城市環(huán)境衛(wèi)生精選(九篇)
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第1篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市；環(huán)境衛(wèi)生；問題；措施
0 引言
城市環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。一個城市的發(fā)展更加離不開城市的美化，環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)鍵，創(chuàng)衛(wèi)生城市，創(chuàng)文明城市，創(chuàng)環(huán)保城市等，其中創(chuàng)衛(wèi)生城市是城市發(fā)展的首先走的第一步的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及城市文明建設(shè)的加強，對環(huán)境衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求，城市環(huán)境衛(wèi)生工作也愈來愈重要。下面本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗，現(xiàn)就現(xiàn)代城市環(huán)境衛(wèi)生治理方面淺談幾點個人看法，僅供同行參考研究。
1當(dāng)前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況與問題
1.1環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分市民的環(huán)衛(wèi)意識差，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺，在小區(qū)、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發(fā)和張貼宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，歧視環(huán)衛(wèi)工人等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象仍然存在。
1.2社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度不夠
近幾年，城區(qū)規(guī)模不斷拓展和人口數(shù)量不斷增長，城區(qū)清掃面積、日產(chǎn)日清垃圾量逐漸增加，但衛(wèi)生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取，主要是由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)“先服務(wù)，后收費”的特殊性，無制約權(quán)，致使經(jīng)費嚴(yán)重不足，經(jīng)常入不敷出，有時還需要街道貼補，制約其發(fā)展。某些單位的棄管貨物或棄管小區(qū)，院內(nèi)清潔主要依靠社區(qū)保潔員打掃，而樓道內(nèi)的保潔依靠居民自覺義務(wù)清掃，社區(qū)保潔員嚴(yán)重缺乏，管理不到位，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出。
1.3垃圾無害化處理率低
采取傳統(tǒng)的填埋處理不僅浪費了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質(zhì)的極大豐富。同時居民所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也在逐漸增多。對廢棄物的處理問題就成了各級環(huán)衛(wèi)部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術(shù)不僅浪費了可再生資源。達(dá)不到無害化處理的要求。而且破壞土質(zhì)和地下水源、水體。
1.4環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足
近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施配置陳舊落后，嚴(yán)重不足。上下水管道老化，經(jīng)常跑冒，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生水平。社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站容量小，不能滿足需求，影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，機械化清掃使用率極低，致使勞動強度大，長效保潔存在困難，不符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需要。繁華的市中心，商業(yè)網(wǎng)點比較集中區(qū)域缺少公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，存在游人如廁難，無處傾倒垃圾等現(xiàn)象，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來很大困難。
2造成城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降的原因
2.1環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施破舊，投入數(shù)量不足，難以滿足城市人口需求
因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，一些地方在城市環(huán)境衛(wèi)生的投入方面力度不足，對于破損的垃圾容器更新?lián)Q代緩慢，數(shù)量更是不足，造成很多民眾想扔垃圾到垃圾箱而無處可扔的窘?jīng)r，所以不得不扔在地上，這與其說是民眾素質(zhì)不高，倒不如說是政府工作沒有到位，如果此類情況不加以改善勢必危害城市衛(wèi)生。另外各種公共廁所，垃圾中轉(zhuǎn)站的數(shù)量不足，清潔打掃工作做得不徹底，很多地方的環(huán)保容器所在地是臭氣熏天，不僅造成居民生活的不便，也危害身體健康，也可能會因長期堆放的垃圾沒得到及時中轉(zhuǎn)而帶來二次污染，這樣下去會給環(huán)衛(wèi)工作造成更大的困難。
2.2城市環(huán)境衛(wèi)生的管理存在漏洞
在管理層方面，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把城市衛(wèi)生工作當(dāng)成頭等大事來抓，不僅致使下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)資金不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)備不齊全，沒有及時更新，這在物質(zhì)基礎(chǔ)方面就造成了短板。在管理方法上更是不進(jìn)行創(chuàng)新，對于一些新問題沒有好的應(yīng)對措施。例如工作流程的設(shè)置仍以四十年前的為參照，殊不知世化大，今夕已非昨日能比。還有就是監(jiān)管不嚴(yán)或者是，還有一些人以職位為變進(jìn)行牟利，對于一些違規(guī)商販一味收取金錢作為保護(hù)費，這也造成了違規(guī)擺攤現(xiàn)象無法根除。再次我們就不得不說政府機關(guān)沒能認(rèn)真履行它的宣傳教育職能，一些環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作沒有做到位或者說根本沒有花費人力、物力、財力在宣傳教育上。還有一點是政府的監(jiān)管不利，處罰系統(tǒng)不完善，沒有及時做到巡查巡檢，僅僅是三天打魚兩天曬網(wǎng)，白天有人偶爾查檢亂擺攤設(shè)點的，晚上就無人問津，造成晚上下班后“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.3城市市民特別是流動群眾環(huán)境保護(hù)的意識薄弱
一些人只掃自家門前雪不管社會瓦上霜，很多人在家里還注意保持衛(wèi)生，但是出門就亂扔垃圾，沒有公德意識，一些市民以及流動人口素質(zhì)水平的薄弱，生活在城市中嚴(yán)重威脅了城市的衛(wèi)生及文明，而居民在公共場所的習(xí)慣直接關(guān)系到城市衛(wèi)生。
3改善城市環(huán)境衛(wèi)生的措施
3.1加強宣傳教育，全面提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識
要充分發(fā)揮輿論在環(huán)境衛(wèi)生管理中的推動作用，增加政府部門依法管理城市環(huán)境衛(wèi)生的嚴(yán)肅性，提高企事業(yè)單位、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環(huán)境和市容法規(guī)知識，做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高社會的文明程度，抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學(xué)的教育，通過教育，使他們從小養(yǎng)成重公德，講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
3.2深化改革，強化管理，加大各級政府對市容環(huán)境工作的重視及投入力度
（1）發(fā)揮主動性，拓寬經(jīng)濟(jì)來源，彌補經(jīng)費不足。一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實行承包管理，實行簡政放權(quán)，讓基層負(fù)責(zé)人獨立經(jīng)營。二是開辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，獨立核算，自負(fù)盈虧。實行企業(yè)化經(jīng)營。三是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照經(jīng)營城市的方式，向社會公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)，吸引社會資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成政府投資引導(dǎo)、社會投資主導(dǎo)，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。（2）改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，使其機械化、科學(xué)化。一是加快機械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量，這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區(qū)實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后運往垃圾處理場處理。
3.3加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍的建設(shè)
要建立一支政治素質(zhì)高、法制觀念強、嚴(yán)于律己、公正執(zhí)法的環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規(guī)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，真正做到“三分干七分管”，使其能夠勝任環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重任，為提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，依法行政、文明執(zhí)法。要加強對環(huán)衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)，使其能夠各司其責(zé)，專業(yè)性強，協(xié)調(diào)靈活。對街道的環(huán)衛(wèi)隊伍要認(rèn)真管理，使其能夠與市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有很好的銜接，成立環(huán)衛(wèi)清潔管理站這一級組織。
3.4大力開展城市垃圾的回收綜合利用， 提高回收利用率
城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源，因此，要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時， 對于可堆腐的生活垃圾經(jīng)高溫堆肥處理后， 可加工成有機肥料， 支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第2篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
關(guān)鍵詞：城市環(huán)境衛(wèi)生管理；模式創(chuàng)新；策略
1引言
隨著國家城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，城市環(huán)境衛(wèi)生管理已經(jīng)成為一項重要的話題，并且已經(jīng)成為衡量一個城市居民生活幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。城市環(huán)境衛(wèi)生的改善要從管理入手，這樣才能夠顯示出環(huán)衛(wèi)工作的社會經(jīng)濟(jì)效益，希望本文能夠?qū)Τ鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理工作水平的提升有所幫助。
2我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作在我國城市化建設(shè)進(jìn)程發(fā)展中已經(jīng)呈現(xiàn)出一種系統(tǒng)化的管理方式，并且已經(jīng)成為衡量一個城市的重要參考內(nèi)容，標(biāo)志著一個城市的文化氛圍以及公益道德的發(fā)展程度。由于我國城市發(fā)展比較晚，因此在過去很長一段時間內(nèi)有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作都處于空白期。自從改革開放之后，我國我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，尤其是在過去幾十年中我國的城市化建設(shè)進(jìn)程飛速發(fā)展，城市人口急速擴(kuò)張，在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的大前提下，人們的生活態(tài)度也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，城市環(huán)境管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
從上世紀(jì)九十年代開始，我國開始推行衛(wèi)生城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行統(tǒng)一化管理，促使環(huán)衛(wèi)事業(yè)向?qū)I(yè)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。自我我國加入世貿(mào)組織之后，全球一體化發(fā)展趨勢將很多國際先進(jìn)的環(huán)保管理理念引入我國，國內(nèi)有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。在此期間我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作已經(jīng)有過去計劃經(jīng)濟(jì)時代的單一模式轉(zhuǎn)變成為綜合管理、分級責(zé)任制的管理，這在我國的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的發(fā)展歷程中以歷史性的突破寫入史冊。
我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)了歷史性的突破，但是根據(jù)目前我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平來看，與國外先進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作管理模式對比還存在很多缺陷，還不能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作管理體系中，由于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，很多需要城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作不到位，由于機構(gòu)臃腫、效率低下等原因?qū)е颅h(huán)境管理工作出現(xiàn)了很多的矛盾，加之沒有相應(yīng)的立法機構(gòu)對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行法律性的規(guī)定和指導(dǎo)，所以說我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作還有很大的提升空間。
3如何提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平
由于城市環(huán)境比較復(fù)雜，由于我國城市化建設(shè)進(jìn)程的飛速發(fā)展而導(dǎo)致很多城市的規(guī)劃工作存在缺陷，導(dǎo)致很多工業(yè)園區(qū)與城市居民交叉在一起，而且目前我國城市人口超負(fù)荷導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生壓力非常大，廢氣污染、噪聲污染、粉塵污染等已經(jīng)成為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的難題。為了有效提升我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平，需要全民動員，幫助城市居民樹立正確的衛(wèi)生觀念，從城市合理布局的角度出發(fā)進(jìn)行城市規(guī)劃，為盡早實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)打下基礎(chǔ)，根據(jù)筆者從事城市環(huán)境衛(wèi)生管理多年的工作經(jīng)驗總結(jié)出以下幾點措施：
（1）制定科學(xué)的環(huán)境管理體系。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作已經(jīng)成為我國城市化建設(shè)進(jìn)程中一項十分重要的內(nèi)容，因此要切實提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平就必須從政策體系入手，嚴(yán)格的執(zhí)行國家相關(guān)的質(zhì)量體系標(biāo)注，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化，對任何一項城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行目標(biāo)制定、環(huán)保要求的綜合考量，并且通過環(huán)保體系綜合性分析對項目的可行性進(jìn)行探討，并在政府主導(dǎo)下開展工作，這種科學(xué)的量化能夠有效的提升城市環(huán)保衛(wèi)生管理工作能夠達(dá)到預(yù)期目的。
（2）提升城市環(huán)保部門的信息靈敏性。為了提升城市環(huán)境管理工作水平，必須要提升環(huán)保部門的信息靈敏性，通過逐級治理、逐級檢查的方式，及時的發(fā)現(xiàn)破壞城市環(huán)保事業(yè)的問題根源，通過明察暗訪來加強城市環(huán)保部門的管理效率，全方位、立體化的管理模式實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)。對于城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重點內(nèi)容要實行問責(zé)制，將每項工作都落實到人，分片包干的工作形式來提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理效率。
（3）明確管理目標(biāo)。城市的環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到城市居民生活的幸福指數(shù)，因此城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門要明確自身的管理目的，在財政允許的條件下盡可能的增設(shè)一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并且深入居民中組織開展環(huán)境衛(wèi)生意識講座，提升居民的生態(tài)環(huán)保意識，并引進(jìn)先進(jìn)垃圾處理設(shè)施來做好污染物處理工作。城市環(huán)境衛(wèi)生管理部分通過設(shè)立三年目標(biāo)、五年目標(biāo)等形式推行城市的綠色計劃，努力爭取盡早實現(xiàn)國家級衛(wèi)生城，通過長短期目標(biāo)的結(jié)合來有效提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。
（4）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在市政環(huán)衛(wèi)部門工作目標(biāo)明確的前提下，城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門要設(shè)立專門的機構(gòu)對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行督導(dǎo)，通過全民性衛(wèi)生運動等活動的開展，對相關(guān)環(huán)衛(wèi)部門的工作水平進(jìn)行評比，將城市環(huán)保指標(biāo)實行責(zé)任制，督促各個部門的衛(wèi)生管理工作。
4城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作原則
創(chuàng)建良好的城市環(huán)境已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的課題，改善人類生存環(huán)境是國際環(huán)保行業(yè)的發(fā)展理念和宗旨。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式的前景之下，有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨著新的問題，因此有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作思路要不斷的擴(kuò)展，不但要滿足城市環(huán)衛(wèi)工作的職能作用，還要體現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的社會屬性，因此筆者認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作要遵從以下幾點原則：
（1）堅持以人為本。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的核心內(nèi)容就是為人民群眾創(chuàng)造更適宜居住的生活環(huán)境，因此一切有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作都要以人民為基礎(chǔ)，從群眾的角度出發(fā)明確工作內(nèi)容，以維護(hù)公眾利益作為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的最終目標(biāo)。
（2）嚴(yán)格依法管理。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的科學(xué)性、合理性的體現(xiàn)就是依法管理，在現(xiàn)代化城市管理體系中，要求城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在處理問題的時候要依法處理，根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理措施的要求開展工作，并且組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，通過普法宣傳來提升人民群眾的環(huán)保意識。
（2）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。城市環(huán)境對于一個城市的發(fā)展有著很大的影響，因此城市環(huán)境管理工作要從城市發(fā)展的角度出發(fā)，通過科學(xué)、高效的管理模式來實現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)。
（4）分級管理原則。分級管理原則能夠有效的提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平，能夠?qū)崿F(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全方位、立體化的管理模式。根據(jù)城市層次的劃分原則制定各級管理目標(biāo)，例如可以通過市、區(qū)、街道逐級管理的模式來對城市環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督，確保各項城市環(huán)保工作能夠落到實處。
5結(jié)束語
環(huán)境衛(wèi)生管理工作是衡量一個城市管理現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)，在我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的大前提下，為了能夠更好地滿足國家發(fā)展需求，為人民群眾創(chuàng)造更好地居住生活環(huán)境，本文文中筆者從我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的發(fā)展和現(xiàn)狀入手分析，對我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題進(jìn)行了闡述，并就如何有效的提升我國城市環(huán)境管理工作水平給出了幾點建議和意見。有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作必將在未來我國城市化建設(shè)工作中占據(jù)更為主要的地位，有關(guān)此問題的研究也將不斷的深入，希望本文能夠為提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平能夠有所借鑒意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄧雙來.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題與對策.《卷宗 》.2013年10期
第3篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨
四、意見和建議
綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
第4篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
這次城市環(huán)境綜合整治工作會議，主要是總結(jié)前一段城市環(huán)境綜合整治工作，部署下一階段任務(wù)，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來，把城市環(huán)境整治工作引向深入，向干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)邁進(jìn)。下面，我講三個方面問題。
一、前一段城市環(huán)境綜合整治的主要情況
年初以來，市委、市政府站在踐行“三個代表”的高度，把城市環(huán)境綜合整治當(dāng)作一項重要工作，全市上下齊動員，認(rèn)真組織實施，大打了一場有聲勢、有規(guī)模、有影響的城市環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭”。
從5月20日開始，我們利用近半年的時間，開展了以整頓市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為主要內(nèi)容的綜合整治活動，并組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、整頓“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾六大戰(zhàn)役。半年來，城市環(huán)境綜合整治工作得到了廣大市民的廣泛擁護(hù)，在全社會引起了強烈反響，收到了明顯成效。截止目前為止，共拆除違章建筑7982處，28萬余平方米，拆除圍墻柵欄2萬多延長米；清理“三馬作業(yè)”468戶，收繳修理工具2350件；教育處罰亂潑亂倒2600人次；清理垃圾3萬立方米，清除亂寫亂畫29482處；治理露天燒烤店（攤點）530戶，沒收燒烤用具1400件；收繳非法營運兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1690臺，糾正交通違章10萬余次，安裝交通標(biāo)志151塊、交通隔欄2500延長米，劃道路標(biāo)線15萬延長米?，F(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢頭得到有效遏制，市場經(jīng)營秩序逐步得到規(guī)范，城區(qū)面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
前一段工作之所以取得這樣好的成績，我認(rèn)為主要有以下幾方面原因。一是市委、市政府高度重視，五個班子齊心協(xié)力，齊抓共管。城市環(huán)境綜合整治工作從開始就一直得到市委的高度重視，紹明書記多次深入到綜合整治第一線，對綜合整治工作的重點、方向和目標(biāo)提出了明確要求，保證了城市環(huán)境綜合整治工作的順利進(jìn)行。其他領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作也非常重視，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志親臨第一線，靠前指揮?；菅嗤径啻紊钊氲桨＝致?，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決工作中遇到的問題。兆才同志一直在第一線上摸爬滾打，做了大量的工作。人大副主任馬英南、孫英韜同志，政協(xié)副主席王木春、于富臣同志，積極參加集中統(tǒng)一行動，對城市環(huán)境綜合整治工作提出了很多指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見。二是工作超前運籌、充分準(zhǔn)備。4月份，市城管辦及相關(guān)職能部門就著手準(zhǔn)備，先后制定出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件，使城市環(huán)境綜合整治工作有章可循、有法可依，城市管理走上規(guī)范化、法制化軌道。三是市、縣(區(qū))、油田以及市直部門通力配合。
在整個城市環(huán)境綜合整治工作中，大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，上下協(xié)同配合，形成了工作合力，形成了強大的震懾力量，使綜合整治活動打出了聲威，打出了影響。四是廣大市民全力支持。城市環(huán)境綜合整治代表了絕大多數(shù)市民的利益，反映了絕大多數(shù)市民的愿望，廣大市民對這項工作也給予了高度評價，并給予了積極的支持。實踐證明，開展綜合整治，是我們踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。五是職能部門敢于負(fù)責(zé)、敢打硬仗、真抓實干。在城市環(huán)境綜合整治工作過程中，公用、建設(shè)、交警、環(huán)衛(wèi)等各部門的同志都做了大量的工作，他們堅持原則，敢于碰硬，面對個別人的不理解，甚至威脅恫嚇，他們毫不退縮，毫不妥協(xié)，毫不手軟，吃了很多苦，也受了很多累，甚至流了血。六是新聞輿論部門積極支持。在整個城市環(huán)境綜合整治工作中，松原日報社、電視臺、電臺做了大量的輿論宣傳工作，開辟專欄，發(fā)表評論文章，報道工作成果，擴(kuò)大了工作影響，打消了一部分群眾思想上的一些顧慮和疑惑，發(fā)揮了強大的輿論監(jiān)督作用。
回顧總結(jié)前一段的工作，有以下幾點體會。一是城市環(huán)境綜合整治工作事關(guān)民生，事關(guān)市民的福祉，代表了人民群眾的根本利益，反映了大多數(shù)人的愿望。我們踐行“三個代表”重要思想，不是停留在口頭上，喊在口號上，而是通過這些具體的、實實在在的工作去落實。二是城
市環(huán)境綜合整治工作必須要敢于碰硬，勇于克服困難。這項工作是城市建設(shè)管理過程中一件難事，必然會觸及一部分人的切身利益，要得罪人。比如拆除違章建筑，有些人就不理解，甚至有個別人打匿名電話，出口傷人，威脅恐嚇。面對這樣的情況，如果我們不去碰硬，不敢堅持，這項工作就推不動。三是城市環(huán)境綜合整治工作是一件實打?qū)嵉氖虑?，必須著眼于落實。每項工作都要抓實、抓具體。多發(fā)現(xiàn)問題，多解決問題，遇到問題，抓住不放。只有這樣，我們的城市環(huán)境才能改變。四是堅持一手抓管理，一手抓建設(shè)。管理和建設(shè)是城市環(huán)境綜合整治工作中的兩個方面，要把管理同建設(shè)擺在同等重要的位置，做到兩手都不松懈。抓管理，就是要通過一些強制性手段和措施，來改變我們生活中存在的一些不文明的、不衛(wèi)生的陋習(xí)，不斷提高市民素質(zhì)。抓建設(shè)，就是要通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善我們城市的形象。今年城區(qū)道路建設(shè)，效果很好。比如錦江路、源江路、開發(fā)區(qū)青年大街，文化路和民主街等等建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都很高，群眾也很滿意。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題。城市環(huán)境綜合整治工作還僅僅是開始，剛剛起步，還有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，還有很多事情需要我們?nèi)プ?。一是由于工作基礎(chǔ)差、起點低，導(dǎo)致了這項工作極易出現(xiàn)反彈。目前，城市管理工作還沒有完全到位，還沒有真正形成一種長效機制，抓的緊時好一點，稍一松懈就反彈。環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“三馬”作業(yè)、露天燒烤等方面都存在這樣的問題。二是一些部門和同志產(chǎn)生厭戰(zhàn)思想和松懈情緒。一些同志的思想認(rèn)識問題還沒有完全解決好，覺得工作已經(jīng)可以了、差不多了，這種思想在我們一些職能部門中存在，在一些領(lǐng)導(dǎo)身上也存在。三是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡。市直部門行動快、落得實，有的地方和責(zé)任單位差一些。其次是六個專項整治開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好，其他戰(zhàn)役差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門工作不主動，不積極，對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施，個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，應(yīng)付了事。四是城市環(huán)境綜合整治的工作機制還沒有建立起來。比如，如何加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、避免相互扯皮的問題，如何明確責(zé)任、抓好工作落實的問題，如何把包保街路、“門前三包”落到實處的問題，等等，都需要進(jìn)一步研究。五是工作質(zhì)量和工作標(biāo)準(zhǔn)不高。城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行到現(xiàn)在，僅僅是剛剛開始，大量的工作還在后邊。但現(xiàn)在看，工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)還不高，滿足于過得去、差不多了。比如，我們雖然完成了20多萬平方米的巷路鋪裝，可多數(shù)巷路沒有下水，排水和垃圾問題還沒有解決。
二、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步形成強大工作合力
下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要克服松懈厭戰(zhàn)的思想，齊心協(xié)力確保各項任務(wù)的完成。具體工作中，要把握好以下兩點。
(一)進(jìn)一步提高對城市環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識。抓好中心城市的建設(shè)與管理是政府的一項主要工作，抓城市建設(shè)與管理本身也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市，經(jīng)過十年的發(fā)展，可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低，起步晚，還存在許多亟待解決的問題，有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對城市環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個代表”的高度，干一些讓群眾看得見，摸得著的實事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長的需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時，我們也要看到，城市管理工作具有長期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，抓城市環(huán)境綜合整治是政府心血來
潮，過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了，可以松口氣了。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，這項工作僅僅是開始，城市建設(shè)和管理任務(wù)艱巨，不可能畢其功于一役，不可能一蹴而就，必須堅決克服畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的思想。在這個問題上，市政府的態(tài)度是堅決的，還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅定不移把這項工作抓下去，不獲全勝決不收兵。
(二)進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作，僅靠幾個職能部門是做不好的，需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特點，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上，我們必須要認(rèn)識到，松原市區(qū)是一個整體，行政區(qū)域可以有若干個，但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個人都無權(quán)擅自改變，要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從具體方面說，在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。
這項工作政策性強、涉及面廣，參與部門多，在實際操作過程中，要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來越多，個別人的切身利益受到損害時，必然會對政府的工作不理解、不支持，甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題，我們要正確對待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門必須要把握好上級的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上，要一視同仁。只要是沒有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰的房子，誰的車子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補償這個問題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)，不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開展了15次集中整治活動。實踐證明，這是加強城市管理的一項非常有效的措施，以后，還要堅持下去。對這項工作，各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時限要求上，對于市委、市政府部署的工作，各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
三、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的主要工作
我市城市環(huán)境綜合整治工作今后一個時期總的指導(dǎo)思想是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照城市建設(shè)和管理“三年一小變、五年一大變”的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，科學(xué)規(guī)劃安排，鞏固擴(kuò)大成果，加大工作力度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把城市管理提高到一個新水平，繼續(xù)向著干凈、美麗、舒適、文明的方向邁進(jìn)。圍繞著這一指導(dǎo)思想，下一階段主要抓好四個方面工作。
(一)要全力抓好秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作。秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)在已經(jīng)開始了，今天既是一個總結(jié)會，也是秋冬季城市環(huán)境綜合整治工作的動員會。這個階段，工作任務(wù)不能少，工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低。
第一，繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”；對已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量；對尚未鋪裝的巷路要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈
三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《松原市城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時，對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看，這一現(xiàn)象有所改變，但還沒有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮非法廣告警示系統(tǒng)（俗稱呼死他）的制約作用，使張貼非法廣告者沒有市場，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
第二，繼續(xù)加大交通秩序整治力度。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn)，還有少數(shù)人存在僥幸心理。*、交警部門要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點，繼續(xù)加大整治力度，堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車交通行為。要充分加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，自覺遵守交通規(guī)則，使行人、機動車、非機動車各行其道，杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點、有序停放。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。公用、交通等部門要制定強有力的措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類交通信號、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。
第三，繼續(xù)加大市場秩序整治力度。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。對重點部位、重點地段，在加強日常巡查的同時，要落實責(zé)任，派專人死看死守，嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰；問題嚴(yán)重的，要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證；對拒不服從的，要堅決依法取締。此外，工商、*等部門要采取聯(lián)合行動，在主要街路堅決取締從事廢品收購的商戶。二是要繼續(xù)整治市場外溢。落實露天市場的管理責(zé)任，加強早、夜市的管理，做到按時出市、按時收市；堅決取締流動商販和店外店，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營，這說明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門要采取切實可行的措施，組織專門力量，開展經(jīng)常性檢查活動，發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅決取締露天燒烤，還市民一個清新的環(huán)境。
第四，繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的，無論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝，對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?，F(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，個別路段夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步，我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱都亮起來，保證主街路的臨街樓體都亮起來，保證各種廣告和牌匾都亮起來。
(二)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程，加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治，我感到，加強城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長效的管理機制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》，這是加強城市日常管理的一個重要措施。明年，包保街路工作要繼續(xù)搞下去，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新拿出包保街路的工作方案，做到任
務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。明年所有主街路和硬化的巷路全部實行包保責(zé)任制，市里的所有部門都要參與到包保街路中來，包括垂直管理部門，不管是哪個部門都有這個責(zé)任和義務(wù)，今后要把街路包保任務(wù)當(dāng)作分內(nèi)的工作，把包保任務(wù)完成情況納入干部考核內(nèi)容。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》，細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?，F(xiàn)在看，關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大業(yè)戶積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的，要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制，實行市民監(jiān)督制度，是實現(xiàn)城市管理社會化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽廣大市民的意見和建議，努力在全市形成一種全民參與機制，積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
第5篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨
四、意見和建議：
綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會，并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺，通過引導(dǎo)和行業(yè)自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進(jìn)一步規(guī)范化。
第6篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
第一條了加強我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)我市社會主義物質(zhì)文
明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，
結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條在**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱市容，是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場所、臨街景
觀等容貌。
本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生，是指城市街道、廣場、公共場所、水域等環(huán)境的清掃；城市垃圾、糞便等生活廢棄物
的收集、清運、處置、綜合利用；城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理。
第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市級、區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級管理，按劃分責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，并
實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條市建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建成區(qū)范圍（根據(jù)城市的發(fā)展，每年由**市建設(shè)局劃定）內(nèi)的城市市容和環(huán)境
衛(wèi)生管理工作。公安、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、民政、街道辦事處等相關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé)分工各司其職，配
合市建設(shè)局實施本辦法。市建設(shè)局可委托有關(guān)組織對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第六條區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊等各種新聞媒介，加強城市市容和環(huán)境
衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳普及，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生教學(xué)內(nèi)容，增強公民市容和環(huán)境衛(wèi)生
意識，提高公共道德水平。
第七條任何單位和個人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人
員履行公務(wù)。
任何單位和個人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有檢舉和控告破壞市容和
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為的權(quán)利。
第八條對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，由市人民政府或市建設(shè)局給予表彰、獎勵。
第二章城市市容管理
第九條城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持其臨街
建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、整潔，并適當(dāng)清洗。
第十條城市主要街道的臨街建筑物陽臺和窗外不得堆放、吊掛影響市容的物品。
城市主要街道的臨街建筑物外和屋面不得堆放搭建各種臨時性建筑物、構(gòu)筑物影響市容市貌。
第十一條城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語派放、地名牌、建筑物標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、
外型美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強管理，定期維修、清理，確保完好、整潔；損壞嚴(yán)重、影響市容的，由
市建設(shè)局責(zé)令其及時拆除。
大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
城市雕塑、噴泉設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好。
第十二條城市中的道路、交通、給排水、電力、電訊、照明、供氣等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，保持完
好、整潔、美觀。
第十三條臨街樹木、綠籬、花臺、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等
，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。
嚴(yán)禁攀折花木，踐踏草坪。
第十四條嚴(yán)禁擅自占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點、堆放物料、亂搭亂建各種臨時建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置集
貿(mào)市場、停車場及曬場。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑
物或者其他設(shè)施的，必須征得市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條在城區(qū)道路行駛的機動車輛和非機動車輛應(yīng)當(dāng)保持外行完好整潔，并遵守以下規(guī)定：
（一）不得向外拋撒廢棄物；
（二）運載廢土廢渣、生活垃圾、液體貨物以及其它散裝物體應(yīng)當(dāng)裝載適量、牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密，不得沿街撒
落、泄露；
（三）必須在停車場（位）或準(zhǔn)許停放車輛的地點，依次停放；
（四）駛?cè)胧袇^(qū)內(nèi)的機動車輛，應(yīng)做到車容整潔。
第十六條城區(qū)內(nèi)的工程施工單位現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）施工現(xiàn)場的材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，廢土廢渣應(yīng)當(dāng)及時清運到市建設(shè)局指定的地方傾倒處理；
（二）臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾圍墻、安全網(wǎng)和圍布遮擋；
（三）施工廢水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放，施工工地進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施，不得污染街道
；
（四）工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地，被損壞的城市設(shè)施、城市道路和綠化帶要及時恢復(fù)，臨時工棚、圍
墻應(yīng)當(dāng)及時拆除；
（五）停工場地應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整理覆蓋嚴(yán)密。
單位和家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時自行清運、處理，不得隨意傾倒。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)，臨時占用或者挖掘城市道路的，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時清運，竣工后對被損毀的市政設(shè)施、
街道路面和綠化帶等應(yīng)及時進(jìn)行恢復(fù)。
第十八條禁止在城市建筑物、公用設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫。
在城市建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)，并保持完好、整潔，設(shè)置期滿
后必須清除。
第三章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第十九條城市中的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條市人民政府投資建設(shè)的城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第二十一條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。
城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由建設(shè)單位按照規(guī)劃，同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。
鼓勵單位和個人多渠道投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以實行有償服務(wù)。
第二十二條公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)參加驗收，不合格的，不得交付使用。
第二十三條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度、流動人口數(shù)量及公共場所的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，
按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備專門人員負(fù)責(zé)和管理。
新建的公廁應(yīng)當(dāng)與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十四條城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置果屑箱和載在適宜地點設(shè)置垃圾容器。在城區(qū)
內(nèi)逐步實行垃圾分類、袋裝化管理。
第二十五條城市車輛清洗場（點）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，并具備專門的清洗場地和設(shè)施，經(jīng)市建
設(shè)局審批，市工商行政主管部門登記注冊后，方可從事車輛清洗業(yè)務(wù)。
城市車輛清洗場（點）洗車實行自愿、有償原則。洗車作業(yè)應(yīng)當(dāng)文明、衛(wèi)生、有序，不得強行攔截車輛清洗。
第二十六條任何單位和個人不得擅自拆除、破壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單
位必須事前先提出拆遷方案，報經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)后，按照先建后拆，有所改善的原則，建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第二十七條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)施的管理，保持其整潔、完好和正常使用。
第二十八條集貿(mào)市場和商品交易市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施按照市建設(shè)局的要求，由主辦單位負(fù)責(zé)配置、維修和管
理，并保持其整潔、完好和正常使用。
第四章城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實行誰管理、誰負(fù)責(zé)和分區(qū)域、分單位負(fù)責(zé)制：
（一）城區(qū)的主要街道（系指市政建設(shè)的硬化路面）由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)；
（二）實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。本實行物業(yè)管理的居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；
（三）集貿(mào)市場和商品交易市場由主辦單位負(fù)責(zé)；
（四）公共汽車站、停車場、影劇院、俱樂部、體育場、游樂場、廣場、公園和烈士陵園，以及綠化地帶等公共
場所，由管理使用單位負(fù)責(zé)；
（五）城市公共水域（系指青衣江、噴江、隴西河、周公河），由管理部門（水電部門）或使用單位負(fù)責(zé)；
（六）各種經(jīng)營門面、攤點、售貨亭及單位所轄區(qū)域和住戶，按“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任
制,由單位、從業(yè)者和住戶負(fù)責(zé)，并由市城監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促、檢查，做到門前無垃圾、無污物、無污水、陰陽溝
暢通；
（七）城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及結(jié)合部由各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。尤其是南郊鄉(xiāng)、姚橋鎮(zhèn)、北郊鄉(xiāng)、多營鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部
的環(huán)境衛(wèi)生，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民組負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的單位和個人按照市建設(shè)局規(guī)定的時
間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分,按照市愛國衛(wèi)生運動委員會劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域
確定；
（八）機關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位，按照市愛國衛(wèi)生運動委員會劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清
掃保潔。
（九）凡不屬于以上（一）至（八）款范圍的區(qū)域，由市愛衛(wèi)會根據(jù)毗鄰關(guān)系，劃分責(zé)任區(qū)域，由責(zé)任單位（人
）負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。
第三十條市建設(shè)局對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。
環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)逐步實行社會化服務(wù)，鼓勵單位和個人興辦城市生活廢棄物清掃、運輸和無害化處理的企業(yè)。
第三十一條對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集、運輸，逐步推行無害化處理和綜合利用。
第三十二條任何單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依照市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。
嚴(yán)禁在沿江、沿河兩岸傾倒生活垃圾。
嚴(yán)禁在垃圾容器內(nèi)或沿街焚燒廢棄物。
第三十三條大力推廣使用天然氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),鼓勵和支持凈菜業(yè)的發(fā)展，減少城市垃圾。
第三十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研單位、屠宰場、賓館、生物制品廠、石材加工廠和其他加工作業(yè)場地等產(chǎn)生的
廢棄物，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄，污染環(huán)境。
第三十五條公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、煙頭和紙屑等廢棄物。
第三十六條城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜、敞放家禽；禁止養(yǎng)犬（警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），對觀
賞犬從嚴(yán)管理，禁止帶觀賞犬進(jìn)入街道及公共場所。
第五章城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)管理
第三十七條凡在**城區(qū)的一切機關(guān)、學(xué)校、科研、文教衛(wèi)生、部隊、企事業(yè)單位；商業(yè)、飲食部門；文化娛
樂場所、農(nóng)貿(mào)市場；個體（工商、生產(chǎn)、服務(wù)）戶；沿街臨時、固定攤點、售貨車棚（包括人力、機動車）等所
產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢棄物，一律實行有償清運和處置，并按規(guī)定收取服務(wù)費。
有能力自行清運的單位，必須到環(huán)衛(wèi)部門辦理清運傾倒手續(xù)，按指定運輸路線密閉運輸，傾倒在指定的地點，并
按規(guī)定繳納垃圾處理費。凡委托環(huán)衛(wèi)部門清運的單位或個人，應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門辦理委托手續(xù)，并按規(guī)定繳納委托服
務(wù)費。
第三十八條各類醫(yī)院、科研單位、屠宰場、制藥廠以及建筑工地等產(chǎn)生的有毒、有害、腐蝕性生產(chǎn)垃圾、廢棄
物，必須按環(huán)保、衛(wèi)生部門的要求及有關(guān)規(guī)定辦理，委托代運的按特種垃圾收取處置費。
第三十九條由業(yè)主或物業(yè)管理單位管理、收費的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場及各類攤點，由業(yè)主或物業(yè)管理單位自
行清掃、自行清運,并向環(huán)衛(wèi)部門繳納垃圾處置費；凡委托環(huán)衛(wèi)部門清掃、代運的，由業(yè)主或物業(yè)管理單位按標(biāo)
準(zhǔn)向環(huán)衛(wèi)部門支付服務(wù)費用，并簽訂委托協(xié)議書。工商部門應(yīng)監(jiān)督業(yè)主或物業(yè)管理單位管好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)助
環(huán)衛(wèi)部門收取垃圾處置費和服務(wù)費。
第四十條生產(chǎn)、經(jīng)營、建筑等單位及個人臨時占用城市街道、人行道，按《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，事先到
城市規(guī)劃管理部門辦理臨時規(guī)劃用地許可證，其占地范圍內(nèi)的清掃、垃圾代運按上述規(guī)定辦理。
第四十一條殘疾人、五保戶以及收入在城市最低生活保障線以下的家庭憑有關(guān)證明，免收城市清潔衛(wèi)生費。
第四十二條環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)嚴(yán)格按照**市物價局、**市財政局、**市建設(shè)局三家聯(lián)合簽發(fā)的雅市物（2002）
196號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，不得擅立收費項目和提高標(biāo)準(zhǔn)，并到物價部門申辦《收費許可證》，憑證
到財政部門購買行政事業(yè)性收費專用收據(jù)，依法收費，亮證收費，并實行收支兩條線管理。
第六章法律責(zé)任
第四十三條對違反本辦法的單位和個人,由**市建設(shè)局依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城
市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重予以處罰。
第四十四條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻擾其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰
條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第7篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
【關(guān)鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生管理；環(huán)衛(wèi)意識；環(huán)衛(wèi)設(shè)施
市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項得益于全社會的工作，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展已經(jīng)成為目前城市發(fā)展的主要方向。做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理要綜合考慮各種影響因素。就目前而言，大部分城市在執(zhí)行相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理制度后，市容環(huán)境衛(wèi)生與以往相比有了很大的提高，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民對環(huán)境衛(wèi)生的要求還有較大的差距，影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題
在城市管理和建設(shè)中城市市容衛(wèi)生管理是非常重要的部分，其管理水平直接與城市素質(zhì)和政府形象掛鉤，集中體現(xiàn)了城市的文明程度和文化水平。加強城市市容衛(wèi)生管理不僅為市民提供了較高的生活環(huán)境，而且能創(chuàng)造好的投資環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前大部分城市在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中做出了較大的努力，也取得了較好的成績，但是環(huán)衛(wèi)工作還存在較多的薄弱點，解決這些薄弱點成為市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須解決的問題。
1.1環(huán)衛(wèi)意識較差
社會各界的環(huán)衛(wèi)意識較差是市容環(huán)境衛(wèi)生管理中最大的障礙，不僅導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化，而且對市民身體健康產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。部分城市中市民的環(huán)衛(wèi)意識差主要表現(xiàn)在亂扔垃圾、隨地吐痰 、街頭貼小廣告等。從現(xiàn)實情況來看，大城市的環(huán)衛(wèi)意識要強于小城市，城市市民的環(huán)衛(wèi)意識要強于小城鎮(zhèn)居民。環(huán)衛(wèi)意識差延伸到行動上主要體現(xiàn)在對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的破壞和對環(huán)衛(wèi)工人的歧視上，部分市民不愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。另外，隨著大量的農(nóng)民工涌入城市，其中部分人環(huán)衛(wèi)意識較差，成為破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的主要力量。
1.2市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)資金投入不足
市容環(huán)境衛(wèi)生管理資金不足是影響環(huán)境衛(wèi)生管理水平提高的主要原因，在目前我國市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制屬于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，發(fā)揮主要作用的是政府，建設(shè)中需要的所有資金也是政府承擔(dān)，政府財政劃撥的資金并未產(chǎn)生任何的經(jīng)濟(jì)效益，而是直接轉(zhuǎn)化成為社會效益和環(huán)境效益。對于企業(yè)來說，垃圾處理是一個高投資、低產(chǎn)出的工作，單靠政府的財政補貼，利潤較低，企業(yè)不愿意參與，社會資金很少投入到城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)中。而僅僅靠政府財政投資已經(jīng)不能滿足城市市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)需要，資金問題成為市容環(huán)境衛(wèi)生水平提高的障礙。
1.3環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不合理
城市在不斷的發(fā)展過程中，需要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工人也會逐漸增多，雖然各個城市在擴(kuò)大規(guī)模的同時也在不斷增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，但是目前大部分城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，究其原因主要與城市整體規(guī)劃有關(guān)。在城市規(guī)劃中沒有考慮城市人員密集度，城市商業(yè)網(wǎng)點周圍公廁、垃圾箱等設(shè)施不夠，出現(xiàn)如廁難、丟垃圾難的局面。
1.4法律法規(guī)落實不夠
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》是保障城市市容環(huán)境衛(wèi)生的重要法規(guī)，其中不僅明確了政府機關(guān)的職責(zé)，而且對市民的行為也做了一定的約束。但是隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該管理制度的作用越來越小。作為市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員部分人不懂法、不守法，而政府職能部門在管理中并未按照條例要求進(jìn)行管理，對本身職責(zé)不清楚，各部門角色混亂，出現(xiàn)管理任務(wù)不清、職責(zé)不明的情況。而對于城市市民個人而言，法律意識較差，不遵法守法，影響執(zhí)法部門工作情況較多。
2.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制構(gòu)建
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理面對的問題較多，要提高管理水平必須要對這些問題產(chǎn)生的根源清楚了解，采取針對性的措施。筆者根據(jù)自己多年的實踐經(jīng)驗，對目前市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作提出了自己的建議：
2.1加強宣傳，提高全體人員的環(huán)衛(wèi)意識
市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是全社會共同承擔(dān)的事業(yè)，在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中市民的積極參與是有效的保障。因此，市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該以市民需求為核心，征求市民對市容衛(wèi)生服務(wù)的意見。加強宣傳，以輿論推力提高各單位和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳市容環(huán)境的法規(guī)知識，街道辦事處要開展精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)社會公德，抵制不文明行為。尤其在學(xué)生群體中，要從小加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2.2發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制構(gòu)建中政府必須要發(fā)揮主導(dǎo)作用，首先要改革行政管理機構(gòu)。在城市中要設(shè)立市、區(qū)、街道三級市容衛(wèi)生管理機構(gòu)，明確責(zé)任，精簡層級，配置適應(yīng)崗位需要的人員，將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離，形成服務(wù)型體系。其次，要推動環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打破壟斷地位，建立開放性的環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場，通過建立科學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，吸收符合要求的企業(yè)和個人進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場，形成競爭機制，開展公平競爭，競爭機制的形成能促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理水平的不斷提高。最后，政府主導(dǎo)改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中普及機械設(shè)備，不斷提高機械化水平，提高工作速度和質(zhì)量。
2.3加大市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資
政府財政是市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)的主要資金來源，該種模式與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，為了進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理市場的開放性，就要鼓勵各種企業(yè)進(jìn)駐環(huán)衛(wèi)市場，鼓勵社會資金的投入，形成多種所有制的環(huán)衛(wèi)實體和多元化的投入機制。一方面要促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位自身的轉(zhuǎn)變，其次要大力扶植一些私營企業(yè)、個體等實體，與政府共同進(jìn)行市容環(huán)衛(wèi)管理。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資主要集中在兩部分，一是要增加垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，方便市民生活。二是要利用投資實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的經(jīng)營，發(fā)放環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理權(quán)，吸納社會資金。
2.4完善法律法規(guī)體系
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理還需要完善的法律法規(guī)作保障，政府部門根據(jù)衛(wèi)生管理的薄弱點，補充和完善相關(guān)法律法規(guī)，將市容環(huán)衛(wèi)管理納入到法制軌道上。同時要形成收費價格管理制度，（下轉(zhuǎn)第30頁）（上接第26頁）規(guī)范收費管理，降低成本。在市容環(huán)衛(wèi)管理中要建立相應(yīng)的考核評價體系，對優(yōu)秀單位給予獎勵。另外要建立新聞通報制度，定期對本市市容環(huán)衛(wèi)管理情況向市民通報，形成較好的輿論監(jiān)督氛圍。
2.5加強協(xié)管力度
市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作點多面廣，在管理中要充分調(diào)動各方積極性，實現(xiàn)齊抓共管：首先，采用堵疏結(jié)合的方式，對違章建筑一律拆除，對不文明行為及時遏制。其次，采用建管合并的策略，對各種市場進(jìn)行規(guī)范，將街頭市場、馬路市場等整頓，以“便民”為原則指定地點進(jìn)行交易，禁止隨便擺攤設(shè)點。最后，采取封閉管理機制，對施工場地進(jìn)行整頓，實現(xiàn)封閉作業(yè)，在工地不得亂堆亂放。
3.結(jié)語
隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模在不斷擴(kuò)大，環(huán)境問題上升為城市發(fā)展的首要問題。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題既有制度方面的因素，也有人的因素，要構(gòu)建有效的城市市容衛(wèi)生管理機制必須要不斷提高全體人員的環(huán)境衛(wèi)生意識，加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投資，以政府為主導(dǎo)，鼓勵社會資金投入，形成市容環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管，不斷提高城市衛(wèi)生管理水平。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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第8篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
一、工作職責(zé)
1、貫徹國家和省衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂和組織實施全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體工作意見。
2、研究制訂農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作規(guī)劃和措施，負(fù)責(zé)《母嬰保健法》的貫徹實施。
3、貫徹預(yù)防為主方針，開展全民健康教育,落實重點傳染病和重大疾病防治工作，落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策。
4、負(fù)責(zé)全市《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的貫徹實施，依法監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)、血站及單采血漿站。
5、負(fù)責(zé)《傳染病防治法》的貫徹實施以及《食品安全法》確定的職責(zé)移接交后的食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測與評估、重大食品安全事故查處、信息、地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定以及職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校等衛(wèi)生監(jiān)督工作。
6、負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)突發(fā)公共公共事件應(yīng)急處理的政策和措施，依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
7、貫徹中西醫(yī)并重的方針，積極發(fā)展全市中醫(yī)藥事業(yè)，開展中西醫(yī)結(jié)合工作。
8、承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
9、承擔(dān)政府交辦的其他事項。
二、20__年主要目標(biāo)任務(wù)
1、大力實施“光明&8226;微笑”工程。力爭年內(nèi)為全市白內(nèi)障和唇腭裂患者實施免費手術(shù)治療。
2、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保障機制、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補助機制和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配機制改革。
3、加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，抓好重大急慢性傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，加強婦幼保健工作，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
4、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
5、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，向城市社區(qū)居民免費提供730萬元的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。
6、積極開展醫(yī)院的等級評審，加強醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管，加強血液質(zhì)量與安全管理，加強藥品集中招標(biāo)采購管理。
7、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加強在職人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)。
8、加強執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)，抓好餐飲、醫(yī)療服務(wù)市場及采供血(來源：文秘站 ）、公共場所、職業(yè)及放射等衛(wèi)生監(jiān)督。
9、加強機關(guān)效能建設(shè),落實衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，推行院務(wù)公開，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境承諾
1、疾控衛(wèi)監(jiān)科。承諾內(nèi)容：
（1）、認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)。忠實履行衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作職責(zé)，保持良好的精神風(fēng)貌，做到心系百姓，熱忱服務(wù)群眾，服務(wù)基層，行為規(guī)范、公道辦事，堅決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象。
（2）、公開透明，陽光政務(wù)。堅持依法行政，在開展衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中做到“五公開、五不準(zhǔn)”，即公開法律依據(jù)和辦事程序，不準(zhǔn)違規(guī)操作；公開行政許可項目內(nèi)容和辦理時限，不準(zhǔn)拖拉推諉；公開許可條件和許可結(jié)果，不準(zhǔn)暗箱操作；公開收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)違規(guī)收費；公開廉政紀(jì)律和投訴電話，不準(zhǔn)吃拿卡要。
（3）、嚴(yán)格管理，落實制度。完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的法制監(jiān)督和行政執(zhí)法稽查，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織實施統(tǒng)一的行政處罰基準(zhǔn)制度，減少行政處罰的隨意性，實現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正。在全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)推行“八項行為規(guī)范”、“八條禁令”，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。
（4）、強化責(zé)任，履行承諾。堅持首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制。對來人辦事和群眾來信來訪，承辦責(zé)任人必須跟蹤服務(wù)；對所承辦的工作必須履行一次性告知的責(zé)任；對許可審批事項和各項服務(wù)事項必須按承諾時限辦結(jié)。
2、醫(yī)政醫(yī)教科。承諾內(nèi)容：
（1）強化服務(wù)意識。牢固樹立為保障人民健康服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念，依法規(guī)范服務(wù)行為。對服務(wù)對象做到微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。努力辦好每一件事，讓社會和群眾滿意。
（2）創(chuàng)優(yōu)機關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格遵紀(jì)守法、秉公辦事，強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。行一流作風(fēng)，創(chuàng)一流服務(wù)，樹一流形象。
（3）簡化工作程序。落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”。最大限度地減少辦 事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦事時限，提高工作效率，方便服務(wù)對象。對保留的行政許可項目，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可規(guī)程，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的情況下，進(jìn)一步簡化設(shè)置審批程序。
（4）推進(jìn)政務(wù)公開。堅持依法行政，規(guī)范機關(guān)行政行為，對職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批、行政執(zhí)法做到：公開法律依據(jù)和許可程序，不準(zhǔn)違規(guī)操作；公開行政許可項目和實施主體，不準(zhǔn)越權(quán)越位；公開行政審批條件和結(jié)果，不準(zhǔn)暗箱操作；公開相關(guān)行政事業(yè)性收費項目及其標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)亂收費；公開廉政紀(jì)律，不準(zhǔn)吃拿卡要。
3、市衛(wèi)生監(jiān)督所。承諾內(nèi)容：
（1）、強化服務(wù)理念。秉承“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念，堅持“教、聽、幫、扶、查”五字原則。
（2）、落實行政執(zhí)法責(zé)任制。實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、ab崗制、否定報備制、:請記住我站域名、效能告誡制。
（3）、推行政務(wù)公開。公開執(zhí)法依據(jù)和辦事程序，公開辦事內(nèi)容和時限，公開辦事條件和結(jié)果，公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。
第9篇：城市環(huán)境衛(wèi)生范文
第一條為加強城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理，保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運的正常進(jìn)行，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。
第三條本規(guī)定所稱城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，是指城市環(huán)境衛(wèi)生單位用于城市垃圾、糞便清運和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。
第四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、維修所需資金，按照國家規(guī)定的資金渠道列支，?？顚Ｓ谩ＹY金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)核定，流動資金額的核定，按照《國營工商企業(yè)流動資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
第五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛一般應(yīng)當(dāng)由市集中管理，大城市可以實行市、區(qū)兩級分管。
第六條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)納入國家和地方專用車輛的發(fā)展計劃。屬于國家和地方計劃分配的環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照現(xiàn)行的物資管理渠道，申請平衡安排。
第二章管理機構(gòu)和職責(zé)
第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）編制全國城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展規(guī)劃；
（二）起草或制定城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；
（三）組織研究、開發(fā)、鑒定和推廣環(huán)境衛(wèi)生專用車輛系列產(chǎn)品；
（四）組織環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收工作；
（五）歸口管理環(huán)境衛(wèi)生專用車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦理環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第八條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）編制本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展規(guī)劃；
（二）根據(jù)國家和地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)境衛(wèi)生專用車輛主要總成的報廢標(biāo)準(zhǔn)）、安全技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；
（三）統(tǒng)一管理本行政區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的技術(shù)工作，指導(dǎo)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部使用的環(huán)境衛(wèi)生車輛的技術(shù)工作。
其他城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)人民政府制定。
第九條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的運營和日常管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，制定本場（隊）各類工種人員的崗位責(zé)任制；
（二）建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、修理及檢驗、監(jiān)督、安全、節(jié)油、備品備件等各項內(nèi)部制度，保持車輛的完好狀態(tài)，完成各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；
（三）編制并組織實施車輛運營計劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)計、考核和評比檢查工作；
（四）建立車輛的使用、保養(yǎng)、修理檔案；
（五）采用先進(jìn)科技成果，改進(jìn)機具和工藝，提高車輛保養(yǎng)、修理的機械化水平；
（六）組織開展職工的技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)工作。
第三章車場設(shè)置和車輛配備
第十條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）的設(shè)置應(yīng)按照城市規(guī)劃選擇適當(dāng)位置，減少空駛里程。
第十一條在城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有車庫（停車場）、油庫、車輛通道、試車路、汽車胎庫、配件庫、洗車臺、修理車間、辦公室及職工福利等設(shè)施。寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)有暖車庫及配套的鍋爐房。
城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）的占地面積根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》確定。
第十二條垃圾、糞便清運車輛的配備，可以參照下列因素確定：
（一）垃圾、糞便年平均日產(chǎn)量及高峰期日產(chǎn)量；
（二）垃圾、糞便清運方式；
（三）車輛定額噸位；
（四）單班日清運次數(shù)；
（五）車輛完好率。
道路清掃、沖洗、灑水、除雪及其他配套使用的車輛，可根據(jù)實際需要配備。
第十三條購置城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)服務(wù)和配件供應(yīng)的情況，并符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、使用方便、堅固耐用、便于維修的原則。
第十四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）的駕駛員可以按照每輛車一點三至一點六人配備。
第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的保養(yǎng)、修理任務(wù)，配備車輛保養(yǎng)、修理的設(shè)備機具。修理工人（含輔助工種）可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)配備：
（一）承擔(dān)全部車輛修理任務(wù)的，按照每輛車一點二至二人配備；
（二）不承擔(dān)車輛大修和三級保養(yǎng)的，按照每輛車零點七至一點三人配備。
第四章車輛的使用、保養(yǎng)、修理和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
第十六條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）購置新車后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次保養(yǎng)調(diào)整，并組織技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T、修理人員學(xué)習(xí)掌握新車的性能及安全技術(shù)操作規(guī)程，并建立車輛技術(shù)檔案。
第十七條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的專用標(biāo)志，持城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）簽發(fā)的行車路單執(zhí)行任務(wù)。
城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的運營，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通管理的有關(guān)規(guī)定。
第十八條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛投入使用，必須外觀整潔、裝備齊全，并符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用，應(yīng)當(dāng)做到定車、定人。任何人不得擅自改變車輛的使用規(guī)定。
第二十條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場（隊）應(yīng)當(dāng)建立健全車輛保養(yǎng)和修理質(zhì)量保證體系。
車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行出車前、行駛途中和收車后的保養(yǎng)檢查制度。車輛發(fā)生故障后，修理人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修理，檢驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行修理檢驗，并填寫檢驗記錄。
第二十一條垃圾、糞便清運車輛與灑水車輛的報廢，應(yīng)當(dāng)在運營四十萬公里以上，或者使用十年以上。
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原車的附件、工具、檔案等應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移。
第五章附則
