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一、重中之重抓安全安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)
我局以安全風(fēng)險(xiǎn)管理年活動為載體,以防人身觸電、高空墜落為重點(diǎn),以系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為總攬,抓流程化、專業(yè)化,促規(guī)范化、精益化。進(jìn)一步加強(qiáng)了生產(chǎn)計(jì)劃的剛性管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和完工匯報(bào)的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強(qiáng)、兩化、零事故”的安全管理方針不動搖,站在講政治的高度抓好農(nóng)電安全工作。
二是建立農(nóng)電安全誠信及安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,更新管理理念、細(xì)化管理措施,夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。在制定《農(nóng)電誠信安全工作機(jī)制指導(dǎo)意見》和《農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
三是以防人身為重點(diǎn),反違章,除隱患,突出現(xiàn)場安全管理。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭,將工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的防范,嚴(yán)格執(zhí)行“三措”的審批。
四是加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備管理,提高安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。以“兩清理”工作為抓手,不斷完善整治兩清理及隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題,全面解決配網(wǎng)設(shè)備存在的標(biāo)識不全、交跨距離不滿足要求等問題,實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)設(shè)備規(guī)范管理、安全運(yùn)行。
二、全力以赴抓建設(shè)電網(wǎng)改造突飛猛進(jìn)
我局抓住**年國家拉動內(nèi)需的歷史機(jī)遇,加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造步伐,完成農(nóng)網(wǎng)基建及西部完善化工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)網(wǎng),滿足農(nóng)網(wǎng)“四性”(安全性、可靠性、節(jié)能環(huán)保性和科技進(jìn)步性)要求,以更好地服務(wù)“三農(nóng)”,使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。**年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)共完成投資11765萬元。
一是堅(jiān)持“建強(qiáng)農(nóng)網(wǎng),服務(wù)三農(nóng)”原則,制定并完善農(nóng)配網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。做到以電網(wǎng)規(guī)劃為龍頭,指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng),在立項(xiàng)過程中根據(jù)負(fù)荷情況選定典型設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步降低工程成本,增強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)資金的投入產(chǎn)出比,達(dá)到既節(jié)省資金,又能滿足電網(wǎng)負(fù)荷需求的效果。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓好楊凌揉谷鄉(xiāng)等地的農(nóng)村中、低壓電網(wǎng)改造,完成市區(qū)、興平的27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、140個村的農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)。開展農(nóng)村排灌供電設(shè)施改造,加快解決農(nóng)村三相動力用電需求。年內(nèi)力爭農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到90%,使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。
三是堅(jiān)持“科技興電”,全面整合農(nóng)電技術(shù)管理。加快推廣應(yīng)用農(nóng)電科技成果,積極推廣“新農(nóng)村供電模式”和“四新”技術(shù),加快了縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)升級改造。
四是加大農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)范化管理。通過培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)縣局網(wǎng)改專工及物資、財(cái)務(wù)等管理人員對工程管理流程、農(nóng)網(wǎng)改造政策掌握、農(nóng)網(wǎng)管理制度的集中學(xué)習(xí),保證農(nóng)網(wǎng)工程管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程的全過程管理,提高工程各階段工作質(zhì)量和管理水平。
五是加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)預(yù)決算及資金管理。農(nóng)網(wǎng)工程資金按照國家有關(guān)農(nóng)網(wǎng)投資政策,嚴(yán)格審查、核準(zhǔn)工程項(xiàng)目的必要性、合理性和可行性,嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金的使用管理,嚴(yán)禁項(xiàng)目與投資不一致,隨意擴(kuò)大概預(yù)算和對暫時(shí)不需要改造的線路設(shè)備進(jìn)行重復(fù)性投資。
三、集中精力抓運(yùn)行運(yùn)行管理精益求精
**年,我局大力開展配網(wǎng)運(yùn)行的分析和研究,解決配電網(wǎng)中存在的突出問題;深化、細(xì)化農(nóng)配網(wǎng)“兩清理”工作;進(jìn)一步拓寬帶電作業(yè)領(lǐng)域。
一是積極開展配網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃管理及審批制度,加大作業(yè)過程管理力度,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場規(guī)范化、科學(xué)化管理;其次實(shí)現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。根據(jù)設(shè)備的變化情況,制定出新的管理制度,并加大各項(xiàng)制度的實(shí)施考核力度;同時(shí)不忘班組基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化配網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化班組資料管理。
二是加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行分析和研究,重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)荷管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)行數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用,對監(jiān)控采集回的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,做到以數(shù)據(jù)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的有效開展,確保配網(wǎng)安全、可靠運(yùn)行。
三是以配網(wǎng)可靠性管理為龍頭加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理。制定了配網(wǎng)可靠性指標(biāo)預(yù)分配制度,實(shí)行“先算后干、邊算邊干、干后復(fù)算”的辦法合理安排計(jì)劃檢修工作,提高了配網(wǎng)供電可靠性。請廠家對d電電壓監(jiān)測儀共125塊全部進(jìn)行了升級改造,對居民客戶端電壓質(zhì)量實(shí)施了實(shí)時(shí)監(jiān)控并采取各種有效的調(diào)壓措施,確保了電壓質(zhì)量合格。利用城網(wǎng)綜合智能配電箱項(xiàng)目的實(shí)施和楊凌集抄項(xiàng)目的實(shí)施,不斷加大該系統(tǒng)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的功能開發(fā),通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集積累、對比分析,“以數(shù)字說話,以數(shù)據(jù)指導(dǎo)實(shí)際工作”,逐步提高農(nóng)配網(wǎng)精益化管理水平。
四、提升標(biāo)準(zhǔn)抓管理農(nóng)電管理亮點(diǎn)紛呈
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理工作,認(rèn)真開展“低壓線損規(guī)范化管理年”和“三節(jié)約”(節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸導(dǎo)線)活動,努力增收節(jié)支、降本增效、提高效益。
一是加強(qiáng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在加強(qiáng)硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國網(wǎng)公司農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化管理示范窗口,建成了渭濱、莊頭等十個省公司樣板供電所。
二是提升農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力推進(jìn)“二保”服務(wù)進(jìn)景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)活動。楊凌分局園區(qū)供電所、楊村供電所農(nóng)村居民社區(qū)服務(wù)窗口,成為農(nóng)電服務(wù)示范窗口的亮點(diǎn)。
南康市教育局南康小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校土石方工程
施工組織設(shè)計(jì)
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審定: 職務(wù):
江西省國利建筑工程有限公司
2006年6月5日
目 錄
一、 工程概況
二、施工條件
1、水文氣象條件
2、對外交通
3、本標(biāo)段合同主要工程項(xiàng)目
4、施工總布署
(一)施工管理機(jī)構(gòu)
(二)主體工程施工程序及安排
三、施工總平面布置
1、施工臨時(shí)房建布置
2、施工供水、供電:
3、施工通訊
四、施工總進(jìn)度計(jì)劃
1、施工進(jìn)度安排說明
2、施工總進(jìn)度表
3、勞動力需要計(jì)劃
4、進(jìn)度保證措施
(1)組織保證
(2)技術(shù)保證
(3)資金保證
五、施工機(jī)械設(shè)備匯總表
六、土石方開挖工程方法說明
1、施工特性
2、施工準(zhǔn)備
3、施工程序:
4、施工方法:
5、土石方爆破技術(shù)
七、質(zhì)量管理與措施
八、安全施工管理與保證措施
九、冬雨季節(jié)施工
十、降低成本措施和合理化建議
十一、環(huán)境保護(hù)措施
十二、文明工地實(shí)施措施
南康市教育局南康小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)土石方工程
施工組織設(shè)計(jì)
一、工程概況
本工程為南康小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校的土石方工程,土石方開挖(含爆破、回填)71683.20立方米,外借土方回填81973立方米.
二、施工條件
1、水文氣象條件
南康市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明。多年平均氣溫19.4℃,極端最高氣溫41.2℃,極端最低氣溫-6℃。多年平均蒸發(fā)量1157.6mm,多年平均降水量1443.2mm。
章江流域的洪水由暴雨形成,洪水季節(jié)與暴雨季節(jié)相一致。3~9月為雨季,其中5~6月為主要洪水季節(jié),尤其6月,往往造成峰高量大的洪水。8~9月受臺風(fēng)影響,也會出現(xiàn)短歷時(shí)洪水。一次洪水過程一般為7~15d,最短者為5d結(jié)束。最長者超過20d。10月~次年2月降水最小,為枯水期。
2、對外交通
本標(biāo)段工程施工交通較為便利,利用市區(qū)內(nèi)或郊區(qū)主要干道可直達(dá)工程開挖和棄土現(xiàn)場。
3、本標(biāo)段合同主要工程項(xiàng)目
(一)合同承包主要工程項(xiàng)目
完成的主要項(xiàng)目開為開挖(爆破)土石方約71683立方米,回填土石方約153656立方米(其中外借81970立方米).
(二)施工臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目
(1)施工道路:新建擴(kuò)建施工臨時(shí)道路
(2)現(xiàn)場施工臨時(shí)設(shè)施:施工作業(yè)及倉庫臨時(shí)用房、場地供水供電系統(tǒng)、施工機(jī)械和汽車停放場等。
4、施工總布署
(一)施工管理機(jī)構(gòu)
為便于工程建設(shè)的各項(xiàng)管理工作的開展,本公司成立南康市教育局南康小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校土石方工程項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目副經(jīng)理1人,技術(shù)負(fù)責(zé)人1人,下設(shè)施工技術(shù)科、質(zhì)量安全科、辦公室、設(shè)備材料科、財(cái)務(wù)料、調(diào)度室等科室。施工隊(duì)由土方開挖隊(duì),石方開挖隊(duì),機(jī)械隊(duì)運(yùn)輸隊(duì)等組成。機(jī)構(gòu)組織方框圖如下圖:
項(xiàng)目經(jīng)理部:項(xiàng)目經(jīng)理
吳國平
瑞金市華隆水利水電工程有限責(zé)任公司聆江花園~323國道加固工程ⅱ標(biāo)段
項(xiàng)目經(jīng)理部:項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目副經(jīng)理
技術(shù)負(fù)責(zé)人仇小桂
財(cái)務(wù)科
管理人員:
施工員:熊小霞 安全員:熊凌云 質(zhì)檢員:胡友華
預(yù)算員:胡先梅 材料員:羅衛(wèi)國
(二)主體工程施工程序及安排
本標(biāo)工程量大且工期短,故必須合理安排。根據(jù)我公司以往施工經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本工程的特點(diǎn),本工程流水作業(yè)的施工程序如圖所示。
南康市教育局南康小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校土石方工程流水作業(yè)施工程序圖
技術(shù)、安全交底
測量放樣
土石開挖(爆破)
修整壓實(shí)
分單元檢查、驗(yàn)收
三、施工總平面布置
為確保現(xiàn)場施工能夠順利進(jìn)行,符合施工現(xiàn)場安全、消防及環(huán)境的要求,最終達(dá)到現(xiàn)場文明施工,創(chuàng)建文明施工樣板工地的目標(biāo)同時(shí)考慮現(xiàn)場布置的可行性,故對本工程的施工現(xiàn)場布置作以下具有針對性和合理性的安排:
1、施工臨時(shí)房建布置
臨時(shí)房建采用租用民房和自建相結(jié)合,生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施和生活性臨時(shí)設(shè)施分開布置,確保不會互相干擾,臨時(shí)房建約占地240m2,具體見臨時(shí)房建面積表:
臨 時(shí) 房 建 面 積 表
序號
用途
面積(m2)
需用時(shí)間
1
生活福利房
70
開工至竣工
2
項(xiàng)目經(jīng)理部辦公
20
開工至竣工
3
生產(chǎn)工器具倉庫
25
開工至竣工
4
廚房
15
開工至竣工
5
機(jī)械設(shè)備庫
75
開工至竣工
6
廁所
10
開工至竣工
7
材料倉庫
25
開工至竣工
2、施工供水、供電:
供水系統(tǒng):生活施工用水采用已接通的自來水,裝表計(jì)費(fèi),費(fèi)用自理;
供電系統(tǒng):就近搭接市電網(wǎng)或電源點(diǎn),配備配電、輸電裝置和備用電源。
3、施工通訊
為滿足施工現(xiàn)場各區(qū)段間與施工指揮系統(tǒng)以及與業(yè)主、監(jiān)理通訊聯(lián)系的需要,通過當(dāng)?shù)仉娪嵅块T安裝程控電話或配備手機(jī)聯(lián)系,工地各施工點(diǎn)配備手機(jī)或?qū)χv機(jī),保持對內(nèi)和對外聯(lián)系方便。
施工總平面布置詳見圖
四、施工總進(jìn)度計(jì)劃
1、施工進(jìn)度安排說明
施 工 總 進(jìn) 度 計(jì) 劃 表
序號
工程項(xiàng)目
單位
工程量
2006年
6月12日
6月13
7月20
7月22
1
施工準(zhǔn)備
項(xiàng)
1
2
土石方開挖(爆破)、回填、平整
m3
開挖約71683回填約153656外借約81970
3
工程收尾驗(yàn)收
項(xiàng)
1
2、勞動力需要計(jì)劃
勞動力計(jì)劃表
工程階段
機(jī)械工
運(yùn)輸司機(jī)
爆破工
管理人員
水電工及其它(含爆破人員)
施工準(zhǔn)備
5
2
2
7
8
土石方施工
30
55
16
10
15
工程收尾
3
5
2
10
6
3、進(jìn)度保證措施
(1)組織保證
本工程我公司將選派有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理和操作人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部,設(shè)有施工技術(shù)科對工程進(jìn)度進(jìn)行專門編排和控制管理,采用完善的組織管理措施確保進(jìn)度。
.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針、政策和技術(shù)政策、技術(shù)法規(guī)及公司各項(xiàng)技術(shù)管理制度。
2、代表公司全面履行工程承包合同規(guī)定的責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)督站等方面的工作關(guān)系,貫徹公司質(zhì)量方針,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、對工程的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行全面負(fù)責(zé)管理,組織落實(shí)安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程,遵守各種安全技術(shù)制度,并帶頭組織安全檢查,提出整改或改進(jìn)措施并實(shí)施。
4、對工程的施工工期、工程質(zhì)量進(jìn)行全面管理,組織人員學(xué)習(xí)技術(shù)法規(guī)、施工技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對工程難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān),對工程的施工工期及質(zhì)量進(jìn)行控制改進(jìn)。
5、對人力、物力進(jìn)行協(xié)調(diào),確保工程的順利進(jìn)行。
6、對職工的睦鄰關(guān)系的調(diào)解,解決職工的具體生活困難。
7、組織各種工序的隱蔽驗(yàn)收及工程驗(yàn)收。
技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé):
1、嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)技術(shù)及安全規(guī)章制度,對所負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量負(fù)直接責(zé)任。
2、組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程,對安全技術(shù)及操作規(guī)程進(jìn)行講解交底,認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,并隨時(shí)檢查實(shí)施情況。
3、組織對工程工期、工程質(zhì)量及施工方案中技術(shù)措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)對職工的技術(shù)及規(guī)程的交底及培訓(xùn),做好各工序的技術(shù)復(fù)核和檢查督促和交接班工作。對工程存在質(zhì)量問題進(jìn)行落實(shí)整改。做好工程技術(shù)內(nèi)業(yè)資料整理及歸檔工作。
4、負(fù)責(zé)qc活動的開展、運(yùn)行工作,做好qc活動記錄,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織隱蔽驗(yàn)收、中旬驗(yàn)收工作。
5、負(fù)責(zé)工程任務(wù)書的簽發(fā)、交底和驗(yàn)收。
施工員職責(zé):
1、認(rèn)真遵守和貫徹各種技術(shù)及安全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。
2、做好工程各工序的技術(shù)復(fù)核,及時(shí)職工的技術(shù)交底,及時(shí)協(xié)調(diào)各工序施工,解決施工的具體問題。
3、做好工程成本核算工作及材料供應(yīng)計(jì)劃。
4、做好各項(xiàng)指標(biāo)的檢查工作,并對相應(yīng)問題采取措施整改落實(shí)。
5、對工程內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理、管理、歸檔。
質(zhì)檢員職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行公司的質(zhì)量檢查及獎勵規(guī)定,對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控制,督促工作目標(biāo)的落實(shí)。
2、對工程使用的材料質(zhì)量進(jìn)行檢查,核查“五強(qiáng)”、“兩比”的真實(shí)性。
3、對工程各分部、分項(xiàng)工序進(jìn)行檢查,做好各工種的自檢工作,對工程存在質(zhì)量問題進(jìn)行分析,制定措施,督促落實(shí)。通知有關(guān)人員對隱蔽工程的驗(yàn)收。
4、建立質(zhì)量臺帳,協(xié)助施工員做好內(nèi)業(yè)資料整理及建檔工作。
試驗(yàn)員職責(zé):
1、對工程使用的材料進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,對材料的質(zhì)保資料進(jìn)行核查。
2、按規(guī)定要求做好砼及砂漿試塊的取樣及送檢工作,確保結(jié)構(gòu)試塊強(qiáng)度的可靠性。
3、協(xié)助材料采購員做好材料選購工作。
材料員職責(zé):
1、對工程使用的材料質(zhì)量及數(shù)量的驗(yàn)收,確保工程所用材料的質(zhì)量符合要求。
2、按工程進(jìn)度計(jì)劃及工程負(fù)責(zé)人要求,配合采購員做好材料選購工作,并做好材料出入倉記錄。
3、配合安全員做好現(xiàn)場容場貌文明施工工作。
4、配合試驗(yàn)員做好材料質(zhì)量檢測工作。
安全員職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理等工作。
2、落實(shí)安全技術(shù)措施,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施,并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3、組織安全活動和安全檢查、安全設(shè)施的驗(yàn)收,把檢查的情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人安全技術(shù)培訓(xùn)、考核發(fā)證工作。
5、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
6、做好安全內(nèi)業(yè)資料,及時(shí)進(jìn)行工傷事故分析及調(diào)查處理。
機(jī)管員職責(zé):
1、貫徹、執(zhí)行上級及公司有關(guān)部門的設(shè)備管理規(guī)章制度、方針、政策。
2、參與工程施工用電、用水、進(jìn)場設(shè)備的施工組織設(shè)計(jì)編制工作。
3、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)計(jì)劃安排施工設(shè)備進(jìn)場,組織或配合施工設(shè)備安裝部門的安裝、驗(yàn)收、移交班組使用工作。
4、對設(shè)備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng),確保設(shè)備的安全使用,防止設(shè)備事故產(chǎn)生,不斷提高設(shè)備的完好率、利用率。
5、組織和配合有關(guān)部門對機(jī)械操作工和維修工的培訓(xùn)、考核工作,嚴(yán)禁無證開機(jī)。
(2)技術(shù)保證
以項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人為首組成技術(shù)組,開工前對各分塊工程的施工編排進(jìn)行技術(shù)方案論證,根據(jù)設(shè)計(jì)實(shí)際情況,編制科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并廣泛聽取監(jiān)理及業(yè)主建議,加強(qiáng)技術(shù)管理,避免技術(shù)失誤,確保工程施工能按計(jì)劃進(jìn)行。
(3)資金保證
我公司將充分發(fā)揮自有資金的作用,及時(shí)調(diào)撥解決工程進(jìn)度款與實(shí)際用款的差額矛盾,保證現(xiàn)場的合理開支,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立專門帳戶,??顚S?。
(4)本工程組織安排中,已考慮了部分天氣、交叉作業(yè)等工期影響,設(shè)備及人員安排有一定富余量,如出現(xiàn)設(shè)備不足,我公司將及時(shí)調(diào)配,確保按工期完成工程施工任務(wù)。
五、施工機(jī)械設(shè)備匯總表
根據(jù)本工程施工需要,投入的施工主要機(jī)械設(shè)備、土石方的開挖、運(yùn)輸、測量等,其名稱、型號、數(shù)量如下表所示:
施 工 主 要 機(jī) 械 設(shè) 備 匯 總 表
序號
名稱及型號
單位
數(shù)量
進(jìn)場時(shí)間
1
ds2800水準(zhǔn)儀
臺
3
2006年6月12日
2
全站儀r—122
臺
1
2006年6月12日
3
挖掘機(jī)dh220lc—v
臺
8
2006年6月12日
4
東方紅802推土機(jī)
臺
8
2006年6月12日
5
自卸汽車5噸
輛
40
2006年6月12日
6
發(fā)電機(jī)
臺
3
2006年6月12日
7
氣腿式鉆機(jī)
臺
10
2006年6月12日
8
壓路機(jī)
臺
6
2006年6月15日
六、土石方開挖工程方法說明
1、施工特性
本項(xiàng)目主要包括基本土石方開挖,土石方開挖總方量為約71683 m3。
2、施工準(zhǔn)備
(1)開挖前,首先用水準(zhǔn)儀和全占儀建立控制網(wǎng),并進(jìn)行地形測量和開挖放樣。
(2)土方開挖前,先將表面草木植物、覆蓋草等的表層有機(jī)質(zhì)土壤清除。
3、施工程序:
清除植被土測量放樣機(jī)械挖土(同時(shí)分層壓實(shí)回填)石方爆破復(fù)測放線機(jī)械整體修整人工局部修整檢查驗(yàn)收
4、施工方法:
(1)清除植被土:用履帶式推土機(jī)配合人工由上而下鏟除所有草皮、草根等植被層,用挖掘機(jī)裝車、汽車運(yùn)至監(jiān)理工程師指定的棄碴場(或料場備用)
(2)測量放樣:用全站儀等儀器進(jìn)行測量放樣,放樣前首先按監(jiān)理工程師提供的座標(biāo)點(diǎn)復(fù)測,然后進(jìn)行引點(diǎn)、作點(diǎn),保證測量結(jié)果的正確性。打好橫斷面控制樁,引水準(zhǔn)點(diǎn),計(jì)算出挖(填)方量。
(3)土石方開挖:等工作面表層開挖完及測量放樣后,開始進(jìn)行基礎(chǔ)土方開挖。施工分六個區(qū)塊平行作業(yè)。
土方開挖由上至下分層進(jìn)行,廢料外運(yùn)至監(jiān)理指定棄料場,有用土料按指定地點(diǎn)填筑。
(4)機(jī)械整體修整:土石方開挖完成后,再用測量儀器進(jìn)行復(fù)測放線檢查后,用推土機(jī)進(jìn)行整體修整。
(5)人工局部修整:對建基面局部不符合要求的部位用人工修整成形,直至符合施工圖及行業(yè)《規(guī)范》要求。
(6)檢查驗(yàn)收:土石方開挖完成并修整后,及時(shí)請監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。
5、石方爆破技術(shù)
(一) 爆破材料的管理
1、爆破材料的貯存
(1)爆破材料的貯存?zhèn)}庫必須干燥、通風(fēng),庫內(nèi)溫度應(yīng)保持18~300c之間,其周圍5m內(nèi)的范圍,須清除一切樹木和草皮。庫內(nèi)應(yīng)有消防設(shè)施,炸藥和雷管必須分開貯存,不同性質(zhì)的炸藥不要貯存在一起,尤其是硝化甘油類的炸藥必須單獨(dú)貯存,對倉庫要有專人警衛(wèi)并擬定保管,消防制度,嚴(yán)防破壞。
(2)爆破材料貯存?zhèn)}庫與住宅區(qū)、工廠、鐵路、橋梁、公路干線等建筑物的安全距離要符合有關(guān)規(guī)定。
(3)庫房內(nèi)堆放的成箱炸藥,宜堆擺在木墊板上,堆放高度不得超過1.7m,寬度不得超過2m。堆與堆之間應(yīng)有不小1.3m寬的通道,藥堆與墻壁間應(yīng)不小于0.3m。
(4)炸藥和雷管兩庫分開貯存的安全距離不得小于下表規(guī)定:
炸藥和雷管應(yīng)分庫存放、兩庫的安全距離
最多雷管存放數(shù)(萬個)
3
10
30
50
安 全 距 離
10
19
33
43
(5)爆破材料必須建立領(lǐng)、退、用的登記制度,庫內(nèi)只準(zhǔn)使用安全照明設(shè)備。雷管庫內(nèi)只準(zhǔn)使用絕緣外殼的手電筒。庫房的設(shè)有避雷裝置。接地電阻不大于10ω。
(6)施工現(xiàn)場臨時(shí)倉庫爆破材料的貯存數(shù)量,應(yīng)不超過下列規(guī)定:
炸藥:3t
雷管:10000個和相應(yīng)數(shù)量的導(dǎo)火索。
雷管應(yīng)放在專用的木箱內(nèi),箱子須放在距離炸藥不小于2m的地方。
(二)、爆破材料的運(yùn)輸。
(1)爆破材料的裝、卸均應(yīng)輕拿輕放,不得與黑火藥在同一車廂、船艙內(nèi)裝運(yùn)。運(yùn)輸爆破材料的車、船應(yīng)遮蓋、捆緊,除押運(yùn)人員外他人不得乘坐。在雨天運(yùn)輸時(shí),必須作好防雨、防滑等措施。
(2)爆破材料應(yīng)使用專車或?qū)4\(yùn)輸,而且必須要有熟悉爆炸物性能的專人押運(yùn),不許使用自卸汽車等不合要求的車輛運(yùn)輸,如用柴油車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)有防火星措施。
(3)運(yùn)輸爆破材料,其相隔最小距離應(yīng)不小于下表:
運(yùn)輸工具相隔最小距離表
運(yùn)輸方法
單位
汽車
馬車
馱運(yùn)
人力
要平坦道
m
50
20
10
5
上、下山坡上
m
300
100
50
6
(4)運(yùn)輸爆破材料的車輛,如遇中途停車時(shí),須離于民房、橋梁、鐵路200m以上距離的地點(diǎn),并禁止在衣袋中攜帶爆破材料。
(三)、爆破作業(yè)安全距離
現(xiàn)根據(jù)本工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)以實(shí)際情況,對爆破時(shí),爆破飛石和爆破地震對施工安全及建筑的影響作以下安全距離計(jì)算,以防止事故發(fā)生。
(1)爆破飛石的安全距離
查表得k=6.0 、n=2、w=0.8故得:
r=20kn2w=20×6.0×22×0.8=384m
注:r為飛石安全距離(m)、n為最大一個藥包的爆破作用指數(shù).
(5)、為減輕爆破點(diǎn)震動時(shí)對基礎(chǔ)的影響,本工程采取分層遞減開挖厚度的方法,或在最后留其厚度不小于10~30cm的保護(hù)層,然后用人工或風(fēng)鎬清除。
(四)、瞎炮的檢查和處理
在爆破工作中,由于各種原因造成爆藥包雷管、傳爆紅或瞎火和炸藥的部分或全部未爆炸的現(xiàn)現(xiàn)象叫做瞎炮。爆破中發(fā)生瞎炮,不僅影響爆破效果,而且在處理瞎炮時(shí)有著較大的危險(xiǎn)性。如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理不當(dāng),將會造成事故。因此,必須掌握發(fā)生瞎炮的原因,以便采取有效的防止措施和安全處理方法。
1、檢查產(chǎn)生瞎炮的原因、瞎炮產(chǎn)生原因包括:
(1)由于爆破材料內(nèi)的缺陷,炸藥逾期過久,受潮失效;
(2)在炮眼裝藥或回填堵塞過程中,炸藥與雷管分離面未被發(fā)現(xiàn);導(dǎo)為索,路受到損壞斷路。
(3)巖石內(nèi)部有較大裂縫、空隙,炮眼孔內(nèi)有滲水,或防水處理不當(dāng),藥包和雷管受潮失效。
2、瞎炮的處理方法;發(fā)現(xiàn)瞎炮應(yīng)及時(shí)處理,處理方法要確保安全,并力求簡單有效。不能及時(shí)處理的瞎炮,應(yīng)在其附近設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)措施。對難處理的瞎炮,應(yīng)在爆破負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。處理瞎炮時(shí)禁止無關(guān)人員在附近做其他工作。瞎炮處理后,要檢查和清理殘余未爆材料。確認(rèn)安全后,方可撤去警戒標(biāo)志,進(jìn)行施工作業(yè)。
(1)如果發(fā)現(xiàn)炮眼的主要方法是靠一聽,二看,三判斷;
(2)如果發(fā)現(xiàn)炮眼外的導(dǎo)火索不合要求,經(jīng)校正后,方可重新起爆;
(3)當(dāng)炮眼不深時(shí)(一般在50cm以內(nèi)),可以用裸露爆理;
(4)如炮眼較深時(shí),可用木制或竹制工具,小心將炮眼上部的堵塞物掏出,如果硝酸銨類炸藥,可用水浸泡并沖洗出整個藥包,然后再重新裝入起爆藥起爆;
(5)距炮眼近旁60cm處,鉆一平行炮眼,然后裝藥起爆銷毀原瞎炮。鉆入一木制炮棍作為炮眼方向的標(biāo)志;
(6)如炮眼底還有剩藥,可以在原炮眼內(nèi)重新加藥起爆;
(7)在處理瞎炮時(shí),不準(zhǔn)把帶有雷管的藥包從炮眼內(nèi)拉出來。
(五)、爆破工程的安全工作
1、摸清爆破工程地點(diǎn)周圍環(huán)境的障礙物及需要重點(diǎn)保護(hù)的對象。
2、根據(jù)安全要求,選擇好臨時(shí)爆破材料倉庫的具置和炮工加工房的位置,選擇好爆破時(shí)避炮室的位置。
3、領(lǐng)取雷管和炸藥必須在白天,并由炮工負(fù)責(zé)人分別裝入非金屬容器內(nèi),保管和領(lǐng)用人必須單面點(diǎn)數(shù)簽字,領(lǐng)用人并親送現(xiàn)場,不得轉(zhuǎn)送。
4、點(diǎn)炮前應(yīng)出示點(diǎn)炮信號,并在安全距離內(nèi)派人把守各個通道口。
5、在各通道口設(shè)立通告牌上標(biāo)明,爆破的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)以及警戒范圍。
6、爆破結(jié)束后應(yīng)出示信號并解除各通道警戒。
7、建立定時(shí)爆破時(shí)段,要求爆破時(shí)間為上午11:30~12:00,下午6:00~6:30,其它時(shí)段不得隨意點(diǎn)火起爆。
七、質(zhì)量管理與措施
(一)質(zhì)量管理目標(biāo)
樹立工程質(zhì)量目標(biāo),即合格率100%,確保工程質(zhì)量達(dá)合格等級。
(二)質(zhì)量管理體系
(1)成立由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)工作,建立并健全質(zhì)量保證體系,推行t、q、m管理方法和gb——tj9000—1994《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》。
(2)成立質(zhì)檢小組,組長由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任,組員由五名專職質(zhì)檢員和3~4名兼職質(zhì)檢員組成,負(fù)責(zé)日常的施工質(zhì)量管理檢查工作。專職質(zhì)檢員必須持證上崗。
(三)質(zhì)量保證措施
(1)制訂質(zhì)量管理制度,明確各職能部門和各級工作人員質(zhì)量管理的職責(zé)。
(2)制定切實(shí)可行的質(zhì)量獎罰制度,按各分部、分項(xiàng)單元工程的質(zhì)量評定情況每月考核一次,責(zé)任到人,重獎重罰。
(3)制訂材料進(jìn)出場制度。嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān),材料驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格檢查,不合格或不符合設(shè)計(jì)要求的材料不準(zhǔn)進(jìn)場,保證進(jìn)場的材料均是合格的材料。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量三檢制度,各施工班組,區(qū)段自檢,項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)檢,監(jiān)理工程師終檢,嚴(yán)格按三檢順序施工,上道工序不合格或未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收不得開始下道工序施工。
(5)制訂技術(shù)交底制度。每個分部工程在施工前均應(yīng)制訂切實(shí)可行科學(xué)詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)書,根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書做好技術(shù)質(zhì)量交底工作,使每個施工人員都熟悉相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要點(diǎn)、施工技術(shù)、工藝方法及注意事項(xiàng)。
(6)各項(xiàng)目工程施工時(shí)應(yīng)按相關(guān)規(guī)范施工,嚴(yán)格遵守規(guī)范所規(guī)定的各分項(xiàng)工程施工順序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本 工 程 質(zhì) 量 管 理 網(wǎng) 絡(luò) 圖
項(xiàng)目經(jīng)理部
項(xiàng)目副經(jīng)理
(協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理)
其他部門(業(yè)務(wù)范圍質(zhì)管各科長負(fù)全責(zé))
施工技術(shù)科(技術(shù))科長
質(zhì)量安全科(質(zhì)量管理、質(zhì)檢)科長設(shè)專職質(zhì)檢員
石方開挖隊(duì)
土方開挖隊(duì)
綜合隊(duì)
副隊(duì)長(協(xié)助隊(duì)長)
技術(shù)專職(技術(shù)負(fù)責(zé))
專職質(zhì)檢員(質(zhì)管、質(zhì)檢)
各施工班組(組長負(fù)責(zé))
八、安全施工管理與保證措施
(一)安全管理目標(biāo)
以人為本,安全無事故。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)
成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理親自領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作:項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全員一名,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。
(三)安全保證措施
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全施工,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,應(yīng)做到計(jì)劃、布置、檢查、評比安全工作。
(2)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎罰制度。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,各級施工人員必須明確各自的安全施工職責(zé),做到責(zé)任明,獎罰分明。
(3)建立安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程。
(4)定期召開安全生產(chǎn)會議,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)日記,加強(qiáng)對職工的安全教育,新工人或民工上崗前必須通過三級安全教育。
(5)經(jīng)常檢修機(jī)構(gòu)設(shè)備、工具和安全裝置的完好情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使之保持完好狀態(tài),消除不安全隱患。
(6)電工等特殊工種人員必須持證上崗。
(7)正確使用安全勞保用品,各工種作業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,及時(shí)糾正違章作業(yè),視情況嚴(yán)重程度及時(shí)教育或處理。
(8)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化情況,確保施工人員、機(jī)構(gòu)設(shè)備的安全。
(9)施工區(qū)內(nèi)設(shè)置顯眼的安全、警戒標(biāo)記及指示、告示牌,并對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。
(10)設(shè)立專職的安全監(jiān)察人員,監(jiān)督及檢查安全措施、規(guī)則的實(shí)施情況。
(11)夜間施工,必須設(shè)有足夠的照明強(qiáng)度,并做好施工安全用電管理。
(12)工地各工區(qū)應(yīng)設(shè)有專(兼)職消防人員,并配備適量的滅火設(shè)備器材。
(13)冬季施工宜做好防滑防凍措施。
本 工 程 安 全 管 理 網(wǎng) 絡(luò) 圖
項(xiàng)目經(jīng)理(安全總負(fù)責(zé))
項(xiàng)目副經(jīng)理
質(zhì)量、安全科長(安全管理)
土方開挖隊(duì)
石方開挖隊(duì)
機(jī)械運(yùn)輸隊(duì)
副隊(duì)長(協(xié)助隊(duì)長)
技術(shù)專職(技術(shù)負(fù)責(zé))專職安全員(安全監(jiān)察)
各施工組(組長負(fù)責(zé)組織或設(shè)兼職安全員
(四)工地機(jī)電安全措施
本工程要認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)制性文件中建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定,另外還應(yīng)注意:
1、現(xiàn)場設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)各種電機(jī)設(shè)備的用電許可證發(fā)放。對進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底,并檢查監(jiān)督工地用電安全。
2、由于施工機(jī)械處空余面積較小,因此在機(jī)械布置必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行。
3、機(jī)械操作地點(diǎn)與服務(wù)作業(yè)面要界線清楚,指揮通訊設(shè)備良好,信號統(tǒng)一及時(shí)。要定機(jī)、定人、定指揮。機(jī)電作業(yè)地面要有安全環(huán)境,夜間有足夠照明,停機(jī)時(shí)間要有可行的防護(hù)措施。
4、施工采用護(hù)套電纜線,要按規(guī)定配電,各級配電裝置的容量應(yīng)與實(shí)際負(fù)載匹配。其布置、固定、結(jié)構(gòu)形式、盤面布置、系統(tǒng)接線等都要按規(guī)范進(jìn)行,不得亂拖電線。
5、使用的電動工具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),必須有額定漏電電流不大于30ma,動作時(shí)間不大于0.1s的漏電開關(guān)的保護(hù),一切電氣設(shè)備外殼都要有接地裝置,接地電阻不得大于 10ω。
6、施工中必須建立本工地的機(jī)械電氣安全管理體制規(guī)定和各項(xiàng)檢查制度,施工期間日夜都設(shè)有機(jī)電值班,處理機(jī)電事故,非專職人員不得觸動機(jī)電設(shè)備。
(五)施工機(jī)械主要安全技術(shù)措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作、維修、保養(yǎng)規(guī)程。
2、非機(jī)械操作或維修人員不得進(jìn)行機(jī)械的操作或維修工人。
3、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械使用交接班制度,發(fā)現(xiàn)故障或異?,F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)排除,不得超載使用機(jī)械。
4、在安裝現(xiàn)場設(shè)安全區(qū),所有人員應(yīng)戴好安全帽,穿防滑鞋。
5、所有操作人員必須持證上崗,統(tǒng)一指揮。
6、架空電線應(yīng)與作業(yè)區(qū)保持一定距離,非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)。大雨天、6級以上的大風(fēng)不得進(jìn)行作業(yè)。
7、機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場的道路和安裝作業(yè)區(qū)的場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)。
九、冬雨季節(jié)施工
1、冬季在大棚內(nèi)生煤爐時(shí),棚內(nèi)不得存放易燃物品,以防發(fā)生火災(zāi)。
2、在大棚內(nèi)看管煤爐,看管人員應(yīng)防止煤氣中毒,至少有兩人值班,有特殊情況及時(shí)報(bào)告,以采取措施。
3、冬施時(shí),加強(qiáng)勞動保護(hù),施工人員配戴手套、穿膠底鞋,增加防滑措施,嚴(yán)禁穿硬底鞋。
4、對電氣的防護(hù)措施:要有保護(hù)措施,防止電氣線路受凍破損與金屬相碰,設(shè)專人檢查用電線路并及時(shí)維修。
5、在進(jìn)入冬季施工前,應(yīng)制定建筑機(jī)械冬季施工安全技術(shù)措施,并對操作人員進(jìn)行寒冷季節(jié)使用機(jī)械設(shè)備的安全教育,同時(shí)應(yīng)做好防寒物資的供應(yīng)工作。所有在用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)結(jié)合例行保養(yǎng)進(jìn)行一次換季保養(yǎng),用適合寒冷季節(jié)氣溫的燃油、油、液壓油、防凍液、蓄電池液等。
6、雨季要組織設(shè)計(jì)好排水,并形成一定坡度以利排除雨水
十、降低成本措施和合理化建議
1、加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格核算成本,確定計(jì)劃成本、成本的降低額和降低率,節(jié)約人力、物力和財(cái)力的消耗,不斷降低成本,增加盈利、控制成本開支管理和劃清成本界限,并有利于加強(qiáng)計(jì)劃管理。
2、節(jié)約間接費(fèi)用、堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的方針,實(shí)行指標(biāo)分管,減少非生產(chǎn)人員、節(jié)約費(fèi)用開支。
3、提高機(jī)械設(shè)備利率,管好施工機(jī)械,提高其完好率,利用率,充分發(fā)揮其效能,不但可以加快工程進(jìn)度,完成更多的工作量,而且可以減少勞動量,從而降低工程成本。
4、節(jié)約材料消耗,從材料的采購、運(yùn)輸、使用以及竣工后的回收環(huán)節(jié),認(rèn)真采取措施,同時(shí)要不斷地改進(jìn)施工技術(shù),加強(qiáng)材料管理,制定合理的材料消耗定額,有計(jì)劃、合理地、積極地進(jìn)行材料的綜合利用和翻舊利廢,這樣就能從材料的采購、運(yùn)輸、使用這三個環(huán)節(jié)上節(jié)約材料的消耗。
5、加強(qiáng)平面管理、計(jì)劃管理,合理配料,合理堆放,減少場內(nèi)二次搬運(yùn)費(fèi)用。
6、定期開展經(jīng)濟(jì)活動分析,確切掌握施工成本動態(tài)。
7、對所有材料做好進(jìn)場、出庫記錄,并做好日期標(biāo)識,掌握場內(nèi)物資數(shù)量及質(zhì)保日期,減少不必要浪費(fèi)。
十一、環(huán)境保護(hù)措施
(1)在施工期間采取有效的保護(hù)措施,保持工地良好的排水狀態(tài),防止土壤沖蝕,不污染土地、河流。
(2)棄碴嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師指定位置堆放。
(3)及時(shí)清理垃圾,并將其運(yùn)至的地點(diǎn)進(jìn)行掩埋或焚燒處理,保證施工工區(qū)、生活區(qū)的王環(huán)境衛(wèi)生。
(4)施工時(shí)必須盡力維護(hù)施工活動界限外的植物、樹林。避免有害物質(zhì)和燃料、油料、化學(xué)品,有害氣體等污染土地、章江等。
(5)在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施,定期清掃。
(6)主體工程施工完成后,必須及時(shí)拆除一切臨時(shí)設(shè)施,徹底清理垃圾,并按合同要求進(jìn)行綠化,以防止水土流失。
十二、文明工地實(shí)施措施
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部組織創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組,由8人組成,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,設(shè)副組長2人,組員5人。
(2)創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展創(chuàng)建活動,組織職工進(jìn)行職道德思想教育與質(zhì)量安全技術(shù)教育,大力提倡職工文明與衛(wèi)生,樹立項(xiàng)目部全體員工良好的精神面貌。
(3)文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常與現(xiàn)場監(jiān)督員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、省市“創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組”保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解信息、意見,把握上級領(lǐng)導(dǎo)來現(xiàn)場檢查指導(dǎo)作為學(xué)習(xí)機(jī)會,以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開拓視野、提高基礎(chǔ)上部創(chuàng)建文明工地的整體水平。
(4)保持與社區(qū)的密切聯(lián)系,及時(shí)聽取各種意見及建議,及時(shí)采取有力的防止環(huán)境污染措施,維護(hù)社區(qū)的安定與和諧。
(5)由文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組按照各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)范要求,全面展開文明工地創(chuàng)建實(shí)施活動;由項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真組織工地創(chuàng)建的各項(xiàng)決策;由基礎(chǔ)上部各管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文明工地創(chuàng)建思想與實(shí)施內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)文明工地管理、各負(fù)其責(zé),完成本崗位的工作職責(zé)。
二oo六年六月五日
這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),開得十分成功,時(shí)間雖短,僅一天時(shí)間,但內(nèi)容豐富,既回顧總結(jié)了2013年工作,又安排部署了2014年各項(xiàng)工作;既表彰獎勵了2013年度先進(jìn)集體,又下達(dá)了2014年任務(wù)書;既是一次全縣性重要工作會,又是一次收心會、動員會,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提振信心的目的,可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會,也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會,必將促進(jìn)全縣2014年目標(biāo)任務(wù)順利完成,必將對我縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
下面,我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會議精神,首先要領(lǐng)會精神統(tǒng)一思想
今天上午,楊書記代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣2013年的工作,并就今年全縣工作進(jìn)行了全面的安排部署;縣紀(jì)委進(jìn)斌書記作了紀(jì)委工作報(bào)告,從五個方面全面總結(jié)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從深入實(shí)施“六項(xiàng)工程”、加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,具體安排部署了我縣2014年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù);組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作了專題講話,彭部長的報(bào)告,從六個方面對全縣的組織工作進(jìn)行了安排,從統(tǒng)一思想、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個>:請記住我站域名/教育實(shí)踐活動。下午,常務(wù)副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、常委副縣長玉祥三位同志分別就安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產(chǎn)工作、維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進(jìn)行了安排;劉部長從六個方面詳細(xì)安排了我縣的2014年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起,來全面推動“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。以上領(lǐng)導(dǎo)講的都很好、很具體、很全面,從不同方面對全縣工作進(jìn)行了具體安排部署,充分體現(xiàn)了中省市的要求和縣委工作要點(diǎn)精神,為我們做好今年各項(xiàng)工作指明了方向,理清了思路,明確了目標(biāo),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會上還下達(dá)了2014年目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了2013年度目標(biāo)責(zé)任考核的5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個優(yōu)秀黨群部門、14個優(yōu)秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、社會管理綜合治理、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、計(jì)劃生育考核先進(jìn)集體,總共有96個先進(jìn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎;還有些獎項(xiàng)將在縣政府全體會議上頒發(fā)。這充分說明了我縣2013年的工作成效明顯、成績突出,希望受到表彰的單位珍惜榮譽(yù),不驕不躁,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道,考核是一種手段,而不是目的,大家對考核結(jié)果要正確認(rèn)識、正確對待,個別單位雖未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也應(yīng)該受到表彰,希望大家共同繼續(xù)努力,力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要,可以說是六七個會議合并召開的,按常規(guī)每項(xiàng)內(nèi)容都要召開一次會議,這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議,這次會議就已經(jīng)全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報(bào)告中,楊書記的報(bào)告既高屋建瓴、總攬全局,又實(shí)事求是、重點(diǎn)突出。全面回顧總結(jié)了2013年工作,從綜合實(shí)力、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營經(jīng)濟(jì)、民生事業(yè)等九個方面進(jìn)行了總結(jié),總結(jié)的既客觀實(shí)在,又充分體現(xiàn)了過去一年所取得的成績;對當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確地分析,在此基礎(chǔ)上,確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作思路和預(yù)期目標(biāo),鼓舞人心,催人奮進(jìn);謀劃2014年工作,對突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、著力加快優(yōu)化升級步伐,突出城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐,突出社會建設(shè)、著力加快和諧構(gòu)建步伐,突出黨的建設(shè)、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署,目標(biāo)明確,措施得力。楊書記的報(bào)告,是我們?nèi)嫱瓿?014年各項(xiàng)工作任務(wù)、貫徹落實(shí)好本次縣委工作會議精神的行動綱領(lǐng),是我們推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動指南,是我們加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這次會議精神,作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到建設(shè)“四個清澗”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)上來,結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),以更加飽滿的政治熱情,更加堅(jiān)定的發(fā)展信心,更加良好的精神狀態(tài),全面完成 2014年各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實(shí)好會議精神,關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)
行動是 干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證,做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在改進(jìn)作風(fēng),核心在狠抓落實(shí)。
(一)抓落實(shí),必須解放思想。思想是行動的先導(dǎo),思想有多遠(yuǎn),行動就有多遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會精神為動力,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,使推動發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習(xí),敢于打破條條框框,改變只防出錯、不求出新,只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的思維定勢。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,都要大膽借鑒、大膽運(yùn)用;凡是工作實(shí)踐中符合實(shí)際的新路子,都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合清澗實(shí)際的事情,都要敢想敢干、敢作敢當(dāng)。要從思想保守、工作懈怠改起,從具體人和具體事抓起,從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起,以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作,真正把工作落實(shí)到實(shí)踐中去,落實(shí)到基層中去,落實(shí)到群眾中去,使之成為廣大黨員干部的自覺行動。
(二)抓落實(shí),必須明確任務(wù)。今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,今年我縣的具體任務(wù)是:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長速度,地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.6%,達(dá)到41億元;固定資產(chǎn)投資增長16.2%,達(dá)到31億元;地方財(cái)政收入增長21.5%,達(dá)到6500萬元;城鄉(xiāng)居民收入分別增長19.8%、23.8%,達(dá)到28900元、9100元;全社會消費(fèi)品零售總額增長11.4%,達(dá)到8.7億元,人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。二是年內(nèi)實(shí)施65個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區(qū)、寬州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、筆架山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、LNG天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼詩詞園等建設(shè)項(xiàng)目,要取得突破性進(jìn)展。三是將在人代會報(bào)告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬,總投資3.4億元,全面實(shí)施“大項(xiàng)目帶動、大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大文化支撐、大投入保障”發(fā)展戰(zhàn)略。這就是我縣今年的工作任務(wù),說一千道一萬,關(guān)鍵是到年底要確保上述目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。
(三)抓落實(shí),必須突出重點(diǎn)。俗話說“上面千條線,下面一根針”。這一年,我們要做的工作很多,但必須分清主次,區(qū)別輕重緩急,以重點(diǎn)突破帶動其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要全力保增長,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做大做強(qiáng)做精紅棗產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。要科學(xué)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè),按照“東棗西果桃”的產(chǎn)業(yè)布局,年內(nèi)建成1000畝以上集中連片精品示范園10個;要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝,建成3個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,力爭到2016年全縣經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到100萬畝;要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),扶持培育3個縣級養(yǎng)殖示范基地,力爭到2016年畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只。二要全力增后勁,以打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)。完成康家圪臺食品加工園區(qū)規(guī)劃和“三通一平”等前期工作,力爭入駐3至4個帶動效益強(qiáng)的成長型企業(yè);啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報(bào)工作,重點(diǎn)扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業(yè)做大做精;加大招商引資工作力度,引進(jìn)大項(xiàng)目不少于5個、年到位資金不少于6億元。三要全力提質(zhì)量,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)年內(nèi)實(shí)施的65個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,有效破解土地、資金等瓶頸制約,嚴(yán)厲打擊阻工等不法行為,確保年度完成投資31億元。要進(jìn)一步提升城市規(guī)劃水平,完善市政公用設(shè)施,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶等方式向城鎮(zhèn)集中,確保全縣城鎮(zhèn)化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局,為民辦實(shí)事辦好事,將新增財(cái)力和財(cái)政支出的80%用于改善民生。啟動“雙高雙普”創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校市級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,確保高考二本上線率達(dá)到36%;7月底前縣醫(yī)院完成整體搬遷、并投入使用,切實(shí)解決群眾看病難的問題;建成15個新型農(nóng)村社區(qū)、15個美麗鄉(xiāng)村、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)殖示范基地;建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)“幸福院”,切實(shí)解決農(nóng)村老人特別是留守、獨(dú)居老人生活和養(yǎng)老問題;在人員密集場所設(shè)置10個放心早餐供應(yīng)點(diǎn),為廣大居民提供便捷、衛(wèi)生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設(shè)各類保障房200套、棚戶區(qū)改造200戶、農(nóng)村危房改造500戶,讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設(shè)引黃供水工程,解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧8000人;城區(qū)廣場、居民巷道和沿街樓房全部實(shí)施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜間更光明、出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美”。
(四)抓落實(shí),必須形成合力。常言道:團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)也出人才、出干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有“能干事”的本領(lǐng),還要有“能共事”的水平,帶頭做維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范和表率。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,多聯(lián)系、勤溝通,碰到問題不推諉,遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有對策,更不能有利就干、無利不干。要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,按照整合項(xiàng)目、整合資金、發(fā)揮“整合效應(yīng)”的總體要求,建立以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來講就是對實(shí)施的每一個項(xiàng)目,都由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、科學(xué)布局,只要性質(zhì)相同、用途相近,全部納入整合范圍,實(shí)行統(tǒng) 一管理,整合后的資金采取打包歸類,切塊使用到項(xiàng)目上,形成“多頭”爭取、統(tǒng)一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局,堅(jiān)決杜絕各自為政、小打小鬧、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。
(五)抓落實(shí),必須腳踏實(shí)地。任何工作是干出來的,不是吹出來。要求全縣各級干部深入基層,堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使,到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去,到群眾最需要的地方去開展工作,察實(shí)情、看變化、找對策,及時(shí)掌握第一手資料,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每一項(xiàng)工作都必須制定周密詳細(xì)的推進(jìn)方案,今天做什么,明天抓什么,達(dá)到什么效果,都要有明確要求。只要有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于人民群眾,就要敢于去抓、去做、去落實(shí),真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
(六)抓落實(shí),必須突出“早、快、實(shí)”三字。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“早”上,在區(qū)域競爭日益激烈的今天,早一步就可以爭先進(jìn)位,慢一步就會喪失機(jī)遇;要讓“早”字落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié)中,做到計(jì)劃早制定、目標(biāo)早分解、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)、項(xiàng)目早推進(jìn)、瓶頸早破解;要始終強(qiáng)化時(shí)間觀念,定下來的事就雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“快”上,只有快才能爭取主動,只有快才能搶得先機(jī),形勢逼人,時(shí)不我待,工作一旦布置下來,就要分秒必爭,快做快完;要把更快的工作節(jié)奏、更高的工作效率當(dāng)作競爭制勝的武器,說辦就快辦,說做就快做,做就做好。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“實(shí)”上,就是要從實(shí)實(shí)在在的事情做起,一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地落實(shí),一個難題一個難題地破解,對每一項(xiàng)工作都要列出完成時(shí)間進(jìn)度表,制定出完成的措施和辦法,確保工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)見效一項(xiàng)。
(七)抓落實(shí),必須領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,主動作為,要有“迎風(fēng)拉車、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神。縣委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”,把全年的各項(xiàng)工作任務(wù)給予了明確,楊書記上午的講話和人代會的政府工作報(bào)告,以及其他各位縣級領(lǐng)導(dǎo)的講話也明確了我縣2014年的工作任務(wù),每一項(xiàng)工作都要完成,而完成這些工作主要靠政府,主要靠各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h政府要將縣委工作會的任務(wù)、政府工作報(bào)告確定的任務(wù)、82個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議,縣政府要認(rèn)真研究,以表格的形式一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)分解到每一位縣長,每一個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在政府全體會議上予以進(jìn)一步明確,真正達(dá)到“落實(shí)責(zé)任扛死肩,各項(xiàng)工作必須完”的目的。“兩會”結(jié)束后,各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo),尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉(xiāng)村進(jìn)行督查指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作全面開展,在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經(jīng)費(fèi)”和“以獎代補(bǔ)”等機(jī)制,對想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予大力支持,“兩辦”督查室要用工作的落實(shí)程度來考核干部、用工作的落實(shí)力度來評價(jià)干部,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、全面完成。
三、貫徹落實(shí)好會議精神,著重要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作
一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時(shí)刻,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧,盡早做好工作安排,切實(shí)把心思放在抓謀劃、抓落實(shí)、抓發(fā)展上,認(rèn)認(rèn)真真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動。按照中央的統(tǒng)一部署,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重點(diǎn)在省以下各級機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開展,這一活動上午彭部長作了詳細(xì)安排,我這里再講四點(diǎn)。一是堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動等問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)解決責(zé)任心不強(qiáng),落實(shí)惠民政策縮水走樣等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。三是堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)解決群眾在教育、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志組建各級督導(dǎo)組,把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。同時(shí)要抓好宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)全力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全縣2014年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目65個,年內(nèi)能否完成,年初很關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo),明確工作時(shí)限,確定專人配合企業(yè)抓緊做好項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、環(huán)評、土地征用報(bào)批等前期工作。縣發(fā)改局要盡快制定出臺項(xiàng)目管理辦法和項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法,所有新開工項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照新辦法執(zhí)行,確保續(xù)建項(xiàng)目一季度全部復(fù)工,新建項(xiàng)目一季度開工率達(dá)到60%以上。二是要把質(zhì)量作為項(xiàng)目建設(shè)的生命線,嚴(yán)格招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和施工合同制等管理規(guī)定,對各環(huán)節(jié)、各工序全程監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好;嚴(yán)格履行工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對不合格工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收,并對出現(xiàn)問題的單位、個人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰和問責(zé)。三是嚴(yán)格落實(shí)“五個一”項(xiàng)目包抓機(jī)制,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)持“依法征地、依法補(bǔ)償、依法拆遷”方針,既依法依規(guī)維護(hù)群眾利益,也要嚴(yán)厲打擊非法阻工和瞞天要價(jià)等違法行為。有的項(xiàng)目存在矛盾和糾紛,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)人要深入基層一線,研究解決辦法,該征地的盡快征地,該拆遷的盡快拆遷,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、按時(shí)竣工。政府將在人代會上安排農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、養(yǎng)殖示范基地以及其他項(xiàng)目的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要盡快落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)資金、落實(shí)地塊、落實(shí)措施,確?;亟ㄔO(shè)順利推進(jìn)?!皟蓵苯Y(jié)束后,政府各縣長要下去督促檢查,幫助基層解決實(shí)際困難和問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實(shí),切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)春耕備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住節(jié)令,充分利用年初這場大雪對墑情的有利影響,及早制定生產(chǎn)計(jì)劃和措施,盡早做好化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料調(diào)配工作,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)播種,確保不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事。二是要不折不扣地落實(shí)和兌現(xiàn)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。三是要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村生產(chǎn)一線,對春耕備耕情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),為農(nóng)戶提供科技、市場、信息等服務(wù),幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。四是堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部駐村包扶制度,切實(shí)做好以春耕生產(chǎn)為主的自救和春荒救濟(jì)工作,確保群眾安全“度荒”。
(四)認(rèn)真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程,重點(diǎn)對縣城街道、廣場、山體、西城區(qū)和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點(diǎn)進(jìn)行綠化,全面完成省級園林縣城創(chuàng)建7大類36項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保按時(shí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。全年新增造林面積6萬畝,完成綠色通道補(bǔ)植20__畝、義務(wù)植樹67萬株??h林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,及時(shí)調(diào)運(yùn)種苗,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切實(shí)鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
(五)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。我來清澗工作短短兩個多月,感覺清澗量 比起北六縣不是很多,但暴露出的問題不少,究其主要原因:是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有下決心去處理問題,致使當(dāng)事人重復(fù)訪、越級訪。當(dāng)前,正值春季上訪高峰期,我們要高度重視工作,利用一個月的時(shí)間,二月份作為專項(xiàng)整治月,在全縣范圍內(nèi)開展“大排查、大解決”專項(xiàng)整治活動。各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),沉下身子,實(shí)實(shí)在在去解決各類問題,處理問題不需要有多高水平,主要看大家是否“認(rèn)真”,是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,4月底前縣接待大廳改建投用,要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)日接訪、周值班制度,實(shí)行分類歸口處理,縣局要落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配齊聯(lián)絡(luò)員;要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,規(guī)范工作程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為處理案件的第一層面,必須首先進(jìn)行處理,分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和周接待縣級領(lǐng)導(dǎo)為第二層面,聯(lián)席會議為第三層面,凡屬影響全局的重大案件,提交政府常務(wù)會或縣委常委會研究,凡來政府上訪的當(dāng)事人必須有部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理意見,否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對因工作方法不得當(dāng)、穩(wěn)控措施不到位、問題沒處理而造成越級上訪等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要實(shí)行通報(bào)并嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)決依法打擊越級上訪、煽動串聯(lián)、纏訪鬧訪等非法行為,切實(shí)維護(hù)良好的秩序,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。三月份作為專項(xiàng)整治月。一是對各居民社區(qū)和機(jī)關(guān)單位環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,及時(shí)清除各類生產(chǎn)生活垃圾,做好廣場、花壇、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾清理和花木修剪等工作,努力營造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二是對城區(qū)臨街建筑物進(jìn)行清洗修飾,確保無明顯污跡、無亂涂亂寫等現(xiàn)象;及時(shí)拆除更換城區(qū)內(nèi)雜亂無序、陳舊破損的招牌和條幅,達(dá)到整潔美觀。三是按照“以人包段、責(zé)任到人”的要求,加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域路段的巡查監(jiān)管力度,對亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為,特別是大型車輛在公路、街道、橋梁上隨意停放的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,切實(shí)保障城區(qū)交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳,大力倡導(dǎo)綠色出行,尤其是接送孩子上下學(xué)的家長們要文明出行、規(guī)范停車,有效緩解早晚高峰期交通擁堵現(xiàn)狀。