明海、龔凱頌等（2001）編的《會計(jì)理論》；盧永華（2000）主編的《廣義會計(jì)理論》；于玉林、田昆儒（2000）編著的《會計(jì)基礎(chǔ)理論概述》，梁毅剛等（2002）編的《會計(jì)理論專題研究》，張白玲（1998）主編的《會計(jì)基本理論》。

第二，碩士研究生層次教材。它們可分為兩種形式：一是翻譯的教材，主要有2本。即威廉姆.R.司可特（1999）所著的《財(cái)務(wù)會計(jì)理論》和阿邁德·貝克奧伊（2000）所著的《會計(jì)理論》。二是國內(nèi)有關(guān)學(xué)者組織編寫的研究生教材，主要有3本。即湯云為與錢逢勝（1997）所著的《會計(jì)理論》；葛家澍與林志軍（2001）所著的《現(xiàn)代西方會計(jì)理論》；于玉林與李端生（2001）主編的《會計(jì)基礎(chǔ)理論研究》。

第三，理論讀物性質(zhì)的論著。影響較大的有4本，即葛家澍與劉峰（1998）所著《會計(jì)大典——會計(jì)理論》，陳今池（1998）編著的《現(xiàn)代會計(jì)理論》，閻德玉（2002）主編的《會計(jì)理論比較與評析》和葛家澍與劉峰（2003）所著《會計(jì)理論》。各層次教材的主要內(nèi)容可比較分析如下：

（一）本科層次教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.國外本科層次會計(jì)理論教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。主要有三本：

（1）美國華盛頓州立大學(xué)企業(yè)管理學(xué)教授埃爾登·S·亨德里克森（EldonS.Hendriksen）于1965年所著的《會計(jì)理論》（AccountingTheory，1982年原版）。該書被稱為美國第一本有關(guān)會計(jì)理論的教科書，由作者分別于1970年、1977年、1982年和1992年進(jìn)行了4次修訂（第5版系與他人合作），它在很長時間內(nèi)是美國會計(jì)教育界專門論述會計(jì)理論的唯一教科書。該書于1987年經(jīng)王澹如等翻譯并由立信會計(jì)用品社出版，由18章組成，主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論的研究法（定義、層次、歸納、演繹、其他方法）；1959年以前會計(jì)理論的歷史發(fā)展（起源、借貸記賬理論、17～18世紀(jì)的會計(jì)思想、19～20世紀(jì)初的會計(jì)思想、1930年以前的會計(jì)思想、20世紀(jì)20年代的會計(jì)實(shí)務(wù)）；1959年以來會計(jì)理論的發(fā)展（AICPA、FASB、SEC、成本會計(jì)準(zhǔn)則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等其他會計(jì)團(tuán)體對會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的貢獻(xiàn)）；會計(jì)概念、計(jì)量和會計(jì)理論的機(jī)制（會計(jì)理論的概念、性質(zhì)、體系、環(huán)境假設(shè)、目標(biāo)、計(jì)量）；財(cái)務(wù)陳報的收益概念；收入與費(fèi)用、利得與損失；財(cái)務(wù)陳報與物價變動；現(xiàn)金與資金流轉(zhuǎn)；資產(chǎn)及其計(jì)量；流動資產(chǎn)與流動負(fù)債；存貨；廠場與設(shè)備、購置的和租賃的；折舊；無形資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)及遞延費(fèi)用；負(fù)債及其權(quán)益；業(yè)益；股東權(quán)益的變動；財(cái)務(wù)報表上的揭示。

（2）哈利·I.渥克（HarryI.Wolk）、邁克爾·G.特爾尼（MichaelG.Tearney）著《會計(jì)理論》（AccountingTheory，引進(jìn)1997年原版）。該書由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1998年出版，其主要內(nèi)容由19章構(gòu)成：會計(jì)理論緒論；會計(jì)理論與會計(jì)研究；會計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與發(fā)展（1930年前、1930～1956年、1946～1959年、1959～現(xiàn)在）；財(cái)務(wù)報告規(guī)則的經(jīng)濟(jì)分析；假定、原則與概念；會計(jì)目標(biāo)；FASB的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架；存貨與應(yīng)收賬款會計(jì)信息的用途；會計(jì)信息的披露形式；損益表；資產(chǎn)負(fù)債表；現(xiàn)金流量表；物價變動會計(jì)；所得稅會計(jì)；石油與天然氣會計(jì)；養(yǎng)老金會計(jì)；租賃會計(jì)；對外投資權(quán)益；國際會計(jì)難題（外幣交易、國家比較、國際協(xié)調(diào)）。

（3）R.G.斯洛德（RichaedW.Schroeder）、M.W.克拉克（Myrtlew.Clark）和J.M.卡西（JackM.Cathey）著《財(cái)務(wù)會計(jì)理論與分析》（FinancialAccountingTheoryandAnalysis，引進(jìn)2001年原版）。該書由中信出版社2002年正式出版，其主要內(nèi)容由15章構(gòu)成：會計(jì)理論的發(fā)展；會計(jì)信息運(yùn)用的研究方法與理論；收益概念；財(cái)務(wù)報表：損益表；財(cái)務(wù)報表：資產(chǎn)負(fù)債表與現(xiàn)金流量表；國際會計(jì)；營運(yùn)資金；長期資產(chǎn)：廠場、設(shè)備；長期資產(chǎn)：投資與無形資產(chǎn)；長期負(fù)債；所得稅會計(jì)；租賃會計(jì)；養(yǎng)老金會計(jì)；并購會計(jì)；財(cái)務(wù)報表的揭示要求與倫理責(zé)任。2.國內(nèi)本科層次會計(jì)理論教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。目前，國內(nèi)已經(jīng)出版本科層次的會計(jì)理論教材較多，但若從其內(nèi)容組合上分析，大致可以分為五種形式：

（1）會計(jì)理論教材，包括財(cái)務(wù)會計(jì)與成本管理會計(jì)兩個部分。譬如，由中山大學(xué)魏明海、龔凱頌等編的“高等學(xué)校本科會計(jì)學(xué)專業(yè)教材”——《會計(jì)理論》一書，該書由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2001年出版，并被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計(jì)理論研究的參考教材。全書共組合為11章，主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論概述（涵義、功能、體系、發(fā)展）；現(xiàn)代會計(jì)理論的研究方法（理論種類、傳統(tǒng)方法、創(chuàng)新方法）；公認(rèn)會計(jì)原則（產(chǎn)生、發(fā)展、類型、特點(diǎn)、制訂、評價）；財(cái)務(wù)會計(jì)概念結(jié)構(gòu)（概述、目標(biāo)、質(zhì)量特征、要素、確認(rèn)與計(jì)量）；收益確認(rèn)與計(jì)量理論；資產(chǎn)計(jì)價理論；財(cái)務(wù)報告理論（體系、基本報表、表外披露、未來發(fā)展）；有效資本市場與會計(jì)信息含量（實(shí)證理論內(nèi)容）；契約關(guān)系與經(jīng)理會計(jì)行為（實(shí)證理論內(nèi)容）；成本計(jì)算與控制理論（成本計(jì)算、成本控制）；管理會計(jì)理論（框架、原理、新領(lǐng)域）。

（2）會計(jì)理論教材包括財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)與審計(jì)三個部分。譬如，由廈門大學(xué)盧永華主編的“21世紀(jì)課程教材”——《廣義會計(jì)理論》，由中國金融出版社2000年出版，該書涉及財(cái)務(wù)會計(jì)理論（7章）、管理會計(jì)理論（3章）與審計(jì)理論（3章）三個大的部分。財(cái)務(wù)會計(jì)理論主要包含財(cái)務(wù)會計(jì)理論概述（作用、環(huán)境、研究方法）、會計(jì)理論發(fā)展簡史（中國、西方、發(fā)展的啟示）、財(cái)務(wù)會計(jì)理論體系（西方的概念結(jié)構(gòu)、中國的理論體系、比較）、財(cái)務(wù)會計(jì)假設(shè)與財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)（假設(shè)、原則、目標(biāo)）、會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的基本理論、財(cái)務(wù)報告理論（財(cái)務(wù)報告、歷史演變、未來展望）和會計(jì)規(guī)范理論（基本理論、法規(guī)、職業(yè)道德、證券市場會計(jì)規(guī)范、中國現(xiàn)狀）共7章。管理會計(jì)理論主要包含管理會計(jì)基本理論（發(fā)展、基本理論、相關(guān)學(xué)科、前沿領(lǐng)域）、中西管理會計(jì)理論比較和管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)理論比較3章。審計(jì)理論主要包含審計(jì)基本理論（定義、環(huán)境、目標(biāo)、證據(jù)、判斷、準(zhǔn)則）、中西審計(jì)理論比較與廣義會計(jì)理論結(jié)構(gòu)3章。

（3）會計(jì)理論教材包括基礎(chǔ)性理論專題。譬如，由天津財(cái)經(jīng)大學(xué)于玉林、田昆儒編著，并由立信會計(jì)出版社2000年出版的《會計(jì)基礎(chǔ)理論概述》。該書主要涉及會計(jì)理論的形成（會計(jì)環(huán)境、性質(zhì)）、會計(jì)理論的特征與體系、現(xiàn)代會計(jì)的形成及其特征、會計(jì)系統(tǒng)、會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)職能、會計(jì)信息、會計(jì)核算理論體系、會計(jì)管理理論體系、會計(jì)預(yù)測、會計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃（預(yù)算）、會計(jì)控制、會計(jì)檢查、會計(jì)考核、會計(jì)分析、大會計(jì)科學(xué)在發(fā)展和會計(jì)理論的發(fā)展在于創(chuàng)新等18章。

（4）會計(jì)理論教材以財(cái)務(wù)會計(jì)理論為主，兼顧其他會計(jì)理論的內(nèi)容。譬如，由石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院梁毅剛等編的《會計(jì)理論專題研究》一書，由中國物價出版社2002年出版，設(shè)有會計(jì)及會計(jì)理論（涵義、研究方法）、會計(jì)理論的演變（古代、近代、現(xiàn)代）、會計(jì)理論的結(jié)構(gòu)（目標(biāo)、假設(shè)、質(zhì)量特征）、會計(jì)確認(rèn)、會計(jì)計(jì)量、資產(chǎn)及其計(jì)價原理、負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量、所有者權(quán)益的確認(rèn)與計(jì)量、收益、收入與費(fèi)用、利得與損失的確認(rèn)與計(jì)量、財(cái)務(wù)報告與信息披露、會計(jì)準(zhǔn)則基本問題研究、會計(jì)準(zhǔn)則的體系與結(jié)構(gòu)、我國會計(jì)制度與會計(jì)準(zhǔn)則的制定、統(tǒng)一會計(jì)制度研究、會計(jì)準(zhǔn)則（制度）的國際協(xié)調(diào)與國家特色、內(nèi)部會計(jì)控制研究、衍生金融工具會計(jì)、人力資源會計(jì)研究、環(huán)境會計(jì)問題研究、實(shí)證會計(jì)研究等20章。另外還有附錄，含會計(jì)學(xué)家、專業(yè)團(tuán)體、重要文獻(xiàn)等。

（5）會計(jì)理論教材以財(cái)務(wù)會計(jì)理論為主，適當(dāng)涉及其他會計(jì)理論的內(nèi)容。譬如，由集美大學(xué)張白玲主編、并由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1998年出版的《會計(jì)基本理論》一書，就設(shè)有緒論（會計(jì)理論性質(zhì)、研究方法與歷史發(fā)展）、會計(jì)基礎(chǔ)理論（理論體系、本質(zhì)、目標(biāo)、假設(shè)、職能）、會計(jì)要素理論（六大要素）、會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量理論、資產(chǎn)計(jì)價理論、會計(jì)規(guī)范理論（概念、原則）、財(cái)務(wù)報告理論（目標(biāo)、質(zhì)量特征、基本報表、其他報告）、物價變動會計(jì)理論、會計(jì)環(huán)境理論（會計(jì)環(huán)境、會計(jì)模式）、會計(jì)理論的新領(lǐng)域（金融工具會計(jì)、環(huán)境會計(jì)、增值會計(jì)）等10章。

3.港臺本科生層次的會計(jì)理論教材。筆者于2001年、2003年訪問臺灣有關(guān)大學(xué)期間，曾與相關(guān)院校會計(jì)理論課程的專業(yè)進(jìn)行過交流，并多次訪問有關(guān)院校的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)臺灣高校會計(jì)專業(yè)本科生層次的會計(jì)理論課程基本上與美國的內(nèi)容一致。

（二）研究生層次教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.國外研究生層次會計(jì)理論教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。目前，翻譯成中文并在國內(nèi)影響比較大的教材主要有兩本：

（1）《財(cái)務(wù)會計(jì)理論》（FinancialAccountingTheory）。該書由加拿大滑鐵盧大學(xué)著名的會計(jì)學(xué)教授威廉姆·R·司可脫（WilliamR.Scott）所著，它是作者以多年講授財(cái)務(wù)會計(jì)理論課程的講義為基礎(chǔ)而形成的一本專著，主要是以20世紀(jì)60年代末期以來美國會計(jì)理論界用實(shí)證研究方法研究會計(jì)問題所形成的理論結(jié)論為基礎(chǔ)而編成的一本論著，于1999年出版。該書于2000年由陳漢文組織翻譯并由機(jī)械工業(yè)出版社出版。據(jù)了解其現(xiàn)被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計(jì)理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計(jì)13章，主要內(nèi)容包括：緒論；理想環(huán)境中的會計(jì)；財(cái)務(wù)報告的決策有用性；有效證券市場；決策有用性的信息觀；決策有用性的計(jì)量觀；經(jīng)濟(jì)后果；實(shí)證會計(jì)理論；沖突的分析；管理人員報酬；盈余管理；準(zhǔn)則制定：理論問題；準(zhǔn)則制定：一種政治問題。

（2）《會計(jì)理論》（AccountingTheory）。該書由美國芝加哥伊利若斯大學(xué)阿邁德·里亞?！惪藠W伊（AhmedRiahi-Belkaoui）著，它是貝克奧伊的代表作之一。初版于1981年出版，先后修訂了3次，在我國有兩個翻譯的版本。1981年的第2版由楊進(jìn)等譯，并由陜西人民出版社出版，由九章組成。其2000年的第4版由錢逢勝等譯，并由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版，現(xiàn)被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計(jì)理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計(jì)16章，主要內(nèi)容包括：會計(jì)的歷史和發(fā)展；會計(jì)的性質(zhì)與用途；構(gòu)建會計(jì)理論的傳統(tǒng)方法；構(gòu)建會計(jì)理論的規(guī)范方法；財(cái)務(wù)會計(jì)和報告的概念框架；會計(jì)理論的結(jié)構(gòu)；會計(jì)中的公允、披露及未來趨勢；會計(jì)的研究視角；會計(jì)：一門多重范式的學(xué)科；事項(xiàng)法與行為法；預(yù)測方法與實(shí)證方法；現(xiàn)時價值會計(jì)；一般物價水平會計(jì)；各種資產(chǎn)計(jì)價和收益模式；當(dāng)代會計(jì)職業(yè)的背景；國際會計(jì)。

2.國內(nèi)研究生層次的會計(jì)理論教材（3本）。影響比較大的主要有兩類：

（1）包容了西方會計(jì)理論教科書的基本內(nèi)容。主要有兩本：一是湯云為、錢逢勝著的《會計(jì)理論》。該書由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1997年出版，其基本體系與埃爾登·S·亨德里克森的《會計(jì)理論》接近。全書共組合為18章，主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論及其研究方法（定義、方法、分類、檢驗(yàn)）；會計(jì)與會計(jì)理論的歷史發(fā)展（古代、近代、現(xiàn)代）；會計(jì)規(guī)范和對會計(jì)原則的探索；財(cái)務(wù)會計(jì)的理論結(jié)構(gòu)（構(gòu)成、使用者、目標(biāo)、質(zhì)量特征、要素、假設(shè)、確認(rèn)與計(jì)量）；現(xiàn)金流量與資金流量；財(cái)務(wù)報表中的收益概念；收入和費(fèi)用、利得和損失；資產(chǎn)及其計(jì)量；流動資產(chǎn)和流動負(fù)債；存貨；固定資產(chǎn)；折舊；無形資產(chǎn)；負(fù)債及其計(jì)量；所有者權(quán)益及其計(jì)量；物價變動會計(jì)的理論與實(shí)務(wù)；現(xiàn)時價值會計(jì)；實(shí)證會計(jì)。

二是葛家澍、林志軍著的“會計(jì)研究生系列教材”——《現(xiàn)代西方會計(jì)理論》。該書由廈門大學(xué)出版社2001年出版，是1991年版《現(xiàn)代西方財(cái)務(wù)會計(jì)理論》的改進(jìn)版，2003年被教育部列作研究生推薦教材。該書的體系較具代表性，被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計(jì)理論研究的參考教材。全書共組合為16章，主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代會計(jì)的演變（19世紀(jì)前會計(jì)發(fā)展、19～20世紀(jì)初的會計(jì)；發(fā)展、20世紀(jì)30年代以來的會計(jì)發(fā)展）；財(cái)務(wù)會計(jì)理論及其研究方法（性質(zhì)、研究方法論、理論驗(yàn)證）；美國的公認(rèn)會計(jì)原則（產(chǎn)生、發(fā)展、組織、假設(shè)、原則、準(zhǔn)則的制訂）；財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架（性質(zhì)、發(fā)展、財(cái)務(wù)報告目標(biāo)、會計(jì)信息質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報表要素、財(cái)務(wù)報表確認(rèn)與計(jì)量）；實(shí)證會計(jì)理論（發(fā)展、基礎(chǔ)概念、結(jié)論、評析）；會計(jì)計(jì)量理論（涵義、特點(diǎn)、屬性、單位、模式）；資產(chǎn)及其計(jì)價原理（涵義、性質(zhì)、分類、目的、基礎(chǔ)）；流動資產(chǎn)及其計(jì)價；長期資產(chǎn)與無形資產(chǎn)及其計(jì)價；負(fù)債及其確認(rèn)與計(jì)量；業(yè)益及其確認(rèn)與計(jì)量；收益概念與收益確定；財(cái)務(wù)報告與信息披露（涵義、性質(zhì)、內(nèi)容、基本報表、其他手段）；現(xiàn)金與現(xiàn)金流量表；物價變動與物價變動會計(jì)；國際會計(jì)協(xié)調(diào)等。

（2）包容了會計(jì)理論的主要基本問題。典型的有于玉林、李端生主編的“高等院校會計(jì)碩士研究生系列教材”——《會計(jì)基礎(chǔ)理論研究》，該書由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2001年出版，也被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次會計(jì)理論研究的參考教材。全書共組合為15章，主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論的形成；會計(jì)發(fā)展的動因；會計(jì)基礎(chǔ)理論；會計(jì)理論體系；會計(jì)學(xué)；會計(jì)定位；會計(jì)結(jié)構(gòu)；會計(jì)目標(biāo)；會計(jì)行為規(guī)范；會計(jì)現(xiàn)代化；會計(jì)模式；會計(jì)方法；會計(jì)中國特色；會計(jì)國際協(xié)調(diào)；會計(jì)學(xué)發(fā)展趨勢等。

（三）一般讀物型會計(jì)理論論著的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.專著性的會計(jì)理論讀物。影響較大的是葛家澍、劉峰著的《會計(jì)大典——會計(jì)理論》一書，該書由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1998年出版，被國內(nèi)多所院校指定為研究生層次會計(jì)理論研究的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章，主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論的涵義（概念、作用、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)）；會計(jì)理論的演變（復(fù)式簿記時期、產(chǎn)業(yè)革命時期、探索、體系形成）；會計(jì)研究的不同方法與流派（方法論、歸納會計(jì)學(xué)派、演繹會計(jì)學(xué)派、實(shí)證會計(jì)學(xué)派、其他流派）；會計(jì)的定義及爭論（西方、我國）；會計(jì)的基本假設(shè)；財(cái)務(wù)會計(jì)的概念結(jié)構(gòu)（概述、發(fā)展、產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀分析）；財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)與信息質(zhì)量；會計(jì)確認(rèn)的理論研究；資產(chǎn)計(jì)價與收益決定（計(jì)量原理與模式）；我國會計(jì)理論研究的發(fā)展與評價；會計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)；會計(jì)準(zhǔn)則的國際化研究；我國會計(jì)準(zhǔn)則制定的若干問題研究；現(xiàn)行財(cái)務(wù)報表的體系分析；財(cái)務(wù)報表體系的改進(jìn)與未來（現(xiàn)行體系、美國的改進(jìn)、英國的改進(jìn)、IASC的改進(jìn)、未來發(fā)展）。

2.普及性的會計(jì)理論讀物。影響較大的是陳今池編著的《現(xiàn)代會計(jì)理論》，該書由立信會計(jì)出版社1998年納入“立信會計(jì)叢書”出版。此前該書曾先后以《西方現(xiàn)代會計(jì)理論》（1988版）和《現(xiàn)代會計(jì)理論概論》（1992版）出版兩次，該書也被國內(nèi)多所院校指定為碩士生層次及本科生層次會計(jì)理論課程的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章與一個附錄部分，主要內(nèi)容包括：緒論（會計(jì)職能與范圍、會計(jì)理論性質(zhì)、研究方法）；會計(jì)理論的歷史發(fā)展（理論起源、發(fā)展停滯、近代會計(jì)理論發(fā)展、現(xiàn)代會計(jì)理論發(fā)展）；會計(jì)理論的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容（基本結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、假設(shè)、概念、原則）；傳統(tǒng)會計(jì)的特點(diǎn)和報表結(jié)構(gòu)；主要會計(jì)報表（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）；收益的計(jì)量；收入確認(rèn)與費(fèi)用配比；資產(chǎn)計(jì)價；流動資產(chǎn)；固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)；負(fù)債與業(yè)主產(chǎn)權(quán)；物價變動會計(jì)的理論基礎(chǔ)；一般物價變動水平會計(jì)；現(xiàn)時成本會計(jì)；變現(xiàn)價值會計(jì)；人力資源會計(jì)；社會責(zé)任會計(jì)；國際會計(jì)；附錄：會計(jì)學(xué)家、專業(yè)團(tuán)體、重要文獻(xiàn)等。

3.專論性的會計(jì)理論讀物。影響較大的有閻德玉主編的《會計(jì)理論比較與評析》。該書由湖北科學(xué)技術(shù)出版社2002年出版，為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會計(jì)專業(yè)近年（2002～2005）來本科階段《會計(jì)理論專題》課程的參考教材與研究生教學(xué)參考資料。該書共設(shè)15章，其主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論研究導(dǎo)論（概念、功能、內(nèi)容、發(fā)展、體系）；財(cái)務(wù)會計(jì)的幾個基本理論問題（會計(jì)的定義、性質(zhì)、對象、資金、職能、目標(biāo)）；我國會計(jì)理論研究的概況、特點(diǎn)與趨勢（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期、體制轉(zhuǎn)軌時期、市場經(jīng)濟(jì)體制時期、特點(diǎn)、趨勢）；會計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益；會計(jì)模式理論（概述、世界會計(jì)模式、中國會計(jì)模式）；會計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生與發(fā)展研究（美國、中國、IASC、各國發(fā)展）；會計(jì)準(zhǔn)則制定模式的比較研究（機(jī)構(gòu)、人員、程序、范圍）；會計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容；會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量理論研究；財(cái)務(wù)報表理論研究（概述、產(chǎn)生與發(fā)展、資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表、增值表、現(xiàn)行矛盾）；我國會計(jì)改革和理論與實(shí)踐；我國會計(jì)管理體制改革研究（企業(yè)會計(jì)、政府會計(jì)）；我國會計(jì)法規(guī)體系研究（概述、會計(jì)法、統(tǒng)一會計(jì)制度、其他相關(guān)法規(guī)）；我國加入WTO后會計(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（會計(jì)環(huán)境、規(guī)范體系、服務(wù)行業(yè)、會計(jì)人員、會計(jì)教育）；知識經(jīng)濟(jì)與會計(jì)。除此之外，其他有影響的論著主要有：孫芳城等著《比較財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)》（2001），李孝林等著《會計(jì)基本理論比較》（2002）以及閻德玉等（1992）著《現(xiàn)代會計(jì)理論研究》等，但在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上大同小異。

（四）現(xiàn)有會計(jì)理論教材及論著結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)

上述16本會計(jì)理論教材或者理論讀物，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上既有個性的設(shè)計(jì)，也有共性的內(nèi)容。個性內(nèi)容：主要體現(xiàn)在對每個專題內(nèi)容的組織上，不同層次的教材以及不同作者的偏好，因此就形成了各具特色的內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系。共性內(nèi)容則可以劃分為會計(jì)理論及研究方法問題、會計(jì)理論及歷史發(fā)展問題、基礎(chǔ)性會計(jì)理論問題、會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量理論問題、財(cái)務(wù)報告理論問題、會計(jì)準(zhǔn)則及規(guī)范體系建設(shè)理論問題、特殊業(yè)務(wù)會計(jì)專門理論問題、會計(jì)領(lǐng)域其他專題理論問題、管理會計(jì)理論問題和審計(jì)理論問題等十個方面的基本內(nèi)容，個別教材還設(shè)有附錄。筆者通過對其所涉及會計(jì)理論基本內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)與分析，歸納得出以下基本結(jié)論：

1.會計(jì)理論基礎(chǔ)知識及研究方法問題，共有15本涉及。其主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論基礎(chǔ)知識（涵義、性質(zhì)、功能、范圍、內(nèi)容、體系、種類、層次、發(fā)展、作用、環(huán)境、特征等）；會計(jì)理論的研究方法（研究視角、研究方法論、定義、種類、傳統(tǒng)方法、規(guī)范方法、創(chuàng)新方法、研究方法的歷史發(fā)展、檢驗(yàn)、事項(xiàng)法與行為法，預(yù)測方法與實(shí)證方法等）；會計(jì)理論研究的學(xué)術(shù)派別（歸納會計(jì)學(xué)派、演繹會計(jì)學(xué)派、實(shí)證會計(jì)學(xué)派、其他流派）。

2.會計(jì)理論及歷史發(fā)展問題，共有14本涉及。其主要內(nèi)容包括：理想環(huán)境中的會計(jì)；現(xiàn)代會計(jì)的形成、演變及其特征（19世紀(jì)前會計(jì)發(fā)展、19～20世紀(jì)初的會計(jì)發(fā)展、20世紀(jì)30年代以來的會計(jì)發(fā)展）；西方會計(jì)理論的發(fā)展與演變（會計(jì)理論起源，古代會計(jì)理論，近代會計(jì)理論——借貸記賬理論、17～18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命時期的會計(jì)理論、19～20世紀(jì)初的會計(jì)理論，現(xiàn)代會計(jì)理論發(fā)展——1930年以前的會計(jì)思想、20世紀(jì)30年代后的會計(jì)實(shí)務(wù)與會計(jì)理論、1959年以前會計(jì)理論的歷史發(fā)展、20世紀(jì)60年代以后的會計(jì)理論）；會計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與發(fā)展（1930年前、1930

～1956年、1946～1959年、1959～現(xiàn)在，AICPA、FASB、SEC、成本會計(jì)準(zhǔn)則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等）；中國會計(jì)理論研究的發(fā)展概況、特點(diǎn)與趨勢（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期、體制轉(zhuǎn)軌時期、市場經(jīng)濟(jì)體制時期）；會計(jì)理論的未來發(fā)展（動因、創(chuàng)新、趨勢、大會計(jì)科學(xué)）。

3.基礎(chǔ)性會計(jì)理論問題，共有15本涉及。其主要內(nèi)容包括：會計(jì)理論的結(jié)構(gòu)與要素（概念、假設(shè)、目標(biāo)、原則、程序與方法、狹義與廣義的結(jié)構(gòu)）；財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架（概述、產(chǎn)生背景、發(fā)展、現(xiàn)狀分析、性質(zhì)、目標(biāo)、會計(jì)信息使用者、會計(jì)信息質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報表基本要素、會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量）；我國傳統(tǒng)的會計(jì)基礎(chǔ)理論（西方及中國對會計(jì)的定義、會計(jì)系統(tǒng)、會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)職能、會計(jì)屬性、會計(jì)對象、會計(jì)信息、會計(jì)核算理論體系、會計(jì)管理理論體系、會計(jì)預(yù)測、會計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算、會計(jì)控制、會計(jì)檢查、會計(jì)考核、會計(jì)分析、六大會計(jì)要素理論、會計(jì)學(xué)、會計(jì)定位、會計(jì)結(jié)構(gòu)）；中國的理論體系及與西方的比較。

4.會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量理論問題，共有13本涉及。其主要內(nèi)容包括：會計(jì)確認(rèn)理論（涵義、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、原則）；會計(jì)計(jì)量理論（涵義、特點(diǎn)、屬性、單位、模式）；資產(chǎn)及其計(jì)價理論（涵義、性質(zhì)、分類、目的、基礎(chǔ)），負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量，所有者權(quán)益的確認(rèn)與計(jì)量，收益概念、計(jì)量原理與確認(rèn)模式，收入與費(fèi)用、利得與損失的確認(rèn)與計(jì)量；現(xiàn)金流量與資金流轉(zhuǎn)5.財(cái)務(wù)報告理論問題。共有12本涉及，其主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)報告與信息披露（涵義、性質(zhì)、內(nèi)容、其他手段、揭示要求與倫理責(zé)任、財(cái)務(wù)報告的決策有用性）；財(cái)務(wù)報告基本理論（概述、產(chǎn)生與發(fā)展、財(cái)務(wù)報告、目標(biāo)、質(zhì)量特征、歷史演變、現(xiàn)行體系結(jié)構(gòu)）；基本財(cái)務(wù)報表的理論（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、增值表、其他報表、表外披露）；現(xiàn)行財(cái)務(wù)報表的體系（現(xiàn)行體系、現(xiàn)行矛盾、美國的改進(jìn)、英國的改進(jìn)、IASC的改進(jìn)、未來發(fā)展）。

6.會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)規(guī)范體系建設(shè)理論問題，共有9本涉及。其主要內(nèi)容包括：會計(jì)準(zhǔn)則基本問題研究（概念、性質(zhì)、內(nèi)容、體系、結(jié)構(gòu)）；美國的公認(rèn)會計(jì)原則（產(chǎn)生、發(fā)展、組織、類型、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、制訂、評價）；會計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生與發(fā)展（美國、中國、IASC、各國發(fā)展）；會計(jì)準(zhǔn)則制訂的相關(guān)問題（我國會計(jì)制度與會計(jì)準(zhǔn)則制定、統(tǒng)一會計(jì)制度研究、會計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)與國家特色等，制定的經(jīng)濟(jì)后果與政治后果）；會計(jì)準(zhǔn)則制定模式的比較研究（機(jī)構(gòu)、人員、程序、范圍）；會計(jì)規(guī)范理論（概念、原則、基本理論、會計(jì)法規(guī)、職業(yè)道德、證券市場會計(jì)規(guī)范、會計(jì)行為規(guī)范、中國研究現(xiàn)狀）；我國會計(jì)法規(guī)體系（概述、會計(jì)法、統(tǒng)一會計(jì)制度、內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范、其他相關(guān)法規(guī)）。

7.特殊業(yè)務(wù)會計(jì)專門性理論問題，只有2本涉及。其主要內(nèi)容包括：所得稅會計(jì)，石油與天然氣會計(jì)，租賃會計(jì)，養(yǎng)老金會計(jì)和并購會計(jì)。

8.會計(jì)領(lǐng)域其他專題性理論問題，共有12本涉及。其主要內(nèi)容包括：會計(jì)：一門多重范式的學(xué)科，當(dāng)代會計(jì)職業(yè)的背景；有效資本市場與會計(jì)信息含量，契約關(guān)系與經(jīng)理會計(jì)行為，有效證券市場，決策有用性的信息觀與計(jì)量觀，沖突的分析，管理人員報酬，盈余管理，會計(jì)中的公允、披露及未來趨勢；實(shí)證會計(jì)研究及理論（發(fā)展、基礎(chǔ)概念、結(jié)論、評析）；物價變動會計(jì)（物價變動與物價變動會計(jì)、物價變動會計(jì)的理論基礎(chǔ)、一般物價水平會計(jì)、現(xiàn)時成本會計(jì)，變現(xiàn)價值會計(jì)），國際會計(jì)（外幣交易、國家比較、國際協(xié)調(diào)），衍生金融工具會計(jì)，人力資源會計(jì)，環(huán)境會計(jì)，增值會計(jì)，社會責(zé)任會計(jì)；會計(jì)環(huán)境理論，會計(jì)模式理論（概述、世界會計(jì)模式、中國會計(jì)模式），會計(jì)方法，會計(jì)現(xiàn)代化，會計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益，會計(jì)中國特色與國際會計(jì)協(xié)調(diào)；我國會計(jì)管理體制改革（企業(yè)會計(jì)、政府會計(jì)），我國加入WTO后會計(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（會計(jì)環(huán)境、規(guī)范體系、服務(wù)行業(yè)、會計(jì)人員、會計(jì)教育），知識經(jīng)濟(jì)與會計(jì)。

9.管理會計(jì)理論問題，有2本涉及。其主要內(nèi)容包括：成本計(jì)算與控制理論（成本計(jì)算、成本控制），管理會計(jì)理論（框架、原理、新領(lǐng)域）；管理會計(jì)基本理論（發(fā)展、基本理論、相關(guān)學(xué)科、前沿領(lǐng)域）；中西管理會計(jì)理論比較；管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)理論比較。

10.審計(jì)理論問題，有1本涉及。審計(jì)基本理論（定義、環(huán)境、目標(biāo)、證據(jù)、判斷、準(zhǔn)則）；中西審計(jì)理論比較等。

此外，還有兩本設(shè)有附錄，其主要內(nèi)容包括會計(jì)學(xué)家、專業(yè)團(tuán)體、重要文獻(xiàn)等。

三、不同層次會計(jì)理論課程的教學(xué)重點(diǎn)與內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）不同層次會計(jì)理論課程的重點(diǎn)內(nèi)容

綜上分析可見，會計(jì)理論所涉及的內(nèi)容非常廣泛，因此，學(xué)生需要在本科、碩士研究生和博士研究生三個不同的階段不斷地學(xué)習(xí)與研討。但是應(yīng)當(dāng)如何區(qū)分與協(xié)調(diào)不同層次的重點(diǎn)內(nèi)容，以減少重復(fù)并提高教學(xué)效果，則需要專門研究如下問題。首先，是不同層次的會計(jì)理論課程應(yīng)當(dāng)講到什么程度？本科、碩士、博士課程各自所涉及的范圍應(yīng)有多大？內(nèi)容應(yīng)有多深？知識面多廣？深度如何把握？其次，教材內(nèi)容如何組織？涉及的機(jī)構(gòu)、組織、規(guī)范、雜志、學(xué)人、文獻(xiàn)和觀點(diǎn)如何組合？是否只講西方財(cái)務(wù)會計(jì)理論？是否只講實(shí)證會計(jì)理論方面的研究成果？中國會計(jì)理論的發(fā)展是否需要講？第三，教學(xué)方式如何組織？是否只讓學(xué)生分組討論已經(jīng)形成的論文即可？在這個課程中是否需要系統(tǒng)介紹某些知識？可否用一定量的知識供給來刺激學(xué)生的興趣與需求……筆者認(rèn)為，其主要區(qū)別在于不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)會計(jì)理論的廣度、深度與對研究方法論的掌握問題。需要注意的是，在涉及的范圍上，需要適當(dāng)寬泛而不宜過于狹窄，不宜讓學(xué)生只了解以某一方法所形成的研究成果，應(yīng)當(dāng)考慮會計(jì)理論的點(diǎn)（專業(yè)）—線（發(fā)展線索）—面（知識）。在內(nèi)容上也需要兼顧相關(guān)內(nèi)容，如會計(jì)發(fā)展的主要線索、會計(jì)理論發(fā)展的主要線索、會計(jì)思想發(fā)展的主要線索、會計(jì)法制規(guī)范發(fā)展的主要線索和會計(jì)研究方法發(fā)展的主要線索等。

因此，不同層次會計(jì)理論課程教學(xué)的重點(diǎn)即需要針對不同層次而適當(dāng)體現(xiàn)差別。本科生會計(jì)理論課程的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是以豐富學(xué)生會計(jì)理論的知識點(diǎn)為基礎(chǔ)來了解會計(jì)理論的基本結(jié)構(gòu)，以拓展其會計(jì)理論方面的知識面及應(yīng)用會計(jì)理論解釋、評價和指導(dǎo)會計(jì)實(shí)務(wù)能力。在“點(diǎn)”的明確要求下，教學(xué)中需要兼顧中西方的會計(jì)理論專業(yè)知識點(diǎn)。碩士研究生會計(jì)理論課程的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是注重理解與掌握基本會計(jì)理論的線索，在“線”的要清楚要求，以充分認(rèn)識中國會計(jì)理論發(fā)展的歷史地位為基礎(chǔ)，以西方會計(jì)理論特別是以美國的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架理論研討為核心向外延伸，同時需要兼顧中西方的會計(jì)理論問題并體現(xiàn)一定的深度與廣度。博士研究生會計(jì)理論研討的重點(diǎn)，要放在廣博的知識掌握與會計(jì)理論研究方法論的有效運(yùn)用上，即在“面”要廣博的要求下，應(yīng)當(dāng)以研讀經(jīng)典文獻(xiàn)、研討名家思想、把握中西方會計(jì)理論流派的發(fā)展脈絡(luò)為基礎(chǔ)，以了解學(xué)科交叉與滲透發(fā)展動向?yàn)榛A(chǔ)，以具備一定會計(jì)理論研究創(chuàng)新思維和認(rèn)識為目標(biāo)，故需要廣涉中西方的會計(jì)理論文獻(xiàn)并獨(dú)立進(jìn)行分析、梳理與加工。

（二）不同層次會計(jì)理論課程教學(xué)內(nèi)容的具體設(shè)計(jì)

1.本科階段《會計(jì)理論專題》課程教學(xué)的基本內(nèi)容設(shè)計(jì)。本科階段《會計(jì)理論專題》課程的教學(xué)重點(diǎn)，主要是對前幾學(xué)期所學(xué)會計(jì)主干專業(yè)課程中所涉及的相關(guān)理論問題進(jìn)行比較系統(tǒng)的梳理，以加深學(xué)生對會計(jì)專業(yè)方法的認(rèn)識與理解，并有助于其在未來的會計(jì)專業(yè)實(shí)踐中運(yùn)用。與此同時，還應(yīng)當(dāng)向?qū)W生適當(dāng)介紹有關(guān)會計(jì)理論發(fā)展的知識，以拓寬其專業(yè)理論的知識面。因此，在內(nèi)容的組合上，就要以幫助學(xué)生形成對主要會計(jì)理論（特別是財(cái)務(wù)會計(jì)理論）的系統(tǒng)認(rèn)識為主線，以幫助學(xué)生對前導(dǎo)會計(jì)課程所學(xué)專業(yè)方法的理解掌握與融會貫通為重點(diǎn)，注意培養(yǎng)學(xué)生總結(jié)問題、分析問題與初步表達(dá)學(xué)術(shù)研究成果的能力。此外，在教學(xué)實(shí)踐中，有相當(dāng)一部分本科畢業(yè)生已不滿足于本科層次的知識學(xué)習(xí)，而積極投身于“考研”的隊(duì)伍中。由于目前研究生學(xué)歷教育層次規(guī)模的急劇擴(kuò)張，而教學(xué)資源的增長相對滯后，若把會計(jì)理論課程完全置于研究生教育階段，也會使研究生教育壓力過重，故可以考慮把一些相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容劃入前一教學(xué)階段，以減輕研究生教育的壓力。以此認(rèn)識為基礎(chǔ)，可以考慮將教學(xué)重點(diǎn)放在以下四個主要方面：一是中西方會計(jì)及其理論發(fā)展的基本知識。主要是介紹會計(jì)及其理論有關(guān)發(fā)展階段的特點(diǎn)、成就、重要學(xué)者與重要文獻(xiàn)等方面的知識，在范圍上要兼顧中外，以擴(kuò)大學(xué)生的知識面；同時，適當(dāng)介紹會計(jì)科學(xué)發(fā)展新領(lǐng)域的知識，如相關(guān)新學(xué)科的簡介等。二是財(cái)務(wù)會計(jì)的基本理論知識。主要涉及財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)處理過程及其所涉及專業(yè)問題的基本理論知識，如會計(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的原則與方法、財(cái)務(wù)報告的結(jié)構(gòu)與編制等方面的理論要點(diǎn)，并注重與前導(dǎo)主干課程教學(xué)內(nèi)容的對接。三是我國會計(jì)改革的相關(guān)理論知識。主要是結(jié)合中國會計(jì)改革的現(xiàn)實(shí)，介紹會計(jì)管理體制、會計(jì)監(jiān)管、會計(jì)規(guī)范體系建設(shè)等專題性問題的研究成果。四是會計(jì)科學(xué)理論研究與學(xué)術(shù)規(guī)范的基本知識。主要介紹會計(jì)理論研究的基本步驟、基本學(xué)術(shù)規(guī)范與論文結(jié)構(gòu)要素等專業(yè)論文寫作方面的基本知識，并適當(dāng)進(jìn)行論文寫作的初步訓(xùn)練與指導(dǎo)，以便為學(xué)生順利完成學(xué)位論文打下基礎(chǔ)。另外，還有其他相關(guān)會計(jì)理論知識。

2.碩士研究生階段《會計(jì)基本理論研究》課程教學(xué)的基本內(nèi)容設(shè)計(jì)。碩士研究生階段《會計(jì)基本理論研究》課程的研討重點(diǎn)主要是向?qū)W生比較系統(tǒng)地傳授并互相研討會計(jì)理論知識。但目前會計(jì)專業(yè)碩士研究生來源結(jié)構(gòu)上比較復(fù)雜，不僅學(xué)生畢業(yè)的本科院校有不同專業(yè)優(yōu)勢（理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、管），而且學(xué)生本身有不同的專業(yè)背景（理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、管）、不同的專業(yè)經(jīng)歷（應(yīng)屆、往屆與多年在職）和不同的學(xué)業(yè)經(jīng)歷（中專、?？?、本科），這就給會計(jì)理論課程教學(xué)內(nèi)容的組織帶來了一定的困難。因此，碩士研究生階段的會計(jì)理論課程在內(nèi)容組織上，不僅要注意理論知識面，還要注重理論的一定深度，更要考慮教學(xué)對象會計(jì)理論知識甚至是會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識積累上的差異?；谏鲜稣J(rèn)識基礎(chǔ)，故可以考慮將教學(xué)研討重點(diǎn)放在以下八個方面：一是會計(jì)及其理論發(fā)展問題的研究。主要是研討會計(jì)及其理論相關(guān)發(fā)展階段的特點(diǎn)、重要學(xué)者與重要文獻(xiàn)等方面的理論貢獻(xiàn)，在范圍上以西方為主。二是會計(jì)理論體系的基本結(jié)構(gòu)研究。主要是研討FSAB的財(cái)務(wù)概念結(jié)構(gòu)。三是會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展、結(jié)構(gòu)與相關(guān)理論問題研究。主要是以研討西方會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展為主線，同時研究中國會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的相關(guān)現(xiàn)實(shí)理論問題。四是會計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報告的理論問題研究。主要研討會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的基本原理、基本會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量理論以及資產(chǎn)計(jì)價理論和收益決定理論等問題；研討財(cái)務(wù)報告理論的演變、現(xiàn)時若干問題（內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等）與未來發(fā)展變化（內(nèi)容、方式與形式等）等。五是西方實(shí)證會計(jì)理論的主要內(nèi)容研究。主要研討實(shí)證會計(jì)理論研究的內(nèi)容、成果及有影響的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。六是中國會計(jì)改革的相關(guān)理論問題研究。主要研討中國會計(jì)改革進(jìn)程中有關(guān)會計(jì)管理體制改革、會計(jì)監(jiān)管體系完善、會計(jì)規(guī)范體系建設(shè)等專題性理論問題。七是會計(jì)科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究。主要是對會計(jì)理論的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行研究。八是會計(jì)科學(xué)理論研究與學(xué)術(shù)規(guī)范的知識與運(yùn)用研究以及其他相關(guān)的會計(jì)理論問題。

3.博士研究生階段的《高級會計(jì)理論研究》課程研討的基本范圍設(shè)計(jì)。博士研究生階段的《高級會計(jì)理論研究》課程的研討重點(diǎn)主要是指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行會計(jì)研究方法論及其會計(jì)理論發(fā)展規(guī)律。重點(diǎn)是通過對會計(jì)理論發(fā)展不同時期經(jīng)典文獻(xiàn)的研讀，讓學(xué)生能夠把握會計(jì)學(xué)術(shù)思想的發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)識會計(jì)理論學(xué)術(shù)流派的形成基礎(chǔ)，認(rèn)識會計(jì)理論分支學(xué)科的形成環(huán)境與學(xué)科發(fā)展環(huán)境，掌握主要會計(jì)理論分支的核心觀點(diǎn)，對現(xiàn)時會計(jì)理論發(fā)展的若干問題有自己獨(dú)立的認(rèn)識，為在會計(jì)理論的發(fā)展方面做出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)。其要求可以歸納為：認(rèn)識會計(jì)理論研究的思維方法，追索會計(jì)理論的發(fā)展線索，研究會計(jì)理論的發(fā)展規(guī)律，弄清不同流派的理論特色，認(rèn)識主要流派的理論貢獻(xiàn)，掌握會計(jì)理論的發(fā)展趨勢，運(yùn)用會計(jì)理論創(chuàng)新的研究方法?；谏鲜稣J(rèn)識基礎(chǔ)，故可考慮將教學(xué)研討的重點(diǎn)放在以下八個方面：一是會計(jì)科學(xué)理論研究的思維邏輯與認(rèn)識論研究。可主要涉及：科學(xué)理論研究與思維模式；科學(xué)理論研究的基本程序；社會科學(xué)理論研究的方法體系；會計(jì)科學(xué)的學(xué)科地位與發(fā)展；會計(jì)科學(xué)研究的要素結(jié)構(gòu)；會計(jì)科學(xué)理論研究的主要步驟；會計(jì)科學(xué)理論研究方法的相關(guān)論著研討。二是會計(jì)科學(xué)理論研究方法的發(fā)展變遷研究?？芍饕婕埃簳?jì)科學(xué)理論研究方法的發(fā)展階段劃分；規(guī)范研究方法占主導(dǎo)地位的時期及其特點(diǎn)；實(shí)證研究方法占主導(dǎo)地位的時期及其特點(diǎn)；現(xiàn)時西方會計(jì)理論研究的內(nèi)容選擇與研究方法運(yùn)用問題；關(guān)于規(guī)范研究方法與實(shí)證研究方法的討論。三是西方會計(jì)理論的發(fā)展歷史研究?？芍饕婕埃喊l(fā)展階段與特點(diǎn)研究；著名學(xué)者研究；經(jīng)典文獻(xiàn)研讀。四是中國會計(jì)理論的發(fā)展歷程研究?？芍饕婕埃喊l(fā)展階段與特點(diǎn)研究；著名學(xué)者研究；經(jīng)典文獻(xiàn)研讀。五是會計(jì)理論的主要學(xué)術(shù)派別研究?？芍饕婕皶?jì)科學(xué)理論發(fā)展過程中所形成學(xué)說、流派和學(xué)派的特點(diǎn)：譬如，與會計(jì)本質(zhì)認(rèn)識有關(guān)的會計(jì)工具說、會計(jì)藝術(shù)說、會計(jì)信息系統(tǒng)說、會計(jì)管理活動說、會計(jì)控制（受托責(zé)任）說等；與會計(jì)行為認(rèn)識有關(guān)的組織會計(jì)說、行為會計(jì)說、產(chǎn)權(quán)會計(jì)說、會計(jì)契約說等；與會計(jì)記錄原理研究有關(guān)的靜態(tài)會計(jì)說、擬人會計(jì)說、動態(tài)會計(jì)說等；與會計(jì)科學(xué)理論研究思維模式有關(guān)的歸納會計(jì)學(xué)派、演繹會計(jì)學(xué)派、實(shí)證會計(jì)學(xué)派等；與會計(jì)理論體系內(nèi)容有關(guān)的規(guī)范會計(jì)理論、實(shí)證會計(jì)理論等；與專項(xiàng)理論研究有關(guān)的事項(xiàng)會計(jì)理論、價值鏈會計(jì)理論等。六是會計(jì)科學(xué)理論的交叉發(fā)展研究。可主要涉及：經(jīng)濟(jì)學(xué)說演進(jìn)與會計(jì)理論發(fā)展研究；管理思想變遷與會計(jì)理論發(fā)展研究；法學(xué)理論變遷與會計(jì)理論發(fā)展研究；科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與會計(jì)理論發(fā)展研究；其他學(xué)科發(fā)展與會計(jì)理論發(fā)展研究；會計(jì)科學(xué)研究新領(lǐng)域的開拓研究。七是會計(jì)學(xué)博士論文寫作的相關(guān)問題研討?？芍饕婕埃哼x題動態(tài)、開題要求（文獻(xiàn)回顧）、準(zhǔn)備（資料、數(shù)據(jù)、初步分析）、寫作（學(xué)術(shù)規(guī)范）、答辯及成果（前期、中期、后期）等。八是會計(jì)科學(xué)研究課題的相關(guān)問題研討?？芍饕婕埃簳?jì)科學(xué)研究課題的發(fā)現(xiàn)與路徑設(shè)計(jì)；科研課題研究申請書的編制、科研課題研究實(shí)施方案的編制、科研課題的調(diào)查（調(diào)查問卷、調(diào)查量表、調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)與分析）、科研課題研究中期報告、科研課題研究結(jié)題報告、科研課題的后續(xù)發(fā)展（論文、著作、報獎、申報新的課題）等。另外，還有其他相關(guān)問題研討。

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第9篇：財(cái)務(wù)計(jì)劃的基本內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財(cái)務(wù)分析 關(guān)注事項(xiàng)

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是從醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出發(fā),結(jié)合醫(yī)院工作指標(biāo),運(yùn)用財(cái)務(wù)分析的方法和內(nèi)容,對醫(yī)院一定時期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行的歸納和總結(jié)。它是醫(yī)院會計(jì)核算工作質(zhì)量和工作成果的集中體現(xiàn),對醫(yī)院評估經(jīng)營管理的效果和進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作具有重要的決策參考價值。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的目的、作用

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的目的在于評估一定時期內(nèi)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、總結(jié)經(jīng)營管理的效果、提出加強(qiáng)經(jīng)營管理的政策措施。

定期開展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析有利于單位財(cái)務(wù)工作的開展;有利于加強(qiáng)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作、提高核算質(zhì)量;有利于財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定、貫徹、執(zhí)行;有利于促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營管理。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的種類和方法

1、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的種類

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析按時間可分為定期財(cái)務(wù)分析和不定期財(cái)務(wù)分析;按編寫內(nèi)容可分為綜合性財(cái)務(wù)分析、專題財(cái)務(wù)分析和簡要財(cái)務(wù)分析。

2、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的方法

(1)比較分析法。比較分析法是將兩個或兩個以上的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比分析,揭示差異,分析差異產(chǎn)生的原因的一種分析方法。如與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析;與預(yù)算或計(jì)劃進(jìn)行比較分析;與同類醫(yī)院或行業(yè)進(jìn)行比較分析等。

(2)因素分析法。因素分析法是確定對影響指標(biāo)的各個因素影響程度的分析方法。如當(dāng)期業(yè)務(wù)支出中的增減量主要由哪些項(xiàng)目組成。

(3)趨勢分析法。趨勢分析法是采用定基或環(huán)比的方法,對不同時期的指標(biāo)進(jìn)行分析,以揭示指標(biāo)發(fā)展變化趨勢的方法。

趨勢分析法圖表舉例:2006年1月―2008年6月業(yè)務(wù)收入月波動圖,見圖1。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容

1、預(yù)算執(zhí)行情況分析

預(yù)算執(zhí)行情況分析通過一定時期預(yù)算完成率與預(yù)算時間進(jìn)度的差異,分析產(chǎn)生差異的原因。通過預(yù)算執(zhí)行情況分析有利于督促預(yù)算的貫徹、執(zhí)行;發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營成果中變動較大的原因和下期預(yù)算的制定。

2、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的分析

財(cái)務(wù)狀況分析應(yīng)關(guān)注資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、負(fù)債的水平、資產(chǎn)負(fù)債各個項(xiàng)目的變動等;經(jīng)營成果分析主要關(guān)注收入的主要來源、收入增長的主要來源、收入支出增減變動的主要因素、支出的結(jié)構(gòu)、支出增減變化的主要因素等?；鸱治鲋饕P(guān)注基金預(yù)算的執(zhí)行情況。

3、績效分析

績效分析主要通過計(jì)算分析與醫(yī)院經(jīng)營活動相關(guān)的指標(biāo)來分析、評估一定時期醫(yī)院經(jīng)營活動的效果。如每診療人次、每出院人次、每床日收費(fèi)水平的結(jié)構(gòu)及增減變化情況、診療人次、出院人次、床位使用率、平均住院日的變動情況、藥品比例等。

4、經(jīng)營管理能力分析

如傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析所關(guān)注的人均業(yè)務(wù)收入、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗、存貨周轉(zhuǎn)率(天數(shù))、藥品周轉(zhuǎn)率(天數(shù))等。

四、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析應(yīng)關(guān)注的主要事項(xiàng)

1、財(cái)務(wù)分析的適應(yīng)性

(1)對象的適應(yīng)性。財(cái)務(wù)分析是供管理者、決策者閱讀的,財(cái)務(wù)分析的使用效果除了與使用者的專業(yè)背景有關(guān)外,也與撰寫者選擇的分析方法、分析指標(biāo)有關(guān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析報告的使用者除了財(cái)務(wù)部門的管理者、上級業(yè)務(wù)主管部門外,主要的報告對象為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理層。在目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理層主要以醫(yī)學(xué)背景的人員組成的情況下,合理、適當(dāng)?shù)倪x擇財(cái)務(wù)分析的切入點(diǎn)、財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)分析報告的使用效果。適當(dāng)回避諸如流動比率、速動比率等專業(yè)指標(biāo)將是財(cái)務(wù)分析報告更有成效的現(xiàn)實(shí)選擇。

(2)管理的適應(yīng)性。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是與醫(yī)院的經(jīng)營活動緊密相連的,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形成是由醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營活動引起的,同時財(cái)務(wù)分析也是為經(jīng)營管理服務(wù)的。因此多從引發(fā)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的原因即經(jīng)營活動本身去分析引發(fā)經(jīng)營活動的結(jié)果財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),則財(cái)務(wù)分析更有說服力,財(cái)務(wù)分析的結(jié)果和財(cái)務(wù)分析的建議將更有針對性。財(cái)務(wù)分析應(yīng)盡量避免單純的就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)、就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)、為分析而分析的分析方法。

(3)行業(yè)的適應(yīng)性。醫(yī)療行業(yè)的財(cái)務(wù)分析從大的方面來講,屬于財(cái)務(wù)分析中的一個子范疇,從理論上講,財(cái)務(wù)分析的一般方法均適用于醫(yī)療行業(yè)的財(cái)務(wù)分析。但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是提供醫(yī)療服務(wù)的一個公共福利部門,因此在體現(xiàn)績效分析的指標(biāo)上,更多的以每診療人次費(fèi)用、每出院人次費(fèi)用、平均住院日、床位周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

(4)體制的適應(yīng)性。從體制上來講,國內(nèi)目前絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從財(cái)政管理體制來講,所有的醫(yī)療服務(wù)收入均屬于財(cái)政收入的一部分,非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支平衡的管理目標(biāo)決定了預(yù)算執(zhí)行情況的分析將是醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析中的一個主要內(nèi)容。是一種介于經(jīng)營性與非經(jīng)營性之間的一種體制,因此在關(guān)注經(jīng)營性指標(biāo)的同時應(yīng)關(guān)注非經(jīng)營性的分析。

2、財(cái)務(wù)分析的可比性、一致性

(1)財(cái)務(wù)分析的量化評估主要通過財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行,但僅就單個指標(biāo)當(dāng)期的靜態(tài)數(shù)據(jù)看,許多指標(biāo)本身并不能說明什么問題。如本期人員費(fèi)用支出1億元、本期人員費(fèi)用占業(yè)務(wù)支出的比例35%等。這些指標(biāo)必須進(jìn)行橫向比較(與同行業(yè)同規(guī)模)和縱向比較(與本單位的歷史數(shù)據(jù))才能反映本單位目前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。橫向比較的可比性和縱向比較的一致性要求是財(cái)務(wù)分析報告能夠具有決策參考價值的基本前提。

(2)相對于公眾公司定期審計(jì)的信息披露的要求、生產(chǎn)型企業(yè)產(chǎn)品定價的要求及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核算科目設(shè)計(jì)的粗放性,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在核算質(zhì)量上有一定的差距,在費(fèi)用的歸集和某些科目的使用上具有一定的自由度,因此在財(cái)務(wù)分析過程中,必須十分重視選擇分析指標(biāo)在核算上是否具有一致性、在費(fèi)用的歸集上是否具有可比性。

(3)在可比性和一致性不能確定的情況下,切勿輕易下結(jié)論,以免誤導(dǎo)財(cái)務(wù)分析報告的使用者或影響財(cái)務(wù)分析報告的可信度。

3、財(cái)務(wù)分析的綜合性

(1)單指標(biāo)評估具有局限性。在開展財(cái)務(wù)分析過程中,能夠通過多指標(biāo)印證分析結(jié)論的應(yīng)盡可能進(jìn)行多指標(biāo)分析,以盡可能避免單指標(biāo)本身固有的局限造成分析結(jié)果的偏離。如本期藥品收入比分析基期增長20%,不能僅就此認(rèn)為藥品增長過高,而應(yīng)該結(jié)合當(dāng)期工作量增長的情況、藥品價格的變動情況等進(jìn)行綜合判斷;又如分析期初和期末貨幣資金余額均為1億元,不能就此判斷本單位貨幣資金的狀況沒有變化,而應(yīng)就貨幣資金期初和期末的來源(如是否是借貸形成的)、往來款項(xiàng)的分布進(jìn)行綜合分析判斷。

(2)絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)的結(jié)合。在運(yùn)用絕對指標(biāo)或相對指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析中,應(yīng)恰當(dāng)運(yùn)用合適的指標(biāo)體系。在一個基數(shù)相對較大的評估項(xiàng)目,在運(yùn)用相對指標(biāo)如增減率的同時,運(yùn)用絕對指標(biāo)的分析可能對決策具有更大的參考作用;同樣,在一個基數(shù)較小的項(xiàng)目,分析其增量的合理性比起幾倍的增長率更為有效。

4、財(cái)務(wù)分析報告的重要性

(1)財(cái)務(wù)分析報告在兼顧全面的同時應(yīng)突出重點(diǎn),關(guān)注當(dāng)期存在的或急需解決的主要問題。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)營運(yùn)關(guān)聯(lián)到醫(yī)院運(yùn)營的各個方面,如果在財(cái)務(wù)分析報告中面面俱到,每個方面均進(jìn)行詳盡的分析,容易造成財(cái)務(wù)分析報告的散亂。因此在撰寫財(cái)務(wù)分析報告中,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)分析中發(fā)現(xiàn)的問題,在兼顧財(cái)務(wù)分析報告的基本內(nèi)容的前提下,有所重點(diǎn)地將當(dāng)期存在或急需解決的主要問題進(jìn)行分析并提出財(cái)務(wù)建議。

(2)財(cái)務(wù)分析報告應(yīng)有大局觀念、宏觀意識。在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況的經(jīng)營成果進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、撰寫財(cái)務(wù)報告的過程中,應(yīng)抓住指標(biāo)、數(shù)據(jù)的主要方面、主要因素。對一些幅度變動雖然較大、但基數(shù)較小的指標(biāo)、數(shù)據(jù)的分析應(yīng)采用謹(jǐn)慎性原則。

(3)要結(jié)合單位現(xiàn)狀,避免不結(jié)合實(shí)際的財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)要求。財(cái)務(wù)分析報告中的指標(biāo)評估,應(yīng)主要從單位的歷史、經(jīng)營管理的現(xiàn)狀出發(fā),對單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行客觀評估。在進(jìn)行同行業(yè)橫向分析、評估中可以找到與同業(yè)的差距,但不能因?yàn)榇嬖谂c同業(yè)的差距就抹煞、淡化本單位在本期經(jīng)營管理活動中所取得或損失的結(jié)果。

5、財(cái)務(wù)分析中的客觀性

(1)數(shù)據(jù)來源的客觀性。開展財(cái)務(wù)分析的首要前提是客觀、真實(shí)的反映本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,財(cái)務(wù)分析的結(jié)論客觀、真實(shí)、全面的數(shù)據(jù)分析,財(cái)務(wù)分析切忌在掌握真實(shí)、全面、客觀的數(shù)據(jù)之前的主觀判斷,更不可從主觀判斷出發(fā)去查找數(shù)據(jù)、組織數(shù)據(jù),乃至加工數(shù)據(jù)。

(2)評估指標(biāo)的客觀性。財(cái)務(wù)指標(biāo)的評估很少有客觀性的公認(rèn)的評估標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)分析的結(jié)論更應(yīng)從歷史性、發(fā)展性的角度去分析判斷得出財(cái)務(wù)分析的結(jié)論,對單個指標(biāo)的絕對性評估應(yīng)采取謹(jǐn)慎性原則。

6、財(cái)務(wù)分析的前瞻性

財(cái)務(wù)分析不僅應(yīng)該從靜態(tài)的角度分析評估單位在某個時點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,更應(yīng)該通過對歷史的、時點(diǎn)的回顧,用動態(tài)、發(fā)展的眼光對單位今后一段時間的發(fā)展趨勢和發(fā)展結(jié)果進(jìn)行預(yù)測、推斷。前瞻性分析也是財(cái)務(wù)分析中的一個重要組成部分,財(cái)務(wù)分析的前瞻性對今后一定時期單位的經(jīng)營決策具有重要的決策參考價值。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 姚岳:績效考評導(dǎo)向的預(yù)算部門財(cái)務(wù)分析體系之構(gòu)建[J].國有資產(chǎn)管理,2008(10).