農(nóng)業(yè)金融投資精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

【關鍵詞】農(nóng)村金融風險 系統(tǒng)性風險 誘因 措施

一、農(nóng)村金融風險

金融風險是指由于經(jīng)濟環(huán)境、金融條件的變動給金融機構或金融參與者造成的收益或損失的不確定性。

農(nóng)村金融風險是指任何有可能導致農(nóng)村金融機構財務損失的風險，主要是指農(nóng)戶到期不能夠償還所借農(nóng)村金融機構貸款的風險。所有的信貸違約風險都不是孤立存在，偶然發(fā)生的，而是由一系列的誘發(fā)因素所造成的。根據(jù)農(nóng)村金融的信貸違約風險的誘發(fā)因素，將農(nóng)村金融風險主要分為系統(tǒng)性的金融風險和非系統(tǒng)性的金融風險，本文主要分析農(nóng)村金融系統(tǒng)性風險的危險及其防范措施。

二、我國農(nóng)村金融的系統(tǒng)性風險

（一）我國農(nóng)村金融的系統(tǒng)性風險的特征

系統(tǒng)性風險是指那些影響所有公司的，卻無法通過投資的多樣化來回避的風險，如國際匯率的變動，國家GDP的增長速度等，這是金融領域內(nèi)的一個重大的問題。

農(nóng)村金融的系統(tǒng)性風險則是指影響整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的風險，如地震、水災、旱災等，這些自然災害一旦發(fā)生，便直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出，農(nóng)戶收入的直減。我國農(nóng)村金融的系統(tǒng)性風險特征主要有：①沒有足夠的金融資源進行再生產(chǎn)。在我國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是保有農(nóng)戶生存無憂的糧食供應作物，而不像西方發(fā)達國家那樣有足夠的金融資源進行再生產(chǎn)，大大地影響了我國金融體系改革的順利進行。②非農(nóng)經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中比重的較小，導致農(nóng)村金融體系的不穩(wěn)定性。③農(nóng)業(yè)政策和國家地區(qū)開發(fā)政策的變動。④商業(yè)性融資難。由于農(nóng)作物的生產(chǎn)周期長、收益低，風險高，很難吸引外部投資，并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金也向收益性較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)村的商業(yè)性金融活動難以展開。

（二）農(nóng)村金融系統(tǒng)性風險的誘因

隨著我國經(jīng)濟與工業(yè)化的加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與技術日趨重要，金融資源已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。但在現(xiàn)實中，農(nóng)業(yè)卻難以得到商業(yè)性金融機構的服務，其主要原因有六個方面。

1.我國建國以來執(zhí)行的“以農(nóng)補工”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的地位，但是，我國長期執(zhí)行的卻是支持工業(yè)發(fā)展的“以農(nóng)補工”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，特別是由此產(chǎn)生的農(nóng)工產(chǎn)品的“剪刀差”更是導致我國農(nóng)業(yè)的金融資源外流，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資減少，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯不前。

2.農(nóng)業(yè)投資的收益低、風險高、周期長。鑒于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長周期，對于農(nóng)業(yè)投資進要考慮的風險因素眾多，如國家宏觀政策的變化、當前及未來的市場狀況、價格趨勢等，導致農(nóng)業(yè)投資的機會成本與選擇成本大。除卻農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場風險，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期內(nèi)的自然自然風險亦造成農(nóng)業(yè)投資主體的現(xiàn)實收益率下降。諸如此類的因素導致金融投資者更傾向收益相對高、風險相對低、周期相對短的工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)等。

3.政府對農(nóng)業(yè)的投資不足。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的主體，政府投資的主要目的是在于長遠的效益與社會效益的宏觀效應，用以滿足人民日益增長的生活需求與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。故而，政府的投資行為具有引導性、示范性與帶動性。但是，基于社會穩(wěn)定的需要，政府的投資多流向于商業(yè)領域與消費領域，從而導致投資主體對農(nóng)業(yè)投資的積極性降低。

4.頻繁的自然災害致使農(nóng)業(yè)保險體系缺失。農(nóng)業(yè)，被公認為“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，抵御自然災害的能力極低。并且中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)防御自然災害的設施、政策體系等均不完善，中國農(nóng)業(yè)每年都在自然災害中遭受重大的損失。一方面是頻繁的自然災害導致的農(nóng)業(yè)投資的風險大，另一方面是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)決定農(nóng)業(yè)投資的收益低，因此，金融投資者不愿意投資農(nóng)業(yè)。

5.普遍低下的農(nóng)戶收入導致“低質(zhì)量”貸款農(nóng)戶比重大。長期以來，我國執(zhí)行“工業(yè)先行”的戰(zhàn)略，不斷索取農(nóng)業(yè)以支持工業(yè)發(fā)展，并減少對農(nóng)業(yè)的補貼，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢化，農(nóng)民收入低下，農(nóng)民的生活水平普遍比較窮苦。我國農(nóng)村人口眾多，但土地資源稀缺性與有限性致使土地常常遭到不法強征、強占，更是使農(nóng)民雪上加霜。因此，農(nóng)民的收入低、財產(chǎn)少、有效抵押品不足或沒有，貸款的動機比較單一，多以消費為目的，較少考慮到生產(chǎn)的發(fā)展需求。客觀上與主觀上的因素致使農(nóng)民的貸款“低質(zhì)量”化，導致金融機構的風險較高。

6.利率管制嚴格。我國的利度管制制度一直比較嚴格，包括信用社在內(nèi)的正式金融機構必須無條件地嚴格執(zhí)行我國的利率政策。利率管制的水平既影響農(nóng)戶的貸款行為，又影響金融機構的放貸行為。當利率管制的水平高時，將增加農(nóng)戶的貸款成本，降低農(nóng)戶貸款的積極性；當利率管制的水平低時，則減少銀行的預期收益，降低金融機構的放貸積極性。

三、我國農(nóng)村金融系統(tǒng)風險的防范思路與措施

隨著經(jīng)濟與技術的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須與時俱進，這也就需要金融機構的支持與投資。于是，防范農(nóng)村金融風險成為了重中之重之事，特別是防范農(nóng)村金融的系統(tǒng)性風險更是首要之事。

（一）我國防范農(nóng)村金融系統(tǒng)性風險的思路

第2篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

[關鍵詞] 開發(fā)性金融；支持農(nóng)業(yè)走出去；政策建議

[中圖分類號] F822.32 [文獻標識碼] B

相比傳統(tǒng)金融模式，開發(fā)性金融具有注重培育中長期投融資、注重科學規(guī)劃及風險防范的特點，在支持農(nóng)業(yè)“走出去”的過程中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)“走出去”，是一個長期過程，同時面臨著很大的風險，開發(fā)性金融憑借自身優(yōu)勢成為推進我國農(nóng)業(yè)國際化進程不可或缺的資源。筆者認為，開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)走向國際舞臺，應著力探索建立“官民一體”的海外投資模式，充分發(fā)揮開發(fā)性金融機構、政府、企業(yè)的協(xié)同作用，在加強規(guī)劃和風險評估的前提下，與國外金融機構合作共同對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款，設立農(nóng)業(yè)“走出去”專項發(fā)展基金，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行境外農(nóng)業(yè)項目股權投資，重點支持境外糧食產(chǎn)能建設，為農(nóng)業(yè)“走出去”提供穩(wěn)定的信貸支持，從而促進海外農(nóng)業(yè)建設又好又快發(fā)展。

一、開發(fā)性金融的支持是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的必要條件

長期以來，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”缺乏有效的融資支持，其中既有農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身原因，也有外部環(huán)境的客觀制約。一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)自身具有輕資產(chǎn)、資金使用集中、資金回籠緩慢等特點，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資面臨資產(chǎn)質(zhì)押擔保困難、資產(chǎn)處置難以實現(xiàn)等問題，對于境外投資項目而言，這種問題與矛盾顯得尤為突出；另一方面，由于不同國家之間存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、市場競爭環(huán)境、投資政策法規(guī)等差別，農(nóng)業(yè)開發(fā)模式的選擇也會存在較大差異，相應的融資安排也會存在顯著的差異。因此，積極拓展融資模式、拓寬融資渠道是支持農(nóng)業(yè)走出去的關鍵所在。

開發(fā)性金融可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展融資渠道，為“走出去”提供堅實保障。首先，開發(fā)性金融符合農(nóng)業(yè)市場化運作的特點。開發(fā)性金融不是簡單的政策性貸款，它把財政資金信貸化，用市場化的方法進行運作，符合農(nóng)業(yè)項目開發(fā)的規(guī)律，有利于提高資金的使用效率。其次，開發(fā)性金融符合農(nóng)業(yè)融資長期化的特點。作為典型的資本融資過程，開發(fā)性金融承擔了長期融資的任務，放款周期相對較長。第三，開發(fā)性金融在貸款的同時為企業(yè)提供信息支持，注重培育市場，為農(nóng)業(yè)“走出去”可持續(xù)發(fā)展提供了資金和智力支持。

二、開發(fā)性金融是對農(nóng)業(yè)融資主體進行科學管理的有效載體

開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的優(yōu)勢在于它對農(nóng)業(yè)融資主體進行的科學管理，有利于風險控制，確保了貸款的安全性。

（一）開發(fā)性金融對正確劃分農(nóng)業(yè)投資項目的融資性質(zhì)提出了較高要求

在進行融資支持之前，明確農(nóng)業(yè)項目開發(fā)的范疇，即該項目屬于政策性業(yè)務（如建立境外糧食產(chǎn)能）還是商業(yè)性業(yè)務（幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開發(fā)海外市場獲利），據(jù)此確定不同的利率標準。正確劃分農(nóng)業(yè)對外投資項目的融資性質(zhì)，有利于合理控制風險、進行分類管理、提高信貸支持效率。

（二）開發(fā)性金融對農(nóng)業(yè)融資主體進行了科學的評價和篩選

我國參與境外開發(fā)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在競爭資質(zhì)上各不相同，對農(nóng)業(yè)融資主體進行科學評價和篩選至關重要。開發(fā)性金融在貸款評估時，綜合考慮了農(nóng)業(yè)境外開發(fā)過程中將會受到的技術、環(huán)保約束，在農(nóng)業(yè)項目境外管理過程中可能面對的勞資糾紛，以及不良貸款率可能上升等問題。通過客觀分析潛在收益和風險，篩選出經(jīng)營業(yè)績好、項目潛力大、科技含量高的企業(yè)給予貸款優(yōu)惠，提高了開發(fā)性金融的資金效率。

（三）針對境外不同區(qū)域農(nóng)業(yè)開發(fā)的特點進行差異化融資管理

對于適合進行大農(nóng)場開發(fā)經(jīng)營的區(qū)域，通過一次性注資買斷當?shù)剞r(nóng)場經(jīng)營權，通過經(jīng)營權取得的收益來抵消貸款融資的風險；對于不適合開展大農(nóng)場經(jīng)營的地域，采用入股、參股等方式，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)公司進行合作開發(fā)，確保投入的股權對于擴大海外農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模有實際價值。

三、開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)走出去的政策建議

（一）建立“官民一體”的海外投資模式

借鑒日本農(nóng)業(yè)的海外投資經(jīng)驗，以開發(fā)性金融機構為主導，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、其他金融機構，建立“官民一體”的海外投資模式。政府發(fā)揮外交協(xié)調(diào)作用，為農(nóng)業(yè)企業(yè)涉外投資搭建平臺，開發(fā)性金融機構發(fā)揮規(guī)劃、信息、信貸的支持作用，行業(yè)協(xié)會、其他金融機構發(fā)揮輔助作用，通過建立綜合支援窗口，強化海外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)之間的溝通，幫助國內(nèi)企業(yè)與被投資國建立密切合作關系，提供必要的資金、信息、技術支持。

（二）與國外金融機構共同對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款

利用國開行融資、融智的綜合比較優(yōu)勢，與東道國進行國家層面的綜合開發(fā)合作，規(guī)劃引領，總體推動，把東道國的基礎設施建設、優(yōu)勢資源開發(fā)和糧食產(chǎn)能建設有機結合，共同開發(fā)適合東道國資金、資源狀況的融資模式?？晒﹨⒖嫉娜谫Y方式包括：IPO、資源資金互換、股權融資等。在具體操作層面上，與所在國當?shù)亟鹑跈C構共同對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資，通過先簽署全面合作協(xié)議，建立合作關系，然后開展授信合作，再逐步過渡到聯(lián)合貸款支持大型農(nóng)業(yè)項目。

推動建立多邊金融合作機制，通過綜合授信、貨幣互換、聯(lián)合貸款等多種方式，與農(nóng)業(yè)項目所在國的金融機構以及合作國中央銀行、開發(fā)性金融機構、主力商業(yè)銀行等開展密切合作，共同為我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)在當?shù)赝顿Y進行貸款支持。

（三）設立農(nóng)業(yè)“走出去”專項發(fā)展基金

圍繞不同地區(qū)國家政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，設立農(nóng)業(yè)“走出去”專項發(fā)展基金，將政策性與市場化相結合，鼓勵和支持我國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”進行農(nóng)業(yè)投資，為企業(yè)境外進行農(nóng)業(yè)投資打造主力融資平臺，該平臺根據(jù)不同國家對農(nóng)業(yè)投資的政策規(guī)定，通過向當?shù)匮胄械冉鹑跈C構開展授信、轉貸等方式支持農(nóng)業(yè)企業(yè)在境外的農(nóng)業(yè)開發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等進行全方位的融資支持。

（四）鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行境外農(nóng)業(yè)項目股權投資

PE股權投資可以幫助國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)依托海外并購實現(xiàn)自身管理水平和價值的提升，這是我國企業(yè)“走出去”探索出一種重要的融資模式。股權基金主要發(fā)起方可以聯(lián)合我國進出口銀行、國家開發(fā)銀行及當?shù)兀▏猓┑慕鹑跈C構，對農(nóng)業(yè)項目實地考察、開展可行性論證、制訂方案、完成收購等。

國內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅從股權基金那里獲得了所需要的資金，也獲得了成功并購必不可少的非資金支持。一方面，對于那些負債水平較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)，雖然難以取得銀行的債務融資支持，但是可以利用股權基金的杠桿作用去海外擴大規(guī)模，分散國內(nèi)的經(jīng)營風險。另一方面，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在國際并購方面缺乏經(jīng)驗，需要有全面的融資顧問，特別是在金融產(chǎn)品、融資條件上做指導，在這種情況下，股權融資無疑是一種十分有效的補充手段。借助股權融資，得到被收購企業(yè)相關利益方的認可，不僅獲得了所需要的資金，而且還能有效利用股權基金管理團隊的智力優(yōu)勢提高公司的涉外投資水平。

（五）重點支持境外糧食產(chǎn)能建設

以開發(fā)性金融為平臺，農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，重點支持境外糧食產(chǎn)能建設，提升金融支持農(nóng)業(yè)走出去的戰(zhàn)略高度。在規(guī)劃層面上，對外農(nóng)業(yè)援助規(guī)劃的制定要結合境外糧食產(chǎn)能建設目標，資金、人才向農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖茉畤m當傾斜，突出重點；在研究層面上，著手梳理援外促進境外農(nóng)業(yè)開發(fā)的成功模式和成功案例，做好前期論證；在操作層面上，優(yōu)先選擇具有“走出去”意愿的國內(nèi)大型糧食集團作為對外援助項目的實施主體，在技術推廣、人員培訓、基礎設施建設等方面提前設計，為企業(yè)大規(guī)模參與當?shù)丶Z食產(chǎn)能建設做好鋪墊。

第3篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

加速農(nóng)村經(jīng)濟信用化進程

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的核心問題是缺資金，資金缺乏的關鍵問題是信用化。本文創(chuàng)造性地提出，對農(nóng)村各資源要素進行商品化、貨幣化，以信用化為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的龍頭，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金積累問題。通過對上地使用權的明晰化和市場化，以上地使用權抵押作為農(nóng)村信用化的突破口，并采取財政投資與金融投資有機組合的方式，提高“協(xié)同效應”，加速信用化進程。

農(nóng)村土地使用權抵押是信用化的突破口

上地是資本的“吸附器”。我國土地是國家所有，農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體使用，并早已實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包自主生產(chǎn)經(jīng)營的基本經(jīng)濟制度。農(nóng)民對土地就擁有了自主生產(chǎn)和經(jīng)營的權利，這種權利也是生產(chǎn)要素，市場經(jīng)濟的發(fā)展要求其市場化，具有交易性和流通性。在此基礎上，農(nóng)民就可以用土地使用權作資本借貸抵押物。

農(nóng)村土地使用權未市場化的原因主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村上地使用權實際表現(xiàn)不明晰。雖然已經(jīng)給予農(nóng)民自主生產(chǎn)經(jīng)營的權利，但在農(nóng)村，地方政府和基層組織隨意侵犯農(nóng)民的上地使用權現(xiàn)象仍廣泛存在，造成承包責任制運行過程中實際使用權的不明晰、不穩(wěn)定。二是現(xiàn)階段農(nóng)村缺乏持續(xù)資金對上地進行綜合改造利用，造成土地的實際利用價值大打折扣，由此影響了土地使用權的流通價值。三是現(xiàn)有的一些制度阻礙農(nóng)村土地使用權的流通。比如，規(guī)定農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅。這剝奪了農(nóng)民對住宅和上地應享有的部分權利，大大降低了農(nóng)民的房屋產(chǎn)權和土地使用權的流通性。

要以農(nóng)村上地使用權抵押作為信用化的突破口。一要充分落實完善現(xiàn)有的土地制度，改革不合理的土地政策，給予農(nóng)民實際的經(jīng)營自；二要提高上地的綜合利用度，科學前瞻地做好上地的總體規(guī)劃，對上地進行分級分類管理，提高上地的使用價值；三要建立土地使用權流通市場，提高土地使用權的流動性。目前，福建省林權制度改革和林權抵押貸款試點工作已取得初步成功，其經(jīng)驗值得推廣。

發(fā)揮財政投資和金融投資的協(xié)同效應

農(nóng)村基礎設施投資的公共產(chǎn)品性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性、農(nóng)民的弱勢地位等決定農(nóng)村經(jīng)濟會出現(xiàn)“市場失靈”，單純依靠市場力量無法解決：衣村問題，需要政府的引導與支持。但我國財政支農(nóng)的力度不足，近年來國家財政用于農(nóng)業(yè)支出占財政支出的比重呈下降趨勢。同時，用于支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)科技“三項”費用支出總和占總體農(nóng)業(yè)支出的比重呈上升趨勢且比率大多在60％以上，這部分財政支出多數(shù)采取單向補貼到戶的方式，這種方式比較分散，效率不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支援乏力，而且有時被地方政府另作它用而不是真正支農(nóng)，有時卻是支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相對強勢群體，弱化了對弱勢群體的支持。

因此，我們提出要將財政投資與金融投資有機結合，加速農(nóng)村信用化的進程。將財政投資中支農(nóng)支出和農(nóng)業(yè)科技“三項”費用支出這兩項財政支農(nóng)資金集中通過公司(農(nóng)村金融投資公司)運作，一方面增加農(nóng)村金融投資公司的營運資金，另一方面提高這部分資金的運用效率。通過財政投資的這種“杠桿效應”，引導成倍金融資本投資農(nóng)村經(jīng)濟。況且財政投資和金融投資的這種協(xié)同效應是呈乘數(shù)放大的，財政投資改善金融生態(tài)環(huán)境吸引金融投資，兩者投資量總和又進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，從而進一步吸引資本流入，如此循環(huán)，產(chǎn)生乘數(shù)效應。對于我國農(nóng)村金融特別落后的現(xiàn)狀，這種效應相當明顯。當然，作為經(jīng)營資本投資的財政資金要與公共基礎設施建設、社會救濟、自然災害補助等相區(qū)別，財政對后者的支出仍是必要的。

組建農(nóng)村金融投資公司，實現(xiàn)農(nóng)村金融與產(chǎn)業(yè)一體化

創(chuàng)建農(nóng)村金融投資公司

農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展需要金融與產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)村自然資源與資本隔離的現(xiàn)狀也需要金融與產(chǎn)業(yè)融合，同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化建設、現(xiàn)代化建設需要大量的資本。但農(nóng)村金融供給、自有資金積累嚴重不足無法滿足發(fā)展需求。因此，需要金融與產(chǎn)業(yè)融合，通過資源吸納資本，通過資本開發(fā)利用資源，形成資源綜合開發(fā)利用效率提高與投入資本規(guī)模放大的互動良性循環(huán)。

這個新型經(jīng)濟組合模式、信用化載體、金融與產(chǎn)業(yè)一體化載體――農(nóng)村金融投資公司――就應運而生。農(nóng)村金融投資公司是立足農(nóng)村，在現(xiàn)階段通過政府引導、農(nóng)民自愿組織建立，既有金融融資功能又有產(chǎn)業(yè)投資功能，獨立自主經(jīng)營、自負盈虧，從事農(nóng)村資源綜合開發(fā)利用和農(nóng)村建設的現(xiàn)代企業(yè)。通過農(nóng)村金融投資公司這一載體，實現(xiàn)農(nóng)村與城市，農(nóng)業(yè)與工業(yè)，人才、技術、先進管理經(jīng)驗與農(nóng)村土地、勞動力資源，農(nóng)村金融與現(xiàn)代金融的有機結合(如示意圖所示)。

通過農(nóng)村金融投資公司，實現(xiàn)農(nóng)村金融與產(chǎn)業(yè)一體化，預計農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展格局是：金融投資公司為數(shù)一數(shù)二的大龍頭企業(yè)，同時存在規(guī)模眾多的中小工商企業(yè)和私人個體經(jīng)營者以及家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)的企業(yè)也將駐入。農(nóng)村財政金融體制預計格局是：政府和政策性銀行資金通過投資公司這一載體運作，商業(yè)銀行(地方性銀行、農(nóng)信社)貸款給投資公司以及廣泛的中小工商企業(yè)、家庭生產(chǎn)者，風險投資、債券、股票市場也將發(fā)展。

改組農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能調(diào)整的契機，將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革為國家控制，具有金融融資功能和可從事產(chǎn)業(yè)投資的政策性、綜合性投資公司。將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行定位于農(nóng)村金融投資公司的組織者、代表國家的控股股東、經(jīng)營領導者，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為集團控股公司，本身不經(jīng)營實業(yè)。

通過農(nóng)村金融投資公司先期改造建設農(nóng)村，以土地使用權為抵押貸款，引進商業(yè)資本投資。根據(jù)區(qū)域差別，在農(nóng)業(yè)土地密集區(qū)(如中、西部地區(qū))，農(nóng)村金融投資公司主要借鑒國際先進經(jīng)驗，開展大宗農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)；在非農(nóng)業(yè)土地密集區(qū)(如東部沿海地區(qū))，農(nóng)村金融投資公司主要利用科技，開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)晶、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游生態(tài)園等。同時，伴隨農(nóng)村經(jīng)濟的增長，推進農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設。當前，糧食安全也是國家的重要工作，但不能靠粗放式經(jīng)營來提高糧食產(chǎn)量，而要靠市場、靠科技力量，通過分清比較優(yōu)勢與劣勢，利用國際貿(mào)易手段，來提高糧食安全度。

農(nóng)村金融投資公司的建立，立足于我國農(nóng)村市場經(jīng)濟成長的規(guī)律，解決農(nóng)村的供給與需求不足問題：立足于慎重考慮農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位和投資的長期

性，農(nóng)村的市場化進程的滯后性，農(nóng)民經(jīng)營對風險承受能力的脆弱性；立足于認真考慮農(nóng)村生產(chǎn)力水平及其發(fā)展要求，重視在法律框架下的自主經(jīng)營和民主決策；立足于思索金融體制和環(huán)境的創(chuàng)造性，使農(nóng)村金融投資公司成為制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的主體。通過產(chǎn)權制度的改革最終落實到激勵制度的轉變，使體制的安排利于消除目前農(nóng)村的信貸萎縮現(xiàn)象；立足于參考國際慣例和現(xiàn)代金融制度的要求，借鑒有效經(jīng)驗，創(chuàng)新出符合中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色和規(guī)律，適應農(nóng)村金融發(fā)展的金融環(huán)境。最終達到實現(xiàn)農(nóng)村金融與經(jīng)濟資源的有效組合。

農(nóng)村金融投資公司在制度設計之初應當吸取經(jīng)驗教訓。一是多元化明晰的產(chǎn)權主體，現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結構和經(jīng)營管理制度：二是法人農(nóng)村金融投資公司由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(農(nóng)村金融投資控股集團公司)控股，避免地方政府行政干預；三是農(nóng)村金融投資公司具有風險投資性質(zhì)，資金、技術、人才與資源組合，金融與產(chǎn)業(yè)一體化，具有廣闊的發(fā)展空間，適應生產(chǎn)力發(fā)展要求：四是維護農(nóng)民的利益不受侵害。

當然，農(nóng)村金融投資公司在實施過程中，仍會碰到一些困難，有些問題需要進一步探討解決。主要有：農(nóng)民小富即安的陳舊觀念；既得利益群體的阻礙；經(jīng)濟社會制度的配套改革；現(xiàn)行上地政策的障礙；科學前瞻的農(nóng)村發(fā)展遠景規(guī)劃。如何合理使用上地問題；公司的股權(土地、技術)定價與股東利益的協(xié)調(diào)問題：如何健全公司的治理結構和經(jīng)營管理等問題。

編后語：

這篇文章觀點新穎，立意前衛(wèi)，為今后；的銀行貸款抵押擔保展示了一個全新的視角，不僅在理論上是一大突破，一旦付諸實施，前景不可估量。

然而，本文的設想有兩點仍需注意：首先，此文觀點在目前不是盲區(qū)，而是法律的。因為《中華人民共和國擔保法》中的第34條第3款、第37條；第2款對集體所有的使用權抵押有明確規(guī)定。所以至少在目前，要想付諸實施必須在法律的現(xiàn)有框架下有所突破。

還有一點要指出的是：上世紀90年代中期，這個設想在一些地區(qū)曾經(jīng)實踐過，效果不是很理想，原因就在于風險的處置與防范方面，一旦貸款到―期不能收回，這些抵押物如何在市場上去變現(xiàn)非常棘手。

第4篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融支持投融資體系

一、國外研究現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)融資結構的研究

20世紀中葉，Modigliani和Miller在《資本成本、公司財務與投資理論》一文中，提出了MM理論，該理論充分展示了債務融資等方式的利弊，這也為選擇何種投資路徑提供了理論上的依據(jù)。

Myers和Majluf（1984）提出了啄食理論（POT），即企業(yè)規(guī)模作為重要的解釋變量來解釋企業(yè)融資行為。Ang（1991）對啄食理論進一步完善和修正，提出了內(nèi)源融資是中小企業(yè)融資的首選，隨后是所有者貢獻，最后的選擇才是外源性債務融資。Howorht（2007）提出了與Ang不同的認識，他認為決定融資順序是由融資成本、企業(yè)獨立性和控制權這三個因素所決定的。

企業(yè)在成立初期，財務信息等不完善、可用于抵押的資產(chǎn)不多等便會制約外部融資，融資渠道也相對較窄。隨著企業(yè)的發(fā)展、成熟，企業(yè)的融資渠道會逐漸變寬。

（二）金融支持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的研究

國外專門針對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的研究較少，但農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)大多是中小企業(yè)，因此，可以借鑒國外對中小企業(yè)融資等的研究。

首先，完善的融資體系對于中小企業(yè)的發(fā)展是至關重要的。美國經(jīng)濟學家Joseph Alois Schumpeter（1912）在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一文中，提出一種觀點，即完善的融資體系可以為創(chuàng)新提供良好的物質(zhì)基礎。索羅、斯旺（1956）通過模型分析了生產(chǎn)函數(shù)中技術、資本和勞動三者對產(chǎn)出的作用，提出了完善且有序的融資體系是促進科技進步的重要環(huán)節(jié)。

其次，中小企業(yè)的融資方式的選擇和中小企業(yè)自身優(yōu)勢的加強都是不可忽視的。Klaus P.Fischer（1998）提出，在發(fā)展中國家中，可以通過金融合作等方式來促進中小企業(yè)融資。Arun（2005）提出合理的規(guī)章制度可有效促進中小企業(yè)的小額貸款等問題。

最后，小額貸款機構有其獨特的屬性。Gutierrez-Niet（2007）等認為小額貸款機構可以產(chǎn)生利潤，且其屬于帶有社會屬性的金融機構。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

目前，我國對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）的研究主要集中在運行模式的探究、功能特色的定位、管理體制的實施等方面，而對園區(qū)融資的相關問題研究較少。近年來，我國一直學習國外如何建立完善的科技型企業(yè)投融資體系，但收效甚微。我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金來源主要集中在政府投資和個人投資，融資模式較為單一，不利于園區(qū)的建設。因此，目前的首要任務是建立完善有效的園區(qū)投融資體系。

（一）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資存在問題和原因分析研究

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資難主要從財政資金、金融機構和園區(qū)企業(yè)自身這三個方面來作分析。

首先，財政資金（地方財政資金和中央財政資金）用于園區(qū)的投資有一定的限制，較為短缺。褚保金（2001）等學者指出園區(qū)的建設資金短缺，且融資渠道較為單一；胡剛（2011）等學者指出園區(qū)基礎設施建設資金的缺口較大等問題是制約園區(qū)融資的原因之一；孫明明，王秀芳（2014）也指出了園區(qū)建設資金投入不足，且融資渠道少。

其次，金融機構中資金用于園區(qū)的投資十分謹慎，較為短缺。史利輝、朱青鋒和趙麗娜（2013）等學者指出了一種“惜貸”現(xiàn)象，這也說明了金融機構對于園區(qū)資金供給有限；李曉濤（2007）指出園區(qū)的發(fā)展面臨著有限度的國家財政撥款和金融機構放貸慎重等問題；李喬漳（2013）運用“木桶原理”，提出了財政資金未能有效地引導信貸資金的投入，金融機構服務園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入不足。

最后，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)自身存在諸多問題。王為農(nóng)（2004）等學者認為園區(qū)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)，同時也具有農(nóng)業(yè)的高風險性和不確定性；李喬漳等學者園區(qū)承載主體自身缺陷成為金融支持的障礙，金融服務園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣的風險保障機制不健全；王進樹（2003）等學者指出園區(qū)在管理體制與經(jīng)營制度等方面都存在問題且與園區(qū)有關的配套政策也很欠缺。

（二）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資體系研究

1. 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要融資渠道和模式

首先，政府投資是園區(qū)建設的重要資金來源之一。程永安（2002）等學者指出一般政府作為園區(qū)的投資主體；王進樹等學者指出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為政府的“形象工程”，資金來源主要來自政府投資；周彩節(jié)（2013）等學者也認為應該建立以政府扶持為前提，以擔保機構和保險機構提供保障，增加農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的融資渠道。

其次，銀行等金融機構的信貸資金和在資本市場上融資也是園區(qū)建設的資金來源之一。記者厲詩指出應借鑒中關村投融資體系的經(jīng)驗，推動建立多層次資本市場，構建企業(yè)信用體系等；胡剛等學者也同樣指出了充分發(fā)揮銀行體系的作用、積極利用直接融資市場。

2. 如何構建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的投融資體系

首先，建立風險投資管理平臺。林善煒（2003）提出了應不斷完善我國高科技風險投資體系，加快風險投資主體的發(fā)展，完善風險投資機制發(fā)展的條件，重點扶持高科技園區(qū)建設；楊艷龍，唐禮智（2009）等學者認為應該創(chuàng)造有利于園區(qū)企業(yè)發(fā)展的風險投資機制；王東華（2009）等學者指出以債權信托基金作為平臺來吸引各種社會資金，按照項目模式集合性的對一批中小企業(yè)給予融資支持；黃學群，李瑾，呂福旭（2012）等學者指出建立發(fā)展基金，拓寬融資渠道，經(jīng)營項目融資市場化，鼓勵民間投資，園區(qū)地面覆蓋設施的抵押貸款。

其次，打造金融投資平臺。楊艷龍，唐禮智等學者指出鼓勵園區(qū)企業(yè)走向國際資金市場，探索利用非正規(guī)交易市場；胡剛（2011）等學者指出充分發(fā)揮銀行體系的作用、積極利用直接融資市場；史利輝，朱青峰，趙麗娜（2013）指出創(chuàng)新金融信貸機制，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支持；李娜，王建中（2014）等學者指出加強農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身建設，完善中小金融機構建設；蔡洋萍（2014）指出搭建園區(qū)金融服務平臺，設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支行，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專業(yè)管理咨詢平臺，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“金融服務超市”；莊燕娜（2015）指出完善信用評價體系，建立多層次資本市場體系，拓寬融資渠道。

再次，搭建各類融資擔保平臺。何建敏，李珊（2006）指出建立科技型中小企業(yè)的信用貸款擔保體系是十分重要的；黃學群，李瑾，呂福旭等認為鼓勵民間投資，園區(qū)地面覆蓋設施的抵押貸款；史利輝，朱青峰，趙麗娜等學者認為建立和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔保機制，支持企業(yè)和項目投入；周彩節(jié)（2013）等學者認為從根本上解決園區(qū)的資金問題，引入風險投資，并且以擔保機構和保險機構提供保障；李娜，王建中等學者認為解決農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的融資問題，需要加強社會信用擔保體系建設，推廣貸款保證保險制度，發(fā)展小額貸款公司。

最后，筑建園區(qū)基礎設施和政府引導平臺。胡剛等學者指出要健全基礎設施建設融資體系；史利輝，朱青峰，趙麗娜等學者認為完善農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資體系，應創(chuàng)新穩(wěn)定增長的政府投入機制，發(fā)揮政府投入的主導作用；周彩節(jié)指出了解決園區(qū)的資金問題，需要以政府扶持為前提；李娜，王建中等學者認為加強農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身建設，完善中小金融機構建設，充分發(fā)揮政府職能，完善多層次資本市場；李嘉斌，王建中，譚宏濤（2014）等學者指出建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融支撐體系的總體思路，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)初級的指導作用；尋舸，尤文佳，朱婷婷（2016）等學者指出提出建立農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)金融的協(xié)調(diào)機制、鼓勵與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技和科技園區(qū)農(nóng)業(yè)項目相結合的金融創(chuàng)新、營造良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技金融生態(tài)環(huán)境。

三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述

國外學者專門對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)金融支持的研究較少，大多集中在對中小型企業(yè)的投融資等的研究，關于國外對于中小企業(yè)的研究是值得借鑒的。如，在銀行和企業(yè)的關系中，西方經(jīng)濟學者們都達成了一個統(tǒng)一的認識，在某種程度上，銀行具有一定的市場控制力，而且控制力強度恰恰決定了信用等級相對較低的中小企業(yè)獲得貸款支持的難易程度，二者成正比。一些發(fā)達的西方國家，關于中小型企業(yè)的投融資制度是比較健全的，這也會為中小型企業(yè)發(fā)展提供制度支持。

國內(nèi)學者對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的研究大多集中在對園區(qū)內(nèi)涵特征、運行模式和基礎理論等方面的探索，對這些方面都已經(jīng)研究出了大量文獻資料，學者們總結出了多種具體農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式和技術對接模式，并在這些領域都取得了一定的成果。

然而，國內(nèi)對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的投融資體系建立的研究是相對較少，這可能是由于在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成立初期，園區(qū)的融資渠道較為單一，主要由政府或企業(yè)出資建成的，但隨著園區(qū)規(guī)模的擴大和用途的增加還有農(nóng)業(yè)本身所具有的弱質(zhì)性，使得僅僅依靠單一的資金來源是不足矣滿足園區(qū)的資金需求。因此，隨著園區(qū)的不斷成熟，也有一些學者開始對園區(qū)的投融資體系的構建進行了研究，如胡剛等學者就農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的投融資體系做了大量研究。在胡剛之后也有許多學者開始了對園區(qū)投融資體系構建的研究。如王建忠教授對園區(qū)的投融資體系的構建做出了大量的貢獻，首先，指明了建立園區(qū)金融支撐體系的總體思路，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)初級的指導作用，明確市場在產(chǎn)業(yè)運行過程中的導向作用，提升農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的資本發(fā)展層次，充分調(diào)動園區(qū)內(nèi)投融資機構的積極性，活躍服務市場。其次，加強農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身建設，完善中小金融機構建設，充分發(fā)揮政府職能，完善多層次資本市場，加強社會信用擔保體系建設，推廣貸款保證保險制度，發(fā)展小額貸款公司。還有很多學者認為需要建立農(nóng)業(yè)種子引導基金、企業(yè)成長基金，發(fā)展農(nóng)業(yè)風險投資業(yè)等。

總之，本文認為構建園區(qū)的投融資體系需搭建四個“平臺”，分別為風險投資管理平臺、金融投資平臺、各類融資擔保平臺、園區(qū)基礎設施建設和政府引導平臺，將這四個“平臺”有效的銜接會使得園區(qū)建設和運行不受資金的限制。如何有效的構建完善的、合理的園區(qū)投融資體系仍是眾多學者研究的重要課題之一，因此，仍然需要學者們大量的研究和論證。

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第5篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

關鍵詞：河南農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)投資基金；可行性

文章編號：1003-4625(2009)08-0075-04

中圖分類號：F832.48

文獻標識碼：A

本文所指的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金是產(chǎn)業(yè)基金(國外又被稱作“私募股權投資基金”簡稱PE)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的具體運用，既有其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的共性，又有農(nóng)業(yè)這個特殊行業(yè)的鮮明行業(yè)特征。它是一種股權直接投資基金，通過發(fā)售基金受益單位募集資金，直接投資于農(nóng)業(yè)相關企業(yè)和項目，通過基金管理人的運作和管理獲得增值，最后通過扶持企業(yè)上市、收購兼并或股權贖回的途徑實現(xiàn)退出，資金繼續(xù)投資于新項目。按照投資方向的不同，一般分為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)基礎設施投資基金和農(nóng)業(yè)企業(yè)重組基金。

一、河南農(nóng)業(yè)資金的現(xiàn)有供給主體狀況

一定數(shù)量的資金投入是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和保障，河南農(nóng)業(yè)資金供給主體當前主要包括：

(一)財政支農(nóng)支出

財政資金是農(nóng)業(yè)資金供給的重要來源，近年來我省加大了財政支農(nóng)的力度，表現(xiàn)為河南財政支農(nóng)絕對數(shù)量在增長，但細分結構后會發(fā)現(xiàn)一些問題。

資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒2008》整理所得

1　農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性投入不足，用于流通環(huán)節(jié)的補貼持續(xù)增加；關系農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎性、公益性項目缺乏足夠的投入保障，農(nóng)業(yè)基礎設施不能及時擴建修復，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的水利設施短缺，全社會固定資產(chǎn)投資總額中用于農(nóng)村投資的比重下降(見表1)。

2　財政支農(nóng)占財政支出總額的比重較低，財政支農(nóng)部分趕不上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率。河南省財政支農(nóng)占財政支出總額的比重從1990年的12.1％下降到2004年的7.6％，此后常年在7％到8％之間徘徊。從河南農(nóng)業(yè)在總產(chǎn)值的貢獻程度看，2006年河南第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的15.5％，2007年這一指標為14.8％，而2007財政支農(nóng)占財政總額的比例為8.2％。可見財政支農(nóng)支出相比農(nóng)業(yè)在GDP的貢獻率明顯偏低，與其地位不相符。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺，財政支農(nóng)的力度在不斷加大，這有可能造成資金缺口和欠賬。

(二)信貸支農(nóng)投入

河南省農(nóng)業(yè)金融系統(tǒng)目前形成了一個以合作金融為基礎，商業(yè)性金融與政策性金融分工協(xié)作的正規(guī)金融服務體系和非正規(guī)金融并存的格局。其中正規(guī)金融包括農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)保險等，非正規(guī)金融包括親友借款、民間高利貸、民間合會標會、私人錢莊等。這一體系主要以信貸或借款為主，在支農(nóng)信貸方面存在這樣的問題：

1　商業(yè)性金融機構信貸資金非農(nóng)化溢出嚴重

由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)和高風險的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期長，比較效益低，導致大多數(shù)資金流向非農(nóng)業(yè)行業(yè)，資金通過儲蓄、信貸、財政、投資等渠道不斷地外輸?shù)浇?jīng)濟發(fā)達地區(qū)。農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村的業(yè)務萎縮明顯，貸款的大部分投入了城鎮(zhèn)，業(yè)務發(fā)展上不再直接向一般農(nóng)戶和眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展業(yè)務。目前全省國有商業(yè)銀行除了農(nóng)業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行政單位設立分支機構之外，其他三家國有商業(yè)銀行均只在縣級行政區(qū)內(nèi)設置分支機構。大量農(nóng)村服務網(wǎng)點的收縮、撤并，使得農(nóng)村信用社己逐漸成為農(nóng)村金融的主力軍。2000年時全省國有商業(yè)銀行提供的農(nóng)業(yè)貸款占金融機構農(nóng)業(yè)貸款的57％，2007年這一比例已經(jīng)急速下降至4.9％；至于全省的股份制商業(yè)銀行更是紛紛把競爭重點放在城市，對農(nóng)村的存貸款非常少；2007年末，全省農(nóng)村信用社提供的農(nóng)業(yè)貸款則占金融機構農(nóng)業(yè)貸款的94.7％(見表2)。在較多地區(qū)，農(nóng)信社是提供農(nóng)村金融服務的唯一機構，但農(nóng)信社不良資產(chǎn)積累高，虧損狀況嚴重，難以滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的多樣化融資需求。以農(nóng)村民間借貸為主的非正規(guī)金融缺乏必要的規(guī)范和引導，導致資金大量在體外循環(huán)又無法有效監(jiān)管，隱藏的風險制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和融資方式的資金支持力度。資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒2008》“金融機構信貸收支部分”計算整理獲得。

2　農(nóng)業(yè)政策性金融虧損加重財政負擔

河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源主要包括：資本金、系統(tǒng)內(nèi)借款、企業(yè)存款、專項存款等，沒有商業(yè)銀行的儲蓄存款，資金來源較為單一。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行只是完成了政策性目標，經(jīng)營性目標遠遠沒有達到。當收購旺季到來之時，收購資金需求的剛性又不得不投放足額資金，結果只有向中央銀行申請再貸款，迫使中央銀行擴大基礎貨幣在糧棉油收購上的投放。一方面信貸資金投入不斷增加，應歸還的借款利息也不斷增加；另一方面貸款利息收入難以足額實現(xiàn)，二者的差距加劇了地方農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的虧損。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營虧損由財政給予補貼，反過來又加重了財政的負擔。

二、建立河南產(chǎn)業(yè)投資基金的必要性與可行性

組建和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金可以緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的資金不足，減輕政府農(nóng)業(yè)投資的財政壓力，緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)負債率高、自有資本金不足的問題，可以推動農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織結構。在全省組建和推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金這一創(chuàng)新型投融資方式，既有必要性也具可行性。

1　可以滿足全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期資金需要

目前金融機構針對中小企業(yè)和農(nóng)戶貸款多為短期流動資金貸款，期限往往只有3-6個月。而農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)一般需要3-5年，農(nóng)產(chǎn)品加工和儲運業(yè)一般需要1―4年，果林種植一般需要3-5年才能產(chǎn)生效益。農(nóng)信社多以提供“小額貸款”、“聯(lián)保貸款”為主，不能根據(jù)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的周期規(guī)律合理確定貸款期限，不能滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)對借貸資金的多樣需求。“十一五”期間河南省農(nóng)業(yè)中長期資金需求量較大，據(jù)河南省農(nóng)發(fā)行課題組的《農(nóng)發(fā)行中長期貸款運作模式研究》中預測：“河南省到2010年農(nóng)業(yè)中長期資金需求量達3000-4000億元。其中2010年農(nóng)村經(jīng)濟結構和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金需求量在500-700億元，農(nóng)業(yè)基礎設施建設和改造資金需求量約800億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展約需400億元，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金需求約需200億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地建設約需250億元，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設資金需求量約400-500億元?！庇纱丝梢?，推進河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的資金需求巨大，產(chǎn)業(yè)投資基金在滿足中長期資金需求方面有業(yè)務發(fā)展空間。

2　可以滿足龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的發(fā)展需求

2007年河南省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計標準的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)為9102個，其中龍頭帶動型企業(yè)有39128家，有287家龍頭企業(yè)銷售收入達1億元以上。計劃力爭到十一五末，全省省級農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到300家，銷售收入超過5億元的龍頭企業(yè)達到80家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到5000億元以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要擺脫一家一戶的作坊式生產(chǎn)方式，轉為以科技為指導的工業(yè)化的集約型經(jīng)營方式，這就需要從生產(chǎn)、加工到貿(mào)易各環(huán)節(jié)都有資金的投入。產(chǎn)業(yè)投資基金以龍頭企業(yè)為投資對象，有助于實現(xiàn)以股份為紐帶的利益關聯(lián)機制和風險共擔的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，使龍頭企業(yè)實現(xiàn)低成本擴張，進而形成跨地區(qū)跨部門跨所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，進一步增強輻射力，擴大龍頭企業(yè)的市場占有率。對于未上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資，可以通過產(chǎn)權的流動和重組來盤活資本存量，形成投資主體多元化，待時機成熟后再上市不僅可以使投資基金大幅增值，更盤活了企業(yè)的大量資產(chǎn)。

3　有利于儲蓄轉向投資、引導民間資本投資

農(nóng)業(yè)企業(yè)通過出讓股份、發(fā)行證券工具，建立面向資本市場的長期融資機制，可以獲得來自社會方方面面的長期增量資金，推動集約化經(jīng)營，有助于擴大企業(yè)規(guī)模，更有市場競爭力。根據(jù)人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2008年12月31日，河南省各項存款余額12576.42億元，各項貸款余額9545.48億元，存貸差達3030.94億元，存貸差造成了資金的閑置和低效。一方面居民手里握有巨額資金，存在著強烈的投資增值渴望；另一方面，股票的高風險和儲蓄存款的低利率，導致投資品種偏少。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，可以打通儲蓄與投資的通道，加速資本流動，將閑置的消費資金轉化為生產(chǎn)資金。

4　有助于改善企業(yè)內(nèi)部治理結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)制度的現(xiàn)代化

全省農(nóng)業(yè)企業(yè)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、廣大民營企業(yè)等，普遍存在著資產(chǎn)負債結構不合理、公司法人治理結構不健全等問題。產(chǎn)業(yè)基金是由專業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金管理公司來經(jīng)營和運作的，它會對擬投資公司的經(jīng)營團隊、關聯(lián)交易情況、財務狀況、經(jīng)營戰(zhàn)略等有嚴格的要求，有助于完善內(nèi)部法人治理，有助于私營農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強，使農(nóng)業(yè)企業(yè)成為現(xiàn)代化的具有先進企業(yè)制度的龍頭企業(yè)。

5　有助于引入外資

近年來全省農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模迅速擴大，從外資的渠道來源看，既有聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署等國際農(nóng)業(yè)組織，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織，也有雙邊及多邊政府組織、民間組織以及其他渠道。從外資的利用方式看，既有國際發(fā)展援助，對外借款，也有外商直接投資。2002年開始境外PE投資中國農(nóng)業(yè)的速度在加快，如完達山乳業(yè)公司與英國RichKeen公司及統(tǒng)一中國投資公司合作，認購總金額達10億元。法國里昂銀行投資輝山乳業(yè)，英聯(lián)投資加盟寧夏紅，摩根斯坦利和鼎輝投資蒙牛乳業(yè)，鼎暉投資(CDHInvestments)與高盛(Goldman Sachs)共同收購了食品加工企業(yè)雙匯集團等案例說明，外資越來越關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)已成為一些外資創(chuàng)業(yè)投資和風險投資機構關注的重心。

通過組建中外合資的產(chǎn)業(yè)基金，或者引入境外的戰(zhàn)略投資者入股，可以引導和推動符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)引入外資，走上合資經(jīng)營的快車道，擴大利用外資的基礎，利用外資協(xié)助企業(yè)順利在海外市場融資上市，提高我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的國際舞臺的知名度，擴大企業(yè)無形資產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金將成為招商引資的一種新模式。

三、建立河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的現(xiàn)實環(huán)境和模式選擇

(一)現(xiàn)實環(huán)境優(yōu)勢

1　政策優(yōu)勢

河南省政府高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，完成了多項扶農(nóng)惠農(nóng)的政策。制定了“十一五”河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，提出建設“三個基地”即優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施等方面的規(guī)劃設想。同時配套完成了《河南省國家大型商品糧基地“十一五”規(guī)劃》、《河南省農(nóng)村經(jīng)濟示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃》、《河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《河南省2006-2010年農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃》、《河南省“十一五”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃》、《河南省“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，這些政策既表明了河南大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的決心，也顯露了農(nóng)業(yè)發(fā)展中的多項資金需求，特別是在基礎設施建設、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設等方面資金需求大，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金易獲得政策支持和稅收優(yōu)惠。

2　資金優(yōu)勢

國外PE的主要資金來源于養(yǎng)老基金、保險基金、投資銀行等機構投資者。目前我國產(chǎn)業(yè)投資基金可以向五類特定的機構投資者進行私募，分別是國有及國有控股企業(yè)，商業(yè)銀行、保險公司、證券公司以及其他金融機構，全國社會保障基金理事會及社會保障基金或企業(yè)年金進行投資的法人受托機構或投資管理人，以國家財政撥款為主要資金來源的企事業(yè)單位，發(fā)改委規(guī)定的其他特定機構投資者等。當前河南金融機構存款數(shù)量充足，許多縣、市存貸差數(shù)額巨大，由于投資工具單一，參與優(yōu)質(zhì)投資項目的機會非常有限。而產(chǎn)業(yè)投資基金具有很強的資金實力和項目選擇能力，可以幫助投資者實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)項目的投資。

3　經(jīng)驗優(yōu)勢

2008年11月我國第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金“富恩德糧食產(chǎn)業(yè)投資基金”在北京成立，該基金由吉林糧食集團發(fā)起，專注于農(nóng)業(yè)領域的高成長性公司的股權投資和相關產(chǎn)業(yè)投資。河南省已獲批復建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，在產(chǎn)業(yè)投資基金領域開始試水，國內(nèi)和省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基金案例將有助于為下一步組建河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金提供經(jīng)驗。在農(nóng)業(yè)投資方面，河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司長期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)股權投資與經(jīng)營，從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、短期投資、資產(chǎn)經(jīng)營、財務顧問等業(yè)務，目前已參股省內(nèi)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)6家，糧油加工企業(yè)14家，特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)7家；控股2家創(chuàng)業(yè)投資公司和1家農(nóng)業(yè)擔保公司；投資1家農(nóng)業(yè)上市公司。這些企業(yè)中有許多知名品牌如“大用”、“華英”、“科迪”等，長期對河南龍頭企業(yè)的投資服務積累了大量直接投資經(jīng)驗。

4　市場優(yōu)勢

河南省擁有大型糧食批發(fā)市場和商品交易所，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金可以利用糧食價格的波動進行投資和套期保值。河南“眾品食業(yè)”于2006年3月在OTC市場上市，是我國第一家在美國上市融資的食品加工企業(yè)，并融資270萬美元；“洛陽一拖”、“三門峽湖濱飲料”、“鄭州思念食品”也陸續(xù)在香港、新加坡上市融資，說明河南省的農(nóng)業(yè)特別是食品加工企業(yè)非常具有吸引力和競爭力。2009年國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場呼之欲出，將為諸多農(nóng)業(yè)中小企業(yè)提供更多IPO的機會，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的投入資金有望早日增值和成功退出。

(二)模式選擇

產(chǎn)業(yè)基金的模式主要有“政府主導型”、“銀行中心型”、“證券市場中心型”，根據(jù)我省的實情，筆者認為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金可以考慮采用地方政府控股的“政府主導型”模式，發(fā)起人可以由農(nóng)業(yè)金融單位會同河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司共同發(fā)起。以面對機構定向募集的方式籌集資金，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)投資市場。運作程序包括籌集資金項目篩選評估投資交易投資后管理資本增值資金退出。具體運作時，大型公司企業(yè)可以憑借其資產(chǎn)規(guī)模、資金實力、技術和信息優(yōu)勢，介入農(nóng)業(yè)項目，或采用多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)為主營業(yè)務之一；原農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過公司制改造，吸收機構投資者入股，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通業(yè)務；農(nóng)業(yè)科研單位、高?？梢耘c企業(yè)聯(lián)手，通過科研項目和經(jīng)營性資產(chǎn)的重組成為公司制企業(yè)。投資階段應主要針對處于成長期、擴張期或擬上市輔導期的農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的投資退出方式可以為IPO或股權轉讓、引入戰(zhàn)略投資者?；馂榉忾]型基金，存續(xù)期在5到10年，由于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本較高，單個項目的資金需求較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的資金規(guī)模應定在5億元以上。

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第6篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

【關鍵詞】金融深化 中國農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展 改革

約在1973年，有關學者便提出了金融深化有關理論，其中諸多問題的涉及和研究得到國內(nèi)外學者的關注，其中主要問題集中在金融深化和經(jīng)濟增長有關性之間的內(nèi)容研究，研究成果顯著。有關學者通過近30年的數(shù)據(jù)來分析世界80幾個國家的金融發(fā)展情況和該國家資本形成的狀況，綜合分析了國家內(nèi)部生產(chǎn)率提升和經(jīng)濟增長之間的關聯(lián)性。還有部分學者在不同的角度和方向研究了金融深化和經(jīng)濟發(fā)展之間的相關關系。

一、相關理論分析

（1）金融壓抑理論。國際著名學者研究了發(fā)展中國家的經(jīng)濟情況，在掌握情況的基礎上提出金融壓抑理論，并指出金融壓抑對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的危害，主要原因在于金融壓抑一定程度上對經(jīng)濟德爾快速發(fā)展造成強大的阻礙，限制了國家經(jīng)濟資本的快速形成，加之國家信貸配給制度的影響，嚴重降低了當前農(nóng)業(yè)資金的利用效率，主要特點表現(xiàn)出：①發(fā)展中國家的金融市場發(fā)展不夠完善，諸多中小型企業(yè)遭到排斥，導致資源配置呈現(xiàn)扭曲發(fā)展。②由于許多發(fā)展中國家受到通貨膨脹的影響，導致國家的實際利率顯著降低，最終降為負值。因此諸多居民的投資積極性較低，十分不利于資本的形成、拖慢了經(jīng)濟的增長。③政府常會根據(jù)自己的喜好將銀行發(fā)放貸款的有關企業(yè)或者組織進行限制，由于該部分貸款利用率過于低下，導致資本的浪費現(xiàn)象。④一旦借款人貸款的利率較低，該部分客戶將會將資金用于建設資金過于密集的企業(yè)類型，由此呈現(xiàn)出一個弊端，便是無法為勞動力富足的發(fā)展中國家提供充分的就業(yè)機會，導致發(fā)展中國家面臨巨大的就業(yè)壓力。

（2）金融深化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如果就金融深化和農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的理論方面內(nèi)容分析看來，文章可以這么假設，假如人們的儲蓄可以自動轉移到相應的投資項目上，其中將Q作為農(nóng)村經(jīng)濟的總產(chǎn)出，將y作為農(nóng)村經(jīng)濟的實際收入，將K作為當前農(nóng)村經(jīng)濟中的真實資本量，當前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總數(shù)則可以用y=QK來表示。

（3）實證結合結果。就理論分析的結果看來，當前金融深化對經(jīng)濟的主要作用機制包含：利率影響人們儲蓄，儲蓄情況影響投資，投資情況影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展情況。如果將g作為當前農(nóng)村整體經(jīng)濟的增長率，將Y看成農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值，s表示為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的整體儲蓄，I作為農(nóng)業(yè)的總投資，將H作為農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)儲蓄之間進行投資轉化的特定比率，將s看做農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的整體儲蓄率。由此顯現(xiàn)出我國農(nóng)村經(jīng)濟的增長的主要決定性因素包含s、H和農(nóng)村資本―產(chǎn)出比三部分。計量模型由此建立，即g=f（R、M、I、Q、S、F），詳情見表1。其中的g代表當前農(nóng)村經(jīng)濟的實際增長情況，即農(nóng)村經(jīng)濟增長率；R代表農(nóng)業(yè)經(jīng)發(fā)展中的實際利率，M代表當前農(nóng)村金融的主要發(fā)展指標，I表示當前農(nóng)村投資的整體數(shù)量，Q可看作是當前農(nóng)村投資的整體效益，S表示當前農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營儲蓄，F(xiàn)則是當前資本主義市場整體的發(fā)展狀況。

就當前回歸分析的結果看來，各個變量在不同時期對于經(jīng)濟增長的影響作用不一樣，綜合分析得出，該種情況的主要原因是農(nóng)村經(jīng)濟在不同發(fā)展階段中受到不同特點影響，除此之外，分段回歸的形式較于整體回歸強度更大，主要內(nèi)容體現(xiàn)在R2和F數(shù)值的不斷增加。

（4）結果分析。根據(jù)前文分析的理論模型，采用以往的有關數(shù)據(jù)對當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行分析，主要原因在于我國進行農(nóng)村改革的過程中約在90年代初呈現(xiàn)出一個重要轉折，由此衍生出市場類型經(jīng)濟，自此短缺經(jīng)濟轉換成過剩經(jīng)濟，自此之后經(jīng)濟體制也發(fā)生變化，計劃經(jīng)濟體制順利轉變成市場經(jīng)濟體制類型。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟開始在資本市場的整體環(huán)境中進行融資，文章對整個區(qū)間進行分析，將諸多影響農(nóng)村經(jīng)濟的變量劃分，細致分析了各個變量對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向的影響。

二、結論

（1）農(nóng)村金融發(fā)展和經(jīng)濟增長有關。當前金融深化理論特別注重實際利率，基于實際利率的提升，很大程度上對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不斷促進，其作用最顯著的階段出現(xiàn)在1978年和1989年之間。但自1990年之后，該種措施的關系不斷弱化，因此政府意識到可能合適的控制利率更能夠幫助我國經(jīng)濟的良好發(fā)展，由此可見，金融深化理論和利率政策需要和農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展狀況適應，保障其功能的充分發(fā)揮。

（2）農(nóng)村金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間關系微弱。當前我國處在金融改革的過程中，改革過程中應當將重點集中在提升經(jīng)濟的整體運作效率中，避免過度注重數(shù)量的增加。除此之外，農(nóng)村資本主義市場的崛起，使金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關系更加緊密，因此我國需著重發(fā)展當前我國的資本主義市場，不斷提升融資在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要調(diào)節(jié)作用，提升直接融資的效率，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（3）儲蓄轉農(nóng)業(yè)投資存在障礙。儲蓄轉向農(nóng)業(yè)投資的障礙主要表現(xiàn)為其阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟增長的推動，可見政府在改革的過程中需要將農(nóng)村金融體系的完善和提升金融服務質(zhì)量等問題放在第一位，由此來不斷拓寬儲蓄轉向農(nóng)業(yè)投資，在此基礎上，加強控制金融投資的整體效率。

三、結語

文章指出，我國當前在改革金融深化理論和相應的利率政策過程中，需要和當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀適應。我國在進行農(nóng)村金融改革的過程中，需要將工作的重點集中在提高農(nóng)村金融的運作效率內(nèi)容上，盡量避免數(shù)量上的不斷擴大。且改革過程中需不斷完善當前國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的金融體系，使其愈加完善，真正提升改革效果，完成金融改革的重要目標。

參考文獻：

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[2]陳雷生.中國農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響――基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的視角[J].吉林農(nóng)業(yè)大學學報，2014.

第7篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

途徑一：引導農(nóng)村金融資本支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心內(nèi)涵就是提高農(nóng)民組織度，避免家庭經(jīng)營與市場的不對稱性，在促使產(chǎn)品增值的同時，也將一部分農(nóng)民變成了公司的員工，就地消化了農(nóng)村富余勞動力，為農(nóng)村增添了更多的就業(yè)崗位，因此支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)民增收和就業(yè)增加的有效途徑。金融最根本的功能是通過自身的發(fā)展推動實體經(jīng)濟的發(fā)展，為實體經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，為該國的產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提供服務，因此金融資本的支持能有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（一）重點加強農(nóng)業(yè)信貸部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持，助推河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，上聯(lián)市場，下接農(nóng)戶、基地、涉農(nóng)中介組織等，有較高的農(nóng)業(yè)參與度和涉農(nóng)投入，包括小型農(nóng)業(yè)設施和農(nóng)業(yè)交通建設、農(nóng)戶生產(chǎn)資料價格補貼、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民教育投入、農(nóng)業(yè)技術宣傳與推廣等，可以有效地促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，河南把培育壯大龍頭企業(yè)作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要措施，目前已擁有國家重點龍頭企業(yè)23家、省重點龍頭企業(yè)128家、區(qū)域性重點龍頭企業(yè)480家。其中，于2005年公布的128家重點龍頭企業(yè)中，平均總資產(chǎn)達4.3億元，平均銷售收入達5.1億元，不少龍頭企業(yè)已形成品牌優(yōu)勢，極大地推動了河南農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)而言，其快速發(fā)展必然離不開金融資本的支持，與此同時，金融資本的有效循環(huán)和增殖又離不開企業(yè)自身的發(fā)展壯大。因此，河南省內(nèi)各金融部門應采取各種有效措施，在大力支持現(xiàn)有重點龍頭企業(yè)的同時，積極培育更多新興龍頭企業(yè)的發(fā)展，這樣才能在促進河南農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

（二）金融部門應支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。應根據(jù)河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標與發(fā)展戰(zhàn)略，制定出河南省和區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)、商品基地發(fā)展規(guī)劃及具體的產(chǎn)業(yè)政策。河南人行應根據(jù)河南制定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，會同地方政府部門，制定相應激勵政策，如財政貼息、項目獎勵等，鼓勵各地方農(nóng)村金融機構支持當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)建設和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）支持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，是河南調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增入的重要途徑。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳提供的資料，2001～2004年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例一直不足2%。作為農(nóng)業(yè)大省，河南出口農(nóng)業(yè)發(fā)展卻步伐緩慢，原因之一便是金融資本對農(nóng)業(yè)出口支持力度不夠。為此，金融機構要加大對外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度，拓寬農(nóng)業(yè)利用外資的渠道，利用各種途徑積極引進外資，特別是國際金融組織和外國政府的貸款。

（四）通過金融創(chuàng)新，加強對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款支持。中小企業(yè)融資難主要是缺乏有效的抵押和擔保，無法從信貸部門獲得信貸資金，因此擔保手段的創(chuàng)新和擔保體系的完善有利于解決中小企業(yè)融資難，有效防范銀行信貸風險。各農(nóng)村金融部門應探索企業(yè)互保、聯(lián)保、貸款保險、信用擔保機構擔保等多種形式，創(chuàng)新?lián)Ｊ侄魏托问?。另外，各金融機構應密切關注中小企業(yè)信貸需求，積極爭取上級行在河南開展中小企業(yè)融資和微小企業(yè)貸款試點，加強對中小企業(yè)貸款業(yè)務的分類研究和設計改進，推出更多特色的金融產(chǎn)品，以滿足不同規(guī)模中小企業(yè)的多種信貸融資需求。

（五）有效利用資本市場，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自身的特點造成農(nóng)業(yè)企業(yè)投資周期長、見效慢，同時還必須承受市場風險和自然風險，導致農(nóng)業(yè)企業(yè)難以通過傳統(tǒng)外部融資渠道獲得產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展資金。與此同時，證券市場通過提供不同性質(zhì)、不同期限、不同風險、不同收益的多種證券工具，既分散風險，又豐富投資和融資渠道，將風險部分地分散給投資者。因此，通過證券市場直接融資，農(nóng)業(yè)企業(yè)便可通過投資主體的多元化與融資方式的多樣化，大大降低企業(yè)投資風險。

（六）利用金融資本支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設，保護農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；支持農(nóng)村教育，支持人力資源開發(fā)，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設提供智力保障。

途徑二：繼續(xù)發(fā)揮小額信貸作用，支持河南三農(nóng)建設

農(nóng)村信用社以農(nóng)為本，扎根農(nóng)村，應繼續(xù)發(fā)揮信用社小額農(nóng)貸的作用，支持河南糧食增產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。學習鄭州農(nóng)村信用社的做法，在全省農(nóng)信社廣泛推廣信貸人員等級制度，提高農(nóng)信社支農(nóng)服務水平，調(diào)動員工的積極性；推廣聯(lián)絡員制度，解決由于省內(nèi)各地有的轄區(qū)農(nóng)戶居住分散，信貸人員偏少，造成的信用社不能及時、準確了解農(nóng)戶貸款需求的實際情況，農(nóng)戶不了解信貸政策和手續(xù)的信息不對稱情況；簡化貸款手續(xù)，方便農(nóng)戶貸款，同時注意風險防范；完善小額扶貧貸款運作機制，擴大貸款覆蓋面。

途徑三：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資本支持――農(nóng)業(yè)企業(yè)上市問題

目前，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資途徑主要有三個：一是使用自有資金；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)銀行的貸款融資；三是通過農(nóng)村合作基金會、民間借貸等途徑融資。其中，最常用的是自有資金、農(nóng)村信用社貸款和民間借貸。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自身的特點，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)投資周期長、見效慢，同時還必須承受市場風險和自然風險，導致農(nóng)業(yè)企業(yè)難以通過傳統(tǒng)外部融資渠道獲得產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展資金。與此同時，證券市場通過提供不同性質(zhì)、不同期限、不同風險、不同收益的多種證券工具，既分散風險，又豐富投資和融資渠道，將風險部分地分散給投資者。因此，通過證券市場直接融資，農(nóng)業(yè)企業(yè)便可通過投資主體的多元化與融資方式的多樣化，大大降低企業(yè)投資風險。

截至2004年8月底，全國有上市公司1，380家，其中，農(nóng)業(yè)類上市公司發(fā)行股票共52只（包括1只B股）。全國農(nóng)業(yè)類上市公司數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)的重要地位不相適應，大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、企業(yè)規(guī)模小、技術水平低，難以跨過上市的門檻。近年來，政府高度關注“三農(nóng)”問題，陸續(xù)出臺一系列促進農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村發(fā)展的政策措施，這為包括農(nóng)業(yè)上市公司在內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)帶來了前所未有的良好發(fā)展環(huán)境。譬如，國家加大對農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼，加強對農(nóng)業(yè)流通領域的梳理，保護糧食價格、規(guī)范生產(chǎn)資料價格等政策措施有利于改善農(nóng)業(yè)上市公司的經(jīng)營環(huán)境，降低經(jīng)營風險。一方面大力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)”建設的大政策背景會推動農(nóng)業(yè)上市公司的投資價值不斷提升；另一方面由于投資者對于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策會相繼出臺的政策預期，給農(nóng)業(yè)板塊炒作提供了豐富的題材，也為農(nóng)業(yè)上市公司的發(fā)展拓寬了空間。

河南涉農(nóng)企業(yè)應抓住這個有利時機，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，把自己建設為結構優(yōu)、規(guī)模大、素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)類企業(yè)，要按照《證券法》和《公司法》的要求，成立或改組為有一定規(guī)模的股份有限公司，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，將產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改組為股份制公司，為企業(yè)進行股票融資奠定基礎。對符合上市條件的農(nóng)業(yè)股份公司積極扶持上市。按照《證券法》及有關公司上市的規(guī)定，對于符合條件的農(nóng)業(yè)股份公司，在上市政策上給予優(yōu)先考慮，如優(yōu)先進行輔導和推薦、優(yōu)先給予上市通道，同時在發(fā)行規(guī)模上給予必要的放寬。此外，大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)本身要有利用資本市場的積極意識，主動謀求企業(yè)改制和創(chuàng)造條件上市，例如積極考慮對省內(nèi)現(xiàn)有連續(xù)兩年虧損、經(jīng)營狀況不佳，面臨摘牌危險的上市公司的重組并購，充分利用已有的殼資源，千方百計為企業(yè)上市創(chuàng)造條件。

途徑四：發(fā)展期貨交易，大力推進鄭州商品交易所期貨交易品種的多元化

河南省期貨市場經(jīng)過十多年的發(fā)展已逐漸走上規(guī)范發(fā)展的軌道，市場功能也得到了較好的發(fā)揮。但是目前期貨市場發(fā)展還存在糧食市場體系的不完善，現(xiàn)貨市場與期貨市場的通道還不順暢；期貨市場參與主體缺乏專業(yè)知識和足夠的套期保值技巧；期貨市場的品種較少，不能滿足企業(yè)的需求，以及期貨市場法制不健全等問題。

為此，河南需促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，以滿足期貨市場交割的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、品種單一的要求；鄭州商品交易所應適時推出油菜籽（菜籽油）、花生油、畜產(chǎn)品、混合小麥和小麥期權等期貨交易新品種，擴大市場交易規(guī)模；開展免費培訓農(nóng)民、送信息下鄉(xiāng)、培育和發(fā)展期貨市場的投資主體；同時，政府應盡快完善法規(guī)，規(guī)范監(jiān)管體系。

途徑五：發(fā)展農(nóng)業(yè)保險

第8篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

1.1農(nóng)村金融服務供給難以滿足新農(nóng)村建設的資金需求?，F(xiàn)有金融服務機構，特別是正規(guī)金融機構在農(nóng)村地區(qū)的競爭有限，很多傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除農(nóng)信社和郵政儲蓄銀行外基本沒有其他金融機構網(wǎng)點。加之業(yè)務功能單一，服務效率和質(zhì)量不高，支農(nóng)功能的發(fā)揮不盡完善，究其原因：（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沒有起到預期的政策性金融作用，支農(nóng)作用弱化。非正規(guī)金融沒有合法地位，缺乏規(guī)范和保護。（2）由于“三農(nóng)”發(fā)展對信貸資金的大量需求與日趨從嚴的信貸風險防范、約束機制之間的矛盾。農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有風險分擔和風險轉移機制不完善，導致金融機構的涉農(nóng)貸款發(fā)放日益審慎；加之銀行業(yè)監(jiān)管部門對金融機構貸款發(fā)放的嚴格監(jiān)控，使涉農(nóng)金融服務需求的季節(jié)性與日趨從嚴的信貸風險防范、約束機制之間的矛盾凸顯。

1.2雖然深化農(nóng)村信用社改革試點工作取得了階段性成果，但是實際運行績效與改革預期目標之間仍存在較大差距。近年來，由于商業(yè)化改革，農(nóng)村信用社的經(jīng)營更加強調(diào)貸款的質(zhì)量和回報，其經(jīng)營的利潤和導向越來越明顯。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動風險不確定，農(nóng)業(yè)信用社沒有足夠的激勵向農(nóng)村經(jīng)濟活動提供貸款，表現(xiàn)為真正用于支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動提供貸款數(shù)量不多，農(nóng)業(yè)信用社都表現(xiàn)為“非農(nóng)化”特征。

1.3面對新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，涉農(nóng)商業(yè)、政策性銀行在支農(nóng)發(fā)展中的作用發(fā)揮不盡完善。由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、貸款風險高等因素影響，包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國有商業(yè)銀行進行戰(zhàn)略性調(diào)整，大規(guī)模撤并和收縮縣域以下金融機構和營業(yè)網(wǎng)點，并收回基層貸款權限。如何處理好面向“三農(nóng)”與商業(yè)化運作之間的關系，無疑將是當前和今后一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行股改的最大難點和亮點。

1.4農(nóng)業(yè)保險及農(nóng)村信用擔保機構等非銀行類涉農(nóng)金融組織在運行實踐中障礙較多。目前，農(nóng)業(yè)保險覆蓋面窄，險種少，保費收入低，服務滯后，尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設的需求。在農(nóng)村信用擔保方面，中小企業(yè)信用擔保組織雖發(fā)展迅速，但類型各異，名稱繁多，擔?；鹨?guī)模偏小，經(jīng)營行為不規(guī)范；形為擔保，實多投資；擔保機構與協(xié)作銀行關系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風險及補賠機制尚未健全。

1.5農(nóng)村民間信貸活動頻繁，但長期處于“非正規(guī)性存在”的尷尬境地，借貸行為亦缺乏正規(guī)制度性約束?；谵r(nóng)村信貸需求的季節(jié)性、多元化，信貸供給也呈現(xiàn)出明顯的多樣性和復雜性特征。除政策性、商業(yè)性、合作性金融機構以及村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社等新型金融組織外，農(nóng)村領域業(yè)已存在大量的民間自發(fā)創(chuàng)新性組織，如農(nóng)村社區(qū)發(fā)展基金、資金互助組織、以小額貸款為基礎而運轉的鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會等，雖能夠靈活便利地滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)融資需求，卻不能得到經(jīng)營許可，其經(jīng)營活動一直處于“非正規(guī)性存在”的尷尬境地，借貸行為亦缺乏正規(guī)制度性約束，拾遺補缺的作用難以有效發(fā)揮。

二、農(nóng)村金融體制改革的對策分析

2.1加大財政支農(nóng)的力度

應逐步加大財政支農(nóng)的投入力度，并且逐步調(diào)整財政支農(nóng)投入份額及其遞增比例，主要是農(nóng)村基本建設投入占計劃內(nèi)基本建設投入總額的比例、支農(nóng)支出占財政支出的比例、農(nóng)業(yè)科技三項費占科技三項費的比例等，確保農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的穩(wěn)定性和持續(xù)性。同時還要適應WTO規(guī)則，建立和完善新形勢下的政府扶持農(nóng)業(yè)政策。改變傳統(tǒng)的以高關稅和價格支持為主的直接式農(nóng)業(yè)扶持保護政策，向通過“綠箱”政策進行的間接式農(nóng)業(yè)扶持保護政策轉變，加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的投入，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，減少農(nóng)村農(nóng)民增收的私人成本。

2.2明晰公共財政的投資范圍與力度

明晰公共財政的投資范圍和力度，糾正中央和地方對農(nóng)村公共產(chǎn)品投融資的范圍與結構偏差，抑制地方投資規(guī)模盲目擴張。根據(jù)地方農(nóng)村公共產(chǎn)品的特性，對政府投資領域逐步進行分類界定，明確政府投資主要集中在非競爭性的投資領域，對有收費機制、收益穩(wěn)定的公共產(chǎn)品投資項目（如供水等），完全交給社會投資者投資；對一些有收益機制但效益難以做到投資收益平衡的設施項目，政府通過適當?shù)难a貼等政策，鼓勵社會資金規(guī)范、有序地投入。

2.3培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構，增強農(nóng)村金融服務體系的動力和活力。針對農(nóng)村信貸服務需求特點，充分利用國家“適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)機構準入政策，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村需要特點的新型金融機構”的政策時機，大力培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構。同時，鼓勵大中型銀行站在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進金融資源優(yōu)化配置和發(fā)揮金融支農(nóng)杠桿作用的戰(zhàn)略高度，在培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機構中積極作為，不斷提升對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融服務供給能力。

第9篇：農(nóng)業(yè)金融投資范文

論文關鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，支農(nóng)財政投入，農(nóng)村金融，農(nóng)民收入

 

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是全面建設小康社會的重大任務。而近幾年來，農(nóng)民收入增長減慢，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大是我們面臨的新問題。云南是一個高原山區(qū)省份，全省地勢由西北向東南呈階梯狀逐級下降，海拔高低相差極大，地貌類型多樣，氣候類型復雜，比起國內(nèi)的其他省份，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件欠發(fā)達。同時又由于經(jīng)濟政策等多方面原因，使得農(nóng)業(yè)的投入少，農(nóng)村一直處于不利的地位，農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會進步慢的問題未能得到有效的解決。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就要先增加對農(nóng)業(yè)的投入，改變投資結構，使投入主體、投入渠道以及投入形式更加多元化，不斷完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資體系。

一、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資構成

云南省涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金來源主要有：政府、金融機構、社會投資等。其中支農(nóng)財政投入，政府擔負著建設農(nóng)村基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的職責，故應重點投資于那些風險較大、收益期長，對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著保護和促進作用的大中型項目；銀行等金融機構起到的是調(diào)節(jié)社會余額資金的作用，因而對農(nóng)業(yè)的貸款主要應用于生產(chǎn)經(jīng)營用的暫時周轉資金；而社會投資從目前發(fā)展的情況來看，由于受多方面的原因，投資額還比較小。

目前，云南省政府對農(nóng)業(yè)的投資，主要有財政預算內(nèi)安排的支農(nóng)資金、基本建設資金、專項扶貧資金以及對農(nóng)民的直接補貼。農(nóng)業(yè)投資中很大一部分是由政府拿出來的，主要用于投資農(nóng)田的水利建設、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村基礎設施建設，起到了維持農(nóng)業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境的作用。2007、2008兩年全省的財政支出總額為1135.22億和1470.24億元，而財政支農(nóng)支出分別為 127.60億和177.77億[1]，農(nóng)業(yè)支出所占財政支出比例分別是11.24%和12.09%，表明財政支農(nóng)支出的增長速度略加快。

各金融機構對農(nóng)業(yè)的貸款是農(nóng)業(yè)投資中另一個較大的來源。2007和2008兩年，我省金融機構發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款分別是444.6億元和747.2億元[1]1，這主要來自國有商業(yè)銀行，說明國有商業(yè)銀行是金融機構中對農(nóng)業(yè)投資的主體論文格式范文。

農(nóng)業(yè)投資中社會投資目前規(guī)模不大、影響范圍較小。農(nóng)戶投資僅限于種籽、化肥、農(nóng)機具等方面，由于資本積累額的限制，他們往往沒有能力開辦第二、三產(chǎn)業(yè)，故農(nóng)戶投資對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化所起作用不大[2]。因而要通過投資結構的變動來影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，主要還要依靠財政支出和銀行農(nóng)村信貸。

二、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金來源：

（一）財政投入

財政對農(nóng)業(yè)的投入主要是指政府運用財政政策工具對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的資金支持，既包括政府通過財政預算安排的直接用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政資金，如農(nóng)業(yè)基本建設支出、農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等，也包括政府通過其他渠道安排的間接支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政支出，如各種用于農(nóng)業(yè)的財政補貼支出、農(nóng)業(yè)稅收減免等[3]。財政投入是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資金來源，財政對農(nóng)業(yè)的有效投入是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要措施之一。歷年省委省政府都將農(nóng)業(yè)作為重點，采取各種投資方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。

通過表1我們可以看出，財政對農(nóng)業(yè)的支出保持著不斷增長的趨勢，從1998年的34.66億元上升到2008年的177.77億元，上漲了約5.13倍，其中漲幅最大的為2007年，該年的財政支農(nóng)資金較上年增長了52.16%。漲幅最小的為2005年，該年的財政支農(nóng)資金僅比上一年增長了2.23%。從農(nóng)業(yè)支出在國民經(jīng)濟中的比重看，財政農(nóng)業(yè)支出占整個財政支出的比重在不斷上升，1998年為10.57%，2000年為9.47%，到2003年這一比例降到了8.34%，2004年出現(xiàn)恢復性增長，為10.83%支農(nóng)財政投入，到2008年為12.09%。但是從另一個方面考慮，農(nóng)業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，每年的支出占財政總支出的比重均小于20%，由此可見，財政對農(nóng)業(yè)的投入力度依舊較小，不能夠適應農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

表1云南省歷年財政總支出與農(nóng)業(yè)支出對比情況

 

年份

地方財政一般預算

支出（億元）

農(nóng)業(yè)支出

（億元）

農(nóng)業(yè)支出增長

比重（%）

農(nóng)業(yè)支出占財政總支出的比例（%）

1998

328.00

34.66

2.48

10.57

1999

378.05

36.59

5.57

9.68

2000

414.11

39.20

7.13

9.47

2001

496.43

45.26

15.46

9.12

2002

526.89

46.35

2.41

8.80

2003

587.35

48.99

5.70

8.34

2004

663.64

71.90

46.76

10.83

2005

766.31

73.50

2.23

9.59

2006

893.58

83.86

14.10

9.38

2007

1135.22

127.60

52.16

11.24

2008

1470.24

177.77