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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系精選(九篇)

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會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系

第1篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:小企業(yè) 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 體系 基本框架

一、引言

小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)是財(cái)政部2011年9月9日印發(fā)的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)提出的一個(gè)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建戰(zhàn)略目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)――健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的會(huì)計(jì)體系。綱要強(qiáng)調(diào)要不斷完善和強(qiáng)化實(shí)施與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則及其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)趨同,并與主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體等效的企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建由企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系組成的我國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。由此可見,深入研究小企業(yè)準(zhǔn)則體系建設(shè)不僅是“十二五”期間的戰(zhàn)略愿景,也是會(huì)計(jì)界理論與實(shí)務(wù)工作者的使命,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架完整性的迫切需要。

為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律和法規(guī),于2011年10月18日了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)則),要求自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍執(zhí)行,2004年4月27日的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]2號(hào))同時(shí)廢止。至此,這個(gè)準(zhǔn)則是否能稱為小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系?用什么標(biāo)準(zhǔn)判斷一個(gè)完整而又符合客觀實(shí)踐的準(zhǔn)則體系內(nèi)容?解密新頒發(fā)的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從小企業(yè)準(zhǔn)則建設(shè)的基本理論、相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)則建設(shè)實(shí)踐探討小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架、結(jié)構(gòu)及內(nèi)容,無疑對(duì)小企業(yè)準(zhǔn)則體系完善與制度創(chuàng)新具有重大意義。

二、小企業(yè)準(zhǔn)則內(nèi)涵與演進(jìn)

(一)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)涵

對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系框架的構(gòu)建,從邏輯本原分析,離不開對(duì)這一事物的定義、特征研究,界定小企業(yè)準(zhǔn)則定義從而將它與企業(yè)準(zhǔn)則等區(qū)別開來。什么是小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系?就這一定義而言,包括了下列關(guān)鍵詞,一是小企業(yè),二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,三是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

1.什么是中小企業(yè)?小企業(yè)一般是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)階段的企業(yè),包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。其具體定量的劃分標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部等四部門聯(lián)合的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))。

但是,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指的小企業(yè)概念有兩個(gè)條件:一是鏈接《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,二是例外原則,例外原則即指股票或債券在市場(chǎng)上公開交易的小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司三類小企業(yè)除外。符合小企業(yè)上述特征,才適用小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)規(guī)定了執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大中及小企業(yè),不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行小企業(yè)準(zhǔn)則,提出了執(zhí)行準(zhǔn)則可以向上兼容,但不得向下兼容執(zhí)行。

2.什么是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家婁爾行認(rèn)為:可以將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在理論上的概括,經(jīng)常被表述為會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的規(guī)則或指南,是判斷會(huì)計(jì)工作優(yōu)劣的準(zhǔn)繩。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一種行為規(guī)則,是一個(gè)社會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)行為的規(guī)范。在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定位為部門規(guī)章,一項(xiàng)法律規(guī)范,除了充當(dāng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中概念框架的作用外,其法律規(guī)章性作用更強(qiáng)。從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi)容看,具體包括三個(gè)層次:基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南?;緶?zhǔn)則,它涵蓋了會(huì)計(jì)要素定義與“財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)的框架結(jié)構(gòu)”的基本內(nèi)容,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中具有統(tǒng)馭作用;具體準(zhǔn)則,我國(guó)38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本涵蓋了要素確認(rèn)、記錄、計(jì)量與報(bào)告所涉及的內(nèi)容;應(yīng)用指南,38個(gè)應(yīng)用指南對(duì)具體準(zhǔn)則內(nèi)容詳細(xì)解釋。

(二)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的演進(jìn)

小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的,經(jīng)營(yíng)規(guī)模符合國(guó)務(wù)院的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的屬于小企業(yè)范圍,對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)的一系列規(guī)程與指南。

小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,混合通用階段,1992年至2004年期間,為行業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施階段。所有企業(yè),不論規(guī)模大小,根據(jù)所處行業(yè)不同,執(zhí)行相應(yīng)的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度。第二階段,初創(chuàng)階段,2005年1月1日至2012年12月31日,為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施階段。2004年4月,財(cái)政部制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,要求全國(guó)范圍內(nèi)的小企業(yè)自2005 年1 月1 日起開始實(shí)施。這一階段,打破了分行業(yè)、分所有制制定實(shí)施會(huì)計(jì)制度的模式,根據(jù)企業(yè)規(guī)模和內(nèi)部管理的特點(diǎn)、外部會(huì)計(jì)信息使用者的需求不同,大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,而小企業(yè)一般執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并且《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中對(duì)于一些較為復(fù)雜的交易事項(xiàng)或者對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷要求較高的處理方法,給予了簡(jiǎn)化處理。第三階段,形成階段,2013年1月1日起,根據(jù)財(cái)政部的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,要求小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

三、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架及特色

(一)會(huì)計(jì)法規(guī)體系

要研究小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,有必要從我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系整個(gè)構(gòu)建分析,從而找到它的完整形態(tài)與法源基礎(chǔ)。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系就法律定位而言,屬于法規(guī)體系的組成部分,即會(huì)計(jì)法規(guī)體系通常由四個(gè)部分構(gòu)成, 一是法律;二是行政法規(guī);三是部門規(guī)章;四是規(guī)范性文件。具體如圖1所示。

在上述會(huì)計(jì)法規(guī)構(gòu)架中,作為指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、運(yùn)用指南組成,并形成了準(zhǔn)則完整的體系內(nèi)容。作為法規(guī)體系,它具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。在會(huì)計(jì)法規(guī)體系的構(gòu)建中,準(zhǔn)則是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化規(guī)章,一般狹義的準(zhǔn)則體系研究主要是針對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容研究展開。

(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系

中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系從結(jié)構(gòu)類別組成看,是由適用于大中型企業(yè)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和適用于小企業(yè)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》共同構(gòu)成。而企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系組成又由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南等組成。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也是由小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南兩部分組成。準(zhǔn)則體系具體構(gòu)成如圖2所示。

(三)小企業(yè)準(zhǔn)則體系創(chuàng)新特色

從圖2可見,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有企業(yè)準(zhǔn)則那么多分項(xiàng)準(zhǔn)則,它借鑒了企業(yè)準(zhǔn)則體系內(nèi)容,將體系三個(gè)內(nèi)容融合一體,在體系行文上,基于“內(nèi)容完整、通俗易懂、便于操作、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,直接在《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體現(xiàn)了基本要素規(guī)范、具體準(zhǔn)則與指南整合。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共十章,90條,另加一個(gè)附錄。第一章,總則,第二章至第七章,為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)要素的內(nèi)容規(guī)定及核算,第八章外幣業(yè)務(wù),第九章財(cái)務(wù)報(bào)表,第十章附則。附錄實(shí)為指南,主要是小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――會(huì)計(jì)科目、主要賬務(wù)的處理、財(cái)務(wù)報(bào)表的種類、格式及編制說明,為小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供操作性規(guī)范。

1.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》核算的特色。(1)資產(chǎn)方面:核算業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化,一般以實(shí)際成本核算資產(chǎn)。不要求計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,相關(guān)的轉(zhuǎn)讓損失和呆賬、壞賬損失均在實(shí)際發(fā)生時(shí)予以確認(rèn),從而消除了原本小企業(yè)存在的會(huì)計(jì)所得與納稅所得的差異,簡(jiǎn)化了核算;長(zhǎng)期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算;規(guī)定了與所得稅法基本一致的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊最低年限以及后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理方法;金融資產(chǎn)核算簡(jiǎn)化,未引入金融資產(chǎn)四分類方法,利息收入的確認(rèn)均在約定付息日;取消了待攤費(fèi)用,直接將預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)用、租金、訂閱報(bào)刊雜志等費(fèi)用計(jì)入成本費(fèi)用。(2)負(fù)債方面:會(huì)計(jì)科目與原會(huì)計(jì)制度科目進(jìn)行了部分合并,名稱與現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目趨同,應(yīng)付工資、應(yīng)付福利并在了“應(yīng)付職工薪酬”,對(duì)利息費(fèi)用要求以實(shí)際發(fā)生額入賬,利息計(jì)算統(tǒng)一采用票面利率或合同利率;減少預(yù)提方法的使用。簡(jiǎn)化利息計(jì)提與費(fèi)用核算,將長(zhǎng)期借款按照借款本金和借款合同利率在應(yīng)付利息日計(jì)提利息費(fèi)用,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或財(cái)務(wù)費(fèi)用。(3)所有者權(quán)益方面:簡(jiǎn)化核算,接受捐贈(zèng)直接計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”不再計(jì)入“資本公積”,且明細(xì)賬只設(shè)“資本溢價(jià)”。

2.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的特色。已執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)一旦公開發(fā)行股票債券或因經(jīng)營(yíng)規(guī)?;蚱髽I(yè)性質(zhì)變化而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38 號(hào)――首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?;蛞褕?zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè),當(dāng)所發(fā)生的交易或事項(xiàng)如果在《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中未作規(guī)范,可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》財(cái)務(wù)報(bào)表特色。財(cái)務(wù)報(bào)表方面:簡(jiǎn)化列報(bào)與披露內(nèi)容,財(cái)務(wù)報(bào)表只要求資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和附注,不要求編制所有者權(quán)益變動(dòng)表;對(duì)于現(xiàn)金流量表,內(nèi)容格式進(jìn)行了適當(dāng)簡(jiǎn)化,不采用“現(xiàn)金等價(jià)物”概念,不披露將凈利潤(rùn)調(diào)節(jié)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量、當(dāng)期取得或處置子公司及其他營(yíng)業(yè)單位等信息;附注中增加了納稅調(diào)整的說明,小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附注的披露內(nèi)容大大減少,披露要求也有所降低。

4.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》滿足信息使用者特色。小企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息的主要使用者為稅務(wù)部門和銀行。因此,在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法關(guān)系上采取的是稅務(wù)導(dǎo)向模式,有別于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的獨(dú)立發(fā)展模式,服務(wù)于企業(yè)納稅和稅收征管,有利于降低企業(yè)的納稅成本和遵從成本。銀行主要利用小企業(yè)會(huì)計(jì)信息做出信貸決策,希望小企業(yè)按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供財(cái)務(wù)報(bào)表。因此,在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定導(dǎo)向上,從原則導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則導(dǎo)向,減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容,以滿足銀行會(huì)計(jì)信息使用者的需求。

三、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中的問題探討

(一)創(chuàng)新小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)

一是加強(qiáng)小企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則的創(chuàng)新建設(shè)。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是針對(duì)會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)、記錄、計(jì)量、報(bào)告規(guī)范會(huì)計(jì)行為。那么,我國(guó)的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要不要涉及企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則諸多管理規(guī)定?我國(guó)在制定財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí),已把財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分開,同時(shí)制定了“財(cái)務(wù)規(guī)則”與“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”。但是對(duì)于小企業(yè)來說會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)內(nèi)容是融合的,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中有財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,但是,它更應(yīng)明確地對(duì)資金籌集、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、成本控制、收益分配等財(cái)務(wù)行為進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制、評(píng)價(jià)和監(jiān)督等做出必要規(guī)范。二是拓寬小企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息管理作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的前瞻性。并在其中加入財(cái)務(wù)報(bào)表主要分析指標(biāo)的計(jì)算與提供,如企業(yè)人員、工資費(fèi)用開支、資產(chǎn)負(fù)債率等內(nèi)容。因此,從創(chuàng)新小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系方面,應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基本規(guī)章制定。

(二)創(chuàng)新內(nèi)部控制體系建設(shè)

小企業(yè)要不要涉及內(nèi)部控制規(guī)章建設(shè),筆者認(rèn)為,針對(duì)目前小企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀,為了提高管理水平,小企業(yè)應(yīng)建立健全必需夠用的相關(guān)的內(nèi)部控制制度。從會(huì)計(jì)法規(guī)制度方面加以規(guī)范,使小企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等方面加強(qiáng)建設(shè)。這不僅是小企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的需要,也是國(guó)家對(duì)小企業(yè)進(jìn)行政策支持,評(píng)估管理水平、資產(chǎn)狀況、償債能力所必須的平臺(tái)。因此,隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)管理,創(chuàng)新小企業(yè)內(nèi)部控制管理,防范經(jīng)營(yíng)與融資風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)工作

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效性包括準(zhǔn)則本身的質(zhì)量與執(zhí)行效率兩個(gè)方面。小企業(yè)準(zhǔn)則體系的建設(shè)最終需要落實(shí)在實(shí)踐運(yùn)用上,提高準(zhǔn)則本身質(zhì)量與執(zhí)行效率。因此,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,二是加強(qiáng)準(zhǔn)則質(zhì)量建設(shè),通過實(shí)踐應(yīng)用不斷完善和修正。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在規(guī)范范圍上涵蓋了農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等各種行業(yè),涉及面廣,影響面大,故宣傳貫徹實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門的積極配合、社會(huì)各界的關(guān)心支持。對(duì)從事小企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核與監(jiān)督檢查。二是會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者,要加強(qiáng)調(diào)研工作,對(duì)準(zhǔn)則執(zhí)行中反映出的問題及時(shí)研究、反饋,為修訂小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供理念與實(shí)踐依據(jù)。

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第2篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》在保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、明晰會(huì)計(jì)法律責(zé)任等方面有了歷史性的進(jìn)步,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。然而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,特別是資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息要求的加強(qiáng)、會(huì)計(jì)處理技術(shù)飛速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊以及新興金融工具的不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)漸顯不足。因此,我們應(yīng)當(dāng)研究和思考如何建立以《會(huì)計(jì)法》為核心、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,理順《會(huì)計(jì)法》與其他相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系,這是當(dāng)前會(huì)計(jì)理論研究的_個(gè)重要課題。它對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)法規(guī)及相關(guān)法律在打擊會(huì)計(jì)造假、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面的作用具有重大的意義。

二、對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的基本評(píng)價(jià)

從整體上看,會(huì)計(jì)工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面在我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系中都有涉及。在會(huì)計(jì)核算方面,已形成“《會(huì)計(jì)法》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度分行業(yè)會(huì)計(jì)制度”的﹁整套會(huì)計(jì)法規(guī)體系;在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面也形成了以《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為統(tǒng)帥,包括各種行政法規(guī)在內(nèi)的共同指導(dǎo)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)執(zhí)業(yè)的法規(guī)體系;在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員管理等方面也有不少的規(guī)章制度,如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等。我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系既體現(xiàn)了中國(guó)特色,又借鑒了國(guó)際慣例。盡管我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)在各方面取得了重大的成果,但也存在一些問題,仍需不斷完善。

1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則絕大部分只適用于上市公司,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。

2.從預(yù)算會(huì)計(jì)體系上看,雖然在1997年已了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(處于基本準(zhǔn)則的地位),但政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未制定。因此,從完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系角度看,客觀上要求加緊制定行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、總預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)更有必要建立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架來指導(dǎo)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。

3.從我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)范程序上看,政出多門的現(xiàn)象仍然存在。如企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度并行,財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)都出臺(tái)法規(guī)對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范等。

4.會(huì)計(jì)法律與其他相關(guān)法律存在協(xié)調(diào)問題,如修訂的《會(huì)計(jì)法》加大了對(duì)違法的會(huì)計(jì)行為的懲罰力度,而對(duì)這些會(huì)計(jì)違法行為的懲罰則有賴于《民法》、《刑法》等法規(guī)內(nèi)容的配套與完善。

三、從《會(huì)計(jì)法》修訂看會(huì)計(jì)立法與相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系

1.歷史表明,會(huì)計(jì)立法要與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。1985年的《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);1993年修訂的《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;而1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)上把保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,放在首位。

2.會(huì)計(jì)立法要與經(jīng)濟(jì)組織形式的發(fā)展相適應(yīng)。1985年《會(huì)計(jì)法》的適用范圍除了社會(huì)團(tuán)體外,全部為國(guó)家單位。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn),因而1993年修訂時(shí)在適用范圍上加入了個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織;隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中日益占主導(dǎo)地位,因而1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》在適用范圍上特別增加了“公司組織”這一特定主體。

3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)責(zé)任主體必須與其存在的環(huán)境即法人制度相適應(yīng),會(huì)計(jì)責(zé)任主體必須與法人責(zé)任主體相一致。

4.國(guó)家管理職能的轉(zhuǎn)變與會(huì)計(jì)管理體制存在重大關(guān)系。

5.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系要與經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)。

6.健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系是“法制經(jīng)濟(jì)”對(duì)會(huì)計(jì)行為的要求。

四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)法制與會(huì)計(jì)法治問題

1.明確我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)在法律體系中的地位。會(huì)計(jì)法制是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的一個(gè)組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由若干利益鮮明的主體和游戲規(guī)則構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)法制通過對(duì)會(huì)計(jì)行為人權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)關(guān)系的調(diào)整,從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)展發(fā)揮作用。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷完善,中央提出了“依法治國(guó)”的偉大方略。我國(guó)經(jīng)歷著一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)步入現(xiàn)代社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變和過渡。在這一過程中,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律制度以及法律運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制都將發(fā)生重大的質(zhì)的變化,其主要標(biāo)志是:國(guó)家立法更加適應(yīng)發(fā)展和變化了的各種社會(huì)實(shí)踐的需要,并且能夠充分體現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種價(jià)值目標(biāo)和需求。

2.創(chuàng)立實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法治化的基本條件。會(huì)計(jì)法治的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的現(xiàn)代化,最終達(dá)到一種理想的會(huì)計(jì)工作秩序和社會(huì)狀態(tài)。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)格貫徹法治原則,最基本的要求就是用法律的手段來管理和協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)事務(wù),使國(guó)家在宏觀上管理和監(jiān)督會(huì)計(jì)工作步入法制軌道。

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法治化應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)前提條件:①要有較為完備、嚴(yán)密、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律體系;②要有完善的會(huì)計(jì)行為規(guī)則和辦事理念;③要有嚴(yán)格。公正的執(zhí)法制度;④要有普遍有效的會(huì)計(jì)法律規(guī)則。

會(huì)計(jì)法治化的實(shí)現(xiàn)要從會(huì)計(jì)法規(guī)的完善。會(huì)計(jì)制度的改革以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)三方面著手。要在實(shí)踐中遵循會(huì)計(jì)法律至上、會(huì)計(jì)法律統(tǒng)一,會(huì)計(jì)法治國(guó)際化的原則。這樣才能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中確立會(huì)計(jì)法律的權(quán)威性,才能保證經(jīng)濟(jì)行為有序化。

五、如何完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系

建立適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的會(huì)計(jì)法規(guī)體系應(yīng)該從以下方面著手:一是要完善我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)會(huì)計(jì)違法行為處罰的規(guī)定。諸如改變重視行政及刑事責(zé)任的法律處罰、輕視民事責(zé)任的法律處罰的現(xiàn)象,完善對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息具體認(rèn)定的法律規(guī)定,對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息行為是因故意還是過失造成做出具體的處理規(guī)定等,特別是對(duì)民事責(zé)任承擔(dān)以及會(huì)計(jì)法律責(zé)任分擔(dān)問題要做出詳細(xì)規(guī)定。二是要正視和處理好我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)體系所面臨的問題。如司法部門應(yīng)完善對(duì)會(huì)計(jì)違法行為執(zhí)法的具體司法解釋,財(cái)政部門應(yīng)盡快制定《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則和對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的處理辦法,要處理好《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的地位,在制定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范方面要加強(qiáng)與稅法規(guī)定的協(xié)調(diào)。同時(shí),要注意解決好會(huì)計(jì)改革的科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性問題,堅(jiān)決不能搞“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的改革。

完善我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系,應(yīng)該著重考慮以下幾個(gè)方面的問題:

1.在確立我國(guó)的會(huì)計(jì)立法模式要綜合考慮與企業(yè)相關(guān)的各利益集團(tuán)的需求。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)時(shí)。要綜合考慮《公司法》、《證券法》、《民法》和稅法等法律要求,并與這些法律協(xié)調(diào)一致,更好地滿足各利益集團(tuán)的要求。

2.要堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》在我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的母法地位。制定單獨(dú)的《會(huì)計(jì)法》并將其置于整個(gè)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的母法地位,有利于綜合考慮各利益集團(tuán)的要求。從我國(guó)修訂的《會(huì)計(jì)法》來看,其立法宗旨就是規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)為真實(shí)、可靠、相關(guān)和及時(shí),因此,按照這一宗旨所建立的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,一定能夠很好地滿足投資者、債權(quán)人、企業(yè)和政府等利益集團(tuán)的信息需求。當(dāng)然,從發(fā)展的角度看,制定會(huì)計(jì)信息披露方面的法規(guī)還要從滿足國(guó)際投資者等的需要來考慮。

第3篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:基本準(zhǔn)則;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架;重大差異;會(huì)計(jì)目標(biāo);會(huì)計(jì)要素

Abstract:Isunceasinglythoroughalongwiththeinternationaleconomyintegration,theinformationtechnologywidespreadapplicationandthefinancialinstrumentsinnovatesunceasingly,accountanttakestheinternationalgeneralcommerciallanguage,isfacingthechallengewhichthenewsituationbrings.Underthisbackground,MinistryofFinancehasissuednewly"BusinessaccountinginFebruary15,2006Criterion---Basicmaxim".Thisarticlethroughtonewbasicmaxim(2006)withoriginalbasicmaxim(1992)thecomparison,promulgatesthenewcriteriontoestablishourcountry''''sfinancialinventoryaccountingtheconceptframe,constructsthecompleteaccountingstandardslevelsystem,thedevelopmentcriterionformulationlawsandregulationsrestsonandisclearaboutaccountantaspectsandduringtheoriginalcriterionandsoongoaldifference,sothatabetterunderstandingandgraspsthenewbasicmaxim.

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前言

2006年2月財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》,要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行,同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則)是對(duì)1992年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱原準(zhǔn)則)的繼承、發(fā)展和完善。相比較而言,新準(zhǔn)則在以下幾個(gè)方面取得了重大突破:

一、確立了具有我國(guó)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架

葛家澍(2003)曾經(jīng)指出:“各國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中越來越感到:科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在首尾一貫、內(nèi)在嚴(yán)密的基本概念和基本原則的基礎(chǔ)上,否則就難以從根本上解決在制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)可能產(chǎn)生的意見分歧”。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架定義為:由目標(biāo)和與它關(guān)聯(lián)的基本概念組成的一個(gè)連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系,用于評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,解決會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會(huì)計(jì)問題,主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表要素、報(bào)表要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等基本問題。為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù),指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,并對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序等進(jìn)行協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來我國(guó)沒有一套完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,從原已的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來看,由于缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo),沒有明確的會(huì)計(jì)目標(biāo),導(dǎo)致會(huì)計(jì)基本概念不一致,存在各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間互不協(xié)調(diào)、前后矛盾的現(xiàn)象。而新準(zhǔn)則從會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表要素到報(bào)表要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等方面作了明確的規(guī)定,即所謂的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”。完整地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的形成將為指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐和具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)。

二、拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)

“中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的組成部分”(樓繼偉,2006.2)。準(zhǔn)則的制定是以一定的法律法規(guī)為依據(jù)的,原準(zhǔn)則在第一章第二條中規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,制定本準(zhǔn)則?!泵鞔_了《會(huì)計(jì)法》是制定準(zhǔn)則的唯一的法律依據(jù),未考慮相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)聯(lián)性,在司法實(shí)踐中妨礙了其他法律法規(guī)作用的發(fā)揮?!霸谠S多法律人眼中,《會(huì)計(jì)法》無非是追究責(zé)任的法律機(jī)制在會(huì)計(jì)———一個(gè)獨(dú)立于法律界的專業(yè)領(lǐng)域———這一特定部門中運(yùn)作的表現(xiàn)形式而已,其統(tǒng)領(lǐng)下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度也僅僅是由財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施、針對(duì)會(huì)計(jì)人員、組織單位會(huì)計(jì)工作的一套技術(shù)規(guī)范,與其他經(jīng)濟(jì)法律制度相對(duì)脫節(jié)?!保▌⒀?,2005.5)新準(zhǔn)則在第一章第一條中明確規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本準(zhǔn)則”,制定準(zhǔn)則的依據(jù)由原來單一的《會(huì)計(jì)法》擴(kuò)展到以《會(huì)計(jì)法》為核心的相關(guān)法律法規(guī),充分考慮各法律法規(guī)的相互關(guān)系,為消除《會(huì)計(jì)法》與其他法律法規(guī)之間的沖突鋪平了道路,不僅保持了會(huì)計(jì)法制體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而且可最大限度的發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的整體效能,為進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建了一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層級(jí)體系

我國(guó)原有的會(huì)計(jì)規(guī)范體系是在會(huì)計(jì)法的統(tǒng)領(lǐng)下由會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系共同組成的,即“制度”和“準(zhǔn)則”兩張皮的做法。其中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次,基本準(zhǔn)則對(duì)具體準(zhǔn)則具有指導(dǎo)作用,是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù)。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)核算的前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)告作了原則性的定義和說明,從原準(zhǔn)則的主要內(nèi)容來看,相當(dāng)一部分屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容,如基本前提、六大會(huì)計(jì)要素的定義和部分會(huì)計(jì)核算原則等。具體準(zhǔn)則主要對(duì)一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則作了具體的規(guī)定,至今共了16項(xiàng)。由于原準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容只起到原則性的指導(dǎo)作用,比較抽象,可操作性不強(qiáng),財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。隨著會(huì)計(jì)改革的不斷深入和市場(chǎng)環(huán)境的巨大變革,原準(zhǔn)則中有相當(dāng)一部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來市場(chǎng)環(huán)境的需要,無法真正發(fā)揮理論上的指導(dǎo)作用,“事實(shí)上,在1993年實(shí)施的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)突破了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容。可以這樣說,基本準(zhǔn)則的制定作為我國(guó)會(huì)計(jì)改革史上的一個(gè)里程碑,其象征意義高于實(shí)際意義”(李玉環(huán),2005.1)。新準(zhǔn)則將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個(gè)層級(jí),“基本準(zhǔn)則是綱,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告作出的具體規(guī)定;應(yīng)用指南是補(bǔ)充,是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引”(樓繼偉,2006.2)。新準(zhǔn)則層級(jí)分明,互相銜接,避免了指導(dǎo)規(guī)范與具體規(guī)定、操作指南之間的相互矛盾與沖突,使不同層級(jí)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容能夠一以貫之,保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四、會(huì)計(jì)目標(biāo)定位上的差異

會(huì)計(jì)目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下,人們通過會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)期望達(dá)到的結(jié)果,即提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。原準(zhǔn)則并未明確我國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo),僅在第二章第十一條中指出“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要”,即所謂的“受托責(zé)任觀”會(huì)計(jì)目標(biāo)。這與1992年當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)主體是:國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)家或政府作為資產(chǎn)的所有者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、而是委托給經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理分不開的。以次目標(biāo)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)告起到了國(guó)家及相關(guān)部門做為出資人,了解和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的作用。

隨著國(guó)有企業(yè)股份制改革的逐步深入和股權(quán)分置難題的解決,越來越多的投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾基于維護(hù)自身利益的目的,希望通過財(cái)務(wù)報(bào)告了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,以便做出相應(yīng)的投資決策,為了滿足廣大投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,新準(zhǔn)則在第一章第四條對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)做了明確規(guī)定:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。”會(huì)計(jì)目標(biāo)既反映了受托責(zé)任履行情況的“受托責(zé)任觀”,又體現(xiàn)了有助于使用者做出經(jīng)濟(jì)決策的“決策有用觀”,集兩種觀點(diǎn)于一身,會(huì)計(jì)目標(biāo)的明確和觀念的升華,是新準(zhǔn)則重大突破之一,以此目標(biāo)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)告將為維護(hù)投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的利益,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供制度保障。

五、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面的差異

新準(zhǔn)則突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。在保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時(shí)性、一貫性、謹(jǐn)慎性要求的基礎(chǔ)上,新準(zhǔn)則作了如下修改:(1)將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為一項(xiàng)假定前提。權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費(fèi)用是按照是否實(shí)現(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)的,而不是以款項(xiàng)是否收到或付出來確定,因此當(dāng)涉及到成本、費(fèi)用與收入的配比和收入的實(shí)現(xiàn)等問題時(shí),應(yīng)以權(quán)責(zé)法發(fā)生制為前提假設(shè)。(2)為滿足信息使用者充分理解并便于使用相應(yīng)的信息,將明晰性改為了可理解性。(3)出于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可驗(yàn)證性和中立性的考慮,將真實(shí)性改為可靠性。(4)為突出會(huì)計(jì)核算中注重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),而不僅僅停留在法律形式上,增加了實(shí)質(zhì)重于形式的要求。

新準(zhǔn)則關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的8項(xiàng)要求中,存在著一條清晰的脈絡(luò),由于新準(zhǔn)則將會(huì)計(jì)目標(biāo)定位于決策有用觀與受托責(zé)任觀的融合,只有重要的會(huì)計(jì)信息才能

影響信息使用者的決策,才是值得提供的,因此,將會(huì)計(jì)信息的重要性作為其首要特征,為了便于使用者理解和使用,會(huì)計(jì)信息還必須具備可理解性;建立在重要性和可理解性基礎(chǔ)之上的相關(guān)性和可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心要求;可比性、一致性和實(shí)質(zhì)重于形式是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的次要要求;謹(jǐn)慎性要求對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起修正作用。

六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量方面的差異

(一)新準(zhǔn)則對(duì)六大會(huì)計(jì)要素的定義均采用了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“經(jīng)濟(jì)利益”這個(gè)術(shù)語(yǔ),并對(duì)原準(zhǔn)則中一些不太準(zhǔn)確、不太完善的會(huì)計(jì)要素定義進(jìn)行了修訂:(1)突出強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的相關(guān)性和可靠性,使資產(chǎn)的確認(rèn)更加謹(jǐn)慎。(2)修正了負(fù)債的重復(fù)定義,將負(fù)債定義為一種“現(xiàn)實(shí)義務(wù)”。(3)理順了所有者權(quán)益的來源,明確指出所有者權(quán)益形成的來源,其界定比原準(zhǔn)則更加清晰明了。(4)明確了收入的本質(zhì)內(nèi)涵,新準(zhǔn)則將收入定義為:“企業(yè)在日?;顒?dòng)中形成的,導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入?!保?)擴(kuò)大了費(fèi)用的外延,新準(zhǔn)則將費(fèi)用定義為:“企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的,會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的,與向所有者分配利潤(rùn)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出”。(6)引入了利得和損失的概念,將日?;顒?dòng)形成的部分計(jì)入利潤(rùn)中,而將非日常活動(dòng)形成的部分計(jì)入資本公積中,明確了利得和損失的不同去向,更加符合國(guó)際通行的做法。

(二)會(huì)計(jì)計(jì)量模式的差異。

會(huì)計(jì)要素的計(jì)量模式由原準(zhǔn)則下單一的歷史成本計(jì)量模式轉(zhuǎn)換為新準(zhǔn)則以歷史成本計(jì)量為核心、多種計(jì)量屬性并存的混合計(jì)量模式。原準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性,而以歷史成本計(jì)量恰恰體現(xiàn)了可靠性的要求。在各利益相關(guān)者更為關(guān)注會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的今天,歷史成本作為唯一的計(jì)量基礎(chǔ)已不再完全適應(yīng)投資者內(nèi)在的要求,因此,新準(zhǔn)則在以歷史成本計(jì)量為核心的同時(shí),引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值并存的混合計(jì)量模式,能更好的滿足投資者對(duì)信息的需求,有利于會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)增進(jìn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同。七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系方面的差異原準(zhǔn)則中的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表或現(xiàn)金流量表、附表及附注和財(cái)務(wù)情況說明書。新準(zhǔn)則在保留了原準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附注的基礎(chǔ)上,作了如下修改:(1)將“附表”改為“其它財(cái)務(wù)報(bào)告”,使其包含的內(nèi)容更多,比如在原來利潤(rùn)分配表的基礎(chǔ)上又增加了股東權(quán)益變動(dòng)表,并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)需要增加相關(guān)報(bào)表,形成了一個(gè)開放性的動(dòng)態(tài)體系。(2)取消了財(cái)務(wù)情況說明書,因?yàn)樨?cái)務(wù)情況說明書涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況等內(nèi)容,對(duì)不同企業(yè)存在各不相同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,不宜通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作統(tǒng)一規(guī)范。

(三)明確了會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則明確了各個(gè)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)應(yīng)滿足的條件,而原準(zhǔn)則中對(duì)此并沒有明確的規(guī)定,這些確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)從原則上對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,當(dāng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南未作出規(guī)范的情況下,會(huì)計(jì)人員可憑借自身的職業(yè)判斷,根據(jù)基本準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否應(yīng)作為會(huì)計(jì)反映的對(duì)象及如何進(jìn)行反映。

總之,新的基本準(zhǔn)則在借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)增加了適合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的合理內(nèi)容,發(fā)揮了西方國(guó)家所謂的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”的作用,作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的第一層級(jí),有利于保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的邏輯一致性、完整性、嚴(yán)密性、科學(xué)性。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》作為一個(gè)開放性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),將有助于建立健全我國(guó)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)體系,推動(dòng)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的步伐。

參考文獻(xiàn)

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[4]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,中華人民共和國(guó)財(cái)政部,1992,11.

[5]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,中華人民共和國(guó)財(cái)政部,2006,2.

第4篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞] 所得稅會(huì)計(jì) 核算方法 比較

所得稅會(huì)計(jì)就是研究如何處理按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算稅前利潤(rùn)或(虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得或虧損之間差異的會(huì)計(jì)理論和方法。所得稅會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論原則為基礎(chǔ),以應(yīng)稅所得和會(huì)計(jì)收 益 之 間的差異為核算對(duì)象,以提供與決策有用的信息為目標(biāo)。

一、應(yīng)付稅款法

應(yīng)付稅款法是將本期稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間的差異均在當(dāng)期確認(rèn) 得稅費(fèi)用這種核算方法的特點(diǎn)是:本期所得稅費(fèi)用按照本期應(yīng)稅所得與適用的所得稅稅率計(jì)算的應(yīng)交所得稅,即本期從凈利潤(rùn)中扣除的所得稅費(fèi)用等于本期應(yīng)交的所得稅。

二、納稅影響會(huì)計(jì)法

納稅影響會(huì)計(jì)法是指企業(yè)確認(rèn)時(shí)間性差異對(duì)所得稅的影響金額,按照當(dāng)期應(yīng)交的所得稅和時(shí)間性差異對(duì)所得稅影響金額的合計(jì),確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費(fèi)用的方法在這種方法下,時(shí)間性差異對(duì)所得稅的影響金額遞延和分配到以后各期,即將本期產(chǎn)生的時(shí)間性差異采取跨期分?jǐn)偟霓k法采用納稅影響會(huì)計(jì)法時(shí),所得稅被視為企業(yè)在獲得收益時(shí)發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用,并應(yīng)隨同有關(guān)的收入和費(fèi)用計(jì)入同一期間,以達(dá)到收入和費(fèi)用的配比在具體運(yùn)用納稅影響會(huì)計(jì)法核算時(shí),有兩種可供選擇的方法,即遞延法和債務(wù)法采用遞延法核算,應(yīng)當(dāng)按照原所得稅稅率計(jì)算轉(zhuǎn)回;采用債務(wù)法核算時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)原已確認(rèn)的時(shí)間性差異的所得稅影響金額進(jìn)行調(diào)整,在轉(zhuǎn)回時(shí)間性差異所得稅影響金額時(shí),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行所得稅稅率計(jì)算轉(zhuǎn)回債務(wù)法按差異確認(rèn)的基礎(chǔ)不同,又可以分為資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法和利潤(rùn)表債務(wù)法

三、資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法

(一)理論基礎(chǔ)

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的理論基礎(chǔ)是資本維持觀,即只有在原資本已得到維持或成本已經(jīng)彌補(bǔ)之后,才能確認(rèn)損益 資本維持觀又分財(cái)務(wù)資本維持和實(shí)體資本維持兩種觀點(diǎn),這兩種觀點(diǎn)的重要區(qū)別就是一定期間價(jià)格變動(dòng)對(duì)持有資產(chǎn)和負(fù)債的影響和處理上企業(yè)在一定期間所實(shí)現(xiàn)的贏利或虧損,必然表現(xiàn)為資產(chǎn)和負(fù)債的變動(dòng),資產(chǎn)和負(fù)債變動(dòng)引起利潤(rùn)變化的情況不外乎以下4種:

1.資產(chǎn)增加,負(fù)債不變,表明企業(yè)取得了利潤(rùn);

2.資產(chǎn)不變,負(fù)債減少,同樣表明企業(yè)獲得了利潤(rùn);

3.資產(chǎn)和負(fù)債都增加,但資產(chǎn)增量大于負(fù)債增量,表明企業(yè)獲得了利潤(rùn);

4.資產(chǎn)和負(fù)債同減,但資產(chǎn)減量小于負(fù)債減量,同樣表明企業(yè)獲利如企業(yè)在一個(gè)期間的資產(chǎn)和負(fù)債發(fā)生了與上述相反的變化,則企業(yè)當(dāng)期的成果為虧損因此,可通過計(jì)算和比較期初和期末凈資產(chǎn)來確定一個(gè)會(huì)計(jì)期的利潤(rùn)所以資產(chǎn)負(fù)債表法也稱凈資產(chǎn)法,其利潤(rùn)計(jì)算公式可表示如下:

利潤(rùn)總額 = 期末凈資產(chǎn) - 期初凈資產(chǎn) + 本期派給所有者的款項(xiàng) -本期所有者投資(減資和付給所有者的利潤(rùn))。

(二)會(huì)計(jì)處理步驟

1.根據(jù)稅法規(guī)定,以稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)為基礎(chǔ)來確定應(yīng)納稅所得額,計(jì)入應(yīng)交稅金 所得稅 應(yīng)納稅所得額 = 稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn) + 納稅調(diào)整增加額 - 納稅調(diào)整減少額。

2.根據(jù)資產(chǎn)和負(fù)債計(jì)稅基數(shù)與賬面價(jià)值的不同,來確定應(yīng)納稅暫時(shí)性差異或可抵減暫時(shí)性差異。

3.根據(jù)應(yīng)納稅或可抵減暫時(shí)性差異來計(jì)算確定并計(jì)入 遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn)。

4.根據(jù)遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn)來調(diào)整所得稅費(fèi)用當(dāng)期所得稅費(fèi)用 = 本期應(yīng)交所得稅 + 本期發(fā)生的遞延所得稅負(fù)債- 本期發(fā)生的遞延所得稅資產(chǎn)。在采用資產(chǎn)負(fù)債表核算遞延所得稅時(shí),如果預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)回期的稅率能夠合理確定,發(fā)生時(shí)按預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)回期的稅率核算 另外,不論發(fā)生或是轉(zhuǎn)不論發(fā)生或是轉(zhuǎn)銷期間,如果稅率變動(dòng),均應(yīng)按變化后的稅率進(jìn)行調(diào)整。

四、完善新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建議

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)提高職業(yè)判斷能力。

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)會(huì)計(jì)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的直接編制者,其對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解程度如何,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求如在所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中遞延所得稅資產(chǎn),一項(xiàng)可以抵減暫時(shí)性差異對(duì)本期所得稅的影響金額,以后轉(zhuǎn)回時(shí)是通過抵減應(yīng)交所得稅的金額來實(shí)現(xiàn),從而能夠減少以后時(shí)期的應(yīng)納稅金額但以后轉(zhuǎn)回時(shí)需要具備會(huì)計(jì)利潤(rùn)大于應(yīng)稅所得的前提條件,在實(shí)際工作中,需要依靠會(huì)計(jì)人員自己的職業(yè)判斷來衡量,會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前,要擠出大量的時(shí)間,通過參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)和掌握所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)判斷能力及業(yè)務(wù)處理能力。

改善企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量,創(chuàng)造實(shí)施準(zhǔn)則環(huán)境。

伴隨著新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,理智地分析所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)帶來的影響,才能為新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施做好相應(yīng)的準(zhǔn)備通過完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),確立其在公司治理中的地位 政府也要出臺(tái)更為具體的法規(guī),明確規(guī)定國(guó)有企業(yè)董事會(huì)中必須引入適當(dāng)?shù)莫?dú)立董事,以期對(duì)內(nèi)部人形成一定的監(jiān)督制約力,最大程度地維護(hù)所有者權(quán)益 企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好執(zhí)行所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)備工作,制定計(jì)劃,確定工作重點(diǎn),調(diào)整和完善企業(yè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng),收集相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,及時(shí)地利用適合持續(xù)操作的方式生成數(shù)據(jù)信息,從而為執(zhí)行所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。

在新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)管。

如果沒有嚴(yán)格成熟的監(jiān)管制度,制定最好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也一樣不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用對(duì)于在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中難度頗大的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確保在企業(yè)中得到順利實(shí)施,必須發(fā)揮職能部門對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督的職能,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),依照相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并通過一系列的會(huì)計(jì)程序,進(jìn)行必要的監(jiān)督和指導(dǎo) 一方面完善監(jiān)管手段,在監(jiān)管過程中要把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行問題作為會(huì)計(jì)監(jiān)督和執(zhí)法的主要領(lǐng)域;另一方面要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,由財(cái)政 稅務(wù)審計(jì)等部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量進(jìn)行檢查督促,充分發(fā)揮各種媒體的新聞監(jiān)督職能,賦予他們更大的權(quán)利,把企業(yè)造假行為公布于眾,達(dá)到凈化信息市場(chǎng)的目的,才能為相關(guān)的財(cái)務(wù)信息使用者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

五、正確選擇所得稅會(huì)計(jì)的核算方法

(一)小企業(yè)可選擇應(yīng)付稅款法

在小企業(yè)會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定,小企業(yè)因業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,核算成本較低,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求不高,允許采用應(yīng)付稅款法。

(二)大中型企業(yè)應(yīng)選擇納稅影響會(huì)計(jì)法

執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的企業(yè)必須使用納稅影響會(huì)計(jì)法,具體屬于本文中談到的利潤(rùn)表債務(wù)法。

(三)我國(guó)上市公司只能選擇資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法

執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 2006的企業(yè)(目前主要是上市公司和部分大型國(guó)有企業(yè)),必須使用 資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,以保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

由上述規(guī)定可以看出,所得稅會(huì)計(jì)的核算方法是多種多樣的,應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法各有特點(diǎn),而資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法在利潤(rùn)表債務(wù)法的基礎(chǔ)上,能夠提供更多決策有用的會(huì)計(jì)信息,使其提供的會(huì)計(jì)信息更能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法都具有優(yōu)越性使用者在選擇核算方法時(shí)應(yīng)充分考慮本企業(yè)的情況和各種方法的特點(diǎn),確定相關(guān)方法,使之既能符合國(guó)家政策,又能節(jié)省企業(yè)資源,同時(shí),還能提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì);內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)人員管理

新《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,它是我國(guó)會(huì)計(jì)工作步入法制化新階段的象征和標(biāo)志。依據(jù)新《會(huì)計(jì)法》制定的《企業(yè)會(huì)汁制度》也已出臺(tái),并于2001年1月1日開始實(shí)施。我國(guó)這些重大的會(huì)計(jì)改革必然會(huì)引起會(huì)計(jì)工作諸多方面的相應(yīng)變動(dòng)。本文試就新《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》下的企業(yè)微觀會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)與會(huì)計(jì)人員管理問題進(jìn)行分析探討。

一、關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問題

(一)企業(yè)自行設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的必要性

我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制可以定位于集中與立法管理型。國(guó)家制定、頒發(fā)并規(guī)定執(zhí)行的會(huì)計(jì)法規(guī)有:新《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。其中,《會(huì)計(jì)法》是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的根本大法,是會(huì)計(jì)工作的母法?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的核算要素、核算原則、核算前提等作的統(tǒng)一規(guī)定?!毒唧w會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是專門用來規(guī)范公司企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作和特殊業(yè)務(wù)處理的?!稌?huì)計(jì)法》指導(dǎo)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》一般又稱為國(guó)家宏觀會(huì)計(jì)制度,是公司企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的直接依據(jù)。它是在新《會(huì)計(jì)法》指導(dǎo)下F,廢除了原行業(yè)會(huì)計(jì)制度和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》后,最新制定的適用于各行業(yè)公司企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。由于各行業(yè)中企業(yè)或公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同,經(jīng)營(yíng)管理要求各異,使得《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在科目的使用、核算組織形式和會(huì)計(jì)政策的選擇、制定等方面,雖不失國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范所具有的使用上的通用性和宏觀指導(dǎo)性,但缺乏具體的適用性和微觀指導(dǎo)性。此外,在的規(guī)范上,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也僅僅局限于會(huì)計(jì)核算本身,而不涉及與會(huì)計(jì)核算緊密相關(guān)的、對(duì)會(huì)計(jì)核算過程和結(jié)果起保駕護(hù)航作用的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理和內(nèi)部控制等內(nèi)容。因此,國(guó)家宏觀會(huì)計(jì)制度并不能完全直接被公司企業(yè)拿來使用,各公司企業(yè)還必須在國(guó)家會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)適合于本單位使用的會(huì)計(jì)制度,以保證會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

結(jié)合上述分析,公司企業(yè)依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)自行設(shè)計(jì)適合于本單位使用的會(huì)計(jì)制度不僅是必要的,而且是必須的。

(二)公司企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容

公司企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)是具體指導(dǎo)公司企業(yè)順利進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,保障會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)工作效率,確保企業(yè)資產(chǎn)安全和完整的制度,是國(guó)家所有現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)在具體會(huì)計(jì)工作中完整而正確的和體現(xiàn)。因此,公司企業(yè)會(huì)計(jì)制度不僅涉及會(huì)計(jì)核算本身,而且還應(yīng)涉及會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)管理制度設(shè)計(jì)等內(nèi)容。具體來講,其設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括:會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作條件方面的制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)組織方面的制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)管理方面的制度設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇等4個(gè)方面。其中,會(huì)計(jì)核算基本工作條件方面的制度設(shè)計(jì)包括會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)組織方面的制度設(shè)計(jì)包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算組織形式的制度設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)核算工作組織形式的制度設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)管理方面的制度設(shè)計(jì)包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部核算制度、成本核算和成本管理制度設(shè)計(jì)以及會(huì)計(jì)檔案管理制度設(shè)計(jì)等內(nèi)容。會(huì)計(jì)政策的選擇包括選擇什么樣的會(huì)計(jì)政策對(duì)本單位較有利,以及該會(huì)計(jì)政策如何操作等內(nèi)容。以上4個(gè)方面相互聯(lián)系,相輔相成,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,它們都是保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行必不可少的組成部分。那么,按照新《會(huì)計(jì)法》的基本精神,要依法做好會(huì)計(jì)工作,企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行制度設(shè)計(jì)呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作:

1.在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計(jì)中,應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置的制度設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容雖然包括會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿,但從會(huì)計(jì)核算工作的程序來看,會(huì)計(jì)賬簿匯集了公司企業(yè)所使用的全部會(huì)計(jì)科目以及各會(huì)計(jì)科目使用所應(yīng)依據(jù)的全部會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬簿是記錄企業(yè)業(yè)務(wù)情況,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,考核經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù),是會(huì)計(jì)工作得以開展的重要基礎(chǔ),也是進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查的重要資料。可以說,各公司企業(yè)會(huì)計(jì)科目錯(cuò)用、誤用及原始憑證的制假造假,最終都會(huì)在會(huì)計(jì)賬簿中得以集中體現(xiàn)。近年來不斷發(fā)生的會(huì)計(jì)信息失真、企業(yè)負(fù)責(zé)人貪污受賄、企業(yè)偷稅漏稅等違法違紀(jì)案件,無不與會(huì)計(jì)賬目不實(shí)、會(huì)計(jì)賬目不清、會(huì)計(jì)賬目混亂、設(shè)置多套賬目有關(guān)。對(duì)此,新修訂的《會(huì)計(jì)法》中已有專門的條款對(duì)公司企業(yè)賬簿設(shè)置作出了明確規(guī)定。可見,在新《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》指導(dǎo)下,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度設(shè)計(jì)的重中之重,應(yīng)是依法建賬。

2.在會(huì)計(jì)組織制度設(shè)計(jì)中,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬規(guī)則(賬務(wù)處理程序)的制度設(shè)計(jì)。這是做到依法建賬的重要保證。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)嚴(yán)密、細(xì)致、程序化要求極其嚴(yán)格的工作,任何一個(gè)環(huán)節(jié)有誤,都將會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。因此,單純依靠依法建賬是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新《會(huì)計(jì)法》從我國(guó)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況出發(fā),借鑒國(guó)際慣例,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的基本記賬規(guī)則作出了規(guī)定,各單位在賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算中都應(yīng)嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行,在全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的同時(shí),不斷規(guī)范會(huì)計(jì)行為,以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于新《會(huì)計(jì)法》關(guān)于會(huì)計(jì)記賬規(guī)則的規(guī)定并沒有涵蓋所有具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),因而要求各單位結(jié)合本單位會(huì)計(jì)工作的實(shí)際,在與《會(huì)計(jì)法》規(guī)定不相抵觸的前提下,制定本單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算制度,包括原始憑證與記賬憑證之間聯(lián)系的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)憑證與各賬簿之間關(guān)系的設(shè)計(jì)以及賬簿與報(bào)表之間關(guān)系的設(shè)計(jì)等。在依法建賬的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)記賬規(guī)則的設(shè)計(jì),使會(huì)計(jì)記錄真正做到有法可依、有據(jù)可查,逐步步入法制化、規(guī)范化的軌道。

3.政策的選擇。會(huì)計(jì)政策是指公司在會(huì)計(jì)核算和管理中所采用的具體處理。最新頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇上賦予了公司企業(yè)很大的自主權(quán),這要求各公司企業(yè)必須依據(jù)該制度,根據(jù)本單位的具體情況,設(shè)計(jì)選擇最能恰當(dāng)體現(xiàn)本單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)政策。

4.在會(huì)計(jì)管理制度設(shè)計(jì)方面,應(yīng)強(qiáng)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)。新《會(huì)計(jì)法》雖然明確了單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),但并不是要求單位負(fù)責(zé)人代替會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,永遠(yuǎn)是會(huì)計(jì)工作的基本職能。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,沒有有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制,會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量就難以保證;同樣,會(huì)計(jì)監(jiān)督如果脫離了會(huì)計(jì)核算過程,也難以取得良好的效果。因此,應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)監(jiān)督寓于會(huì)計(jì)核算之中,在會(huì)計(jì)核算過程中實(shí)行有效的事前、事中和事后監(jiān)督。

除建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度外,還應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的主要特點(diǎn)是,將任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)或一部分業(yè)務(wù)的權(quán)力在所涉及到的各個(gè)部門和人員之間進(jìn)行分解,從而使各職能部門和人員形成相互牽制、相互制約的關(guān)系,以防止因權(quán)力集中而導(dǎo)致權(quán)力膨脹,出現(xiàn)貪污受賄和舞弊行為。通常情況下,一個(gè)單位內(nèi)控制度的重點(diǎn)應(yīng)集中在分權(quán)控制、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、授權(quán)批準(zhǔn)、稽核審批、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)處理程序、原始憑證管理、定期財(cái)產(chǎn)清查以及會(huì)計(jì)檔案專管等方面的控制上。內(nèi)部控制雖涉及企業(yè)諸多部門和人員,但一個(gè)成功的內(nèi)部控制制度的核心卻是會(huì)計(jì)部門和會(huì)計(jì)人員。因此,明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及到的部門和人員的職責(zé)權(quán)限,就成為內(nèi)控制度建立的重中之重。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在新《會(huì)計(jì)法》精神的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和有關(guān)人員恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格把關(guān),以求在機(jī)制上、制度上規(guī)范行為、控制風(fēng)險(xiǎn)、防范舞弊、糾正差錯(cuò)。

二、關(guān)于公司企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理

各公司企業(yè)在國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)的指導(dǎo)和約束下,設(shè)計(jì)出合理合法、適合于本單位業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)管理要求的會(huì)計(jì)制度,僅僅是向會(huì)計(jì)工作符合法制化、規(guī)范化、制度化的要求邁出了第一步。要使會(huì)計(jì)制度得以正確地貫徹和實(shí)施,還要依靠本單位具體從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員的共同努力。近些年,隨著會(huì)計(jì)信息失真程度的加深和人們對(duì)會(huì)計(jì)人員在信息失真中是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任、應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任等問題的思考,引發(fā)了關(guān)于會(huì)計(jì)人員定位問題的討論。,我國(guó)普遍推行的便是“會(huì)計(jì)人員委派制”。

第6篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)規(guī)范

一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系

(一)準(zhǔn)則與制度的聯(lián)系

1 制定的依據(jù)相同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度都是由國(guó)家財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》組織制定和頒布實(shí)施的。

2 都屬于會(huì)計(jì)法規(guī)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度都是國(guó)家財(cái)政部頒布的行政法規(guī),具有同等的法律效力。

3 都是國(guó)家的會(huì)計(jì)核算制度的組成部分

《會(huì)計(jì)法》第五十條規(guī)定:“國(guó)家的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理制度?!睍?huì)計(jì)核算制度僅是統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的一部分,會(huì)計(jì)核算制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。

4 都是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的依據(jù)及準(zhǔn)繩,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等做出了規(guī)定。

(二)準(zhǔn)則與制度的區(qū)別

1 在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中的層次不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是兩個(gè)不同層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,前者,尤其是會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架制約后者。根據(jù)會(huì)計(jì)法律權(quán)威性和內(nèi)容的不同我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分:會(huì)計(jì)法是第一層次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例是第二層次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是第三層次,會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部制定的補(bǔ)充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。

2 適用的范圍不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大多只適用股份公司的會(huì)計(jì)處理,有些也適用于其他企業(yè);而企業(yè)會(huì)計(jì)制度適用所有企業(yè)(金融和小型企業(yè)除外)。

3 規(guī)范的目標(biāo)不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的問題,同時(shí)也規(guī)范會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)披露哪些方面的信息,著重于真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)后果和現(xiàn)金流量,以提供對(duì)外投資、信貸等決策有用的會(huì)計(jì)信息;會(huì)計(jì)制度規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行記錄和報(bào)告的問題,側(cè)重于會(huì)計(jì)科目在使用上的規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表在揭示形式上的統(tǒng)一,以滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理及統(tǒng)計(jì)信息可比性的要求。

4 規(guī)范的內(nèi)容不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、披露和報(bào)告方面做出原則性的規(guī)定;會(huì)計(jì)制度則對(duì)會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行記錄和報(bào)告,作了較為詳細(xì)的規(guī)定。

5 規(guī)范的結(jié)構(gòu)不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是分會(huì)計(jì)要素、分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定的;而會(huì)計(jì)制度是按照會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu),或者說是按照會(huì)計(jì)科目的組織邏輯來制定的。

6 語(yǔ)言的表述方式不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的表述語(yǔ)言采用國(guó)際通用語(yǔ)言,更適用于國(guó)際方面閱讀;會(huì)計(jì)制度的語(yǔ)言表述符合中國(guó)人的思維方式和習(xí)慣。

7 靈活性不同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、修訂要比會(huì)計(jì)制度方便靈活。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定的,所以當(dāng)某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改變時(shí),能夠直接修改某一具體準(zhǔn)則,用新的具體準(zhǔn)則代替之而不影響其它經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定。較具靈活性;而會(huì)計(jì)制度是按照會(huì)計(jì)科目的組織邏輯來制定的,即使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有一點(diǎn)變動(dòng),可能也要修訂整個(gè)會(huì)計(jì)制度,因此修訂起來比較困難。

8 對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)要求不同

因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告只做出原則性規(guī)定,其可操作性程度低,這就要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力;而企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)記錄以會(huì)計(jì)科目及使用說明的形式做了較為詳細(xì)的規(guī)定,可操作程度高,所以對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力要求相對(duì)較低。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展趨勢(shì)――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

從未來的發(fā)展看,廢除統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,完全由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代是我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)展的必然趨勢(shì),這主要是由會(huì)計(jì)國(guó)際發(fā)展潮流及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求決定的。

(一)實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則符合與國(guó)際接軌原則

經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際資本市場(chǎng)的一體化,已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。資本的加速流動(dòng)使資本的所有者越來越遠(yuǎn)離他們投資的企業(yè)。投資人掌握股權(quán),而把經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給經(jīng)理層。然而同股權(quán)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)利益迫使投資人不得不關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。并作出相應(yīng)的決策。決策離不開信息,而投資者信息來源主要是經(jīng)理層提供的財(cái)務(wù)報(bào)告。但由于信息不對(duì)稱的存在,使經(jīng)理層擁有巨大的信息優(yōu)勢(shì)。為了維護(hù)投資人的利益,促進(jìn)資本的合理流動(dòng),必須迫使經(jīng)理層出具可比和透明的高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告。而要制定出高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告,擁有高質(zhì)量的準(zhǔn)則是最基礎(chǔ)的條件。雖然,如果具有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而不具備其它主客觀條件,未必導(dǎo)致高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告;但若缺乏高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必不能保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。因此。我們必須實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,廢棄會(huì)計(jì)制度,與此同時(shí)不斷完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加快我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的步伐。

(二)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求

全球經(jīng)濟(jì)的一體化,將是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)趨勢(shì)和特征。會(huì)計(jì)作為一種國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言,必須以這一趨勢(shì)為基點(diǎn)尋求發(fā)展。市場(chǎng)環(huán)境千變?nèi)f化,資本市場(chǎng)的不斷完善,使遠(yuǎn)離投資企業(yè)的投資者迫切需要了解更加真實(shí)、相關(guān)、可靠的信息。要想充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用,提供及時(shí)透明的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是前提和保證。因?yàn)闀?huì)計(jì)制度是以規(guī)則為導(dǎo)向,具有強(qiáng)制性,因而制度應(yīng)盡可能覆蓋所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是千變?nèi)f化的,制度的規(guī)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的層出不窮始終是“滯后”的,也就難以提供對(duì)決策有用的會(huì)計(jì)信息。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以原理為導(dǎo)向,它規(guī)定的是概念和意義,當(dāng)準(zhǔn)則未能涵蓋所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)計(jì)人員可以應(yīng)用會(huì)計(jì)原理來處理新問題。

三、我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的現(xiàn)實(shí)選擇一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度并存

(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并存的原因分析

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最終取代會(huì)計(jì)制度應(yīng)該是不容置疑的。然而從我國(guó)國(guó)情來講,目前我國(guó)只能是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度并存。其主要原因在于:

首先,從發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展歷史情況看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步制定的,要建立一套相對(duì)完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要幾代人的不懈努力。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)間還不是很長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)秩序還不完善,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無論從制定程序、方法、還是其本身的內(nèi)容上來講都不夠完善。

其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通常只作原則性規(guī)定,不可能象會(huì)計(jì)制度那樣詳細(xì)具體。以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)規(guī)范的唯一或主要形式。要求會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師有比較高的素質(zhì),以便在會(huì)計(jì)和審計(jì)的具體工作中根據(jù)準(zhǔn)則的原則性要求發(fā)揮專業(yè)判斷。而我國(guó)目前企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,且已習(xí)慣了按制度行事,一旦取消會(huì)計(jì)制度可能會(huì)感到茫然無措。取消會(huì)計(jì)制度后,就要求會(huì)計(jì)人員根據(jù)準(zhǔn)則要求來自行設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程,這無疑對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,這就必須要有一個(gè)教育、提高及適應(yīng)的過程。

再次,準(zhǔn)則的實(shí)施需要行之有效的宏觀經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)監(jiān)督體系、社會(huì)咨詢服務(wù)體系等與之相配套的制度,而這些制度目前還不完善,準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)有一定的難度,會(huì)計(jì)制度確有存在的必要。

另外,我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一方面,一些上市公司會(huì)計(jì)人員利用準(zhǔn)則的漏洞,粉飾利潤(rùn),另一方面,民間審計(jì)人員出具虛假審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象也較為普遍。單純的準(zhǔn)則無疑在客觀上給一些會(huì)計(jì)審計(jì)人員作假提供了方便。

所以,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),既要設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也要制定會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并存,不能相互替代,缺一不可。那么,究竟這個(gè)過渡時(shí)期有多長(zhǎng),這將有賴于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民整體素質(zhì)的提高。

(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的配合與協(xié)調(diào)

明確會(huì)計(jì)制度存在的重要性是有必要的,但要完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范,推動(dòng)會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變,更重要的是要研究在并存的情況下,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度如何協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為:

首先,要明確它們各自的適用對(duì)象(范圍)。

第7篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì) 國(guó)際化 研究

隨著近年來經(jīng)濟(jì)一體化浪潮不斷高漲,會(huì)計(jì)作為企業(yè)間貿(mào)易交往的媒介,國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,其國(guó)際化程度在我國(guó)越來越受到關(guān)注,經(jīng)過中國(guó)會(huì)計(jì)人多年的努力,中國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)國(guó)際化方面的理論和實(shí)務(wù)已有了比較成熟的理解和認(rèn)識(shí), 但我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化水平仍有待提高,只有認(rèn)真分析影響我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的因素,建立一套與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化,保證我國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)國(guó)際化的含義

參考目前的文獻(xiàn)資料,對(duì)“國(guó)際化”的理解主要有三種觀點(diǎn):

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是國(guó)家與國(guó)家之間相互交流、相互溝通,通過找尋各國(guó)差異之所在,,以更好地促進(jìn)國(guó)際交往,這是會(huì)計(jì)國(guó)際化研究的早期思想。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是在可能的范圍內(nèi),盡量減少國(guó)與國(guó)之間的差異,通過一定的途徑尋求出大家認(rèn)可的一致內(nèi)容,其目標(biāo)是尋求各國(guó)的共性,盡量減少國(guó)家間的差異,消除不必要的分歧,以達(dá)到國(guó)際間處理有關(guān)事務(wù)的可比性和同質(zhì)性。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際化就是實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化。這是從發(fā)展的角度來看待完全消除國(guó)家間的差異。這種觀點(diǎn)在目前占有較主導(dǎo)的地位,特別是國(guó)際性的有關(guān)組織更是支持這種觀點(diǎn)和以此作為目標(biāo)。

對(duì)于前兩種觀點(diǎn)可以理解為會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào);后一種觀點(diǎn)不僅要求國(guó)際協(xié)調(diào),而且要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。

中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化主要包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化,即在制定、修正和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中,充分借鑒國(guó)際通行的做法,體現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;二是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化,即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中,應(yīng)采用國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理方法,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在這兩方面中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化處于核心地位,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化程度體現(xiàn)著一國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的國(guó)際化程度。

二、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化歷史進(jìn)程及現(xiàn)狀

我國(guó)于1990年開始起草有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草案,1992年之后,已陸續(xù)修訂頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)以及十多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1998年10月成立了國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),2000年《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)以《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》為基本大法,以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基本業(yè)務(wù)規(guī)范,以會(huì)計(jì)制度規(guī)范作為具體核算行為的會(huì)計(jì)法規(guī)與核算體系基本形成。之后我國(guó)又于2006年2月頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則從形式到內(nèi)容都體現(xiàn)了國(guó)際趨同,有著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的烙印。歷史的進(jìn)程告訴我們――中國(guó)一直在為本國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化不懈努力著!

我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年1月1日在上市公司施行,并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和涉及關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、債務(wù)重組、收入、投資、建造合同、會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、非貨幣易、或有事項(xiàng)等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效借鑒了國(guó)際公認(rèn)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),最大亮點(diǎn)是引入了國(guó)際上廣泛應(yīng)用的公允價(jià)值計(jì)量,對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定,首次構(gòu)建了較為完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)信息供給的約束,有效地維護(hù)了投資者和債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者的知情權(quán)。此外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在相當(dāng)?shù)某潭壬蠑U(kuò)大了會(huì)計(jì)信息披露的數(shù)量和范圍,并符合在資本市場(chǎng)發(fā)展中逐漸成熟的投資者和其他利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的高要求,使得中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)贏得外國(guó)投資者更多信任,對(duì)外國(guó)投資者來說,按照國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來的財(cái)務(wù)報(bào)告,更有助于了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是必然趨勢(shì)

1.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越廣泛地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中,國(guó)際間貿(mào)易的擴(kuò)大和投資的增加,金融資本市場(chǎng)的國(guó)際化,跨國(guó)公司的發(fā)展,地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化等原因都使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化成為一種必然趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使我國(guó)企業(yè)必須“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng),一方面為了有利于外國(guó)投資者能夠更好地了解我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展?jié)摿?;另一方面也為了便于我?guó)企業(yè)在國(guó)際證市場(chǎng)籌措資金,就必須加快我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程,以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際性和透明度,降低國(guó)際投融資成本,提高我國(guó)國(guó)際投、融資和吸引外資的能力,以此來推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。所以,全面建立與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展的迫切要求。

2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同需要實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

在當(dāng)前的全球化背景下,為了更好地融入世界經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系,國(guó)內(nèi)的各種制度要按照國(guó)際規(guī)則來進(jìn)行修改變化,會(huì)計(jì)也不例外。尤其在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同成為一種必然趨勢(shì)的事實(shí)下,財(cái)務(wù)報(bào)表已成為一種全球化資源分配的決策依據(jù)。我國(guó)可以借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和世界上許多國(guó)家在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程多年摸索、總結(jié)的成果,使一些必要的合理內(nèi)容在我國(guó)的準(zhǔn)則中加以體現(xiàn)。此外,通過吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,來規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),對(duì)提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也將產(chǎn)生重要作用。應(yīng)當(dāng)注意的是,趨同不等于等同,趨同允許由于國(guó)家在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律制度、文化理念,以及監(jiān)管水平等原因在會(huì)計(jì)處理與國(guó)際會(huì)計(jì)管理方面存在的差異。而且,它也不是簡(jiǎn)單的協(xié)調(diào),而是協(xié)調(diào)的進(jìn)一步深化。

四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化發(fā)展的建議

1.進(jìn)一步增進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化水平

我國(guó)于2007年1月1日起開始實(shí)施的新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際準(zhǔn)則仍存在一定差異,并且形式上也是以會(huì)計(jì)制度為主,而不是國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形式。我們必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),按照國(guó)際慣例,繼續(xù)修訂完善已頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范朝“準(zhǔn)則控制”方向不斷邁進(jìn)。

2.正確處理會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系

我國(guó)現(xiàn)行的是準(zhǔn)則與制度并存的規(guī)范模式。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南,是圍繞業(yè)務(wù)或項(xiàng)目有可能發(fā)生的會(huì)計(jì)問題作出處理的規(guī)范。會(huì)計(jì)制度則著重對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、使用說明和會(huì)計(jì)報(bào)表格式及其編制加以詳細(xì)規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則因其以原則為導(dǎo)向的特點(diǎn)使其比會(huì)計(jì)制度更具靈活性。參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),我國(guó)在逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)制度向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變的同時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍應(yīng)作出符合我國(guó)實(shí)際的規(guī)定。對(duì)于非上市公司或中小企業(yè),在一定時(shí)期內(nèi),還需要通過會(huì)計(jì)制度來規(guī)范,或者允許他們執(zhí)行有別于上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,或者制定面向中小企業(yè)的特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這樣做也是符合國(guó)際化趨勢(shì)的。

3.加快培養(yǎng)國(guó)際會(huì)計(jì)人才

人才缺乏嚴(yán)重制約著我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低將直接影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)際執(zhí)行,而會(huì)計(jì)人員綜合知識(shí)匱乏、知識(shí)屏障過于明顯的現(xiàn)狀使我們急需建立一套完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度。在會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)上,既要通過增加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試制度來造就復(fù)合型的國(guó)際會(huì)計(jì)人才,又要重視會(huì)計(jì)現(xiàn)職人員的后續(xù)教育,使目前的會(huì)計(jì)人員盡快向國(guó)際水平靠攏。

4.認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)國(guó)際化與中國(guó)國(guó)情的關(guān)系

會(huì)計(jì)國(guó)際化絕不應(yīng)是簡(jiǎn)單的“盲從”,而應(yīng)立足本國(guó)實(shí)際,使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我國(guó)的主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)發(fā)展階段,價(jià)格、財(cái)稅、社會(huì)保障等宏觀管理體制尚在改革之中,雖然我國(guó)的資源配置體制已經(jīng)逐步讓位給市場(chǎng),但是由于缺乏充分和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所以企業(yè)之間的交易行為還很不規(guī)范,尤其國(guó)有企業(yè)關(guān)聯(lián)交易極為普遍。在這種情況下,如果一味推行建立在高度發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,勢(shì)必使企業(yè)乃至國(guó)家的利益受損,從而消減了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)發(fā)揮的作用。所以我們必須充分考慮本國(guó)國(guó)情,我國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革決定了漸進(jìn)式的會(huì)計(jì)改革,只有以科學(xué)化為指導(dǎo)才能使國(guó)家化與國(guó)際化的矛盾趨于統(tǒng)一。

5.努力提高我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)界的地位

作為世界上吸引國(guó)外直接投資最多的國(guó)家,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要一個(gè)全球公認(rèn)的、易于操作的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的策略,積極發(fā)展與國(guó)際和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織及會(huì)計(jì)師組織的聯(lián)系。近年來,隨著我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化水平不斷提高,我國(guó)在各種國(guó)際性和地區(qū)性的會(huì)計(jì)方面會(huì)議上屢有上佳表現(xiàn)。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第二個(gè)月,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在其網(wǎng)站上公布了關(guān)于修訂《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)――關(guān)聯(lián)方披露》的公告,建議降低對(duì)同受國(guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系企業(yè)的披露要求,表示本次修訂考慮了中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,將進(jìn)一步消除國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與新的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。此消息一即受到在海外上市的中國(guó)企業(yè)歡迎,這表明了中國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷增長(zhǎng)。所以,應(yīng)爭(zhēng)取更多的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的話語(yǔ)權(quán),從本國(guó)利益出發(fā),積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,反映本國(guó)的特殊環(huán)境,了解新的發(fā)展動(dòng)向,從源頭上盡可能掌握制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主導(dǎo)權(quán)。

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第8篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

2006年2月15日,我國(guó)財(cái)政部了修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,從而形成了我國(guó)由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則以及準(zhǔn)則實(shí)施指南形成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。修訂后的基本準(zhǔn)則更多地體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容,會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則通常被認(rèn)為是中國(guó)式的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,基本準(zhǔn)則雖然在一定意義上發(fā)揮了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的作用,但是不能代替作為理論范疇的概念框架,絕非等同于概念框架。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架與我國(guó)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則

“概念框架”一詞始見于美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)于1966年公布的《基本會(huì)計(jì)理論報(bào)告》中。目前,學(xué)術(shù)界較為流行的概念框架的定義是由美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(Financial Accounting Standards Board, FASB)提出的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架(conceptual framework of financial accounting, CF)是由目標(biāo)和相互關(guān)聯(lián)的基本概念組成的連貫的理論體系。這些目標(biāo)和基本概念能夠指導(dǎo)前后一貫的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》(China Accounting Standards, CAS)也為會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則的制定定義了一系列的概念基礎(chǔ)。從目的性來看,會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是一致的,都是為了“指導(dǎo)、評(píng)估和發(fā)展具體準(zhǔn)則”。從內(nèi)容來看,會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則要比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架簡(jiǎn)潔得多。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架對(duì)各條款進(jìn)行了細(xì)致分析和研究,基本準(zhǔn)則只羅列具體準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)遵守的各條款,沒有予以相應(yīng)的理論闡述,隱含著會(huì)計(jì)人員均已清楚這些條款的理論意義。 因此,我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則不能等同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。

新基本準(zhǔn)則對(duì)目標(biāo)的描述,只在第四條中用一句話列出,規(guī)定過于簡(jiǎn)短且闡述得不是很準(zhǔn)確。此外,會(huì)計(jì)信息還應(yīng)具備一系列質(zhì)量特征,也就是說各個(gè)質(zhì)量特征之間具有層次性,同時(shí)該層次性也是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),這又體現(xiàn)了目標(biāo)和質(zhì)量特征之間的聯(lián)系。我國(guó)新基本準(zhǔn)中只是列舉了十個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,并沒有說明他們與目標(biāo)之間的關(guān)系,也沒有分出層次性。確定目標(biāo)和識(shí)別基本概念主要是用目標(biāo)指明方向,用基本概念作為解決問題的工具。

將基本準(zhǔn)則作為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的一部分,并將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,這樣既不符合國(guó)際慣例,也模糊了概念框架的性質(zhì)和地位。我國(guó)應(yīng)積極建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。利用CF作為溝通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的橋梁,已經(jīng)成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和西方主要國(guó)家在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中采用的普遍做法。而且經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜,使準(zhǔn)則制定者難以充分預(yù)見會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須適用的各種商業(yè)情況,在這種形勢(shì)下,構(gòu)建CF就顯得十分重要。

二、我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的定位

制定我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,應(yīng)如何處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》二者之間的關(guān)系呢?對(duì)于這個(gè)問題,目前我國(guó)會(huì)計(jì)理論界主要有三種看法:(1)“同一論”,將《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》視同為我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,并對(duì)它進(jìn)行重新適當(dāng)修改;(2)“并存論”,在對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行適當(dāng)修改的基礎(chǔ)上,再構(gòu)建一份概念框架;(3)“替代論”,取消《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,重新構(gòu)建我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架(陳國(guó)輝,2007)。那么該如何取舍呢?筆者贊成和主張第三種做法。應(yīng)該用一個(gè)邏輯上更加嚴(yán)密、理論上更加深入和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架來取代目前并不完善的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的地位,國(guó)際上有兩種模式:一種是以英美為代表的模式,概念框架游離于法律體系外,僅用于理論指導(dǎo),不需要被嚴(yán)格遵守,不具有直接法律效力;另一種是以澳大利亞為代表的模式,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范(概念框架)散見于商法、公司法等法典中,或者得到法律的支持,具有法律效力。國(guó)際上漸漸向第二種模式靠攏。美國(guó)證券交易委員會(huì)對(duì)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的級(jí)次進(jìn)行重新排列,將概念框架提到具體準(zhǔn)則之前,作為公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的第一級(jí)次(美國(guó)證券交易委員會(huì),2003)。增強(qiáng)概念框架的權(quán)威性,提高其法律地位是國(guó)際上未來發(fā)展的方向。

我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由財(cái)政部制定并頒布的,根據(jù)我國(guó)的具體環(huán)境,我國(guó)研究和制定概念框架要注意這種趨勢(shì),恰當(dāng)?shù)卮_立概念框架的法律地位。筆者認(rèn)為,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)由財(cái)政部牽頭,聘請(qǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)體來共同制定。這樣,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架就能夠作為會(huì)計(jì)法規(guī)體系中有機(jī)組成部分,作為指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的理論,對(duì)缺乏會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

三、我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容

借鑒西方已取得的研究成果,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,筆者認(rèn)為,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念可以分為以下三個(gè)層次:

第一層次,主要包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)假設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。

會(huì)計(jì)目標(biāo)主要應(yīng)確定:(1)誰(shuí)是會(huì)計(jì)信息的使用者;(2)會(huì)計(jì)信息使用者需要什么信息;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可提供什么信息。在充分考慮會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)假設(shè)的情況下,會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂起著指引方向的作用。我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)定位于三重目標(biāo),即會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要;滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要;滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要。

會(huì)計(jì)對(duì)象亦即會(huì)計(jì)所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容。應(yīng)如何予以界定,會(huì)計(jì)理論界尚有爭(zhēng)論,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為是價(jià)值運(yùn)動(dòng)(包括價(jià)值增值運(yùn)動(dòng))。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為是社會(huì)再生產(chǎn)過程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)對(duì)象究竟反映和監(jiān)督什么內(nèi)容,尚需進(jìn)一步研究和探討。

會(huì)計(jì)假設(shè),又稱基本前提,是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))所決定的若干基本前提,即會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量。這些基本概念代表了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本特征。

會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)假設(shè)都受會(huì)計(jì)環(huán)境的影響。會(huì)計(jì)假設(shè)由客觀環(huán)境所決定,會(huì)計(jì)對(duì)象來自于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀環(huán)境。會(huì)計(jì)目標(biāo)則反映使用者的主觀意圖,受制于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主觀環(huán)境。三者相互作用,相互影響,處于同等地位,因此,它們均構(gòu)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的第一層次。

第二層次,主要包括三部分內(nèi)容,即會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征和會(huì)計(jì)核算的一般原則。受基本假設(shè)的制約,考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo),會(huì)計(jì)對(duì)象便具體化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要素。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),保證會(huì)計(jì)信息的有用性,會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備規(guī)定的質(zhì)量特征。為了正確地進(jìn)行會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、提供有用的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持一般原則。

第三層次,包括會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與財(cái)務(wù)報(bào)告四部分內(nèi)容。根據(jù)確認(rèn)與計(jì)量的概念和標(biāo)準(zhǔn),按照會(huì)計(jì)要素的定義與特征,分別當(dāng)做不同的會(huì)計(jì)要素及其所屬的賬戶來計(jì)量、記錄,并通過會(huì)計(jì)報(bào)告等手段,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫臅?huì)計(jì)信息,傳遞給會(huì)計(jì)信息使用者。這就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最終要求。因此,這一系列的會(huì)計(jì)處理過程構(gòu)成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念的第三層次,也是最終層次。

第9篇:會(huì)計(jì)法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系范文

論文關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)繼續(xù)教育 時(shí)機(jī)性 專業(yè)知識(shí)體系 管理環(huán)境 會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 管理理論 會(huì)計(jì)理論 經(jīng)驗(yàn)管理

一、會(huì)計(jì)法規(guī)變革的周期性與業(yè)務(wù)系統(tǒng)化的時(shí)機(jī)性

1.會(huì)計(jì)法規(guī)變革的周期性。會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的頒布和修訂通常是陸續(xù)的、不集中的,這是處于穩(wěn)定期的規(guī)章制度變革特點(diǎn)。只有經(jīng)過若干年的相對(duì)穩(wěn)定之后才有一次較大規(guī)模的規(guī)章制度變革。因?yàn)楫?dāng)會(huì)計(jì)規(guī)章制度經(jīng)過一定時(shí)期的相對(duì)穩(wěn)定以后,管理環(huán)境、管理對(duì)象和管理目標(biāo)都會(huì)發(fā)生變化.為了適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì),就需要進(jìn)行較大規(guī)模的規(guī)章制度系統(tǒng)性變革。規(guī)章制度的大變革具有周期性特征,這種周期性表現(xiàn)為:從相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)到系統(tǒng)變革狀態(tài),再到新的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)章制度變革的周期性發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)人員知識(shí)系統(tǒng)化的時(shí)機(jī)性。在會(huì)計(jì)規(guī)章制度相對(duì)穩(wěn)定期陸續(xù)頒布和修訂的單項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)章制度.學(xué)習(xí)和理解中缺乏規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí).對(duì)于從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間短的會(huì)計(jì)人員來說,難以對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)章制度體系進(jìn)行系統(tǒng)性把握.難以收到好的學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用效果。在會(huì)計(jì)規(guī)章制度變革周期中,當(dāng)系統(tǒng)性變革的時(shí)機(jī)到來之際,就是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)系統(tǒng)化的好時(shí)機(jī)。會(huì)計(jì)規(guī)章制度大變革頒布的新規(guī)章制度體系,就是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的系統(tǒng)化教材.這一時(shí)期是會(huì)計(jì)專業(yè)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的黃金時(shí)期。會(huì)計(jì)教學(xué)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者要善于把握業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)化的時(shí)機(jī),抓好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)更新.把握了繼續(xù)教育時(shí)機(jī)就會(huì)收到事半功倍的效果。

3.及時(shí)補(bǔ)充與系統(tǒng)更新相結(jié)合。對(duì)于會(huì)計(jì)規(guī)章制度處于相對(duì)穩(wěn)定期陸續(xù)頒布的單項(xiàng)規(guī)章制度,學(xué)習(xí)要把握及時(shí)性,做到及時(shí)學(xué)習(xí)、及時(shí)補(bǔ)充,以便對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)起到系統(tǒng)“補(bǔ)丁”的作用。“補(bǔ)丁”式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),具有簡(jiǎn)便易行、成本低廉的特點(diǎn),關(guān)鍵在于把握及時(shí)性.如果喪失了及時(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),也就未必還能簡(jiǎn)便易行、節(jié)省成本:對(duì)于會(huì)計(jì)規(guī)章制度系統(tǒng)性變革時(shí)期集中頒布的會(huì)計(jì)規(guī)章制度體系。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于把握系統(tǒng)性.以對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)起到系統(tǒng)“升級(jí)”的作用。進(jìn)行系統(tǒng)“升級(jí)”式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),內(nèi)容多,難度大,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,需要一定的毅力和較高的培訓(xùn)學(xué)習(xí)成本,但收效顯著.功利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二、新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的頒布為業(yè)務(wù)系統(tǒng)化創(chuàng)造了契機(jī)

2006年財(cái)政部陸續(xù)頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度體系。2006年2月財(cái)政部頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系,體系包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則,38項(xiàng)具體準(zhǔn)則:2006年10月頒布了32項(xiàng)與大部分具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)應(yīng)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南和具有指南性質(zhì)的《會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理》規(guī)范。這些企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度基本上涵蓋了各類企業(yè)和各類業(yè)務(wù).為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告提供了統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)制度依據(jù)。

新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)45系改革跨度大。普適性和系統(tǒng)性強(qiáng)。1992年頒布(1993年7月1日施行)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“兩則兩制”,使我國(guó)開始了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范體系邁進(jìn)的步伐。“兩則兩制”包括《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及10項(xiàng)分行業(yè)的財(cái)務(wù)制度和13項(xiàng)分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,但仍屬準(zhǔn)則與制度結(jié)合,以制度為主,實(shí)行分行業(yè)規(guī)范。此后十幾年時(shí)間里陸續(xù)出臺(tái)了16項(xiàng)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(屬具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層面)和一些完善性制度,開始了向準(zhǔn)則規(guī)范模式的改革,開始探索不分行業(yè)、不分所有制的統(tǒng)一規(guī)范模式。但為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、加人世貿(mào)組織、全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加快的新形勢(shì),必須進(jìn)行系統(tǒng)性變革。2006年集中出臺(tái)了如此大規(guī)模的,覆蓋所有行業(yè)和不同業(yè)務(wù)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系,開創(chuàng)了準(zhǔn)則規(guī)范的新局面,與國(guó)際接軌的程度空前,達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的基本“趨同”,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)規(guī)章制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性跨越,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一次創(chuàng)舉。

目前,我國(guó)在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)章制度國(guó)際趨同后,正下大力抓新會(huì)計(jì)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),確保新會(huì)計(jì)規(guī)章制度的正確實(shí)施,促進(jìn)按我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)章制度產(chǎn)生的財(cái)務(wù)報(bào)告文件能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)際等效,以降低企業(yè)信息成本,促進(jìn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合和資本市場(chǎng)一體化進(jìn)程。從這種意義上講,抓住新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系頒布實(shí)施的時(shí)機(jī).搞好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育具有特殊意義。

三、狠抓《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)

如此大規(guī)模的會(huì)計(jì)規(guī)章制度變革,不及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握,就不能勝任崗位工作,不能完成業(yè)務(wù)管理工作任務(wù)。在業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)化的契機(jī)面前.會(huì)計(jì)教學(xué)和實(shí)務(wù)工作者、企業(yè)組織、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)教學(xué)工作者以及政府部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí).形成共識(shí),為學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施創(chuàng)造有利的環(huán)境和氛圍。一是政府職能部門要承擔(dān)戰(zhàn)略規(guī)劃和高端培訓(xùn)的職責(zé)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查的規(guī)劃,促進(jìn)規(guī)章制度實(shí)施;加大對(duì)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的宣傳力度,抓好師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和大中型骨干企業(yè)管理層的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)市場(chǎng)培訓(xùn),保證繼續(xù)教育質(zhì)量。

二是企業(yè)要將會(huì)計(jì)繼續(xù)教育納入發(fā)展規(guī)劃。要把落實(shí)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提升企業(yè)形象的系統(tǒng)工程,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。營(yíng)造支持學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍,支持會(huì)計(jì)丁作者搶抓機(jī)遇,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)效果.切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為。三是培訓(xùn)教學(xué)機(jī)構(gòu)要提高效率。以效率和質(zhì)量為導(dǎo)向,為參培人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).創(chuàng)造一流的培訓(xùn)業(yè)績(jī).確保通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠把握《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的新內(nèi)容、新理念、新特點(diǎn),為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)四是廣大會(huì)計(jì)專業(yè)人員要真學(xué)實(shí)用。利用各種手段進(jìn)行學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際,把新的《計(jì)準(zhǔn)則體系》體系精神融人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核算管理過程,正確分析判斷和處理業(yè)務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,為會(huì)計(jì)信息使用者提供高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

四、把握《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的一些新理念新特點(diǎn)

1.關(guān)于企業(yè)價(jià)值最大化的理念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化追求,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更趨于理性,新的準(zhǔn)則體系對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的理念更加明確.更加關(guān)注資產(chǎn)減值測(cè)試結(jié)果和公允價(jià)值變動(dòng),以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息更加可靠。提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是資本保值增值的重要手段和因素,但不是唯一的手段和因素,衡量企業(yè)公允的實(shí)際價(jià)值,不僅要從利潤(rùn)表的角度衡量企業(yè)某一時(shí)期的收入和費(fèi)用對(duì)利潤(rùn)的影響,還要從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的角度衡量各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的狀況以及對(duì)凈資產(chǎn)價(jià)值的影響??v觀企業(yè)占有的全部資產(chǎn)狀況及營(yíng)運(yùn)效果,會(huì)得到更為全面和客觀的評(píng)價(jià)信息,能全面反映受托管理者的決策效果。所以價(jià)值最大化理念比利潤(rùn)最大化理念更為科學(xué).對(duì)于反映受托者責(zé)任和滿足信息使用者要求更有意義。

2.關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算的所得稅會(huì)計(jì)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化理念對(duì)所得稅不會(huì)產(chǎn)生大的影響,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化理念的基礎(chǔ)上.采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)核算.思考問題的視角站在稅務(wù)機(jī)關(guān).用計(jì)稅基礎(chǔ)去衡量企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的變化,確定對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)形成的企業(yè)所得稅負(fù)債或企業(yè)未來所得稅利益,換言之,經(jīng)營(yíng)所得和市場(chǎng)價(jià)值變化產(chǎn)生的利得(損失)都會(huì)對(duì)所得稅產(chǎn)生影響。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化和運(yùn)營(yíng)情況,在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價(jià)值進(jìn)行所得稅測(cè)試調(diào)整,形成賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)之間的暫時(shí)性差異。如果資產(chǎn)的賬面價(jià)值大于計(jì)稅基礎(chǔ)或者負(fù)債的賬面價(jià)值小于計(jì)稅基礎(chǔ).產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)納稅暫時(shí)性差異.企業(yè)作為遞延所得稅負(fù)債,待以后補(bǔ)交所得稅:如果資產(chǎn)的賬面價(jià)值小于計(jì)稅基礎(chǔ)或者負(fù)債的賬面價(jià)值大于計(jì)稅基礎(chǔ)產(chǎn)生企業(yè)可抵扣暫時(shí)性差異,企業(yè)作為遞延所得稅資產(chǎn),待以后抵減應(yīng)納所得稅。遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債的凈額,實(shí)際上是對(duì)應(yīng)納所得稅的調(diào)整。為了正確反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況而對(duì)賬面價(jià)值進(jìn)行所得稅調(diào)整,由此產(chǎn)生的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異,暫時(shí)以計(jì)稅基礎(chǔ)為準(zhǔn).但要以遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債反映,并留待以后清結(jié)。因此,所得稅會(huì)計(jì)不僅要核算收入與成本費(fèi)用.還要核算資產(chǎn)和負(fù)債,資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算的所得稅會(huì)計(jì),是與企業(yè)價(jià)值最大化理念相聯(lián)系的.是更加全面、客觀的會(huì)計(jì)理念。

3.關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的目標(biāo)性。對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)性規(guī)范可從五個(gè)方面進(jìn)行理解:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)性規(guī)定定位在會(huì)計(jì)服務(wù)過程的最終產(chǎn)品上.即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要達(dá)到的目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)又要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的全過程。二是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息必須是與財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量相關(guān)的信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供的信息不僅要全面、完整、真實(shí)可靠,而且還應(yīng)是與企業(yè)決策相關(guān)的和有用的信息,這就要求不僅要編制規(guī)范的會(huì)計(jì)報(bào)表,還要注重附注的編制,只要交易或事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量產(chǎn)生現(xiàn)時(shí)的或未來的影響就是有用信息,就一定要進(jìn)行報(bào)表披露或附注說明,特別是未來產(chǎn)生影響的內(nèi)容不能不預(yù)披露,做到表內(nèi)披露與表外披露相結(jié)合。

三是通過會(huì)計(jì)報(bào)告信息能反映企業(yè)管理層的受托責(zé)任。要求會(huì)計(jì)人員要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析比較,包括會(huì)計(jì)期間的對(duì)比分析、不同年度的同比分析等,為報(bào)表使用者提供可以分析評(píng)價(jià)的信息以資評(píng)價(jià)。四是有利于信息使用者做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。影響正確決策的重點(diǎn)是提供虛假信息,從一定意義上說,讓會(huì)計(jì)信息使用者做出正確的經(jīng)濟(jì)決策,是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系目標(biāo)在職業(yè)道德層面上的要求。會(huì)計(jì)工作者必須做到“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”。五是將服務(wù)對(duì)象定位于企業(yè)的外部相關(guān)者和關(guān)注者,而不是以企業(yè)內(nèi)部信息使用者為對(duì)象。如投資者和意向投資者、政府相關(guān)部門、以往的交易或事項(xiàng)形成的債權(quán)人等。

4.關(guān)于與國(guó)際接軌和符合中國(guó)國(guó)情。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本“趨同”。有的規(guī)定形成與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,但符合中國(guó)實(shí)際是合理的。以下兩方面存在與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異:一是國(guó)有企業(yè)不能一慨視為關(guān)聯(lián)方關(guān)系。按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,涉及同受國(guó)家控制的企業(yè)應(yīng)視為關(guān)聯(lián)方。而我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定.不構(gòu)成直接投資關(guān)系和集團(tuán)公司成員關(guān)系的國(guó)有企業(yè)之間不視為關(guān)聯(lián)方關(guān)系.也不視為同一控制企業(yè),有關(guān)交易和事項(xiàng)應(yīng)按非同一控制企業(yè)或非關(guān)聯(lián)方關(guān)系處理。二是長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后不得轉(zhuǎn)回。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,所有增產(chǎn)減值時(shí)均要計(jì)提減值準(zhǔn)備。計(jì)入當(dāng)期損益.而減值的因素消除以后,減值準(zhǔn)備均可轉(zhuǎn)回。我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系規(guī)定.流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn)減值損失,在資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后可以轉(zhuǎn)回。但固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)發(fā)生的減值損失,以及金融工具中在活躍市場(chǎng)沒有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資發(fā)生的減值損失,視同永久性減值,一旦計(jì)提減值準(zhǔn)備即不得轉(zhuǎn)回。首先是因?yàn)榇祟愰L(zhǎng)期資產(chǎn)價(jià)值較大.對(duì)于減值準(zhǔn)備的計(jì)提需要特別謹(jǐn)慎。一旦減值就應(yīng)當(dāng)視為永久性減值。其次是因?yàn)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)客觀存在的現(xiàn)實(shí).近年來確實(shí)存在利用減值準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的案例.這是防范道德風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)措施。

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