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一、進(jìn)一步明確普法工作的指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)普法工作必須堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于依法治國方略的實施,服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)于和諧社會的建設(shè),認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃,豐富“五大載體”機制建設(shè),健全農(nóng)村普法“六個一”工程,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)的法制建設(shè)水平。
二、切實加強重點普法對象的法制宣傳教育
中央、省、揚州市和我市的“五五”普法規(guī)劃中明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民是普法的重點對象。為認(rèn)真做好重點普法對象的法制宣傳工作,須明確各類對象的學(xué)法內(nèi)容、施教方式:
(一)重點對象學(xué)法內(nèi)容:
1、副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標(biāo)投標(biāo)法;行⑥政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法;⑦領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門主管執(zhí)行的法律;⑧新頒布的法律。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法;④各自所在部門主管執(zhí)行的法律;⑤新頒布的法律。
3、青少年學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法;③義務(wù)教育法、教育法;④專利法、著作權(quán)法;⑤國防法、兵役法;⑥道路交通安全法。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標(biāo)投標(biāo)法;⑥產(chǎn)品質(zhì)量法;⑦環(huán)境保護(hù)法;⑧勞動法、工傷保險條例;⑨稅收征收管理法;⑩商標(biāo)法、專利法。
5、農(nóng)民學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會主義法治理念;②刑法及其修正案;③民法通則;④農(nóng)村土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法;⑤勞動法、工傷保險條例;⑥婚姻法;⑦人口與計劃生育法;⑧治安管理處罰法;⑨道路交通安全法;⑩村委會組織法。
(二)重點對象施教方式:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,要通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)法活動、參加法制講座、專題培訓(xùn)、自學(xué)并撰寫學(xué)法筆記等方式學(xué)習(xí)法律知識。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)法,要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓(xùn)、本單位法制講座、集體學(xué)法、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識。
3、青少年學(xué)法,在校生要通過法制課、法制報告會、法制講座、社會法治實踐等方式學(xué)習(xí)法律知識;社會青年要通過所在就業(yè)單位和居住地的村委會、居委會舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法,由鎮(zhèn)經(jīng)濟工作主管部門、行政執(zhí)法部門、工商聯(lián)等單位按照各自的工作職責(zé),結(jié)合執(zhí)法與管理活動,舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班、專題法制講座等實施法制教育。
5、村、組干部、社區(qū)及農(nóng)民學(xué)法,各村、社區(qū)按年度學(xué)法計劃負(fù)責(zé)實施,采取兩大教育工程講法、農(nóng)民居民學(xué)法中心戶、農(nóng)民居民法律學(xué)校(業(yè)余)、農(nóng)民“法律趕集”等形式,適度進(jìn)行集中學(xué)法;村(居)委會要辦好法制宣傳欄對農(nóng)民居民進(jìn)行法制教育。
三、組織開展社會法制宣傳活動
1、鎮(zhèn)宣傳科、司法所要組織專題法制宣傳活動,以推動全鎮(zhèn)整體宣傳效應(yīng)。一是要對新頒布的法律法規(guī)組織專題宣傳活動;二是要圍繞黨委、政府的中心工作開展專題宣傳活動;三是要按上級要求組織好“12、4”法制宣傳日活動。
2、鎮(zhèn)各部門尤其是執(zhí)法前沿單位,要對各自主管執(zhí)行的法律開展形式多樣的宣傳活動,要充分利用法律頒布日紀(jì)念活動開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,也可在執(zhí)法過程中專題開展宣傳活動;各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌;認(rèn)真組織送法下鄉(xiāng)活動。
3、各單位要結(jié)合法治江蘇合格縣(市)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,強化法制宣傳的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用,形成人人學(xué)法用法,爭做守法公民的輿論氛圍。各村、社區(qū)要深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),增強農(nóng)民法治素質(zhì)和法律意識。
4、新聞媒體要對法制宣傳活動予以統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)文化站、廣電站要有專題節(jié)目,加強全鎮(zhèn)法制宣傳教育活動的報道與評論。
5、各單位要有計劃、有載體、有要求、有效果,舉辦不同類型的普法培訓(xùn)班和法制講座、法制報告會;組織并支持農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者對農(nóng)民居民進(jìn)行法制宣傳教育。
四、相關(guān)工作要求
2008年的法制宣傳教育工作任務(wù)重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作,嚴(yán)密普法計劃,采取扎實措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計劃,并報鎮(zhèn)司法所。
2、各單位要圍繞重點學(xué)法內(nèi)容,訂購普法教材,為所屬人員提供學(xué)法資料。
3、協(xié)調(diào)安排好學(xué)法時間,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法全年不少于40學(xué)時;行政執(zhí)法人員學(xué)法不少于15天,其他公職人員學(xué)法不少于5天;村、社區(qū)干部學(xué)法不少于40學(xué)時。
4、各村、社區(qū)要辦好農(nóng)民、市民法律學(xué)校(業(yè)余)、,并協(xié)調(diào)邀請農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者到法律學(xué)校講課。
5、為配合學(xué)校的法制教育,各社區(qū)要辦好青少年法制學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)青少年及在校生學(xué)法提供平臺,尤其是在學(xué)校放假期間要不失時機地開展法制教育活動。
6、各部門要加強協(xié)調(diào),相互配合開展送法下鄉(xiāng)等專題法制宣傳教育活動,確保各項法制宣傳活動取得預(yù)期的實際效果。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)督促,及時掌握進(jìn)度
為了抓緊自查迎檢,保證“五五”普法圓滿收尾,本年度我們進(jìn)一步調(diào)整充實了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員,對法制輔導(dǎo)員、講師團隊伍也補充了力量。新年一開始,我們就制定了全年普法工作安排,并召開了全鎮(zhèn)“五五”普法工作安排會,召集全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,對他們進(jìn)行了部署。各單位回去后分頭按《安排》開展普法工作,積極行動。我們領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片包干,全年三次到分管片區(qū)進(jìn)行較系統(tǒng)的檢查督促,并召開了兩次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,聽取各單位匯報,總結(jié)出好的經(jīng)驗,及時進(jìn)行推廣,并布置下階段工作,使全鎮(zhèn)“五五”普法工作一直按《安排》有步驟地緊湊進(jìn)行。
二、按照既定計劃,開展學(xué)習(xí)宣傳
我們在《安排》中對全年法律學(xué)校的內(nèi)容作了具體規(guī)定,各單位認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳了憲法。辦公室作出具體安排,機關(guān)干部集中學(xué)法。
(二)繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳黨和國家有關(guān)民主法制建設(shè)的理論、方針、政策,鎮(zhèn)政府機關(guān)開展了三次集中學(xué)習(xí)。法制輔導(dǎo)員下到各村(社區(qū))、企業(yè)、單位進(jìn)行專題輔導(dǎo),培訓(xùn)全鎮(zhèn)群眾的社會主義法制理念。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳了經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)。全鎮(zhèn)各單位根據(jù)本單位專業(yè)特點和面臨的實際問題,有針對性地選好相關(guān)的經(jīng)濟法律法規(guī)學(xué)習(xí),切實做到以相關(guān)法律為武器,解決好本單位的實際問題。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳了與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)小組作好布置,司法所根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,就安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等民生問題,指定各單位帶著自身問題學(xué)習(xí)。
三、搞好法律“六進(jìn)”,實踐依法治鎮(zhèn)
(一)我們搞好了“法律進(jìn)機關(guān)”活動。鎮(zhèn)政府機關(guān)帶頭進(jìn)行,把法律作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到了有計劃、有安排、有落實、有檢查,充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)園地、例會、知識培訓(xùn)等陣地為公務(wù)員學(xué)法提供條件;建立和落實公務(wù)員學(xué)法制度,逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化;健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容;積極開展向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入了管理和服務(wù)全過程。
(二)開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入了政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,以“四下鄉(xiāng)”活動為載體,開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動,切實增強了農(nóng)民的法律意識和法制觀念。
(三)開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立了社區(qū)居民學(xué)法制度,建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書室、法制宣傳教育隊伍,定期開展群眾性法制宣傳專題活動;充分發(fā)揮了居民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用,開展公益法制講座、居民法制論壇活動;結(jié)合社區(qū)居委會換屆選舉工作,大力加強社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊伍建設(shè);積極開展了“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。
(四)開展了“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱七M(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。充分發(fā)揮了第一課堂的主渠道作用,將法制課列入教學(xué)計劃,落實法制教育教材、課時和師資;積極開辟第二課堂,開展學(xué)法、用法實踐活動,組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。
(五)開展了“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營和依法管理水平;完善企業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益;堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展了爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)活動,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
(六)開展了“法律進(jìn)單位”活動,促進(jìn)法治化管理。各單位切實履行了法制宣傳教育責(zé)任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動;建立了法制學(xué)習(xí)園地,開展經(jīng)常性的法制宣傳教育;開展了對單位人員的法律培訓(xùn),結(jié)合工作實際開展社會性公益法制宣傳。
四、繼續(xù)開展培訓(xùn)宣傳,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)表彰
XX年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,XX社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè),建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。 同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。 3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
我們在抓好“五五”普法工作的同時,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強社區(qū)基層民主法制建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)的依法治理工作。社區(qū)居委會建立健全各類組織機構(gòu),全面開展工作,在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機制,做好綜合治理及人民調(diào)解,在社區(qū)法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用,積極辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),全面推動社區(qū)文明法治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結(jié)合全街道實際,就開展全街道“124法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
促進(jìn)社會和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動主題為:弘揚法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會精神為指導(dǎo),今年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點、分類實施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點,以抵御金融風(fēng)險保證經(jīng)濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間布置
從11月20日開始,年“124全街法制宣傳月活動。12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與,1召開動員會。請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進(jìn)行動員。
司法所出一期專欄,2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題,7全街道開展一次以“弘揚法制精神。以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的效果,或頌揚深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、加強陣地建設(shè),創(chuàng)新普法宣傳形式。一是繼續(xù)加強“社區(qū)法制宣傳櫥窗”建設(shè),推進(jìn)普法宣傳教育工作向廣大社區(qū)縱深發(fā)展,堅持定期更新內(nèi)容,更新的內(nèi)容主要以《人民調(diào)解法》、《勞動合同法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《條例》、《房屋拆遷法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等社區(qū)實用法律摘載為主,配以法律咨詢和漫畫,達(dá)到通俗易懂,言簡意賅。窗櫥內(nèi)添加法律宣傳漫畫、寓言,具有較強的觀賞性,實現(xiàn)美觀大方、風(fēng)格統(tǒng)一的建設(shè)效果。二是編印《新時期法制宣傳實用手冊》。該宣傳資料包括應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急知識、矛盾糾紛的處理方法、法律法規(guī)政策、法律文書的制作格式等幾個方面,根據(jù)群眾對法律知識的現(xiàn)實需求,按照“群眾缺什么就補什么,群眾需要什么就提供什么”的原則,摘編簡明易懂的內(nèi)容、采用通俗易懂的語言、適合廣大群眾閱讀口味,編印實用普法資料,免費發(fā)放,從而使廣大群眾看得懂,學(xué)得進(jìn),用得上,進(jìn)而增強普法依法治理工作成效。三是進(jìn)一步加強“法治文化廣場”建設(shè)。
二、深入開展法治合格社區(qū)創(chuàng)建活動。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際制定創(chuàng)建活動的實施方案和措施,扎實開展創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,力爭到年底使我街道的區(qū)級“民主法治社區(qū)”達(dá)到85%,市級 “民主法治社區(qū)”達(dá)到15%,省級“民主法治社區(qū)”達(dá)到2%。從而帶動基層單位法治化管理水平進(jìn)一步提升。
三、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組集體學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等學(xué)習(xí)制度,公職人員和行政執(zhí)法人員重點學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》等與工作相關(guān)的法律法規(guī),切實提高法律素質(zhì),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、開展主題活動,深化普法效果。認(rèn)真謀劃組織好社區(qū)法制宣傳專題普法活動、“12.4”等系列宣傳活動。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的總體要求,結(jié)合街道黨工委、辦事處的工作中心,認(rèn)真謀劃,提早安排,力爭活動內(nèi)容豐富多彩,有聲有色。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動,教育引導(dǎo)基層廣大干部群眾學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
深入開展基本法律知識特別是與群眾權(quán)益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,增強群眾的法治觀念、依法行使權(quán)力的能力和履行義務(wù)的自覺性;舉辦有特色的法律知識宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等主題活動,提高基層黨員干部法律素質(zhì),增強依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權(quán)觀念;大力開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村居”活動,加大對農(nóng)村群眾、社區(qū)居民特別是弱勢群眾和農(nóng)民工的法律援助力度,積極引導(dǎo)基層群眾以合理合法的方式表達(dá)利益訴求,為全面推進(jìn)社會法治化管理進(jìn)程和建設(shè)和諧、平安奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容
(一)開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,維護(hù)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)等主題,以憲法、村民委員會組織法、條例、土地承包法、道路交通安全知識等為重點內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前開展的“12.4”法制宣傳系列活動,近期,每年各縣區(qū)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成法制宣傳教育小分隊,利用鄉(xiāng)村、社區(qū)大集日舉辦法律服務(wù)趕大集活動;選擇涉農(nóng)典型案件,適時開展以案釋法活動;發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作用,組織法律顧問和“法律明白人”開展法律知識宣傳和村民法律知識咨詢解答活動,到鄉(xiāng)村、街道、工地為老年人、留守兒童、農(nóng)民工提供法律援助,為他們解決所遇到的法律問題。
(二)加強對村級班子成員的法律知識培訓(xùn)。利用當(dāng)前農(nóng)閑時節(jié),以各級黨校和村、居法制學(xué)校及遠(yuǎn)程教育站點為依托,采取集中辦班形式,聘請相關(guān)專家講授與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高村級班子成員用法律手段管理社會事務(wù)、處理矛盾糾紛和為基層群眾服務(wù)的能力。
(三)深入開展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動。發(fā)揮普法講師團、法律服務(wù)團、村(居)法制宣講員和法制宣傳志愿者的作用,定期開展義務(wù)法律咨詢等活動;發(fā)揮法律援助工作站點作用,擴大法律援助覆蓋面,對符合援助條件的群眾盡可能做到應(yīng)援盡援,對農(nóng)民工追索工資和工傷賠償案件,直接進(jìn)入法律援助綠色通道,簡化程序、快速辦理;進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),暢通各類矛盾糾紛快速反饋渠道,做好春節(jié)期間集中調(diào)處工作。
(四)不斷創(chuàng)新法制宣傳形式和載體。按照“六五”普法法治文化建設(shè)工作要求,春節(jié)前后,各縣區(qū)要及時更新現(xiàn)有法制宣傳一條街、法制宣傳欄等版面內(nèi)容,基礎(chǔ)條件較好社區(qū)要建立法治長廊、電子滾動屏等,讓群眾在休閑娛樂中接受法制教育熏陶。要突出春節(jié)特色,組織專業(yè)文藝團體和法制宣傳志愿者隊伍,編排宣傳法制文藝節(jié)目,為群眾提供法治精神食糧。
五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)司法局要高度重視春節(jié)期間法制宣傳、法律援助工作,加大工作力度,強化工作措施,及時解決工作中遇到的困難和問題。并主動加強與有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,充分整合利用好兩方面資源,要保證工作有序開展。
工作需要搞清楚情況,分析出問題才行。俗話說:知已知彼,才能內(nèi)部自我剖析、百戰(zhàn)百勝。為了找出問題的癥結(jié),我所通過走訪個私業(yè)主,召開會員、消費者代表會,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,找出其存在的問題,目前存在的主要問題是:一是對工作認(rèn)識還不到位,在管理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力,輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗。二是對宣傳工作責(zé)任性不強。過去,往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學(xué)習(xí)多少部法律法規(guī)等等,至于會員聽沒有聽、學(xué)的怎么樣卻很少去想,也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認(rèn)為,我認(rèn)真地備了課,在例會上進(jìn)行了認(rèn)真的講解,但沒有真正調(diào)動會員的學(xué)法積極性,因此出了“臺上一頭汗,臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內(nèi)容枯燥,缺乏針對性。我們的宣傳,照本宣科,灌輸法律條文的時候多,以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等,影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。所以對工作的各種不利因素要早預(yù)測,早安排、早防范、早研究、早解決。
如何才能提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)?筆者認(rèn)為關(guān)鍵有三點:
一、增強法制宣傳教育效果,提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)。
工商部門主要是對經(jīng)營者和消費者進(jìn)行法制普遍的教育、引導(dǎo),有力的幫助、服務(wù)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展,灌輸是一個重要方法,但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化,角度的不同,會產(chǎn)生各種自我意識、認(rèn)識,有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力,甚至逆反心理,因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透,把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中,既把法律交還給人民(法律是人民的代表制定的)。不僅要寓教于知,而且,寓教于服務(wù)、管理等活動中,更要由偏重務(wù)虛向務(wù)實拓展,把解決思想問題,同解決實際問題結(jié)合起來,使矛盾得到化解,后顧之憂得到解除,這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了,素質(zhì)也就提高了。
二、突出重點,創(chuàng)建載體,進(jìn)一步推進(jìn)重點對象的法制宣傳教育工作。
一是切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。進(jìn)一步加強對與市場運行緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度,形式多樣地開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進(jìn)社會誠信建設(shè)的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業(yè)法定代表人、經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn),突出對市場經(jīng)濟法律制度和預(yù)防經(jīng)濟犯罪等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠實守信的意識。
二是繼續(xù)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員法制教育。進(jìn)一步辦好對外來人員法制學(xué)校,認(rèn)真落實教材、人員和場地,合理安排好時間,多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作,使外來人員法制教育和管理工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
三是深入開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。積極探索法制宣傳教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子,努力提高廣大社區(qū)居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定,一切從實際出發(fā),從關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民實際出發(fā),大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。結(jié)合創(chuàng)建基層民主法治示范村(社區(qū))活動,廣泛深入開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動,不斷整合宣傳教育資源,多渠道、多形式,深入持久地抓好社區(qū)和農(nóng)村基層群眾的法制宣傳教育。
三、搭建平臺,加強服務(wù),加強法制宣傳教育。
一是積極開展“每月一法”宣傳活動,加強專業(yè)法宣傳教育。根區(qū)分局“四五”普法規(guī)劃的部署要求,充分發(fā)揮專業(yè)法宣傳的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步面向社會、面向群眾,針對性地開展宣傳教育活動。
二是精心組織好一年一度的“12·4”全國法制宣傳日活動。進(jìn)一步豐富“12·4”法制宣傳日活動的內(nèi)容和形式,利用各種載體,開展系列宣傳活動,力爭主題更鮮明,內(nèi)容更豐富,形式更多樣,影響更廣泛,把“12·4”法制宣傳日活動覆蓋全區(qū)各個場所、各個領(lǐng)域、所有群體,真正使其成為“法制宣傳品牌”。