固定資產(chǎn)投資入庫情況匯報精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)投資入庫情況匯報主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：固定資產(chǎn)投資入庫情況匯報范文

今年上半年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府交辦的重點工作及本鄉(xiāng)年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，團結(jié)一致，突出重點，扎實工作，大力實施“五個三”工程?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、上半年經(jīng)濟運行情況

1、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。①、財政收入：全年任務(wù)160萬元，其中國稅70萬元，地稅90萬元。1-6月份實際入庫93.35萬元，完成任務(wù)的58.34%，排名全縣第三。其中國稅完成35.05萬元，完成任務(wù)的50.07%，地稅完成58.3萬元，完成任務(wù)的64.78%。②、社會固定資產(chǎn)投資：1-6月份實際完成4070萬元，完成任務(wù)的60.9%。③、招商引資：1-6月份實際完成2500萬元，完成任務(wù)的50%。

2、重點項目實施情況：①、鄉(xiāng)敬老院新建工程。工程進展較快，現(xiàn)在二層已經(jīng)封頂。②、綠化造林工程。高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成了荷樹坳到坳6.4公里的通道綠化，完成水系綠化4公里，荒山綠化800畝。③、專業(yè)菜地建設(shè)。發(fā)展種植400畝，完成任務(wù)的200%。④、s322線改建工程。今年上半年，累計完成投資工程量2900萬元，完成路基補強10公里，新增橋梁施工4座，清理塌方6萬立方米，進入路面工程底基層的施工，完成了2個拌料站的建設(shè)。⑤、鄉(xiāng)公租房建設(shè)工程。目前招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，即將放線開工建設(shè)。⑥、郵電所建設(shè)項目。目前已經(jīng)完成項目選址工作，馬上可以開工建設(shè)。⑦、李早田風(fēng)力發(fā)電場項目，華能公司正在與國家發(fā)改委能源局銜接，爭取核準(zhǔn)備案。項目前期已經(jīng)完成了環(huán)境評估，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價等8個專題報告并取得批文，目前該公司準(zhǔn)備提前進場開展工程測繪工作。⑧、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。擬征地34畝，新建農(nóng)貿(mào)市場暨開展鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)，目前已取得縣里同意，馬上開展征地、規(guī)劃、舊供銷社的拆除工作。⑨、土地綜合整治項目。該項目涉及上東、兩個村，綜合整治面積3000畝，總投資1100萬，省里已在搞規(guī)劃設(shè)計，計劃8月完成招標(biāo)，9月開工建設(shè)。

二、存在的問題和困難

一是經(jīng)濟總量偏小，一些項目處于在建階段，拉動作用尚不明顯。

二是招商引資任務(wù)重。受用地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等因素制約，招商引資難度大。

三是財政增收依然困難。由于財源匱乏，新增長點不多，完成目標(biāo)任務(wù)的壓力較大。

三、下一步工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造“三種氛圍”。

一是“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。形成全鄉(xiāng)上下一心，達到“說了就辦，辦就辦好；定了就干，干就干成”的新氣象，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展得到大幅提升。二是“開展作風(fēng)大整頓，推動大發(fā)展”轉(zhuǎn)變作風(fēng)的嚴(yán)肅氛圍。嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格獎罰，深入開展作風(fēng)大整頓活動，著力解決“九不”問題，形成按時上下班，深入基層扎實工作的良好的氛圍。三是“政府千方百計改善民生，百姓不遺余力支持發(fā)展”政通人和的和諧氛圍。始終把人民滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，把改善民生、惠民富民的政策落到實處，讓老百姓不遺余力支持發(fā)展，最終形成政通人和的喜人局面。

2、強化措施，加快推進項目進度

落實項目工作責(zé)任，強化項目工作措施，持續(xù)開展項目攻堅。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目建設(shè)制度，確定項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，帶頭下到項目建設(shè)一線調(diào)研協(xié)調(diào)，分析項目推進中存在的問題和原因，做到問題原因找得準(zhǔn)，政策規(guī)定吃得透，干部服務(wù)跟得緊。要重點保障s322線改建工程、土地綜合整治項目、農(nóng)貿(mào)市場新建項目和民生100工程項目的順利施工，高速安全推進。

第2篇：固定資產(chǎn)投資入庫情況匯報范文

xxx管理委員會

（2019年10月）

今年以來**以“兩抓年”活動為抓手，緊緊圍繞工作目標(biāo)，認(rèn)真落實各項工作機制，全面提升**改革和創(chuàng)新發(fā)展動力，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、主要指標(biāo)完成情況

**今年固定資產(chǎn)投資計劃xx億元，1-9月投資xx億元，完成年度任務(wù)的xx%；工業(yè)性投資計劃x億元，1-9月投資xx億元，完成年度計劃的xx%；1-9月企業(yè)實現(xiàn)銷售xx億元，完成年度任務(wù)的xx%，同比增加xx%；稅收入庫xx億元,完成年度任務(wù)的xx%，同比減少xx%，其中規(guī)模上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售xx億元，同比增xx%，稅收入庫xx億元，同比減少xx%。

二、工作進展情況

（一）調(diào)規(guī)擴區(qū)工作。一是整合提升謀規(guī)劃。著眼產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展，對現(xiàn)有規(guī)劃進行全面梳理，通過整合提升和創(chuàng)建省高新技術(shù)園區(qū)，進一步完善**總體規(guī)劃，著重對**創(chuàng)新園區(qū)、**醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、**科技產(chǎn)業(yè)園進行控規(guī)修編。目前**整合提升方案已經(jīng)省商務(wù)廳組織評審，配套的《**縣經(jīng)濟**產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》正在修改；同時省高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建正在編制方案。二是全力以赴促擴容。今年**1000畝土地擴容工作已基本完成，其中**鎮(zhèn)征地xx畝，目前征地款、青苗款已付至相關(guān)被征地村；xx街道征地xx畝，鴻燕地塊xx畝土地青苗款已付至樓下園村委會，地塊內(nèi)墳?zāi)惯w移基本完成；得樂康西側(cè)120畝地塊征地協(xié)議已簽訂，青苗款已付至福應(yīng)街道；**鎮(zhèn)征地xx畝，目前已完成土地征用協(xié)議簽訂。三是啟動“兩村兩企”搬遷?！皟纱鍍善蟆卑徇w工作已全面啟動，目前兩村宅基地及安置地宅基地評估、第二輪搬遷意向及人口信息調(diào)查、安置方案初稿已完成；兩企土地、地上建筑物及相關(guān)設(shè)備的評估已經(jīng)企業(yè)確認(rèn)，方案已基本完成，正與企業(yè)協(xié)商。四是產(chǎn)城融合優(yōu)配套。**縣**人才服務(wù)中心已完成裝修，即將投入使用；**服務(wù)中心室外配套工程正在施工，室內(nèi)正在修改設(shè)計方案；大路商務(wù)中心已完成配套道路招投標(biāo)，一期地塊正在規(guī)劃調(diào)整；同時**公交線路進一步優(yōu)化，現(xiàn)代永安專線、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園專線在原先的基礎(chǔ)上班次翻倍。

（二）產(chǎn)業(yè)招商工作。目前已入園項目xx個，計劃用地面積xx畝，計劃總投資xx億元，其中落地項目x個，計劃用地xx畝，計劃總投資xx億元；租用廠房項目x個，計劃用地面積xx畝，計劃總投資xx億；孵化項目xx個，計劃用地面積共xx平方米，計劃總投資共xx億。另有等待用地項目xx個，計劃用地xx畝，計劃總投資共xx億。1.整合招商資源。一是摸清底數(shù)。對現(xiàn)有土地資源、工業(yè)廠房進行詳細(xì)摸底。目前現(xiàn)有已征土地面積xx畝，其中征而未批xx畝，批而未供xx畝，由于已批未供土地周宅支埠頭地塊為三類工業(yè)用地離村莊太近，埠頭地塊沒有完全報批、已報批地塊不規(guī)則目前沒有項目落地，其他地塊為邊角地，目前實際可用面積僅為**區(qū)塊已批未供87畝；目前已建成廠房面積xx萬平方米，已用xx萬平方米，可用面積xx萬平方米；在建4個小微園面積xx萬平方米。二是確定方向。著力抓好生物制藥、橡塑、醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè)，圍繞三大產(chǎn)業(yè)強鏈、優(yōu)鏈、補鏈，實施精準(zhǔn)招商，君業(yè)藥業(yè)、肯特催化等本地企業(yè)都將上市募投項目資金投向**本地。三是搭建平臺。加強與各駐點招商的溝通，繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢、商會、企業(yè)聯(lián)誼會等平臺作用，積極推進杭州科創(chuàng)飛地打造，計劃年底前投入使用。2.創(chuàng)新招商模式。樹立圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)秸猩汤砟睿罅ν菩小耙再愐Y”、“產(chǎn)業(yè)+資本+平臺”等招商模式，精準(zhǔn)招商，為本地企業(yè)找配套，為引資企業(yè)找土地，推動優(yōu)質(zhì)項目落戶。目前正在舉辦**第二屆全球醫(yī)療器械雙創(chuàng)大賽，同時成立了我縣第一個產(chǎn)業(yè)招商基金（**藍灣生命健康產(chǎn)業(yè)招商基金），基金首批引進的5個項目已進行集中簽約，該5個項目為高端醫(yī)療器械項目，從簡易到高端，從無源到有源，提升了**醫(yī)療器械的科技水平。3.創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。重點簡化醫(yī)療器械企業(yè)申請注冊證流程，省市場監(jiān)管局臺州灣創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批服務(wù)站已于7月份在**醫(yī)療器械孵化園掛牌，目前已幫助億聯(lián)康、優(yōu)億、百安等3家企業(yè)共獲得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證7張。

（三）要素保障工作。1.加強資金保障。一是積極融資。以經(jīng)營的理念做強融資平臺，2019年度融資計劃為x億元，1-9月份已融資xx億元，實際到位xx億元。第四季度計劃融資xx億元，預(yù)計能到位xx億元。二是盤活閑置資產(chǎn)。雄達電器地塊已完成地上建筑物的拆除工作及補償款支付，目前正在進行土地出讓前相關(guān)手續(xù)的辦理；三是著力推進工藝、橡塑小微園的經(jīng)營管理，截至目前工藝小微園已繳納定金企業(yè)xx家，預(yù)定面積xx萬平方米，已有xx家企業(yè)通過了入園聯(lián)席會議，其中xx家企業(yè)已簽訂購房合同，購買面積xx萬平，已預(yù)訂未簽約面積xx萬平，剩余可銷售面積約xx萬平；橡塑小微園目前報名企業(yè)xx家，預(yù)定面積約xx萬平方米，正在確定出租方案；2.加強隊伍建設(shè)。以縣委巡察整改工作為契機，進一步完善**機關(guān)運行管理機制，加強線條與區(qū)塊工作有機結(jié)合，提升工作效率。3.安全生產(chǎn)工作扎實推進。以抓好全方位的隱患排查治理為重點，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實開展各類專項行動，總體安全生產(chǎn)態(tài)勢基本平穩(wěn)，同時正在推進**“五個一體化”建設(shè)，目前已完成初步方案，正在修改完善。

（四）企業(yè)培育工作。一是抓重點企業(yè)促產(chǎn)促建。重點緊盯興宇汽車、金晟環(huán)保、君業(yè)藥業(yè)、工藝橡塑小微園等25個縣重點項目，目前一洲、北特、恒之泰、清和等企業(yè)項目距年初計劃較慢。二是抓企業(yè)服務(wù)。全面落實服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人制度，深入開展“三服務(wù)”活動，今年以來走訪企業(yè)1000多家次，協(xié)助企業(yè)做好建設(shè)手續(xù)辦理工作，完成印象家居等25家設(shè)計方案審查及公示,完成清和等21家企業(yè)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證辦理；幫助解決企業(yè)“兩證”歷史遺留問題，開展了憶舟等14家企業(yè)初步踏勘；協(xié)助企業(yè)做好“零增地”技改項目審批工作，完成昌華、中遠、振天9家企業(yè)現(xiàn)場踏勘及設(shè)計方案評審工作；進行昌華、中遠、振天9家企業(yè)“零增地”技改項目對接工作，目前8家企業(yè)已完成設(shè)計方案編制，進行施工圖設(shè)計。

第3篇：固定資產(chǎn)投資入庫情況匯報范文

剛才,省政府召開了全省財政稅務(wù)工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省財政經(jīng)濟形勢,就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認(rèn)真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。

一、正確分析認(rèn)識今年以來全市財政經(jīng)濟形勢

今年以來,全市各級以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全市財稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,各項工作取得了新的成績。1—4月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.8億元,實現(xiàn)利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產(chǎn)投資完成77.1億元,增長65.1%,社會消費品零售總額87.3億元,增長14.5%,實際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2652元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財政收入累計完成10.9億元,占預(yù)算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個百分點,總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統(tǒng)組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統(tǒng)組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。

一是財政收入的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,可用財力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級稅收收入完成6.12億元,占地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個百分點,比全省平均水平低18.9個百分點,列全省倒數(shù)第2位。其中工商企業(yè)稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數(shù)第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個百分點,高于全省平均水平18.9個百分點,拉動整個地方財政收入增長25個百分點。

二是政策性減收增支因素給財政增收節(jié)支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對地方財政特別是縣鄉(xiāng)財政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點,總計減收2.5億元,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)帶來很大壓力。出口退稅政策調(diào)整也將影響地方財政收入。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負(fù)擔(dān),但超基數(shù)部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產(chǎn),國家出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的政策,特別是對部分化肥產(chǎn)品增值稅實行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點調(diào)高,以及對下崗失業(yè)工人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。同時,今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農(nóng)民發(fā)放糧食補貼資金6302萬元,而我市糧食風(fēng)險基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風(fēng)險基金缺口達5000多萬元。去年下半年調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位人員工資今年將增加地方財政支出近1億元,其中需地方財政負(fù)擔(dān)近5000萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。

三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預(yù)算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區(qū)收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個。

四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預(yù)算的23%,落后時間進度10.3個百分點。

從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務(wù)不容樂觀,特別是要做到“兩個確保”,即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢要有一個全面清醒的認(rèn)識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發(fā)展的危機感、責(zé)任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現(xiàn)財稅收入的快速增長。

二、加大工作力度,切實抓好財政增收節(jié)支工作

對當(dāng)前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎(chǔ)上,堅持依法治稅,科學(xué)理財,切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務(wù)目標(biāo),特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟運行質(zhì)量及社會發(fā)展各項指標(biāo)都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標(biāo)、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標(biāo),深入、扎實、細(xì)致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步快速增長,為實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強財源建設(shè),夯實稅收基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實做好財政工作,牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發(fā)展經(jīng)濟、培植財源作為第一要務(wù),努力夯實財稅增收的基礎(chǔ)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加稅收為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高經(jīng)濟對稅收的貢獻能力。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟實力不強,是我市綜合經(jīng)濟實力不強的關(guān)鍵因素,也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此,要促進全市經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,做大財政蛋糕,必須做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的文章。尤其是我市有5個欠發(fā)達縣被省政府列為30個重點扶持縣,省委、省政府明確提出,30個重點扶持的縣,經(jīng)濟增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個欠發(fā)達縣提出了要求。我市5個欠發(fā)達縣要抓住機遇、用好機遇,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們在項目和資金上的支持。同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,借助外力,啟動內(nèi)力,有針對性地采取措施,加快發(fā)展步伐。特別是在財政稅收方面,省政府已經(jīng)采取了鼓勵增長的政策措施,如營業(yè)稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個欠發(fā)達縣必須充分認(rèn)識當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭日趨激烈的新形勢,用足用好政策,能爭取的發(fā)展速度特別是財政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進地區(qū)的差距。其他縣區(qū)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培植骨干財源,增強自我發(fā)展能力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭帶動作用。

(二)以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關(guān)于財政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當(dāng)前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規(guī)定,將行政性收費納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長?，F(xiàn)在中央核定對各省的轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對各市的轉(zhuǎn)移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經(jīng)濟工作,不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占GDP的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質(zhì)量不高。下步要加大財政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。

增加稅收,是改善財政收入結(jié)構(gòu)、增強政府宏觀調(diào)控能力的根本,也是增收節(jié)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業(yè)稅收占地方財政收入的比重,才能進一步優(yōu)化我市收入結(jié)構(gòu),縮小同全省和先進地區(qū)的差距。一是要堅持依法治稅,加強稅收征管,努力做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。從現(xiàn)在開始,就要著眼于實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動權(quán)。稅源基礎(chǔ)好、潛力大的縣區(qū),要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻,絕不能有稅不收;財政比較困難的縣區(qū)也要挖掘稅源潛力,做到應(yīng)收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業(yè)稅的大頭在地方,要突出抓好營業(yè)稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業(yè)稅的增長潛力,增加稅收收入。同時要加大房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級稅收的征管工作。二是要加強稅源監(jiān)控,大力推行社會綜合治稅。今年1-4月份我市經(jīng)濟形勢很好,尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負(fù)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及國家減稅政策和統(tǒng)計口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應(yīng)收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務(wù)部門要認(rèn)真研究全市的稅源情況,進一步加強稅源監(jiān)控,強化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認(rèn)真搞好發(fā)票雙獎和社會綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監(jiān)控體系,強化對重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內(nèi)開展了社會綜合治稅專項行動和地方稅收專項檢查工作。各級都要精心組織,并堅持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項檢查的成果于5月份當(dāng)月就要盡量體現(xiàn)到財政增收上來。要進一步加大稅收清欠力度,抓好對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的清欠工作,對拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實使全市1—5月份的收入結(jié)構(gòu)有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前要重點搞好對房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、商業(yè)物流等行業(yè)的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會后,有關(guān)部門對這項工作要盡快做出部署。四是要認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策,要進行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時恢復(fù)征稅。要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭,關(guān)鍵還是要在改善投資環(huán)境上下功夫,增強招商引資的吸引力。

近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當(dāng)前對非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅決應(yīng)收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴(yán)禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。省對下計算轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。

(三)以優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的公共財政體制,重點推進部門預(yù)算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調(diào)控經(jīng)濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領(lǐng)域,下決心整合財政專項資金,認(rèn)真清理歸并那些功能相近的財政?？?壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經(jīng)費等各類費用的管理。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經(jīng)費定額包干,通過細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對新增財力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(四)切實加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,真正把財稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作,主動關(guān)心并幫助解決財稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財稅工作的主動權(quán)。要協(xié)調(diào)財稅等部門,加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各級政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要注意學(xué)習(xí)財稅知識,熟悉財稅政策,把握財政運行規(guī)律,學(xué)會運用財稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟。尤其是要全面學(xué)習(xí)和掌握國家的財政政策和制度,重點研究和吃透重大財經(jīng)問題和財稅改革政策,積極采取應(yīng)對措施。各級財稅部門要進一步提高征管水平,主動為黨委、政府當(dāng)好參謀、助手,進一步制定切實可行的增收和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實。各部門要自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財稅工作。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門,要充分發(fā)揮職能作用,做好協(xié)稅護稅工作,把規(guī)范經(jīng)濟秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強內(nèi)部財務(wù)管理,支持和配合各項支出改革,自覺接受財政監(jiān)督。要加強對組織收入和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的調(diào)度考核,從下個月起,市里也將按照全省統(tǒng)一部署,對各縣區(qū)財政增收實行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財政收入的比重。各縣區(qū)也要加強這方面的調(diào)度考核,及時研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題,促進財稅增收和結(jié)構(gòu)改善。