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一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。小企業(yè)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表可以不包括現(xiàn)金流量表。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是指在一定的歷史條件下,人們通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所要實(shí)現(xiàn)的目的或達(dá)到的最終結(jié)果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)主要解決向誰提供信息、為何提供信息和提供何種信息這三個(gè)問題。
關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的觀點(diǎn)主要有兩種:一是決策有用觀,二是受托責(zé)任觀。這兩種觀點(diǎn)不相互排斥,只是側(cè)重點(diǎn)不同,所以許多國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是兩者的結(jié)合。
新修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)定位為“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出的經(jīng)濟(jì)決策。”這一定位克服了原基本準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)目標(biāo)定位上的不足,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的定位一致,體現(xiàn)了我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)既重視決策有用又重視受托責(zé)任的雙重目標(biāo)。
對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者,是指那些需要運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有關(guān)決策的組織或人士。這些組織或人士要做出正確的決策,除了要具體決策信息外,還需要占有充分、可靠的信息,包括會(huì)計(jì)信息和非會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目的在于為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息。
為了向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供有用的信息,首先必須清楚會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的含義。按其與企業(yè)的關(guān)系,可以將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者分為兩大類:外部使用者和內(nèi)部使用者。會(huì)計(jì)信息的外部使用者按其與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的緊密程度,可分為有直接利益關(guān)系的使用者和有間接利益關(guān)系的使用者。前者如投資者和債權(quán)人等,后者如政府監(jiān)管部門、供應(yīng)商、客戶以及社會(huì)公眾等。會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部使用者主要包括企業(yè)管理層和企業(yè)內(nèi)部的職工。
這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出的決策不同,所需要的會(huì)計(jì)信息也不一樣,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不可能為每個(gè)使用者提供其所需的特別信息,只能提供通用的會(huì)計(jì)信息。這些通用的會(huì)計(jì)信息主要是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的信息。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,包括編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等,是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的編制要求、提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致?!?/p>
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的作用
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主要作用表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,并據(jù)以做出經(jīng)濟(jì)決策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
近年來,我國(guó)企業(yè)改革持續(xù)深入,產(chǎn)權(quán)日益多元化,資本市場(chǎng)快速發(fā)展,機(jī)構(gòu)投資者的隊(duì)伍日益壯大,對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也日益提高,在這種情況下,投資者更加關(guān)心其投資的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬,他們需要準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息來幫助他們做出正確的投資決策。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則將投資者作為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的首要使用者,顯現(xiàn)出投資者的重要地位,體現(xiàn)了保護(hù)投資者利益的要求,這同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)投資者決策有用目標(biāo),財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)所擁有或者控制的經(jīng)濟(jì)資源、對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的要求權(quán)以及經(jīng)濟(jì)資源及其要求權(quán)的變化情況,如實(shí)反映企業(yè)的收入、費(fèi)用、利得和損失的金額及其變動(dòng)情況,如實(shí)反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)等所形成的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出等情況,從而有助于現(xiàn)在的或者潛在的投資者正確、合理地評(píng)價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、償債能力、盈利能力和營(yíng)運(yùn)效率等,有助于投資者根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)信息做出理性和投資決策,有助于投資者評(píng)估與投資有關(guān)的未來現(xiàn)金流量的金額、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)等。
除了投資者之外,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者還有債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等,向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。應(yīng)當(dāng)說,這些使用者的許多信息需求是相同或相似的。由于投資者是企業(yè)資本的主要提供者,通常情況下,如果財(cái)務(wù)報(bào)告能夠滿足這一群體的會(huì)計(jì)信息的要求,也應(yīng)可以滿足其他使用者的大部分信息需求。
(二)有助于考核企業(yè)管理層經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。
現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)調(diào)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,企業(yè)管理層是受委托人之托經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)及其各項(xiàng)資產(chǎn),負(fù)有受托責(zé)任。企業(yè)管理層有責(zé)任妥善保管并合理、有效運(yùn)用這些資產(chǎn)。企業(yè)投資者和債權(quán)人也需要及時(shí)或者經(jīng)常性地了解企業(yè)管理層保管、使用資產(chǎn)的情況,以便于評(píng)價(jià)企業(yè)管理層的責(zé)任情況和業(yè)績(jī)情況,并決定是否需要調(diào)整投資或者信貸政策,是否需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和其他制度建設(shè),是否需要更換管理層等。所以說,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,以有助于外部投資都和債權(quán)人等評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任和資源使用的有效性。
(三)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息有助于企業(yè)管理層加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景,在一定程度上決定著企業(yè)的命運(yùn)與前途。管理會(huì)計(jì)是為了滿足企業(yè)管理層進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求應(yīng)運(yùn)而生,但實(shí)際上通過分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等方面的信息,企業(yè)管理層可以全面、系統(tǒng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)和分析未來企業(yè)的發(fā)展前景,并可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題,并找出原因,制定改進(jìn)措施。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通過真實(shí)反映企業(yè)的權(quán)益結(jié)構(gòu),為處理企業(yè)和各方面的關(guān)系、考核企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、落實(shí)企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任奠定了基礎(chǔ),也使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告成為企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本要求
(一)在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),根據(jù)實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng),按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的列報(bào)應(yīng)當(dāng)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間保持一致,不得隨意變更。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)項(xiàng)目和負(fù)債項(xiàng)目的金額、收入項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目的金額不得相互抵消(另有規(guī)定的除外)。
(四)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào),至少應(yīng)當(dāng)提供所有列報(bào)項(xiàng)目上一可比會(huì)計(jì)期間的比較數(shù)據(jù),以及與理解當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的說明。
(五)性質(zhì)或功能不同的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列報(bào),不具有重要性的項(xiàng)目除外。
(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表的顯著位置披露下列各重要項(xiàng)目:編報(bào)企業(yè)的名稱;資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)務(wù)報(bào)表涵蓋的會(huì)計(jì)期間;人民幣金額單位;財(cái)務(wù)報(bào)表是合并財(cái)務(wù)報(bào)表的,應(yīng)當(dāng)予以說明。
依據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿和有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象和提供期限等具體要求,由國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
四、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的不足
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)所依據(jù)的會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)假設(shè)的局限性?,F(xiàn)有的部分會(huì)計(jì)核算原則和基本前提正日益受到?jīng)_擊,主要表現(xiàn)在以下方面:成本原則的局限性、貨幣計(jì)量的局限性、會(huì)計(jì)主體假設(shè)的局限性、會(huì)計(jì)分期假設(shè)的局限性。
(二)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能滿足信息使用者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息和不確定性信息披露的要求。由于估計(jì)和判斷的客觀存在,以及衍生金融工具的運(yùn)用,具有很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,有時(shí)很可能會(huì)給企業(yè)帶來巨額的利潤(rùn),但同時(shí)也可能給企業(yè)帶來巨額的經(jīng)濟(jì)損失。這種巨額的金融風(fēng)險(xiǎn)已越來越引起投資者的重視。但是,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的制約,不能完全解決衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告等問題。
(三)只重視集團(tuán)合并報(bào)表及母公司報(bào)表的披露,不重視成員企業(yè)及分部報(bào)告的披露。不少企業(yè)不按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定分別采用權(quán)益法或成本法核算對(duì)所屬單位的長(zhǎng)期股資,也不隨同母公司對(duì)提供會(huì)計(jì)報(bào)表。而與所屬控股子公司之間存在巨大的關(guān)聯(lián)方交易,在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和上市公司中都普遍存在。
(四)企業(yè)較高的負(fù)債規(guī)模有時(shí)被刻意隱藏在關(guān)聯(lián)方交易和表外籌資中,不披露企業(yè)為關(guān)聯(lián)方和非關(guān)聯(lián)方提供的貸款擔(dān)保和未決訴訟所形成的或有負(fù)債。
(五)對(duì)不履約應(yīng)收款項(xiàng)可能形成的損失,有的企業(yè)有意不予披露或披露不充分。在經(jīng)營(yíng)過程中,如果企業(yè)的預(yù)付款及其他應(yīng)收款到期不能按約定收回,就會(huì)形成損失,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者需要了解對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)所造成的影響,如果將無法收回的款項(xiàng)作為資產(chǎn)保留在資產(chǎn)負(fù)債表上,財(cái)務(wù)報(bào)告使用者就無法了解企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況。
一、引言
目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)行業(yè)的紅利逐步喪失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)已刻不容緩。當(dāng)下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府政策的依賴程度比較高,對(duì)投資的依賴程度也很大,經(jīng)濟(jì)的脆弱性比較顯著,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度很大。近年來,國(guó)家不斷在提,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)。在當(dāng)前新興技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代,信息對(duì)于人們來說,重要性不言而喻,信息就是資源,信息就是最寶貴的財(cái)富。人們對(duì)信息的消費(fèi)也不斷增長(zhǎng),有研究者指出信息消費(fèi)有望成為內(nèi)需拉動(dòng)新引擎。
信息時(shí)代,有效信息數(shù)據(jù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。大數(shù)據(jù)來自每一個(gè)人每天生活的方方面面,數(shù)據(jù)量大而龐雜,且沒有固定的模式,有一定的隨機(jī)性,對(duì)數(shù)據(jù)的分析也不能依靠傳統(tǒng)的分析方法,更多的要與行為學(xué)相結(jié)合。從這巨大的數(shù)據(jù)信息中,研究者可以發(fā)現(xiàn)提煉出不同類人的生活、消費(fèi)習(xí)慣,從而定向投其所好,產(chǎn)生高效率的盈利。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況、某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的書面文件,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主要體現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的一種專門方法,是會(huì)計(jì)主體提供會(huì)計(jì)信息的主要手段,是會(huì)計(jì)核算的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)核算工作,經(jīng)過原始憑證的審核、記賬憑證的填制以及各類賬簿的登記,所提供的會(huì)計(jì)信息是分散的、無條理的、不系統(tǒng)的。為了使企業(yè)投資者、債權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層,以及企業(yè)外部工商、稅務(wù)、商業(yè)銀行等行政管理部門及時(shí)了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)態(tài),需要通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告形式來披露信息。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的報(bào)送形式也在不斷變化,從手工填制、計(jì)算機(jī)打印到通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,及時(shí)性、準(zhǔn)確性不斷提高。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下,借助云計(jì)算技術(shù),會(huì)計(jì)核算手段更加先進(jìn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告從事后編報(bào)轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)編報(bào)成為可能。會(huì)計(jì)核算環(huán)境的變化,需要應(yīng)對(duì)一些新問題,保證會(huì)計(jì)工作的順利開展。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的問題
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)主體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況的總結(jié),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù),是投資者、債權(quán)人規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的重要參考依據(jù)。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)云突變的情況下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入新常態(tài),企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不確定。及時(shí)準(zhǔn)確掌握會(huì)計(jì)信息,進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)決策,是企業(yè)管理層迫切需要的。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還存在著許多片面性和局限性。
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息內(nèi)容不夠充分。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是了解掌握企業(yè)情況的最主要信息來源渠道,只有充分全面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,才能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者需求。盡管會(huì)計(jì)核算手段從手工過渡到電腦到云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系依然如故,沒有什么變化。企業(yè)信息披露不夠充分,直接影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的反映和監(jiān)督效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息還停留在財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量階段,缺少預(yù)測(cè)性、前瞻性信息,缺少風(fēng)險(xiǎn)披露和影響財(cái)務(wù)狀況的非財(cái)務(wù)信息,缺少企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息、低碳環(huán)保綠色會(huì)計(jì)信息等。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露方式單一。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體體現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息披露方式單一,不能滿足各個(gè)層次使用者的需求。一成不變的報(bào)表格式,固定的項(xiàng)目數(shù)據(jù),無法滿足千差萬別的會(huì)計(jì)信息使用者的個(gè)性化需求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的最初設(shè)計(jì),服務(wù)對(duì)象是企業(yè)投資者,忽視對(duì)其他利益相關(guān)者所關(guān)心問題的披露。債權(quán)人、行政管理機(jī)關(guān)、上級(jí)部門,關(guān)心企業(yè)的角度不同,了解企業(yè)信息的內(nèi)容也不盡相同。因此,要解決會(huì)計(jì)信息使用上的差異,滿足不同需求,是會(huì)計(jì)信息披露的新挑戰(zhàn)。
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息缺乏時(shí)效性。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息和大數(shù)據(jù)時(shí)代,時(shí)效性占有極其重要地位。會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)是事后工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送延后進(jìn)行,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏時(shí)效性。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是手工完成的,同時(shí)受股利分配工作按年度進(jìn)行的影響,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的完成周期均耗時(shí)較長(zhǎng)。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要在下一年度的第一季度后才能完成,中期財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)延時(shí)兩個(gè)月。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬時(shí)萬變,這么長(zhǎng)的報(bào)送周期,財(cái)務(wù)狀況會(huì)發(fā)生很多新變化,進(jìn)行正確預(yù)測(cè)決策缺乏有力依據(jù)。同時(shí),長(zhǎng)時(shí)間的報(bào)送周期,為企業(yè)的幕后交易提供了時(shí)間條件,資金的時(shí)間價(jià)值也被忽視。
4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息可靠性難以保證。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)或信用經(jīng)濟(jì),處處需要講誠信、講信用。可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求。一直以來,一些企業(yè)甚至上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到詬病。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假,會(huì)計(jì)信息失真,是危害國(guó)家、投資者、債權(quán)人利益的大問題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為達(dá)到粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的目的,常常借助期末會(huì)計(jì)核算中的配比轉(zhuǎn)賬機(jī)會(huì),帶有更多的主觀性,收支確認(rèn)、計(jì)量隨意進(jìn)行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過度粉飾,影響會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)企業(yè)作出正確判斷,影響宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)和決策,減少國(guó)家稅收,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
三、解決大數(shù)據(jù)背景下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告問題的具體措施
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)濟(jì)信息瞬息萬變,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性、有用性格外重要。隨著會(huì)計(jì)核算手段和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,創(chuàng)新發(fā)展,提高服務(wù)水平,滿足需求。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要,為了使會(huì)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告將扮演重要角色。
1.要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性。
完整的會(huì)計(jì)信息才能全面、準(zhǔn)確反映企業(yè)發(fā)展情況,為投資者、債權(quán)人、行政管理部門進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策提供依據(jù)。相關(guān)部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的需求,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容構(gòu)成和項(xiàng)目設(shè)置。遵循重要性原則,對(duì)可以合并的債權(quán)債務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,新增那些具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代特征的項(xiàng)目。為適應(yīng)不同會(huì)計(jì)主體的需要,應(yīng)當(dāng)增加一些空白項(xiàng)目,以備個(gè)別企業(yè)的特殊需求。對(duì)內(nèi)容表達(dá)含糊的項(xiàng)目進(jìn)行重新設(shè)置,避免填報(bào)或使用者的誤讀。例如,在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)直接列作“固定資產(chǎn)凈值”,或者通過“固定資產(chǎn)”“累計(jì)折舊”分別反映。
2.要建立靈活多樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露方式。
信息社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人們的生活節(jié)奏不斷加快,了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)情況,能夠有多種形式和手段。簡(jiǎn)單明了的會(huì)計(jì)信息,通過快捷的技術(shù)手段傳播,可以減少財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的閱讀時(shí)間,更輕松、更快速做出評(píng)價(jià)和判斷。傳統(tǒng)的表格數(shù)據(jù),可以在數(shù)據(jù)處理時(shí)自動(dòng)生成示意圖、曲線圖等形式,使得提供的信息更加直觀和形象。為適合不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的需求,應(yīng)報(bào)送不同風(fēng)格、不同格式、不同數(shù)據(jù)角度的報(bào)表。當(dāng)然,報(bào)表之間需要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián),避免造假情況的發(fā)生。同時(shí),也應(yīng)照顧到統(tǒng)計(jì)部門的需求,在報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)上能夠完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)任務(wù)。
3.要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性。
互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成地球村,信息傳播手段的不斷翻新,對(duì)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性成為可能。及時(shí)的會(huì)計(jì)信息才有價(jià)值,才能適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能做出正確的預(yù)測(cè)和決策。改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的報(bào)送周期規(guī)定,借助于云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),應(yīng)當(dāng)采用定期報(bào)送和實(shí)時(shí)報(bào)送并存的形式。壓縮財(cái)務(wù)報(bào)表尤其是年度財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送間隔,為使用者提供及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。對(duì)會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要數(shù)據(jù),進(jìn)行及時(shí)處理,自動(dòng)生成資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主要財(cái)務(wù)報(bào)表,實(shí)時(shí)報(bào)送。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)深加工,借助人工分析的定性內(nèi)容,可采用定期報(bào)送形式。
4.要確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的可靠性。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的報(bào)告性文件,是會(huì)計(jì)信息使用者掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的主要手段。準(zhǔn)確無誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,才能讓企業(yè)關(guān)聯(lián)方和行政管理部門作出正確判斷?,F(xiàn)代化的技術(shù)手段和傳輸方式,也離不開人的操作。要提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)造良好和諧的工作環(huán)境和工作條件,讓會(huì)計(jì)人員安心工作,沒有后顧之憂,沒有來自工作之外的干擾和壓力。保證財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定,確保會(huì)計(jì)核算工作的延續(xù)性。表彰工作兢業(yè),責(zé)任心強(qiáng),制度、政策落實(shí)到位的會(huì)計(jì)人員。對(duì)那些弄虛作假,提供不真實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的人員及時(shí)懲處。
[關(guān)鍵詞]上市公司 會(huì)計(jì)透明度 監(jiān)管 內(nèi)部治理
一、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提高會(huì)計(jì)透明度
1.改善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程。在準(zhǔn)則制定之前,應(yīng)向社會(huì)公眾公開更多的已有的相關(guān)知識(shí),尤其是世界各國(guó)和國(guó)際準(zhǔn)則委員會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,以使廣大公眾聯(lián)系切身實(shí)際,理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其相應(yīng)的利益關(guān)系;在制定過程中,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見稿的對(duì)象和范圍,尤其使廣大中小投資者及其利益相關(guān)者都能參與進(jìn)來,建立起公開化、制度化的征求意見體制,以增加準(zhǔn)則制定過程的透明化;在頒布實(shí)施后,應(yīng)對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,關(guān)注新的準(zhǔn)則給社會(huì)公眾所帶來的影響,同時(shí),了解準(zhǔn)則執(zhí)行中遇到的問題,促進(jìn)全員參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。
2.健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容體系。加緊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的制定、實(shí)施,對(duì)防范財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊行為是基本的前提。在2006年新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,已經(jīng)提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本準(zhǔn)則,但要以此為指導(dǎo),徹底改變我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的狀況,略顯不足。本文認(rèn)為,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告基本準(zhǔn)則中,應(yīng)明確提出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)――會(huì)計(jì)透明度。透明度一詞,最早是由美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)前主席利維特提出的。此后,SEC多次重申高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問題,并將透明度作為一個(gè)核心概念加以使用。透明度的廣泛關(guān)注和研究,成為了繼相關(guān)性和可靠性研究的又一發(fā)展。
會(huì)計(jì)透明度是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全面、綜合的要求,注重以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),給信息使用者以充分使用。基于此,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,應(yīng)當(dāng)規(guī)定出為保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要在反映準(zhǔn)確、真實(shí)、全面的財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)上,來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明度的基本要求。在這里強(qiáng)調(diào)以下兩層含義:要有明確的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo)并嚴(yán)格遵守,以為廣大投資者提供及時(shí)、有用的財(cái)務(wù)信息;保證財(cái)務(wù)信息在有效的監(jiān)管體系和完善的內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境中,發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明度。
二、加強(qiáng)證券市場(chǎng)的監(jiān)管,保證會(huì)計(jì)工作的透明化
1.建立完善的監(jiān)管體系。依靠外部監(jiān)管,來實(shí)現(xiàn)透明的信息,也不是一蹴而就的事情。首要的是要有一個(gè)完善的監(jiān)管體系。目前單靠政府監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要同其他層次的監(jiān)管主體有機(jī)的結(jié)合,組成一個(gè)由證監(jiān)會(huì)、證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)三方共同組成的、功能互補(bǔ)的監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)。給不法會(huì)計(jì)行為以威懾,防止舞弊行為。
當(dāng)然,作為證券市場(chǎng)上立法和執(zhí)法主角的證監(jiān)會(huì)應(yīng)集中精力查處內(nèi)外串通及違反法規(guī)的案件,產(chǎn)生足夠的威力;證券交易所則負(fù)責(zé)日常的信息監(jiān)管工作,核心是通過上市規(guī)則和上市協(xié)議書制約上市公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度;而證券業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用,制定內(nèi)部自律管理規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)違規(guī)成員給予相應(yīng)的處罰。由此形成的監(jiān)管體系,封堵上市公司的僥幸心理,從組織上保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行,扼殺舞弊之風(fēng)。
2.強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性。面對(duì)盡顯突出的舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告,保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性也是至關(guān)重要的。為了保證服務(wù)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,可以要求上市公司采取強(qiáng)制性變更制度。即對(duì)同一審計(jì)單位只允許聘任一定時(shí)期,到期更換,未到期更換必須披露更換原因,并經(jīng)有關(guān)部門審核同意,否則不得更換。因?yàn)?如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職位和薪水長(zhǎng)期過分依賴一個(gè)上市公司,二者之間就可能發(fā)生復(fù)雜的利益關(guān)系,就會(huì)滿足一些客戶的不正當(dāng)要求,幫助他們?cè)旒?而且也不利于發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)業(yè)問題;除此之外,還可要求上市公司每年必須披露相關(guān)的審計(jì)費(fèi)用,對(duì)嚴(yán)重超過行業(yè)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,給出合理的解釋。從而增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)管功能,對(duì)防范和提高信息的透明性提供最基層的保證。
三、完善上市公司的內(nèi)部治理,營(yíng)造內(nèi)部環(huán)境的透明性
1.優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),可以解決上市公司中小股東與控股股東利益不一致的沖突,有效地均衡信息分布,減少信息不對(duì)稱,提高會(huì)計(jì)信息的透明度。在我國(guó),多數(shù)上市公司是由國(guó)有企業(yè)改制而來,股權(quán)高度集中,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,所以應(yīng)降低國(guó)有股比重,構(gòu)造多元化股權(quán)結(jié)構(gòu),并增加其流動(dòng)性,這是最為有效的方法,可以避免股東大會(huì)“一言堂”的局面,避免經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)不分,董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理、總經(jīng)理為董事長(zhǎng)代言的局面。另一方面,通過國(guó)有股的減持,國(guó)家對(duì)需要控股的一些行業(yè)的上市公司,可以為其國(guó)有股找一理性的管理者,代其行使股東的職權(quán),使國(guó)有上市公司的經(jīng)營(yíng)和管理按照保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的這一目標(biāo)進(jìn)行。
所以,股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實(shí)質(zhì)上是公司控制權(quán)在不同投資者間的分配過程,在這一過程中要注意協(xié)調(diào)不同投資個(gè)體的利益關(guān)系,防止出現(xiàn)憑借控股權(quán)力侵犯其他投資者利益的現(xiàn)象。
2.發(fā)揮獨(dú)立董事的監(jiān)督作用。首先,我們應(yīng)增加獨(dú)立董事的比例,強(qiáng)化獨(dú)立董事的職權(quán)行使,讓獨(dú)立董事能更多地深入公司,了解公司的實(shí)際情況,而不是僅憑經(jīng)理們上報(bào)的材料做出判斷,給予獨(dú)立董事更多的參與公司管理的機(jī)會(huì);其次,在選聘程序上,應(yīng)剝奪大股東的投票權(quán),可由股東代表采取累計(jì)表決方式選舉,而不再由股東大會(huì)選定;第三,在任用條件上,獨(dú)立董事除了具備專業(yè)知識(shí)、技能外,還應(yīng)對(duì)行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)、戰(zhàn)略能力等有前瞻性,不再是單純的“學(xué)者型”。
3.改善公司內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。一是要打破原來的對(duì)國(guó)有企業(yè)管理者的行政任命體制,建立以市場(chǎng)運(yùn)作為主,以經(jīng)營(yíng)管理能力為導(dǎo)向,從組織內(nèi)部選拔或者直接從外部人才市場(chǎng)上招聘合適人才擔(dān)任管理者都是比較好的選聘方法。二是建立有效地內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。首先要重視經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)才能,承認(rèn)其經(jīng)營(yíng)才能是一種有效的生產(chǎn)要素,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理層的薪金實(shí)行股票期權(quán)。實(shí)行股票期權(quán)制度,可以使公司的經(jīng)營(yíng)管理層更注重公司的長(zhǎng)期發(fā)展,有效地防止企業(yè)管理者的短期行為,并在一定程度上可以減少企業(yè)管理層舞弊會(huì)計(jì)報(bào)表、操縱業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)。三是在設(shè)計(jì)公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制時(shí),要注意企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期利益的平衡,特別是財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
[1]朱國(guó)泓.財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的二元治理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響和挑戰(zhàn)
(一)對(duì)會(huì)計(jì)要素的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)要素主要包括的是與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等各個(gè)會(huì)計(jì)要素,以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的利潤(rùn)、成本、費(fèi)用等方面的會(huì)計(jì)要素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和發(fā)展,資本所有者權(quán)益和人力資源所有者權(quán)益都占有相當(dāng)重要的地位,推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展和壯大。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,會(huì)計(jì)等式中的所有者權(quán)益的重視范圍應(yīng)該在向人力資源所有者權(quán)益發(fā)生變化。
(二)對(duì)會(huì)計(jì)職能的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)的基本職能主要包括的是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)職能作為一個(gè)變化的過程,也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步擴(kuò)展。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn),網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速、信息量龐大,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本職能產(chǎn)生了一定的沖擊。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)核算等都可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行,并且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)收到的信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和分析,擬出正確的方案和決策。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,就要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員充分利用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,需要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)自身的專業(yè)技能以適應(yīng)會(huì)計(jì)職能的進(jìn)行,是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能的挑戰(zhàn)。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)流程的挑戰(zhàn)計(jì)算系信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的沖擊無疑是最大的,隨著會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)核算軟件的引入,使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)流程面臨著極大的挑戰(zhàn)。由于會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)會(huì)計(jì)處理的流程與傳統(tǒng)的手工處理流成基本一致,并且速度快、效率高、方便快捷,在審核之后可以由系統(tǒng)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表,減少了人力的投入。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)員工會(huì)計(jì)處理工作上提出了新的要求。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)對(duì)措施
(一)更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以知識(shí)為主體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)以及職業(yè)人員必備的條件。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的要求更高,它要求財(cái)務(wù)工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知更加深入,并通過自身的知識(shí)基礎(chǔ),提出有創(chuàng)新意識(shí)的政策的方針。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)工作中遇到諸多困難和沖擊的堅(jiān)實(shí)后盾,是企業(yè)發(fā)展壯大的基本要求。知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“軟實(shí)力”在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用,已經(jīng)越來越不可忽視。因此,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)理念的灌輸,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)的作用和力量,并不斷加強(qiáng)自身的知識(shí)積累和儲(chǔ)備,提高其自身對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的接受能力與適應(yīng)能力。同時(shí),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)活動(dòng)中應(yīng)該滲透“以人為本”的思想,關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)技能和技術(shù)的掌握情況,隨時(shí)灌輸與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)計(jì)理念。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)告;上市公司;會(huì)計(jì)
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性及其改革
收錄日期:2015年12月24日
一、財(cái)務(wù)報(bào)告概述
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的概念。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表(新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求在年報(bào)中披露)、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。一般國(guó)際或區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告有專門的獨(dú)立準(zhǔn)則?!柏?cái)務(wù)報(bào)告”從國(guó)際范圍來看是較通用的術(shù)語,但是在我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律行政法規(guī)中使用的是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”術(shù)語。為了保持法規(guī)體系一致性,基本準(zhǔn)則仍然沒用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”術(shù)語,但同時(shí)又引入了“財(cái)務(wù)報(bào)告”術(shù)語,并指出“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”又稱“財(cái)務(wù)報(bào)告”,從而較好解決了立足國(guó)情與國(guó)際趨同的問題。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告的分類。財(cái)務(wù)報(bào)告的分類主要是指會(huì)計(jì)報(bào)表的分類。會(huì)計(jì)報(bào)表可按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:
1、按會(huì)計(jì)報(bào)表反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類。按會(huì)計(jì)報(bào)表反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不同,可以分為靜態(tài)會(huì)計(jì)報(bào)表和動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)報(bào)表。靜態(tài)報(bào)表是指綜合反映企業(yè)某一特定日期資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況的報(bào)表,如資產(chǎn)負(fù)債表;動(dòng)態(tài)報(bào)表是指綜合反映企業(yè)一定期間的經(jīng)營(yíng)成果或現(xiàn)金流量情況的報(bào)表,如利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。
2、按會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送對(duì)象分類。按會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送對(duì)象的不同,可以分為內(nèi)部報(bào)表和外部報(bào)表。內(nèi)部報(bào)表是指為滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需要而編制的會(huì)計(jì)報(bào)表,由于無須對(duì)外公開,所以沒有規(guī)定統(tǒng)一的格式和編制要求;外部報(bào)表是指企業(yè)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,主要供投資者、債權(quán)人、政府部門和社會(huì)公眾等有關(guān)方面使用,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)其規(guī)定了統(tǒng)一的格式和編制要求。
3、按會(huì)計(jì)報(bào)表的編制單位分類。按會(huì)計(jì)報(bào)表編制單位的不同,可以分為單位報(bào)表和合并報(bào)表。單位報(bào)表是指由企業(yè)在自身會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)賬簿記錄進(jìn)行匯總編制的會(huì)計(jì)報(bào)表;合并報(bào)表是指以母公司和子公司組成的企業(yè)集團(tuán)為會(huì)計(jì)主體,根據(jù)母公司和所屬子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,由母公司編制的綜合反映企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量的會(huì)計(jì)報(bào)表。
4、按會(huì)計(jì)報(bào)表的編制時(shí)間分類。按會(huì)計(jì)報(bào)表編制時(shí)間的不同,可以分為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。其中,月報(bào)要求簡(jiǎn)明扼要、及時(shí)反映;年報(bào)要求揭示完整、反映全面;季報(bào)和半年報(bào)在披露會(huì)計(jì)信息的詳細(xì)程度方面,則介于二者之間。半年報(bào)、季報(bào)和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告僅指會(huì)計(jì)報(bào)表,但國(guó)家另有要求的,則應(yīng)按國(guó)家要求增加相關(guān)資料。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)。1、企業(yè)的外部環(huán)境,包括行業(yè)、地域、法律、經(jīng)濟(jì)以及文化等;2、內(nèi)部控制和管理流程的合理設(shè)置、評(píng)價(jià);3、現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用;4、評(píng)價(jià)報(bào)告體系的成本;5、擬定適當(dāng)可行的報(bào)告體系方案,包括實(shí)施步驟、人力、相關(guān)表格等;6、持續(xù)檢查和改進(jìn)。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告局限性分析
(一)信息披露內(nèi)容不完整
1、非財(cái)務(wù)信息不足。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的信息必須能以貨幣表現(xiàn),因此財(cái)務(wù)報(bào)告所反映出來的信息必然是財(cái)務(wù)信息和成本信息。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,貨幣計(jì)量這一核算前提也在不斷受到挑戰(zhàn)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)除了財(cái)務(wù)信息和成本信息外,還有許多無法用貨幣計(jì)量的有價(jià)值的信息在財(cái)務(wù)報(bào)告中得不到反映。比如,技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理、能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等方面的信息,以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)為代表的無形資產(chǎn)和商譽(yù)信息等。
2、預(yù)測(cè)性信息不足。一方面現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告以財(cái)務(wù)資源與財(cái)務(wù)狀況為重心,只重視企業(yè)過去財(cái)務(wù)資源與現(xiàn)在財(cái)務(wù)狀況信息的披露,而忽視了企業(yè)未來財(cái)務(wù)潛力和財(cái)務(wù)核心能力信息的披露。在一個(gè)復(fù)雜多變的環(huán)境中,財(cái)務(wù)資源與財(cái)務(wù)狀況均是可變的。使用者們需要企業(yè)的預(yù)測(cè)性、前瞻性信息,以做出合理的決策;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)利潤(rùn)是建立傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益要領(lǐng)和收入費(fèi)用觀基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告形式,它在物價(jià)基本穩(wěn)定、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單一、外部風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是適當(dāng)?shù)?,它能基本?zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益。
3、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息的披露不夠充分。在實(shí)際的工作中很少有公司在招股說明書中很主動(dòng)的披露可以定量披露的信息,這樣的信息披露不充分,明顯不利于投資者的判斷和進(jìn)行投資決策。近年來,金融工具不斷創(chuàng)新,特別是采用了衍生金融工具,可能引起企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況、盈利能力的劇烈變化。然而,我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬理論的制約,不能完全解決衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告等問題。如不對(duì)這類衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)加以披露,極有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。
(二)信息時(shí)效性缺乏。根據(jù)會(huì)計(jì)分期假設(shè),現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告采取的是定期報(bào)告制度,如企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告要求在年度末4個(gè)月內(nèi)報(bào)出,而中期財(cái)務(wù)報(bào)告要求在中期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)出,由此導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的報(bào)送明顯滯后,嚴(yán)重影響了信息的及時(shí)性。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的披露無法達(dá)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性要求,披露的周期、時(shí)限過長(zhǎng)。在瞬息萬變的現(xiàn)代社會(huì),投資者、債權(quán)人和財(cái)務(wù)分析人員等信息的使用者對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增強(qiáng),要提高財(cái)務(wù)信息的反饋價(jià)值就需要及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)信息,報(bào)送滯后的過時(shí)信息已無助于決策甚至有害于決策,信息披露不及時(shí)會(huì)加大外部會(huì)計(jì)信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)。
(三)無法滿足信息使用者的不同需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,企業(yè)組織形式及在社會(huì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位不斷發(fā)生變化,除了直接投資者、債權(quán)人外,企業(yè)內(nèi)外還出現(xiàn)了大量不同的會(huì)計(jì)信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會(huì)部門,等等。
三、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題
(一)不能滿足信息需求的時(shí)效性。時(shí)效性是信息的最大特點(diǎn),也是對(duì)信息的基本要求。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的披露無法達(dá)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性,披露的周期、時(shí)限過長(zhǎng),如企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告要求在年度末4個(gè)月內(nèi)報(bào)出,而中期財(cái)務(wù)報(bào)告要求在中期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)出??上攵?,在瞬息萬變的現(xiàn)代社會(huì),兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可能會(huì)發(fā)生很大的變化,這樣嚴(yán)重滯后的信息不可能有什么價(jià)值。由此可見,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐。同時(shí),較長(zhǎng)的報(bào)告周期為企業(yè)進(jìn)行各種幕后交易創(chuàng)造了時(shí)間條件,如在我國(guó)的上市公司中,資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象一般發(fā)生在年底編制報(bào)表前。依據(jù)過時(shí)的、經(jīng)過調(diào)整的信息來做決策,成功的不確定性將大大增加,甚至?xí)o企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重的損失。
(二)不能滿足信息需求的多樣性。在今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜的條件下,企業(yè)組織形式及其在社會(huì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位不斷發(fā)生變化,除了直接投資者、債權(quán)人外,企業(yè)內(nèi)外還出現(xiàn)了大量不同的會(huì)計(jì)信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會(huì)部門,等等。企業(yè)內(nèi)外利益相關(guān)者的大量增加,致使信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下完全不同的新要求,呈現(xiàn)為信息需求的多樣性狀態(tài)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財(cái)務(wù)信息,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)的整體信息,還要獲取部分信息。顯然,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告由于披露內(nèi)容單一、信息范圍狹窄,根本不可能滿足信息使用者這種日趨多樣性的信息需求。
(三)不能滿足信息需求的前瞻性??梢哉f,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告是面向過去的,主要反映已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)狀況,提供的是以歷史成本為主的財(cái)務(wù)信息,使其缺少有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)遇以及種種不確定性的財(cái)務(wù)信息的披露,缺少能夠?qū)Q策有用的、體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在及未來的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的預(yù)測(cè)性信息的披露,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展和完善,不確定性信息將比以前更多、更突出,投資者和潛在投資者需要的是企業(yè)的前瞻性財(cái)務(wù)信息和預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息,這些能夠反映企業(yè)未來財(cái)務(wù)潛力的信息對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者來說更為重要。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告必須同時(shí)是面向未來的。
(四)不能滿足信息需求的可靠性。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的慣例,為了報(bào)告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成果,在期末,企業(yè)往往要根據(jù)配比原則進(jìn)行大量的調(diào)整和轉(zhuǎn)賬處理。雖然對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理是以發(fā)生交易事項(xiàng)為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的,但是由于這種轉(zhuǎn)賬和配比處理帶有一定程度的主觀性,加上企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)外是提供給企業(yè)的投資者和債權(quán)人使用的,從企業(yè)的管理層到財(cái)會(huì)人員都希望會(huì)計(jì)報(bào)表能夠反映企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),會(huì)計(jì)人員帶著這種心態(tài)來編制會(huì)計(jì)報(bào)表,就會(huì)使會(huì)計(jì)報(bào)表帶有粉飾的色彩。這就帶來了現(xiàn)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的另一個(gè)較嚴(yán)重的問題:信息的可靠性大為降低。
四、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)對(duì)策
(一)提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露內(nèi)容的完整性
1、無形資產(chǎn)和人力資源信息的披露。由于像衍生金融工具、知識(shí)資本、人力資源等項(xiàng)目要么因不符合傳統(tǒng)會(huì)計(jì)要素定義與確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),要么因其不具有實(shí)物形態(tài)或非貨幣性,而一直被視為“表外項(xiàng)目”不加重視。事實(shí)上,一方面是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的釋放使投資者、債權(quán)人及相關(guān)利益團(tuán)體迫切要求企業(yè)恰當(dāng)揭示有關(guān)信息,以求早作防范;另一方面要在報(bào)表體系中對(duì)上述事項(xiàng)加以確認(rèn)與計(jì)量。因此,鑒于當(dāng)前各方面條件尚未成熟,為解決信息使用者的燃眉之急,我們可借鑒美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在金融工具問題上的做法:首先著重解決相關(guān)信息的披露問題,暫時(shí)繞過了確認(rèn)與計(jì)量問題,然后,待相關(guān)時(shí)機(jī)逐漸成熟之后,再研究恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)與計(jì)量準(zhǔn)則指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作。如IASC的IAS 32就以金融工具的披露和列報(bào)為規(guī)范主題;FASB的SFAS 105、SFAS 107以及SFAS 119涉及的也都是金融工具的披露問題。
2、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善,投資者和潛在投資者都急需了解企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,要求得到有關(guān)企業(yè)未來的預(yù)測(cè)信息,尤其是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。根據(jù)前瞻預(yù)測(cè)原則,管理當(dāng)局應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化情況,對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)做出預(yù)測(cè)。但投資者僅根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中的歷史信息已不足以預(yù)測(cè)企業(yè)的未來,也不可能簡(jiǎn)單地用反映企業(yè)過去經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)報(bào)告去推論企業(yè)的未來同時(shí),由于報(bào)表使用者在自身的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和對(duì)企業(yè)的了解程度上存在不足,致使其無法對(duì)企業(yè)的未來情況做出合理的預(yù)計(jì)。
一、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的主要特點(diǎn)
(一)突出反映民間性和非營(yíng)利性的財(cái)務(wù)活動(dòng)特征首先,民間非營(yíng)利組織本身突出民間性和非贏利性。民間非營(yíng)利組織既不是政府機(jī)構(gòu)也不是企業(yè),它是為社會(huì)公眾提供具有公益特性的公共服務(wù)組織。盡管民間非營(yíng)利組織所提供的社會(huì)服務(wù)與國(guó)有非營(yíng)利事業(yè)單位有許多相同或相似之處,但作為民間非利利組織,它更突出民間性或非政府性的特點(diǎn)、其次,民間非營(yíng)利組織的資金來源突出民間性。一方面,民間非營(yíng)利組織不隸屬于任何政府部門或機(jī)構(gòu),是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理的社會(huì)組織;另一方面,民間非營(yíng)利組織不依靠政府撥款創(chuàng)辦和開展運(yùn)營(yíng)活動(dòng),主要依靠社會(huì)捐贈(zèng)、會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)和提供服務(wù)收取的收入來維持運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的支出。
(二)突出反映民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的基本要求《制度》針對(duì)民間非營(yíng)利組織的基本特點(diǎn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的需要,從會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的基本原則到會(huì)計(jì)要素設(shè)置、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)鞋、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告格式和應(yīng)提供信息的內(nèi)容等都作了詳細(xì)規(guī)定。這些規(guī)定反映了民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范要求,有利于加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理和資源提供者及利益相關(guān)人對(duì)民間非營(yíng)利組織的評(píng)價(jià)和決策。
(三)借鑒國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)慣例,反映了《制度》與國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)趨同之勢(shì),有利于國(guó)際間交流一方面,民間非營(yíng)利組織基本采用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則予以規(guī)范。另一方面,《制度》要求民間非營(yíng)利組織提供組織層面的整體財(cái)務(wù)報(bào)表,并通過區(qū)分非限定性凈資產(chǎn)和限定性凈資產(chǎn)反映資源提供者對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)資源的限定情況,同時(shí)通過業(yè)務(wù)活動(dòng)表反映不同用途的財(cái)務(wù)資源的收支情況,而沒有對(duì)組織內(nèi)部的基金會(huì)計(jì)核算提出具體要求。
二、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要區(qū)別
其主要區(qū)別如表1所示:
三、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的主要區(qū)別
會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的主要區(qū)別如表2所示。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);信息質(zhì)量要求;實(shí)質(zhì)重于形式;應(yīng)用
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2012)25—0071—02
一、會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
會(huì)計(jì)是以貨幣作為主要的計(jì)量手段,借助于專門的方法和程序,為各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的核算和監(jiān)督提供一系列財(cái)務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息,旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)核算和監(jiān)督職能的重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),必然對(duì)其獲得的會(huì)計(jì)信息有嚴(yán)格的要求。會(huì)計(jì)質(zhì)量信息要求就是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求,也是使會(huì)計(jì)信息對(duì)其決策使用者有用應(yīng)具備的基本特征,主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、“實(shí)質(zhì)重于形式”原則、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等。文章主要淺析“實(shí)質(zhì)重于形式”原則在具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上會(huì)計(jì)處理中的運(yùn)用。
二、“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的概念性規(guī)定與重要性
(一)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的概念性規(guī)定。“實(shí)質(zhì)重于形式”原則在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中可以體現(xiàn)在我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第16條的相關(guān)規(guī)定上,即:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照交易或事項(xiàng)的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
(二)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的重要性。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第4條還規(guī)定:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。如果企業(yè)反映的某項(xiàng)資產(chǎn)或費(fèi)用,負(fù)債或收入僅有法律形式上的依據(jù),但不是其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),則所反映的會(huì)計(jì)信息就是虛無的,會(huì)計(jì)報(bào)告使用者就無法據(jù)此作出正確的經(jīng)濟(jì)決策,或造成決策者的決策失誤。“實(shí)質(zhì)重于形式”原則是對(duì)衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則和確認(rèn)計(jì)量的一般原則的補(bǔ)充,是起修正作用的一般原則?!皩?shí)質(zhì)重于形式”原則強(qiáng)調(diào)當(dāng)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與其外在表現(xiàn)不相一致時(shí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備更好的職業(yè)判斷能力,注重經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,交易或事項(xiàng)的形式并不總能完全真實(shí)地反映其實(shí)質(zhì)內(nèi)容,所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),如果企業(yè)僅以交易或事項(xiàng)的形式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
三、“實(shí)質(zhì)重于形式”原則在具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的規(guī)定
在各個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中基本上都明確了“實(shí)質(zhì)重于形式”原則在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用,最為明顯的主要有以下一些:
(一)關(guān)于收入的確定。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》規(guī)定,確認(rèn)商品銷售收入應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足四個(gè)條件,其中最基本的兩個(gè)條件就是:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方,同時(shí)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制。如果企業(yè)將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方后,仍保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),或仍對(duì)售出的商品實(shí)施控制,則此項(xiàng)銷售不能成立,不能確認(rèn)為銷售收入。
(二)關(guān)于融資租賃資產(chǎn)。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》規(guī)定,將承租人租賃的資產(chǎn)分為經(jīng)營(yíng)租賃與融資租賃,企業(yè)應(yīng)將融資租入資產(chǎn)確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn)。
(三)關(guān)于金融資產(chǎn)。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)與計(jì)量》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按實(shí)際利率(而非票面利率)核算攤余成本和各期利息費(fèi)用。并要求將一些初始成本極少甚至無初始成本的衍生金融工具也納入資產(chǎn),并在資產(chǎn)負(fù)債表中反映。
(四)關(guān)于合并財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)告》規(guī)定,合并財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定,而控制應(yīng)該是實(shí)際意義上的控制,而不僅僅是法律形式上的控制。
(五)關(guān)于發(fā)行的非衍生金融工具。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》規(guī)定,企業(yè)發(fā)行的非衍生金融工具包含有負(fù)債和權(quán)益成分的,應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時(shí),將負(fù)債和權(quán)益成分進(jìn)行分拆,分別進(jìn)行處理,預(yù)期將贖回的優(yōu)先股確認(rèn)為負(fù)債。
四、“實(shí)質(zhì)重于形式”原則在資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)中的應(yīng)用舉例
(一)租賃的概念。租賃是在約定的期間內(nèi),出租人為了獲取租金將資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人的行為。租賃由出租人和承租人共同形成,通常以協(xié)議或合同的形式存在,約定了轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)使用權(quán)的時(shí)間、支付對(duì)價(jià)以及期滿后的資產(chǎn)處理等內(nèi)容。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》對(duì)租賃給出的定義為:租賃是指在約定的期間內(nèi),出租人將資產(chǎn)使用權(quán)讓予承租人,以獲取租金的協(xié)議。
(二)根據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則對(duì)資產(chǎn)租賃的界定。根據(jù)租賃的目的,以與租賃資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬歸屬于出租人或承租人的程度為依據(jù),可以將租賃分為經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃。按照我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》的解釋,融資租賃是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。
承租人租賃資產(chǎn)是否確認(rèn)為資產(chǎn)入賬,應(yīng)根據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則確定它是否屬于融資租賃。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,具體來說,判定為融資租賃的具體標(biāo)準(zhǔn)主要有如下四點(diǎn):
1.購買權(quán)
即租賃期滿時(shí),承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán),且所訂立的購買價(jià)款預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于其公允價(jià)值,因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。
2.租賃期
即租賃期限占租賃資產(chǎn)使命壽命的絕大部分。
3.租金數(shù)額
就承租人而言,租賃開始日的最低租賃付款現(xiàn)值幾乎相當(dāng)于租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值;就出租人而言,租賃開始日的最低租賃付款現(xiàn)值幾乎相當(dāng)于租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值。
一、實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是貫徹《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的重要舉措,也是規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為的客觀要求。
《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨是規(guī)范各單位的會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序—《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,旨在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,保證小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。這是進(jìn)一步整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的重要組成部分。
在我國(guó),小企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全國(guó)工業(yè)企業(yè)法人中,小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95%;小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%.眾所周知,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,并成為最活躍、最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。但在實(shí)際工作中,相當(dāng)部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不很健全,各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較低,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高。不僅如此,小企業(yè)一般不對(duì)外發(fā)行股票和債券經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,銀行、稅務(wù)部門等會(huì)計(jì)信息使用者,主要了解小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的基本會(huì)計(jì)信息針對(duì)小企業(yè)的實(shí)際情況,要求其與大中型企業(yè)一并執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是不切實(shí)際的。一直以來,小企業(yè)由于缺乏適用的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),有的參照分行業(yè)制度核算,有的參照外商制度核算,相當(dāng)部分小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中沒有制度,迫切希望財(cái)政部能夠制定符合小企業(yè)需要的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述情況。國(guó)務(wù)院于2000年的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》明確規(guī)定,不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè),由財(cái)政部另行規(guī)定會(huì)計(jì)核算辦法該《條例》實(shí)施后;財(cái)政部即開始考慮小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度問題,經(jīng)過近兩年的調(diào)查研究,廣泛征求了國(guó)內(nèi)外專家的意見,結(jié)合小企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,幾易其稿,形成了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
從國(guó)外的情況看,一些發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,比如在英國(guó)、澳大利亞和新西蘭,《公司法》中都對(duì)小企業(yè)作出了專門的界定,英國(guó)在其公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上專門制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)也對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)問題給予了足夠的重視,目前正致力于中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在為世界各國(guó)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算提供相應(yīng)指南。
二、小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定以及《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍
在國(guó)務(wù)院實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中,對(duì)小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)作出了原則規(guī)定,指不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)此做了具體化的規(guī)定,即:“不對(duì)外籌集資金”是指不公開發(fā)行股票債券:“經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小”采用了原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等四部門于2003年2月制定的“中小企業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)主要是從資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)額和雇員人數(shù)三個(gè)方面對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)的劃分作出了規(guī)定。以工業(yè)企業(yè)為例,同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上、銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上,但有一項(xiàng)或幾項(xiàng)不滿足大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,即為中型企業(yè),其余的為小企業(yè)。再如對(duì)于批發(fā)和零售業(yè),中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額1000萬元及以上的標(biāo)準(zhǔn),中型以下的為小企業(yè)。
按照上述標(biāo)準(zhǔn),《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍是指不公開發(fā)行股票和債券的、在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè),不包括個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資等非企業(yè)法人。
三、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要內(nèi)容和基本特征
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》由六部分內(nèi)容組成。第一部分為總說明。主要規(guī)定了本制度的制定依據(jù)、適用范圍、應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)核算的基本原則,以及會(huì)計(jì)記賬和報(bào)告的基本要求等。
第二部分為會(huì)計(jì)科目名稱及編號(hào)。本制度規(guī)定了61個(gè)會(huì)計(jì)科目,以及相關(guān)的明細(xì)科目,同時(shí)規(guī)定,小企業(yè)以根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)規(guī)定的會(huì)計(jì)科目做必要的增減或合并。比如,低值易耗品較小的企業(yè),可以將其并入“材料”科目。再如,小企業(yè)根據(jù)自身的規(guī)模和管理等要求,可以將“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”科目合并為“生產(chǎn)費(fèi)用”科目,并設(shè)置相關(guān)的明細(xì)科目。
第三部分為會(huì)計(jì)科目使用說明。這是本制度的核心部分,按照會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的要求體規(guī)定了61個(gè)科目的使用說明。
第四部分為會(huì)計(jì)報(bào)告格式。規(guī)定小企業(yè)編報(bào)的基本會(huì)計(jì)報(bào)表格式為資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表,現(xiàn)金流量表企業(yè)根據(jù)需要自行選擇。增值稅一般納稅企業(yè)還要求編報(bào)“應(yīng)交增值稅明細(xì)表”。
第五部分為會(huì)計(jì)報(bào)表編制說明。分別就如何編制上述報(bào)表,報(bào)表項(xiàng)目如何填列等,分項(xiàng)作出了具體的規(guī)定。
第六部分為主要會(huì)計(jì)事項(xiàng)分錄舉例。對(duì)小企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理,列舉了分錄舉例,為小企業(yè)實(shí)施本制度提供了指南。
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要特征為通俗易懂,簡(jiǎn)便易行。該制度是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下,借鑒國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況加以制定的,充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身及其會(huì)計(jì)信息使用者的需求和特點(diǎn),比如:
——考慮到長(zhǎng)期資金的金額較難確定及計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況,小企業(yè)制度中僅要求對(duì)短期投資、存貨及應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,不要求對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備
——考慮到小企業(yè)投資的情況較少,完全運(yùn)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算規(guī)定存在困難制度中對(duì)于小企業(yè)對(duì)被投資單位具有重大影響的投資,儀要求按照簡(jiǎn)化的權(quán)益法核算。
——對(duì)于借款費(fèi)用的核算,要求小企業(yè)在固定資產(chǎn):開始建造達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的專門借款的借款費(fèi)用,均可資本化計(jì)入固定資產(chǎn)成本,而不必與資產(chǎn)支出數(shù)相掛鉤。
——對(duì)于融資租入的固定資產(chǎn),由于在計(jì)算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對(duì)未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)等困難,小企業(yè)會(huì)計(jì)制度中對(duì)于符合融資租賃條件的固定資產(chǎn),以合同或協(xié)議約定支付租賃款及使用固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關(guān)必要支出確定其入賬價(jià)值。
——對(duì)于《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中提供的一些可選擇的會(huì)計(jì)處理方法,結(jié)合小企業(yè)實(shí)際,選擇了其中比較符合小企業(yè)特點(diǎn)的方法,如要求小企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅等。
——從會(huì)計(jì)報(bào)表體系來看,考慮到小企業(yè)及信息使用者的需求,僅要求小企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表,等等。
四、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為幾個(gè)層次:第一層次是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,目前已實(shí)施了17項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和16項(xiàng)具體準(zhǔn)則),為完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,財(cái)政部還將制定20多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,計(jì)劃在2船5年之前,基本完成中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)。第二層次是會(huì)計(jì)制度體系,截止目前,財(cái)政部已實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)制度體系無論大中型企業(yè),金融企業(yè)還是小企業(yè),都有了適合本企業(yè)情況的會(huì)計(jì)制度。第三個(gè)層次是適用于某些特殊行業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法,比如,鐵路、航空、郵電,施工、農(nóng)業(yè)、文教企業(yè)等,大多數(shù)已經(jīng)制定,尚有少數(shù)行業(yè)的會(huì)計(jì)專業(yè)核算辦法正在制定過程中。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的三個(gè)層次,各有側(cè)重相互補(bǔ)充。會(huì)計(jì)核算的基本原則是一致的,區(qū)別主要在于原則和具體之分,共性和特性之分,比如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是以條款形式對(duì)會(huì)計(jì)要素和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量記錄和報(bào)告;而會(huì)計(jì)制度是以會(huì)計(jì)科目及使用說明、會(huì)計(jì)報(bào)表及編制說明的形式,對(duì)會(huì)計(jì)要素和主要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、計(jì)錄和報(bào)告;會(huì)計(jì)專業(yè)核算辦法則是針對(duì)某些特殊行業(yè)的特殊業(yè)務(wù)所進(jìn)行的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)定。
五、認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作全面貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》從到實(shí)施尚有半年多時(shí)間,財(cái)政部會(huì)計(jì)司將通過舉辦各地財(cái)政部門參加的師資培訓(xùn)班等多種方式,加大對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的宣傳和培訓(xùn)力度,使廣大小企業(yè)會(huì)計(jì)人員充分了解該制度的內(nèi)容,掌握制度中規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定和方法。
關(guān)鍵詞:高職教育;工作過程;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);課程改革與設(shè)計(jì)
1 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程改革與設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想
根據(jù)教育部提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見,筆者認(rèn)為,高職教育培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才應(yīng)該是具備高技能的應(yīng)用型人才,畢業(yè)生應(yīng)該能與企業(yè)崗位“零距離”。結(jié)合此目標(biāo),高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)應(yīng)打破傳統(tǒng)教學(xué)從概念到原理的教學(xué)思路,應(yīng)該按照實(shí)用、實(shí)踐的原則,以會(huì)計(jì)職業(yè)能力的為培養(yǎng)導(dǎo)向,并在教學(xué)過程中體現(xiàn)和突出此導(dǎo)向的核心地位。因此,高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程設(shè)計(jì)的總目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)崗位的任職要求來設(shè)計(jì),以會(huì)計(jì)核算工作的基本流程、工作任務(wù)、崗位分工以及完成各項(xiàng)工作任務(wù)須具備的知識(shí)技能來組織教學(xué),以學(xué)生的實(shí)踐操作為中心,結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí),使學(xué)生能夠獨(dú)立自主判斷并處理完成一個(gè)具有一定規(guī)模的企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作,具備切合企業(yè)實(shí)際需要的崗位能力。
1.1 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程內(nèi)容的選擇上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由知識(shí)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為工作過程導(dǎo)向
當(dāng)代企業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了以過程為導(dǎo)向的綜合化運(yùn)作時(shí)代,所需人才也就應(yīng)該相應(yīng)具備關(guān)聯(lián)的職業(yè)知識(shí)和綜合的職業(yè)能力。高職教育的任務(wù)也就應(yīng)該放到培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)行動(dòng)能力提高上。傳統(tǒng)的課程模式以知識(shí)為導(dǎo)向,理論與實(shí)踐相分離,導(dǎo)致了忽視行動(dòng)能力的培養(yǎng)等致命缺陷,只有通過符合職業(yè)活動(dòng)規(guī)律的、以工作過程為導(dǎo)向的課程新模式來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此,高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的課程開發(fā)需按照工作過程的要求來設(shè)計(jì),按職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)在邏輯順序進(jìn)行排列,以工作結(jié)構(gòu)為框架,以工作過程為主線,以工作實(shí)踐為起點(diǎn),把知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)相互融合,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而開發(fā)出以工作過程為導(dǎo)向的高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育教學(xué)課程體系。
1.2 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)范式,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由行動(dòng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為過程導(dǎo)向
高職教育的目標(biāo)是應(yīng)對(duì)特定生產(chǎn)過程中各種必要活動(dòng)的能力,隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展,與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理模式相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)范式已不能適應(yīng)和滿足教學(xué)需求,不能滿足企業(yè)的要求,也不能實(shí)現(xiàn)高職教育自己的目標(biāo),因此,過程導(dǎo)向的教學(xué)范式就應(yīng)運(yùn)而生了。過程導(dǎo)向的教學(xué)范式依據(jù)職業(yè)的綜合要求來確定職業(yè)能力的典型特征,它的目標(biāo)是培養(yǎng)“過程能力”?!斑^程能力”包括企業(yè)的整個(gè)組合中有效行動(dòng)的能力,同時(shí)蘊(yùn)涵著從優(yōu)化質(zhì)量和提高效率的角度出發(fā)來構(gòu)建過程和改變過程的能力。過程導(dǎo)向的教學(xué)范式通過把學(xué)習(xí)地點(diǎn)進(jìn)一步推向工作崗位,使學(xué)生的學(xué)習(xí)與企業(yè)的職業(yè)行動(dòng)邏輯,即實(shí)際的工作過程序列實(shí)現(xiàn)同步,培養(yǎng)學(xué)生的過程能力,使得理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷得以更好地結(jié)合,也使高職教育更加貼近職業(yè)實(shí)踐。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)應(yīng)該朝著過程導(dǎo)向的教學(xué)范式努力,培養(yǎng)出合格的高職會(huì)計(jì)人才。
2 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程改革與設(shè)計(jì)的總體思路
2.1 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的方法和目標(biāo)
根據(jù)課程教學(xué)的基本要求和基本目標(biāo),在高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)教學(xué)過程中,應(yīng)從企業(yè)實(shí)際應(yīng)用出發(fā),采用邊教、邊學(xué)、邊練相結(jié)合的方法,即采用項(xiàng)目教學(xué)和項(xiàng)目學(xué)習(xí)的方法。積極地創(chuàng)造條件,設(shè)定一定的情景進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。項(xiàng)目教學(xué)的地點(diǎn)應(yīng)放在會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室,教學(xué)內(nèi)容可以通過多媒體課件、視頻錄像、教師演示示范、學(xué)生的實(shí)際操作訓(xùn)練、相互交流核查來完成。此外,教學(xué)過程中還應(yīng)擬定一定的題目,讓學(xué)生通過課堂討論、走上講臺(tái)演講,提高語言表達(dá)的能力。通過教、學(xué)、練的有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):以就業(yè)需要為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),即畢業(yè)與上崗“零距離”;模擬企業(yè)實(shí)際場(chǎng)景,提高會(huì)計(jì)技能實(shí)訓(xùn)效果;實(shí)施全過程項(xiàng)目教學(xué),提高學(xué)生的實(shí)際工作能力;培養(yǎng)學(xué)生良好的工作作風(fēng)和職業(yè)道德,形成專業(yè)素質(zhì)。
2.2 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程基本內(nèi)容的整合
為提高學(xué)習(xí)效率和教學(xué)效果,結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn),按照項(xiàng)目學(xué)習(xí)和項(xiàng)目教學(xué)的要求,可以把高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分成六大項(xiàng)目。從企業(yè)實(shí)際工作的角度出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容按“有用性”的原則和前提安排授課內(nèi)容,同時(shí)以企業(yè)融資案例為主線,把相關(guān)內(nèi)容分散在不同的章節(jié)中,但應(yīng)注意,在教學(xué)過程中,應(yīng)使這些分散的內(nèi)容的前后銜接,歸納分類,使學(xué)生對(duì)企業(yè)常用的、包括教材中未涉及的多種融資方式應(yīng)進(jìn)行對(duì)比分析,系統(tǒng)把握,重點(diǎn)讓學(xué)生了解企業(yè)選擇某種融資方式的原因,需要具備的內(nèi)外部條件,存在的利弊及其會(huì)計(jì)處理。這樣,有助于避免以往學(xué)生對(duì)某些教學(xué)內(nèi)容只知其一、不知其二的情況,強(qiáng)化所學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)和突出知識(shí)的“有用性”、學(xué)習(xí)的“有效性”。
2.3 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程考核方案建議
考核方法既是提高教育質(zhì)量管理的手段,又是課程教學(xué)過程的延伸和深化??己朔椒ǖ耐晟茦?gòu)成教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容??己说姆椒ǎ梢試L試答辯和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)務(wù)操作等多種相方式的結(jié)合,對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核注重達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、解決實(shí)際問題的能力。因此,在平時(shí)應(yīng)積極組織對(duì)學(xué)生的專題演講、案例分析、自由討論、課后作業(yè)等多種項(xiàng)目、分階段測(cè)試,把平時(shí)測(cè)試與期末考試相結(jié)合。當(dāng)然,這種分階段測(cè)試,要力求客觀、全面反映學(xué)生的綜合能力。這一做法既符合高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo),又能減輕學(xué)生考試壓力、使考核評(píng)價(jià)伴隨課程學(xué)習(xí)的全過程。
本課程項(xiàng)目教學(xué)分為六大項(xiàng)目,前五個(gè)項(xiàng)目是分項(xiàng)項(xiàng)目,每一分項(xiàng)目又細(xì)分成若干能力目標(biāo),最后一個(gè)項(xiàng)目是綜合項(xiàng)目,綜合本課程涉及的能力目標(biāo)進(jìn)行訓(xùn)練。因此,可以把最后一個(gè)項(xiàng)目作為期末考核的內(nèi)容。這樣的考核方式是與項(xiàng)目教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)完全吻合的,同時(shí)也改變了傳統(tǒng)的以理論考核、結(jié)果考核為主的考核方法,轉(zhuǎn)向以能力考核、實(shí)踐考核、過程考核為主的新型考核方式。
3 高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程改革與設(shè)計(jì)的具體操作方法。
高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程改革與建設(shè)的具體實(shí)踐操作可以會(huì)計(jì)崗位來設(shè)置課程體系,體現(xiàn)在十大項(xiàng)目十四項(xiàng)任務(wù)中。每個(gè)項(xiàng)目的教學(xué),都以每個(gè)會(huì)計(jì)崗位的具體工作任務(wù)為目標(biāo)來組織課程內(nèi)容和體系,注重實(shí)務(wù)操作,為學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提供了高仿真的會(huì)計(jì)工作環(huán)境。同時(shí)根據(jù)具體操作的需要,安排相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí),使理論與實(shí)踐融為一體。
項(xiàng)目一:設(shè)置會(huì)計(jì)主管及各類資金核算崗位。按照會(huì)計(jì)工作流程,第一步是設(shè)置會(huì)計(jì)主管及各類資金核算崗位,本項(xiàng)目通學(xué)生實(shí)地調(diào)查采訪,描述被調(diào)查單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及各類核算制度,完成是確定企業(yè)的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、進(jìn)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作這樣兩個(gè)任務(wù)。
項(xiàng)目二:設(shè)置資產(chǎn)核算崗位。按照會(huì)計(jì)工作的流程,第二步是設(shè)置資產(chǎn)核算崗位。本項(xiàng)目是資產(chǎn)崗位的全方位執(zhí)業(yè),包括資產(chǎn)業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷,本項(xiàng)目項(xiàng)目完成各類資產(chǎn)案例的賬務(wù)處理及分析說明、應(yīng)答財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)各方就資產(chǎn)案例賬務(wù)處理所提出的各種問題、編寫實(shí)訓(xùn)基地單位資產(chǎn)核算情況分析報(bào)告、資產(chǎn)崗位實(shí)習(xí)報(bào)告。本項(xiàng)目可分成出納及應(yīng)收賬款核算、存貨核算、金融資產(chǎn)核算、長(zhǎng)期股權(quán)投資核算、投資性房地產(chǎn)核算崗位、固定資產(chǎn)核算、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算等七項(xiàng)任務(wù)。
項(xiàng)目三:設(shè)置負(fù)債核算崗位。按照會(huì)計(jì)工作的流程,第三步是設(shè)置負(fù)債核算崗位。本項(xiàng)目是負(fù)債崗位的全方位執(zhí)業(yè),包括負(fù)債業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷,相關(guān)賬戶的選擇運(yùn)用,賬戶金額的計(jì)量運(yùn)算,主體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理以及對(duì)賬務(wù)的解析決策。本項(xiàng)目可分成流動(dòng)負(fù)債核算、非流動(dòng)負(fù)債核算兩項(xiàng)任務(wù)。
項(xiàng)目四:設(shè)置權(quán)益核算崗位。按照會(huì)計(jì)工作的流程,第四步是設(shè)置負(fù)債核算崗位。本項(xiàng)目是權(quán)益崗位的全方位執(zhí)業(yè),包括權(quán)益業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷,相關(guān)賬戶的選擇運(yùn)用,賬戶金額的計(jì)量運(yùn)算,主體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理以及對(duì)賬務(wù)的解析決策。本項(xiàng)目可分成所有者權(quán)益核算、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)核算、特定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算三項(xiàng)任務(wù)。
項(xiàng)目五:設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告崗位。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的流程,第五步是編制會(huì)計(jì)報(bào)表,本項(xiàng)目是會(huì)計(jì)報(bào)告崗位的全方位執(zhí)業(yè)操作,包括各類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷,相關(guān)賬戶的選擇運(yùn)用,賬戶金額的計(jì)量運(yùn)算,主體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,報(bào)表項(xiàng)目的填制,項(xiàng)目、賬務(wù)的解析決策等。這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程中的第三塊主要工作。本項(xiàng)目主要要求學(xué)生掌握資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。因此,本項(xiàng)目可分成三個(gè)工作任務(wù):編制資產(chǎn)負(fù)債表;編制利潤(rùn)表;編制現(xiàn)金流量表。
項(xiàng)目六:綜合實(shí)訓(xùn)操作項(xiàng)目。前面五個(gè)項(xiàng)目都是單項(xiàng)的工作任務(wù)、工作過程,強(qiáng)調(diào)的是某一方面的工作能力。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的整個(gè)工作流程,教師最后應(yīng)該設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作綜合實(shí)務(wù)操作項(xiàng)目,通過這一項(xiàng)目把所有的內(nèi)容串連起來,全面的檢驗(yàn)和提高學(xué)生綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本技能操作練習(xí)的能力、處理會(huì)計(jì)問題的能力和動(dòng)手能力。會(huì)計(jì)處理流程結(jié)束后,會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)保存,要求學(xué)生能正確進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案的整理和裝訂。本項(xiàng)目的操作結(jié)果可以設(shè)計(jì)作為期末考試考核的重要組成部分,也使學(xué)生通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程演練財(cái)會(huì)人員的角色鍛煉最終有成就,并把成果保留下來,作為紀(jì)念。因此,本項(xiàng)目可分成綜合處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、正確整理和裝訂會(huì)計(jì)檔案兩個(gè)工作任務(wù)。
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