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剛才,何其榮同志全面回顧了2014年度全縣民政工作取得的成績,對今年的民政工作作了詳細安排,我完全同意。下面,就民政工作和當前安全生產(chǎn)工作,我講兩點意見。
2014年,我縣民政工作在省、市民政部門關(guān)心指導下,社會福利、社會救助、救災救濟、雙擁及優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設、社會事務管理和為民服務等工作都取得了較好成績,在鞏固基層民主、保障困難群體基本生活和維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要作用。
在充分肯定2014年民政工作成績的同時,我們對民政工作中還存在的一些問題也不能忽視。一是我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,貧困面廣,貧困程度深,民生保障壓力較大,新扶貧標準的出臺,使得保障困難群體基本生活壓力進一步增大。二是救濟救助物資籌措渠道單一、物資缺乏,與救濟需求不相適應,救濟物資管理、發(fā)放還需進一步規(guī)范。三是救災救助和低保工作運作程序還不夠規(guī)范。四是殯葬改革徘徊不前,甚至有回落和反彈現(xiàn)象。
針對這些存在的問題,結(jié)合新的發(fā)展階段對民政工作提出的新要求,要重點抓好以下幾個方面工作:
第一,要著力抓好社會救助工作。社會救助是社會保障的重要組成部分,城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的最后一道防線。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助為主體,以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要認真做好低保“減量提標”工作。要準確把握“雙線合一”的工作內(nèi)涵,把低?!皽p量提標”作為解決困難群眾生活的重要手段,切實改善困難群眾的生活條件,提高困難群眾的生活水平,推動全面小康社會建設進程。要卓有成效地開展精準扶貧,讓有勞動能力的群眾盡早擺脫貧困,退出低保行列,走上小康之路。二要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。針對我縣農(nóng)村敬老院管理存在的空置床位較多,管理服務質(zhì)量水平不高,集中供養(yǎng)比例較小,現(xiàn)有入住情況十分落后等問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立健全規(guī)章制度,因地制宜,大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,不斷提高管理服務水平,努力把敬老院管理工作抓緊抓實抓出成效。三要不斷強化應急保障能力。近年來,我縣自然災害頻發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活作為減災救災工作的出發(fā)點和落腳點,著力完善縣、鄉(xiāng)、村災害救助應急預案,建立健全減災救災組織指揮體系和應急救援體系,提高災害救助應急反應能力和保障能力。四要加強防災減災基礎(chǔ)設施和綜合能力建設,扎實推進減災社區(qū)建設和全民防災減災宣傳教育,增強公眾的公共安全、社會責任和避災自救意識,提高避災自救能力。
第二,要認真抓好“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”四套指標監(jiān)測工作。按照市委、市政府的要求,到2016年,我縣村務公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理等基層民主自治建設完善率要達到90%的目標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要對照評估內(nèi)容,以“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標,采取扎實有效的措施,全面開展以創(chuàng)建村務公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋、城市和諧社區(qū)、居民委員會居務公開民主管理(四個完善率)示范單位為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動,確保全縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率超過90%,群眾認可度達到80%以上,確保我縣社區(qū)全覆蓋和村(居)務公開工作順利通過省里檢查驗收。
第三,要有序推進第二次全國地名普查工作。第二次全國地名普查工作已于2014年11月開始,普查工作的時間緊、要求高、實施難度大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要嚴格按照時間節(jié)點要求,創(chuàng)新工作舉措,扎實推動工作開展??h地名普查領(lǐng)導小組成員單位要圍繞目標任務,重點抓好動員部署、普查方法、資料收集和成果應用等環(huán)節(jié)的工作,從組織、經(jīng)費、業(yè)務、督查等方面做好保障,圓滿完成國家和省、市下達的地名普查工作任務。
第四,要進一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要認真落實省、市、縣關(guān)于做好復員退伍軍人困難幫扶工作的各項政策措施,切實保障復員退伍軍人在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等各個方面的待遇,使優(yōu)撫對象的幫扶解困率達100%。要全面推動符合條件的復員退伍軍人危房改造完成率達100%;符合扶貧生態(tài)移民條件的,要在自愿基礎(chǔ)上,100%納入搬遷計劃并優(yōu)先實施;自主就業(yè)退役土兵參加職業(yè)教育和技能培訓參訓率達65%;符合政府安排工作條件的退役土兵安置率達100%。要建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,認真落實退役士兵安置改革政策,加大退役士兵職業(yè)技能教育培訓力度。要深入開展新一輪全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動,促進軍民融合發(fā)展,把我縣雙擁工作抓出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗,特別要認真總結(jié)我縣復員退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作亮點,爭取在省市推廣,確保我縣第六次全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。
第五,要加快推進殯葬改革工作。近年來,隨著城區(qū)擴展、殯儀館搬遷、投資經(jīng)營主體的變化、服務環(huán)境的改善、消費水平提高等因素的影響,使我縣殯葬改革,尤其是城區(qū)集中治喪和推進農(nóng)村火化等工作開展被動。今年省、市各級黨委政府對殯葬改革作了專項部署,市委、市政府把殯葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一,明確要求我縣的火化率要達到24%,60%的行政村要建有農(nóng)村公益性安放(葬)設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門,必須采取過硬措施
,切實破除殯葬改革推進過程中的“中梗阻”,強勢推進殯葬改革工作,力爭把我縣的殯葬改革工作打造為全市亮點,在全省范圍內(nèi)樹經(jīng)驗出典型。第六,要規(guī)范民政工作機制。民政服務作為一種公共產(chǎn)品,政府是其主要提供者,但社會各界也都有著以各種方式回報社會的良好愿望,我們一定要堅持民政事業(yè)社會化的方向,把市場機制引入民政服務領(lǐng)域,用改革的方法推進民政部門轉(zhuǎn)變職能,不斷擴大民政工作的社會參與度,聚合全社會的人力、財力和物力發(fā)展民政事業(yè)。要創(chuàng)新社會化福利事業(yè),發(fā)展社會化慈善事業(yè),弘揚社會化救助行為,以滿足急劇擴大的社會福利需求。要鼓勵和支持一切社會力量投資興辦福利事業(yè),民政經(jīng)營的養(yǎng)老等具有競爭性的公益服務業(yè),也要逐步放開,積極探索社會化的路子。要改革財政資金運作方式,搞好福利彩票發(fā)行和慈善募捐等工作,拓寬民政資金投入渠道。要不斷完善和嚴格執(zhí)行各項政策扶持措施,激發(fā)社會各界關(guān)心民政事業(yè)、參與社會公益服務的積極性。同時,要積極謀劃、編制、申報民政項目,尤其是公共服務方面的項目,把黨和政府的惠民政策真正落到實處,使廣大群眾得到實實在在的好處。
“五一”假期即將來臨,群眾出游活動增加,各類企業(yè)也進入生產(chǎn)旺季,加之汛期來臨,全縣安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務更加繁重。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供堅實的保障。
(一)切實抓好交通安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要加強道路日常路檢路查工作和汛期管理養(yǎng)護工作,加大雨天上路巡查力度,切實做好道路交通安全專項整治行動。要加強對未經(jīng)驗收交付使用公路的日常監(jiān)管,要采取有效措施,嚴防事故發(fā)生。要加強對橋涵排水設施及重點路段的巡查工作,及時養(yǎng)護橋涵排水設施和排除路面積水,及時排查事故隱患,對危橋,易發(fā)生碎落、塌方、泥石流的危險路段要設立警示標志,并進行24小時全天侯監(jiān)控,做到巡查到位、養(yǎng)護及時、警示規(guī)范,發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行。要落實水上交通安全管理工作責任,加大汛期通航水域的巡查力度,密切關(guān)注本轄區(qū)水情變化,實時航行通告。要重點加強對碼頭、渡口、船舶的安全檢查,嚴格落實“簽證放行”制度,加強對航運企業(yè)和運輸船舶的資質(zhì)審查,加大船舶監(jiān)管力度,嚴禁“三無”船舶航行,確保水上交通安全。
(二)切實做好地質(zhì)災害防治工作。各相關(guān)部門一定要時刻繃緊地質(zhì)災害防治這根弦,切實做好地質(zhì)災害防治工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。一要加強地質(zhì)災害隱患排查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加大對易發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等地質(zhì)災害地區(qū)的檢查力度,根據(jù)氣候變化,進一步做好隱患排查工作。二要加強地質(zhì)災害應急救援演練。地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū),必須要制定應急救援預案,加強應急救援演練,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三要加強地質(zhì)災害隱患點的治理。對已排查出來地質(zhì)災害隱患點,要采取有效的工程措施做好防治工作??h國土部門要在保證質(zhì)量的前提下,加快隱患治理進度,特別是楊家坳中小學、四角小學、興隆中心小學、香家灣小學、谷威小學5所受地質(zhì)災害威脅學校的治理工作,必須在5月底前全面完成。同時,要加快推進思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加強監(jiān)測不放松。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立群防群測體系,動員轄區(qū)內(nèi)廣大群眾積極參與地質(zhì)災害監(jiān)測防治,特別是對重大隱患點,要安排專人24小時巡回監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時組織群眾安全撤離。
(三)切實做好當前防汛工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)單位一定要認真做好轄區(qū)和各自領(lǐng)域內(nèi)的防汛檢查工作,確保我縣工作有序、有力、有效開展。一要加大對__流域縣城段、供水工程、山塘、水庫等的檢查力度,確保在汛期來臨前全面完成檢查工作。對排查出的問題,要落實責任,限期整改到位。二要做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)排洪溝的清理疏通工作,確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)不受汛情影響。三要認真制定應急預案,強化應急隊伍建設,做好應急物資儲備。四要加強應急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的預警預報,切實做好應急值守工作,落實好24小時值班制度,遇到緊急情況,及時向縣人民政府報告。
(四)切實抓好旅游安全?!拔逡弧逼陂g,人流量、車流量成倍增加,各相關(guān)部門要認真抓好全縣旅游水陸交通、景區(qū)景點防護措施、車站、商場、賓館、游戲娛樂場消防設施、食品安全等的檢查工作,對存在安全隱患的,要立即督促整改。各景區(qū)景點、賓館酒店要制定應急預案,配備應急救援物資,加強應急救援演練,確?!拔逡弧逼陂g我縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)切實抓好煤礦生產(chǎn)安全??h安監(jiān)部門要加強關(guān)停煤礦的巡邏檢查工作,嚴防非法生產(chǎn)、偷采、盜采,未進行復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井堅決不允許借其它名義非法組織生產(chǎn)。通過復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井,要進一步落實瓦斯治理的各項措施,加強“一通三防”管理;要全面排查整改煤礦各類事故隱患,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn);要加強對礦井通風、排水、提升、電力供應等重大設備設施的隱患排查和維護。
(六)切實抓好社會消防安全。縣
公安消防大隊、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位要加強對車站、商場、學校、50戶以上連片集中村寨、賓館酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效,及時消除火災事故隱患。要加強森林防火安全監(jiān)管,做好巡邏巡查工作,砍好防火安全隔離帶,加大防火安全宣傳教育工作,確保無火災事故發(fā)生。(七)切實抓好非煤礦山安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,認真檢查排土場、露天礦邊坡及職工住宅區(qū)等可能發(fā)生滑坡、坍塌突發(fā)災害的部位。要加強非煤礦山電器設備和生產(chǎn)物資的防雷管理,對不符合安全規(guī)定的,必須一律停止使用。
(八)切實抓好危險化學品和煙花爆竹安全。各相關(guān)部門要加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆物品和煙花爆竹行為。
一、指導思想
緊緊圍繞“平安長平”建設的總體要求,對公眾安全感測評中出現(xiàn)的突出問題進行集中、全面徹底的整治,有效提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意率,為長平平安建設、法制建設、和諧社會建設奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織機構(gòu)
本次活動成立領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記王運明,鄉(xiāng)長朱永安擔任,第一副組長由鄉(xiāng)黨委副書記李桂芳擔任,副組長由鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長蘇心本、鄉(xiāng)黨委委員派出所所長曾德清,司法所所長易成剛擔任,成員由綜治辦、派出所、司法、駐鄉(xiāng)各單位負責人、各村書記組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室主任由綜治辦專職副主任吳祖萍兼任,各村、單位要成立相應機構(gòu),有專人負責,結(jié)合本單位實際,及時拿出方案,確保工作目標實現(xiàn)。
三、工作措施
針對公眾安全感測評中出現(xiàn)的熱點、難點問題,在鄉(xiāng)形成宣傳、大發(fā)動、大造勢、大整治的工作格局,從11月6日-15日具體抓好以下工作的落實。
(一)深入集中宣傳
1、召開全鄉(xiāng)提升公眾安全感工作動員大會。由各村書記、村主任、駐鄉(xiāng)各單位負責人,全體機關(guān)干部參加。下村搞好一次以上巡回宣傳。
2、各村單位要認真開展宣傳排查摸底工作,開展好懸掛2條以上橫幅、書寫3條以上永久性上墻標語,刊出1期以上的墻報、黑板報,原則上均要求設立永久性的綜治宣傳長廊,正面宣傳黨委、政府及政法各部門抓社會治安綜合治理的舉措及成效,下發(fā)好的公開信。
3、各村邀請所在的群眾貼心人在10日以前回到自己所在有關(guān)聯(lián)絡的自然村,進村入戶發(fā)好提升公眾安全感的宣傳資料,宣傳黨的路線、方針、政策,開展“愛長平,愛家鄉(xiāng)”的宣傳教育活動。
(二)全面整治打擊
1、鄉(xiāng)派出所:要在現(xiàn)階段深入開展“打黑除惡”打擊“兩搶一盜”,整治“賭博”等專項斗爭和統(tǒng)一行動,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,通過嚴打整治專項斗爭,提升公眾安全感。同時,公安干警、治安巡防隊要著裝加大巡邏頻率,堅持日夜巡邏,提高見警率,有效震懾犯罪分子,制止和預防犯罪的發(fā)生。
2、鄉(xiāng)司法所。要開展法制宣傳教育工作,加強人民調(diào)解工作,疏導民間糾紛,防止矛盾激化,做好刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新犯罪。
3、各學校。要召開校師大會,學生做好家長的工作,開展好“四個”活動,即開一次動員會,發(fā)一封公開信,召開一次“我為平安上長平建設獻行動”的專題班會,寫一期黑板報。
4、各單位、各部門,要切實履行職能,做好有關(guān)事情,要管好自己的人,看好自己的門,做好自家的事,積小平安為大平安,分部門召開相關(guān)會議,安排好本單位、本部門的群眾貼心人回到自己所聯(lián)系的自然村上門上戶下發(fā)宣傳資料,做好公眾安全感提升的各項相關(guān)工作。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想提高認識。開展此項工作,是進一步提升公眾安全感,為我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的環(huán)境的重要舉措。各村、單位(部門)要進一步提高對此項工作重要意義的認識,狠抓矛盾排查,著力化解涉及人民利益的糾紛問題,教育引導干部端正態(tài)度,積極參與,確保此項工作有序進行。
2、加強領(lǐng)導,落實責任,嚴格做到有機構(gòu)、有人員、有措施、有落實,做到一級對一級負責,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)公眾安全感全面提升。
內(nèi)容摘要:電算化會計系統(tǒng)的檔案管理在整個會計電算化工作中起著重要的作用。良好的檔案管理是電算化后會計工作連續(xù)進行的保障;良好的檔案管理是電算化會計系統(tǒng)維護的保證;良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié);良好的檔案管理是會計信息得以充分利用,更好地為管理服務的保證。
關(guān)鍵詞:會計電算化 檔案 管理 知識
會計電算化的檔案主要是指打印輸出的各種賬簿、報表、憑證、存貯的會計數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存貯介質(zhì),系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其他會計資料。電算化會計系統(tǒng)的檔案管理在整個會計電算化工作中起著重要的作用,因此,要把會計電算化檔案的管理工作做好,就要了解和掌握以下幾個方面的知識:
一、會計電算化檔案管理的意義
1、 良好的檔案管理是電算化后會計工作連續(xù)進行的保障。會計檔案是各項經(jīng)濟活動的歷史記錄,也是檢查各種責任事故的依據(jù),只有會計檔案保存良好,才能連續(xù)反映單位的經(jīng)濟情況,才能了解單位經(jīng)營管理過程的各種弊端、差錯、不足,才能保證信息前后期的相互利用,才能保證系統(tǒng)操作的正確性、可繼續(xù)培訓性和系統(tǒng)的可維護性。
2、 良好的檔案管理是電算化會計系統(tǒng)維護的保證。電算化會計系統(tǒng)是一個非常龐大的系統(tǒng),就是其中的一個子系統(tǒng)也是非常復雜的,而且其還跨越了會計與計算機兩方面的專業(yè)知識,了解與維護系統(tǒng)非常困難。所以,如果沒有保存完整的系統(tǒng)開發(fā)文檔,系統(tǒng)的維護將非常困難,甚至不可能。
3、 良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當系統(tǒng)程序、數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時,往往需要利用備份的程序與數(shù)據(jù)進行恢復;當系統(tǒng)處理需要以前年度或機內(nèi)沒有的數(shù)據(jù)時,也需要將備份的數(shù)據(jù)拷貝到機內(nèi);系統(tǒng)的維護也需要各種開發(fā)文檔。因此,保存良好的檔案是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、 良好的檔案管理是會計信息得以充分利用,更好地為管理服務的保證。讓會計人員從繁雜的事務性工作中解脫出來,充分利用計算機的優(yōu)勢,及時為管理人員提供各種管理決策信息,是會計電算化的最高目標。只有良好的檔案管理,才可能在出現(xiàn)各種系統(tǒng)故障的情況下,及時恢復被毀壞的數(shù)據(jù);只有保存完整的會計數(shù)據(jù),才可能利用各個時期的數(shù)據(jù),進行對比分析、趨勢分析、決策分析等。
二、會計電算化檔案的生成與管理
1、 數(shù)據(jù)資料的生成與管理
機內(nèi)數(shù)據(jù)文件及其備份和作為會計檔案資料打印輸出的各種憑證、賬冊、報表,應按有關(guān)財會制度使用、保管。
現(xiàn)金、銀行記賬憑證和轉(zhuǎn)賬憑證包括機制憑證和手編記賬憑證兩種, 機制憑證在輸入計算機后要打印輸出,采取匯總的方式與手編憑證同樣裝訂成冊,妥為保管。
現(xiàn)金、銀行日記賬每天打印;銀行余額調(diào)整表每月打印一次;總分類賬和各種明細分類賬每月打印一次;現(xiàn)金、銀行存款、轉(zhuǎn)賬記賬憑證的科目匯總表每本打印一次,并同該本記賬憑證一起裝訂;會計報表、計算表、分析表,按管理要求和時間打印輸出,經(jīng)有關(guān)財會人員審核無誤后簽字生效。
由機器打印輸出的會計檔案發(fā)生缺損時,必須補充打印,并要求操作人員在打印輸出的賬頁上簽字蓋章,財務主管簽字蓋章認可。
2、數(shù)據(jù)備份管理
由于會計核算數(shù)據(jù)的重要性,必須經(jīng)常進行備份工作,在日常工作中,準備三套軟盤循環(huán)使用,隔日進行備份,以避免意外和人為錯誤造成對工作的干擾。機內(nèi)憑證及總分類賬、明細分類賬、報表,應視同會計資料按月做兩套軟盤備份,交會計檔案保管員分別放置在不同地方妥為保管。
需要做備份的包括系統(tǒng)設置文件、科目代碼文件、期初余額文件、本月賬務文件、報表文件及其他核算子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。
3、會計檔案管理
打印輸出的憑證、賬冊、報表,必須有會計主管的簽章才能存檔保管。為保證備份數(shù)據(jù)的安全,備份軟盤必須貼上寫保護標簽,裝入盤套,放進硬盒,存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所。由打印輸出的憑證、賬冊、報表等書面形式的會計檔案按《會計檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限和管理辦法管理;隨計算機配置而來的操作系統(tǒng)、各類應用程序軟件以及購買的商品化會計核算系統(tǒng)軟件,和以上軟件的備份磁盤,作為會計檔案保管。
各類會計檔案的出借,均必須經(jīng)過會計主管審批同意并簽章,如果對備份磁盤的操作可能危及該備份磁盤的完整性,應制作該備份磁盤的復制件,使用復制件進行操作。
必須加強會計檔案的保密工作,任何人如有偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊、備份磁盤等的行為,將受到行政處分,情節(jié)嚴重者,將追究其法律責任。
三、電算化會計檔案管理應注意的問題
鑒于電算化會計檔案具有上述區(qū)別于傳統(tǒng)會計檔案的特點,在電算化會計檔案的管理工作中,除了傳統(tǒng)會計檔案管理應注意的問題外,還應特別注意以下幾個問題:
1.要特別注意對電算化會計檔案中軟件文檔的管理。這些軟件文檔是進行會計信息系統(tǒng)維護必不可少的資料,如果沒有保存完整的軟件文檔,系統(tǒng)的維護將非常困難,甚至不可能。
2.針對電算化會計檔案受質(zhì)量、溫度濕度、磁場等因素的影響較大,易受破壞的特點。在管理時應注意:在選用保存會計檔案的存貯介質(zhì)時,應特別注意選用質(zhì)量較好、可靠性較高的介質(zhì);對存放在存貯介質(zhì)上的會計檔案應寫好保護字樣,存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所;對存放往年會計檔案的介質(zhì)應定期復制雙份存放在不同的地點;對使用時間較長的存貯介質(zhì)應定期進行替換;對硬盤上的會計檔案應定期備份到軟盤或光盤上。
3.針對電算化會計檔案易修改且不留痕跡這一特點,在進行管理時應注意:對硬盤上的會計檔案,應具有相應的安全保密措施,防止對會計檔案進行修改;對存放在軟盤或光盤上的會計檔案應至少一式兩份分別在會計和計算機操作部門的檔案柜存放,以防止某一方面存貯介質(zhì)損壞造成數(shù)據(jù)丟失或單方面修改會計數(shù)據(jù)。
4.針對電算化會計檔案和軟件版本密切相關(guān)的特點,在對電算化會計檔案進行管理時應注意保存各種版本軟件系統(tǒng)的軟件檔案和相應的磁性介質(zhì)或光盤會計檔案。在具體進行操作時可在存貯介質(zhì)的標簽上注明軟件的版本號,保存會計檔案的介質(zhì)上標明與哪個版本的會計軟件相對應。
5.針對電算化會計檔案必須借助于特定的環(huán)境才能再現(xiàn)的特點,在進行管理時必須注意組織力量編寫一套電算化會計檔案管理軟件,以便對往年資料進行管理;同時利用電算化會計檔案處理方便、快捷、直觀,對管理和決策支持性好的特點,利用保存完好的各個時期的數(shù)據(jù),進行財務分析(趨勢分析、對比分析)和預測,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務。
參考文獻:
1、《會計電算化原理與應用》清華大學出版社 毛華揚 陳旭等編2005.3
2、會計電算化系統(tǒng)會計檔案管理制度中國作者(未知) 2007.7
【關(guān)鍵詞】會計電算化;會計檔案管理工作
眾所周知,傳統(tǒng)模式下的會計檔案管理工作主要包括了人工的造冊歸檔、制定使用以及借閱手續(xù)、確定保管期限、嚴格履行銷毀手續(xù)等方面。對于相關(guān)工作人員而言,其工作量可謂是極大的,且因為各種因素的存在,從而導致其工作效率低下等現(xiàn)象的存在也是比比皆是的。而會計電算化的出現(xiàn)在很大程度上為會計檔案管理工作帶來了一定的便利性,但就相關(guān)工作人員的具體工作情況而言,其中依然存在著一系列尚待解決的問題。那么?會計電算化背景下會計檔案管理工作中究竟存在著怎樣的問題,又應當如何加以解決呢?具體如下。
一、會計電算化背景下會計檔案管理工作中存在的問題
在會計電算化的時代背景之下,相較于以往而言,各企業(yè)內(nèi)部會計檔案管理工作的開展已經(jīng)有了明顯的提升與進步,總體上朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展,但在實際工作過程中依然存在著許多尚待解決的問題。具體如下。
(一)會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足問題
眾所周知,傳統(tǒng)模式下,相關(guān)企業(yè)的會計檔案管理工作通常采用手工核算模式,這對從事會計檔案管理工作的人員而言,其工作量可謂是極大的。但該模式下,會計檔案管理工作對于相關(guān)工作人員是否熟練掌握微機這一方面并未做出具體的要求。但在會計電算化背景下,許多企業(yè)與單位已經(jīng)逐步的利用計算機代替人工核算。這便要求從事會計檔案管理的相關(guān)工作人員掌握熟練運用微機的能力。但就目前各企業(yè)內(nèi)部會計檔案管理工作的現(xiàn)狀而言,其中會計檔案管理工作人員專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等現(xiàn)象已經(jīng)比比皆是。就經(jīng)過短期培訓的相關(guān)工作人員而言,通常情況下,除了準確掌握開機運用財務軟件的能力之外,其對于微機的各種軟件與硬件知識的掌握可謂是微乎其微。且一旦出現(xiàn)相關(guān)問題,其并不能夠依靠自身的實際能力及時的加以解決。相反的,往往會出現(xiàn)相關(guān)工作人員因為某一步驟的錯誤操作從而導致數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象。除此之外,就熟練掌握微機的工作人員來說,隨著會計電算化進程的不斷深入,該工作對于會計檔案管理人員的要求也越發(fā)的明確化和復雜化,部分工作人員因為無法及時的對相關(guān)知識進行更新與了解或者是沒有給予足夠的重視,從而無法勝任該工作的情況也時常發(fā)生,這些問題對于在會計電算化背景下做好會計檔案管理工作而言,可謂是極其不利的存在。
(二)難以保障會計檔案管理工作的安全性
除了上文中提到的,會計電算化背景下,會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等問題之外,難以確保其工作的安全性也成為了當前眾多工作人員需要解決的當務之急。眾所周知,在會計電算化的大背景之下,會計檔案管理工作總體上是依靠計算機加以完成的。但就計算機的網(wǎng)絡安全而言,其中依然存在著許多不穩(wěn)定的因素。簡單來說,所謂計算機網(wǎng)絡安全,就其本質(zhì)而言,是指利用網(wǎng)絡的管理控制和技術(shù)措施等,就數(shù)據(jù)的保密性、完整性以及可使用性等特性在一定的網(wǎng)絡環(huán)境中受到保護。但在人們?nèi)粘I畹氖褂眠^程中,計算機網(wǎng)絡安全還是會受到一系列不安全因素的影響,比如:黑客攻擊、病毒、網(wǎng)絡癱瘓、信息庫數(shù)據(jù)被非法入侵等問題。具體來說,構(gòu)成網(wǎng)絡安全威脅的眾多因素中,系統(tǒng)漏洞可謂是我們最為熟悉的一種主要威脅因素。通常情況下,這類系統(tǒng)漏洞會被許多不法者利用,通過各種方式,比如通過網(wǎng)絡植入木馬、病毒等方式來控制電腦甚至是攻擊電腦,從而達到竊取電腦中重要的資料和信息以及破壞系統(tǒng)等不良目的。這對于信息和數(shù)據(jù)的擁有者而言,可謂是一種極大的威脅。顯而易見的,該類問題的出現(xiàn),往往會造成會計檔案管理信息的丟失以及被盜等現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,網(wǎng)絡攻擊同樣給網(wǎng)絡安全帶來了極大的隱患。部分非法分子往往對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行的人為攻擊,通過尋找系統(tǒng)的一系列弱點,從而以非授權(quán)的方式達到破壞、欺騙和竊取數(shù)據(jù)信息的目的。由此可見,會計電算化背景之下,會計檔案管理工作依然面臨著極為艱難的挑戰(zhàn)。
二、會計電算化背景下完善會計檔案管理工作的具體措施
(一)提升會計檔案管理人員專業(yè)水平與業(yè)務能力
針對前文中提到的相關(guān)企業(yè)會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等問題,我們應當給予足夠的重視。對于從事會計檔案管理工作的相關(guān)人員而言,對其進行強力的人才培訓可謂是必不可少的重要舉措之一。正如前文中所示,提高相關(guān)工作人員的計算機業(yè)務素質(zhì)是迫在眉睫的任務之一。各企業(yè)應當立足于國際水平,以培養(yǎng)高級技術(shù)人才為其目標,幫助相關(guān)工作人員熟練的掌握國際先進技術(shù)、精通信息技術(shù)以及熟練應用會計電算化等等。除此之外,利用會計電算化該契機,促進會計檔案管理工作人員的職能轉(zhuǎn)型,從而引發(fā)相關(guān)工作人員知識結(jié)構(gòu)的變化以及其素質(zhì)的提升,從而幫助其實現(xiàn)向復合型人才的轉(zhuǎn)變。
(二)會計檔案管理工作標準化、規(guī)范化
除了上文中提到的加強對從事會計檔案管理工作的相關(guān)工作人員的專業(yè)水平以及業(yè)務能力的提升之外,實現(xiàn)會計檔案管理工作的標準化以及規(guī)范化也是不容忽視的。就當前會計檔案管理工作的形式而言,其標準化與規(guī)范化方面依然存在著極大的不足。因各種工作軟件具有不一致性,會計檔案管理人員在使用的過程中會因為軟件不規(guī)范有序的問題遇到諸多不便。因此,各企業(yè)在會計檔案管理工作開展的過程中,需要考慮多個方面的細節(jié),做到檔案規(guī)范化、標準化,從而確保檔案管理工作能夠順利進行。
(三)加強計算機網(wǎng)絡安全
針對上文中提到的,會計檔案管理工作中因為計算機網(wǎng)絡存在著一系列安全隱患,從而導致檔案管理信息丟失以及被盜的現(xiàn)象,我們應當采取的措施為:加強計算機網(wǎng)絡安全管理。計算機作為會計電算化背景下會計檔案管理工作的主要途徑,為確保其安全性,以下措施皆可采取:1、加強PC端防火墻技術(shù)的應用。防火墻作為計算機網(wǎng)絡安全領(lǐng)域的安全防御工具,在內(nèi)部網(wǎng)和外部往中都得到了相應的使用。2、強化計算機安全評估技術(shù)的應用。除了上文中提到的加強PC端防火墻技術(shù)以此來強化計算機信息管理技術(shù)的應用外,還可以針對計算機安全評估技術(shù)進行系列的強化運用。該技術(shù)的應用對于確保計算機網(wǎng)絡的安全性而言,發(fā)揮著其不可取代的重要作用。因此,在確保了計算機安全的基礎(chǔ)之上,會計檔案管理工作才能夠順利的開展。3、構(gòu)建安全信息管理模型。通過構(gòu)建安全信息管理模型來確保計算機網(wǎng)絡安全也是極為常見的方式之一,因此,從事會計檔案管理工作的相關(guān)人員應當對其加以重視。
(四)強化檔案意識
除了上文中提到的提升會計檔案管理人員專業(yè)水平與業(yè)務能力、會計檔案管理工作標準化、規(guī)范化以及加強計算機網(wǎng)絡安全之外,強化相關(guān)工作人員的檔案意識也是有其必要性的。眾所周知,傳統(tǒng)會計檔案管理過程中,一些錯誤的觀念普遍存在于眾多工作人員之間。比如:重視憑證以及賬簿的管理,從而輕視了輔證材料的管理;重視紙質(zhì)實物檔案的管理,從而輕視了磁性介質(zhì)檔案管理;重視檔案移交的后續(xù)管理工作,從而忽視了前臺會計工作的檔案管理,除此之外,重視一般檔案的統(tǒng)一管理,輕視專門檔案的專門管理等錯誤理念。這些觀念的存在對于會計檔案管理工作而言都是極為有害的。因此,在會計電算化的背景之下,擯棄該類錯誤理念顯得尤為重要。相關(guān)企業(yè)應當根據(jù)自身企業(yè)的實際經(jīng)營情況,制定符合自身的會計檔案管理工作的相關(guān)制度,并且及時的加以更新和完善,在此基礎(chǔ)之上,才能夠幫助相關(guān)工作人員最大限度的摒棄上文中提到的許多錯誤觀念,從而促使其在會計電算化的背景之下強化檔案意識。
三、結(jié)語
目前我國在會計電算化背景之下會計檔案管理工作依然存在著許多尚待解決的重要問題。因此,針對此類問題的存在相關(guān)工作人員應當及時的加以解決,從而確保在會計電子化背景下,會計檔案管理工作的順利展開。并且促進其規(guī)范化、效率化以及安全化的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]安艷君.淺析會計電算化背景下的檔案管理[J].辦公室業(yè)務,2013(13)
[2]孫萌穎.淺析會計電算化背景下的會計檔案管理實施策略[J].宿州教育學院學報,2017(3)
一指導思想
黨的十七大報告明確提出:加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。國家憲法規(guī)定:建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設工作,明確要求完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟社會進步成果提供制度保障,各單位要以擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面和提高保障水平為目標,高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問題,積極完善集體補助政策。加大措施,積極工作,推動農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。
二、工作目標和任務
全鎮(zhèn)投保收費工作從年3月18日開始,年年4月28日前結(jié)束。各單位要抓緊落實,積極發(fā)動。投保面要達到100%,確保完成分配的投保人數(shù)任務。年人均投保額達到767元以上。
三、工作措施
為全面做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保工作,各單位要重點抓好以下工作。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各單位首先要認真研究投保辦法,組成得力工作班子,做好輪次投保和日常性管理工作。集體補助是引導農(nóng)民繳費,促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展,也是落實市委“孝德工程”建設要求,為民辦實事的具體體現(xiàn)。各單位要加大集體補助力度,認真落實失地農(nóng)民和農(nóng)民工的合法權(quán)益。確保補助政策和服務工作雙到位。
關(guān)鍵詞:新會計準則;不足;優(yōu)化方案
2006年2月15日,我國財政部了新企業(yè)會計準則,這是我國財會事業(yè)發(fā)展進程中的一個里程碑。新會計準則充分借鑒了國際會計準則的慣例,提出了公允值的計量要求,對會計計量的規(guī)范性提出了較高要求,也進一步完善了會計信息的質(zhì)量要求。新會計準則的實施,是促進未來經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,它標志著我國會計準則建設的新起點與突破,讓我國擁有了真正能夠滿足國際通用標準的商業(yè)語言。新會計準則對會計質(zhì)量的高要求具體表現(xiàn)在:明確提出了會計信息質(zhì)量的要求,全面運用公允價值這一概念,對穩(wěn)健性原則的適度運用以及加強了會計職業(yè)的判斷標準等等。因此,新會計準則的頒布與實施是對財會工作人員一個不小的挑戰(zhàn)。在此,作者對舊準則下的財會工作進行分析說明,并給出了新會計準則下的財會工作優(yōu)化方案。
一、舊準則下的不足
1、監(jiān)督體系陳舊
現(xiàn)階段中國的資本市場還是缺乏經(jīng)驗、脆弱的,還處于摸索發(fā)展階段。與此同時,現(xiàn)代的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度也一直處在完善過程中,所以能夠反映出來的會計信息還不算完全可靠,也缺乏統(tǒng)一、標準、科學的“公允性”計量屬性。除此之外,舊的財會監(jiān)管模式依然無法適應現(xiàn)行經(jīng)濟運行過程中不斷出現(xiàn)的各種各樣的變化,無法與外界多變的環(huán)境相適應。由于中國會計監(jiān)督的歷史和文化背景,市場監(jiān)督力量還是很薄弱,監(jiān)督手段也較為單一,形式較為固定,致使監(jiān)督效果大打折扣。
2、無法應對復雜的財務分析
自20世紀80年代以來,衍生金融工具在國際金融市場迅速發(fā)展起來。但由于這些新生的衍生金融工具的契約性、未來性、高風險性和杠桿性等固有特點,傳統(tǒng)的會計理論已經(jīng)無法對這一新生事物做出科學、合理、準確的計量和解釋。隨著我國綜合國力的提升,我國的經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,投資環(huán)境也越來越復雜,但是狹窄的、無法隨時更新的財務分析已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的需求。
3、財務管理方式不完善
現(xiàn)行企業(yè)的典型特征是企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)發(fā)生分離,企業(yè)由股東掌控,由經(jīng)營者進行管理。這種管理方式只保證了股東利益的最大化,對其他的權(quán)益主體如債權(quán)人、職員、消費者等沒有做到兼顧。同時,企業(yè)財務的透明度也不高,致使財務決策的正確性得不到保證,這樣必然將影響到企業(yè)的發(fā)展。對資產(chǎn)負債表的地位認識度不高,對資產(chǎn)價值的高估,和對負債和損失的忽視都會成為企業(yè)前進道路上的絆腳石。
4、各工作人員職務混淆
由于很多中小型企業(yè)人員較少,對財會工作又不太重視,因而公司內(nèi)財務機構(gòu)與財務機構(gòu)中的人員管理做得不到位。這樣一來,單位負責人、財務機構(gòu)和人員管理在企業(yè)財務管理中的責任無法理清,難免會發(fā)生一些越職操作。財務管理是整個企業(yè)管理中最重要的部分之一,如果沒有建立健全的財務管理基礎(chǔ)制度,沒有專門的財務管理人員進行有計劃性的組織管理,長期以往,將會對企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生很大的阻力,進而引發(fā)無法估計的惡果。
二、新準則下的優(yōu)化方案
1、創(chuàng)新會計監(jiān)督的理念
首先,要樹立學習型的監(jiān)督理念。新會計準則中引入了公允價值作為計量方式之一,又逐漸取消會計制度,這樣一來,給會計人員提供更大的空間,也增加了道德風險。促使工作人員在學習中進行監(jiān)督,在監(jiān)督中又不斷學習,以提高監(jiān)督成效。其次,要強化服務性的監(jiān)督意識。長期以來的監(jiān)督理念使得監(jiān)督者有高高在上的地位觀念,而被監(jiān)督者有本能的抵觸情緒。在不改變監(jiān)督原則的基礎(chǔ)上,要改變監(jiān)督者的監(jiān)督意識,應本著以人為本的原則充分調(diào)動積極性,使監(jiān)督成為提高會計信息質(zhì)量的有力工具。最后,要建立會計監(jiān)督預警機制。防患于未然遠遠要比出了問題再解決好,因此,預警機制是必不可少的。使用預警機制對監(jiān)督過程中的環(huán)境進行預測、估計與推斷,然后做出警報和預控。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展,還可以借助網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建立預警機制,以便對企業(yè)進行適時、全面和準確的監(jiān)督。
2、創(chuàng)新和發(fā)展新型財務分析
首先,從財務分析的目標進行創(chuàng)新。隨著我國綜合國力的提升,我國的經(jīng)濟環(huán)境日趨開放和多元化,我國的投資方也越來越多,企業(yè)的財務分析已經(jīng)不僅僅是從現(xiàn)實信息上著手就能滿足需要的,還要放眼于未來的信息,要做到高瞻遠矚。其次,對于企業(yè)管理來說,財務分析的內(nèi)容也將進一步增加。而且財務分析的內(nèi)容也會隨著使用者的要求和環(huán)境的變化而發(fā)生改變和擴充。新會計準則指出,人力資源分析、社會責任分析、公允價值分析等其他非財務指標也將會成為財務分析內(nèi)容的一部分。這些非財務性質(zhì)指標對于財務目標的實現(xiàn)有著不言而喻的重要性。最后,財務分析的方法會朝著更加科學、合理和人性化的方向發(fā)展。由于信息的高速發(fā)展,科學技術(shù)的飛躍性進步,人文環(huán)境在物質(zhì)基礎(chǔ)滿足的狀況下也得到了極大的改善,財務分析的科學化、合理化以及人性化將是一個必然的趨勢。
3、改進財務管理方式
首先,要更新企業(yè)財務管理理念,要樹立利益相關(guān)者利益最大化的財務管理目標。在對企業(yè)進行財務管理時,不但要保證投資者的利益,還要兼顧各方面的利益,盡最大可能實現(xiàn)社會資源的合理分配。其次,要改變企業(yè)經(jīng)營的評價體系。要修訂原先的評價體系,關(guān)注企業(yè)的可流動資金狀態(tài)和固定資產(chǎn)狀況,關(guān)注資金增長速度和方式,著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展,優(yōu)化資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu),避免因小失大的決策的出現(xiàn)。然后,要完善財務信息系統(tǒng)。新會計準則要求企業(yè)提供的會計信息保持及時性、準確性和全面性。企業(yè)可以利用財務軟件的運用,得到大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而提取公允值計量和減值準備。最后,要培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員。新會計準則對于企業(yè)經(jīng)營者和財務人員來說,是一次全新的挑戰(zhàn)。它提供了更大的空間給財務管理人員去進行判斷和決策,因此,高素質(zhì)的財務管理人員是重中之重,是整個財務管理工作高效、準確執(zhí)行的基礎(chǔ)。
4、理順財務管理中的相關(guān)責任
首先,要理順單位負責人在財務管理中的責任。會計法中明確指示,單位負 責人是企業(yè)會計行為的責任主體,他有責任有義務建立健全的會計管理和控制制度,也要為本企業(yè)單位的會計資料的真實性負責。其次,財務管理方面應該制定確切的財務管理制度,設置近期和長遠的目標,讓財務管理有明確的目標性。最后,在人員管理方面應該任命有關(guān)人員對其進行分級責任制。在制定好目標后,組織各級管理人員對自己職責范圍內(nèi)的事情進行合理的預測,然后制定計劃方針,展開控制。以會計核算為核心,實行財會工作人員的崗位責任和義務,建立明確、合理的企業(yè)內(nèi)部會計工作人員管理方案,把確定每一級工作人員的責任范圍作為重點,劃分各類工作人員的責任,避免在事后追究問題原因方面產(chǎn)生混亂。
三、總結(jié)
總而言之,新會計準則下的財會工作優(yōu)化是必不可少的。在新會計準則的影響下,企業(yè)內(nèi)部的財會工作環(huán)境已經(jīng)跟過去大相徑庭了。我們需要根據(jù)新會計準則,結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和實際情況,對現(xiàn)有的不完善的財會工作進行調(diào)整。在財務的分析、管理和監(jiān)督等方面做出一定的調(diào)整:樹立學習型的監(jiān)督理念,強化服務性的監(jiān)督意識,建立會計監(jiān)督預警機制;創(chuàng)新財務分析目標,增加財務分析內(nèi)容,改善財務分析方法;更新企業(yè)財務管理理念,改變企業(yè)經(jīng)營的評價體系,培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員。同時也要對進行各財務方面工作的工作人員的管理做出調(diào)整,首先,要理順單位負責人在財務管理中的責任,其次,財務管理方面采取明確的管理制度,設置財務管理目標,對企業(yè)的財務管理進行有效的預測和有計劃的組織控制。 最后在人員管理方面采用分級責任制,把責任分配到具體每個工作人員身上,提高責任意識。這樣,企業(yè)的相關(guān)人員能明確自己的職責所在,避免越權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。各企業(yè)結(jié)合實際情況,通過一系列的財會工作優(yōu)化方案,努力提高財會工作的質(zhì)量與效率,讓企業(yè)能不斷繁榮發(fā)展,事業(yè)蒸蒸日上。
參考文獻:
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剛才,同志對全縣一季度安全生產(chǎn)形勢進行了通報分析,安排部署了當前及今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持警鐘長鳴,務必常抓不懈
2021年至今,全縣各級各部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,突出隱患排查整治和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。但是,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,必須常抓不懈,我們務必要持續(xù)保持清醒認識,高度警惕,絲毫不得放松。2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“人民至上、生命至上”的理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,全面落實安全生產(chǎn)責任制,將責任落實到最小工作單元,全力防范化解重大安全風險,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決防范遏制較大及以上事故,減少一般事故,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
二、強化使命擔當,嚴格履職盡責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任??h安辦要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。
三、落實應急處置,做好輿論引導
全縣殘聯(lián)理事長會議近期工作安排
(20__.8)
同志們:
今天召開的這次全縣殘聯(lián)理事長會議,是經(jīng)縣殘聯(lián)理事會研究決定的。剛才,__x副理事長就前段工作進行了通報。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長對上半年工作開展情況;好的做法;存在問題;下一步工作打算及對殘聯(lián)工作的建議作了很好的匯報。我認為都很實際、很實在。下面,我就全縣近期殘疾人工作再講幾點。
一、下半年工作安排
1、強力推進殘疾人康復進社區(qū)、進農(nóng)村工作
我縣是全省__創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣”之一,殘疾人康復是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎(chǔ),是享受改革開放成果的體現(xiàn)。國務院在《關(guān)于進一步加強殘疾人康復工作的意見》([20__]41號)中要求“到2015年,實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復服務’” 的目標。今年__月份創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣”就要進行驗收,“殘疾人康復進社區(qū)、進農(nóng)村”工作任重道遠。
目前只有__x鄉(xiāng)、__x鄉(xiāng)和__x鎮(zhèn)分別建立了1個康復室和2個康復站,其中__x鄉(xiāng)和__x鄉(xiāng)相繼開展了殘疾人康復服務工作。x月__日,省復評驗收組到我縣__x鄉(xiāng)對我縣創(chuàng)建工作進行了初步驗收,雖然對此給予了高度的評價,但同時針對檢查驗收情況提出了意見和建議。
因此其他尚未建立康復室和康復站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要向主要領(lǐng)導匯報到、匯報好,爭取領(lǐng)導的支持,切實按照《__x人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__x殘疾人康復____實施方案的通知》(__政辦[__x]__號)要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立1個康復室和2個康復站,完善制度,版面上墻,康復器具齊全,康復服務有序開展,通過以點代面扎實推進殘疾人康復工作。爭取創(chuàng)建一次性成功。
2、積極開展殘疾人辦理工作
殘疾人證是認定殘疾人殘疾類別、等級的有效合法證件,是殘疾人享受國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要憑證。
做好殘疾人證發(fā)放管理工作是為提高我國殘疾人人口管理工作現(xiàn)代化水平,推動我國殘疾人信息化建設的重大決策。不僅能讓殘疾人更好地共享改革發(fā)展成果,而且對開展殘疾人勞動就業(yè)、社會保障、康復醫(yī)療、稅收減免、優(yōu)惠政策落實、保障殘疾人合法權(quán)益等各項工作也具有十分重要的意義。
做好殘疾人證核發(fā)工作的宣傳和發(fā)動尤其重要,今年我縣的殘疾人證辦理任務是__x,而實際辦證__x本,距任務完成數(shù)還有相當大的差距。為此縣殘聯(lián)的工作人員根據(jù)辦證情況制定了時間安排表深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場辦理,其中__x鄉(xiāng)、__x鎮(zhèn)殘疾人證的辦理已經(jīng)結(jié)束。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照辦證時間安排表,組織需要換發(fā)證的殘疾人統(tǒng)一辦理。
3、進一步加強基層組織建設
加強基層殘疾人組織建設,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)保證。雖然我們配齊了專職委員,但專職委員稱不稱職、工作到不到位、待遇是否落到實處也未必,準備調(diào)整專職委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把那些真正為殘疾人服務的殘疾人及殘疾人親屬選配出來并及時上報。
另外要定期加強理論和業(yè)務知識的學習,熟練掌握國家有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策,不斷提高素質(zhì)能力,更好地為基層殘疾人提供服務。實現(xiàn)基層殘疾人工作橫到邊、縱到底、層層有人抓、事事有人管的目標。
4、加大殘疾人職業(yè)培訓工作
殘疾人職業(yè)培訓工作是納入省委、市委和縣委的民生工程之一,雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了殘疾人職業(yè)培訓力度,采取多種形式,因地制宜,舉辦各種類型培訓班,完成了培訓指標。但我們?nèi)匀灰ズ门嘤柣卦L工作,摸清參加培訓的殘疾人是否通過培訓有了更好的就業(yè)渠道,提高了收入,是否產(chǎn)生了致富典型。哪些才是真正適合殘疾人實際的培訓,使殘疾人培訓達到預期目的。
5、繼續(xù)落實扶殘助殘活動
認真為殘疾人解決最迫切的困難和問題,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對照年初下達的目標任務,協(xié)助有關(guān)部門從社會救助、社會保障等方面給予照顧,通過居家托養(yǎng)、危房改造、送書辦講座、幫扶困難殘疾人、法律服務等活動的開展解決他們生產(chǎn)、生活中的問題,逐步實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標。
6、繼續(xù)做好穩(wěn)定工作
穩(wěn)定工作是經(jīng)常性、長期性的工作。做好殘疾人接待,傾聽殘疾人心聲,解決和處理殘疾人反映的熱點、難點問題;對殘疾人宣講有關(guān)法律、政策,引導殘疾人遵紀守法,利用正當途徑合法維護自己的權(quán)益;協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實落實殘疾人優(yōu)惠政策,為殘疾人辦實事辦好事,使殘疾人真切地感受到黨和政府的溫暖及社會各界的關(guān)愛,自覺維護社會大局的穩(wěn)定。
二、幾點要求和希望
1、干殘疾人工作要樹立終身學習觀念,多動腦、多總結(jié)、多思考,明確責任,狠抓落實,探索殘疾人工作的新思路、新方法。積極組織專職委員參加定期學習、培訓,理論與實際相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),踏實、敬業(yè)、履職,全心全意為殘疾人服務。
2、殘疾人工作涉及方方面面、工作的內(nèi)容很多,應當清楚哪些是重點性工作,哪些是一般性工作,找準切入點。比如今年我縣的“______”、“____x”工作都納入黨委和政府的民生工程,是重點督促檢查對象。這三項工作就是切入點,是文秘站: 重點,只有找準切入點,把重點工作做好了,才能帶動一般工作,搞好全盤工作。
3、任何工作,都離不開黨委、政府的領(lǐng)導和支持,特別是分管領(lǐng)導的重視和支持。作為殘疾人工作者要經(jīng)常向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導多匯報、多請示,得到分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的理解、認可和支持,才能真正做好殘疾人工作。
根據(jù)__省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動 做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見:
我縣有十幾萬中小學生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養(yǎng)人,學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化,而學校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學校校長是校園安全的第一責任人,對校園安全工作負總責,要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個特殊的時期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作,以此換取學生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要強化意識,重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口。”這個“口”是確保學校安全不再出事的口,是確保學校20__年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任,狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求,各單位要把該盡的責任盡到位,做到守土有責、管好一方。